技术创新专项范文

技术创新专项范文第1篇

近日，国家发展改革委批复了2006年企业技术中心创新能力专项，共有沪东中华造船（集团）有限公司等60家国家认定企业技术中心创新能力项目经过严格评审，获得了国家补助资金支持。此次专项重点围绕国民经济主要产业领域，特别是具有重大带动作用的高技术产业、装备制造业以及战略性资源开发、资源节约与综合利用等可持续发展的重要产业领域，支持相关重点骨干企业加强自主创新基础设施建设，提升企业自主创新能力，加快产业结构优化升级。

企业技术中心创新能力专项是在国家认定企业技术中心的基础上，对重点企业技术中心的关键试验和研发设施建设予以支持，以构建企业自主创新的基础支撑平台。从2004年设立创新能力专项开始，已经连续批准建设了三批专项项目，截止目前，共有168家企业技术中心创新能力项目建设获得了国家补助资金支持，专项的实施对强化企业的创新主体作用产生了重要影响。

我国学科发展呈六大特点和趋势

在3月20日举行的“2007中国科协学术建设会”上，中国科协向与会媒体了我国学科发展进展报告。报告勾勒出我国学科领域发展的特点及趋势，概括起来主要表现在：基础研究不断涌现高水平的原创成果；应用研究更加重视科技成果转化；高新技术与国际先进水平差距日趋缩小；工程技术更加注重服务国家经济建设；学科间交叉渗透融合趋势日益明显；我国学科发展整体水平仍需大幅提升。 报告同时认为，虽然近两年来我国学科发展取得一些重大突破和重要进展，但是从整体来看，我国的科学技术水平与发达国家仍然存在较大差距，自主创新的环境依然不尽如人意，自主创新的能力依然较弱。

据了解，中国科协从2002年连续4年编制《学科发展蓝皮书》。去年启动并建立学科发展研究及学科进展制度；在80多个所属全国学会申报项目中，首次组织和资助其中的中国力学学会等30个一级学科的全国学会开展学科发展课题研究工作，编撰出版《力学学科发展报告（2006-2007）》等30部一级学科发展报告、1部《学科发展报告综合卷（2006-2007）》。

我国第一代有自主知识产权的

低成本电脑走向市场

“中国芯”电脑日前在北京人民大会堂举行的“龙芯2E”产品会上亮相。这标志着应用中国自主知识产权龙芯CPU研制开发的第一代梦兰龙芯低成本电脑和系列笔记本电脑，已经开始从实验室走向市场。

被誉为“中国芯”的龙芯CPU研制，被列入国家863计划计算机软件技术主题重点课题和中科院知识创新工程重大项目。2004年5月，中科院计算所与江苏梦兰集团签订在梦兰设立国内唯一龙芯产业化基地的战略合作协议，推动龙芯产业化迈开坚实的第一步。2005年，龙芯CPU产业化应用列入国家发改委高新技术产业化和江苏省科技成果转化专项资金项目。近三年来，龙芯产业化基地的科研人员主攻核心技术、关键技术和应用技术的结合，成功开发出龙芯低成本电脑和系列笔记本电脑，形成批量生产能力，并申报了国家10项发明专利和4项实用专利。龙芯电脑采用中国自主设计的CPU芯片和国产操作系统、国产办公软件，具有低能耗、高性能的显著特点，笔记本电脑的处理能力相当于英特尔奔腾IV处理器，能够充分满足日常工作要求。龙芯处理器内置安全功能可以对绝大多数流行病毒免疫，可编程加密和加密存储、加密传输，能最大限度地保证用户安全。龙芯电脑还有低价位的优势，可以广泛应用于政府公务和农村、学校、部队信息化领域，面向八亿农民和城市低收入群体。

我国加速参与国际标准组织步伐

――由长风联盟主持的OASIS中国办公室正式成立

OASIS（Organization for the Advancement of Structured Information Standards全称为结构化信息标准促进组织）已经选择长风开放标准平台软件联盟（以下简称“长风联盟”）作为OASIS（中国）办事处的运营单位。OASIS成立于1993年，主要使命是推动Web Service、安全、商业事务、供应链等电子商务和电子政务领域相关标准的开发、集成和推广应用。

OASIS中国办公室的主要职能是吸引新成员的加入以及提高对现有会员的服务能力，无论是政府、企业、协会，还是个人都有可能成为该组织的会员，作为服务内容的一部分，OASIS中国网站已经正式开通（省略/cn）,对该组织感兴趣的个人或组织可以通过该网站了解更详细的内容。

OASIS中国办公室成立的同时，OASIS UOML TC也宣布成立。中国将作为OASIS UOML技术委员会的发起单位，与来自全球多个机构共同开展工作。

我国月球车系统关键技术研究

取得重大进展

2007年3月8日，中国科学院高技术局在沈阳自动化所对中科院知识创新工程方向性项目“月球车系统关键技术预先研究”进行验收。验收专家组由我国绕月工程副总设计师姜景山院士担任组长。专家组在对本项目完成情况进行认真审查后，一致同意通过验收。

2004年2月13日，国家航天局宣布了我国探月计划，中国探月工程将分绕、落、返三期。2006年2月探月工程被列入国家科技中长期发展规划的十六个重大专项。在二、三期探月工程中，月球车是实现科学目标不可缺少的工具和手段。

月球车关键技术预先研究”项目于2005年3月启动，中科院沈阳自动化所作为项目牵头单位，联合中科院国家天文台、中科院空间中心、中国科技大学和中科院电子所等单位，发挥中科院综合优势，合作开展本项目的研究工作。我国未来的月球车将集全国有技术优势的单位共同研制，成为名副其实的“中华牌”月球车。验收专家组认为本项目研制的月球车在系统方案整体设计、关键技术研究和系统集成等方面具有独到之处，体现了中科院的整体研究实力，并建议结合国家探月二期工程的需求，深化研究工作，为我国探月工程做出中科院应有的贡献。

中药技术首次获国家技术发明奖

日前在北京召开的国家科学技术奖励大会上，一项中药提取先进技术科研成果―――“超临界二氧化碳萃取中药有效成分产业化应用”发明技术获得2006年度国家技术发明二等奖。记者从中华中医药学会了解到，这是中药技术成果首次获得高级别国家技术发明奖励，也是我国中医药事业发展史上目前获得的最高发明奖项，它使中药现代化向前迈进了一大步，并开辟了巨大的产业化前景。

超临界萃取是世界范围内近30年来新兴的研究热点。尤其在“能源危机”紧迫和“环境污染”日益严重的情况下，此项技术在化工、能源、燃料、医药、食品等领域的应用更引起持续关注。

近年来我国实施中药现代化进程，超临界萃取技术被列为中药高效提取分离现代化的关键新技术，其开发与产业化形成了“热点中的热点”。特别以非极性的二氧化碳为萃取剂，由于不燃、无毒等，非常适用于中药脂溶性有效成分的萃取分离。

超临界萃取技术已获国家知识产权局技术发明专利，专家们一致认定这项技术“在国内、国际的中药工业化应用中处于领先地位”“在中药现代化和国际化进程中具有示范作用”。2005年，这项成果荣获中华中医药学会科学技术奖一等奖。

由广西玉柴机器股份公司承担的国家认定企业技术中心创新能力专项“微轿柴油发动机研发能力”项目日前通过验收。该项目的建设填补了我国小型高速柴油机的空白，标志着我国小型高速柴油机自主研发能力得到了有力提升，将为我国汽车工业做出新贡献。

小型高速柴油机比汽油机节油15～30%，二氧化碳等各种废气的排放也比汽油机明显减少。受环保和节能的双重压力，柴油轿车已为世界各国普遍重视，在法国、奥地利等国销量早已超过汽油车。而我国柴油微型客货车和柴油轿车的应用基本上还是空白。车用柴油机的开发研制能力对我国柴油汽车工业的水平起着至关重要的作用。

该项目通过改造或从国外购进小型发动机试验台架、电控燃油系统测试台架、UGNX三维设计软件、Solid Edge模具设计软件等关键设备和软件，建立起适合汽车发动机产品开发的CAD/CAPP/PDM集成系统的工作平台，并建成了国内唯一的深度冷热冲击试验台（-25℃～120℃）、倾斜试验台（前后左右45°）（见图1）、双动力输出试验台等试验设备。从而建成小型高速柴油机产品研发平台，提升了系统的产品设计、燃烧系统开发、电控标定等能力，同时，可进行欧Ⅳ及以上排放法规要求的试验。试验手段达到国内领先，与欧洲水平同步。玉柴机器股份公司在此平台上开发的微轿柴油发动机突破了采用全铝结构、贯穿螺栓、可变截面增压器（VNT）、电控共轨燃油喷射系统等多项关键技术，解决了行业共同关心的技术难题。

我国首部《中国知识产权蓝皮书》问世

近日，第一部全面反映我国知识产权保护与产业现状的专业蓝皮书《中国知识产权蓝皮书》出版。《中国知识产权蓝皮书》全面总结了2005至2006上半年我国知识产权基本情况，包括国内立法、执法、产业化情况、授权、学术活动、人才培养以及国际保护等。

《中国知识产权蓝皮书》的核心内容是《中国知识产权发展报告》，其间介绍我国知识产权领域的重大事纪要、典型案例、纵览国际要闻、知识产权公约成员发展、各国立法新进展以及问题与展望等。《蓝皮书》还就当前我国知识产权领域存在的主要焦点问题，由35位国内知名学者分别撰写文章，发表个人观点，对有关问题进行了多角度透视。该部分共包括七个焦点话题，知识产权战略、知识产权教育与人才培养、知识产权刑法保护、传统资源与知识产权保护、知识产权与反垄断、互联网传播与版权保护以及专利法第三次修改。

《中国知识产权蓝皮书》共40余万字，内容丰富、形式多样、规模庞大、资料翔实，是一部了解我国知识产权状况的百科全书式的出版物；来自国内众多高校、研究机构的数十名学者参与了蓝皮书的编纂，展示了我国知识产权研究的多方面成果，同时也反映了我国知识产权研究的庞大阵容。

世界最大推力电动振动试验台

在江苏省诞生

中国具有自主知识产权的世界最大推力的35吨级电动振动试验台在江苏苏州东菱公司诞生。这一重大科技成果的研制成功，彻底打破了数十年来国外在电动振动技术方面对我国的封锁，改变了国际振动界的格局，标志着江苏省设计制造的超大型电动振动台登上了世界最高峰。电动振动试验台是力学环境试验设备的一个主要手段，对于导弹、卫星、飞机、船舶、汽车和电子等尖端产业的科研、生产具有重要意义，属于当前世界管制产品目录，长期被西方国家所龚断。

我国平板显示核心技术取得重大突破

苏州东菱振动试验仪器有限公司是位于苏州国家高新区的一家高新技术企业。先后研制出5吨、6吨、7吨、10吨、12吨、16吨、18吨等几十款振动试验台，现已形成电动振动试验系统、机械振动试验系统、电液振动试验系统、综合环境试验系统、激振器等十大系列产品，有30多款产品处于国内领先水平。并在国际上首次突破了三大技术难关，一是一阶共振频率关；二是冷却技术关；三是攻放与台体的阻抗匹配关。

IECE国际节博会

成交金额突破5000万

由天津市经委、发改委、统计局以及市科委、市建委、市商务委、市环保局联合举办的首届天津国际节能环保绿色产业展览会于2007年3月29日胜利闭幕，本次展会得到了中国节能协会、中国资源综合利用协会等有关部门的大力支持。本市和国内的160多个企事业单位参展，展位数共计320个, 展出面积1万多平方米，并吸引了英、美、日、德、瑞典等国产品和技术参展，展会效果显著，得到了参会人士的肯定和认可。

技术创新专项范文第2篇

关键词：项目化；人才培养；建筑工程技术；工作室；教学改革

项目化教学是师生通过共同实施一个完整的项目工作而进行的教学活动。它是“行为导向”教学法的一种。项目化教学强调以工程任务为依托，选择、组织教学内容。教学过程以学生为主体，自主完成校企单位或建筑企业或认任课教师所提供的实际项目或虚拟项目，在教学过程中，教师的作用主要是提供工程咨询、工程辅导、工程答疑等服务。学生要想完成项目任务，就不得不认真了解和把握项目内容，为了项目的顺利实施进行策划方案、收集信息、制定方案、组织实施等环节的内容以及处理突发性问题的应对措施和创新性思路的落实，这有利于增强学生综合素质，进而提高人才培养质量。对于建筑工程技术专业来讲，一是强调理论联系实际，这对学生的实践能力、创新能力、综合素质要求较高；二是高职院校人才培养的目标是培养高端应用型技能型人才；三是建筑工程技术专业实践课所占课时比例较大。因此，“工作室制”下的项目化教学和建筑工程技术专业人才培养目标和专业课程特点非常吻合。

一、创新性实施项目化教学改革

（一）持续创新人才培养模式改革

坚持以就业为导向，深化教学改革，创新人才培养模式，突出学生综合能力的培养，实现专业技能和就业岗位无缝对接。以武威职业学院建筑工程技术专业为例：一是积极探索人才培养模式。该专业在2012年借助高等职业学校提升专业服务产业发展能力和国家骨干校建设这两个平台，创新性的实行“1234”的人才培养模式，即一条主线，以培养应用型技术人才为主线；二个基础，以培养人文和职业素质为基础；三个结合，以课程内容与职业标准相结合、培养过程与岗位流程相结合、课程体系与职业证书相结合；四种能力，以着力培养学生社会能力、创新能力、专业能力和实践能力。其核心是校企合作，载体是工作室，精髓是实践技能培养，实质是就业创业。在具体的教学过程中，积极探索并完善人才培养模式，借助工作室强化课程项目系统化设置并引入企业标准。学生亲自参与生产性实训项目，遵从企业操作流程，强化安全生产意识，通过实践操作，突出培养学生综合素质和创新能力。同时根据施工员、材料员、监理员、安全员、预算员等相关的职业标准，设置课程体系和选择教学内容，构建出基于项目式的课程体系结构。

（二）建立“工作室”，发挥作用

创建工作室，探索促进教师科研成果转化、技术服务企业的新体制。依托现有专业技术人员，在工程预算、建筑设计、结构设计、工程监理、地质勘查等方面，成立建筑工程技术工作室，实行工作室主任负责制，在武威职业学院一期扩建项目和武威新能源化工大学校园基本建设规划上提供服务、开展技术革新和新工艺、新标准等服务。通过工作室建设构建高端技能型人才培养新机制，有针对性地进行岗位技能与职业修养的训练和培养，增强学生创新能力和综合能力。

（三）构建具有创新能力的项目教学意识鲜明的师资队伍

加强师资队伍建设，构建具有创新能力的师资队伍、一方面选派年轻骨干教师参加国家土建类培训计划，提升教师专业理论知识；二是选派年轻教师参加创新创业培训，提升教师的创新创业能力，进而增加学生的综合素质；三是选派专兼职教师进驻建筑企业，提升教实践能力；四是加大力气培养双师型教师。通过上述方式方法，使教师的技能得到了增强，对行业人才需求状况，企业运作流程，岗位职业技能有新的认识，在教学过程中才能有意识的结合项目任务，开展教学活动。

二、创新性的实施项目化教学与实践的思路

（一）根据建筑工程技术专业人才培养目标制定项目化教学课程目标

继续加强校企合作，依据相关行业标准和工作流程，制定人才培养目标，确立各项目课程总体目标。建筑工程技术专业人才培养目标：培养德、智、体、美全面发展，掌握一定的专业基础理论知识，具有较强实践技能和良好职业道德，适应现代化生产和第一线需要的建筑工程技术技能型专业人才。根据这一人才培养目标，确立建筑工程技术专业项目化课程总体目标：以学生为中心，以真实的工程项目或学生竞赛设计任务为载体，实现建筑工程技术专业“课程体系模块化，教学内容项目化，校企合作制度化，工作室评价社会化”，充分体现教、学、做一体化职业教育特点。

（二）按工作流程系统化要求，创新构建出基于项目式的专业课程体系结构

通过对建筑人才市场需求调查，对建筑工程技术专业的就业岗位进行了分析和定位。建筑工程技术专业按照工程项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段等五个阶段，确立了工程项目立项、工程建筑结构设计、工程招投标、工程施工技术、工程验收等几个能力模块，并以此确定课程模块及各课程模块教学的具体目标要求与能力标准；再以真实的工程项目为载体，根据施工员、材料员、监理员、安全员、预算员等相关的职业资格标准，选择具体的教学内容、教学任务和学习目标，创新构建出基于项目式的专业课程体系结构。

（三）利用校内外实训基地，更新课程教学内容和方法

建立并利用校内外实验实训中心和理实一体化教室，以真实的工程项目为载体，根据项目的难易程度和学生的学习能力等创造性的组建不同的制作小组，开展项目化教学，建立建筑工程技术专业的核心课程“理实一体化”教学模式。在这个过程中，以学生为主体，教师指导学生按照项目的要求创新地完成学习任务，这种方式完全打破了传统教学模式。学生在完成项目任务的实践中，不自觉的掌握了相应的专业知识，同时在学习过程中学会了团结协作、创新思路，增强了学生的综合能力。

（四）建立健全项目化教学运行机制

技术创新专项范文第3篇

关键词 建筑工程技术 项目导向 任务驱动 课程体系

中图分类号：G712 文献标识码：A

Innovative Construction and Practice of Construction Engineering Technology Curriculum System based on "Project-oriented, task-driven"

JIANG Shuhui, ZHANG Yinhui

(Chongqing Construction Engineering College, Chongqing 400039)

Abstract This paper combined with current construction status and posts needs situation, take construction project for guide, actual work of typical work task for main line, on high vocational construction technology professional of courses system, and teaching implementation, and practice teaching, area for has discussion, to training-oriented production, and construction, and service, and management frontline of practical type talent, hope to promote high vocational construction engineering professionl.

