设施农业装备发展趋势范文

《福建农机杂志》2014年第二期

1存在的问题

1.1与兄弟省份相比较存在较大差距根据2013年农机化统计数据显示，纳入统计范围的标准化温室面积，福建省为5798.5万平方米，而山东省和江苏省分别为275414.96万平方米和162238.05万平方米，均远远高于福建省。机械设备方面，华东地区除上海市外，精少量播种机福建省几乎没有，而安徽省达31.7万台；节水灌溉类机械福建省拥有量最低，仅1.52万台（套），山东和安徽分别拥有48.96万台（套）和19.97万台（套）；畜牧养殖机械福建省拥有量也是最低，仅4.19万台（套），山东和江苏分别拥有19.11万台（套）和13.83万台（套）；水产养殖机械福建省拥有量还是最低，仅6.25万台，江苏和浙江分别拥有73.47万台和23.54万台。通过以上数据可以看出，福建省设施农业装备水平与华东地区兄弟省份相比还存在不小差距。

1.2设施农业装备技术水平较低美国、以色列、荷兰、日本等设施农业装备发达国家，设施农业装备的自动化智能化程度较高，装备功能齐全、性能高，大部分能够实现自动化控制，降低人工成本。而在设施大棚方面，福建省大部分还是采用钢架塑料大棚，基本上都没有实现自动化温控。种植植保机械化程度不高，精密播种育苗设备匮乏，灌溉和施肥精确性整体不高。耕作机械在操作灵便性和作业效率等方面还达不到作业要求。在养殖业装备方面，目前大多数的畜禽自动供料供水设备和温控设备技术水平比较低，养殖规模化、集约化程度不高。

1.3土地规模制约发展设施农业的产业特点决定必须经营规模，目前福建省土地规模小，设施农业多数为分散经营，导致不少设施农业装备无法配套，有的设施农业装备虽然可以使用但由于生产规模过小，存在装备利用率不高、生产成本提高、工作效率不高等问题，不能充分发挥产业优势。

1.4资金投入整体不足发展设施农业前期资金投入较大，虽然政府近年来加大了财政扶持力度，福建省农业厅还专门成立了设施农业办公室，把设施农业发展列为福建省的农业工作重点，加大了扶持力度，但和实际需求相比，还存在很大的缺口。

2福建省设施农业装备的发展趋势

近年来，随着福建省各级政府对设施农业的重视，设施农业得到了快速发展，农业发展的趋势必然走向高效、集约、规模化。农业装备的发展水平直接影响设施农业整体水平。

2.1设施园艺装备设施园艺装备方面，温室大棚逐步走向自动智能化，通过现代计算机技术智能监测与控制温室内温度、湿度、光照强弱以及土壤温湿度，创造作物生长的最佳环境，提高作物质量和产量。机械设备更加适用设施农业各作业环节的实际需求，向自动化、多功能化方向发展，包括高性能翻耕、平地、起垄、作畦等多功能耕整地机械，蔬菜精量播种、移栽、施肥、收获机械，水肥一体化设备，微喷和滴灌灌溉系统，灭虫器和防虫设备，自动化卷帘通风机械，控湿控温设备，设施内运输、自动化分级包装设备、冷藏设备等。

2.2设施畜牧装备畜禽养殖设施往标准化、规模化方向发展，利用计算机技术实时监测、收集畜禽健康数据和设施内环境数据，实现设施内控温控湿。发展自动化喂料、饮水、给药、清粪设备，蛋类自动化收集系统。利用畜禽尸体、粪便等废弃物资源化处理集成技术，实现设施畜禽养殖零污染，建设沼气工程和循环利用处理系统，发展绿色环保型现代化畜禽养殖业。

2.3设施水产装备发展智能化设施水产装备，实时监测水体污染指标，通过物理和生物过滤等水处理技术设备作出相应处理措施，实现循环或半循环水产养殖，发展集约化高密度水产养殖技术。发展自动化水产养殖机械，主要包括高效节能增氧装置、自动化投饲机械和捕捞设备等。发展水产产地保鲜处理、鲜活水产贮运等装备。

3加快发展福建省设施农业装备的建议

3.1加快新型设施农业装备研发鼓励农机生产企业开展农机工业技术创新能力建设，加大设施农业装备的研发力度，自主生产适合本地农业资源禀赋的、先进完善的设施类型及配套设备，重点开发生产专门用于设施农业作业的耕翻、播种、收获、灌溉、施肥、植保、加温、通风、补光、节能等农业机械设备。支持农机企业创建农机科技创新中心，重点对设施农业机械化技术进行引进、消化、吸收和集成。加强农机农艺融合，由于机构设置等原因，农机部门和农艺部门联合不够紧密，造成农机研发和农艺科研不能得到很好的结合，设施农业装备可以借鉴水稻机械化育插秧农机农艺融合的成功先例，使设施农业装备和设施农业农艺结合更加紧密。

