对煤矿环保工作的建议范文

对煤矿环保工作的建议范文第1篇

一、煤矿基本情况

（一）全镇辖区内共有地方煤矿5对（雄达煤矿、雄硐煤矿、丹烁煤矿、慕乐煤矿、平庆煤矿）矿区面积11.1146平方公里，按产业转型升级方案规划生产能力315万吨/年，实际核定生产能力180万吨/年，可采储量13347.01万吨。

（二）煤矿转型升级情况

1.雄达煤矿：核定生产能力60万吨/年，根据《云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室关于曲靖市煤炭产业结构调整转型升级方案的审查确认意见（第二批）》（云煤整审〔2014〕23号）文件确认为60万吨/年改90万吨/年机械化改造矿井，煤矿90万吨/年机械化提能建设项目已取得两设计（初步设计、安全设施设计）批复，产能置换手续已上报确认并通过核准，目前正在积极办理环评和水保手续。

2.雄硐煤矿：煤矿45万吨/年机械化提能建设项目已通过验收，并取得相关证照。

3. 丹烁煤矿：核定生产能力,30万吨/年，根据《云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室文件》（云煤整审〔2015〕6号）文件确认为30万吨/年改90万吨/年机械化改造矿井，煤矿90万吨/年机械化提能建设项目已取得初步设计批复，产能转型升级进行分步实施，先建设机械化提能60万吨/年，再升级改造为90万吨/年，产能置换手续已上报确认并通过核准，目前正在积极办理环评和水保手续。

4. 慕乐煤矿：核定生产能力15万吨/年，根据《云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室文件》（云煤整审〔2014〕9号）文件确认为15万吨/年改30万吨/年机械化改造矿井，煤矿30万吨/年机械化提能建设项目已取得两设计（初步设计、安全设施设计）的批复，并于2017年4月28日取得开工备案回执，产能置换手续已上报确认并通过核准。目前因煤矿原初步设计与井下实际开采现状不相符，对原初步设计进行修改、变更，相关手续正在办理之中。

5.平庆煤矿：核定生产能力30万吨/年，根据《曲靖市煤炭产业结构调整转型升级方案的审查确认意见》（云煤整审〔2015〕6号）确认为30万吨/年改90万吨/年机械化改造矿井，煤矿90万吨/年机械化提能建设项目已取得两设计（初步设计、安全设施设计）批复，产能置换手续已上报确认并通过核准，目前正在积极办理环评和水保手续。

二、煤矿复工复产情况

全镇5个地方煤矿中通过复产验收4个，雄硐煤矿于2020年2月22日，丹烁煤矿、平庆煤矿于2020年3月10日，雄达煤矿于2020年3月12日，分别通过复产验收，恢复生产。慕乐煤矿按照《云南省人民政府关于整治煤炭行业加强煤矿安全生产的通知》（云政发〔2020〕9号）文件要求，已于2020年3月6日停止井下维修作业，停止生产建设，井下只允许开展通风、排水工作。

三、全镇地方煤矿企业整治重组工作推进情况

根据《云南省人民政府关于整治煤炭行业加强煤矿安全生产的通知》（云政发〔2020〕9号）、《中共富源县委办公室 富源县人民政府办公室关于印发〈富源县整治煤炭行业加强煤矿安全生产工作方案〉的通知》（富办发〔2020〕8号）文件要求及相关会议精神，雄达煤矿、丹烁煤矿属单独保留煤矿；雄硐煤矿属整合重组煤矿，该煤矿已经与鑫田煤矿签订整合重组协议；慕乐煤矿、平庆煤矿属整合重组煤矿，现慕乐煤矿与平庆煤矿的整合重组协议正在洽谈当中，待煤矿整合重组协议达成一致后，即签订相关整合重组协议。

对煤矿环保工作的建议范文第2篇

摘 要：安全评价是安全管理的根本手段和重要环节，煤矿通风安全是煤矿的以安全运转的前提条件和基础，煤矿通风安全评价的质量和建议对于改善和煤矿通风效果和质量，确保煤矿生产安全，减少和消除瓦斯事故至关重要。本文通过对煤矿通风安全评价的介绍、内容及结论等出发，对煤矿通风安全评价的一些改进建议提出了自己的观点。

关键词：煤矿、通风、安全评价

1引言

我国矿产资源丰富，煤矿资源作为重要的能源资源，在开采和利用上有着悠久的历史和广泛地经验。同时，作为国家能源结构的重要组成部分，煤炭行业和煤炭企业对于如何确保安全生产，减少和控制重大、特大生产安全事故，消除较大和一般事故是当前我国煤炭经济发展的核心。其中，通风安全管理是煤矿安全管理的重点，既承担着井下供风、控温的作用，在根本上还必须保障瓦斯其他的控制和外排，减少瓦斯中毒和爆炸事故，因此，通风安全评价作为一项专项的安全管理工作在煤矿行业必须严格的落实和保障。

2煤矿通风安全评价介绍

2.1煤矿通风安全评价的内容

首先，是设计和方案等相关资料的评价。通风设计是否完善，通风组织机构是否健全，通风管理人员是否齐全，通风设备是否完善等方面，从通风相关设计的组织文件上对通风设计的理论参数予以验证，确定通风设计是否可行，运行是否可靠，设计目标是否符合煤矿具体的生产实际要求。

其次，是具体通风管理对象的检测。风速、风量、风压是通风管理和评价的重要内容。在风速的管理和检测上，使用相关设备主干支巷道的通风风速进行测量和计算，是否能够保障作业是排风作业的效率和瓦斯气体的外排质量。在风量的测量上，与风速类似，根本上是通过进风风量、通风用量、巷道断面面积、风速等多方面的条件的是算，其根本是保障供风数量上的满足，保障人员需要，保障排尘排烟需要，保障瓦斯气体的外排需要。最后是风压的测量，与风速、风量类似，风压是体现风速和风压的重要因素，通过风压的控制和通风构筑物的实施，实现风速、风量的调节，保障通风效果能够按照设计行走，能够按照实际情况进行调节，使通风管理更加安全和灵活。

最后，是煤矿的特色，也是煤矿安全管理的重要对象。瓦斯气体的检测。通风效果是否能够满足瓦斯气体外排量的需要，单位时间内瓦斯气体产生量与通风外排量是否满足安全生产的要求。在通风管理和调节过程中，是否能够始终满足瓦斯气体的控制和管理等。

2.2煤矿通风安全评价的作用

首先，在安全管理的角度上。通过煤矿的通风评价，能够对煤矿企业的通风质量、效果以及通风安全管理工作的到位情况予以摸底和测量分析，能够及时的为煤矿企业的通风安全管理提供可靠的建议和措施，实现通风安全管理的有效提高，实现通风质量和通风效果的根本改善，确保安全生产。

其次，在环保的层面上讲，煤矿通风外排的各类粉尘、气体，尤其是瓦斯气体类，对于大气的影响如何，对地表大气的影响如何，可以通过煤矿通风评价得以体现，为后续煤矿实现绿色发展，末端控风，保障清洁生产参考性的建议和措施。

再次，煤矿通风安全管理评价也是落实我国安全管理法律和制度的重要体现。积极践行国家安全评价方面的要求，积极引入中介服务单位，为煤矿的安全管理提供专业性的技术服务和专业性的建议，为不断提高煤矿生产企业的生产技术、管理水平等发挥着巨大的推动作用。

最后，煤矿通风安全管理也是落实责任制管理的重要体现，通过专业人员的引入和机构的介入，保障专业工作专业管理，实现专家提意见，企业来改善。企业水平不足的，通过外委中介服务机构来实现管理，来实现安全责任的有效控制，而中介服务机构，为保障机构的利益，也会严格的落实相关评价工作，从而实现责任制的体现和安全的有效保障。

3评价结论及建议相关内容

煤矿通风安全评价结论及建议，从根本上也是为了杜绝安全事故的发生，保障职工和企业的安全发展目标。因此，主要方向也从三个方向。

首先，纠正和改善人的不安全行为

人的不安全行为是通风安全管理重点内容，也是安全评价工作中的重点对象。一方面，人员是否齐全，是否具备相应的能力对通风管理工作进行落实和实践，能够严格落实制度，操作规程，实践通风安全管理工作，能否保障工作质量，往往是评价结论和建议的重点内容。

其次，消除和减少物的不安全状态

物的不安全状态上主要体现在设备、环境等方面的问题。通风设备、测量设备、传感设备、控制设备是否能够正常运转，各通风段风量、风速、风压以及瓦斯浓度是否能够直接的体现和超标的报警，相关设备的布置和使用是否合理等，通过保障的安全运转，消除设备的隐患和故障，提高设备运行的可靠性和安全性进而保障通风管理的质量。环境方面，季节性风压变化、各中段、各采矿单位瓦斯溢出量、通风压力等环境因素也制约和控制着通风管理，如何实现环境控制，来保障物的安全状态和工作的安全开展开展。

最后，健全和完善管理上的缺陷

管理上的缺陷主要体现在制度、机制、机构等建设方面，通风安全管理制度是否健全，是否能够指导和管理各项通风管理具体工作；通风安全操作规程、保障机制是否符合实际、是否完善，是否能够保障通风管理制度得到有效的落实；通风管理机构是否健全，是否具备专业的组织人员对通风安全管理进行控制和落实，都是管理完善的重点和方向。

4改进煤矿通风的建议

4.1强化人员培训，提高人员素质

强化人员培训，通过各层级的强化培训，提高通风安全管理的意识、技术、能力。一方面，提高管理拥娜鲜叮强化对通风安全管理和评价的认识，通过评价的建议的落实，持续改进煤矿通风安全管理的水平和状态。另一方面，提高通风职工、作业职工对于通风管理的认识和落实态度，从具体的工作中，实现对通风安全管理的有效落实，对于通风不良及时处理、反馈和消除，保障隐患的减少和及时消除。

4.2落实技术管理，推动设备升级

技术的发展需要设备的改良和完善来实现，因此，一方面，在技术落实方面，不断参考安全评价意见，不断提升技术水平，逐步取代落后和淘汰技术和设备，推动通风安全管理和通风质量的改善。另一方面，在设备的更新方面，不断更新先进设备，在通风系统化平台建设方面，不断引进先进的检测设备、传感设备、信号传输设备以及中央管理系统，提高对于通风管理质量的实施检测和控制，提高通风事故产生的前期检测能力，将事故控制在萌芽期，进而保障安全生产。

5结语

煤矿通风安全评价工作对于指导煤矿企业落实煤矿通风安全管理，强化煤矿通风安全条件方面发挥着积极的作用。在通风安全管理工作中，必须严格落实通风安全评价相关建议，保障通风安全管理的逐步完善和持续改进。

对煤矿环保工作的建议范文第3篇

一、煤矿基本情况

（一）全镇辖区内共有地方煤矿5对（雄达煤矿、雄硐煤矿、丹烁煤矿、慕乐煤矿、平庆煤矿）矿区面积11.1146平方公里，按产业转型升级方案规划生产能力315万吨/年，实际核定生产能力180万吨/年，可采储量13347.01万吨。

（二）煤矿转型升级情况

1.雄达煤矿：核定生产能力60万吨/年，根据《云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室关于曲靖市煤炭产业结构调整转型升级方案的审查确认意见（第二批）》（云煤整审〔2014〕23号）文件确认为60万吨/年改90万吨/年机械化改造矿井，煤矿90万吨/年机械化提能建设项目已取得两设计（初步设计、安全设施设计）批复，产能置换手续已上报确认并通过核准，目前正在积极办理环评和水保手续。