Key words construction engineering technology; project-oriented; task-driven; curriculum system

1 研究背景

20 世纪90 年代以来，德国、澳大利亚、加拿大等国在职业教育改革上取了突破性进展，明确了以职业能力要求为导向的课程改革方向，提出新的课程体系改革模式，如“学习领域”、“培训包”、群集概念和模块式课程开发等。我国传统的职业教育沿袭普通教育模式，重知识、轻技能，重课堂、轻实践，重考试、轻操作，职业教育与行业、企业“两张皮”现象突出。在这种职教模式下培养的学生，难就业、难创业，即使就业，也必须经过再培训方能适应工作需要，其结果是，学生不高兴，企业不满意。

2 以职业岗位需求为目标，构建项目导向的课程体系与创新人才培养方式

“项目导向、任务驱动”就是在教学过程中，学生在教师的指导下，围绕真实项目，在典型任务驱动下，进行主动的探索和互助协作，在完成既定任务的实践过程中，学习并掌握专业知识技能。

2.1 深入调研，确定专业岗位（群）

通过对行业企业的调研、对毕业生跟踪调查、对建筑领域人才需求的深入分析，建筑工程技术专业学生主要从事建筑工程的施工及管理工作。核心岗位是施工员，相关岗位是质量员、安全员、测量员、预算员等。

2.2 构建以建筑工程项目为导向的课程体系

（1）以建筑工程项目为导向, 确定以施工员为核心岗位的岗位群典型工作任务。基于房屋建筑工程项目施工，设计了以施工员为核心岗位的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段等多个典型工作任务，形成行动领域（表1）。

表1 建筑工程项目导向的课程体系

（2）归纳行动领域，形成学习领域（课程体系）。根据典型工作任务设计了土石方工程、混凝土工程等21个行动领域。按照“专业定位――职业岗位定位――工作过程分析――行动领域典型工作任务――行动领域核心职业能力――学习领域典型学习任务――学习情境设计”的思路，改革、完善、优化以能力为本位的课程建设，将原有“基础课程―专业课程”体系按建筑工程项目的工作过程重新设计，以着重培养学生的核心职业能力，构建了基于建筑工程项目为导向的土石方工程、混凝土工程等21门学习领域课程体系（表1）。

（3）开发课程标准、设计学习情境。在行业企业专家的参与下，根据项目的主要内容和工作任务的具体要求，开发核心课程标准，并在标准中导入职业岗位标准和施工技术标准。根据学习领域，设计学习情景，每个学习情境都是一个完整的工作任务。按照结构部位、施工特点或施工任务的不同划分了各个施工过程（工序）操作、检测、验收等100余个主要学习情境。在学习过程中，用任务驱动学习，学生在任务单和实践工作页的引导下学习知识，掌握技能，完成教学目标，培养学生分析问题和解决问题的能力。

（4）与行业企业共同开发课程。组建了行业企业专家参与的课程开发小组，直接参与课程建设和教学改革、实践环节的设计、科研及教学活动，对课程进行精心设计，解决了教材与生产实践之间的“时差”，使课程教学与实际工作相衔接，达到人才“零”距离上岗的要求。

2.3 创新人才培养方式

（1）构建 “五阶段阶梯式人才培养”模式，以建筑工程项目为导向，将专业学习领域课程和职业拓展能力课程进行整合，构建五阶段阶梯式人才培养模式，即职业基本素质训练―职业技能训练―岗位拓展训练―顶岗实习―管理能力拓展训练，实现了由施工员到技术员再到建造师的职业岗位能力的逐步提升。

（2）实施建筑工程项目导向的“IPDCE五步教学法”，在教学环节中，设计并实施了IPDCE（资讯、计划、实施、检查、评价）五步教学法：①从实际工作过程中出发，创设实际工作情景并向学生提出问题；②引导学生根据掌握的专业知识分析问题,确定切合实际的解决方法；③实训小组的每个同学根据任务分工开始实施，教师应对学生实践过程中出现的问题进行积极示范引导、及时分析和解答；④对情景中存在问题进行总结归纳。在任务实施的整个“过程”中对学生的参与程度、所起作用、创新精神、实践能力等进行总结及评价。

3 以建筑工程项目为导向，强化、完善实践教学环节

本着立足教学、服务地方经济、产学互动、资源共享、校企共赢的原则，与行业企业紧密合作，教学全过程开放，主要课程在校内实验实训基地完成，部分课程在校外实习实训基地完成，建立健全了实践教学质量监督与保障体系。

3.1 校内实验实训

采取自建和共建的方式，与企业合作,学校提供场地，企业提供设备、技术和师傅，充分利用企业资源，按照仿真原则，开发设计实训项目，编制配套教学资料，构造建筑施工类实训环境，保证真实的实践教学，共建设校内实验实训项目，实现了教学内容与实践工作过程相衔接。

3.2 校外实习实训

根据培养目标和课程体系的要求，聘请企业专家和能工巧匠参与共建，分阶段、分层次与企业合作，建立了10余个校外实习实训基地，创建真实的岗位训练，共同组织实习实训，将课堂建到生产一线，将教学过程和企业的生产过程紧密结合。

3.3 顶岗实习

根据以建筑工程项目为导向的情境设计，依托校外顶岗实习基地，以准员工身份参与施工过程，在真实情境中进行学习和锻炼，并定期轮岗，以达到适应不同工作岗位的要求。并按企业岗位技能标准的要求，由企业统一管理考核，通过顶岗与轮岗训练，提高岗位操作能力和职业素质，达到“零距离”上岗的目的。

3.4 改革学生评价体系

为适应新的课程体系，满足项目导向的教学要求，建立了以职业能力为核心的综合质量评价体系。把评价标准由原来以理论考核为主，转变为以岗位技能与职业资格考核为主。校企双方组成考核评价小组，对项目实施过程进行评价，对结果进行考核。

4 结语

通过该项目的实施，我院本专业学生基础知识扎实、专业知识够用、动手能力强、综合素质高。多次获得省部级及以上竞赛奖项，双证获得率达到100%，初次就业率超过96%，毕业生供不应求。对用人单位进行跟踪调查显示，毕业生职业素质、工作能力与态度等方面的“满意率”达到9 8％。众多的毕业生已经成为本地建设行业的骨干，因此该项目的实施对于加强建筑类高技能型人才的培养具有重要意义。

参考文献

[1] 教育部.关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见[Z].教高[2006]16号.

[2] 姜大源,吴全全.当代德国职业教育主流教学思想研究―理论、实践与创新[M].北京:清华大学出版社,2(X)7:93-94.

[3] 申文缙,周志刚.比较教育研究[J].从行动领域到学习情境―对德国“学习领域”课程模式的探究,2009(6).

技术创新专项范文第4篇

关键词：科技型中小企业；科技型中小企业创新基金；创新活动

一、研究背景

富于灵活性和创造性的科技型中小企业，已经为我国经济增长的一个新的亮点。科技型中小企业在促进国家创新体系建设、缓解社会就业压力、调整和优化产业结构等方面发挥重大作用，也是推动技术创新、技术成果转化的创新主体。加快发展科技型中小企业，对于增加自主创新能力、培育战略性新兴产业、提升经济社会发展水平具有重要意义。

中小企业发达并具有的高成长性是浙江省经济的一大突出特点。浙江省政府在《浙江省中小企业“十二五”发展规划》中，明确提出“从中小企业数量大省向素质强省转变”的总体目标，“全省中小企业自主创新能力和品牌建设能力不断增强，争取到2015年末研发投入占销售收入的比例争取达到1.2%以上，中小企业拥有发明专利数超过30000件，全员劳动生产率达到18万元/人・年”的创新改进具体目标。显然，要完全实现这些目标，必须依靠科技型中小企业的不断壮大，必须进一步强化和提升科技型中小企业的技术创新能力。而分析科技型中小企业的技术创新特点，是科技主管部门实施政策引导、创新研发资助、科技资源分配等工作的前提。但由于科技型中小企业规模较小、技术创新不确定性程度高、微观企业数据较难获取等客观条件的存在，使得针对科技型中小企业技术创新特点的研究较少。基于此，我们通过对科技型中小企业技术创新基金项目的调查，对科技型中小企业的技术创新特点进行分析，并提出相应的对策建议。

二、样本企业概况

（一）调查企业的选取

鉴于科技型中小企业的统计制度尚不健全，相关数据较难获取的特点，课题组从浙江省范围内获得过“科技型中小企业技术创新基金”资助的项目中选取了部分企业进行分析。为了便于开展分析，我们选取了项目验收时间为2009年12月至2012年6月之间527家企业进行观测，样本企业覆盖了电子信息、高技术服务、光机电一体化、资源与环境、新材料、生物医药、新能源与高效节能等七大领域。采用这种方式选取样本企业的优点在于：一是保证了数据质量，二是便于开展项目实际情况与预期目标的对比。有关数据均来自于科技型中小企业技术创新基金项目验收申请书内。

（二）调查企业的分布

从调查企业的经营领域分布来看，以光机电一体化、电子信息类企业为主，两类企业共计322家，约占总数的61%；高技术服务类企业较少，仅有6家，约占比1%左右。

而从地域分布来看，受资助的科技中小型企业以杭州、绍兴、湖州三地为主，所占比重将近四分之三。杭州市是浙江省中小企业创新研发的中心，本次调查中共计244家企业（包括所属的高新区、浙大科技园），所占比重为46.3%。这种地域分布集中性的特点，表明了浙江省科技型中小企业创新研发活动分布极不均衡，地区之间的差距非常大。虽然这只是根据科技型中小企业创新基金资助的项目的统计分布而得的结果，但已经反映了浙江省科技中小型企业分布的基本概貌。

结合地域与企业经营领域两方面来看，科技型中小企业分布的“地域集聚”特点十分突出。电子信息类、高技术服务类科技型中小企业主要集中于杭州，光机电一体化类、新能源与高效节能类企业主要分布于杭州、绍兴；新材料类型企业主要分布在杭州、湖州、绍兴；生物医药则主要分布在杭州与湖州。各领域科技型中小企业的地区分布情况可见表1.

科技型中小企业的“地域集聚”特征，与我省传统的区域块状经济及地区工业基础具有很强的关联性，比如，杭州市的电子信息类产业比较发达，拥有一批在“中小板”上市的企业，高新区（包括滨江）的电子信息发展基础很强；而新材料则相对集中于纺织、照明以及化工等工业基础好的地区，如绍兴、嘉兴等地。

二、技术创新项目资金投入与资产积累能力

（一）技术创新项目的投资规模分析

根据本次调查的数据，我们对技术创新项目的实际投资规模进行了分组，结果见表2。从结果可以看出，大多数科技型中小企业的创新研究项目的投资规模集中在300万至1000万之间。其中，项目投资规模在300万至500万的企业有195家，占总数的37%；投资规模在500万至1000万之间的企业则有161家，占总数的30.6%。

从项目所属领域来看，投资规模在500万以上的企业中，所占比重前三位的领域依次是，新材料（比重达58.75%）、生物医药（比重达50%）、光机电一体化（比重达47%）。投资规模在1000万以上的企业则主要集中于光机电一体化和新材料这两个领域。这表明光机电一体化、新材料领域的技术创新项目，需要的资金量比较大。

从平均水平来看，本次调查的527个技术创新项目平均投资规模为590.90万元。但不同领域的技术创新项目在投资规模上，表现出一定的“不均衡”特征。不同领域的技术创新项目的平均投资规模见表3。电子信息领域的科技中小型企业平均每个技术创新项目的投资规模明显较低，仅为377万；新能源与高效节能、新材料、高技术服务这三类科技型中小企业的技术创新项目平均投资规模较大（均超过700万元额，其中投资规模最大的一家企业，达到了5600多万）；生物医药、光机电一体化、资源与环境领域的平均投资规模居中。这一特征表明了，与传统高技术领域相比，代表了新兴领域和科技发展新方向的“新能源、新材料”领域的科技型中小企业在项目研发或成果转化过程中，需要大量的投资，可能会存在着资金紧缺的巨大压力。

（二）技术资产积累能力分析

由于技术创新项目的开展，若企业在规模上表现为“有效”扩张，则说明技术创新项目对于企业的资产积累是成功的。而“有效”扩张的判断，则应该从项目开展时的预期企业规模与项目完成时的实际规模的比较中得出。我们利用科技型中小企业技术创新项目的计划企业规模作为预期企业规模目标。企业实际规模超过预期规模的幅度越大，也表明项目的资产积累能力越强。

1.资产积累的成功率分析

通过对实际企业规模与计划企业规模这两项指标的对比，发现在526家企业中（剔除一家数据缺失的企业），共有342家企业的规模超过了预期目标，约占总调查企业数的65%。而这些企业规模超预期的企业主要集中于光机电一体化、电子信息与新材料领域，企业数分别为140家、59家和57家，占比分别为40.94%、17.26%、16.67%。从经营领域来看，与其领域内企业总数相比，企业规模超预期企业所占比重较大的是，新能源与高效节能、新材料、资源与环境、光机电一体化；而比重最小的是电子信息领域，详细数据见表4。

表4的有关结果也表明，在积累成功率上，不同领域之间存在着差异。新能源与高效节能、新材料、资源与环境、光机电一体化等领域的积累成功率，均在70%以上。而电子信息领域项目的积累成功率相对较低。

2.企业资产积累幅度分析

为了从数量上分析不同领域的项目在企业资产积累方面的差异性，我们将企业的实际规模与预期规模相减，称之为企业资产积累差。若该值大于0，为正差，表明研究项目带来了超预期的资产积累作用；该值小于0，则为负差，表明研究项目并没有达到预期的资产累计水平。比较不同领域科技创新项目的差异性，我们分别从正差、负差两个方向进行了分类统计，结果见表5。

从表5的结果来看，平均每个项目资产积累正差前三位的领域是新能源与高效节能、高技术服务以及新材料，分别是4485.97万元、3615.02万元、3130.95万元；而从逆差方向来看，每个项目平均资产积累逆差靠前的也是这三个领域，逆差分别为987.41万、541.83万、680.98万。

从这些统计结果可以看出，这些领域内的科技型中小企业在资产积累能力上有很大的差异，表现出两极分化的倾向。实现规模超预期的企业，其超出的幅度很大，资产积累能力普遍较强；而规模未达到预期的企业，低于预期目标的幅度也很大，资产积累能力普遍较弱。

三、科技创新项目的产出特点

（一）专利产出分析

从专利产出的数量来看，本次调查的527个项目共获得557项专利；其中，实用新型专利407项、外观专利27项、发明专利123项；在发明专利中，在国外获取的专利为0项。从获得专利的项目来看，有111个项目获得了实用新型专利、有19个项目获得了外观专利、有68个项目获得了发明专利；分别占本次调查总数的21.07%、3.61%和12.91%。

而从各项专利数量的创新项目领域分布来看，呈现出一种较为集中的特点。其中，实用新型专利主要集中在光机电一体化、资源与环境这两个领域，项数分别为238项、67项，分别占所有实用新型专利项数的58.48%、16.47%；外观专利主要集中在光机电一体化领域，共计12项，占所有外观专利项数的44.45%；发明专利主要集中在光机电一体化、新材料以及电子信息领域，项数分别为53项、28项和21项，分别占所有发明专利项数的43.09%、22.77%、17.08%。

这些数据表明以下几个特点：一是，科技型中小企业的技术创新的专利产出的数量较少，平均每家企业仅获得1.06项专利；二是，所获专利仍主要集中在产品的形状和构造方面（即实用新型专利），而对于更具创新意义的新产品、新材料、新物质或者制造方法以及工艺流程创新内容的成果相对较少，特别是在国际上被认可的专利更为稀少；三是，从企业角度来看，各项专利的企业覆盖面相对较低，具备获得专利的能力、特别能产出发明专利的企业很少；四是，不同领域的科技创新项目之间的专利产出能力差异大。

（二）经济效益指标分析

由于调查中有4个项目未填写经济指标，故在进行项目有关经济效益分析时，利用的是数据完整的523个科技型中小企业科技创新项目。经统计，平均每个项目实现的累计销售额、累计交税总额、累计净利润、累计创汇分别为1981.28万元、168.09万、253.36万、23.5068万美元，取得了较好的经济效益。而在利润实现方面，部分企业产生了亏损，亏损最大的企业达到了1912万元。

根据表7不同领域科技创新项目的经济指标的统计结果，从项目的所属领域来看，平均每个项目的实际累计销售额中，数额最高的是高技术服务领域，达到了5368.53万元，远远超过其它领域；新能源与高效节能领域、新材料领域分列第二、第三位。而从平均每个项目的实际交税总额来看，前三位的是，新材料、高技术服务、新能源与高效节能领域，数额依次为225.47万、205.16万、200.32万。从平均每个项目的实际累计净利润来看，高技术服务领域最为突出，达到了902.85万，远远领先于其他领域。从平均实际累计创汇来看，生物医药、光机电一体化以及新材料领域表现较好。

