新会计制度单位财务管理研究范文

摘要：加强行政事业单位的财务管理，可以充分发挥财政资金的作用，保证资金的有效利用率，最大限度的控制贪污腐败问题，加强党风廉政建设。随着新会计制度的实施，行政事业单位财务管理面临的压力和挑战越来越大。只有不断的推进财务管理的现代化建设，不断的提升财务管理的工作效率以及工作质量，才能够为行政事业单位的发展打好基础。基于此，本文重点针对新会计制度下行政事业单位财务管理进行了详细的分析，以供参考。

关键词：新会计制度；行政事业单位；财务管理

随着行政事业单位财务运行体制的不断改革，旧有的财务管理体制已经对行政事业单位的发展产生一定的制约。而新会计制度的实施，不仅在会计法以及会计规范方面的内容更加全面，还对行政事业单位的财务管理人员的业务能力提出了更高的要求。为了有效提升行政事业单位财务管理的实效性，必须要对新会计制度下行政事业单位财务管理工作中的常见问题进行针对性的分析，从而制定针对性的解决对策。

一、行政事业单位财务管理的内涵

(一)提升财政资金的利用效益行政事业单位是我国政府经济以及社会管理的重要组成部分，所以做好行政事业单位的财务管理，可以提升经济核算的科学性，优化财政资金使用，提升资金预算分配的合理性。并且行政事业单位的财务管理必须要兼职勤俭节约的方针，本着“少花钱多办事”的原则合理安排各种费用的支出，最大限度的提升财政资金的利用效率。

(二)加强国有资产管理目前，我国对行政事业单位的资产管理，实行的是政府分级监管、单位占有、使用的管理体制，需要遵循所有权与使用权相分离的原则。也就是说，行政事业单位的资产面临着随时被挪用、被贪污、被违规处置的风险，甚至部分单位还存在着账外资产的情况。所以，为了加强国有资产管理，行政事业单位的财务管理必须要坚决落实资产管理责任，加强国有资产的日常管理，对国有资产进行定期盘点和清查，并制定一系列的措施对国有资产进行有效的保护，提升国有资产的完整性以及安全性。并在此基础上，提升行政事业单位资产的有效利用率。

(三)对单位经济活动进行财务控制和监督行政事业单位需要按照既定的程序和方法保障内部人员有效落实财务预算原则，加强财务管理，优化财务规则，控制并调节行政事业单位的预算以及收支平衡，从而有效执行国家各项财政方针、政策以及制度，维护财经纪律的严明性。同时，对行政事业单位的各项预算以及收支的合理合法性进行定期或者不定期的分析和审查，杜绝各种违反财经纪律的现象。一旦发现违反财经纪律的现象，就要及时进行披露和制止，最大限度的维护国家的利益以及社会的利益[1]。

二、新会计制度下行政事业单位财务管理的问题

(一)成本管控意识不足无论是什么性质的单位，财务管理都是最为基础、最为重要的工作。而行政事业单位中产生的资金往来都主要依靠于财政拨款，而这也就导致了部分领导人员按章办事，按制度调度资金，并没有形成强烈的成本管控意识，也没有深入的研究如何保证财务管理工作的有序开展，如何强化理财管理，如何提升资金调度和分配的科学性。所以这在很大程度上降低了成本管控的精细化程度，经常出现临时性的资金支出。同时，也没有进行有效的资金流向动态监控，降低了资金调度和利用的有效性，财务管理模式的精细化程度有待提升。

(二)预算管理制度不完善无论是任何性质的单位，要想做好财务管理工作，就必须要建立完善的预算管理制度，加强预算管控，从而保证资金利用的规范性以及有序性。但是目前我国部分行政事业单位并没有对财务管理工作中的预算管理工作予以高度的重视，没有进一步完善相应的预算管理制度，或者在参考依据不充分的情况下开展预算编制，严重影响了后期的预算编制的落实。另外，在具体的落实过程中也存在着监督不严格的情况。部分项目的审批并没有经过既定的预算流程。在资金的利用方案，预算也没有发挥出其指导作用。在预算外支方面，也没有针对性的关联跟踪机制，无法及时分析各部门资金利用情况的动态变化。而且没有按照新会计制度的要求来进行预算管理制度的优化、引进先进的预算管理技术以及预算管理方法，影响了行政事业单位的稳定发展。