2.雄硐煤矿：煤矿45万吨/年机械化提能建设项目已通过验收，并取得相关证照。

3. 丹烁煤矿：核定生产能力,30万吨/年，根据《云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室文件》（云煤整审〔2015〕6号）文件确认为30万吨/年改90万吨/年机械化改造矿井，煤矿90万吨/年机械化提能建设项目已取得初步设计批复，产能转型升级进行分步实施，先建设机械化提能60万吨/年，再升级改造为90万吨/年，产能置换手续已上报确认并通过核准，目前正在积极办理环评和水保手续。

4. 慕乐煤矿：核定生产能力15万吨/年，根据《云南省煤矿整顿关闭工作联席会议办公室文件》（云煤整审〔2014〕9号）文件确认为15万吨/年改30万吨/年机械化改造矿井，煤矿30万吨/年机械化提能建设项目已取得两设计（初步设计、安全设施设计）的批复，并于2017年4月28日取得开工备案回执，产能置换手续已上报确认并通过核准。目前因煤矿原初步设计与井下实际开采现状不相符，对原初步设计进行修改、变更，相关手续正在办理之中。

5.平庆煤矿：核定生产能力30万吨/年，根据《曲靖市煤炭产业结构调整转型升级方案的审查确认意见》（云煤整审〔2015〕6号）确认为30万吨/年改90万吨/年机械化改造矿井，煤矿90万吨/年机械化提能建设项目已取得两设计（初步设计、安全设施设计）批复，产能置换手续已上报确认并通过核准，目前正在积极办理环评和水保手续。

二、煤矿复工复产情况

全镇5个地方煤矿中通过复产验收4个，雄硐煤矿于2020年2月22日，丹烁煤矿、平庆煤矿于2020年3月10日，雄达煤矿于2020年3月12日，分别通过复产验收，恢复生产。慕乐煤矿按照《云南省人民政府关于整治煤炭行业加强煤矿安全生产的通知》（云政发〔2020〕9号）文件要求，已于2020年3月6日停止井下维修作业，停止生产建设，井下只允许开展通风、排水工作。

三、全镇地方煤矿企业整治重组工作推进情况

根据《云南省人民政府关于整治煤炭行业加强煤矿安全生产的通知》（云政发〔2020〕9号）、《中共富源县委办公室 富源县人民政府办公室关于印发〈富源县整治煤炭行业加强煤矿安全生产工作方案〉的通知》（富办发〔2020〕8号）文件要求及相关会议精神，雄达煤矿、丹烁煤矿属单独保留煤矿；雄硐煤矿属整合重组煤矿，该煤矿已经与鑫田煤矿签订整合重组协议；慕乐煤矿、平庆煤矿属整合重组煤矿，现慕乐煤矿与平庆煤矿的整合重组协议正在洽谈当中，待煤矿整合重组协议达成一致后，即签订相关整合重组协议。

对煤矿环保工作的建议范文第4篇

【关键词】煤矿调度系统 现代化建设 调度

为保证煤矿能够安全生产，进行煤矿调度安全现代化管理就是很好的一种方式。对煤矿调度进行安全现代化管理，这种做法是具有一定的组织和目的，能够有效的使人和机器以及环境系统，保持良好的安全状态。进行现代化管理有三项基本任务：首先，切实贯彻落实国家制定的安全生产方针、政策、法规、法令、标准和条例；其次，清楚该矿区出现的或可能出现的各种不安全因素，掌握这些因素具有的特性、成因以及事故发生的规律，并以此制定相应的管理措施，清除各种安全隐患；最后，采用行政手段，发挥主观能动性，以确保法律法规的实施，保证各项措施到位、预防事故的发生。

1 我国煤矿调度指挥系统现状

我国国内煤炭企业在生产效率上比较低，并且安全事故也频繁发生。对于这些问题，国家对煤炭企业进行兼并重组，提升了煤炭企业生产的平均产量，提高了煤炭资源的回收利用率，改进了生产技术水平。对煤炭企业内部进行重新组合及整合，充分利用现代信息技术，来提高煤矿生产安全和效率已迫在眉睫。在煤矿安全生产管理系统中，调度指挥系统是其核心控制部分，怎样提高对安全生产的控制，完善安全生产的管理，提高生产效率已是重中之重。就目前而言，许多煤炭企业已投入调度指挥系统，并已运用多年。矿井的不断扩展、延伸，促使大部分的设备日趋老化，老化的设备已不具备煤矿的安全生产需求，如果将整套生产系统进行更换，又会加大投资且比较困难。怎样才能最大程度的确保已投资的资金不受影响，已建的老系统同新系统能够统一结合，保证改建后的煤矿调度指挥系统，能完美地符合煤矿安全生产的要求，这已经是进行调度指挥系统改造计划中关注的重点。所以，目前最好的选择就是对现在的煤矿调度指挥系统进行科学的升级和改造。

2 在现代化煤矿企业管理中调度工作的地位和作用

煤炭生产结构层次多且生产环节复杂，这与其它的行业有所不同。所以，在煤炭生产系统中，一定要建立单独的生产指挥机构，也称之为调度室。调度室的建立，能有效的将企业各个生产环节和各个部门调动组织起来，能有效的处理生产中所出现的临时情况，以及部门与环节之间所产生的矛盾，这些情况经由调度进行综合平衡，从而达到生产协调统一和稳定。在煤炭生产中，调度可以统一分享集中，但是这种做法也会导致在管理上缺少总体规划，造成各管理系统之间出现标准不一、接口不顺、联动不灵、传递不畅等情况。而这样也容易导致企业在计划、决策、指挥、生产上各自为政，沟通不畅等现象。从而造成管理更加混乱，而且进行重复投入，成本提高等一系列问题。因此，在进行企业安全信息的档案管理中，就必须按照规范的企业文档管理来实施，对数据进行有效的清理，建设规范的信息管理机制，设计好信息流动的渠道，确定核心环节的详细工作，充分运用自动化信息的管理平台。

3 煤矿生产调度管理系统方案的构建

3.1 电话调度系统

在目前煤矿生产的电话调度系统之上，工作人员可以对系统容量及外线接口等进行重新架构。比如，在系统容量中，通常是配备128门，但是在公共设备的预留系统中的容量却能够达到256门。在对外线接口系统进行架构时，一般是安置数字中继板2块，环路2块。但是在对系统进行架构中，就必须先要预留传真机等系统连接口，与此同时要配备配线架。煤矿行业一直都是事故频发的行业，而通讯联络系统的畅通性在煤矿开采的操作中就显得尤为的重要。所以，在对电话调度系统进行重新构建中，可建设一台无线电台系统，用以防范意外事故的发生。

3.2 调度室会议系统

在煤矿企业的信息交流中，调度室会议系统有着十分重要的沟通作用。在对其进行设置时，智能化多媒体会议系统通常被大多数煤矿企业所采用。数字会议系统的运用，通常是在召开远程会议时使用，其原理是运用摄像来达到自动跟踪，从而进行显示。

3.3 工业电视大屏监控指挥系统

针对煤矿矿井操作及工作情况，可以运用工业电视大屏监控指挥系统进行监控。可以在煤矿企业调度室设立此系统，达到实时监控煤矿矿井及企业的目的。与此同时，工业电视大屏监控指挥系统还能将采集到的信息放大到显示屏上。此外，企业可以对显示屏运用窗口分割，将信息以系统屏幕的方式进行相互切换，从而达到对企业以及煤矿工业进行有效的监控。在煤矿企业中，会有许多的矿站，所以，安装分配器，合理分配视频信号。网络视频服务器在所分配的信号中使用，其接口能够与交换机直接相连，从而使图像信息通过网络处理在大屏幕上显示出来。

3.4 调度环网方案

就当前来看，光网络的建设以MSTP多业务传送平台为主，它是在SDH平台上实现ATM等相关业务的传送及处理。从而确保业务数据信息的迅速传送，满足业务需求。目前，为了确保煤矿调度系统的指挥效率，保证煤矿工作的有效性和安全性，充分运用现代化信息处理手段进行处理已必不可少。

4结语

综上所述，对煤矿企业的生产安全以及生产效率都与煤矿调度系统现代化建设息息相关。为确保煤矿调度系统的指挥效率，以及煤矿工作的有效性，就应充分运用现代化信息处理手段和技术进行处理。从而保障煤矿企业生产的安全性和效率。由此，煤矿企业应当高度重视对现代化煤矿调度系统的建设，从自身管理上进行加强，从而实现自身煤矿企业在利益上的最大化。

参考文献：

[1]徐永刚.华钢.刘晓东.煤矿综合智能调度系统研究.煤炭工程，2005，（1），28-29.

对煤矿环保工作的建议范文第5篇

[关键词]煤矿企业;环保意识;建设绿色矿山;可持续发展

[中图分类号]X24 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2015）02 ― 0049 ― 02

一、我国煤矿企业环保工作的现实情况和特点

煤矿企业是我国最重要的能源提供行业，其范围遍布全国各地。其中、我国山西省和南方的长江上游地区都是煤矿工业大量遍布的主要地区。但是，在过去的几十年来，煤矿企业却在环保工作上做得非常不如人意。不少开采过煤矿的地区都变成一片荒凉的黄土、黑土地，大片的深林、草地都被煤矿企业所破坏，甚至已经失去自我修复的能力。部分生活在矿山附近的居民都备受煤矿污染的折磨，其身心和日常生活都受到了极大的影响。

目前，我国由于煤矿企业开采而形成的环境问题主要有以下几点：

1.大片深林、草地等植被被破坏

煤矿公司在开采煤矿的时候，完全没有顾及到对深林和草地的保护，只是一味地寻求自身利益，大力地破坏深林山地和草地。在开采森林、草地矿山的时候，为了获得更多的资源，大规模地砍伐树木，炸毁山地。在获取了资源之后，也没有对森林和山地进行有效的修复工作，而是把它们废弃在一边，导致大片的森林和草地被破坏。

2.水土流失严重

在开采煤矿的时候，大部分被挖掘出来的泥土都被煤矿公司遗弃在一旁，堆积成一座小山。这些松动的泥土一旦遇到下雨天，便会大量地流失，被挖掘的森林和草地也会因为缺少植被的保护而出现水土流失的情况。从而大大地降低了我国的植被覆盖率。

3.森林和草地的破坏会形成滑坡和泥石流

一些坡度比较大，石头比较多的地方，在进行了煤矿开采之后，由于缺少植被的保护，石头会变得松动，一旦遇上下雨天便会很容易形成滑坡和泥石流，严重的话还会危害到住在附近的居民的生命。

那么，到底为什么会形成这样的局面呢？根据相关的调查研究结果发现，我国超过百分之九十的煤矿企业从来都没有在环保意识上对员工进行相关的培训和考核。这一数据是非常值得煤矿企业反省和深思的。

二、绿色矿山的性质及阶段分析

所谓绿色矿山，指的是在开采矿山资源的过程中，不但要严格按照法律的有关规定，科学有序地进行开采，还要对矿山周围的环境进行最大的保护，做到不大规模地破坏矿区环境。除此之外，在采矿的时候如果迫不得已要破坏某一部分的环境，一定要采用科学合理的办法进行开采，尽量做到保护矿山的存在和可持续发展，让矿山和周围的环境依然可以相互协调、实现和谐发展。

对于绿色矿山的建设，我们可以把它分为三个重要的阶段来讨论：前期准备工作、中期建设工作以及后期恢复实施工作。这三个阶段是相互联系和相互影响的，缺一不可。

1.前期准备工作

所谓前期准备工作，其主要的对象是对矿山环境进行评价：一是矿山环境的植被、深林覆盖率和周围的环境等;二是对矿山的地质灾害情况进行相关的评估，例如矿山发生泥石流、滑坡以及地震等地质灾害的可能性。