科技创新项目在创汇指标上偏低的原因是，在本次调查的项目中，只有83家企业在技术创新项目上有出口，仅占比15.84%。这种情况直接反映了，这些技术创新大部分还是针对国内市场，参与国际市场竞争的能力还有不足。而若按83家企业为统计口径，则平均每家企业的实际创汇额为148.65万美元；从企业的领域来看，电子信息 、光机电一体化、生物医药这三个领域的创汇能力高于平均水平，分别为170.73万美元、164.94万美元、158.98万美元；新能源与高效节能领域的创汇能力略低于平均水平，为147.24万美元；新材料、高技术服务、资源与环境这三个领域的创汇能力则远低于平均水平，分别为130.54万美元、103万美元、54.33万美元。这表明，在科技创新项目各领域中，相对而言，电子信息、光机电一体化、生物医药具有一定的出口竞争力。

四、浙江省科技型中小企业科技创新活动的整体特点

一是，创新资源地区集聚现象突出，科技型中小企业“群”初步显现。根据省科技厅每年认定的科技型中小企业的分布情况来看，经济欠发达地区（如丽水、衢州）的企业相对较少；而从本次所调查的企业来看，大多数企业集中在地区的经济发展水平较高、工业制造业基础较强、科技人员素质较好的杭州、绍兴等，其余地区所占比例较少。特别是本次调查企业中，杭州市的比重占到了46.3%，绍兴市占15.9%，这表明科技型中小企业创新资源的集聚进一步加强，形成了若干个技术创新“中心”。

而从科技型中小企业的技术领域来看，企业“群”的特征也初步显现。例如，电子信息领域、高技术服务领域的企业绝大多数集中在杭州市的高新区（包括滨江）；在本次调查的样本企业中，共122家电子信息领域的企业，有102家属于杭州市；高技术服务领域的6家企业全部属于杭州市。光机电一体化企业主要集中在杭州、绍兴等地；而新材料则相对集中于纺织、照明以及化工等工业基础好的地区，如绍兴、嘉兴等地。这种企业集聚的特征有助于知识外溢与技术传播，实现企业间的协同创新与良性竞争，促进科技型中小企业的整体发展。

二是，科技型中小企业发展与国家发展战略的契合度逐渐增强。近年来随着低碳环保、绿色发展等发展理念的提出，国家对产业结构调整力度的加强，以及高技术发展政策的指导下，科技型中小企业得到了较快的发展。特别是新材料、资源与环境、新能源与高效节能以及高技术服务这些新兴领域取得了较好的成绩。根据本次调查的情况，新材料、资源与环境、新能源与高效节能领域的企业数不断增加，约占总数的37%；企业的投资力度进一步加强，新能源与高效节能、新材料、高技术服务这三类技术领域内，平均每项技术创新项目的投资规模较大，均超过了700万元，分别为776.31万、735.95万和729.2万。在我省产业结构调整政策引导了科技型中小企业发展的同时，科技型中小企业的发展也推动了产业结构的优化提升。从技术创新项目的销售情况来看，高技术服务、新能源与高效节能、新材料等领域均取得了很好的表现，平均每个项目实现销售额依次为5368.53万元，3176.25万元，2781.10万元。代表高技术发展新方向的“新材料、新能源、资源节能”等技术领域，在国家发展战略中的作用也将进一步增大。

三是，科技型中小企业整体成长能力有所增强，但不同技术领域间的差异较大。从企业规模成长能力来看，调查中65%的企业实际规模超过了项目实施时的预期规模，部分技术领域，如新能源与高效节能、新材料、资源与环境、光机电一体化等，都有70%以上的项目实现了超预期发展，但电子信息、高技术服务领域的企业规模成长能力低于平均水平，分别为48.36%和50%。

从经济效益指标来看，由于项目的成功研发，平均每家企业实现的累计销售额、累计交税总额、累计净利润、累计创汇分别为1981.28万元、168.09万、253.36万、23.5068万美元，取得了较好的经济效益。

在销售额实现能力方面，约占比重47%的企业完成了预期销售目标，资源与环境、新材料、新能源与高效节能等技术领域的完成情况较好，但高技术服务、生物医药等领域的销售额实现能力远低于平均水平，分别仅为16.67%、30.77%；在利润实现能力方面，尽管约85.88%的企业实现了盈利，但仅有170家企业达到或超过了预期目标。在创汇能力方面，实现出口创汇的企业仅占总企业数的15%左右；创汇目标的完成率也较低，仅有40%左右的企业完成了创汇预期值；电子信息、新能源与高效节能两个领域超过一半以上的企业实现了创汇目标，而资源与环境领域没有1家企业实现超预期的创汇目标。

这些情况表明，科技型中小企业各技术领域之间的差异较大，对科技型中小企业的扶持政策有必要考虑不同领域的特殊情况，采用差异化、多样化的扶持政策是值得研究的问题之一。

四是，技术创新能力有待继续培育，技术水平需要进一步提高。从最能体现技术创新能力的专利产出来看，本次调查的527家企业也仅仅只获得557项专利，平均每家企业产出专利1.057项，专利产出量偏低。从专利类型来看，主要以实用新型专利为主，发明专利少，其中，实用新型专利407项、外观专利27项、发明专利123项；发明专利仅占专利总数的12.91%。从获得专利的企业数来看，覆盖面还较低；在获得专利的企业中，有111家企业获得了实用新型专利、有19家企业获得了外观专利、有68家企业获得了发明专利，分别占本次调查企业数的21.07%、3.61%和12.91%；从专利获取的地域来看，在国外获取的专利数为0。这这些情况表明，我省的科技型中小企业的技术研发，在新产品、新材料、新物质或者制造方法以及工艺流程创新内容的成果较少，更没有被国际认可的创新成果。

五、推进浙江省科技型中小企业发展的几点建议

基于上文对我省科技型中小企业发展所存在的主要问题的分析，我们提出如下几点建议。

第一，继续促进科技型中小企业自主创新能力的提升，构筑创新能力培育体系。一是，进一步加大科技投入，通过增加各类科技计划项目的资助，推动关键技术的解决，促进科技成果的产业化。二是，加大对科技型中小企业在技术创新、技术改造和科技风险资金等方面的扶持力度，鼓励企业大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，努力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的水平。三是，促进产学研、大中小企业形成紧密结合的创新链，整合内外部创新资源，推动企业从渐进式创新向突破式创新的转变。四是，推动科技型中小企业参与国际合作和研发分工，增强企业在国际市场上的竞争能力。

第二，健全和完善面向科技型中小企业的社会化服务体系。一是，通过支持和提高知识产权服务机构、信息咨询服务机构、技术转移服务机构、孵化器等服务机构的服务能力，满足科技型中小企业发展的各类技术创新需求。二是，构建创新研发服务平台，整合各类科技资源和科技设施，提高公共科技资源的服务于科技型中小企业创新活动的效率，降低其研发成本。

第三，实施差异化扶持策略，引导科技型中小企业服务于国家发展战略和区域产业结构调整。一是，发挥中小企业创新基金、科技成果转化基金的杠杆引导作用，在资助方式、资助金额方面优先考虑国家发展战略目标以及区域产业结构调整目标。二是，利用各类创新平台、公共技术服务平台的资源配置功能，促进科技资源的优先配置。三是，引导科技型中小企业与地区优势产业相结合，发挥科技型中小企业的示范作用，促进区域产业结构的优化。

第四，继续实施针对科技型中小企业的优惠政策，优化科技型中小企业投融资支持体系。一是，在继续推进科技金融、中小企业成长路线图计划的基础上，引入多样化的投资主体，包括风险投资机构、种子基金、天使基金、创业投资基金等，优化科技型中小型企业的融资体系。二是，积极支持优秀科技型中小企业进入创业板、中小板，引导更多的社会资本进行科技创新方面的投资。三是，进一步落实已有的税收政策，如研发费用加计扣除、教育经费税前扣除、高新技术企业税收优惠等。

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技术创新专项范文第5篇

关键词：高新技术企业；技术创新；现状

目前，全球正处在科技飞速发展时代，对企业创新水平要求越来越高，创新成为企业快速发展的基本要素，企业创新水平在某种程度上代表企业未来一段时间的生命力，创新水平越高，创新能力越强，企业可持续发展能力越强，企业越发具有竞争优势。

1企业技术创新的意义

党的十明确提出实施创新驱动发展战略，将科技创新摆在国家发展全局的核心位置。明确要以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新；深化科技体制改革，推动科技和经济紧密结合，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。企业技术短期内得不到创新，无法出售新技术产品和服务，不能吸引更多的客户来购买企业的产品和服务，现有技术也不能够满足原有客户的需求，导致企业客户愈来愈少，企业是收入来源也就日趋减少，经济效益随之减退，最后的结果有可能导致企业破产倒闭。企业实现技术上创新能给企业带来新技术新产品，吸引更多的客户，给企业带来新的经济增长点。

2企业技术创新中存在的问题

2.1企业技术创新投入现状

2.1.1企业技术创新资金投入意愿不强

企业创新存在着风险，并不是所有的创新都能带来可观经济收入，成功的创新能给企业带来生命力，而失败的创新有可能给企业带来经济损失。企业是以创造效益为中心，而创新成果一般不直接与市场挂钩，绝大部分创新成果需要依托项目实践才能得到真实的评价，也就是说不能直接给企业带来经济效益，大部分企业都不愿意花更多的资金去从事企业研发创新工作。目前，国内部分企业技术创新停留在企业现有项目需求上，没有真正为企业未来市场发展需要而从事技术创新工作，技术创新工作未能得到重视。资金投入比重远远不够，企业创新技术发展能力不足。

2.1.2技术创新人力资源投入不足

企业技术创新不仅仅是满足于企业现有客户或者目前市场的需求，而是需要有超前的技术创新意识，以满足未来市场或客户的需求，因此，技术创新对人力资源的要求非常高。企业技术创新的根本是创新团队的建设，技术创新不是一两个人能完成的，而优秀创新团队必须要有多专业化知识技能来支撑，需要不同专业成员的专业知识和社会经验结合才能完成。部分企业没有建立专门的研发创新团队，企业技术人员一方面要为满足生产需要同时又要开展研发创新活动，当生产任务繁忙的时候，技术必须首先为生产服务，研发创新工作受到阻碍，研发项目被迫中止或者暂停，研发创新成果难以实现。

2.2技术创新体系制度不健全

2.2.1研发体系制度不健全

高新技术企业是指在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动。企业研发水平的高低直接决定企业技术创新水平，研发体系制度是企业技术创新的前提，没有完善的研发制度就无法有序开展企业各种技术创新活动。企业的研发一般需要经过立项、开发、测试三个阶段，这三个阶段工作的开展都需要有企业相关制度来保障。部分企业在立项时，立项报告内容未能得到相关专业方的充分评审，未对项目前景和市场做一个充分的调研，有的项目研发成果出来后给企业带来的经济效益并不明显或者根本带来不了任何经济效益，导致研发成果无效，立项失败。有的是项目立项后，在开发过程中未能充分发挥各专业的优势，研发团队专业知识的局限性影响项目开发工作出现盲区或者不能实现项目新功能的突破，项目开发水平受限，开发成果不佳，立项效果不明显。项目立项开发后，有的企业直接应用到生产中，没有通过多次充分的反复有效的测试后再投入生产，增加了企业的生产风险。

2.2.2缺乏有效技术创新激励机制

技术创新是推动企业快速发展的基本要素，因此，推动企业技术创新能更好更有效地发展，激励机制是必不可少的。激励机制是指通过特定的方法与管理体系，将员工对组织及工作的承诺最大化的过程。技术创新工作需要创新团队成员多专业知识和社会经验技能相结合。国内有的企业对技术创新重视程度不够，认为技术创新是技术创新工作人员的基本职责，推出新技术成果是技术人员的职责所在。

3提升企业技术创新能力的对策

企业研发工作受企业资金投入和人力投入不足的影响，制约因素较多，研发体系制度不健全，技术创新激励机制有待提高，企业研发水平偏低，企业技术创新能力难以在短时间内得到快速提高，企业可持续发展能力不同程度的受到制约。提升企业技术创新能力主要从以下几个方面考虑。

3.1加大技术创新资金和人力资源的投入

任何企业技术创新都离不开企业的资金支持，技术创新有风险，但企业不能因为风险而放弃对技术创新的资金支持，建立企业专项研发资金，研发资金只用于企业技术创新活动，不涉及企业市场经营活动，鼓励员工从事技术创新活动。加大技术创新团队建设，以设立专业技术中心、工程技术中心、技术研究院和重点实验室等形式组建成立专门的研发创新团队。科技创新团队是指在共同的科技研发目标下，由团队带头人和一定数量的科技人员组成，经过分工合作，创造出具有自主知识产权成果的科技研究群体。研发创新团队成员可以通过外部引进高端技术人才与内部技术骨干相融合，团队成员互相帮助，实现专业知识技能与社会实践经验相结合，进而提高企业技术创新效率，同时发挥了人力资源优化配置作用。

3.2进一步完善创新研发制度体系，建立更有效的创新激励机制

在现有的高新技术企业研发组织管理体系的基础上进一步完善研发制度，建立企业立项评审制度，完善企业立项评审流程，充分征求立项项目中所涉专业内部的意见，结合企业技术委员会评审结论，不搞片面化，降低企业立项风险，确保项目立项市场前景广阔，有较好的经济效益和社会效益。我们知道技术创新有风险，鼓励员工从事技术创新，充分发挥创新能力，提高企业技术创新水平。通过建立研发创新团队、创新工作制度和激励机制，提高创新团队成员间的凝聚力和向心力，充分发挥创新团队专业知识优势和社会实践经验优势，提高技术创新效率。改变技术创新以生产需求为导向的思路，激励技术创新团队以市场需求为导向，鼓励企业创新团队充分开展市场需求调研工作，探索企业技术创新发展新方向，以适应未来经济社会发展趋势，建立企业下一步技术创新目标。

参考文献：

技术创新专项范文第6篇

（一）引进技术的吸收与创新。鼓励开展引进国际先进技术的消化吸收与创新活动，提升产品水平和附加值，形成自主知识产权和标准，支持专利新产品和新技术的应用推广等。

（二）企业技术中心能力建设。鼓励有条件的企业建立技术中心，支持国家和上海市认定企业技术中心完善关键研发试验条件，构建关键技术研发创新平台，增强自主创新能力。

（三）产学研合作。鼓励企业联合高校、科研院所开展产学研合作，建设产学研合作创新示范基地，联合开展产业政策研究、关键技术攻关等。

（四）引进国际先进研发仪器设备。支持承担国家和本市重点项目的单位引进国际先进研发仪器设备，不断提升基础条件和自主创新能力。

（五）重大技术装备研制。鼓励和引导企事业单位开展重大技术装备的自主创新和集成创新，支持重大技术装备整机产品研制、关键零部件及自动化控制系统研制以及重大技术装备测试、试验、认证能力建设等。

（六）重大技术装备首台业绩突破。鼓励装备使用单位与制造单位合作开发或者装备使用单位自行开发的国际、国内首台（套）重大技术装备投入工程应用，实现首台业绩突破。

（七）经市政府批准的其他需要支持的项目。

专项资金支持标准如下：

（一）纳入年度引进技术的吸收与创新计划的项目，支持标准不高于该项目研发总投入的30%，金额最高不超过800万元。

（二）纳入年度企业技术中心能力建设计划的项目，支持标准不高于该项目新增总投资的30%，金额最高不超过300万元。

（三）纳入年度产学研合作计划的项目，支持标准一般不高于该项目研发总投入的50%，金额最高不超过800万元。其中，产业政策研究项目可由专项资金全额资助。

（四）纳入年度引进国际先进研发仪器设备计划的项目，支持标准不高于所购仪器设备价格的30%，金额最高不超过400万元。

（五）纳入年度重大技术装备研制计划的项目，支持标准不高于该项目研发总投入的20%，金额最高不超过500万元。

（六）纳入年度重大技术装备首台业绩突破风险补贴计划的项目，对该首台（套）装备的本市使用单位给予风险补贴支持，支持标准不高于所购设备价格的10%或者保费额的50%，金额最高不超过800万元。

申报条件：（一）在本市登记注册；

（二）具有独立法人资格的企事业单位；

（三）法人治理结构规范，财务管理制度健全，信用良好；

（四）具有较强的技术开发、资金筹措和项目实施能力，项目方案合理可行；

（五）所申报项目为在建或者拟建项目，项目实施期一般不超过三年。

《上海市鼓励引进技术的吸收与创新规定》（市人民代表大会常务委员会第六十六号公告） 所称引进技术的吸收与创新是指依法通过贸易、经济技术合作等方式，从国外取得先进技术并通过掌握其设计理论、工艺流程等技术要素，成功地运用于生产经营，以及在此基础上开发新技术、新产品并实现商业化的活动。