3.2加强闽台设施农业装备合作强化闽台农机装备合作，加快推进台湾农业机械产业园建设。不断优化投资环境，加大政策扶持的力度，支持台湾农机工业同业公会及农机生产企业在闽创建农机产业园区，开展农机交流合作。进一步增加财政投入支持的力度，搭建闽台农机交流合作发展的平台，吸引台湾及省内农机生产企业入驻投资创业，推动闽台农机合作向更高层次发展。

3.3加强政府引导，强化部门协作福建省设施农业装备的发展，离不开各级政府的管理和引导。福建省农业厅已专门设立设施农业办公室，应加快成立设施农业装备发展工作领导小组，制定设施农业装备发展标准和评估办法以及实施意见。发展设施农业装备是一项系统工程，涉及到土地调整、基础设施配套、设施装备基地规范建设、设施装备技术研发等各个方面。农业（农机）、财政、发展改革委、经贸、林业、水利、金融、保险、国土、工商等相关部门应依照相关职能，密切配合、加强协作，制定加快设施农业装备发展规划、年度计划和促进设施农业装备发展的相关具体政策措施，促进福建省设施农业装备又好又快发展。

3.4培育新型经营主体以培育新型经营主体为重点，开展管理机制创新，大力发展农机专业合作社，培育发展一批设施完备、功能齐全、辐射带动能力明显的农机合作社示范社，促进设施农业装备加快发展。支持农机专业户发展成为农机大户，引导农机、种养等专业大户和社会资本、技术等要素，采取机具、土地、资金、技术等入股方式创建组织发展设施农业的农机专业合作社。探索发展农机合作社联合社，推动农机合作社开展横向联合与纵向协作，提高设施农业装备质量和发展水平。农机购置补贴资金向组织发展设施农业的农机合作社倾斜，将发展设施农业装备的农机合作社列为优先对象，示范社在农机购置补贴上给予累加补贴。完善农机合作社发展的政策措施，在财政、税务、金融、用地等方面给予支持。

3.5加大政策扶持力度各级政府要加大研究制定专门的财政、金融、保险等倾斜扶持政策的力度，不断优化设施农业装备的发展环境。1）加大财政扶持力度，整合财政支农资源。各级财政部门要整合农业专项资金，以省级及各地建设的重点产业农业机械化示范区为载体，重点扶持设施农业基地及其设施装备的集聚发展，在粮食及蔬菜、水果、茶叶、花卉、食用菌等重点产业重点实施设施、机械成套技术设备集成推广，推动智能化设施农业示范基地建设。有条件的地方政府可对设施农业生产用水、用电、机耕道路等基础设施建设给予财政投入扶持。农机购置补贴政策应重点扶持先进适用、自主创新的设施农业装备。2）加大金融扶持力度，拓宽金融支持渠道。支持组建省级合作银行，创新金融产品和服务，扩大农业设施装备购机信贷规模，信贷资金规模随着设施农业装备的发展逐年增加。优先保障抵押贷款政策落实到位，提供多元化融资便利，适时开展大中型农机具、农机具库棚等设施装备抵押贷款业务，实施贷款利率优惠，比照小微型企业贷款风险补偿政策，实行风险补偿。每年对积极为发展设施农业装备的企业提供贷款利率优惠的县级银行业金融机构给予奖励。3）加大保险扶持力度，强化保险保障功能。切实把保障设施农业装备政策性保险政策落实到位。开展设施农业装备保险业务，实行参保设施装备保险保费补贴试点，试点地方政府对设施装备的投保人给予一定的保费补贴。探索百亩以上蔬菜钢架大棚生产基地保险补贴措施，对承担设施农业保险的农机合作社示范社按农业保险保费补贴政策给予补助。4）加大税收扶持力度，完善税收优惠政策。优先把组织发展设施农业装备的农机合作社纳入国民经济统计并作为单独纳税主体列入税务登记，实行贷款税收优惠；支持把设施农业装备中机耕和排灌服务营业税、农机作业和维修服务项目的企业所得税纳入免征范畴。

4结语

设施农业作为福建省发展“菜篮子”工程建设的重要举措，是实现农业高产、优质、高效的重要手段，福建省的设施农业装备配套水平不高，发展起步较晚，但有着良好的基础产业优势，发展速度较快，各级政府部门和有关企业应同心协力，加强设施农业装备技术研发的自主创新，加大设施农业装备的扶持力度，设施农业装备必定为福建省现代农业建设发挥举足轻重的作用。

作者：唐义平单位：福建省农业机械鉴定推广总站