2.中期建设工作

在对矿山的前期工作进行了充分的准备和了解之后，方可以开始对中期建设工作进行实施。在此，我们需要确定采矿的设计方案，同时需要考虑到将会面对的困难和设置如何处理的办法。因为自然环境是非常难以触摸的，它随时都可能会发生变化，在面对这些情况的时候一定要在按照原来的计划行事的同时，又可以做到及时地处理在实施过程中遇到的各种新问题和新情况。这样不断地调整实施方案措施，才可以实现最终的目标。

3.后期恢复实施工作

所谓后期恢复实施工作，并不一定需要在整个矿山都开采完毕之后才进行，这样将会浪费到很多的时间和人力物力。后期恢复实施工作是一个动态的过程，我们都知道绿色矿山是我们的建设目标，所以无论在何时何地，我们都应该做好矿山的恢复工作，这才是我们的最终目标。在开采的时候，我们可以一边开采一边恢复被破坏的部分，这样有助于整个矿山在开采的同时也能够得到良好的保护。这要求我们，在进行初期准备工作的时候，就需要认真考虑到这个问题，建立起相应的建设、决策和恢复系统。

三、加强煤矿企业环保意识与构建绿色矿山的路径

从上文中，我们可以了解到加强煤矿企业环保意识对煤矿企业工作人员的重要性以及构建起一个绿色矿山对我国环境保护的重要性。那么，究竟应该如何做好这两点呢？针对这两个方面的问题，我作出了如下的建议：

（一）加强煤矿企业环保意识的建议

加强员工对保护环境法律知识的学习和培训，增强员工的环保意识和法律意识已经成为目前我国煤矿企业做好环境保护工作的一个重点项目。煤矿是一个特殊的行业，我们需要特殊问题特殊分析。在加强煤矿企业环保意识的工作上面，我认为应该主要从以下几个方面展开：

1.构建起一个普及式的环保意识教育平台

想要提高整个煤矿企业的环保意识，必须在整个企业里都展开相关的环境保护意识的知识普及教育工作。增强煤矿企业环保意识的一个最关键点就是加强对职工环境保护知识的普及和宣传教育工作。在进行普及教育的时候，企业可以通过开设环保知识讲习班和邀请一些专业的环保教育老师来为员工讲课等方式对员工进行培训。除此之外，企业还可以根据员工能力的差别，对他们开展一个环保知识法律竞赛，让他们在竞赛中进步，在竞赛中学习，在竞赛中实现对环保知识的认可。

2.充分做好宣传舆论工作，积极发挥它们的作用

在企业中，企业必须做好环保知识的宣传和舆论监督工作，营造起一个浓烈的法制宣传舆论氛围。根据每个员工的实际情况，企业可以通过电视、广播、宣传栏、横幅、漫画平台以及内部刊物等传播媒介对环保知识进行宣传。让员工无时无刻都处在一个环保知识学习的环境中。同时，企业还可以为员工开设一些相应的专栏，提高环保知识的可读性、可看性、感染性以及趣味性，确保得到一个良好的法律宣传效果，让员工对环保知识有一个更加深刻的理解。

3.对环保知识宣传和教育方式进行创新，提高员工的学习兴趣和效率

首先，我们需要以国家的相关环境保护法规为基础，有主题地对员工进行宣传教育活动，做到与时俱进，让员工可以在第一时间学习到新的环境保护法律知识。接着，根据煤矿企业的特殊性，对员工进行有针对性的环保知识问卷调查活动，并且举办相关的文艺晚会。除此之外，企业还可以不定时地举办多一些大家都感兴趣的环保娱乐活动，例如环保知识竞赛、环保拓展活动、环保小品表演以及环保写作竞赛。

（二）构建绿色矿山的路径

针对构建绿色矿山目前的现状、性质及存在的问题，要如何构建起一个绿色的矿山环境，对此我提出了以下三点建议：

1.加强对矿山企业绿色环保的立法工作和执法力度

早在2002年的时候，我国的相关政府部门就出台了相关的法律法规，对煤矿企业建设绿色矿山的环保工作进行了具体的规定。在山西和贵阳等著名的煤矿城市设立了绿色矿山的试点工作。随后，我国在2006年和2007年相继出台了新的煤矿企业建立绿色矿山的相关规划文件。根据我国可持续发展的基本要求，矿山企业也开始意识到建立绿色矿山对企业本身可持续发展的重要性。为了做好这一点，我国的相关执法部门也要严格做好监督和监管工作，加强自身的执法力度，大力打击各种违规的煤矿开采行为，为建立绿色矿山提供良好的法律保护环境。

2.建立起一个完善的绿色矿山生态工业网络

企业可以模仿大自然的生态系统，为绿色矿山建立起一个完善的生态工业网络，把个矿山企业的各项工作联系起来，例如废弃物的交换、产品结构的调整和清洁生产等。让企业绿色矿山建设工作和企业的其他工作密切的联系起来，从而实现资源的节省。

3.相关政府部门应该设立起矿山企业评优奖项

对于那些在构建绿色矿山工作上面做得非常好的企业，政府部门应该为这些企业设立起一些评优奖项，例如评选百佳企业、百佳环保员工等，并且为表现优秀的企业进行一些资金奖励。

4.进行技术创新

企业在构建绿色矿山的时候，一定要在物流、员工知识流和资金的流转上做到创新。 唯有做到技术的创新，企业才可以在各项工作上提高效率，大力减少人力和物力，这样才有更多的时间和精力去处理绿色矿山的建设。

四、总结

我们应该充分利用科学进步的优点，努力地在我们的煤矿企业中宣传环保意识，实现全面地提高员工的绿色环保意识，培育出环保建设人才，营造一个绿色的煤矿企业。无论何时何地，都要时刻记住构建绿色矿山的目标，为煤矿企业和我国其他企业的可持续发展做出最大的贡献。

[收稿日期]2015 ― 01 ― 11

对煤矿环保工作的建议范文第6篇

(一)从经济上促进煤炭行业可持续发展的建议

1．优化产品结构以及产业结构煤矿企业应转变传统单一的煤炭生产结构，不断丰富矿区的产品、产业结构，朝着资源综合开发利用以及发展、煤炭深加工等多种方向发展。可以充分利用煤炭资源的自身优势，通过多样化方式(比如下游产业企业联营、多元持股、吸收外资支持等)大力发展“煤－建材”、“煤－焦”、“煤－化工”、“煤－电”等一些附加值较高、耗能较大的产业，实现煤矿企业经营发展的多元化，也可以慢慢延伸产业链。这种多元化经营发展模式实际上也是将资源优势转变成经济优势，这是将煤矿行业转变成非煤矿行业，将产业经营转变成资产经营，确保矿区健康、稳定、可持续发展的主要战略。

2．建立一套系统的现代营销网络体系，增强企业营销管理能力煤炭企业应明确当前自身拥有的优势或者未来可能拥有的优势，找准自己的发展市场，争取将自身优势发挥到最大限度，获取最大的盈利，从而促进企业的可持续发展。为了实现这一目标，煤矿企业有必要建立一个高效、灵活的营销组织，同时应培养一支综合素质较高的营销人员队伍，不仅掌握多种营销技巧以及相关的专业技术理论知识，同时也精通法律法规以及经营核算。其次，煤矿企业应制定一套有效、科学的营销政策，选择一种快捷、畅通、安全的营销渠道。另外应该建立高效的信息交流平台，全面收集关于产品市场以及营销的信息，加强对相关信息的处理、分析，及时、准确把握市场发展动态，为企业管理者决策提供科学、有力的证据，尽可能避免决策风险，进而提高企业市场竞争实力。

(二)加强科技创新实现煤矿企业可持续发展

传统煤矿开采技术较为落后，这样不仅会对自然生态环境造成严重的污染，煤矿资源开采效率也不高，在当前高科技不断发展、创新的社会背景形势下，如果煤矿企业不积极创新、改造煤矿开采技术势必会被市场淘汰。为了确保煤炭行业的可持续发展，煤矿企业应不断创新、改进煤矿开采技术，提高煤矿开采工程的科技含量，进而促进煤矿经济的可持续增长，推动我国煤矿行业的健康、和谐发展。

(三)从资源角度实现煤炭行业可持续发展的建议

在煤矿开采工程中主要采用放顶煤综采开采方式，但是由于放顶煤综采的特点，导致工作面采出率相对低下，为此，煤矿企业有必要进一步优化放顶煤综采工艺，将综放工作面的几何尺寸适当进行调整，使初、末采以及端头的损失率尽可能降低。同时还应该进一步优化生产装备的条件以及生产工艺的方式，尽可能避免工作面端头顶煤的损失。其次，煤矿企业应想方设法将生产过程中的废弃物变废为宝，经过相关的加工处理后使其成为有用产品，形成煤矿资源的可循环利用。

(四)从环境角度实现煤炭行业可持续发展的建议

在煤矿开采过程中往往会造成严重的环境污染，为了保护环境，实现煤矿企业的绿化开采生产，煤矿企业应大力引进先进的净煤技术以及清洁技术，在煤矿开采的整个过程中进行洁净化处理，尽可能减少煤矿废物的排放。其次，应努力扩宽环境保护的筹资渠道，为环境保护及治理提供充足的资金支持。应尽可能向国家争取在生态整治、废弃物资源化以及环保产业等方面的政策优惠，加强生态环境整治管理以及废弃物资源化管理，建立一种良性运行机制。

二、结语

对煤矿环保工作的建议范文第7篇

[关键词]煤矿区 水文地质 勘查现状 建议

[中图分类号] TD741 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-10-92-1

0前言

煤炭工业是我国最重要的一个基础产业，对于推动国民经济的持续发展起着举足轻重的作用，且在这个过程中，煤矿区的水文地质工作更是对煤炭资源的安全和高效开发起着无法忽视的重要作用，甚至可以说是整个煤炭资源开发工业能否持续且顺利发展的前提和基础。从二十世纪末开始，我国的煤炭资源开采均一致遵循水文地质工作为第一施工步骤的原则，在很大程度上保障了我国煤炭工业开采的安全。但是，随着社会发展进程的不断加快，社会发展对煤炭资源需求的不断增加，越来越多的煤矿开发企业为了增加煤炭产，盲目的投入勘探开发，给生态平衡带来极大的影响。为此，本研究探讨了我国煤矿区温度地质勘查现状及建议思考，以期能够真正解决存在的问题。

1我国煤矿区水文地质勘查现状

1.1各级政府给予矿区地质勘查较大的重视

针对我国矿区在开发过程中产生的较严重的破坏水土环境问题，我国各级政府迎合可持续和谐社会发展的要求，不断转变错误的观念，给予水文地质勘查更多的重视。如，各地区的地质勘查局不断加大力度对一些典型或者大区域的矿山进行全面且深入的地质环境调查；国家财政甚至还设立了专门运用于水文地质勘查的项目经费；各地地质勘查结构均极大对水文环境勘查的治理。

1.2地质勘查工作仍相对比较滞后

地质勘查工作从煤炭资源开采以来就不断发挥其重要作用，我国各地的煤炭开发水文地质勘查工作者在促进煤炭工业安全高效发展上发挥着非常重要的作用，做出了非常巨大的贡献。几十年的地质勘探工作使我国的水文地质勘查工作形成了一套独具特色的勘查系统，具有专属于中国煤田特色勘查技术和标准。但是，进入新时期后，煤田开发工作逐渐迈向一个新的台阶，对煤矿区的水文地质勘查有了更高的要求，为了迎合时代的要求，煤田水文地质机构开始对其管理体制进行全面的改革，而由于改革工作并不是一蹴而就，因此也直接导致我国的水文地质勘查工作在一段时间内处在停顿状态，造成煤矿区水文地质勘查工作相对于而言比较滞后，难以满足煤炭工业对稳定、准确以及安全水文地质的要求。