下列项目或者技术可以获得技术开发经费的补贴：（一）属于国家技术创新项目或者本市重点支持的吸收与创新项目；（二）在吸收基础上创新的、具有市场竞争力或者获得自主知识产权的技术；（三）未列入市吸收与创新年度计划，但符合指导目录要求，经过市经委组织鉴定，确认其技术上有重大突破并形成一定规模的项目。用于吸收与创新的技术开发经费，可以按照实际发生额计入成本。用于吸收与创新的关键设备、测试仪器，单价在规定数额以下的，可以一次或者分次计入成本。

列入市吸收与创新年度计划的项目，可以对设备进行快速折旧，并参照市新产品试产计划或者中试产品计划的规定享受相应优惠。可以申请优先列入市技术改造项目计划，获得贷款贴息的资助。承担单位需要引进外省市专业技术人才的，可以按照规定直接申请办理外省市专业技术人才调入本市的手续；需要引进国外技术管理专家、海外高层次留学人员的，可以按照规定申请有关专项资金的扶持。进行关键技术攻关，需要聘用国外专家的，可依据聘用合同向市有关部门申请经费补贴。本市各级机关在采购活动中，在同等条件下，应当优先采购属于扶持发展产业的吸收与创新产品。

吸收与创新项目属于高新技术成果转化的，或者在吸收高新技术基础上创新的成果转让取得收益的，按照国家和本市高新技术成果转化的规定，享受优惠。吸收与创新的高新技术产品出口，可以按照国家有关规定享受增值税零税率优惠。吸收与创新的产品进行技术质量认证，企业可以申请有关的经费补贴。吸收与创新的技术或者产品申请国内外专利的，可以申请专利申请费、专利维持费、专利费的部分资助。引进国外专利技术用于技术开发，属于国内首次运用的，可以凭专利转让或者专利许可合同等有效证明，申请经费补贴。

在本市建立吸收与创新的下列机构，可以申请启动经费的补贴：（一）部级或者市级的企业技术开发中心；（二）部级或者市级的吸收与创新基地；（三）与科研单位、高等院校联合建立的市级技术开发机构。

《上海市认定企业技术中心管理办法》（沪经技[2008]291号） 为推进企业技术中心建设，确立企业技术创新和科技投入的主体地位，对国民经济主要产业中技术创新能力较强、创新业绩显著、具有重要示范作用的企业技术中心，予以认定为上海市企业技术中心，以鼓励和引导企业不断提高自主创新能力。

申请条件：（一）企业所属行业必须符合上海优先发展先进制造业和现代服务业战略的要求。申报企业在本行业处于龙头地位，有较强的经济技术实力和较好的经济效益，年销售额不低于3亿元。

（二）领导层重视技术创新工作，具有较强的市场和创新意识，能为技术中心建设创造良好的条件。

（三）具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，企业的科技活动经费支出额不低于1000万元且占销售收入的比例不低于3%、企业技术开发仪器设备原值不低于1000万元；拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，并具有国际竞争力，研究开发与创新水平在同行业中处于领先地位。

（四）拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，拥有一定规模的技术人才队伍，企业专职研究与试验发展人员不低于60人，在同行业中具有较强的创新人才优势。

（五）申报企业必须拥有自主知识产权，建立了知识产权管理体系，每年必须有专利申报。

（六）技术中心组织体系健全，企业发展规划和目标明确，具有稳定的产学研合作机制，技术创新绩效显著。区（县）所属企业原则上为区（县）认定企业技术中心两年以上，市属国有及控股企业由集团公司审核并推荐。

技术创新专项范文第7篇

闫志刚创新工作室

包头供电局调度处闫志刚创新工作室成立于2011年7月，由1个专家小组和5个创新小组组成，共26名成员。其中：劳模4人、专家1人、高级工程师3人、高级技师1人、工程师1人、助理工程师1人、技师和高级工5人。主要围绕调度处中心工作对安全生产、电网管理上的重点、难点问题开展技术攻关。

工作室领军人简介

闫志刚，1974年出生，高级工程师，现任调度处二级工程师兼技术员。1997年内蒙古大学电子工程系电子学及信息系统专业毕业后到包头供电局参加工作，长期从事电力自动化专业的生产运行和管理工作，熟悉电力自动化领域的技术理论，了解电力自动化设备、系统的技术性能、运行状态和原理。

2010年荣获“包头市五一劳动奖章”；参加内蒙古电力公司第十届员工专业技能大赛自动化专业个人第一名；被评为内蒙古电力公司2009-2010年度“十佳”爱岗敬业职工；并获“内蒙古自治区五一劳动奖章”。2项课题成果获部级荣誉，11项课题成果获内蒙级荣誉。

工作室目标

创新工作室以“集聚团队智慧，激发职工活力，实践出真知，创新促发展”为理念，围绕降本增效、节能减排、技术改造、技术革新、安全生产等主题，开展技术攻关、技能培训、管理创新、科学研究、学习交流等活动，推广普及先进的创新理念、技术和方法，解决调度处和包头供电局的技术发展瓶颈，最大限度地影响和带动调度处广大职工提升技术技能水平，培养调度处所需的科技、生产、经营、管理人才队伍。

下设5个创新小组：调度专业创新小组、方式专业创新小组、保护专业创新小组、综自专业创新小组、自动化专业创新小组。

项目及成果

在创建过程中，重点针对新技术和新方法，开展课题研究，重点完成了《在线电量采集及线损管理系统应用》、《综合自动化系统多系统仿真平台的搭建》、《地区故障信息系统的建立试验》和《配网自动化演示模型的构建》4项科技课题，开展了《综合自动化系统电压合格率统计分析功能的研发》、《模拟遥控试验开关的研究与应用》2项五小活动和《加强风电理论和管理理论的研究，提升地区电网风电管理水平》、《完善调控一体化支撑功能，提高调控一体化运行水平》2项QC活动。

闫志刚创新工作室组建之后，结合调度处工作实际，确定了攻关课题和任务目标，并制定了从学习培训、名师带徒、人才培养等方面的实施方案，帮助工作室顺利运转及快速成长，带领各科室职工提升整体业务素质，提高职业技能鉴定通过率，培养了越来越多的岗位能手。

张彦斌创新工作室

内蒙古超高压供电局修试管理处成立于1994年，承担着内蒙电网500kV主网架变电设备的检修、维护及校验工作。修试管理处于2011年6月成立了由劳动模范、华北及内蒙电力技术院专家、专业技术带头人及生产骨干组成的张彦斌创新工作室，为广大员工搭建平台，提供展示机会。

工作室领军人简介

张彦斌，1972年出生，现任内蒙古超高压供电局修试管理处处长，继电保护专业技师，主要从事500kV变电站变电设备检修校验、日常维护、大小修及技术改造等管理工作。曾获得2007年华北电力公司青年优秀工程师；2007年内蒙古电力公司劳动模范；2011年超高压供电局首届劳动模范；2009年被华北电力技术院评为生产技能一级专家；2012年被内蒙古电力技术院评为电力工程技术专家。

2004年QC成果《永圣域断路器三相不一致保护分析》获得了内蒙古自治区经济创新工程活动重大成果奖；2010年《提高500kV主变风冷全停保护正确发信率》取得了内蒙古电力公司QC成果一等奖及中国水电质协优秀QC；2009年参与《远程视频检修指导系统开发及应用》科学项目获得内蒙古电力公司科学技术进步二等奖；2011年主持的《电力系统故障远传及专家诊断分析系统》科学项目申报内蒙古电力公司科学技术进步三等奖。

工作室目标

主要工作定位在推广普及先进的创新管理理念、创新技术和工作方法，围绕超高压供电局安全生产、技术改造、五小活动等开展工作，从技术攻关、技能培训、管理创新、学习交流等入手，结合变电专业实际，加快创新技术应用和成果转化，为超高压供电局的可持续发展提供技术支持和保证。

项目及成果

重点研究项目有“智能化标准作业管理系统”在工业手持机、标准化作业的基础上，利用现有的办公网络，实现生产现场的信息化管理，提高了现场工作的规范化、标准化、智能化、科学化；“继电保护装置信息智能管理系统”提高了继电保护基础信息统计的准确率，避免因为统计错误造成的版本错误或定检超期；“远程视频防误操作检修支持专家指挥系统”通过视频诊断故障或缺陷原因的功能，确定解决方案后指导运维或检修人员开展现场检修工作。促进了“运检一体化”工作推进速度，通过科技手段缩短了维护半径，提高了应急响应速度和工作效率。

共计开展“UPS不间断电源可靠运行方式分析”、“顶针式末屏结构改造”、“220kV GW16-252D型隔离开关改造”等40余项创新项目，其中获得公司级局级各项奖励20余项。全面提高了检修管理处设备综合治理水平，为安全生产工作创造了重大经济效益。

通过创新活动的开展，有效地激发了职工的创新热情和创造活力，使创新工作室开花结果，成为了激发职工创新创优的“发动机”、弘扬劳模精神的“宣传台”、促进职工成长进步的“加油站”。

卫志刚创新工作室

内蒙古电力科学研究院金属所长期承担着蒙西电网内电网和电厂金属技术的科研、监督和检验等工作。2012年初，金属所依托自身重点试验室建设，挑选所内技术骨干人员，按照创建活动文件的各项要求，全面创建“卫志刚创新工作室”，设置领导小组、专家小组及4个创新小组。成员士研究生1人，硕士研究生14人，高级职称12人。

工作室领军人简介

卫志刚，1965年出生，高级工程师，内蒙古电力技术院电力工程专家，内蒙古电机工程学会焊接专业委员会主任，全国电力行业电站金属材料标准化技术委员会委员，中国电力行业无损检测人员资格考核委员会委员，电力工业焊接学组华北分组理事，内蒙古电力科学研究院副总工程师兼综合试验中心主任。

1994年至2004年期间，卫志刚先后获内蒙古电力公司“优秀青年岗位能手”、“优秀青年工程师”、“青年技术革新能手”荣誉称号；2008年，获内蒙古电力科学研究院“优秀党员”称号；2011年获内蒙古电力公司“先进工作者”称号；2011年获内蒙古电力科学研究院“特殊贡献个人”称号。近年来，共获得省部级科技进步奖3项，电力公司科技进步奖2项，十余篇，参与编写电力行业标准两部。近年来，工作室共完成科技项目20余项，获各类奖项近20次，50余篇。近年来，创新工作室所在的金属所为发供电企业发现并处理重要设备缺陷近两万余处。

工作室目标

创新工作室主要任务是科研开发、技术推广、技术交流、人才培养。围绕内蒙古电力发展，着力解决电网运行及电源生产中遇到的技术问题，紧跟电力发展前沿，深入开展课题研究，重点培养企业发展所需人才，为内蒙古电力公司可持续发展、电网安全提供技术支持和保障。

项目及成果

创新工作室重点研究项目《高压输电架空线路微风振动分析》，研究内容包括输电线路导地线所处地形、气象环境分析，输电线路微风振动现场测量分析研究，防振装置选择，设计与安装位置分析研究，防振效果评估试验方法研究，防振效果评估现场测量评价体系研究等。

参与国家能源局“风力发电场金属技术监督规程”编制。很多风电场在设备方面的检修维护力量薄弱，造成叶片脱离、螺栓断裂、塔筒倒塌等事故时有发生，因此，制定此规程对规范风电设备的检修维护极为重要。

开展“铁塔用角钢使用性能影响因素及断裂机理研究”。该项目为蒙西电网基建和运行单位提供铁塔用角钢的验收和在役检查技术规范，以具体、全面、有效地指导铁塔角钢的质量验收和长期运行铁塔的质量监测，减少倒塔事故的发生。

开展“火电厂带缺陷压力容器安全评定系统研究”。通过使用该系统对内蒙古国电能源准大发电厂#1机除氧器焊缝长260mm夹渣缺陷进行安全评定，避免了返修处理。

创新工作室全面带动了金属所各项工作的开展，提升了金属所全体员工的责任与创新意识。

链接

内蒙古电力公司为实现“建设一流省级电网，建设大型送端电网，建设坚强智能电网”的现代企业战略目标，更好地发挥职工队伍的主力军作用，调动广大职工投身经济技术创新的积极性、主动性和创造性，鼓励广大职工加快自主创新，提高创新能力，投身创新实践，在所属各单位开展了职工创新工作室创建活动。

创新是企业发展的不竭源泉。该公司开展职工创新工作室创建活动，旨在以这一活动为载体，充分调动广大职工爱岗敬业、创新争优的积极性，激发职工的创新热情和创造活力。

目前，职工创新工作室是以在技术技能、发明创造、经营管理等方面有专长，有一定理论水平、工作经验和创新能力的劳动模范、高技能人才、技术技能领军人物为负责人，围绕本单位、本专业生产经营活动，技能人才培养等工作开展技术创新、管理创新的专家团队组成，一般由7—20名技术技能人才组成。

职工创新工作室的主要任务是推广普及先进的创新理念、技术和工作方法，带动行业或专业技术技能素质水平的提高，解决本单位、本专业的技术发展瓶颈，围绕降低成本、节能减排、技术改造、技术革新、安全生产等主题，组织开展技术攻关、技能培训、管理创新、科学研究、学习交流等活动，结合各专业实际，加快创新技术应用，加速创新成果转化，最大限度地影响和带动广大职工提升技术技能水平，培养企业发展所需的科技、生产、经营、管理人才队伍。

为此，该公司专门制定出台了多项相关制度和管理办法，并制定了“名师带徒”制度，具有精湛技艺的职工创新工作室负责人与具有一定等级的工人签订了师带徒合同，建立了培训目标。通过师带徒，提高现有技术工人的技术等级和实际技能，为打造专业技术领军人物奠定基础。

各创新工作室按照工作室制定的管理制度、活动研究计划、科研创新项目、工作目标等，围绕企业生产、安全、经营、管理、建设上的重点难点问题开展技术攻关、技术改进、发明创造、管理创新、专题合理化建议、“五小”活动、QC活动等，每年按照工作计划至少完成1-2项创新成果，同时带动职工参与创新活动，培养技术技能人才，产生了较好的经济效益和社会影响。

技术创新专项范文第8篇

市委：

现将**市科学技术和知识产权局2018年工作总结和2019年工作打算报告如下。

一、2018年工作总结

（一）抓政策驱动，科技创新改革深入推进。积极开展科研人员创新创业政策制定，《**市激励科技人员创新创业若干政策》已完成对外征求意见报市政府审核待批。了《**市职务科技成果权属混合所有制改革试点实施方案》，选取四川理工学院、四川盐产业技术研究院、四川花语公司3家单位开展改革试点。出台了专项鼓励政策《关于加强创新型企业培育促进高新技术产业发展政策措施的通知》,支持企业上等升级。在全市范围内首次推行“科技创新券”，促进科研机构与中小微企业“联姻”，制定并对外《**市科技创新券实施管理暂行办法》。

（二）抓平台建设，高端创新资源加快聚集。与清华大学、四川大学等知名高校合作进一步深化，清华大学与**驰宇盐品公司共建驰宇教学实践研究基地，四川大学国家技术转移中心**分中心、重庆大学技术转移中心**分中心已挂牌建设。创新平台布局日益完善，建成运机公司省级智能环保输送装备工程中心等省级研发平台7个，四川花语公司表面活性剂等市级中小企业研发机构12个，川润股份、东锅公司获批2个省级院士（专家）工作站。

（三）抓技术创新，产业转型升级动能不断增强。沿滩工业园区正式升级为省级高新技术产园区。全年围绕节能环保、新材料、新能源等产业组织实施省级重点攻关项目25项，“350MW超临界CFB锅炉产业化示范”等12项关键技术研发取得突破，组织实施市级重点研发攻关项目40项，新增省级重点新产品5个，市级重点新产品6个，年度新增高新技术企业10户，科技型中小企业入库60户，预计实现高新技术产业主营业务收入610亿元，占规模以上企业主营业务收入的33%以上。

（四）抓服务提升，创新成果取得重大突破。四川升拓公司吴佳晔入选科技部科技创新创业人才，5个科技创新苗子团队市级表彰。组织实施国省级科技成果转化项目14项，与四川大学实现产学研合作科技项目26项，新增技术成果38项，获得国家科技进步一等奖1项，省部级科技进步奖9项，登记技术合同311项，实现技术合同成交额3.2亿元，对37户企业421个研发项目进行认定，为企业减免税收1.1亿元。到年底全市科技进步对经济增长的贡献率预计能达到56%。

（五）抓示范引领，知识产权工作迈上新台阶。完成了**市国家知识产权示范城市培育申报。与北京市门头沟区知识产权交流进一步拓展，成功将“**灯会”引入京西古道。1-10月，全市共申请专利2014件，同比增长的13%，其中申请发明专利560件，同比增长40%，增幅位居全省前列。争取省级知识产权专项资金308万元，切块资金位列全省第二。4项专利荣获国省级专利奖，11项专利获市专利奖，4家企业通过国家知识产权管理体系认证，9家企业通过国家知识产权示范优势企业年度考核，四川凯茨阀门公司等11家企业获专利质押融资7981万元。全年共办理专利行政执法案件296件，其中假冒专利案件122件，电商案件174件，结案率100%，在全国副省级城市及地级市专利执法维权绩效考评中名列第45位，居全省第二。

