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财会审计类专业范文

财会审计类专业

财会审计类专业范文第1篇

1.审计学专业地位。2011年,我国开设审计学专业本科教育的60所高校中,据有案可查的38所高校,独立设置审计学院的高校仅南京审计学院1所,占2.63%;设置审计系的高校10所,占26.31%;将审计专业作为会计专业下级学科的高校27所,约占72%;对审计专业分方向教学的高校12所,约占32%;其余高校将审计专业命名为“审计学”不细分方向,接近68%。分方向教学的高校中,有的按照审计主体划分方向(如石河子大学、四川大学锦城学院、山东财经大学等),有的按照审计客体或方法分方向(如山东交通学院、北京信息科技大学),还有的既按主题又按客体分方向(如南京审计学院)。2.审计学专业建设特色和质量。(1)特色专业建设点。截至2012年4月,全国共有7批3405个部级特色专业建设点,其中:会计学专业有6批47个部级特色专业建设点(占会计学专业总数的8.45%);而审计学专业只有南京审计学院(第2批)和郑州航空工业管理学院(第6批)2个部级特色专业建设点,占设置审计专业高校数量的3.33%,分别占部级特色专业总数和会计学部级特色专业总数的0.587‰和4.26%。与审计学同为“工商管理类”目录外专业的“电子商务”专业(110209W)有部级特色专业建设点5个“,物流管理”(110210W)有部级特色专业建设点10个“,审计学”专业部级特色专业数仅比“商品学”(110207W)和“国际商务”(110211W)(二者都是0个)略多一点,远低于“工商管理类”其他专业。从部级层面来看,接近97%的高校“审计学”专业还没有特色,在所有部级特色专业中所占比例也非常少。从省级特色专业来看,以南京审计学院所在的江苏省和郑州航空工业管理学校所处的河南省为例,江苏省目前拥有本科省级特色专业295个,其中“会计学”7个,占2.37%,“电子商务”有省级特色专业1个,占0.34%,“审计学”省级特色专业0个,占0%。河南省目前拥有本科省级特色专业223个,其中,“会计学”4个,占1.79%,“审计学”1个,占0.45%。两省的“审计学”省级特色专业合计只有1个,占0.19%。显然,无论从部级还是从省级来看“,审计学”专业建设还缺乏特色。(2)重点学科数目。根据2007年公布的第三次评估结果,有677个二级学科(专业)成为部级重点学科,有217个二级学科(专业)获得国家重点培育学科。其中,有5所高校会计学专业是部级重点学科,占0.74%,而审计学和物流专业没有部级重点学科高校。获得国家重点培育学科中,会计、审计和物流都是0。从省级品牌专业数量来看,江苏省目前建设有省级品牌专业187个,其中“,会计学”2个,占1.07%,“审计学”1个,占0.53%。审计学专业还没有真正找到自己的学科规律,学科专业建设还不够成熟,有待进一步发展。

审计学专业课程建设现状

1.审计学专业课程设置类型。通过查阅资料和调查有关高校审计院(系),剔除偏向某个方向———如CPA审计、内部审计或工程审计———的高校信息,在设置“审计学”专业高校中,搜集到有效审计课程设置信息的高校有30所,可以分为以下三种类型。(1)主要按照审计主体设置课程的高校有9所,约占30%,包括:中山大学、南京审计学院、天津财经大学、山西财经大学、中华女子学院、湖北经济学院、石河子大学、浙江工商大学、贵州财经大学。(2)主要按照审计客体开设审计课程的高校15所(院系),占50%。包括:郑州航空工业管理学院、南京财经大学、安徽财经大学商学院、安徽财经大学会计学院、上海立信会计学院、北京信息科技大学、兰州商学院、河南财经政法大学、山东经济学院———山东财经大学、山东财政学院———山东财经大学、安徽工业大学、广西财经学院、内蒙古财经大学、吉林财经大学、西安邮电学院。(3)同时按照主体和客体并列设置课程的高校有6所,占20%。包括:四川大学锦城学院、山东工商学院、浙江财经学院、河北金融学院、湘潭大学、广东培正学院。设置“审计学”专业的高校中有半数高校按照审计内容设置和划分审计课程,只有30%的学校按照审计主体设置审计课程。2.审计学专业课程数量及频次。按照审计主体开设课程的高校设置的专业课数量最多,平均6.25门,其次是同时按照主体和客体设置课程,平均5.75门,按照客体分设专业课程的高校开设审计专业课程的数量较少,平均开设审计专业课5.21门。总平均设置审计专业课5.73门。在以上30所设置“审计学”专业的高校中,从必修课课程开设频次上看,开设“审计学”课程27所,占96.67%;开设“财务审计”22所,占73.33%;开设“内部审计”17所(剔除1所将“内部审计”作为选修课高校),占56.67%;开设“社会审计”(注册会计师审计)10所,占33.33%;开设“经济效益审计”10所,占33.33%;开设“内部控制(学)”8所,占26.67%;开设“投资(工程项目或建设项目)审计”8所,占26.67%;开设“政府审计”7所,占23.33%;开设“管理审计”课程高校7所,占23.33%;开设“内部控制审计(评价)”3所,占10%;开设“舞弊审计”2所,占6.67%;开设“职业道德”课程的1所,占3.33%;开设“责任审计”1所,占3.33%。“审计学(基础或原理)”作为核心专业基础课开设得比较普遍。从以上可以看出,“审计学”专业在60所高校中,多数已开设“审计学原理”、“财务审计”、“内部审计”、“内部控制审计”、“管理审计”、“经济效益审计”、“经济责任审计”、“投资(建设项目)审计”“、舞弊审计”等课程。但是,“审计学”专业课程的设置并不统一,也不规范,特别是独立开设“职业道德”课程的较少,只占3.33%,还有些属于“审计学”专业内容的课程如“政府审计”、“经济责任审计”“、财经法纪或专案审计”“、财政审计”等大部分高校尚没有开设。3.审计学专业课程质量分析。总体看,审计学专业课程质量档次不高。根据“国家精品课程资源网”统计,2003~2010年本科部级精品课程共有2582门,课程名称包含“会计”的有7门,占0.27%;课程名称包含“审计”的有1门,占0.039%;课程名称包含“物流”的有9门,占0.35%。据“高等学校本科教育质量与改革工程”网站披露,属于“审计”类本科部级精品课程有4种,全部是“审计学”课程,占100%,且都是2007年前批设的。属于“会计”类的本科部级精品课程有25门,包括“会计学”、“基础会计”、“会计学原理”“、企业会计学”“、中级财务计”“、高级财务会计”“、财务会计学”、“管理会计学”、“成本会计学”、“会计信息系统”等,2007年后批设的超过50%。省市级本科精品课程中,“审计”类只有10种,“审计学”课程有9种。而“会计”课程有81种,除以上所有会计主干课程以外,还有“农业会计”、“林业会计”“、旅游会计”等课程。相对来说,开设审计学专业精品课程的高校数量较少,且内容较陈旧。普遍来看,审计学专业课程建设质量不高,除“审计学”课程一枝独秀以外,审计专业课程建设称得上“乏善可陈”。4.审计学专业双语教学课程现状。为了培养具有国际化视野人才,在国外课程资源和教师资源稀缺的情况下,开设双语课程是一种较为理想的选择,目前,绝大多数有审计学专业的高校都开设了审计学专业双语课程,但是无论是数量还是质量都非常有限。作为国家本科教学质量攻坚工程的一部分,2007~2010年,我国安排部级双语教学示范课程503门,其中属于“审计学”专业的部级双语教学示范课程只有1门,仅占0.2%,而“会计学”专业有14门,占2.78%,其他财经类目录外专业如“电子商务”、“物流管理”、“国际商务”分别安排部级双语示范课程4门、3门、6门,分别占总数的0.8%、0.6%、1.19%,都高于“审计学”专业,该指标说明了“审计学”专业在培养国际化人才的课程手段方面还较为欠缺。5.审计学专业实践教学课程现状分析。在设置审计学专业本科的60所高校中,综合实践课程大多数包括军政训练、社会实践、毕业论文、毕业实习。作为专业实践课程,在随意抽选的20所开设“审计学”专业的高校中,79.33%的学校开设了各类审计实验实训课程。按照课程划分,开设“审计综合实验(实训)”的占52.22%,开设“审计学实验”的占25.16%,开设“财务审计实验”的占10.05%。开设“计算机审计实验(审计软件应用或信息系统审计)”的占20%,开设“审计手工(模拟)实验”的占20%,开设“专业实验”的高校2所,占10%。目前,有近80%设置审计学专业的本科高校开设了审计实验实训课程,基本上满足了审计应用人才培养的需要,但审计实验实训课程的开设比较简单,课程设置不够深入、细致、具体,实验实训课程名称和内容不够规范。