1.3对煤矿区开发安全起着直接决定作用的防治水工作得到更大重视

随着新时期对煤矿区水文地质勘查工作质量要求的不断增加，煤炭工业涉及的多种相关工作项目也逐渐进入了高速运行时期。比如矿区的防治水工作就是其中一项非常重要的、急需要解决的重要项目。目前，我国各地区政府大多均已经不断的加大矿井防治水工作的重视力度，并拟定多个先关文件，督促和、矿井防治水工作的顺利进行。且国家财政还将矿井防治水工作纳入矿产资源保护项目经费中，给予极大的经济支持。

但是，通观我国的煤矿区水文地质勘查工作概况发现，水文地质勘查工作还存在较多影响煤矿区顺利和高效开采的问题，因此，对我国煤矿区地质勘查工作进行必要的建议思考非常重要。

2提高我国煤矿区水文地质工作效率的建议思考

2.1坚定不移的坚持水文地质勘查先行的原则

由于为了更好的满足新时期煤炭资源的大量需求，开采出更多的煤炭，很多煤炭开采企业在开采煤矿过程中大多均是以提高产量为根本出发点，直接忽视或者摒弃过去一直坚守的水文地质勘查先行的原则。这种以开采更多煤炭资源为根本工作原则的工作基准，直接严重影响矿区生态环境的平衡和人类的可持续发展。所以，坚定不移的坚持煤矿区水文地质勘查先行的原则必须也应该成为当前煤炭工业的根本工作准则。只有如此，才能够保障提高煤炭出产量的同时保护生态健康，促进人类的可持续发展。

2.2加大勘查新技术和新方法的应用研究

对煤矿区水文地质勘查技术和方法进行不断的研究和应用是确保我国煤炭工业向更加合理和科学化发展的一个重要措施。常见的研究内容主要有：环境的综合治理和防治方法研究；煤矿开采过程中出现的突水机理的研究；不同时期不懂地段常见水质灾害防治技术的研究；有针对性且高效的勘探工艺技术的研究；煤矿区水文地质水平和煤炭资源的预测评价工艺的研究等。对这些技术方法进行深入研究，能够从多方面协调和推动煤矿区水文地质勘查工作的开展，提高其勘查质量。

2.3跟上时代步伐，不断更新勘查标准

我国现行的很多煤矿水文地质勘查规程和条例均是在几十年前就已经制定的，这些规程和条例一直作为我国煤矿区水文地质勘查工作的基本准则，在指导矿区水文地质勘查工作上发挥着极大的作用。在当前，这些标准仍然对矿区水文地质勘查工作产生较大的指导作用。但是，在科学技术更新技术不断加快的今天，对这些标准进行更进一步的改变和充实，将是跟上时代步伐的基本要求，也是加强其实践规范和指导作用的必然措施。

2.4加强矿井防治水工作，解决“突水”问题

由于煤炭资源属于不可再生资源，因此，在不断开发之后势必会出现枯竭现象，煤炭资源的埋深也不断增加，对煤炭开发安全要求也不断增加。在这个过程中，深度高压岩溶水的“突水”现象是深井煤矿开采的最严重威胁。所以，为了确保深井煤矿开采工作能够安全进行，必须要做好深矿井的防治水工作，真正保障煤矿生产人员和生产设备的安全，提高采煤质量和效率。

3结束语

总之，我国煤矿区水文地质勘查工作能够顺利进行且取得较好成绩，但总的来说还是存在一些问题，如除了严重影响煤矿开采工作的顺利进行之外，还造成正常生态的严重失衡，对于人类的可持续发展产生了非常重大的负面影响。所以，针对勘查过程中存在的问题提出一些针对性的解决对策，是保障我国煤炭资源顺利开展的重要保障，也是推动人类可持续发展的必然要求。

参考文献

对煤矿环保工作的建议范文第8篇

安排布置今冬明春全县煤炭平安生产工作。刚才，这次会议的主要任务是认真贯彻落实省、地煤炭生产经营及其建设相关会议和文件精神。县政府办党组书记吴克华同志组织大家学习了省人民政府办公厅关于进一步做好煤电油运保障工作的通知》黔府办发〔2010〕252号）铜仁地区行政公署办公室关于进一步做好煤电油运保障工作的通知》铜署办发〔2010〕189号）精神；县工贸局副局长、煤炭局局长杨锦昌同志传达了贵州省2011年重点煤炭供需衔接会议精神，通报了县煤矿技改、建设及电煤供应情况；县工贸局党组成员、煤炭局副局长张加胜同志安排安排了今冬明春全县煤炭工作。与会同志要认真领会会议精神，并抓好贯彻落实。下面，再强调五点意见：

一、正确掌握煤炭工业发展的机遇和挑战，认清形势。

煤炭的生产和供应为全县经济社会继续、平稳、健康发展提供了要素支撑。同时，煤炭是县主要的能源资源和支柱产业。煤炭工业是县工业经济的重要组成局部，对推动新型工业化发展具有重要的支撑作用和引领作用。近年来，县工业经济继续增长，特别是最近三年连续保持25%以上的增速，其中煤炭工业产值就占较大份额，可以说，煤炭工业对我县经济社会快速发展作出了积极贡献。

国内产业从东向西加快转移已成为趋势，即将跨入“十二五”国际、国内经济结构仍将发生深刻变化。县煤炭工业仍处于大有可为的发展战略机遇期。一是省委、省政府确定的工业强省战略，为我县煤炭工业发展营造了良好的政治环境。今年10月份，省委召开全省工业发展大会，并出台了中共贵州省委贵州省人民政府关于实施工业强省战略的决定》省委十届十次全体（扩大）会议明确的加速发展、加快转型、推动跨越”主基调将统领实施工业强省战略的全过程。同时，省经济和信息化委员会编制的贵州省工业十大产业振兴规划》已把煤电产业作为实施工业强省战略的十大产业之一重点打造，要求进一步加快小煤矿升级改造，扩大规模、保证供应；积极开展煤矸石、煤泥、煤层气（煤矿瓦斯）与煤共伴生资源的综合利用，实现规模化、规范化、集团化发展。2015年，全省煤炭产量达到2.5亿吨，工业总产值1500亿元，累计投资1800亿元。二是县煤矿理论储量2亿吨，产量、储量在全区占较大比重，经过多年的精心培育和大力打造，煤炭产业得到较快发展，全部煤矿已技改扩能为年产9万吨，具备了发展煤炭工业的基本条件和优势。三是煤炭及其化工工业仍将成为我县“十二五”期间工业发展的重点产业，从政策、环境等方面将制定具体的措施促进发展，以此加快推进新型工业化进程。

激进生产经验仍占一定市场，但我也要清醒认识到县煤炭工业发展面临的困难和挑战：一是煤炭生产平安压力大。县煤炭基础单薄。容易发生平安事故，煤炭生产平安面临较大压力。二是产能小。县所有技改建设煤矿仅设计年产9万吨，属于小煤矿，离国家、省对煤炭年生产能力的要求有较大差距，随时都面临产能淘汰的风险。三是生态环境接受压力大。煤炭生产由于历史的粗放式开采导致了地质、生态遭受不同水平的破坏，生态环境脆弱，治理难度大，煤炭健康发展推进难。

各产煤乡镇和相关部门要能够抢抓机遇、克服困难，面对煤炭工业发展的有利形势和不利因素。掌握发展方向，把思想统一到省委、省政府关于实施工业强省战略的重大决策布置上来，充分利用资源换取经济发展空间，促进煤炭工业健康发展，以此推进我县经济社会科学跨越。

二、切实抓好煤炭基础平安，全面落实煤矿企业的平安主体责任。

切实承担煤炭生产平安的主体责任，煤矿企业要认真落实《省人民政府关于切实加强煤矿平安生产工作的意见》黔府发〔2010〕18号）精神。确保生产平安。一是严格规范生产经营建设行为。认真落实《国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知》国发〔2010〕23号）规定，全面落实企业平安生产主体责任，煤矿企业必需依法取得相关证照，依法依规从事生产经营建设活动；必需坚持不安全不生产和不建设，严禁超能力、超强度、超定员组织生产；依法建立健全平安管理机构、规章、制度和责任体系；全面开展平安质量规范化创建活动；严格按要求配备“五职矿长”和平安管理人员；严格平安目标考核。二是深化瓦斯治理。煤与瓦斯突出矿井必需严格执行防突规定，确保实现通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用。三是加强水害防治。煤矿企业必需认真开展水文地质调查分析，完善相关水文地质资料，编制矿井防治水方案，组建专业探防水队伍，配备专用探放水设备，坚决做到预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采。四是严格落实隐患排查排除演讲制度。存在重大隐患的必需停产停建整改、及时上报并制定整改措施，确保整改措施、责任、资金、时限和预案五落实；整改结束后，进行隐患整改效果评价，达不到要求的严禁恢复生产和建设。五是严格落实矿级领导带班下井制度。煤矿企业要认真执行《煤矿领导带班下井及平安监督检查规定》贵州省煤矿领导带班下井及平安监督检查实施细则》建立健全煤矿领导下井带班制度，切实做到矿级领导下井带班并与工人同时下井、同时升井，切实履行带班职责，发挥带班作用。六是积极采用先进适用的新技术、新工艺和新装备，提高煤矿采煤机械化和掘进装载机械化程度。加快推进井下安全避险“六大系统”建设。所有技改建设矿井还要同时依照环保“三同时”高标准、高要求建设环保项目，加快进度，按期试运行，尽早发挥效益。

三、全面落实监管责任，加强煤炭平安监管。推进煤矿平安与建设。

事关和谐社会的构建。因此，平安生产事关经济社会的可持续发展。平安工作不能缺位、失位，要常抓不懈。机构“三定”方案未确定前，县煤炭局要切实履行煤矿行业主管职责，强化对煤矿安全的管理和指导，做到组织、人员、监管到位，并按照“权责对等”原则，承担相应的平安管理责任；进一步加强平安生产执法力度，加大打击非法违法生产经营建设行为；认真做好煤炭市场管理、电煤调运、煤化工产业等工作，推动全县经济平稳健康运行。各产煤乡镇和县安监局要切实加强煤矿平安监管，从严要求，确保平安生产；县国土资源、供电、公安、环保等部门要认真履行部门管理职责，加强监管；县级领导及其相关部门、乡镇要认真贯彻落实煤矿企业包保责任制，形成全方位立体监管网络，确保不发生平安事故。煤矿企业要正确对待各监管部门的履职，实现生产平安；要认真处置好与当地群众的关系，通过适当方式解决群众实际困难，实现矿区和谐。

