高校毕业生就业评价指标体系的优化范文

摘要：本文以河北省50所高校2016年就业质量报告的统计分析为基础，从中选择具有代表性的评价指标作为基础指标；结合新时代对就业工作的新要求，通过调查问卷形式，选取能够表现“高质量就业”内涵的新增指标；基础指标和新增指标共同构成新时代高校毕业生就业质量的评价指标。

关键词：就业质量；高校毕业生；评价指标；新时代

一、前言

中国特色社会主义进入新时代，当前社会的基本矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。“提高就业质量，实现更高质量更充分就业”，是人民最关心的现实问题之一，也是人民美好生活需要的重要内容。2018年我国高校毕业生将达到创纪录的820万人，高校毕业生就业工作面临着更加严峻的挑战。既要保证就业数量，促进毕业生的充分就业；又要努力提升就业质量，促进毕业生的高质量就业。这是新时代对高校毕业生就业工作提出的新目标。

二、就业质量研究综述

就业质量是一个开放性，多元性的概念，在上个世纪九十年代才出现，目前关于就业质量的内涵都没有达成一致的结论。例如，国外学者FredicK.（2007）认为高质量就业是个人通过在其认为具有挑战性和感到满意的环境中工作获得谋生所需报酬的过程；我国学者刘素华（2005）认为就业质量是劳动者与生产资料结合并取得报酬过程中具体状况的优劣程度。在就业质量研究中，评价指标选择被认为是就业质量评价中最为核心的内容，在研究成果中占有较大比例。如Gal-lie（2007）选择自主性、安全和福利、团队合作、技能培训、参与和义务担当等指标对工作质量进行评价；Cummins（1996）对173种可以表述“生活满意度”的用语进行统计分析后发现，与物质福利、身体健康、生产效率、隐私性、安全性、社会团体、情感幸福等七类指标相关的用语占据83％；国际劳工组织（ILO）2003年将体面劳动的概念分解为工作机会、工作条件自由、工作意义、工作平等、工作安全性和受到尊重六个维度；刘素华（2005）从聘用条件、工作环境、劳动关系和社会保障四方面构建了高校毕业生就业质量评价指标体系并赋权；彭世武（2008）从工作性质、工作条件、健康和福利、劳资关系、社会保障、培训和职业发展、安全、尊严、机会平等九个方面评价就业质量；柯羽（2010）认为工作收入、工作地点、工作性质、职业发展空间、工作满意度等是反映毕业生就业质量优劣程度的主要内容。综上所述，因研究者的研究背景、目的和角度不同，就业质量评价指标的选择也存在差异，目前还没有一套学者普遍认同的指标体系。而且，新时代对高校毕业生就业工作提出了新的要求，原有就业质量的评价指标也需要进行补充和完善，以适应新时代的发展要求。鉴于此，本文以河北省50所高校2016年就业质量报告的统计分析为基础，从中选择具有代表性的评价指标作为基础指标；结合新时代对就业工作的新要求，通过调查问卷形式，选取能够表现“高质量就业”内涵的新增指标；基础指标和新增指标共同构成新时代高校毕业生就业质量的评价指标。经过调整、丰富和完善的高校就业质量评价指标体系，能够为河北省高校和政府部门进行就业质量评价，制定就业政策，促进毕业生更高质量更充分就业，提供一定的决策参考。

三、基于河北省50所高校就业质量报告的基础指标选择

自2013年教育部办公厅发出了《关于编制高校毕业生就业质量年度报告的通知》后，各高校都先后开展了就业质量报告的编制工作。就业质量报告比较客观、全面、系统地反映了高校就业工作实际，对于评价不同地区、不同年份、不同高校的毕业生就业质量提供了一定的参考。虽然不同高校就业质量报告中选取的评价指标差异较大，但是那些出现频次较高的指标还是具有一定的代表性，说明这些指标是大多数高校进行就业质量评价时所关注的，可以作为基础指标。通过对河北省50所高校就业质量报告的研究还可以发现，大多数高校都是从毕业生、高校、用人单位三个评价主体进行就业质量的评价。因此，我们从毕业生、高校、用人单位三个层面，分别选择出现频次高于15次的指标作为基础指标。