审计学专业本科教材与图书建设情况

财会审计类专业范文第2篇

(一)财政学、会计学专业学科分类

为满足科技政策制定和科技发展规划,以及科研经费、科技人才、科研项目、科技成果统计和管理服务的需要,改革开放以来,我国分别于1987年、1993年、1998年、2012年进行了四次较大规模的学科目录和专业设置调整工作,基本形成了比较科学、完整、规范的本科专业目录体系。经过四次调整,财政学专业(含:税收学)归属经济学类,授经济学学位;会计学、审计学、财务管理专业由经济学类调归工商管理类,授管理学学位。由此,国家层面完成财政学、会计学专业(简称为两专业)学科门类区划。

(二)共性研究必要性

五彩缤纷的世界,美好人生的同时,也成为人类本身不断学习的对象。基于生存需要,无论从生理到心理,人生来就有一种习惯认识、记忆个体差异的倾向,自然性容易忽视或不注意事物间的某些联系,惯用固有、片面的意识去思考、处理现实中的问题。但依据马克思主义辩证法可知,要全面正确把握事物矛盾,不仅需要分析个性,还要研究共性。然而,笔者在财务实践中却发现,人们对财政学、会计学专业学科过于注重两者差异理解,已造成两专业高校毕业生就业、职称评审的困难。因此,本文旨在分析、展示财政学、会计学专业共性,以促使人们对两专业的相通性形成全面、深入的认识。

二、财政学、会计学学科专业财务实践理解

由于缺乏财政学、会计学专业相结合的专业理论知识与实际工作经验,大多数时间、场合,企事业单位习惯与坚持采用国家对财政学、会计学专业的分类标准,在财务实践中将两专业作为不相关学科看待,结果正是这种看似合理或正确的理性选择,反而造成了两专业大学毕业生就业与职称评审方面极大的障碍与不公平。

(一)财政学、会计学专业毕业生就业问题

当前,国内两专业高校毕业生就业主要分布在四个方向:一是行政单位,指国家政府部门;二是事业单位,代表为科研院所、学校与医院;三是金融机构,指银行、保险公司、投资机构;四是公司企业,分为国有企业、民营企业、外资企业。表1是对两专业毕业生四个方向的就业情况展开的统计分析。通过分析表1可得出如下结论:其一,财务工作专业性强,大多数单位招聘财务人员会自然遵循国家学科分类,专业要求多限于会计学、财务管理两专业,较少招聘财政学、审计学专业学生;其二,政府、财税审计部门、事业单位是招录财政、审计学专业的主力军,但不排除财会类专业;其三,外资企业中四大会计师事务所较重视个人素质,会招聘财政学、审计学专业优秀毕业生;其四,较高层级的单位招聘财务人员会给学习财政、审计学专业人员招考机会,可能此类单位领导人与人事部门学科专业阅历相对丰富或更关注应聘人综合素质;其五,会计学、财务管理专业能适合于各类型单位财务工作,财政学专业多适合行政事业单位财务工作。这些结论本身就是问题症结所在,财政学、审计学专业就业范围远不及会计学专业广泛。从学习为最终就业目的看,会计学是较财政学、审计学更具选择价值的专业,理性应当选择会计学,如此可能影响高校财政学、审计学专业的发展,若选择财政学、审计学专业,则需要自身承受一定程度的就业不公平。

(二)财务人员职称评审问题

职称评审跨度时间长,条件要求高,牵系每个人切身利益,几乎是行政事业单位人员整个职业生涯都必须加以应对的问题。然而,相对于其他专业技术岗位,财务人员却面临职称评审系列选择单一,会计职称评审困难,部分省市无正高级会计师职称等问题困扰。

(1)职称系列选择单一。笔者对四川省部分事业单位调研发现,人事部门对财务人员职称评审,通常不考虑财务人员原所学专业对应的职称类别,均要求参评会计师职称类别,即财政学、金融学专业,虽属经济学门类,可一旦从事财务工作,职称评审就只能走会计职称系列。而事实上,从行政事业单位财务所包含的内容看,财务人员更应走经济职称系列,而不是会计职称系列;更可以走经济职称系列,而不是其他与经济不太贴切的岗位却走经济职称系列。

(2)会计职称评审困难。会计职称评审困难主要表现在两个方面:一是会计资格考试通过难。据财政部信息显示,自1992年开始至2014年22次、累计3343万人报名参加的各级全国会计资格考试中,仅515.60万人通过考试取得相应级别的资格证书,年均通过率15.42%,只略高于2005年以来注册会计师资格考试所有科目14.70%的平均合格率。由此可见,各级会计资格考试难度非同一般,并且随我国市场经济发展与会计准则变革,考试内容和深度也在不断增加,通过难度变得更大。二是评审资格条件要求高。职称评审包含有学历、年限、科研成果、计算机水平、外语能力与工作经验方面的要求,相对财务岗位繁忙、严格的工作特性,财务人员达到会计师职称评审所要求的全部条件并非易事。而且,相对其他学科专业,会计师职称评审的有些具体条件还会更加严苛,如经济师考试报名:获硕士学位,从事专业工作满一年即可参加,而会计师则要求两年。

(3)部分省市无正高级会计师职称。汇总分析各省、市、区高级会计师资格评审条件的通知或试行办法可知,截至当前,我国还有山东、四川、浙江、北京、新疆、等14个省级区域未完成正高级会计师职称评审试点改革工作。事实上,其中相当一部分省、市、区,无论从经济发展水平,还是财经人才培养情况,均更早满足完成此项工作的条件。而目前的现实情况是,作为这些区域的会计岗位从业人员,无论个体条件何等优秀,职称发展均没有机会达到同专业高校教师岗位教授级职称级别。

三、财政学、会计学学科专业共性分析

(一)财政学、会计学专业同一性

从研究范围、对象、理论基础与假设前提看,财政学、会计学专业应视为不同的专业,如财政学理论基础是经济学,而会计学是管理学;经济学学科前提是理性经济人假设,而管理学科则是马克思主义政治经济学中定义的人、社会生产关系的总和等等。但若从财务实践角度分析,两专业则可归为同一专业。

1.共同的职业道德要求会计职业道德是财务人员日常工作中应遵循的行为规范与道德准则。《会计法》第三十九条规定:“会计人员应当遵守职业道德,提高业务素质”,这是国家层面对会计人员职业道德问题的规定,也是修订后《会计法》在原法第二十三条关于“会计人员应当具备必要的专业知识”规定的基础上充实、强化的一项重要内容。1996年6月财政部《会计基础工作规范》进一步对会计职业道德的基本内容进行明确,主要包括六个方面:①爱岗敬业;②熟悉法规;③依法办事;④客观公正;⑤搞好服务;⑥保守秘密。这些法规充分体现了国家对财务人员职业道德本身及教育问题的重视,具体到用人单位则更加重视财务人员职业操守,常把之作为考核财务人员工作能力的首要指标。因此,从此意义上,作为培养财务从业人员的主力军,财政学、会计学已不再是一门单纯教授专业技术的学科,更像是一门融入整个专业知识学习过程的品德教育课。会计职业道德教育与要求已经成为两专业学习历程的共同起点与归宿点,据此两专业就可以视为同一专业。

