城管执法局工作总结及2020年工作计划范文

2019年，我局紧紧围绕市委、市政府的工作部署，积极履行部门职责，以全面落实议案交办意见为抓手，坚持“常规工作抓规范，重点工作求突破”的工作思路，抢抓机遇、谋求发展，全力做好各项工作。现将今年工作总结及明年工作计划报告如下：

一、2019年工作总结

（一）议案和建议、提案办理实现新高度。2019年根据《市人民政府办公室〈关于市十七届人大四次会议议案办理工作方案〉》（常政办函〔2019〕12号）文件精神，我局具体牵头承办议案交办意见13项，承办代表建议件6件，委员提案件4件。截至目前，议案办理方面除因财政困难，推进信息化城市建设工作正在办理中，其他12项已全面完成。建议提案办理方面，办结"A"类件9件、"B"类件1件，代表、委员满意率100%。

（二）综合整治取得新成效。一是经营秩序有效整治。今年以来，先后对桃江路、南塘街、南一环路板桥路口、泉峰东路、砚池山公园路口等占道经营、店外堆物等开展专项集中整治。对南门市场、西门市场、中心集贸市场等市场周边，一中、二中、双蹲小学、湘南实验中学等学校周边流动摊位进行整治。整治店外加工作业600余起，店外堆物700余起，店外占道洗车、修车200余起。对紫阳步行街夜市开展集中整治，取缔摊位40余个，并安排执法人员值守巡查执法。同时，进一步完善"门前三包"责任机制，明确临街商户责任和义务，制作"门前三包"责任牌（包市容秩序、包环境卫生、包绿化美化）10000余块，目前，已经完成城区主要道路沿路商户签订，累计签订责任状5000余份，次干道和居民小区签订工作正在进行中。二是交通秩序治理得到改观。自今年3月份开始，对城区主要道路人行道车辆停放秩序进行全面整治，全年共计劝导违规停放行为8000余台，处罚5000余台，处罚金额90余万元。同时，针对城区停车难的实际情况，积极施划停车位，在城区主要路段施划小车停车位1800余个，摩托车停车位4200余个。目前，通过常态化的严格管理，城区主要道路人行道车辆停放秩序大为改观，随意停放车辆的现象基本得到有效遏制。三是户外广告管理较有成效。一方面规范标准，严把审批关。按照“一街一景、一路一色”的原则，分路段、分区域制定户外广告牌匾设置标准。目前，城区已经完成宜水湾广场、万象一号、南门湖、玉虹豪庭4处新建楼盘沿街商铺门头招牌设置标准。另一方面严格执法整治。对城区所有户外广告进行地毯式排查，并建立工作台账，对不符合整体设置规划、未经审批、有碍观瞻或存在安全隐患的，进行全面整治、清理。累计清理各类户外广告10000余处，拆除莲花车站、市总工会、泉峰市场、原泉峰车站等存在重大安全隐患的大型户外广告牌40余块、4800余平方米，拆除城区环线两侧违规设置的路灯杆广告、落地标识牌60余块、大型落地铁架广告11块。同时，从源头规范便民信息张贴，分别在政府广场、紫阳步行街、西门市场等人口密集及流动性较大地段设立便民信息张贴专栏10余块。四是烟花爆竹燃放管控常态开展。一方面强化宣传教育。印发宣传资料10000余份，出动执法车广播宣传400台次，对红白喜事积极主动上门介入管理，并免费提供燃放桶。同时，科学合理确定燃放点。在城区主要道路及居民集中区定点设置燃放区，制作专门鞭炮燃放桶330余个，传统节日投放路面，规范市民燃放行为；另一方面进一步加大对违规燃放行为打击处罚力度。累计规劝、查处违规燃放行为700余起，收缴暂扣烟花礼花300余桶。特别是今年中元节期间，通过严抓共管有力推进了我市文明祭祀之风，首次取得中元节期间“蓝天保卫战”的胜利，赢得了社会各界高度赞许。五是违规搭建治理高态势开展。清理拆除乱搭乱建的临时建筑物（构筑物）50余处、遮阳篷80余起，清理报刊亭5处、空调外机30余处，组织、参与拆违6起。

（三）环卫管理实现新突破。一是环卫基础设施进一步完善。今年以来，累计投入资金350余万元，添置果皮箱800余个、304不锈钢垃圾斗车240余台、普通垃圾收集斗车80余台、50升垃圾桶800余个、100升垃圾桶130余个、240升垃圾桶100余个、垃圾压缩车3台、压缩式垃圾车2辆、勾臂式垃圾运输车2辆、多功能吊车1台、高压冲洗车 1台、环卫及执法岗亭9个。二是环卫保洁实现无缝覆盖。2019年，城区环卫工作按照市政府定额包干作业要求，坚持作业标准，狠抓日常管理，环卫清扫全面实行应扫尽扫，城区清扫保洁面积达370万余平方米，较上年增加100万平方米。三是垃圾无害化处理得到持续保持。2019年产生生活垃圾约为12.5万吨，垃圾清运率、无害化处理率均为100%；仙岭垃圾处理场渗沥液产生量约为6万吨，渗沥液处理率为100%。