（六）抓科技惠民，不断强化农社发展科技支撑。“富顺香辣酱衍生调味食品开发”“中药最细粉的药理及质量稳定性研究”等7个农业和生物医药项目获省级支持，“花茶无公害标准化生产综合技术研究”等9个项目通过省上验收。沿滩、大安、富顺、荣县4区县贫困村实现科技特派员全覆盖，全年共实施肉鸡产业发展试点示范、富世镇丁海农业科技兴村扶贫项目16项，同比增长100%，其中部级项目1项，省级项目2项，创建市级科技扶贫示范村2个，科技扶贫示范户12户，开展科技惠农宣传培训20次，惠及受益群众2万人（次）。

（七）抓队伍建设，科技治理能力有效增强。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的精神和省委十一届三次全会、市委十二届六次全会精神，切实加强机关思想建设，认真组织开展科技系统“大学习、大讨论、大调研”活动，组织学习22次，6次专题讨论，实现区县和重点企业调研全覆盖。深入持续发力，构筑科技系统党风廉政建设和风险防控机制，层层签订责任书，落实“两个责任”工作支撑，组织机关开展党风廉政教育学习4次，筑牢拒腐防变的思想意识，保证了局机关的风清气正。

二、存在问题及原因分析

一是研发投入严重不足。全社会研发投入占GDP比重仅0.73%，远低于全省平均水平（1.72%），市级科研经费支出占财政支出的比例偏低， R&D呈现重量小、单位少、强度低、支撑弱的特点。二是创新平台开放利用率不高。省级以上技术创新平台数量虽逐年增加，但主要集中在大企业和科研院所，分散封闭且各自为政，行业间开放整合度不够，有效利用率不高。三是企业自主创新能力不足。受经济环境影响，企业创新意识不强，创新动能不足，创新效率较低，重大关键技术自给力较低，全市发明专利年申请量、授权量长期处于全省中等水平。四是科技成果转化受阻。国有企业缺少对科技成果的处置权；企业普遍缺失对前沿科技成果的敏锐性和捕捉能力；科技成果转移中介机构少，政府搭桥服务能力弱，使中小企业获得科技成果缺少途径；金融市场单一，产业化项目融资困难。

三、2019年工作打算

继续坚持以科技创新促进动能转换，引领产业转型升级。实施关键技术攻关清单项目30项、重大成果转化项目20项、培育重点创新产品10个、新增省级以上创新平台5个。力争全市全社会研发经费支出占地区生产总值的比例达到0.9%，高新技术产业主营业务收入达650亿元，实现技术合同交易额5亿元，科技进步对经济增长的贡献率达到57%以上。

（一）建立健全科技创新体系，进一步提升创新服务保障能力

1、全面落实科技创新优惠政策。以国家老工业城市转型升级示范区建设为抓手，全面落实企业研发费用加计扣除政策、国家高新技术企业所得税优惠政策、科技成果处置和收益权管理改革政策和系统性创新平台补助政策等激励创新政策，树立重科技成果转化的职称评审导向，深入基层开展科技创新政策宣传辅导服务，用政策推动科技创新蓬勃发展。

2、大力提升科技创新平台服务企业的能力。鼓励产业园区、企事业单位创办科技企业孵化器、众创空间，重点推进四川理工学院大学科技园部级众创空间、沿滩工业园区省级科技企业孵化器和**海天公司彩灯创客中心建设，夯实科技创新基础。抢占产业发展技术制高点，加快工业泵公司“四川省泵业工程技术研究中心”建设，启动炭研院国家炭黑技术创新中心、东锅公司国家热能耦合重点实验室创建工作。全年新建省级以上科技创新平台5个，市级平台10个，不断提升平台服务技术创新的能力水平。

3、加大投入提升科技支撑产业发展能力。继续通过加大财政资金投入，扶持企业自主创新活动的开展；通过广泛发动和宣传，引导企业加大研发投入，指导企业及时、准确上报研发投入，做到R&D数据的应统尽统，力争全市研发投入占GDP的比重达0.9%以上；通过发挥科技金融的作用，以科技创新券和专利质押等形式，支持科技型中小企业发展；积极引导社会资本、创投基金注入科技型企业，逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为重要来源的多元化、高效率的投入新机制。

（二）全力推进科技创新示范性工作，进一步营造良好的创新创业环境

1、推进国家知识产权示范城市创建。对标国家知识产权示范城市建设要求，完成国家知识产权示范城市申报。坚持以提高企业知识产权创造、运用能力为突破口，修订完善促进知识产权创造的政策措施，提高专利运用能力，引导专利申请量质齐升，力争发明专利拥有量达到1000件，知识产权贯标企业达到10家，知识产权质押融资额突破5000万元。重点扶持转化一批产业发展方向、市场前景好、科技含量高的优秀专利技术项目，实现专利技术新增产值40亿元。

2、积极争创省级科技成果转移转化示范区。以**高新区为核心园区，引导发挥政策叠加、高端人才和技术、资本等创新要素集聚的优势，促进创新成果和技术市场、资本市场的深度融合，全力推进省级科技成果转移转化示范区建设工作，并辐射全市各区县，努力将**打造为具有较强区域竞争力的成果转移转化高地。

（三）扎实抓好科技创新支撑性工作，进一步提升区域创新能力

1、扎实推进科技体制改革。探索市级科技奖励制度合规、合法、合理化，制定完善导向明确、激励约束并重的评价标准和方法。支持社会力量设立科学技术奖励，支持有条件的企事业单位设立内部科技奖励制度。抓好《**市职务科技成果权属混合所有制改革试点实施方案》试点推广工作，择优选取1-2家单位开展改革试点，积累改革经验。

2、组织实施重大科技攻关。结合全市产业发展需求，修订产业技术创新指南，以“633”新型工业体系为重点，力争智能制造、新能源、航空燃机、生物技术等领域一批重点技术创新项目纳入国、省重点攻关，全年实施“燃煤耦合生物质气化发电关键技术研究”等省级重点科技项目10项、市级重点科技项目50项，支撑重点产业高质量发展。

3、实施创新主体培育计划。实施高新技术企业倍增行动，抓好高新技术企业培育，扭转高新技术企业下滑现象，力争新增高新技术企业5户，科技型中小企业入库80户。加大高新技术产品培育力度，开展市级重点新产品认定，全年新培育重点创新产品10个以上。做好高新技术产业统计，实现高新技术企业、高新技术产品全覆盖，力争实现高新技术产业主营业务收入达650亿元。

4、加快推动科技成果转化。将打通科技成果转化通道放在突出位置，依托国家技术转移（西南）中心，引建1家高水平技术转移机构，常态化开展成果转移转化对接活动。抓好“现代海洋工程用焊接材料”等20项重点科技成果转化，全年完成市级登记技术合同300项以上，实现技术合同成交额5亿元。深化与高校院所合作，发挥好“四川大学国家技术转移中心**分中心”等各类联合共建“产学研”合作共享平台作用，推动实现校地科技合作项目30项。

5、提升农业科技创新服务水平。组织实施“水稻优良骨干恢复系贡恢189选育及应用”“特色名优生猪技术集成与产业化开发”等优势特色产业和区域特色种养殖业科技创新示范项目，攻克绿色、安全、高效种养殖关键技术5项、农产品加工关键共性技术3项，开发新产品7个。深入推行科技特派员制度，全面推进科技服务平台体、科技扶贫示范、产业技术支撑、科学普及和技术培训四大科技扶贫体系建设工作，创建农业特色示范点3个，实施“荣县种养循环产业”等扶贫项目12项。

（四）坚持和加强党对科技工作的领导，进一步夯实组织保障能力

1、全面落实从严治党。全面准确领会贯彻落实省委十一届三次全会、市委十二届六次全会对科技创新提出的新要求、新目标、新部署，不断提高科技创新工作能力和水平。把政治建设放在首位，严肃党内政治生活，加强思想建设，加强纪律建设，以党章为根本遵循，以严明纪律推动党风、政风、行风建设。

2、加强科技队伍建设。围绕“建设高素质专业化干部队伍”目标，坚持党管干部原则，按照好干部标准，培养选拔适应科技事业发展需要的干部队伍。积极组织开展各类教育培训，推动干部职工深入开展调查研究，增强“八大本领”。

特此报告。

技术创新专项范文第9篇

【关键词】高职院校 科技创新 能力提升

【中图分类号】 G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2014）08C-0008-03

在知识经济和创新驱动时代，发明专利作为自主创新的重要追求目标和经济核心竞争力的构成要素，其数量和质量已经成为一个国家和地区自主创新能力和经济竞争力的重要评价指标。为了贯彻落实广西壮族自治区人民政府关于在全区开展全民发明创造活动的决定，2012年9月广西教育厅印发了《广西壮族自治区教育厅关于实施高等学校发明专利倍增计划的通知》（以下简称《通知》），决定实施高等学校发明专利倍增计划，并指出发明专利的申请量反映的是创新主体的创新意识，发明专利的授权量反映的是专利的质量，而发明专利的拥有量更多的是体现为专利价值和市场的控制力。《通知》要求切实做好高等学校发明创造，落实发明倍增计划工作，并给出了总体任务目标：“2015年末，示范性高职院校，偏重理工科的高职院校每万人发明专利拥有量累计20件以上，偏重文科类的高职院校每万人发明专利拥有量累计10件以上；其他高职院校，每万人发明专利拥有量6件以上”。柳州铁道职业技术学院高度重视提升科技创新和科技服务能力，大力倡导“崇尚科技、实践创新”的开拓精神，在探索和实践高职院校科技创新工作中积累了一些经验和案例。

一、培育科技创新意识，营造科技创新氛围

高职院校开展科技创新的主要力量是教师。教师的科技创新意识和冲动对开展科技创新活动具有内在的原动力。按照“意识决定动机，动机决定行为”的心理逻辑，只有让老师具有科技创新积极性和动力，学校的专利倍增工作计划才有可能实现。因此，提升高职教师科技创新的主体意识显得尤为重要。柳州铁道职业技术学院通过找抓手、建平台、有约束、给激励等措施，提升教师的科技创新意识，营造科技创新氛围，全面调动教师的科技创新积极性。

（一）倡导“崇尚科技、实践创新”的开拓精神。高职院校的教师开展科技创新活动不同于专业科研人员或专业技术人员，高职教师主要从事一线教育教学实践活动或专业技能教学活动，直接面对教育教学和专业技能实践中的问题。可以说，实践性是高职教师职业的根本特征。如何发挥高职教师所拥有的专业知识、专业技能和环境条件开展科技创新活动，柳州铁道职业技术学院提出了“崇尚科技、实践创新”的科研理念，鼓励教师先从教学需求着手，打开科技创新之门。当教师遇到教学设备的问题时，学院就鼓励教师先针对性地对教学设备、实践和实训设备进行改进或改造，使其满足教学需求，引导教师迈出科技创新的第一步。将教育教学与科技创新活动结合起来，教师没有了压力，科技创新、科技发明也不再是“高不可攀”的事，也不再一提科技发明和创造就犯怵。只有教师的科技创新积极性和主动性调动起来了，才有可能指导和带领学生开展科技创新活动。

（二）搭建科技创新平台，营造科技创新氛围。每个人都生活在一定环境中，必然要受到环境和氛围的影响。好的环境与氛围能给人潜移默化的影响，润物细无声。柳州铁道职业技术学院通过举办主题为“崇尚科技、实践创新”的学院科技节暨科技成果（作品）展、主题为“让创新的智慧在高职高校闪耀光芒”的百日发明创造竞赛活动，举办由市科技局和七家专利公司组成的“专利知识宣传一条街”等活动，精心创设科技创新环境，营造科技创新氛围，调动广大师生进行科技创新的积极性。同时，柳州铁道职业技术学院科学技术协会、大学生科学技术协会的平台建设，也为广大师生开展科普活动，鼓励与企业开展科技合作，促进科技成果转化，指导在校大学生开展科技教育、科技服务和发明创造活动创造了良好的条件。

（三）开展科技创新专题培训，提升专利申请质量。任何事物的发展都有一定的规律，科学研究也有一定的原则和方法可循。积极倡导和大力推进高职教师崇尚科技、实践创新，必须帮助教师掌握一定的科技创新原则、方法和步骤，否则会出现劳而无功或走弯路的现象，挫伤教师的积极性。柳州铁道职业技术学院先后聘请了广西科技厅知识产权局、柳州市科技局知识产权科、专利公司等专家先后到学院为师生开展“培育高校知识产权文化”、“ 专利基础与发明点发掘”、“专利申报流程与专利申报材料”等专题讲座，帮助师生了解知识产权文化、知识产权的重要性，掌握知识产权及专利基础知识、专利点挖掘、专利申请文件的重要价值、专利申请资料的准备等，并结合相关案例解读专利点发掘的原则、方法以及专利申请文件写作的重要性和可操作性，帮助教师掌握和运用正确的科学研究方法，规范科学研究行为，提高教师科技创新工作的自信心和效率，提高专利申请的成功率。

（四）完善科技创新机制，实现科技创新目标。在倡导高职教师开展科技创新活动的过程中，管理机制建设与机制上的突破非常关键。提升教师的科技创新能力不仅与教师自身的主动性养成有关，还与学校组织的积极引导和维护有关。学校要关注和正视教师真实的科技创新状态，为教师科技创新寻求提供外部氛围和条件支撑，在明确任务目标、履行责任职责的同时，实施以人为本的科技创新管理机制，保护每位教师的科技创新积极性和主动性。柳州铁道职业技术学院先后对《科研工作管理办法》《科研工作量计算与奖励实施办法》等进行了修订，并出台了学院《专利管理办法》， 目的是提高科研成果质量，加大科技创新扶持力度。与此同时，柳州铁道职业技术学院将自治区教育厅和柳州市科技局下发的高校发明专利申请倍增任务进行分解，落实到各二级学院和部门，各二级学院和部门再根据任务目标制订实施计划与方案进行落实和推进，以保证任务目标的实现。2013年，柳州铁道职业技术学院共申请专利项目113项，其中申请发明专利77项、实用新型专利36项，获得授权受理发明专利39项、实用新型专利17项，超额完成专利倍增工作任务。

二、高职院校开展科技创新的主要途径

高职院校开展科技创新工作，实现发明专利倍增计划目标，需要结合自身特点和优势，找准抓手，找准切入点。柳州铁道职业技术学院作为一所专业性很强的轨道交通类的高职院校，在科技创新活动中，坚持科技创新与教学需求相结合、与科研项目相结合、与社会服务相结合，探索形成了一些实践案例。

（一）科技创新与教学需求相结合。高职院校开展科技创新工作应以全面提高教育教学质量、人才培养质量为核心，并以此作为切入点，从教育教学需求着手打开科技创新之门。2013年，柳州铁道职业技术学院诞生的56项专利成果中，有45项是用于教学辅助设备或实训设备。例如，为了方便教学而研制的高铁列车控制仿真实训系统、电控发动机多功能教学台架、ZK-1301无绝缘移频自动闭塞智能实训系统、铁道沙盘道岔转辙机、城市轨道交通车载定位试验装置、动车模拟驾驶系统、移动式机车模拟驾驶视景增亮装置 、城市轨道交通车载定位实验装置、汽车防盗器教学台架等，在提高教学效率和教学质量的同时，也取得了良好的社会效益和经济效益。其中，电控发动机多功能教学台架（含3项专利成果）在柳州铁道职业技术学院2013年专利成果会上一经公布，就有企业提出合作生产的要求，因为这套技能训练系统可以模拟设置70多个故障项，对汽车维修职工岗位培训也有很好的效果；高铁列车控制仿真实训系统（含3项专利成果）以单片机和电子技术为主要技术手段，以沙盘仿真形式呈现，可实现模拟列车在车站的自动停车和启动、列车在区间的自动跟踪运行控制等；ZK-1301无绝缘移频自动闭塞智能实训系统（含5项专利成果）可进行列车调度指挥、接发列车演练、列车控制等多项铁路行车专项作业的技能演练，还可进行车地信息交换实验、机车信号测试、移频自动闭塞区间信号系统参数测试、列车追踪信息传输与测试、信号故障模拟分析与处理等信号专业实验与实训，该设备已成为中国职教学会轨道交通专业委员会组织的2014年全国铁道通信信号专业技能大赛竞赛用指定设备。

（二）科技创新与科研项目相结合。以强化科研项目的知识产权导向、从源头上加强科技创新、推动发明专利快速增长为目标，把发明专利产出作为科研项目（理工科项目）立项条件和验收指标，纳入学校科研项目申报、评审、立项、验收等相关环节。柳州铁道职业技术学院出台多项政策优先资助具有明确专利成果产出的科研项目，鼓励科技创新、促进发明专利倍增。具体做法是：一是优先扶持有专利产出的科研项目获得立项；二是通过学院审核审批获得立项的科研项目，学院按相关规定都给予一定的科研经费资助；三是科研项目产出的专利申请费全部由学院承担；四是获得授权的发明专利，学院负责支付3年的年费。柳州铁道职业技术学院的扶持和优惠政策在减轻项目组（或发明人）经济负担的同时，也体现了学院对科技创新工作的重视和扶持，以及教师开展科技创新工作的价值。与此同时，柳州铁道职业技术学院每年还对专利成果人给予科研工作量的计算和奖励，对科技创新工作作出突出贡献的个人和团体给予表彰和奖励。荣誉与成就感极大地鼓舞了教师科技创新的积极性，也促进了教师职业生涯的发展。