四、平安生产，依法建设。守法经营，树立优秀煤炭企业家形象。

要在确保平安的前提下，煤矿企业负责人要把安全放在第一位。加足马力建设生产；同时要守法经营，不得短斤缺两、掺假使假，服务和服从政府调控，做一个合法经营的优秀企业家。一是要做好电煤供应和电煤调运工作。国火电占85%比例，没有火电支撑，煤炭销售就成问题，煤炭产业发展就缓慢。今年，县电煤供应任务仅完成2.5万吨，尚欠任务7.5万吨，工作很不理想。各产煤乡镇、相关部门和煤矿企业要切实转变思想观念，全力做好电煤供应工作。由县工贸局（煤炭局）牵头，相关部门配合，以企业为主体，千方百计完成电煤供应任务。要结合煤炭价格调节基金，加强综合管理。即日起，凡属电煤供应的不征收煤炭价格调节基金；县内其他用煤，按每吨50元先征后返；省外用煤按100元征收煤炭价格调节基金，必要情况下可按每吨200300元征收煤炭价格调节基金；技改、建设矿井工程煤和保管老系统生产煤一律供应电煤。二是要足额缴纳税费。煤矿企业要认真履行社会责任和义务，按时足额缴纳相关税费，不得偷税、逃税。三是要按“三同时”落实环保治理措施，实现生态效益和经济效益统一。谯家煤矿区污水处置厂已进入最后冲刺阶段，各煤矿企业要按照“谁污染、谁治理”原则和年初制定的治理方案，多方筹措资金，确保污水处置厂顺利投运，进一步改善生态环境。今后的煤炭采掘中，也要切实采取环保措施，确保不破坏生态环境。四是要切实做好“两季”两节”两会”煤炭供应，维护社会稳定。两季”两节”两会”历来是县电煤保障的重点和难点。两季”指冬春季，因天气寒冷电力需求旺盛，水电丧失调峰能力，必需依靠火电支撑，电煤消耗随之上升，加之群众生活用煤量增加，煤电保证供应难度增大。两节”指元旦和春节，关系到人民群众能否过上欢乐祥和的节日问题，且春节各煤炭企业放假停产面大，煤源不足，购煤困难。两会”事关国家政治生活大事，两会”期间不能因供煤和供电影响社会稳定。因此，这几个特殊时段，各煤矿企业要服从大局，保证供给。同时，煤矿企业要未雨绸缪，随时储藏100吨煤炭，以备不时之需。五是要按时足额发放工资。务工人员工资是一个敏感的话题，国务院三令五申不得拖欠务工人员工资，县里也经常强调；各煤矿企业要及时发放工资，不得拖欠，确保务工人员正常生产生活和社会稳定。特别是当前春节来临，更要按时足额发放工资，让他过上一个欢乐祥和的春节。六是煤炭企业要积极参与慈善事业，回馈社会。今年底，县要组建慈善总会，希望大家积极参与，扶贫济困、安老助孤，为社会多献爱心、多做贡献。

对煤矿环保工作的建议范文第9篇

下面，我汇报一下今年以来非煤矿山安全监管情况。

原有非煤矿山企业31家，大部分非煤矿山企业采矿许可证到期，国土资源局注销了7家非煤矿山企业的采矿许可证，新批了市富伟石料厂和市木石镇鑫源石料厂2家采矿许可证。今年4月份，富伟石料厂和鑫源石料厂办理领取了安全生产许可证，实有非煤矿山企业26家。由于环境整治等因素，目前允许生产的采石场共17家，主要集中在木石、官桥、柴胡店和东沙河4个镇境内。其中，木石镇6家，官桥镇2家，柴胡店镇5家，东沙河镇4家。

一、基本情况

今年以来，在市局的正确领导下，我们认真贯彻落实上级关于非煤矿山安全生产工作的一系列安排部署，围绕“六抓六好”的工作思路，不断强化措施，加强监管，确保了非煤矿山行业的安全稳定。

（一）理清全年工作思路。今年，我们确定了非煤矿山行业“六抓六好”的工作思路，即：抓源头管控，把非煤矿山和相关行业行政许可和“三同时”制度落实好；抓基层基础，把非煤矿山和相关行业安全生产条件巩固好；抓日常监管，把非煤矿山和相关行业规范好；抓专项整治，把非煤矿山和相关行业突出问题解决好；抓依法治安，把非煤矿山和相关行业非法违法行为治理好；抓职业卫生，把非煤矿山和相关行业“治脏”行动开展好。

（二）及时贯彻上级指示。4月20日，市局召开全市非煤矿山安全生产工作会议之后，我们认真学习领会会议精神，按照市局要求，结合实际，制定了《市非煤矿山“打非治违抓责任”百日集中整治活动方案》和《市非煤矿山行业安全生产大检查活动的通知》，并于23日在柴胡店镇召开非煤矿山“百日集中整治”现场会，公安治安大队、国土资源局、11个有山镇安监中队和所有非煤矿山企业参加了会议。会议传达学习了市局非煤矿山安全生产工作会议精神，安排部署了非煤矿山打非治违抓责任百日集中整治活动和安全生产大检查活动等近期的重点任务，对做好下一步非煤矿山安全生产工作提出了要求。

（三）多措并举防范事故。一是关口前移抓预防。严格非煤矿山新建企业“三同时”工作，督促企业高起点、高标准、高质量建设，确保不产生新的安全隐患。认真按照省政府213号令和有关制度的要求，积极帮助企业完善软件材料，改善现场条件，严格行政许可初审，及时为市富伟石料厂、市木石镇鑫源石料厂两家新建采石场办理安全生产许可证。二是集中精力查隐患。组织开展春季非煤矿山安全生产专项整治活动，以非煤矿山企业采场工作帮、边坡角、台阶高度为整治重点，全面提高非煤矿山企业的安全生产条件。指导督促各有山镇、市直有关部门加大对非煤矿山及其相关行业日常监管力度，提高检查频次，监督企业做好安全生产工作，强化隐患排查治理，对发现的隐患，做到整改责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，确保隐患整改落实到位。三是监管注重全过程。春节后，我们下发了《关于开展全市非煤矿山复工督查的通知》，周密部署非煤矿山企业复工工作，继续开展了“五个普遍”活动，即：普遍进行一次复工前的调查摸底、普遍进行一次复工前的设备检修、普遍进行一次安全生产隐患自检自查、普遍进行一次职工复工前的安全教育培训、普遍进行一次非煤矿山企业复工检查验收工作。各有山镇安监中队对企业复工进行验收后，我们于3月上旬对全市非煤矿山春节后复工情况进行一次专项督查，确保各采石企业的复工安全。

（四）提高标准规范生产。根据市局工作安排，在非煤矿山和相关行业继续开展标准化创建活动，新增2家非煤矿山企业确保通过五级标准化验收，力争所有规模以上建材行业通过市级及以上标准化验收。春节后，我们及时安排部署了标准化创建工作，收集整理了验收新标准下发给有关镇街部门和企业，指导帮助企业开展标准化建设。同时，加大已通过枣庄市级安全标准化验收企业的动态管理，充分发挥安全标准化对企业安全工作的规范约束作用。

（五）始终做好应急准备。精心组织非煤矿山应急救援工作预防性检查，采用定期检查与随机抽查相结合、全面检查与专项检查相结合、熟悉救援环境与发现消除事故隐患相结合的形式，深入各采石场进行预防性检查，重点检查各类安全隐患、企业职工安全培训和“三违”情况、应急预案制定和应急演练开展情况。对查出的安全隐患，及时通报采石场和镇安监中队，跟踪监督整改。对一些重大的安全隐患，由安监中队、采石场及专业救护队联合商定的安全保障措施和处置方案，限期整改到位。

二、存在问题

虽然我们做了大量工作，但与市局领导的要求相比，与兄弟单位相比还有不少差距。一是企业安全意识仍待提高。个别企业对安全生产重视程度不够，资金投入不到位，隐患排查治理不认真、不细致，职工劳动防护不够规范。二是安全隐患依然存在。企业安全基层基础比较薄弱，安全生产管理不规范，“三违”现象时有发生，安全隐患仍然存在。三是按标准化运行还不自觉。个别企业在通过标准化验收之后，没能按照安全标准规范运 作，安全管理水平保持不够。四是安全教育培训力度不够。部分企业“三级”安全教育没能有效开展，职工缺乏基本的安全常识，安全意识、自我保护意识淡薄。对于这些问题，我们将在下一步的工作中认真加以解决。

三、下步打算

对煤矿环保工作的建议范文第10篇

(一)资源浪费现象严重

虽然我国目前已经出台了关于煤矿行业相关的法律法规政策，但是在实际运作中很多煤矿企业并没有严格按照法律法规制度执行。同时，煤矿企业一直以来都没有进行系统的管理以及长远的规划，生产经营目光短浅，一味地强调提高生产经济效益，并没有考虑到有效利用资源，导致大量资源浪费。有的煤矿开采企业存在非常严重的乱采乱挖现象，在工程开采过程中也没有制定严格的管理制度加以约束，这种粗犷式管理严重破坏了煤矿资源，不仅会对煤矿企业发展造成直接的影响，也会不断减少整个社会的内部资源。

(二)随意排放煤矿生产废物，导致严重的环境污染

在煤矿开采过程中常常会产生甲烷气、污水、矸石等大量污染物，如果长期不处理这些废物，直接堆放废物的话很容易污染周围的生态环境，也会增加安全事故发生风险，不仅会威胁到人们的健康，也会严重影响工程质量。

(三)大力开采煤矿，导致生态失衡

在开采煤矿的过程中，主要是地下作业，长期在地下开采会使地表出现一定的塌陷。而且，有的煤矿企业在开采过程中并没有考虑到环境保护问题，过于注重经济效益，这种“轻环境、重生产”的开采模式很容易污染河流，使植被枯死，对于自然生态系统平衡会有严重的影响。

二、促进煤矿行业可持续发展的建议

(一)从经济上促进煤炭行业可持续发展的建议

1．优化产品结构以及产业结构

煤矿企业应转变传统单一的煤炭生产结构，不断丰富矿区的产品、产业结构，朝着资源综合开发利用以及发展、煤炭深加工等多种方向发展。可以充分利用煤炭资源的自身优势，通过多样化方式(比如下游产业企业联营、多元持股、吸收外资支持等)大力发展“煤－建材”、“煤－焦”、“煤－化工”、“煤－电”等一些附加值较高、耗能较大的产业，实现煤矿企业经营发展的多元化，也可以慢慢延伸产业链。这种多元化经营发展模式实际上也是将资源优势转变成经济优势，这是将煤矿行业转变成非煤矿行业，将产业经营转变成资产经营，确保矿区健康、稳定、可持续发展的主要战略。

2．建立一套系统的现代营销网络体系，增强企业营销管理能力

煤炭企业应明确当前自身拥有的优势或者未来可能拥有的优势，找准自己的发展市场，争取将自身优势发挥到最大限度，获取最大的盈利，从而促进企业的可持续发展。为了实现这一目标，煤矿企业有必要建立一个高效、灵活的营销组织，同时应培养一支综合素质较高的营销人员队伍，不仅掌握多种营销技巧以及相关的专业技术理论知识，同时也精通法律法规以及经营核算。其次，煤矿企业应制定一套有效、科学的营销政策，选择一种快捷、畅通、安全的营销渠道。另外应该建立高效的信息交流平台，全面收集关于产品市场以及营销的信息，加强对相关信息的处理、分析，及时、准确把握市场发展动态，为企业管理者决策提供科学、有力的证据，尽可能避免决策风险，进而提高企业市场竞争实力。

(二)加强科技创新实现煤矿企业可持续发展

传统煤矿开采技术较为落后，这样不仅会对自然生态环境造成严重的污染，煤矿资源开采效率也不高，在当前高科技不断发展、创新的社会背景形势下，如果煤矿企业不积极创新、改造煤矿开采技术势必会被市场淘汰。为了确保煤炭行业的可持续发展，煤矿企业应不断创新、改进煤矿开采技术，提高煤矿开采工程的科技含量，进而促进煤矿经济的可持续增长，推动我国煤矿行业的健康、和谐发展。

(三)从资源角度实现煤炭行业可持续发展的建议

在煤矿开采工程中主要采用放顶煤综采开采方式，但是由于放顶煤综采的特点，导致工作面采出率相对低下，为此，煤矿企业有必要进一步优化放顶煤综采工艺，将综放工作面的几何尺寸适当进行调整，使初、末采以及端头的损失率尽可能降低。同时还应该进一步优化生产装备的条件以及生产工艺的方式，尽可能避免工作面端头顶煤的损失。其次，煤矿企业应想方设法将生产过程中的废弃物变废为宝，经过相关的加工处理后使其成为有用产品，形成煤矿资源的可循环利用。

(四)从环境角度实现煤炭行业可持续发展的建议

对煤矿环保工作的建议范文第11篇

现在，我代表协会秘书处做××市煤炭行业协会年工作总结报告，请大家审议。

在市经委、市社团办的领导下，在各会员单位的支持下，协会依照《××市煤炭行业协会章程》，按照“为政府服务，为会员服务，为，行业服务”的办会宗旨，做了大量的工作，取得了一定的成绩，在此，特对大家一年来的支持、关心和关怀表示衷心的感谢。

