鉴定工矿棚户改造解决住房困难分析范文

昨日上午，省委常委、市委书记陈同志主持召开了市委常委（扩大）会议，专题研究国有工矿棚户区改造工作。会议对《市委、市政府关于切实加快推进国有工矿棚户区改造工作的实施意见（讨论稿）》进行了讨论。陈同志在会上强调，要加快工矿企业棚户改造，切实解决群众住房困难。

市领导张同志、谢同志、余同志、董同志、杨同志、谢同志、袁同志、范同志、张同志、陈同志、易同志、虢同志、程同志等出席会议。

陈同志充分肯定了实施安居工程、推进棚改工作所取得的成绩，他说，近年来，长沙棚户改造投入资金多，推进力度大，社会反响好。我们用不到两年的时间，已经解决了2万多户群众的住房困难问题。安居工程作为一件民生工程、惠民实事，得到了上级的充分肯定、群众的广泛认可和社会的普遍赞扬。但是我们也清醒地认识到，与群众的期望、中央的要求和自己的目标相比，还有一定差距。

陈同志指出，党中央、国务院和省委、省政府一再强调，要把改善住房保障作为一件民生大事抓紧抓好。而国有工矿棚户区，既是城市棚户的集中点，也是困难群众的居住点，还是政策支持的着力点。我们要下决心把这个重点抓住，把国有工矿企业的棚户改造与城市棚户改造和住房保障改革有效结合起来，使安居工程所确立的“通过3到5年的努力，人人享有住房保障，家家拥有一套住房”这一目标尽快实现。

就如何抓好这项工作，陈同志要求：

一是要下定决心。推进国有工矿棚户区改造，中央有要求，政策有机遇，群众有期待，政府有责任。改革开放30多年，还有不少原国有企业的老职工，仍然住在狭小、低矮、潮湿的房屋里，各级领导干部任何时候都不能忘记他们承受的改革阵痛，不能忘记他们面临的生活困难，不能忘记他们迫切的期待目光，一定要下定决心，把推进国有工矿棚户区改造的工作办好。

二是要把握原则。要坚持政府主导，多方联动；统筹规划，有序实施；因企制宜，区别对待；政策支持，依法改造。

三是要明确目标。国有工矿棚户区的改造工作，早抓就主动，迟抓就被动。抓紧组织实施，力争在2011年完成城市区以外独立的国有工矿棚户区改造；三年内基本完成全市国有工矿棚户区改造任务。

四是要制定政策。做好国有工矿企业棚户区改造工作，离不开政策的保障，要根据中央的政策要求和长沙的实际情况，明确范围、明确对象、细化政策。

五是要落实责任。要按照“区县为主，部门配合，明确分工，包干负责”的思路，实行领导包干、落实责任，分类指导、注重实效。要把国有工矿棚改与整体棚改结合起来，与企业改制结合起来，与旧城改造结合起来，与配套建设结合起来，把国有工矿棚户区改造工作做好做扎实。

市委副书记、市长张同志指出，当前是长沙棚改，特别是国有工矿棚户区改造的最佳时期，我们一定要摸清底数，细化政策，注意把国有工矿棚户区改造和小城镇建设、城市规划以及整体棚改结合起来，用足、用好国家政策，在四县市先行试点。