（三）科技创新与社会服务相结合。“高等职业院校要按照企业需求开展企业员工的职业培训，与企业合作开展应用研究和技术开发，使企业在分享学校资源优势的同时，参与学校的改革与发展，使学校在校企合作中创新人才培养模式”。柳州铁道职业技术学院鼓励教师积极承担行业企业委托项目，参与行业企业的科技研发、帮助中小企业解决技术难题、提供技术服务。例如，柳州铁道职业技术学院电子技术学院与南宁铁路局电务段共同研制的“信号设备多功能综合测试台”，是针对南宁电务段部门提高检修和检测信号器材的需求而设计的。设备使用两年多来，现场反映设计合理、功能齐全、稳定可靠、操作方便、界面友好，能满足铁路信号综合工区日常轮修器材的测试要求，成功解决了铁路信号工区需要购买多种测试设备的问题，为企业节约成本支出近百万元。又如，由柳州铁道职业技术学院汽车技术学院设计的“自泳涂装生产线”，采用“化学前处理”+“四喷二烤”的工艺设计、自动化程度高，能够高质量的喷涂五菱之光、SPARK等现有的所有微型车的保险杠，并配备有自动化的工件输送，高精度的机器人对工件进行火焰处理和采用机器人罩光喷漆系统，其中工件采用的滑撬输送链在国内首屈一指，已用于柳州五菱保险杠涂装、柳州市利威车业橡胶机械制造有限公司KNT831LF灰阴极电泳涂装，产生了显著的经济效益和社会效益。再如，柳州铁道职业技术学院信息技术学院与南宁铁路局共同研发的“便携式机车应急综合无线电台”，具有无线列调机车电台功能，实现了机车司机与手持台（助理值班员、运转车长、工务看守）、机车电台（其他机车）、车站电台（值班员）之间同、异频通话，同时具有列尾风压查询、控制功能，配备机车电源和蓄电池两种供电方式和110V直流电源接口，同时具有录音功能，可进行通话录音，并能将录音数据下载分析，该设备荣获南宁铁路局科技进步二等奖。

三、问题与思考

每一所高职院校在开展科技创新工作时，都有自己的特点和特色，也取得了很好的经验和成绩。但同时也面临一些共性的问题，如科技创新能力有限、科技创新人才不足、科技创新机制体制不完善等。如何解决这些问题，从高职院校自身来说，需要重视以下两方面的基础性工作。

（一）加强科技创新机制的建设。由于高职院校的科技创新工作还处在探索、实践、形成和积累阶段，科技创新的管理体系尚不够完善，对教师参与科技创新工作的劳动和价值认定还缺少科学性和规范性。高职院校领导首先要重视科技创新工作，充分发挥学校领导在科技创新工作中的主导作用，使学校的科技创新机制建设能得到很好地落实。其次是要完善科技创新机构建设，如配备常设的科技创新组织（部门），加强科技创新工作的规范管理；建立和完善既有利于发挥学校学术环境宽松自由的优势，又有利于科研队伍成长和学术规范的科研管理机制和激励机制；加大青年教师的扶持力度、资助力度，激励优秀人才脱颖而出；合理规划、安排教师的教学工作量，保证教师有一定的进修学习和开展科技创新工作的时间。与此同时，高职院校在引进高端人才时一定要切合实际、实事求是、为我所用，避免盲目、务名、务虚的现象发生。

（二）加强科技创新人才的培养。高职院校开展科技创新工作与本科院校相比，在资源、实力、环境和条件上存在严重不足，开展自主创新会面临诸多困难，而高职院校的科技创新人才靠招聘或引进更是不现实和困难的。所以，高职院校应走培养为主、引进为辅、培养和引进相结合的途径，加强科技创新队伍的建设。鼓励教师在岗学习提高，到行业企业实践锻炼，克服教师专业发展中存在的重视学历提高忽略技能提升的现状；鼓励教师参与行业企业科研项目、技术研发，掌握了解新知识、新工艺和新技术等。在科技创新人才培养的实际操作中，高职院校可充分利用自身的专业优势、人才优势、设备条件优势和社会资源优势，突出业已形成的办学特色，以学校发展、专业发展、技术服务为突破口，以科研项目带动科技创新队伍的建设，以学科专业方向汇聚科技创新人才梯队，以合作研发发挥科技人才的传、帮、带作用。

高职院校开展科技创新工作是高职院校质量工程的新课题，也是对高职院校办学和发展到一定程度的新要求。分析和研究高职院校科技创新工作的现状，探索和实践具有高职院校特色的以应用研究、技术开发和技术服务为主体的科技创新途径，对提升高职院校的科技创新能力、办学影响力、办学水平和人才培养质量都将产生积极的推动作用。

技术创新专项范文第10篇

近两年来，院士专家工作站创新团队（简称：团队）在承担“挖泥船大口径电磁流量计”、“压力变送器自动化标定设备的研制”等国家重大科技成果转化和天津市科技支撑等重点项目的基础上，积极组织、带领团队成员参加“讲理想、比贡献”活动。通过组织开展群众性技术创新活动，为团队成员搭建创新实践平台，将实现团队成员个人价值与企业发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦有机结合，为企业发展贡献才智，取得了突出成效。

2013年，在院士专家团队的指导、参与下，团队通过“讲理想、比贡献”活动完成新产品研发15项，形成新产品销售收入11918万元，实施工艺改进改善10项;申请专利27项，其中发明9项，获得专利授权19项，其中发明4项;获得中国仪器仪表学会科技创新奖1项、优秀产品奖1项、天津市技术发明三等奖1项、天津市技术进步三等奖2项，共计5篇。

引进创新要素

院士工作站创新团队通过积极引进创新要素，为中环天仪创新发展提供了有力的支撑。

一是引进院士专家高端人才智力。2012年，中环天仪在以院士专家工作站为平台，先后柔性引进天气动力和数值预报专家、中国工程院李泽椿院士和测试计量技术及仪器专家、中国工程院叶声华院士及各自团队。在长期合作的基础上又引进西门子前高管、国家“”（第三批“外专”）人选、德籍技术专家卡尔海因茨・施密特博士。院士专家带着丰富的技术、产业发展经验和独到的发展思路，为公司中长期发展提供了支持和指导，这也是公司在领军人才、拔尖人才引进上进行的一次新尝试，从而开辟了顶尖、高端（外籍）人才柔性引进和落户企业的“绿色通道”。

二是引进先进技术、成果。伴随院士专家而来的不仅是先进的理念和方法，同时还引进了先进的技术和成果。中环天仪先后引进了德国Thies公司超声波测风传感器技术，通过企业消化吸收已实现国产化，并被广泛应用于气象产品;引进辐射传感器等新技术新产品，在引进该产品基础上，研发了太阳能资源观测站，2014年已用于内蒙光伏电站项目中;引进0.075mm级西门子压力变送器，在引进消化吸收的基础上，研发出具有自主知识产权的国产0.075mm压力变送器，促进了我国压力变送器产品的更新换代，实现了替代进口产品的目标。

促进产学研相结合

中环天仪院士专家工作站充分利用高校科研优势、企业产业化条件优势，加强企业与高校的紧密合作，先后与天津理工大学等多所大学、院所建立产学研合作关系，开展技术交流、项目合作等多层次产学研合作，带动企业的技术创新。团队为天津理工大学搭建实时工业网路设计实验室平台，实现工业以太网、HRAT、WirelessHART三种总线的仪表通信，以满足教学要求。与天津理工大学合作开发天津市“讲理想、比贡献 ”活动优秀项目―多通道超声波流量计，对标西门子同类产品，拓展了流量计产品门类。目前公司正在与河北工业大学共同承担天津市市级“讲理想、比贡献”活动项目―高端智能压力变送器自动化标定设备的研制，以实现压力变送器的完全自主知识产权和规模化生产。

解决关键技术难题

2013年，团队依托院士专家的指导和帮助，为企业解决关键技术难题7 项，在天津市“讲理想、比贡献”活动优秀项目―TRD两线制超声波液位计项目研发中，设计的超声波信号包络跟随技术实现了自动化调整比较器阈值，降低了产品整机功耗。申请发明专利1项，获得授权实用新型专利5项、外观专利1项，成果达到国际先进水平并获得天津市科技进步三等奖、中国仪器仪表学会优秀产品奖，当年产品累计销售1687台，销售收入924万元。

天津市“讲理想、比贡献 ”活动优秀项目―大口径挖泥船电磁流量计项目，通过建立磁场分布权重函数数学模型，研究磁场分布对信号的影响，具有磨损报警和励磁断线报警功能，填补了国内空白;天津市“讲理想、比贡献 ”活动优秀项目―ZPD智能阀门定位器项目，通过建立阀门定位器的数学模型，采用模糊控制和PI控制相结合的控制策略，实现了精确的气路控制与快速无超调的控制效果，现已实现自主规模化生产，申请专利10项，获得授权发明专利3项、实用新型专利5项，研究成果达到了国际先进水平，获得天津市技术发明三等奖、中国仪器仪表学会科技创新奖，2013年产品累计销售1160台，销售收入781万元。同时，团队还组织开展了产品质量改进改善类型的“讲理想、比贡献 ”活动项目。据统计，活动成果在提高劳动效率的同时为企业降低生产成本137万元;天津市“讲理想、比贡献 ”活动优秀项目―提高电磁流量计打压检验合格率项目，荣获中国电子质量管理协会中国电子信息行业年度优秀质量管理小组一等奖。

提升技术创新能力

团队在院士专家指导下完成了天津市“讲理想、比贡献 ”活动优秀项目―中环天仪企业创新能力建设项目，项目总投入3324万元，实施完成了基于EPA总线技术的智能仪表控制系统及设备的研发平台、智能仪表可靠性测试平台、高精度流量仪表开发测试平台和调节阀动态性能回路检测平台四大试验平台的建设。其中高精度流量仪表检测平台测试口径齐全、精度达到0.1%～0.2%级，是目前华北地区最大的流量仪表检测平台。动态回路检测平台填补了目前国内控制阀部分参数指标检测的空白，对行业和企业技术进步具有重要意义。

在院士专家的指导帮助下，经过团队的不懈努力，2013年中环天仪获批“部级技术创新示范企业”、“天津市工业自动化仪表技术工程中心”、“天津市工业设计中心”。这不仅为企业自身发展提供了技术支撑，而且还成为行业关键技术和共性技术研究的创新平台。

技术创新专项范文第11篇

为充分发挥科学技术在全市经济社会发展中的重要支撑作用，加快推进我市创建省科技强市工作，根据《中共*省委、*省人民政府关于加快提高自主创新能力建设创新型省份和科技强省的若干意见》（浙委〔20*〕29号）、《中共*市委、*市人民政府关于加快提高自主创新能力建设科技强市的决定》（*市委〔20*〕16号）精神，结合兰溪实际，现提出如下实施意见：

一、指导思想和主要目标

1、指导思想：牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，以强化企业为主体的区域创新体系建设为中心，加强科技与经济社会发展的紧密结合，通过培育创新主体，健全创新体系，完善创新体制，优化创新环境，不断提高自主创新能力，促进区域经济发展方式的转变，推动经济社会又好又快发展。

2、主要目标：通过两年时间的努力，基本建成以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的区域科技创新体系，以及多元化的科技投入体系，科技创新能力明显提高，科技综合实力明显增强，公众科学素养明显提升，力争2009年通过省科技强市考核验收。

二、加大科技投入，推进科技强市创建工作

3、加大财政科技投入。认真落实国家和省有关增加财政科技投入的法律法规和政策规定，年初预算编制和预算执行中的超收分配要体现法定增长的要求，确保财政科技投入的增长幅度高于整个财政支出的增长幅度，达到省科技强市的创建要求。

4、建立科技创新资金。每年由市财政安排一定的科技创新资金，专项用于工业、农业和社会发展等方面科技创新的奖励和补助。

5、设立创强工作经费。根据建设科技强市的工作需要，市财政安排相应的工作经费用于科技强市创建工作。

6、引导企业增加科技创新投入。充分发挥企业作为研究开发投入、技术创新活动和科技成果应用的主体作用，引导企业加大研发投入，不断开发新技术、新工艺、新产品。省级以上高新技术企业和科技型中小企业技术开发费分别达到年销售收入的5%和3%以上，其他规模以上企业达到1%以上的，允许企业按当年实际发生技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额；实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。允许企业加速研究开发仪器设备折旧。企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可一次或分次摊入管理费，其中达到固定资产标准的应单独管理，但不提取折旧；单位价值在30万元以上的，可采取适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧的政策。

三、加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的区域创新体系

7、加快技术研发机构建设。建立一批以企业为主体或依托高校院所组建的技术研发中心，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，着力培育企业自主研发能力。研发中心首次被认定为国家、省、*市和兰溪市级的，分别奖励20万元、10万元、5万元和3万元。

8、支持企业开展产学研科技合作。鼓励企业与高校院所建立技术依托关系或科技成果转化基地，每年从合作项目中，评选若干项产学研合作优秀项目，给予适当奖励。建立“产学研合作兰溪工作站”，为企业与高校、科研院所的科技合作搭建服务平台，每年安排资金用于支持工作站的运行。企业通过“*网上技术市场兰溪分市场”、“工科会”等科技合作途径达成的科技合作项目予以优先立项，并给予一定的科技经费支持。

9、加强公共科技服务平台建设。对以骨干企业牵头建立的市级以上行业公共科技服务平台，给予专项支持。支持区域科技创新服务中心和以科技服务为重点的中介机构建设，对经市科技部门确认的科技中介机构给予一定的资金扶持。加强兰溪市高新技术服务中心建设，为企业提供科技项目申报、技术交易、技术培训、信息咨询、知识产权等服务。加强科技信息服务平台建设，安排一定资金支持兰溪科技信息网、天然药物网、科技信箱的运行和发展。

四、扶持高新技术产业发展，提高区域自主创新能力

10、大力发展高新科技企业。积极支持企业申报*市级以上高新技术企业和科技型中小企业。首次被认定为国家、省、*市高新技术企业的，分别给予50万元、10万元、5万元的奖励。被认定为省创新型企业的，给予10万元的奖励。被认定为省级科技型中小企业、*市民营科技型中小企业、兰溪市科技示范企业的，分别给予5万元、3万元、2万元的奖励。各级各类高新技术企业、科技型中小企业申报科技项目优先立项、科技经费给予优先安排。

11、鼓励市外高新技术企业来兰投资创业。凡部级、省级高新技术企业来兰创办企业并从事高新技术产业的，经市科技部门审核，视同新认定的高新技术企业给予奖励。

12、鼓励开发高新技术产品。列入新产品试制计划项目并经评审确认的，部级新产品补助5万元，省级新产品补助2万元。上述新产品被认定为省高新技术产品的，再补助1万元。每年安排20万元，选择一批科技含量高、经济效益好、能够在行业中起引导推动作用的兰溪市级新产品给予一定的补助。

13、实施高新技术产业化项目。积极支持和鼓励企业实施*市级以上科技计划项目。对列入部级火炬计划的，根据项目实际给予适当补助。对列入*市级以上科技计划项目、无上级资金支持的，根据项目实际给予适当的补助。对国家、省科技型中小企业技术创新基金项目按上级科技部门要求给予支持。

14、支持运用高新技术改造传统产业。鼓励传统产业企业加强技术引进和消化吸收再创新，支持和组织一批传统产业重大科技攻关项目，提高传统优势产业的核心技术和关键装备水平。市财政每年安排一定的扶持资金，重点支持传统产业优势特色企业通过运用先进技术、先进装备和先进节能技术改造提升。重点培育现代植物药、装备制造、新型纺织、有色金属延伸、新材料、电子信息、绿色化工等优势产业和新兴产业，上述行业企业优先申报各级高新技术企业、科技型中小企业和专利示范企业。对列为市级科技计划项目的，每年择优评选若干项，给予适当的补助。

五、实施知识产权战略，增强企业核心竞争力

15、鼓励企业开发自主知识产权。积极支持企业和科技人员研发专利技术，对获得授权的国外发明专利（限美国、日本、欧盟）、国内发明专利、国内实用新型专利、国内外观设计专利的，分别奖励1万元、5000元、2000元、1000元。发明专利可以作为科技立项的依据。专利产业化成果效益显著的，可视同科技成果申报科技成果奖。对获得中国名牌、国家免检产品、中国驰名商标、*名牌、*省著名商标的企业申报科技项目优先立项，项目经费优先安排。

16、培育一批专利示范企业。对首次被认定为国家、省、*市和兰溪市专利示范企业的，分别给予10万元、5万元、3万元、1万元的奖励。

17、鼓励专利成果产业化、技术标准化。设立企业专利实施奖，对引进发明专利或自主专利技术形成产业化，首次实现年销售额500万元以上的，根据专利类型、经济效益、行业引导作用等，每年择优选择若干项，给予适当奖励。对企业主持或参与国家标准制订的，给予适当补助。

18、加强知识产权保护。加大专利宣传培训力度，增强全社会专利意识。把获得发明专利作为科技项目立项、科技成果评奖及绩效考评的重要内容。强化知识产权保护意识，坚决打击侵犯知识产权的行为。对发明专利、实用新型专利受到侵权，被侵权企业依法运用法律武器积极应对并胜诉的企业给予一定的补助。