2.统一的发展指导思想我国作为文明古国之一,财政、会计的思想由来已久,如西周时期就设置会计官职“司会”,掌管国家和地方财物。我国古代商品经济发展有限,财政、会计主要是国家记量、核算经济成果的重要手段。然而,随着社会化大生产分工专业化,及科学技术的进步,带来了财政、会计理论、方法的重大变革,两者分别演变成不同的学科专业,一个与国家经济活动相联,另一个与工商业活动密切相关。尽管如此,作为财务实践中的核算方法,两者又有统一的发展指导思想,以单位收支确认、折旧计提原则的发展情况为例,当前,会计准则规定企业会计遵循权责发生制对经济活动进行确认与计量,并对本单位固定资产采用一定方法计提折旧;而行政事业单位会计则采用收付实现计量经济活动,对固定资产不提折旧。然而,随着国家财政预算管理体制改革不断深化,行政事业单位会计向权责发生制、固定资产计提折旧原则方向发展已成趋势,相关文件正在商讨之中。但这些仅是行政事业单位会计改革的部分内容,未来国家财务会计发展是一个大财务体系,即《会计法》制定大原则,各类单位财务工作都在这些原则指导下运行。同时,统一发展思想不仅是财务管理的发展方向,也可能成为国家各类经济管理制度的发展方向。

3.相同的财务核算原理会计核算管理是财务实践中最为基础,但也是最重要的工作。无论管理会计、决策会计,还是财务管理、财务审计都离不开核算管理,它是财务岗位核心工作能力之一。按照国家学科分类,财政学、会计学专业存在明显区别,但具体到行政事业单位财务与公司企业会计,两者核算原理基本相同:其一,经济计量共同要求有借必有贷,借贷必相等;其二,报表编制都要求试算平衡;等等。他山之石可以攻玉,现国家相关部门正积极研讨,预借鉴企业会计报告的编制经验,将财政预算会计中的收支明细表并入资产负债表之中,统一反映行政事业单位财务收支状况。相信,不远的将来,两者报表编制体系会变得更加趋同。

(二)“大”财务思想的提出

1.会计学、财务管理、审计学专业相关性会计学、财务管理专业相当于一人两个名称,在许多高校,两专业课程设置几乎相同,属于完全财务类专业。同样,会计学与审计学专业也属于完全财务类专业,两专业所学内容基本相同,仅差别于一两本专业书。同时,实践中会计学专业理论知识与工作经验也是实施审计监督的重要基础。因此,该三个专业都属同一类专业,均应归入财务类科目。

2.“大”财务思想观点通过上文分析可知,从财务实践角度,财政学、会计学、审计学、财务管理专业间存在明显共性,完全可以归属为同一财务类专业,通称大财务专业。为有助于消除这些学科专业差异性的习惯认识与理解,并促进不同岗位人才交流,以上述专业间共同性为基础,本文提出财务实践中的“大”财务思想观点:会计学、财务管理、审计学、财政学专业都是大财务类专业,这些专业在财务实践中可视为等同,关于它们的一些规定不应做过度区分,反而还应简化合并与相互借鉴使用。

四、提高财政学、会计学专业共性认识的建议

(一)修订高校专业目录

国家教育部门颁布的《普通高等学校本科专业目录》及其规定,作为各高校专业设置及其调整遵循的准绳,也成为用人单位设置岗位要求依据的指南。为适应社会发展变化、满足人才需求,改革开放以来,国家共进行了四次大规模学科目录和专业设置调整工作。基于国家第五次本科专业目录修订征求意见,笔者建议如下:其一,新目录规定中增加说明财政学、会计学、财务管理、审计学都是财务类专业的内容;其二,授予学位信息中增加标注财政学、会计学、财务管理、审计学都可授经济学、管理学学位的内容。通过如此调整,进一步体现科学、规范、拓宽的目录修订原则,改善以往过分强调“专业对口”的教育观念与模式。

(二)完善相关职称评审制度

提高两专业及大财务专业共性认识,体现在职称评审过程之中,需要进一步完善相关职称评审制度。首先,国家关于大财务专业的技术资格考试规定过于条块分明,影响大财务专业共性认识提高与专业技术人才流动,若按照“大”财务思想,相关主管部门应考虑对各条块考试管理规定进行整合,形成统一大财务专业技术资格考试管理办法;其次,职称评审中岗位聘任存在专业过分限制,不仅影响专业间共性研究,也会造成岗位设置不公平,如会计岗位职称评审只认同会计资格考试,而不认可相应级别审计、经济、统计资格考试。并且,同一专业不同工作岗位,对应的职称级别也存在较大差异。

(三)调整财务类专业课程设置、改变教学理念

财会审计类专业范文第3篇

一、财政专项资金绩效审计方法的涵义界定及特点分析

财政专项资金绩效审计是政府绩效审计的重要组成部分,是以财政专项资金为对象的一种绩效审计,是政府审计机关对政府部门履行其职责时,财政专项资金配置与使用的经济性、财政专项资金管理活动的效率性、财政专项资金目标完成的效果性,进行的独立性经济监督并提出改进措施的活动。结合我国的国情及审计实践情况,我们认为,可将财政专项资金绩效审计方法定义为:是指国家审计机关和人员对财政专项资金的经济性、效率性、效果性等内容进行科学、客观、公正的综合评价,以确定其是否按照规定用途使用,实现的手段和方式方法是否经济,效率、使用效果是否达到了预期目标,并寻求改进途径,帮助其建立健全绩效管理制度,改善管理,提高财政专项资金效益的方法。其特点主要体现在以下几方面。

1。定性与定量方法相结合,才能满足现代财政专项资金绩效审计的需要。在对财政专项资金进行绩效审计时,往往会涉及多个行业及其每个行业的多个方面,因而财政专项资金绩效审计具有跨学科并且审计链较长的特性。所以,在审计方法上,单纯的定量或定性审计已不能满足审计目标的要求,直接衡量的方法已经无法进行准确权衡,定性与定量相结合的审计方式越来越重要。

2。审计方法复杂多样,在利用传统财务审计方法的基础上与其他学科方法逐渐融合。财政专项资金绩效审计仍然属于审计的一种。因此,目前常规的财务收支审计方法同样适用于财政专项资金绩效审计;同时针对不同的情况,综合多学科、多领域的技术和方法,依靠计算机、环境学、经济学和管理学等多学科的知识,运用数量化的统计、计量,并结合专业判断进行分析。因此财政专项资金绩效审计方法具复杂多样,不仅包括审阅法、调查法、观察法、询问法,还包括统计分析法、图表法、成本效益分析法等。针对财政专项资金绩效审计的特点,又可将企业管理的方法运用到绩效审计中,如价值链法、ABC管理法等。

3。各种方法的使用都不是孤立的,审计中往往多种方法结合起来使用。在财政专项资金绩效审计中,运用的方法很多,传统的审计方法如审阅法、调查法、观察法、询问法等,依然适用于绩效审计,除此之外,像价值链法、ABC管理法、统计分析法、成本效益分析法等都是不可或缺的审计方法。这些方法交错使用,往往一个审计项目中要同时用到多种审计方法。

二、ABC管理法在财政专项资金绩效审计中的应用思路

ABC管理法也称主次因素分析法,是根据事物的经济、技术等方面的主要特征,运用数理统计方法,进行统计、排列和分析,抓住主要矛盾,分清重点与一般,从而有区别地采取管理方式的一种现代管理方法。该方法把研究的问题分为A、B、C三类,累计频率在0—80%之间的问题为A类问题,即主要问题,进行重点管理与分析;累计频率在80—90%之间的问题为B类问题,即次要问题,作为次重点管理与分析;其余累计频率在90—100%之间的问题为C类问题,即一般问题,按照常规适当加强管理与分析。ABC管理法被广泛应用于社会生活的各个方面,其原理也同样适用于财政专项资金绩效审计。

1。由于财政专项资金涉及民生问题、社会就业问题以及广大公民的基本权益问题,决定了财政专项资金绩效审计的内容多、范围广、涉及面复杂。不仅包括所有财政专项资金从预算到完成财政收入、支出的整个过程,还包括资金组织形式、支出方式的经济性、效率性及其结果。如果要对每项财政专项资金都进行绩效审计,从目前的人力、物力、财力等来说是不可行的,所以说开展财政专项资金绩效审计不能面面俱到,要把握住审计重点,在保证审计成果的同时提高工作效率。因此实践中应采取财政专项资金管理与财政专项资金绩效审计相结合的方法,重点做好财政专项资金预算审计和资金支出使用的审计。