进入年以来，本市的煤炭行业又发生了新的发展和变化。一方面市政府继续开展煤矿专项治理整顿，下大力气提高煤矿企业基础设施和管理水平，减少重大伤亡事故的发生，继续关闭不符合国家规定和达不到基本安全生产条件的各类煤矿。另一方面，市政府继续开展规范煤炭市场经营秩序，治理环境污染，减少烟尘排放。在这种形势下，本协会依照《晾市煤炭行业协会章程》和主管部门的要求，本着为会员单位、为政府和为社会服务的宗旨，积极开展工作，取得了一些成绩，也发现了一些问题。为使今后能更好的开展工作，总结以往，规划未来，下面将协会一年来的主要工作及今后的工作安排汇报如下：

一、努力为政府服务，协助政府主管部门开展工作：

年初为了配合煤炭经营秩序的整顿，搞好年度的煤炭经营许可证年检工作，协会分别在门头沟区，房山区、昌平区分片召开煤炭经营企业工作会议。检查了解一年来各经营企业的工作，协助市主管部门，安排布置了年审验证工作。

月至月，配合市政府主管部门开展乡镇煤矿治理整顿，开展本市乡镇煤矿矿长任职资格培训考核工作。

多年来，乡镇煤矿矿长的培训、考核和发证工作都由各区县煤炭管理部门组织开展。今年，由于国家大力开展煤矿治理整顿工作，依据年国务院办公厅号文件，煤矿矿长资格证的发放上收到省级煤炭管理部门的规定，在市煤炭管理办公室的统一安排部署下，协会人员全力以赴与产煤区煤炭管理部门共同组织了全市乡镇煤矿矿长任职资格的培训和考核工作。在两个多月中，依据国家煤矿安全监察局编制的新的教学大纲，共培训学员名，经考核其中达到规定标准的有人。

在此期间，协会领导对整个培训工作非常重视。协会副会长、市煤炭办吴景元主任和协会副会长、秘书长贾太保同志在开班仪式上进行了动员。在培训考核过程中，为了保证培训的质量，专门聘请了几位煤矿资深的专家和工程技术人员协助教学和授课。为了能准确的反映学习效果，依照培考分离的原则，又特地从京煤集团安监局请来了监考教师。另外，为真实的考出学员的学习水平，对各期的学员分别采取了不同的试卷进行考核，整个培训考核工作做到了公正、公平和公开。此项工作受到了来我市检查指导工作的国家安全生产监督管理局领导的好评。版权所有

为了更好的落实市政府有关大气治理中严格控制燃煤污染的精神，协会于月日在昌平地区专门组织在京的煤炭经营企业工作会议。会上请市煤炭管理办公室、市环保局、市质量技术监督局领导向与会者宣讲了当前的政策形势，讲解了今年的处罚标准，引起了煤炭经营企业的高度重视。会上协会对今年的燃煤供应工作做出部署，要求经营企业，严把冬季用煤质量关，要早下手、早储备。

—月份，为了配合搞好本年度的煤炭经营企业的年检换证工作，受市煤办委托，协会派人员深入到各区县开展调研，及时将基层信息反馈到市煤办，并对目前存在的一些问题写出了专题报告，同时，协会就目前储煤场地被大量关闭，社会储煤能力下降，有可能危及本市冬季取暖用煤，协会向市政府提交了《关于合理规划煤炭储煤场地的报告》，建议市政府采取措施。

为便于行业的动态管理，随时准确全面的掌握全市地方乡镇煤矿的分布和矿井的基本情况，有效地预防煤矿安全事故的发生，提高处理事故的应变能力。协会与阜新矿院合作开展了建立《××市煤炭行业信息管理系统》前期立项调研工作，该项目建议书已经报送市主管部门。此项工作仍在继续努力中。

二、针对长期影响我市煤炭经营企业的难题，为给煤炭经营企业服好务，协会做了如下工作：

提高煤炭用户对燃煤质量的合理价格的认识和理解，是解决我市全部使用低硫优质煤炭的关键。为此，月下旬协会在海淀区中苑宾馆专门组织大型工作会议，除在京煤炭经营企业参加外，还邀请了近两百家煤炭用户参加会议。会上市煤办、市环保局、市质量技术监督局领导再一次对我市的环保政策及处罚规定做了宣传，同时宣传了合理的煤炭价格是合格煤炭的保证，协会秘书长贾太保同志做了题为“合理的煤价，才能保证合格的煤炭”的主题报告，报告中第一次向社会公布了我市冬季取暖用煤的指导价格。此次会议在社会上引起了良好反响，全市七家新闻媒体对此次会议精神做了报道。

合格的优质煤炭资源短缺问题，近年来一直在困扰着我市煤炭经营企业。为此，协会本着为企业服务的宗旨，今年下力量考察了我市周边煤源情况，三次派人下矿区了解××周边的煤炭资源，但符合本市煤炭质量要求的资源不多。除山西大同地区左云县有为数不多的可供××使用的优质煤炭外，只有内蒙古鄂尔多斯市的精煤完全符合××的煤质要求。经过协会与鄂尔多斯市煤管局、煤炭协会多次接触，达成了共同开发，推广使用鄂尔多斯精煤的意向，今年已经有多家煤炭经营企业经营使用鄂尔多斯煤炭，此项工作取得了初步进展。在今年月份全市煤炭质量联合检查中，鄂尔多斯煤炭的各项指标全部达标，一些经营鄂尔多斯煤炭的企业也受到了表扬。

月下旬，本协会组织的第一批“××市煤炭行业协会赴澳大利亚、新西兰考察团”在市经委有关领导的带领下成行，开创了对外技术交流合作活动的先河。

三、加强协会的组织建设：

随着本市乡镇煤矿整顿验收工作的开展，协会着重发展了个条件较好、符合国家有关规定的乡镇煤矿企业为协会会员，既壮大了协会的组织，又为协会在煤矿企业中宣传国家的法律法规、方针政策，为煤矿企业开展服务工作奠定了基础。

对煤矿环保工作的建议范文第12篇

现在，我代表协会秘书处做××市煤炭行业协会年工作总结报告，请大家审议。

在市经委、市社团办的领导下，在各会员单位的支持下，协会依照《××市煤炭行业协会章程》，按照“为政府服务，为会员服务，为，行业服务”的办会宗旨，做了大量的工作，取得了一定的成绩，在此，特对大家一年来的支持、关心和关怀表示衷心的感谢。

进入年以来，本市的煤炭行业又发生了新的发展和变化。一方面市政府继续开展煤矿专项治理整顿，下大力气提高煤矿企业基础设施和管理水平，减少重大伤亡事故的发生，继续关闭不符合国家规定和达不到基本安全生产条件的各类煤矿。另一方面，市政府继续开展规范煤炭市场经营秩序，治理环境污染，减少烟尘排放。在这种形势下，本协会依照《晾市煤炭行业协会章程》和主管部门的要求，本着为会员单位、为政府和为社会服务的宗旨，积极开展工作，取得了一些成绩，也发现了一些问题。为使今后能更好的开展工作，总结以往，规划未来，下面将协会一年来的主要工作及今后的工作安排汇报如下：

一、努力为政府服务，协助政府主管部门开展工作：

年初为了配合煤炭经营秩序的整顿，搞好年度的煤炭经营许可证年检工作，协会分别在门头沟区，房山区、昌平区分片召开煤炭经营企业工作会议。检查了解一年来各经营企业的工作，协助市主管部门，安排布置了年审验证工作。

月至月，配合市政府主管部门开展乡镇煤矿治理整顿，开展本市乡镇煤矿矿长任职资格培训考核工作。

多年来，乡镇煤矿矿长的培训、考核和发证工作都由各区县煤炭管理部门组织开展。今年，由于国家大力开展煤矿治理整顿工作，依据年国务院办公厅号文件，煤矿矿长资格证的发放上收到省级煤炭管理部门的规定，在市煤炭管理办公室的统一安排部署下，协会人员全力以赴与产煤区煤炭管理部门共同组织了全市乡镇煤矿矿长任职资格的培训和考核工作。在两个多月中，依据国家煤矿安全监察局编制的新的教学大纲，共培训学员名，经考核其中达到规定标准的有人。

在此期间，协会领导对整个培训工作非常重视。协会副会长、市煤炭办吴景元主任和协会副会长、秘书长贾太保同志在开班仪式上进行了动员。在培训考核过程中，为了保证培训的质量，专门聘请了几位煤矿资深的专家和工程技术人员协助教学和授课。为了能准确的反映学习效果，依照培考分离的原则，又特地从京煤集团安监局请来了监考教师。另外，为真实的考出学员的学习水平，对各期的学员分别采取了不同的试卷进行考核，整个培训考核工作做到了公正、公平和公开。此项工作受到了来我市检查指导工作的国家安全生产监督管理局领导的好评。版权所有

为了更好的落实市政府有关大气治理中严格控制燃煤污染的精神，协会于月日在昌平地区专门组织在京的煤炭经营企业工作会议。会上请市煤炭管理办公室、市环保局、市质量技术监督局领导向与会者宣讲了当前的政策形势，讲解了今年的处罚标准，引起了煤炭经营企业的高度重视。会上协会对今年的燃煤供应工作做出部署，要求经营企业，严把冬季用煤质量关，要早下手、早储备。

—月份，为了配合搞好本年度的煤炭经营企业的年检换证工作，受市煤办委托，协会派人员深入到各区县开展调研，及时将基层信息反馈到市煤办，并对目前存在的一些问题写出了专题报告，同时，协会就目前储煤场地被大量关闭，社会储煤能力下降，有可能危及本市冬季取暖用煤，协会向市政府提交了《关于合理规划煤炭储煤场地的报告》，建议市政府采取措施。

为便于行业的动态管理，随时准确全面的掌握全市地方乡镇煤矿的分布和矿井的基本情况，有效地预防煤矿安全事故的发生，提高处理事故的应变能力。协会与阜新矿院合作开展了建立《××市煤炭行业信息管理系统》前期立项调研工作，该项目建议书已经报送市主管部门。此项工作仍在继续努力中。

二、针对长期影响我市煤炭经营企业的难题，为给煤炭经营企业服好务，协会做了如下工作：

提高煤炭用户对燃煤质量的合理价格的认识和理解，是解决我市全部使用低硫优质煤炭的关键。为此，月下旬协会在海淀区中苑宾馆专门组织大型工作会议，除在京煤炭经营企业参加外，还邀请了近两百家煤炭用户参加会议。会上市煤办、市环保局、市质量技术监督局领导再一次对我市的环保政策及处罚规定做了宣传，同时宣传了合理的煤炭价格是合格煤炭的保证，协会秘书长贾太保同志做了题为“合理的煤价，才能保证合格的煤炭”的主题报告，报告中第一次向社会公布了我市冬季取暖用煤的指导价格。此次会议在社会上引起了良好反响，全市七家新闻媒体对此次会议精神做了报道。

合格的优质煤炭资源短缺问题，近年来一直在困扰着我市煤炭经营企业。为此，协会本着为企业服务的宗旨，今年下力量考察了我市周边煤源情况，三次派人下矿区了解××周边的煤炭资源，但符合本市煤炭质量要求的资源不多。除山西大同地区左云县有为数不多的可供××使用的优质煤炭外，只有内蒙古鄂尔多斯市的精煤完全符合××的煤质要求。经过协会与鄂尔多斯市煤管局、煤炭协会多次接触，达成了共同开发，推广使用鄂尔多斯精煤的意向，今年已经有多家煤炭经营企业经营使用鄂尔多斯煤炭，此项工作取得了初步进展。在今年月份全市煤炭质量联合检查中，鄂尔多斯煤炭的各项指标全部达标，一些经营鄂尔多斯煤炭的企业也受到了表扬。