(三)专项资金的挪用以及滥用我国的行政事业单位主要负责社会公共服务，其财务管理涉及了大量的扶持公共事业的专项财政拨款。针对专项资金的使用应当遵循专款专用、加强成本管控的原则，但是目前少数行政事业单位没有落实专项资金的监督管理机制，出现了专项资金被挪用以及滥用的情况，进而影响了专项工作的正常进度。

三、新会计制度下行政事业单位财务管理的加强对策

为了进一步规范各种企业的会计行为，保证会计信息质量，国家重新修订并完善了会计制度。要想加强行政事业单位财务管理的工作质量，建议从以下三方面入手。

(一)完善财务管理制度在新会计制度下，要想加强行政事业单位管理的财务管理，需要完善财务管理制度。对此，建议从以下几方面入手。第一，转变传统落后的财务管理观念，提升行政事业单位所有工作人员对财务管理工作的重视程度，积极学习国内外先进的财务管理经验，根据自身情况引进优秀、典型的财务管理方法，并对新会计制度中的要求进行分析，针对性的完善财务管理制度，为财务管理工作指明工作方向、明确工作目标。第二，将财务管理任务以及权责进行层层分解，提升财务管理工作分配的合理性以及有序性，一旦发现违规违法行为，就要进行严肃的处理。第三，提高行政事业单位对固定资产管理的重视程度，重视行政事业单位的固定资产管理工作，定期进行固定资产的清查和盘点。第四，完善台账和会计核算，实施固定资产的统一调度以及集中管理，并在实践过程中不断的探索新的方法，提升固定资产的管理质量[2]。

(二)完善预算管理制度在新会计制度下，要想加强行政事业单位管理的财务管理，需要完善预算管理制度。对此，建议从以下几方面入手。第一，重视预算管理工作。分析行政事业单位的工作属性以及特点，结合市场形势，预测未来的发展方向，针对性的制定出适合行政事业单位现状的预算管理制度，并进行中期发展以及长期发展的预算编制。第二，通过零基预算编制法，细化各类项目，建立各类项目的支出标准和专项支出项目数据库。第三，将信息技术与财务管理工作进行有机的融合，积极引进预算管理软件，并将之与会计核算软件进行融合，制定信息化财务管理系统。第四，重视预算执行质量管理，加强预算执行环节的风险预防以及控制，严格按照执行流程进行每一笔资金的支出控制，定期比对、分析预算进度执行情况，严格审核预算外支出项目，如果支出金额较大、发生情况频繁，就要启动持续跟踪预警机制，保障预算管控的严肃性。

(三)加强专项资金的管控在新会计制度下，要想加强行政事业单位管理的财务管理，需要加强专项资金的管控。对此，建议从以下几方面入手。第一，建立专项资金的监督管理机制，加强内部审计、外部审计以及公众监督审计，提升行政事业单位转型资金调度与利用的科学性。第二，按照新会计制度进一步优化会计账簿，实时关注专项资金的动态变化，一旦发现存在不合理情况就要提高警惕。第三，引进信息化系统，对专项资金进行信息化的管理与监督，保证专项资金管理的透明性以及规范性。第四加强财务管理人员的队伍建设，对财务管理人员进行专业知识、新政策、职业素养以及信息技术等方面的培训，提升财务管理人员的综合素养[3]。

四、结语

综上所述，新会计制度下行政事业单位的财务管理可以有效促进行政事业单位的可持续发展，提升国有资产的保值增值价值。为了加强新会计制度下行政事业单位的财务管理，建议完善财务管理制度、完善预算管理制度、加强专项资金的管控。并在实际工作中不断的探索和研究更多有效的方法，确保充分发挥出财务管理的职能作用，促进行政事业单位的稳定发展。

参考文献：

[1]郭建军.浅谈新会计制度下行政事业单位财务管理[J].时代经贸，2019(09)：77-78.

[2]鲍友庆.试析新会计制度下事业单位财务管理的发展[J].纳税，2019，13(09)：113.

[3]莫田青.新会计制度下行政事业单位财务管理研究[J].行政事业资产与财务，2019(06)：77-78+76.

作者：范虎 单位：青海省玛可河林业局