2。应用ABC管理法的基本原理,对财政专项资金绩效审计应做到“全面考察,突出重点”。结合绩效审计的“3E”标准,既应考虑全面反映对财政专项资金运用的经济性、效率性和效果性的考察和评价,又应根据审计对象的不同,有针对性地区分不同审计类别的内容,把握和评价不同的审计重点,做到有的放矢。下面以对财政专项资金使用支出进行绩效审计为例,介绍ABC管理法的运用。根据使用支出的内容,按ABC管理法先对其进行分类,再根据类别的重要性确定审计的重点。具体步骤如下:①在财政专项资金支出一般包括基本建设支出、企业挖潜改造支出、科研支出、教育支出、农业支出、环保支出、社会保障支出、卫生文化与体育支出、公检法经费支出行政管理费支出等的基础上,获取各项目支出的数据,编制分类统计表。②将以上表中的支出金额和发生次数按从大到小的顺序排列,计算出各项目占全部支出总额的比重,并从大到小进行排列。③根据以上结果分别以各项目支出发生的次数和各项目占的比重为频数,并计算出累计频率,从大到小排序。④以频数和累计频率为纵坐标,以各项目名称为横坐标绘制ABC排列图,在纵坐标上按频数和累计频率0—100%标出相应的刻度和数值,横坐标上按频数大小顺序标出各支出项目的名称。⑤从坐标原点开始把以上图形中的各点用曲线连接起来,就形成了ABC曲线,这样就可根据累计频率划分出支出项目的A、B、C三类。⑥在A、B、C三类确定的基础上,也就确定了财政专项资金支出中的重点、次重点和一般项目,从而将审计的重点放到关键的主要问题上。同样,在每类支出项目中,对之进行绩效审计时,也可以按照类似的原理和步骤,把该项目的具体内容分成A、B、C三类来确定审计的重点,提高审计工作效率。

三、ABC管理法在财政专项资金绩效审计中的作用

1。有助于树立科学管理、科学审计的理念,确立绩效审计的工作重点。专项资金体现了政府经济政策的取向和重点,在审计工作中通过对ABC管理法的运用,能将种类繁多内容复杂的财政专项资金审计项目科学分类,进而能科学管理,抓住审计的重点,把主要工作精力集中到重要的A类业务,突出资金的管理和使用效果,明确审计的重点。

2。有助于制定切实可行的审计方案,提高绩效审计工作的效能。根据ABC管理法确定审计的重点、次重点和一般业务后,审计人员就能根据项目的重要性,采用科学合理的方法,制定有效的审计方案,把有限的资源用于最重要的业务中,从而提高绩效审计的工作效率和社会的满意度,落实政府经济政策和提高资金使用效益。

3。有利于被审计单位加强财政专项资金的管理。做到专款专用,提高资金的使用效率,切实维护纳税人的权益和社会稳定。

四、财政专项资金绩效审计中运用ABC管理法的注意之点

1。在划分A、B、C三类业务时,不仅要注意某项业务涉及资金量的大小,也要关注业务涉及面的大小。财政专项资金通常已事先根据各级部门或单位的申报做了相关预算,因此在预算环节根据ABC管理法确定三类业务时,某类业务资金量大自然是关注的重点,但如果某类业务资金量小而涉及的面大,以致这类总体业务的累计资金量也较大,自然也成为我们考虑的重点。在资金管理和使用环节,我们也可以按照类似的思路进行确定。

财会审计类专业范文第4篇

审计专业主要课程

审计可以归为两类专业,其一是统计学,其二是财经学。

财经类专业是指经济类和经济管理类专业,常见的专业包括市场营销、会计、人力资源管理、金融、国际贸易、企业管理、统计、财税等。

统计学是通过搜索、整理、分析、描述数据等手段,以达到推断所测对象的本质,甚至预测对象未来的一门综合性科学。其中用到了大量的数学及其它学科的专业知识,它的使用范围几乎覆盖了社会科学和自然科学的各个领域。

主要课程微观经济学、宏观经济学、管理学原理、管理信息系统、经济法、税法、财务会计、成本会计、财务管理、内部控制审计、财务审计、管理审计、建设项目审计、计算机审计、法务会计等。

审计专业就业方向

本专业学生毕业后可在大中型企业和跨国公司从事内部审计工作,可在政府审计机关和司法机关从事审计检查与鉴定工作,也可在会计师事务所、律师事务所、资产评估公司等中介机构从事审计服务与咨询工作,还可以在学校和科研部门从事教学和科研工作。

从事行业:

毕业后主要在新能源、金融、建筑等行业工作,大致如下:

1 新能源;

2 其他行业;

3 金融/投资/证券;

4 建筑/建材/工程;

5 互联网/电子商务。

从事岗位:

毕业后主要从事会计、财务经理、审计专员等工作,大致如下:

1 会计;

2 财务经理;

3 审计专员。

审计专业培养目标

财会审计类专业范文第5篇

[关键词]事业单位;会计核算;审计

[中图分类号]F252 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2011)31-0066-02

事业单位一般经县级以上人民政府及有关主管部门批准成立,在县级以上事业单位登记管理机构进行事业单位登记,并取得事业单位法人证书。由于事业单位设立和管理的特殊性,其会计核算及审计也有别于企业单位,本文就此作一探讨。

1 事业单位会计核算的有关规定

1.1 《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》的规定

我国现行的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》对事业单位的会计核算作了明确规定,其核算特点主要有:

第一,事业单位的会计核算一般采用收付实现制,但经营性收支业务核算可采用权责发生制。

第二,事业单位固定资产的认定标准和会计核算。事业单位固定资产的认定标准比企业要低,单位价值在500元以上的一般设备和单位价值在800元以上的专用设备确认为固定资产。对单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资也作为固定资产管理。

事业单位购置的固定资产按资金来源分别借记“专用基金――修购基金”、“事业支出”、“专款支出”等科目,贷记“银行存款”;同时借记“固定资产”科目,贷记“固定基金”科目。因此,事业单位的固定资产不计提折旧。

第三,事业单位对外投资的管理和核算。事业单位对外投资,需经主管部门审核同意后报同级财政部门审批。事业单位按实际支付的投资款,借记“对外投资”科目,贷记“银行存款”等科目;同时借记“事业基金――一般基金”科目,贷记“事业基金――投资基金”科目。

第四,事业单位收取各项资金的会计核算。事业单位收到的资金主要分4项内容,分别为:

(1)收取的行政事业性收费。包括纳入财政预算管理的事业单位代收的基金、行政性收费收入、罚没收入、无主财物变价收入和其他按预算管理规定应上缴预算的款项,以及事业单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金。

收到该类资金,不作为事业单位的收入,而应通过“应缴预算款”或“应缴财政专户款”科目核算收取的资金。

(2)事业单位收到的从财政部门取得的纳入预算管理的各类事业经费或事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

收到的该类资金作为事业单位的收入,应计入“财政补助收入”或“上级补助收入”科目。

(3)事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入(不含应当上缴财政的资金和应当缴入财政专户的预算外资金)以及从财政专户核拨的预算外资金和部分经财政部门核准不上缴财政专户管理的预算外资金。

收到的该项资金作为事业单位的收入,应计入“事业收入”科目。

(4)事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入即经营收入,以及其他收入如取得的对外投资收益、固定资产出租和外单位捐赠收入。

收到的该项资金作为事业单位的收入,应计入“经营收入”或“其他收入”科目。

1.2 实行国库集中收付制度后的会计核算规定

我国从2001年开始逐步实行财政国库集中支付制度改革。事业单位通过增设“零余额账户用款额度”这一资产类科目,核算财政授权支付情况下,所取得授权支付额度的增减变动。该科目借方,记录收到财政下达的授权支付额度,该科目贷方记录授权支付的支出数,余额为授权支付额度的余额数。