月下旬，本协会组织的第一批“××市煤炭行业协会赴澳大利亚、新西兰考察团”在市经委有关领导的带领下成行，开创了对外技术交流合作活动的先河。

三、加强协会的组织建设：

随着本市乡镇煤矿整顿验收工作的开展，协会着重发展了个条件较好、符合国家有关规定的乡镇煤矿企业为协会会员，既壮大了协会的组织，又为协会在煤矿企业中宣传国家的法律法规、方针政策，为煤矿企业开展服务工作奠定了基础。

对煤矿环保工作的建议范文第13篇

一、强化煤矿日常安全监管，全区煤矿运行平稳

一是继续坚持煤矿行业目标管理。年初制定并与煤矿企业签订《2014年目标管理责任书》，细化煤矿目标管理，明确煤矿全年工作目标与任务。二是强化煤矿分类指导。对已进入试运转的溪福、核桃坝煤矿，加强其试运转工作指导，督促企业积极完善相关专项验收手续，确保具备综合验收条件。目前，溪福、核桃坝两矿已通过省、市安全专篇验收。其中溪福煤矿已经得到煤监局的安全专篇通过验收批文，市经信委已组织专家对其进行了综合验收的现场核查。对已经正常生产的新鑫煤矿，着重从头面核定、人员管理、产品产销方面加强协调指导，促进企业平稳运行。三是强化煤矿安全监管。加强煤矿春节后复产复工验收工作，与区安监局、区国土局、区公安局等监管部门成立区煤矿节后复工工作组，组织煤矿行业管理专家对煤矿进行全面的安全隐患排查。全区各煤矿结合自身排查出的安全隐患，制定隐患整改方案并开展安全隐患整改，经专家组复查合格并经区检验组同意后，方恢复技改施工或生产。每月定期不定期深入煤矿井下，突出检查井下采掘头面合法性、井下煤矿密闭的有效性、安全隐患排查整改的及时性以及煤矿领导下井带班执行情况等重点内容，严厉打击煤矿非法违法建设、经营行为。据不完全统计，截止目前为止，2014年上半年共计查出各类安全隐患50余条，均督促煤矿落实了整改措施，限期进行了全面整改。

二、切实履行区煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室职能，煤矿整顿关闭工作稳步推进

一是按照《市煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室关于明确关闭煤矿遗留问题处置责任分工的通知》文件精神，为妥善解决关闭煤矿企业有关遗留问题，切实保障职工合法权益，按照“层级管理，分级负责”的原则，进一步明确区关闭煤矿遗留问题各相关单位的处置责任分工。二是对省、市、区煤矿关闭奖补资金进行严格管理，按照区人民政府与关闭煤矿签订的《意向协议书》要求进行兑现。目前，全区三个煤矿已经拨付煤矿关闭奖补资金共计6100万元。其中，五板桥煤矿1900万元，红旗煤矿2140万元，龙脑桥煤矿2060万元。三是在督促关闭煤矿企业依法解决职工安置问题的同时，妥善处置关闭煤矿职工来信来访，引导其通过劳动仲裁或法律诉讼，依法维护自身合法权益。四是积极开展相关问题的调查研究，提交煤矿关闭方面的建议，为政府正确决策提供依据。

三、切实加强成品油市场管理，保证成品油市场供需稳定

一是加强市场监管，规范成品油经营行为。认真贯彻《成品油市场管理实施细则》等相关法律法规，加强对成品油市场的监督检查，督促经营企业依法经营，严厉打击掺假售假、以次充好、短斤少两等违法违规经营行为，确保市场稳定。二是坚持服务质量标准，搞好优质服务。在成品油经营企业中大力倡导诚信经营，优质服务，积极开展“守合同、重信用”、“文明窗口”、“文明单位”创建活动，营造良好的市场氛围。三是多方协调，保障成品油供应。在出现成品油短缺，市场供应紧张的情况下，及时协调中石油销售分公司组织油源增加市场供应，根据库存、调运情况，合理安排供应点，督促企业安排人员维护加油秩序保证加油站正常运行，保障了成品油正常供应。四是组织全区44户加油站企业进行《成品油零售经营许可证》年检工作。五是对全区加油站油气回收系统建设进行安排部署，预计本年末有70%以上加油站将建成油气回收系统。

四、资源综合利用和环保工作

一是认真开展资源综合利用工作。工业园区的海腾建材通过省资源综合利用企业认定。二是认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观，加强环境保护的决定》精神和相关法律法规，积极做好环保工作。组织系统工业企业开展“六.五”世界环境日宣传活动，同时对全区的市、区环境保护限期治理企业进行日常督查，检查其治理工作的进展情况。

五、下半年工作思路

1、继续开展关闭煤矿后续工作的处理，引导企业职工依法维护自身检查，按照相关法律法规进行煤矿债权债务的处理。

2、抓好煤矿领导班子建设，不断完善组织机构，引进专业技术骨干，配齐特种作业人员，做到分工明确、责任落实、不断向正规化、标准化迈进。

对煤矿环保工作的建议范文第14篇

然而，“作为前置手续”的批复并未得到国土部门的认可。此后，经过近3年的奔走呼吁，10座由井工开采变更为露天开采的煤矿，采矿许可证迟迟未获核准。其间，山西省煤炭厅与山西省国土资源厅（下称“山西省国土厅”）曾数度交换函件沟通。

这3年里，中国煤炭行业由热转冷，渐入寒冬。由于10座煤矿长期无法建设投产，为数众多的闽、浙投资人被深度套牢，陷入绝境。

“一证”缘何会被搁置3年？2014年7月10日，《中国经济周刊》记者前往山西调查采访。

获准“井工变露采”

2011年5月底，持续两年多的“煤炭资源整合煤矿兼并重组”工作在山西圆满收官。经过这场声势浩大的产业大变革，山西从此告别了“小煤窑”的历史，率先挺进“大矿时代”。

记者从山西省煤炭厅了解到，整合之后，山西的煤炭产业集中度与规模得到进一步提升，矿井数量由整合重组前的2598处减少到1053处，70%的矿井达到年产90万吨的规模，年产30万吨以下的矿井全部淘汰，所有矿井全部实现了机械化开采。

在这一轮重组整合中，元金煤业等10座煤矿（注：其余9座煤矿为山西煤炭运销集团和顺运通煤业有限公司、大同煤矿集团宁武半沟煤业有限公司、山西和顺正邦隆鑫煤业有限公司、山西浑源恒山阳光煤业有限责任公司、山西昔阳安顺李夫峪煤业有限公司、山西浑源瑞风煤业有限责任公司、山西煤炭运销集团东井岭煤业有限公司、山西煤炭运销集团灵石恒岳煤业有限公司、山西朔州平鲁区西易杰旺煤业有限公司）经山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室（下称“领导组办公室”）批准，得以保留。

2010年初，就在上述煤矿获得保留后的第二年，各煤矿开始按照核定产能编制矿井初步设计。但在设计中，10座煤矿遇到了相同的“麻烦”――由于资源整合前诸多小煤窑留下大量的采空、积水以及火区（即井下发生火灾后被封闭的区域），加之煤层赋存不稳定、断层分布较多，导致难以布置正规的综采（即综合机械化采煤）工作面。

“煤层不连续，采空区分散，就没办法上综采。正好省里的一个专家看到当地煤炭埋藏浅，适合露天开采，就建议我们变更开采方式。”来自浙江的煤矿投资人张安平（化名）回忆。

为了应对这一新情况，各煤矿先后给所在地的县、市人民政府作了紧急汇报。2010年5月，10座煤矿所在的6个市级人民政府分别向“领导组办公室”请示报告，申请上述煤矿由井工开采调整为露天开采。

2011年7月30日，山西省政府办公厅下发了《关于部分煤矿重组整合方案调整等有关事项的通知》（晋政办发〔2011〕62 号，下称“62号文”）。

“62号文”明确指出：对原批复为井工开采的矿井，在新主体接管后，组织专家和设计部门经过实地考察论证，因经济技术原因采用井工开采无法布置正规回采工作面而提出拟变更露天开采的，由煤炭企业委托有资质的设计部门提出可行性研究报告，地方人民政府和主体企业审查同意并提出申请，经山西省煤炭厅牵头组织专家组实地考察论证，在确认技术上更加可行、经济上更趋合理、方案进一步优化的前提下，由省煤炭厅提出意见，会同省国土厅、省环保厅办理。

“62号文”下发后，山西省煤炭厅随即组织专家对上述煤矿进行实地考察论证，并召集山西省国土厅和山西省环保厅相关处室负责人共同进行了会审。在参会人员原则同意的基础上，山西省煤炭厅于2011年9月9日正式给大同、晋中等6市人民政府下发了“同意变更”的批复。

自此，上述10座煤矿关闭了原井工生产系统，开始向山西省国土厅申请换领采矿许可证。与此同时，村民搬迁、土地征用、障碍物移除等露天开采的前期工作亦一并展开。

采矿证“卡壳”

山西省煤炭厅下发的“晋煤规函（2011）1301―1306”批复文件虽然注明了“接文后及时办理采矿许可证变更”，但在国土部门，采矿许可证的换发却并不“简单”。

福建籍投资人黎宇光（化名）直言，由于部门间的权力之争，10座煤矿不幸“躺枪”。他告诉《中国经济周刊》记者：“最初到省国土厅换证时，国土部门认为煤炭厅不具备审批煤矿变更开采方式的权限，所以不承认煤炭厅的批复，只认可‘领导组办公室’的文件。”

山西省煤炭厅一位要求匿名的中层领导却持不同观点，“我们是严格按照‘62号文’来办理的，也是省政府赋予我们的职能，由煤炭厅牵头，国土与环保都参与了会审。况且‘变更开采方式’是兼并重组方案获批后的另一码事，不能套用兼并重组的办法。”

“换证”工作搁置一年后，山西省国土厅于2012 年8 月再次组织专家对10座煤矿进行了实地考察及论证报告的评审。论证认为，由于井田内煤炭资源支离破碎，且采空区含有大量积水并伴生火区……采用井工开采方式已无法布置正规、连续的壁式综采工作面……

论证还提到了更为积极的一点――由井工开采变更为露天开采，可多回收资源量约29859 万吨。

之后，山西省国土厅委托山西省矿山调查测量队先后为10座煤矿出具了《评审意见》，认为上述煤矿适合露天开采。

即便如此，采矿许可证的换领依然没有出现转机。

由于拖延日久，各市及煤炭企业多次向山西省煤炭厅反映。2013年3月5日，山西省煤炭厅致函山西省国土厅，希望按照当年2月25日省政府常务会议上提出的“加快换发采矿许可证，保证后续审批事项顺利推进”的要求，对10处矿井由井工开采变更为露天开采的采矿许可证变更工作予以关注。

2013年3 月26 日，山西省国土厅复函煤炭厅，认为上述煤矿的变更应按照《山西省人民政府办公厅关于规范露天煤矿开采有关问题的通知》（晋政办发〔2012〕47 号，下称“47号文”）和《山西省人民政府办公厅关于进一步采取有效措施巩固煤矿重组整合成果的通知》（晋政办发〔2012〕48 号，下称“48号文”）的要求，提交省政府常务会议审定。

2013年4月11日，山西省煤炭厅再次复函国土厅，口气不再委婉。复函强调，10处矿井应按照“62 号文”的规定办理。理由有三，一是“62 号文”出台于2011年7月，而“47号文”“48号文”均出台于2012年6月；二是“47号文”要求“今后新建露天煤矿和改变开采方式的煤矿，需按程序上报省政府，提交省政府常务会议审议”，而文件所指“今后”应从文件下发日2012年6月20日开始，之前的仍应按照“62号文”执行；三是10处煤矿不属“48号文”提到的“新建矿井”，均为重组整合保留煤矿变更开采方式，属遗留问题。