六、实施科技兴农战略，加快农业科技进步

19、加强农业科技创新服务体系建设。培育和壮大一批农业科技型企业、农业科技研发中心，首次被认定为国家、省、*市农业科技型企业的，分别给予20万元、10万元、5万元的奖励。农业科技研发中心首次被认定为国家、省和*市级的，分别给予10万元、5万元和3万元的补助。继续增加对农业科技创新、成果转化和星火计划项目的支持，对列入国家星火计划项目和*市级科技计划项目的给予适当补助。

七、加强社会发展领域的科技创新

20、鼓励医疗卫生、环境保护、文化教育、广播电视、电力通信等公共服务系统申报各级科技计划项目，被列入*市级以上科技计划项目和本市级重点科技计划项目的，视项目实际给予适当补助。

八、加强科技人才队伍建设

21、树立科学的人才观和“人才是第一资源”的理念，支持企业大力培养和引进创新人才、各类专业技术人才，尤其是高新技术人才和高层次经营管理人才。在充分用好本地人才和现有人才的基础上，广开招才引智渠道，重点引进高新技术人才、高层次经营管理人才和国外留学回国人才，培养引进高素质的创新人才和创新团队，支持创新领军人物开展科技攻关活动。鼓励企业建立博士后工作站，对引进博士后到企业从事科技创新的给予一定的经费支持。鼓励企业聘请高校院所科技人才到企业兼职或技术入股。开展评选市“十佳科技人员”活动，充分发挥广大科技工作者的积极性和创造性。

九、重视科技资金管理

22、市科技创新专项资金项目申报工作由市科技局牵头负责。项目申请单位根据市科技创新专项资金的使用范围、条件向市科技局、经贸局等部门提出书面申请，填写《兰溪市科技创新专项资金使用申请表》并提交相关材料，有关部门初审后统一报市科技局汇总。经市科技局、财政局审核后提出资金安排意见，报市政府同意后实施。同一项目同一年度符合本意见多项资助的，原则上按“就高不重复”给予奖励和补助。

十、切实加强对自主创新工作的领导，努力营造良好的创新环境

技术创新专项范文第12篇

为充分发挥科学技术在全市经济社会发展中的重要支撑作用，加快推进我市创建省科技强市工作，根据《中共*省委、*省人民政府关于加快提高自主创新能力建设创新型省份和科技强省的若干意见》（浙委〔20*〕29号）、《中共金华市委、金华市人民政府关于加快提高自主创新能力建设科技强市的决定》（金华市委〔20*〕16号）精神，结合兰溪实际，现提出如下实施意见：

一、指导思想和主要目标

1、指导思想：牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，以强化企业为主体的区域创新体系建设为中心，加强科技与经济社会发展的紧密结合，通过培育创新主体，健全创新体系，完善创新体制，优化创新环境，不断提高自主创新能力，促进区域经济发展方式的转变，推动经济社会又好又快发展。

2、主要目标：通过两年时间的努力，基本建成以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的区域科技创新体系，以及多元化的科技投入体系，科技创新能力明显提高，科技综合实力明显增强，公众科学素养明显提升，力争2009年通过省科技强市考核验收。

二、加大科技投入，推进科技强市创建工作

3、加大财政科技投入。认真落实国家和省有关增加财政科技投入的法律法规和政策规定，年初预算编制和预算执行中的超收分配要体现法定增长的要求，确保财政科技投入的增长幅度高于整个财政支出的增长幅度，达到省科技强市的创建要求。

4、建立科技创新资金。每年由市财政安排一定的科技创新资金，专项用于工业、农业和社会发展等方面科技创新的奖励和补助。

5、设立创强工作经费。根据建设科技强市的工作需要，市财政安排相应的工作经费用于科技强市创建工作。

6、引导企业增加科技创新投入。充分发挥企业作为研究开发投入、技术创新活动和科技成果应用的主体作用，引导企业加大研发投入，不断开发新技术、新工艺、新产品。省级以上高新技术企业和科技型中小企业技术开发费分别达到年销售收入的5%和3%以上，其他规模以上企业达到1%以上的，允许企业按当年实际发生技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额；实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。允许企业加速研究开发仪器设备折旧。企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可一次或分次摊入管理费，其中达到固定资产标准的应单独管理，但不提取折旧；单位价值在30万元以上的，可采取适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧的政策。

三、加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的区域创新体系

7、加快技术研发机构建设。建立一批以企业为主体或依托高校院所组建的技术研发中心，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，着力培育企业自主研发能力。研发中心首次被认定为国家、省、金华市和兰溪市级的，分别奖励20万元、10万元、5万元和3万元。

8、支持企业开展产学研科技合作。鼓励企业与高校院所建立技术依托关系或科技成果转化基地，每年从合作项目中，评选若干项产学研合作优秀项目，给予适当奖励。建立“产学研合作兰溪工作站”，为企业与高校、科研院所的科技合作搭建服务平台，每年安排资金用于支持工作站的运行。企业通过“*网上技术市场兰溪分市场”、“工科会”等科技合作途径达成的科技合作项目予以优先立项，并给予一定的科技经费支持。

9、加强公共科技服务平台建设。对以骨干企业牵头建立的市级以上行业公共科技服务平台，给予专项支持。支持区域科技创新服务中心和以科技服务为重点的中介机构建设，对经市科技部门确认的科技中介机构给予一定的资金扶持。加强兰溪市高新技术服务中心建设，为企业提供科技项目申报、技术交易、技术培训、信息咨询、知识产权等服务。加强科技信息服务平台建设，安排一定资金支持兰溪科技信息网、天然药物网、科技信箱的运行和发展。

四、扶持高新技术产业发展，提高区域自主创新能力

10、大力发展高新科技企业。积极支持企业申报金华市级以上高新技术企业和科技型中小企业。首次被认定为国家、省、金华市高新技术企业的，分别给予50万元、10万元、5万元的奖励。被认定为省创新型企业的，给予10万元的奖励。被认定为省级科技型中小企业、金华市民营科技型中小企业、兰溪市科技示范企业的，分别给予5万元、3万元、2万元的奖励。各级各类高新技术企业、科技型中小企业申报科技项目优先立项、科技经费给予优先安排。

11、鼓励市外高新技术企业来兰投资创业。凡部级、省级高新技术企业来兰创办企业并从事高新技术产业的，经市科技部门审核，视同新认定的高新技术企业给予奖励。

12、鼓励开发高新技术产品。列入新产品试制计划项目并经评审确认的，部级新产品补助5万元，省级新产品补助2万元。上述新产品被认定为省高新技术产品的，再补助1万元。每年安排20万元，选择一批科技含量高、经济效益好、能够在行业中起引导推动作用的兰溪市级新产品给予一定的补助。

13、实施高新技术产业化项目。积极支持和鼓励企业实施金华市级以上科技计划项目。对列入部级火炬计划的，根据项目实际给予适当补助。对列入金华市级以上科技计划项目、无上级资金支持的，根据项目实际给予适当的补助。对国家、省科技型中小企业技术创新基金项目按上级科技部门要求给予支持。

14、支持运用高新技术改造传统产业。鼓励传统产业企业加强技术引进和消化吸收再创新，支持和组织一批传统产业重大科技攻关项目，提高传统优势产业的核心技术和关键装备水平。市财政每年安排一定的扶持资金，重点支持传统产业优势特色企业通过运用先进技术、先进装备和先进节能技术改造提升。重点培育现代植物药、装备制造、新型纺织、有色金属延伸、新材料、电子信息、绿色化工等优势产业和新兴产业，上述行业企业优先申报各级高新技术企业、科技型中小企业和专利示范企业。对列为市级科技计划项目的，每年择优评选若干项，给予适当的补助。

五、实施知识产权战略，增强企业核心竞争力

15、鼓励企业开发自主知识产权。积极支持企业和科技人员研发专利技术，对获得授权的国外发明专利（限美国、日本、欧盟）、国内发明专利、国内实用新型专利、国内外观设计专利的，分别奖励1万元、5000元、2000元、1000元。发明专利可以作为科技立项的依据。专利产业化成果效益显著的，可视同科技成果申报科技成果奖。对获得中国名牌、国家免检产品、中国驰名商标、*名牌、*省著名商标的企业申报科技项目优先立项，项目经费优先安排。

16、培育一批专利示范企业。对首次被认定为国家、省、金华市和兰溪市专利示范企业的，分别给予10万元、5万元、3万元、1万元的奖励。

17、鼓励专利成果产业化、技术标准化。设立企业专利实施奖，对引进发明专利或自主专利技术形成产业化，首次实现年销售额500万元以上的，根据专利类型、经济效益、行业引导作用等，每年择优选择若干项，给予适当奖励。对企业主持或参与国家标准制订的，给予适当补助。

18、加强知识产权保护。加大专利宣传培训力度，增强全社会专利意识。把获得发明专利作为科技项目立项、科技成果评奖及绩效考评的重要内容。强化知识产权保护意识，坚决打击侵犯知识产权的行为。对发明专利、实用新型专利受到侵权，被侵权企业依法运用法律武器积极应对并胜诉的企业给予一定的补助。

六、实施科技兴农战略，加快农业科技进步

19、加强农业科技创新服务体系建设。培育和壮大一批农业科技型企业、农业科技研发中心，首次被认定为国家、省、金华市农业科技型企业的，分别给予20万元、10万元、5万元的奖励。农业科技研发中心首次被认定为国家、省和金华市级的，分别给予10万元、5万元和3万元的补助。继续增加对农业科技创新、成果转化和星火计划项目的支持，对列入国家星火计划项目和金华市级科技计划项目的给予适当补助。

七、加强社会发展领域的科技创新

20、鼓励医疗卫生、环境保护、文化教育、广播电视、电力通信等公共服务系统申报各级科技计划项目，被列入金华市级以上科技计划项目和本市级重点科技计划项目的，视项目实际给予适当补助。

八、加强科技人才队伍建设

21、树立科学的人才观和“人才是第一资源”的理念，支持企业大力培养和引进创新人才、各类专业技术人才，尤其是高新技术人才和高层次经营管理人才。在充分用好本地人才和现有人才的基础上，广开招才引智渠道，重点引进高新技术人才、高层次经营管理人才和国外留学回国人才，培养引进高素质的创新人才和创新团队，支持创新领军人物开展科技攻关活动。鼓励企业建立博士后工作站，对引进博士后到企业从事科技创新的给予一定的经费支持。鼓励企业聘请高校院所科技人才到企业兼职或技术入股。开展评选市“十佳科技人员”活动，充分发挥广大科技工作者的积极性和创造性。

九、重视科技资金管理

22、市科技创新专项资金项目申报工作由市科技局牵头负责。项目申请单位根据市科技创新专项资金的使用范围、条件向市科技局、经贸局等部门提出书面申请，填写《兰溪市科技创新专项资金使用申请表》并提交相关材料，有关部门初审后统一报市科技局汇总。经市科技局、财政局审核后提出资金安排意见，报市政府同意后实施。同一项目同一年度符合本意见多项资助的，原则上按“就高不重复”给予奖励和补助。

十、切实加强对自主创新工作的领导，努力营造良好的创新环境

技术创新专项范文第13篇

为充分发挥科学技术在全市经济社会发展中的重要支撑作用，加快推进我市创建省科技强市工作，根据《中共*省委、*省人民政府关于加快提高自主创新能力建设创新型省份和科技强省的若干意见》（浙委〔20*〕29号）、《中共*市委、*市人民政府关于加快提高自主创新能力建设科技强市的决定》（*市委〔20*〕16号）精神，结合兰溪实际，现提出如下实施意见：

一、指导思想和主要目标

1、指导思想：牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，以强化企业为主体的区域创新体系建设为中心，加强科技与经济社会发展的紧密结合，通过培育创新主体，健全创新体系，完善创新体制，优化创新环境，不断提高自主创新能力，促进区域经济发展方式的转变，推动经济社会又好又快发展。

2、主要目标：通过两年时间的努力，基本建成以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的区域科技创新体系，以及多元化的科技投入体系，科技创新能力明显提高，科技综合实力明显增强，公众科学素养明显提升，力争2009年通过省科技强市考核验收。

二、加大科技投入，推进科技强市创建工作

3、加大财政科技投入。认真落实国家和省有关增加财政科技投入的法律法规和政策规定，年初预算编制和预算执行中的超收分配要体现法定增长的要求，确保财政科技投入的增长幅度高于整个财政支出的增长幅度，达到省科技强市的创建要求。

4、建立科技创新资金。每年由市财政安排一定的科技创新资金，专项用于工业、农业和社会发展等方面科技创新的奖励和补助。

5、设立创强工作经费。根据建设科技强市的工作需要，市财政安排相应的工作经费用于科技强市创建工作。

6、引导企业增加科技创新投入。充分发挥企业作为研究开发投入、技术创新活动和科技成果应用的主体作用，引导企业加大研发投入，不断开发新技术、新工艺、新产品。省级以上高新技术企业和科技型中小企业技术开发费分别达到年销售收入的5%和3%以上，其他规模以上企业达到1%以上的，允许企业按当年实际发生技术开发费用的150%抵扣当年应纳税所得额；实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在5年内结转抵扣。允许企业加速研究开发仪器设备折旧。企业用于研究开发的仪器和设备，单位价值在30万元以下的，可一次或分次摊入管理费，其中达到固定资产标准的应单独管理，但不提取折旧；单位价值在30万元以上的，可采取适当缩短固定资产折旧年限或加速折旧的政策。

三、加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研结合的区域创新体系

7、加快技术研发机构建设。建立一批以企业为主体或依托高校院所组建的技术研发中心，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，着力培育企业自主研发能力。研发中心首次被认定为国家、省、*市和兰溪市级的，分别奖励20万元、10万元、5万元和3万元。

8、支持企业开展产学研科技合作。鼓励企业与高校院所建立技术依托关系或科技成果转化基地，每年从合作项目中，评选若干项产学研合作优秀项目，给予适当奖励。建立“产学研合作兰溪工作站”，为企业与高校、科研院所的科技合作搭建服务平台，每年安排资金用于支持工作站的运行。企业通过“*网上技术市场兰溪分市场”、“工科会”等科技合作途径达成的科技合作项目予以优先立项，并给予一定的科技经费支持。

9、加强公共科技服务平台建设。对以骨干企业牵头建立的市级以上行业公共科技服务平台，给予专项支持。支持区域科技创新服务中心和以科技服务为重点的中介机构建设，对经市科技部门确认的科技中介机构给予一定的资金扶持。加强兰溪市高新技术服务中心建设，为企业提供科技项目申报、技术交易、技术培训、信息咨询、知识产权等服务。加强科技信息服务平台建设，安排一定资金支持兰溪科技信息网、天然药物网、科技信箱的运行和发展。

四、扶持高新技术产业发展，提高区域自主创新能力

10、大力发展高新科技企业。积极支持企业申报*市级以上高新技术企业和科技型中小企业。首次被认定为国家、省、*市高新技术企业的，分别给予50万元、10万元、5万元的奖励。被认定为省创新型企业的，给予10万元的奖励。被认定为省级科技型中小企业、*市民营科技型中小企业、兰溪市科技示范企业的，分别给予5万元、3万元、2万元的奖励。各级各类高新技术企业、科技型中小企业申报科技项目优先立项、科技经费给予优先安排。

11、鼓励市外高新技术企业来兰投资创业。凡部级、省级高新技术企业来兰创办企业并从事高新技术产业的，经市科技部门审核，视同新认定的高新技术企业给予奖励。

12、鼓励开发高新技术产品。列入新产品试制计划项目并经评审确认的，部级新产品补助5万元，省级新产品补助2万元。上述新产品被认定为省高新技术产品的，再补助1万元。每年安排20万元，选择一批科技含量高、经济效益好、能够在行业中起引导推动作用的兰溪市级新产品给予一定的补助。

13、实施高新技术产业化项目。积极支持和鼓励企业实施*市级以上科技计划项目。对列入部级火炬计划的，根据项目实际给予适当补助。对列入*市级以上科技计划项目、无上级资金支持的，根据项目实际给予适当的补助。对国家、省科技型中小企业技术创新基金项目按上级科技部门要求给予支持。

14、支持运用高新技术改造传统产业。鼓励传统产业企业加强技术引进和消化吸收再创新，支持和组织一批传统产业重大科技攻关项目，提高传统优势产业的核心技术和关键装备水平。市财政每年安排一定的扶持资金，重点支持传统产业优势特色企业通过运用先进技术、先进装备和先进节能技术改造提升。重点培育现代植物药、装备制造、新型纺织、有色金属延伸、新材料、电子信息、绿色化工等优势产业和新兴产业，上述行业企业优先申报各级高新技术企业、科技型中小企业和专利示范企业。对列为市级科技计划项目的，每年择优评选若干项，给予适当的补助。

五、实施知识产权战略，增强企业核心竞争力

15、鼓励企业开发自主知识产权。积极支持企业和科技人员研发专利技术，对获得授权的国外发明专利（限美国、日本、欧盟）、国内发明专利、国内实用新型专利、国内外观设计专利的，分别奖励1万元、5000元、2000元、1000元。发明专利可以作为科技立项的依据。专利产业化成果效益显著的，可视同科技成果申报科技成果奖。对获得中国名牌、国家免检产品、中国驰名商标、*名牌、*省著名商标的企业申报科技项目优先立项，项目经费优先安排。