1.3 政府收支分类改革后事业单位会计核算规定

2007年1月1日,我国全面实施政府收支分类改革,根据《财政部关于政府收支分类改革后事业单位会计核算问题的通知》,事业单位应在“财政补助收入”科目下设置“基本支出”和“项目支出”二级明细科目,并在二级明细科目下按照《2007年政府收支科目》中支出功能分类科目的“项”级科目设置明细账,同时要求事业单位应在“事业支出”科目下设置“基本支出”和“项目支出”二级明细科目,并在二级明细科目下按照《2007年政府收支科目》中“支出经济分类科目”的“款”级科目设置明细账。

目前,每年的政府收支分类都有个别调整,事业单位应按当年的政府收支分类的项目进行明细核算。

2 对事业单位进行审计时需关注事项

针对事业单位上述会计核算的特点,注册会计师在对事业单位进行收支审计时,除按照正常的审计程序和审计方法进行审计外,对其核算的特殊性也应制定相应的审计策略和方法,以降低审计风险实行审计目标。笔者认为,应特别注意以下几个方面:

第一,事业单位开立的银行账户是否符合规定。事业单位开立银行账户应经财政部门批准,并取得中国人民银行核发的开户许可证。关注事业单位开立的预算外资金收入汇缴专用存款账户是否只核算预算外资金收入上解款项,是否做到及时足额上缴同级财政专户不挪用资金;开立的预算外资金支出专用存款账户是否只办理、核算同级财政部门从财政专户核拨给单位使用的资金及该部分资金的支出,不应发生资金收入款项和其他业务。

第二,事业单位的各项资产管理是否规范。应关注资产是否如实入账、账实是否相符、是否定期盘点,是否存在固定资产不入账或擅自处置、变卖不上缴等资产流失现象。

第三,审查事业单位的纳入预算和财政专户管理的各项收费收入是否按国家规定的收费目录及标准执行;合规收入是否及时足额入库,是否存在滞留、截留现象,或收入不缴入国库指定的账户而存入其他账户等现象。具体为:审计时应先获取被审计单位的《收费许可证》,《收费许可证》是收费单位依法收费的凭证。审计人员应了解事业单位的收费项目、标准和收费范围、收费对象、计算单位等,同时了解在这些收费项目中是否存在降低或提高收费标准的项目,是否已到物价部门办理了变更手续。

财会审计类专业范文第6篇

关键词:财政;专项资金;审计

中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)02-0-02

财政专项资金是政府部门管理的和其他部门受政府委托管理的具有专门用途的资金,具有专款专用、政策性强、广泛性和时效性等几个特点。随着公共财政的改革和经济发展,上级财政安排的专项资金越来越多。而财政专项资金安排的科学性、合理性以及管理使用的好与坏将自接影响财政资金对于地方经济发展的功能作用的发挥,如何集中政府财力办大事,提高政府对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控能力,是提升经济社会发展水平至关重要的内容。国家审计应如何促进完善财政专项资金的管理,更好地发挥资金使用效益,是财政专项资金审计中应当关注的问题。

一、加强财政专项资金审计的重要性

随着经济发展和政府财力的增加,专项资金支出在财政支出中的比重越来越大,专项资金的安排成为政府加强管理、推动各项事业的发展和进行宏观调控的重要手段,也成为政府、人大和社会关注的焦点。通过近几年的财政专项资金审计实践,我们发现财政专项资金管理、分配、使用中存在不少问题,主要表现在:一是部分专项资金没有纳入预算管理,支出随意性较大;二是专项资金项目的设置缺乏统筹和有效安排,造成专项资金项目多而杂,且部分项目设置内容相近;三是部分专项资金长期沉淀未使用,资金使用率不高;四是预算安排的专项资金当年拨付率低下,影响预算支出的真实性;五是部分专项资金没有专款专用,而是作为单位行政经费的补充;六是专项资金使用效益不高。

随着财政改革的深化和政府职能的调整,建立公共财政支出体系要求把财政支出与财政效益考核结合起来,加大对财政支出的监督力度,并使之贯穿到资金分配、运行和使用的全过程,从而保证财政支出的安全有效。从这个层面来说,加强对财政专项资金的审计,是建立和完善公共财政支出管理机制的不可或缺的一部分。

二、财政专项资金审计中存在的问题

虽然我国一直注重专项资金审计工作,但是就目前来看,我国专项资金审计还存在不少的薄弱环节。

第一,侧重于对专项资金管理使用的合法合规性审计,忽视专项资金绩效审计。我国财政专项资金审计涉及的层面比较单一,忽视发挥绩效审计的监督力度。我国的专项资金绩效审计缺乏完整的绩效审计评价体系,评价绩效的标准难以确定,审计机关对绩效的评价不到位,最终的专项资金绩效审计结果的社会影响力不大,对专项资金绩效审计的利用效果有限。

第二,专项资金的审计调查不到位,缺乏多种形式的审计调查活动的开展,无法掌握整体情况。如在日常审计调查中,有的专项资金在拨付时,相关文件跟不上,导致用款单位处理与专项资金有关的事项时发生错误。倘若调查到位,就可及时发现问题、解决问题,避免此类状况的发生。

第三,专项资金审计的执行力度不够。主要表现有:审计理念和思路不够开放,审计方式和技术方法还相对比较落后;审计包含的内容广泛,致使审计触角难以延伸;审计跟进有待改善,审计整改处理乏力。

第四,专项资金审计成果不够明显。目前有些审计人员所依据的被审计单位资料仍停留在财务账目上,对查出的问题,大多以法律法规为依据就事论事,未能将审计结果提升到宏观层面进行综合性分析,并提出具有针对性和可操作性的意见和建议,更没有结合每一项资金进行专题研究。

第五,审计人员的综合素质有待提高。专项资金审计专业性要求较高,每项专项资金都涉及不同的专业领域,其中涉及的项目在立项背景、政策制定、资金管理、申报批复和验收程序等方面具有专业性和其行业特殊性。目前,审计机关审计人员的知识结构比较单一,精通财会知识的人员占了大多数,而对于其他管理类、工程类、计算机类、法律等专业知识的掌握却不够到位,难以满足专项资金审计要求,也不利于对专项资金进行绩效评估。

三、加强财政专项资金审计的几点思考

(一)做好四个结合,提升财政专项资金审计水平

1.将财政专项资金审计与绩效审计有机结合

财政专项资金绩效审计的优越性,主要体现在推动资金管理部门提升管理绩效、提高资金使用效益、优化资源科学配置、加快项目建设进程,促进公共管理和经济建设健康快速发展等方面,其在促进绩效改进和科学发展上发挥了前瞻性、防护性和建设性作用,是管理创新的重要推动力。

首先,在审计立项上应坚持突出重点、循序渐进的原则。财政专项资金涉及面广,审计人员不可能在短时间内对所有资金进行全面审计。所以在项目安排上应紧密围绕政府经济工作重心,选择预计审计效果、资金规模和管理风险较大、影响力较强的项目开展绩效审计。目前,可以围绕改善民生、扶贫济困、保障性住房等与人民群众利益密切相关的专项资金开展绩效审计。

其次,应建立财政专项资金绩效审计的评价指标体系。审计评价标准的选择和确定是财政专项资金绩效审计的关键。目前财政专项资金绩效审计应围绕财政专项资金使用的经济性、效率性和效果性来开展。

经济性,是指以最低的投入达到目标,简单地说就是投入是否节约。财政专项资金的经济性审计应审查投资项目是否真实、是否预算科学、是否有重复立项、项目的审批以及资金的拨付是否符合要求,资金是否真正全部投入到投资项目中去,对财政拨付的资金有无铺张浪费以及挪用公款现象存在,并找出导致问题产生的原因等。

效率性,是指支出是否讲究效率。财政专项资金的效率性审计应关注项目管理是否科学、合理,被审计单位的预算管理制度是否有效,资金拨付是否恰当,有无健全的考核评估制度等,以审查出被审计单位因管理制度不健全或者不先进而造成资金使用效率低下的行为。

效果性,是指目标的实现程度。财政专项资金的效果性审计应关注被审计单位的项目是否满足国家宏观调控的经济要求和社会的需要,是否给整个社会带来积极的影响。这就要对项目的完工情况以及质量进行审查,是否在规定的时间内完成任务,项目质量是否符合要求,能否对人们收入、就业和生活水平等带来积极的影响,项目是否有利于环保,或者开发利用了新能源等。