（四）园林绿化工作实现新提升。一是科学开展绿化补植。投入230余万元，对城区各绿地补植乔木410余株，灌木3.6万余株，草皮4万余斤，有效遏制绿篱断档，绿地黄土裸露的现象。二是完成广场花池护栏安装。对泉峰广场、锡爵塘广场、西上广场、东风广场、公园塘绿化、风光带及西二环、南三环等安装围护栏4000余米。三是实施桥体立体绿化。已完成北门桥、西门桥栏杆立体绿化。摆放鼠尾草、凤尾鸡冠、龙泉花、夏堇等木本花及草花8400余盆。国庆期间，对培元桥两侧及中间隔离带摆放鲜花阵列，对南一环－印山大道(十字路口)、西二环－群英西路（莲花车站十字路口）、S61衡桂高速入口处及泉峰公园大门口进行装饰，营造国庆喜庆气氛。四是高质量完成大义山护绿修复。保质保量金马、富坤、香里颜三个矿区共七处约六百亩的复绿任务,累计栽植杉树、杜英、樟树、楠木等30余万株。春季补植袋装松木苗4000余株、杉树苗2000余株，播种草种10000余平方，确保苗木成活率。五是强化绿地精细化管理。对泉峰公园、城区各广场、各路段、苗圃等杀虫5次，造型修剪及乔木修枝约10万株，修剪灌木及地被约30万㎡，清理枯树、死树、危树200余株，及时消除安全隐患。同时，进一步加大对各种违法毁绿案件的查处力度，一年来累计查处破坏树木、乱钉乱挂等损绿毁绿事件30余起、因交通肇事导致绿化损坏事件8起。

（五）渣土管理实现新推进。一是严格处置审批。对所有渣土运输工地，严格手续审查，对无规划、国土等手续的不予办理审批许可，对大的建筑工地未按政府《通告》要求落实渣土管理有关措施的，不予办理审批许可。对办理审批手续的，建立专门档案，实行一工地一档案，做到有据可查。一年来，共计办理渣土处置审批许可（含私人建房）50余起，督促大型工地完善清洗平台38处。二是规范渣土运输。对渣土运输实行每日申报制度，要求所有渣土公司每日开工运输前，必须申报运输方案，并与施工所在辖区环卫所衔接，搞好卫生保洁。凡当日未申报的，不予批准。全年共办理车辆准运证手续3万台/次。同时，大力推进渣土运输车更新换代，自今年10月份开始，要求所有渣土运输车全部更换为新型第三代环保车，否则一律不允许上路从事渣土运输工作，截至目前累计完成5家渣土公司共45辆渣土车改装，更换率为83%，剩余更换工作正在有序推进中。三是强化执法管控。全年累计查处散装货物运输车辆未覆盖、带泥上路污染行为22起，处罚金额6.4万元；未按指定时间、路线运输16起，处罚金额2.9万元；运输车辆沿途遗撒物料4起，处罚金额0.8万元；施工噪音污染1起，处罚金额0.2万元；查处混凝土搅拌车沿途撒漏行为6起，处罚金额1.2万元；混凝土搅伴车带泥上路污染环境12起，处罚金额2.8万元。四是强力推进积土场建设。积极争取市委、市政府重视，拟在宜潭片区乌联村、新和村和柏坊镇荆林村三个村的结合部附近选址建设1个建筑渣土消纳场，目前，各项工作正在有序推进中，预计2020年3月底前可建成投入使用。

（六）重大项目建设实现新发展。为加快推进城乡生活垃圾处理，改善城乡综合环境，促进市垃圾减量化及资源化利用，优化当地产业结构。市委、市政府决定启动垃圾焚烧发电项目，我局作为项目牵头单位，局领导思想高度重视。一是加强汇报申请。积极争取省、市的政策支持和资金支持。二是加强调度推进。多次协同相关部门征求意见，组织开展现场选址、调规听证、稳评、地质灾害性评估、环评等工作，其它后续工作也在推进之中。