此后，山西省国土厅再未复函。

2013年8月14日，在山西省煤炭厅批复近两年后，山西省国土厅就10座煤矿“变更开采方式”一事正式向山西省政府请示。这份“晋国土资发（2013）275号”文件的拟办意见为：拟同意10座煤矿开采方式由井工开采变更为露天开采。待省政府同意后，我厅按照有关规定为其换发开采方式为露天开采的采矿许可证。

但时至今日，历经数度波折的“换证”工作仍悬而未决。

2014年7月11日，记者专门致函山西省国土厅，希望了解迟迟无法换证的原因。直至记者截稿，没有得到回应。

“50亿巨亏”

“保守估计，我们10个煤矿这3年的损失超过了50亿！”福建籍投资人黎宇光愤然道。

记者在调查中了解到，分布于山西大同、长治、晋中、吕梁、忻州、朔州6市的上述10座煤矿，有4座归属山西煤炭运销集团，1座归属同煤集团，其余均为地方主体兼并整合煤矿。

黎宇光表示，10座煤矿中多数是混合所有制企业，虽然大部分煤矿归属山西省属大集团或地方企业，但前期真正的投资人均是在各矿中持股比例为49%的民营企业。这样的合作方式令闽、浙投资人不堪重负。

此前，山西煤炭行业的“混合所有制”曾受到外界广泛关注，被视作是十八届三中全会提出的“发展混合所有制经济”的早期实践。“煤炭资源整合煤矿兼并重组”完成时，山西以股份制为主要形式的混合所有制企业办矿占比高达53%，超过了国有与民营办矿的总和。

3年中，由于无法换领新的采矿许可证，10座煤矿不仅错过了煤炭行业的黄金期，同时让众多闽、浙投资人背负了沉重的债务。

黎宇光告诉记者：“福建、浙江两地的融资成本非常高，我们每年至少要支付30%的利息。包括购矿价款、资源价款、建设成本、拆迁补偿等，每个矿平均投入都在四五个亿。3年的时间，仅财务成本就得付出四五个亿。”

张安平也认可“矿均亏损5个亿”的估算。除了高昂的财务成本，张安平有着更多难言之隐，“我们当中，有的煤矿每年要支付上千万元的‘农村既得利益款’。虽然这5年未产过一吨煤，但国有控股的煤矿还必须要承担省政府下达的低收入家庭的供煤任务……”

“去年移除地上障碍物，仅电线杆一项就支出过千万；给低收入家庭的供煤任务是2万吨，买煤也花了近千万。还有人员工资、农民补偿等等，不敢细算！”谈到这3年的巨额投入，另一位闽籍投资人向记者诉苦。

由于80%的投资来源于民间融资，黎宇光直言“压得喘不过气”。

3年中，10座煤矿的投资人会经常聚到一起，大家更多的是发一通牢骚，然后再相互安慰鼓励。每一次的碰面，最后都是无奈与沮丧。

“敢怒不敢言，怒只能藏在心里！” 黎宇光难以掩饰心中的不满。

焦灼的等待

今年4月22日，山西省政府召开了第42次常务会议。会议指出，要采取市场化办法公开出让煤炭资源，在新的办法研究出台前，暂停以协议方式配置煤炭资源，暂停审批露天煤矿。

前述山西省煤炭厅中层领导表示，会议并未对这10座煤矿的变更情况作出明确安排，只是提到“暂缓办理”。

然而，在众多闽、浙投资人看来，10座煤矿的现状已岌岌可危。“暂缓”的时间每拖延一分钟，就会多一分的风险与不确定因素。

据悉，上述10座煤矿均出现长期拖欠职工工资的现象，由此引发了部分煤矿职工的上访。而村级利益的无法正常兑现也激化了村矿矛盾。

与此同时，由于井工系统已全部关闭，上述煤矿均按照露采方式编制了《地质报告》、《储量核查报告》、《初步设计》、《开发利用方案》等基础报告。如今，此前换领的为期两年的井工临时采矿许可证即将到期，按照有关规定，10家煤矿已失去换领长期采矿许可证的资格，届时，10家煤矿将失去采矿资格。

一煤矿所在地的县委书记对于上述煤矿的窘境颇为同情，他告诉《中国经济周刊》：“老板们融资成本很高，非常不容易！我们也想让煤矿尽快开，既能够服务地方经济，还能弥补我们税收的不足。”

3年中，虽然省、市、县多方都在积极推动，但10座煤矿换领采矿证的“马拉松”还是没有抵达终点。

对于现在的困局，多数煤矿投资人直指山西省国土厅“行政不作为”、“人为拖延”。黎宇光表示：“当前，全国上下都在走群众路线，为群众解难题、办实事，而我们的问题却在一个环节卡了3年。山西这样的投资环境，我们福建、浙江人今后还敢来投资吗？”

今年5月初，中央党的群众路线教育实践活动第八巡回督导组在山西晋城市进行巡回督导、调研。万般无奈之下，10座煤矿向中央督导组递交了“关于山西十家煤矿三年时间无法换领露天采煤许可证的情况反映”。

眼下，除了焦灼的等待，众多投资人每天最为头疼的事情，就是如何应对络绎不绝的讨债者。

对煤矿环保工作的建议范文第15篇

关键词：非煤矿山；安全生产管理；关键环节

据权威数据统计，我国因为非煤矿山安全生产事故，每年经济损失超过了10亿元。安全生产事故的频繁出现，严重影响了非煤矿山企业的深入的发展，这对我国矿业资源的开发也起到了消极的作用，因此必须采取一切有力措施，拒绝安全生产故障的出现。

1 设计管理环节

非煤矿山采选工程、公共辅助设施的设计社是保证非煤矿山能够进行安全生产管理的关键性环节。做好上述设计工作，工作人员才能够以此为依据进行选址，做好安全生产管理的论证工作。非煤矿山的设计工作是否达到优良的程度，直接关系到采矿工程是否达到了科学合理的状态。如果能够切实保证设计方案优良，则就能够从根本上杜绝非煤矿工程出现安全问题，从这一点就可以知道，设计对非煤矿山的安全生产管理起着引领的作用。设计环节，设计者需要做好如下工作：

1.1 测绘与安全预评价

非煤矿山基础建设项目是否合理，与地形测绘是否准确直接相关，为此，设计者必须要掌握地形的精准坐标，预先收集各种测绘材料，以此保证矿山设计顺利进行。设计期间，设计单位就需要对非煤矿山工程做好安全预评价工作，这既是国家法律的要求，同时也是采矿企业保证安全生产管理的重要举措。非煤矿山企业原本就是属于高危行业，矿山开发期间，各种各样危险因素都会对矿山开采产生干扰，对其开采矿预先作出安全评价，利于开采人员预先了解各种文献因素，就可以预先制定安全防护对策，这对矿山工程的科学合理是一种重要保障。安全预评价机构必须要有相应的资质，既要有多年的从业经验，又要有能力承担相应的后果。

1.2 设计单位必须具有相应的资质，而且业绩突出

设计单位只有拥有设计资质，才能够从事非煤矿山的设计工作，这一点非煤矿山企业绝对不能退让，定要严防“资质借用”情况的出现。资质达到法定要求之后，非煤矿山企业需要选择高等资质、声誉优良的设计单位，尤其是一些重要、重要的非煤矿山工程更需要选择资质相符合的设计单位。企业可以通过招投标的方式来选择设计单位，主要把好设计单位关，才能够确保设计方案的科学合理。

1.3 做好安全设施设计工作，并且对设计方案进行审核

我国相关法律中已经明确规定，对于非煤矿山的安全设施设计方案必须进行审核。此项审核工作也是有效避免非煤矿山生产安全事故的重要举措。安全设施设计审核，能够有效的避免企业一切以利益为重，以矿石为重，从而忽视了设计方案本身的科学合理性。

2 施工队伍管理环节

2.1 把握好施工资质准人

施工队伍的资质等级是在审查其专业技术人员的质量、数量及历史业绩的基础上核定的，矿山施工总承包资质按不同等级规定了所能从事的工程范围，在工程外包中一定要保证施工队伍符合相应资质要求。对重大、重要工程严格按招投标程序，实行招投标准人，从源头上把握施工队伍的合法、合格。

2.2 签署履行好安全生产管理协议

根据《安全生产法》要求，在同一区域内有两个以上作业单位的应签订安全生产管理协议，业主方要肩负起统一协调管理责任。通过签订安全生产管理协议，明确各自的安全管理职责、义务，落实安全生产责任制，建立安全管理机构，完善各种管理制度，做好事故预防。同时，业主方可依据协议，对重大的安全生产活动、事故应急救援进行有效的统一协调管理，从而避免和有效控制事故的发生。

2.3 对施工队伍进行有效质量监督

对施工队伍虽然实行了资质准入制度，但如果对其后续施工不进行监督管理，可能会出现人员配备不到位、施工质量达不到要求及施工组织混乱的现象，极有可能造成生产安全事故或事故隐患。所以对施工队伍的后续监督管理是十分重要的工作，一是必须按招投标时的承诺及施工合同要求，监督施工方将所需人员特别是技术骨干及机械设备配备到位，以保证施工力量和技术质量；二是对重大、重要工程聘请有相应资质的监理机构进行工程监理，以保证工程质量，防范工程安全隐患。

2.4 严格工程竣工验收手续

工程竣工验收是保证工程质量的最后一道手续，工程竣工验收必须按不同的要求（标准）按阶段逐层次验收，验收中施工方和监理方必有不同阶段的完善的竣工报告和监理报告，要将施工质量造成的安全隐患消灭在工程竣工以前。验收中对一些重要的矿山建设工程及安全设施，比如：井简、开拓平巷、斜井、及露天矿山的边坡角、平台、台阶高度、进出沟等的位置要对照施工图，利用精密测绘测量仪器进行检测、校核，力求保证施工图与设计一致，至少应保证在相应测量标准（规范）允许的范围之内，并提供相应的测绘数据报告。

3 完善“一岗双责”、落实安全生产责任制

3.1 理顺安全生产的责任体系

我国关于安全生产“一岗双责”的实施意见已表达得非常清楚。生产经营单位的主要负责人（法定代表人）是本单位安全生产的第一责任人，对安全生产工作全面负责。生产经营单位分管安全生产的负责人是本单位安全生产的直接责任人，对安全生产负直接责任。其他分管领导、各岗位负责人在履行本岗位职责的同时，应切实履行所分管领域安全生产监管责任，做到“一岗双责”。

3.2 签订安全生产责任书

根据“一岗双责”的层级安全责任体系，按“横向到边，纵向到底”的原则，将整个矿山的安全目标分解到每个领导、每个层次的负责人、直至每个员工，将各自责任以责任书的形式签字认可，让每一个员工都清楚自己在安全生产中的职责所在。

3.3 安全生产中的好坏及时给予奖惩

矿山企业应根据自己安全生产管理的特点，制定出目标责任制履行的奖惩办法和日常安全生产管理中安全奖惩办法，并且奖惩要有一定的力度，让获奖的员工更有工作激情，让受罚的员工感到“心疼”。依据《奖惩办法》，对安全生产中的好、坏给予公开、公平、公证的及时奖惩，对每年的目标责任制进行认真考核，并兑现奖惩，从而提高各级员工做好安全生产工作的积极性

结束语

综上所述，可知非煤矿山开采过程中，会涉及到很多方面的问题，这些问题处理不当，都会导致安全问题的发生，为此，有关企业必须高度重视安全生产管理工作，把好设计关、做好施工队伍的管理工作，制定科学合理的制度等。

参考文献

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[3]勾红英，罗智文，袁东.非煤矿山安全评价报告存在的问题及建议[J].内江科技，2010（2）.