（一）与毕业生相关的评价指标毕业生是就业主体，他们对于就业现状的综合评价是就业质量评价的核心与基础。与毕业生自身相关的评价指标很多，也很繁琐，共出现了29个评价指标，其中频次超过15次的分别是薪资、工作总体满意度、工作与专业相关度、离职率、社会保障、工作地点。薪资体现了毕业生工作的劳动价值，是毕业生最为关注的指标，48所高校的就业质量报告中都将薪资作为一项反映就业质量的评价指标；工作总体满意度比较直观地反映了毕业生的就业质量，有47所高校在这个指标上进行了统计；工作与专业相关度反映了毕业生是否能够“学以致用”，体现了高校人才培养的价值，有45所高校对此进行了统计；离职率反映了就业的稳定程度，较低的离职率和较高的社会保障都是高质量就业的体现，离职率和社会保障这两个指标出现频数都是20次；还有15所高校把工作地点纳入就业质量的评价体系。

（二）与高校相关的评价指标就业率是反映高校就业质量最简单有效的指标，有48所高校都采用了这一指标；各高校举办的招聘会、宣讲会的数量，以及的就业信息数量等，反映了高校能够为毕业生提供的就业机会，这个数量越多，说明毕业生充分就业的机会越大，有48所高校都把“就业机会”作为评价就业质量的指标；社会需求度反映了毕业生对用人单位的吸引程度，社会需求度高，毕业生就有更多的就业岗位，就业压力就相对较小，就业需求度指标出现的频次为45次。

（三）与用人单位相关的评价指标用人单位是吸纳毕业生就业的主体，对于毕业生综合素质和高校人才培养质量最有发言权，也是就业质量评价的关键。用人单位对毕业生满意度这一指标在48所高校就业质量报告中都有所体现；用人单位对于毕业生“科研能力”、“创新能力”、“专业能力”这些职业能力满意度和“沟通能力”、“团队合作”“责任感”这些职业素养满意度，出现频次分别为48次、45次。用人单位对高校的认可度分为对高校人才培养的认可度和高校就业工作的认可度，这两个指标出现频次分别为30次、25次。

四、基于调查问卷的新增评价指标选取

“提高就业质量，实现更高质量更充分就业”是中国特色社会主义新时代视阈下高校毕业生就业工作的新目标。与单纯追求高就业率相比，高质量就业更加关注毕业生的职业发展通道、和谐的劳动关系、安全健康的劳动条件、可靠的社会保障、自我价值实现等。这些评价指标有的在就业质量报告中有所体现，有的并没有涉及。因此，我们走访了相关部门的专家和学者，设计了20个能够反映高质量就业内涵的评价指标进行问卷调查，根据调查结果，选择出现频数大于50%的指标，作为评价新时代高质量就业的新增指标。这些指标分别为就业公平（65%）、工作生活平衡（57%）、劳资关系和谐性（54%）、自我价值实现（54%）、区域经济发展水平（52%）。

五、结论

本文对新时代视阈下高校毕业生就业质量评价指标体系进行了解构、丰富和完善。首先介绍了就业质量的相关理论，指出评价指标选择是就业质量评价的核心和关键，并进一步指出新时代对高校毕业生就业工作提出了新的要求，原有就业质量的评价指标也需要进行补充和完善，以适应新时代的发展要求。接下来，对河北省50所高校就业质量报告进行统计分析，选取出现频次超过15的指标作为反映就业质量的基本指标，其中与毕业生相关的指标有：薪资、工作总体满意度、工作与专业相关度、离职率、社会保障、工作地点；与高校相关的指标有：就业率、就有机会、社会需求度；与用人单位相关的指标有：对毕业生总体满意度、对毕业生职业能力满意度、对毕业生职业素养满意度、对学校人才培养认可度、对学校就业工作认可度。最后，根据新时代高质量就业的内涵要求，设计了包括20个指标在内的新增评价指标调查表，通过问卷调查的方式，选取出现频次超过50%的指标作为评价就业质量的新增指标，包括就业公平、工作生活平衡、劳资关系和谐性、自我价值实现、区域经济发展水平。最终得到一套相对全面、完整的就业质量评价指标体系，可以对新时代高校毕业生就业质量进行评价。

【参考文献】

[1]彭建章,曾凡锋,王讯.我国高校毕业生就业质量评价指标体系研究-基于教育部直属高校2014年就业质量报告的统计分析[J].华北电力大学学报(社会科学版),2015(12)：121-127.

[2]吴新中，董仕奇.高校毕业生就业质量评价要素及体系构建[J].科技进步与对策，2017(2)：140-145.

[3]张小建.进一步认识新时代就业工作的方向和目标[J].中国就业，2018(1)：4-6.

[4]柯羽.高校毕业生就业质量评价指标体系的构建[J].中国高教研究，2007(7)：82-84.

[5]李巧巧.大学毕业生就业质量评价指标体系研究[D].长春:东北师范大学,2012.

作者：李婧 刘百恒 李继娜 杨红瑞 单位：河北金融学院