（七）城市管理文化宣传及队伍建设展现新形象。一是强化城市管理政策法规宣传。今年来，围绕议案办理及市委市政府工作安排部署，为进一步加强城市市容和环境卫生管理，聚焦城市管理，加大宣传力度，在电视台、报、电台、大义APP、大义和大美微信公众号等媒介平台设立宣传专栏，对城市管理相关政策、法规进行选登宣传，全方面展示我市城市管理工作，营造全民参与的良好氛围。全年累计推出《城管瞭望台》、《不文明行为曝光台》、《城管进行时》等专栏共24期，《中元节文明祭祀》系列报道6集。6.25"人大代表为民服务日"活动，配合市人大常委会开展"全民携手共同参与创建美好城市环境"为主题的活动，现场发放《条例》等宣传资料1.5万余份，解答市民疑惑500余条，利用各临街工地施工围挡制作城市管理相关政策法规宣传文化墙2.3千米。二是强化制度完善修订。今年来，我局重新修订了一系列规章制度，从制度上规范城管队员的言行，让执法队员在法制轨道上用权，杜绝"吃、拿、卡、要"的不法行为。特别是自今年9月份开始，结合"不忘初心、牢记使命"主题教育，在全局系统开展"加强和改进纪律作风"专题教育整治活动，着重从政治意识方面、仪容仪表、学习创新、工作纪律、工作作风、廉洁自律、责任意识等7个方面开展作风整治，上下思想作风由原来的消极懒散转变为现在的积极主动。目前，全局系统干部作风明显好转，队伍素质大为提升。

二、存在的不足及2020年工作目标

2019年，我们虽然取得了一定的成绩，但离上级领导的要求和广大市民的期望还有很大的差距，在工作中也存在一些困难和不足：一是部分市民参与城市管理的意识不强，导致城管执法工作有些被动，制约城市快速发展；二是城市基础设施建设滞后，治标难治本；三是资金投入仍有缺口，特别是城市建设项目资金还很紧张；四是一些已整治规范的现象有所反弹，如乱贴乱画、乱停乱放、市容环境卫生有所破坏等，需要进一步研究合理的解决方案，采取有效措施，从根本上改变现状。

2020年，城市管理工作，根据省、市和我市市委、市政府的有关要求，我局的初步设想是：理顺一项体制、抓好两个巩固、开展三大攻坚、推进四大提升，努力推动全市城市管理工作再上新台阶。具体工作如下：

（一）理顺一项体制。以城市管理和综合执法体制改革为契机，积极向市几大家请示理顺城市管理体制。优化整合城市管理领域集中处罚职能，组建城市管理和综合执法大队。

（二）抓好两个巩固。一是巩固环卫管理水平。对城市建成区内，实行应扫尽扫，彻底消除卫生死角死面。二是巩固渣土管理水平。严格按照市政府《通告》精神，加大渣土开挖、运输、处置等全过程监管；针对我市渣土管理现状，大力推进城区专业积土场建设，全面规范渣土处置环节的管理，以实现渣土从开挖、运输到倾倒全过程的有效监管，从源头上杜绝扬尘污染。

（三）开展三大攻坚。一是禁烟限爆整治。《市人民政府〈关于在城区内禁止燃放烟花礼花，限制燃放爆竹的通告〉》（常政通〔2018〕14号）的精神，成立专门机构，做好城区规燃放烟花监管工作。二是交通秩序整治。积极协调公安、交警等部门，以青阳路、青阳路等城区主要道路为轴向全城区辐射，对城区路沿石以上不按规定停放的车辆进行全面整治，确保路沿石以上交通畅通。三是违规搭建整治。对城区各主次干道、市场周边、背街小巷内未经批准乱搭乱建的临时建筑物（构筑物）、遮阳篷进行清理拆除；对影响市容市貌、影响市民通行的报刊亭、空调外机等进行清理，实施迁移或拆除。

（四）推进四大提升。一是提升园林管理绿化管养水平；做好补植提质。对城区沿江风光带、背街小巷及支干道等各路段，特别是新植苗木、移栽树木，进行"查死补活、查残补优、查漏补缺"。强化园林绿化管护。制定绿地分类管护标准，建立等级考核制度，扎实做好植物整形修剪、浇灌施肥、病虫害防治和绿地保洁四项管理工作，确保绿化苗木长势良好。同时强化执法监管，坚决制止破坏占用绿地、砍伐修剪树木的违章行为；对长期占用绿地现象进行一次全面排查；启动省级园林城市创建。认真履行牵头部门职责，积极争取领导重视，启动省级园林城市创建工作，督促创园各成员单位对照目标清单落实工作任务；加强与省、市等上级部门的衔接对接，做好各项资料报送、现场准备等迎检工作，力争一举成功通过省级园林城市测评验收。二是提升户外广告、门头招牌监管水平。根据《市户外广告设置管理办法》，对沿街商铺的门头店牌，按照"一街一景、一路一色"的原则，分路段、分区域制定户外广告牌匾设置标准。三是提升代表建议、委员提案及其他各类信访投诉办理水平。成立信访投诉处理中心，对各类交办及信访诉求实行专班、专人受理、处理、答复。四是提升队伍整体素质。结合城管系统干部队伍实际，开展送出去学，请进来教和内部传帮带等业务技能学习，全面加强执法人员业务素质教育和培训，真正把城管执法队伍打造成一支作风优良、敢于碰硬、能干事、会干事的城管铁军。