16、培育一批专利示范企业。对首次被认定为国家、省、*市和兰溪市专利示范企业的，分别给予10万元、5万元、3万元、1万元的奖励。

17、鼓励专利成果产业化、技术标准化。设立企业专利实施奖，对引进发明专利或自主专利技术形成产业化，首次实现年销售额500万元以上的，根据专利类型、经济效益、行业引导作用等，每年择优选择若干项，给予适当奖励。对企业主持或参与国家标准制订的，给予适当补助。

18、加强知识产权保护。加大专利宣传培训力度，增强全社会专利意识。把获得发明专利作为科技项目立项、科技成果评奖及绩效考评的重要内容。强化知识产权保护意识，坚决打击侵犯知识产权的行为。对发明专利、实用新型专利受到侵权，被侵权企业依法运用法律武器积极应对并胜诉的企业给予一定的补助。

六、实施科技兴农战略，加快农业科技进步

19、加强农业科技创新服务体系建设。培育和壮大一批农业科技型企业、农业科技研发中心，首次被认定为国家、省、*市农业科技型企业的，分别给予20万元、10万元、5万元的奖励。农业科技研发中心首次被认定为国家、省和*市级的，分别给予10万元、5万元和3万元的补助。继续增加对农业科技创新、成果转化和星火计划项目的支持，对列入国家星火计划项目和*市级科技计划项目的给予适当补助。

七、加强社会发展领域的科技创新

20、鼓励医疗卫生、环境保护、文化教育、广播电视、电力通信等公共服务系统申报各级科技计划项目，被列入*市级以上科技计划项目和本市级重点科技计划项目的，视项目实际给予适当补助。

八、加强科技人才队伍建设

21、树立科学的人才观和“人才是第一资源”的理念，支持企业大力培养和引进创新人才、各类专业技术人才，尤其是高新技术人才和高层次经营管理人才。在充分用好本地人才和现有人才的基础上，广开招才引智渠道，重点引进高新技术人才、高层次经营管理人才和国外留学回国人才，培养引进高素质的创新人才和创新团队，支持创新领军人物开展科技攻关活动。鼓励企业建立博士后工作站，对引进博士后到企业从事科技创新的给予一定的经费支持。鼓励企业聘请高校院所科技人才到企业兼职或技术入股。开展评选市“十佳科技人员”活动，充分发挥广大科技工作者的积极性和创造性。

九、重视科技资金管理

22、市科技创新专项资金项目申报工作由市科技局牵头负责。项目申请单位根据市科技创新专项资金的使用范围、条件向市科技局、经贸局等部门提出书面申请，填写《兰溪市科技创新专项资金使用申请表》并提交相关材料，有关部门初审后统一报市科技局汇总。经市科技局、财政局审核后提出资金安排意见，报市政府同意后实施。同一项目同一年度符合本意见多项资助的，原则上按“就高不重复”给予奖励和补助。

十、切实加强对自主创新工作的领导，努力营造良好的创新环境

技术创新专项范文第14篇

为进一步规范和加强科技型中小企业技术创新基金的管理，支持科技型中小企业的技术创新，提高自主创新能力，我们制定了《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法

二OO五年三月二日

附件：

科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法

第一章　总　则

第一条　为保证科技型中小企业技术创新基金（以下简称“创新基金”）管理工作的顺利开展，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院办公厅转发科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定的通知》（国办发[1999]47号）等，制定本办法。

第二条　科学技术部是创新基金的主管部门，财政部是创新基金的监管部门。科学技术部科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称“管理中心”）负责具体管理工作。

第三条　创新基金的使用和管理遵守国家有关法律、行政法规和相关规章制度，遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。

第二章　支持条件、范围与支持方式

第四条　申请创新基金支持的项目需符合以下条件：

（一）符合国家产业、技术政策；

（二）技术含量较高，技术创新性较强；

（三）项目产品有较大的市场容量、较强的市场竞争力；

（四）无知识产权纠纷。

第五条　承担项目的企业应具备以下条件：

（一）在中国境内注册，具有独立企业法人资格；

（二）主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务；

（三）企业管理层有较高经营管理水平，有较强的市场开拓能力；

（四）职工人数不超过500人，具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%；

（五）有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的5%；

（六）有健全的财务管理机构，有严格的财务管理制度和合格的财务人员。

第六条　创新基金以贷款贴息、无偿资助和资本金投入的方式支持科技型中小企业的技术创新活动。

（一） 贷款贴息

1、主要用于支持产品具有一定水平、规模和效益，银行已经贷款或有贷款意向的项目；

2、项目新增投资在3000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目实施周期不超过3年；

3、创新基金贴息总额一般不超过100万元，个别重大项目不超过200万元。

（二）无偿资助

1、主要用于科技型中小企业技术创新活动中新技术、新产品研究开发及中试放大等阶段的必要补助；

2、项目新增投资一般在1000万元以下，资金来源基本确定，投资结构合理，项目实施周期不超过2年；

3、企业需有与申请创新基金资助数额等额以上的自有资金匹配；

4、创新基金资助数额一般不超过100万元，个别重大项目不超过200万元。

（三）资本金投入具体办法另行制定。

第七条　在同一年度内，一个企业只能申请一个项目和一种支持方式。申请企业应根据项目所处的阶段，选择一种相应的支持方式。

第三章　项目申请与受理

第八条　科学技术部每年年初制定并年度《科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》，明确创新基金项目年度重点支持范围。

第九条　科技型中小企业申请创新基金，应按管理中心的《科技型中小企业技术创新基金项目申请须知》准备和提供相应的申请材料。

第十条　企业提交的创新基金申请材料必须真实可靠，并经项目推荐单位推荐。推荐单位是指熟悉企业及项目情况的当地省级科技主管部门。推荐单位出具推荐意见之前应征求省级财政部门对项目的意见，并将推荐项目名单抄送省级财政部门备案。

第十一条　项目推荐单位和管理中心要采取公开方式受理申请，并提出审查意见。受理审查内容包括：资格审查、形式审查、内容审查。受理审查合格后，管理中心将组织有关机构和专家进行立项审查。对受理审查不合格的项目，管理中心自收到项目申请材料之日起三十日内在创新基金网站上发出《不受理通知书》。

第四章　项目立项审查

第十二条　立项审查方式包括专家评审、专家咨询、科技评估等。由管理中心根据项目特点选择相应的立项审查方式。

对技术、产品相近的项目采取专家评审的方式。对跨学科、跨领域、创新性强、技术集成、技术领域分布相对分散的个性化项目，可委托科技评估机构评估。

第十三条　创新基金项目评审专家，包括技术、经济、财务、市场和企业管理等方面的专家，由管理中心聘任或认可，并进入创新基金评审专家库。专家应具备以下条件：

（一）具有对国家和企业负责的态度，有良好的职业道德，能坚持独立、客观、公正原则；

（二）对审查项目所属的技术领域有较丰富的专业知识和实践经验，对该技术领域的发展和所涉及经济领域、市场状况有较深的了解，具有权威性；

（三）一般应具有高级专业技术职务，年龄一般在60岁以下。

第十四条　承担创新基金项目立项评估工作的评估机构须在经科学技术部和财政部认定的评估机构中选择。评估机构应具备以下条件：

（一）具有独立企业或事业法人资格，并在有关管理部门注册、登记；

（二）有相应的专业技术人员和管理人员；

（三）评估机构应从事过评估或科技咨询等工作，并具有一定经验；

（四）有良好的业绩和信誉；

（五）经过相关专业培训。

第十五条　专家应依据评审、评估工作规范和审查标准，对申请项目进行全面的审查，并提出有针对性的审查意见。在审查过程中，专家可通过管理中心要求申请企业补充有关材料或进一步说明情况，但不得与申请企业及有关人员直接联系。必要时管理中心可委托专家组到申请企业进行审查。

第十六条　为保证创新基金项目立项审查的公正性，审查工作实行回避制度。属下列情况之一时，专家应当回避：

（一）审查专家所在企业的申请项目；

（二）专家家庭成员或近亲属为所审项目申请企业的负责人；

（三）有利益关系或直接隶属关系。

第十七条　评估机构和专家对所审项目的技术、经济秘密和审查结论意见负有保密责任和义务。管理中心尊重评估机构和专家的审查结论意见并给予保密。

第十八条　管理中心根据评估机构的工作质量及行为规范情况，对评估机构实行动态管理和科技信用评价管理。管理中心于每年底向科学技术部、财政部报告有关情况并提出调整意见。

第十九条　管理中心根据项目申请资料和立项审查结论意见提出创新基金立项建议，报科学技术部、财政部审批。科学技术部、财政部可对项目进行复审。

第二十条　经科学技术部、财政部批准的项目，应在创新基金网站以及相关新闻媒体上立项项目公告。公告之日起2周内为立项项目异议期。

第二十一条　创新基金项目实行合同管理。管理中心在异议期满后应与立项项目承担企业、推荐单位签订合同，确定项目各项技术经济指标、阶段考核目标以及完成期限等条款，同时将合同抄送项目所在地省级财政部门。对于有重大异议的项目，管理中心暂不签定合同，并对项目进行复议。需撤消项目时须报科学技术部和财政部同意后执行。

第二十二条　立项审查未通过或未获科学技术部、财政部批准的项目，管理中心将在创新基金网站上发出《不立项通知书》。不立项项目的申请企业当年不得再次申报项目。

第五章　项目监督管理及验收

第二十三条　省级科技主管部门负责本地区项目的日常监督管理和验收工作；省级财政部门负责对本地区创新基金的运作和使用进行监督、检查，并参与项目的验收工作；管理中心依据本办法负责制订《创新基金项目监督管理和验收工作规范》，并组织实施项目监督管理和验收工作，分析总结项目执行情况。

第二十四条　项目监督管理主要内容包括：

（一）项目资金到位与使用情况；

（二）合同计划进度执行情况；

（三）项目达到的技术、经济、质量指标情况；

（四）项目存在的主要问题和解决措施。

第二十五条　项目监督管理的主要方式：

（一）项目承担企业定期填报监理信息调查表（半年报、年报）。

（二）省级科技主管部门应实地检查项目执行情况，并提出监理意见；省级财政部门应定期抽查项目执行情况，并对创新基金使用管理情况提出报告。

（三）管理中心根据需要，对部分项目进行实地检查。

第二十六条　管理中心根据企业定期报表、地方监理意见、实地检查等，提出项目执行情况分析报告，并报科学技术部、财政部。

第二十七条　项目承担企业因客观原因需对合同目标调整时，应提出书面申请，经管理中心批准后执行；在合同执行过程中发生重大违约事件的，管理中心可按合同终止执行项目，并采取相应处理措施。

第二十八条　项目验收工作原则上在合同到期后一年内完成。需要提前或延期验收的项目，企业应提出申请报管理中心批准后执行。

第二十九条　创新基金项目验收的主要内容包括：

（一）合同计划进度执行情况；

（二）项目经济、技术指标完成情况；

（三）创新基金项目研究开发取得的成果情况；

（四）资金落实与使用情况；

（五）项目实施前后企业的整体发展变化情况。

第三十条　一般项目由省级科技主管部门组织验收；100万元以上的项目由管理中心组织验收。管理中心依据《创新基金项目监督管理和验收工作规范》，对项目进行综合评价并分别做出验收合格、验收基本合格、验收不合格的结论意见，报科学技术部、财政部。

第六章　附　则

技术创新专项范文第15篇

专项资金的使用和安排坚持以下原则：

（一）市场主导，政府推动。尊重市场经济规律，充分发挥市场基础性作用，调动企业主体的积极性，针对战略性新兴产业发展中的薄弱环节和关键瓶颈制约，政府适当给予扶持和引导，营造良好环境，激发创新活力。

（二）集中资金，扶持重点。围绕战略性新兴产业规划明确的重大工程、重点发展方向，选择战略性新兴产业的重点领域和关键环节，集中资金，综合扶持，促进重大关键技术突破和产业化，引导产业链协同创新和区域集聚发展，鼓励创新资源密集区域率先实现创新驱动发展。

（三）区别对象，创新方式。根据战略性新兴产业特点及阶段性特征，针对不同对象、不同阶段、不同问题，创新体制机制和支持方式，并做好与其他财政政策、金融政策、产业政策等的协调配合，促进战略性新兴产业发展。

专项资金支持范围：

（一）支持新兴产业创业投资计划。采取中央财政资金与地方财政资金、社会资金参股，共同发起设立或增资现有创业投资基金等方式，支持具备原始创新、集成创新或消化吸收再创新属性、且处于初创期、早中期的创新型企业发展。

（二）支持产学研协同创新。选择受关键技术严重制约，关联性、基础性、公益性强的产业或技术，支持行业骨干企业整合产业链创新资源，加强产学研联合攻关、新一代技术储备、专利池集聚等，推动企业与高等学校、科研院所等构建技术创新联盟，提高协同创新能力，带动全产业链发展。

（三）支持技术创新平台。围绕战略性新兴产业重点领域，针对行业或技术领域特点，依托产业链优势单位联合相关科研机构、企业及投资者，建立涵盖全产业链的开放性技术创新平台，加强重大共性关键技术研发及产业化。

（四）支持区域集聚发展。选择技术路径清晰、产业发展方向明确、相关配套不完整或市场需求不足的产业或技术，支持地方政府加强资源统筹配置，引导上、中、下游相关产业自主跟进，推动创新要素向区域特色产业集聚，培育一批具有国际竞争力的产业集群。

（五）财政部、国家发展改革委会同有关部门根据《决定》和《规划》要求，以及行业或产业发展需要确定的其他战略性新兴产业重点工作。

专项资金支持方式：

（一）专项资金一般采取拨款补助、参股创业投资基金等支持方式，并根据国际国内战略性新兴产业发展形势进行适当调整。

（二）参股设立新兴产业创业投资基金的管理程序、资金拨付等按照《新兴产业创投计划参股创业投资基金管理暂行办法》（财建〔2011〕668号）执行。

《上海市战略性新兴产业发展专项资金管理办法》（沪府发〔2012〕72号） 由“上海市自主创新和高新技术产业发展重大项目专项资金”更名而来。本办法有效期至2017年6月30日。

项目推进部门分工如下：

（一）属于大规模集成电路、民用航空、云计算、物联网、下一代网络（互联网、电信网、广电网）、新型显示、智能电网、新能源高端装备、智能制造、新能源汽车及汽车电子、卫星导航专项工程的项目，由市经济信息化委为推进部门。

（二）属于新兴产业技术创新、生物医药与医疗器械专项工程的项目，由市科委为推进部门。

（三）属于电子商务与新型贸易现代化专项工程的项目，由市商务委为推进部门。

（四）属于高技术服务业专项工程的项目，由市发展改革委为推进部门。

（五）属于其他战略性新兴产业领域的项目，参照原高新技术产业化工作分工，由相关部门为推进部门。

专项资金主要用于支持新一代信息技术、高端装备制造、生物、新能源、新材料、节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业发展，支持范围符合《上海市战略性新兴产业重点产品和技术指导目录》及相关专项工程指南，并可按本市有关规定用于市创业投资引导基金。

专项资金重点支持技术含量高、应用前景好、示范带动作用强、处于产业链关键环节的战略性新兴产业发展项目、产业科技攻关项目、示范应用项目、公共技术创新服务平台等。这些项目按其性质、投资规模，分为重点项目、重大项目、配套项目等。

重点项目原则上属于《关于本市加快培育和发展战略性新兴产业的实施意见》明确的专项工程领域，并同时符合以下条件：

（一）项目总投资1000万元～2亿元。其中，生物产业领域的项目总投资1000万元～1亿元，软件和信息服务领域的项目总投资1000万元～8000万元。

（二）新增投资不低于总投资的80%。

（三）资本金不低于总投资的30%。

（四）在本市行政区域内实施，已完成项目立项程序，且已落实土地、规划、环评、资金等实施条件。

（五）项目单位拥有项目实施必需的自主知识产权。

重大项目是指在满足重点项目支持条件（第一款除外）的基础上，并符合以下条件之一：

（一）生物产业领域的项目总投资高于1亿元（含1亿元），软件和信息服务领域的项目总投资高于8000万元（含8000万元），其他领域的项目总投资高于2亿元（含2亿元）。

（二）市委、市政府明确的其他项目。

配套项目是指战略性新兴产业领域国家给予资金支持并需要本市配套的项目。

专项资金主要采取资本金注入、贷款贴息、投资补助等方式或其组合方式，重点用于设备购置等项目建设支出，以及新产品研究设计费等符合国家规定的研发费用支出。

重点项目的支持比例一般不超过新增投资的10%，对其中的产业科技攻关项目、示范应用项目、公共技术创新服务平台等，支持比例不高于新增投资的30%，且支持金额均不高于2000万元。对需超过上述规定比例或支持金额上限的项目，由领导小组办公室研究并报市政府同意后确定。

重大项目的支持比例一般不超过新增投资的10%，对其中的产业科技攻关项目、示范应用项目、公共技术创新服务平台等，支持比例不高于新增投资的30%，且支持金额不高于1亿元。对需超过上述规定比例或支持金额上限的项目，另行上报市政府同意后确定。

优先支持本市重点项目和重大项目申报国家有关政策、资金扶持。配套项目的支持比例，原则上按国家有关部委的要求及本市有关规定执行。