第三,实行审计结果披露制度。之所以向社会披露审计结果,一是满足社会公众的知情权需要;二是能够促进被审计单位增强责任意识,同时借人大、政府和社会舆论之力,督促被审计单位落实审计建议,不断强化内部控制,规范管理,科学决策,提高资金使用效益。三是有利于宣传审计事业,扩大审计影响,加大审计执行力度,使财政专项资金绩效审计环境向更好的方向发展。

2.将财政专项资金审计与跟踪审计有机结合

跟踪审计具有过程性突出、时效性强和预防作用明显的特点,是审计关口前移,实现事前、事中和事后审计有效结合的重要审计方式。跟踪审计一气明显的提高效益的作用,得到了各方面的认可和高度评价。在对财政专项资金审计时,可以选择重大项目的专项资金开展跟踪审计,着重审查项目资金预算分配的科学性、合理性,项目资金管理制度建立健全和执行情况,专项资金使用管理是否到位、支出是否规范,重大决策有无履行科学决策程序,有无造成重大建设项目资金的损失浪费等。通过专项资金审计与跟踪审计的结合,实现对财政专项资金的全过程审计,审计机关可以要求被审计单位边审计,边整改,实现在审计过程中发现问题、纠正问题,使问题能够及时得到有效解决,克服了传统审计方式纠正问题的滞后性;同时,审计机关可以凭借跟踪优势,在跟踪过程中针对发现的问题建议有关方面建章立制,防范问题再度发生,充分发挥审计的预警、防御功能,从而避免事后审计才查出问题,但已无法整改的弊端,以保证财政专项资金全方位的健康运行。

3.将财政专项资金审计与经济责任审计有机结合

这有利于加强对领导干部权力的制约和监督,增强其专款管理的责任意识,促使领导在思想上重视专项资金的管理和使用,在行为上约束自己,促进党风的廉洁建设。尤其应强化“任中审计”的作用,将某些领导的违法思想或行为扼杀在萌芽当中,进而大大降低专项资金的使用风险,有效地遏制行为,真正将专项资金落实到位,为打造民心工程提供良好的条件。如将专项支出预算、投入产出率、投资回收期等指标分别作为领导干部任期考核指标之一,对挤占挪用专款用于消费的,投资产出率、投资回收期较大幅度低于正常水平的,以种种理由或“借口”不给职工投保或少投保的、有缴费能力又恶意欠费的单位负责人依法追究责任。

4. 将财政专项资金审计与审计调查相结合

财政专项资金不仅数额大、种类多,而且覆盖面广、使用分散。这就要求我们审计必须有所选择,选择公众关心、人大关注、政府重视、财政投入大,对经济社会影响大的专项资金作为审计重点,审计要充分利用审计调查宏观性强、作用范围大、工作方式灵活的特点,将专项资金审计与审计调查相结合,加大专项资金审计的范围和力度,开展多种形式的审计调查,加强对专项资金的监督管理。充分掌握情况,揭示问题,分析原因,提出建议,这样有利于提高审计质量与效益,既可把握资金管理质量和总量,又可掌握资金使用的实际情况,既可查出资金管理中存在的问题,又能考核资金使用的整体效益。

(二)加大延伸审计力度,增加资金透明度

专项资金的使用情况如何,是财政专项资金审计的重要内容。一级预算单位往往只负责专项资金的管理和拨付,而二、三级预算单位才是财政专项资金的具体使用单位,另外,专项资金之间会存在相互转移、挪用、填补缺口等问题。因此,加大延伸审计力度,扩大专项资金的审计覆盖面,注意不同专项资金之间的往来关系,深入到用款单位明察暗访,询问核实,从而充分揭示出财政专项资金在分配、管理、使用中的存在问题,有针对性地提出建议,促使专项资金使用单位加强专项资金管理,并确保专项资金的专款专用,切实发挥专项资金的应有作用。

(三)建立财政专项资金审计联动机制,加大审计执行力度

一是积极开展上下级审计机关联合审计。专项资金的来源渠道,从中央到县,要经过省、市、县多个主管部门,因此可能会出现层层“拔毛”或变相使用的情况。各级审计机关应密切配合,追回资金,严查处理,确保资金使用安全性。

二是审计部门要和各职能部门紧密合作。财政专项资金涉及的领域较为广泛,审计部门在开展审计时,可以联合各职能部门共同参与,实现联动审计,充分利用相关主管部门的业务数据、管理要求和制度规定,对该领域专项资金的使用管理进行更深入的审计。譬如对企业扶持专项资金的审计可以联合工商、税务等部门共同关注企业的发展和社会效益情况。

三是建立健全审计整改联动机制。审计机关要与司法、纪检监察等部门紧密合作。对违纪违规的,要移送纪检监察部门处理;对涉嫌犯罪的,要移送司法机关处理;对需要被审计单位主管部门协助执行的,相关主管部门应及时进行处理。对审计移送事项,司法机关和纪检监察部门应将处理结果及时反馈给审计机关。

(四)有效运用审计资源,提高审计效率

一是打破传统的专业界线,进行审计内部力量整合。通过一个专业和另一个专业或多个专业的审计人才结合,实行优势互补,如财务专业人才和工程专业人才相结合。财政专项资金的下达多以项目为载体,项目中又往往存在许多工程建设类内容,因此,审计不能仅仅关注资金的使用管理情况,应同时对工程管理予以关注。项目组可以配备专门的工程审计人员,查阅工程项目档案资料,进行实地勘测检查,对工程建设程序、工程管理、工程质量等方面做出专业的审计。

二是多方面提升审计人员的综合能力。首先,审计组应组织审计人员全面学习相关法律法规。其次,审计结束后,审计组应开展审计项目事后评估,总结审计过程中的成功经验和失败教训以及创新点,为下一个审计项目的开展奠定良好的基础。最后,要建立审计人员培训机制。通过培训,提高审计人员的政策理解水平和剖析深层次问题的能力;并使审计人员逐步掌握计算机审计知识,随着计算机技术的发展而不断提高自身的工作能力。

三是借助外力,聘请外部专业技术人才。各级审计机关不仅要充分运用内部审计力量,发挥内部审计人员熟悉情况懂管理的优势,还要聘请外部相关专家参与评估等工作,以取得良好的审计效果。

参考文献:

[1]陈旭东,封晓媛.基于不同审计模式的财政专项资金审计模型、比较及启示.财会通讯,2012(2).

[2]闵志刚.专项资金跟踪审计路径探讨.审计月刊,2012(9).

财会审计类专业范文第7篇

关键词:比较;审计模式;审计业务

审计实践中,审计人员大多数时候难以、也没有去区分开展的审计业务类型,比如开展财政财务审计时,审计人员会自然延展到绩效审计内容;开展绩效审计,也会关注真实性和违法违规问题。但如果要审计人员具体说清各种类型的审计业务有什么差异,审计方法上有什么不同,估计很少有审计人员能够说清楚。为何审计人员没有严格区分财政财务审计、绩效审计或者专项审计调查,也不能说清各种审计业务之间的差异,仍然能够将各类审计业务开展起来呢?究其原因,主要是各类审计业务之间存在内在的联系,遵循一致的规律,审计人员在实践中不知不觉运用了这些规律。如果我们能够掌握这些规律、让审计人员自觉地运用这些规律,就可以减少审计人员的盲目性,不至于面对不同类型审计业务时,纠缠于概念,却不知该如何实际操作。本文以审计“免疫系统”理论为基础,提出用“比较”这一核心概念,将开展各类审计业务的模式统一起来,便于审计人员理解、掌握和运用。

一、“比较”的审计模式的提出

(一)审计“免疫系统”理论。

刘家义审计长在2008年召开的中国审计学会五届三次理事会上,系统地阐述了国家审计的本质是国家经济社会运行的“免疫系统”这一创新理论。刘审计长认为:“国家审计从促进广泛的社会受托责任履行、维护经济社会发展秩序的角度,发挥着预防、揭示和抵御经济社会运行中的障碍、矛盾和风险的免疫系统功能”。在医学上,“免疫系统(immune system)是机体保护自身的防御性结构,……构成免疫系统的核心成分是淋巴细胞,它使免疫系统具备识别能力和记忆能力。……免疫系统具有以下功能:一、保护:使人体免于病毒、细菌、污染物质及疾病的攻击。二、清除:新陈代谢后的废物及免疫细胞与敌人打仗时遗留下来的病毒死伤尸体,都必须藉由免疫细胞加以清除。三、修补:免疫细胞能修补受损的器官和组织,使其恢复原来的功能”。正是由于审计发挥着与机体中免疫系统类似的防护、纠错和改进功能,刘家义审计长才提出国家审计的本质是国家经济社会运行的免疫系统。

(二)发挥审计“免疫系统”功能的基础是“比较”。

机体免疫系统发挥作用的基础是淋巴细胞,它使免疫系统具有识别能力,能够发现非己物质,及时调动巨噬细胞吞噬外来入侵,从而使免疫系统发挥预防、纠错和改进的功能。国家审计发挥“免疫系统”功能的基础是什么呢?国家审计的“免疫系统”功能又是如何得以实现呢?归纳起来,可以用“比较”一词来概括。

机体免疫系统发挥作用的前提是“具有高度的辨别力,能精确识别自己和非己物质,以维持机体的相对稳定性;同时还能接受、传递、扩大、储存和记忆有关免疫的信息,针对免疫信息发生正和负的应答并不断调整其应答性”。与其相似,国家审计发挥“免疫系统”功能,首先必须能够发现或者察觉审计事项的实际情况偏离预先确定的目标、标准或者指标的异常现象,进而察觉风险、揭示问题、找出原因、提出建议,促使利害关系方及早采取预防、纠错或者改进措施。审计事项的实际状况与预先确定的目标、标准或者指标的偏离,我们将其定义为“差异”(Difference)。差异包括有利偏差和不利偏差即“异常”(Anomaly)或者问题(Finding),而发现“差异”或者“异常”的关键就是将审计事项的实际状况与预定目标、标准或者指标进行比较,因此可以说发挥审计“免疫系统”功能的基础是“比较”。

(三)“比较”的审计模式。

根据上面的分析,发挥审计功能的基础是“比较”。更进一步,我们可以用“比较”这一核心概念,将各种审计业务统一起来,形成“比较”的审计模式。不同类型的审计业务,从审计过程看,没有太大的差异,都可以用一种类似于逻辑学中思维形式结构的方式来表示(见图1):审计事项A,比较(可以视为一种运算符),审计评价标准B(即预先确定的目标、标准或者指标),A与B相比较的结果C.在获得比较结果的基础上,作出审计评价;寻找问题(不利偏差)成因,提出审计建议。

在“比较”的审计模式下,各类审计业务的思维模式、审计过程相同,差异主要体现在审计评价标准、审计事项的选取,比较结果及其后续应用等几个方面。下面简要说明审计评价(比较)标准、审计事项、比较结果是如何在划分审计业务类型中发挥作用的。

1.审计评价(比较)标准和比较结果是区分财政财务审计与绩效审计的重要标志。财政财务审计是对被审计单位报告的财政财务收支、财务状况、经营成果、资源使用是否符合公认标准做出独立评价和合理保证的一种审计业务。财政财务审计的公认标准主要是指公认会计原则或者除公认会计原则外的其他会计制度和财经法规。而绩效审计则是对照相关标准,对审计项目(可以是政府机构、组织、具体项目、某项业务活动或者某项职能)的经济性、效率和效果作出独立评价,并找出影响项目经济性、效率和效果的因素,为信息使用者提高绩效、改善经营、降低成本、合理决策提供有用信息。财政财务审计与绩效审计的主要差别,一是评价(对照)标准存在差异。财政财务审计的评价标准相对固定,主要是公认会计原则或者其他特定会计制度,以及相关财经法规。而绩效审计的评价标准千差万别,既可以是预定目标、行业指标或者国家标准,也可以是管理原则、良好实务或者商业惯例。二是比较的结果不同。财政财务审计对照会计原则或者会计制度,评判被审计单位对经济活动的记录和反映是否遵守公认原则,比较的结果是“遵守”或者“未遵守”,是“对”或者“错”。而绩效审计对照有关标准,评判的主要不是对和错,而是实现既定目标的程度,与预订标准的差异程度,从而说明审计项目是否具有经济性、效率性和效果性。可见,审计评价(比较)标准和比较结果的差异,是财政财务审计和绩效审计相区别的重要标志。

2.审计事项是区分专项审计调查与绩效审计的重要标志。专项审计调查与绩效审计的差异主要体现在审计事项的差异上。很多时候,专项审计调查被视为一种特殊形式的绩效审计,其与绩效审计的区别主要是,专项审计调查的特定事项,通常涉及一个或多个行业、地方、多个部门或者单位,由于其审计事项涉及的面较广,因而专项审计调查反映的问题具有较强的宏观性、采取的方法具有较大的灵活性。而绩效审计选取的审计事项涉及的单位较少,一般仅针对被审计单位或者项目。

3.审计结果是区分经济责任审计与其他审计(调查)的主要标志。经济责任审计是我国特有的一种审计业务类型,目的是通过对领导干部任职期间,所在地区、部门、单位或者 企业的财政、财务收支及有关经济活动的真实、合法、效益(经济、社会和环境效益)进行审计监督,揭示被审计领导干部经济责任履行过程中存在的问题,分清领导干部在履行经济责任过程中存在问题的责任,准确把握和正确评价领导干部所负经济责任的履行情况,为组织人事、纪检监察、行业主管及其他相关部门监督、评价、考核和任用干部提供参考依据,以加强对领导干部的监督管理。可见,财政财务审计、绩效审计或者专项审计调查结果是经济责任审计的基础。经济责任审计实质上是对财政财务审计、绩效审计、专项审计调查结果的再利用,是在财政财务审计、绩效审计或者专项审计调查的基础上,建立财政财务审计、绩效审计或者专项审计调查结果与被审计领导干部责任之间的直接、间接联系。而财政财务审计、绩效审计或者专项审计调查尽管也要分析问题成因并查找责任人,但问题责任人并不针对某个预先确定的领导干部。

二、“比较”的审计模式在审计中的运用

(一)“比较”模式下的审计过程。

在“比较”模式下,各种类型的审计业务方法大体相同,在审计方法上不用去严格区分究竟开展的何种类型的审计业务,只需根据审计目标,选取适当的审计评价(比较)标准和审计事项,并在比较基础上,分析比较结果成因、分清责任、提出建议。具体讲,“比较”模式下的审计过程可以描述为:分解、细化项目总体审计目标,形成审计具体目标;找到可以反映具体审计目标的审计评价标准和能够为具体审计目标是否实现提供审计证据的审计事项;审查审计事项,获取有关审计事项实际状况的证明材料;将审计事项的实际状况与审计评价标准进行比较,得出比较结果;根据比较结果,查找差异成因和分清责任;作出审计评价和提出审计建议。

对于上述审计过程,可以用两个图形表示,一个是审计目标的分解和审计事项的选取(见图2);一个是审计“比较”过程(见图1)图2和图1的结合,就构成了适用于各类审计业务的完整审计过程。

(二)“比较”的审计模式应用举例。

以收费公路专项审计调查为例,比如项目的总体目标是:通过审计调查,发现并揭露收费公路投资管理和运营管理中存在的突出问题,检查、评估收费公路建设的经济效益和社会效益,促进收费政策、决策管理的完善和规范。上述总体目标可以细分为3个具体审计目标:第一,收费公路投资管理是否合法、合规,具有绩效;第二,收费公路运营管理是否合法、合规,是否具有绩效;第三,公路收费政策目标(经济效益和社会效益)是否实现。对于具体审计目标,又可以继续细分,直至找到明确的评价标准和能够为评价标准提供审计证据的审计事项。比如,对于收费公路运营管理方面的具体审计目标,又可以细分为收费公路可行性研究是否科学,立项、审批是否合法、合规,建设管理是否合法、合规、科学,建设资金筹集、使用是否合法、合规和具有绩效等更为具体的审计目标。这些具体审计目标的评价标准主要包括相关的法律法规、制度和有关部门或者行业的技术经济标准。而为评价标准提供审计证据的审计事项包括项目的可行性研究,立项、审批、建设程序和建设单位的财务收支等事项。具体审计时,通过检查、观察、询问、外部调查等方法审查审计事项,获取反映审计事项实际状况的数据、指标和情况,将审计事项的实际状况与评价标准进行比较,比如将建设单位实际的建设程序与相关法规对建设程序的规定进行对照,将项目建设时间与预定建设时间进行比较,出现不利偏差即为问题,比如未按规定程序进行招标,或者因建设项目设计不合理,临时更改设计造成建设时间延迟,建设资金闲置和建设成本增加等。前者属于违规问题,后者属于绩效问题。其他审计目标的实现方式与此类似。

从上例可以看出,无论是合规性审查,还是绩效审查,采用的方式相同。对于不同的审计业务类型也是如此。例如,收费公路专项审计调查,既包括财政财务审计的内容,比如对某个收费公路项目财务收支进行审查;也包括绩效审计的内容,比如对收费政策效益和某条收费公路经济效益的审查;甚至包括经济责任审计的内容,比如发现收费公路存在挪用资金的问题,而挪用资金的责任人是交通部门的主要负责人,这项审计内容实际又属于交通部门主要负责人的经济责任的范畴。

三、结论

在“比较”的审计模式下,所有的审计业务变为根据审计目标和分解后的具体审计目标,选取审计事项和审计评价标准(指标),将审计事项实际状况与审计评价标准比较,发现不利偏差,追溯偏差成因及确定问题责任人,提出审计建议的过程。在“比较”模式下,审计人员可以不再纠缠于究竟开展的是何种审计业务,需要考虑的,一是如何根据审计目标和分解后的审计具体目标,选取审计评价标准和审计事项。二是采取何种方法审查审计事项,从而获取反映审计事项实际状况的数据、指标、情况,并形成审计证据。审查审计事项的方法可以是我们熟悉的检查、观察、询问、外部调查、重新计算、重新操作、分析等基本方法,也可以是在审计基本方法基础上发展起来的问卷调查、内容分析、结构性访谈、案例研究、前瞻性评价综合等其他方法。三是针对发现的不利偏差,追溯问题成因,提出审计建议。(陈磊)

主要参考文献:

1.董大胜主编。 2005. 中国政府审计(第二版)[M]. 北京:中国时代经济出版社。

财会审计类专业范文第8篇

关键词:审计学科建设 审计专业 审计准则

改革开放后,中国逐步认识到审计监督的特殊性和重要性,从80年代起,中国陆续恢复建立了国家审计、社会审计和内部审计,虽然审计的发展有过低潮,但经过二十年的发展完善,中国三大审计监督机构和体系逐渐完善,三种监督体系都建立了自己的准则和法规,三大审计监督体系都走上了依法审计、规范发展的道路。但与此形成鲜明对比的是,中国审计学科的建设和教学的发展却一波三折,其发展走了不少的弯路。

一、审计学科发展历程及其启示

在二十世纪八十年代,随着三大审计监督体系的恢复和国家相关审计法规的出台,中国的财经类院校开始建立审计专业,到了二十世纪九十年代,在中国的财经类院校基本上都建立的审计专业,但是遗憾的是,当时虽然认识到审计的重要性和特殊性,但对审计的对象、审计的定位及审计与会计的关系的上认识模糊。在审计的对象上,主要认为审计的对象就是财务会计及其延伸的相关的内容,审计的目标就是对财务的再监督,认为审计就等同于财务审计,当时非常流行的一句话就说明了这一点:“有不懂审计的会计,没有不懂会计的审计。”一个审计人员如果不懂会计的话,是没有办法从事审计的,在这种认识下,当时所有审计专业都设置在会计学院或会计系,所有审计专业的课程设置都是围绕财务审计来进行。同时在课程的学习顺序上,对于四年的本科教育来说,前两年半是在学习会计的内容,和审计没有任何的联系。等会计学的差不多啦,才在大三下学期和大四上学期学一些审计内容,而会计专业的学生基本上也要学习一学期的审计课程,这样在大学四年的课程设置和安排上,会计和审计专业学生基本没有大的差异。应该说,这样的审计课程设置和教学安排,不但误导了学生,同时,也误导了教育界管理层。顺理成章地,在二十世纪九十年代末,教育部合并相近专业,提高大学生综合素质的背景下,审计专业作为会计专业的近似专业被合理地砍掉了。到了二十世纪九十年代末,除了南京审计学院外,全国所有的财经院校全部停止审计专业的招生。

造成以上认识的原因是非常明显的。在二十世纪九十年代,虽然中国的三大审计监督体系都已建立并得到了发展,但是,发展最好,影响最大的仍然是作为社会审计出现的注册会计师审计。在九十年代初,中国内部审计的发展仍处于探索阶段,连一部象样的法规都没有,国家审计虽然机构比较健全,也没有自己的国家审计准则。而配合当时国家发展失常经济的需要,作为经济领域中介机构的社会审计获得了长足的发展:1991年国家首次组织了注册会计师的全国统考,此后除了1993年外,每年坚持考试,引起社会的极大关注,注册会计师的社会影响越来越大;并且中国注册会计师协会在1992年颁布了最高法律形式的专门的《中华人民共和国注册会计师法》,并且在1995年和1996颁布了《中国注册会计师独立审计准则》和《中国注册会计师职业道德规范》,注册会计师开始作为一个独立的职业而存在,这些都是其他两种审计所无法比拟的。而且,作为中介机构的以公布为目的的社会审计和其他两种审计相比,就会引起社会的更多关注,在这种的背景下,独立审计成了社会关注的焦点,取得注册会计师资格证书,展示自身的实力也成了社会和在校学生的一个目标,在这种情况下,在审计专业课程的设置上,以注册会计师为中心的财务审计自然成了审计专业的重点,很多高校为了就业的需要,直接将注册会计师考试的审计辅导书作为校内审计专业的教材,财务审计成了审计专业的核心,在审计教师的研究上,以注册会计师为核心的财务审计成为理论研究者的中心。这些都是造成前面所述对审计专业认识存在误区的原因。

在审计专业被砍掉后的几年中,审计的发展非常迅速,在审计领域发生很多影响进程的代表性事件。在2001年,中国和美国的注册会计师审计中都出现了一些代表性的负面影响的大事,象中国的银广厦和美国的安然事件,导致社会开始反思社会审计的弊端和不足,促使人们重新认识和重视内部审计。同时,适应社会对内部审计的重视和新要求,代表国际内部审计最高水平的美国内部审计师协会(IIA)重新全面修订其《内部审计准则》,中国的内部审计协会的成立、美国CIA考试的引入中国和借鉴国外准则的优点并结合中国国情颁布的《中国内部审计准则》促进了中国内部审计的提高和发展,中国内部审计开始借鉴国际上先进的审计理念,不在满足于以财务审计审计为中心,转而以风险管理、内部控制及效益审计等为其中心;同时,国家审计在李金华审计长的领导下开展的公布国家审计结果以促进社会监督和被审计单位整改的审计风暴引起了社会的极大关注,每年的审计结果的公布都会引起媒体的广泛报道和追逐,而且在内部审计准则颁布前,为了规范国家审计,审计署也颁布了《中华人民共和国国家审计基本准则》及其具体准则。无论是国家审计,还是内部审计,为了创造价值,产生效益,都在逐渐降低财务审计的比重而加大控制审计、风险审计、绩效审计、投资审计等,这一切都让社会认识到审计体系不等同于社会审计,审计对象不限于财务审计。以往将审计和会计混为一谈的看法远远不能够满足审计对象日益复杂的需要,认为只要懂了会计就可以干好审计的观点如果说套在注册会计师审计上还勉强说的过去的话,套在国家审计和内部审计上则是完全错误的。所以,适应环境的变化,国家教育部在2002年起开始逐步在全部财经院校恢复设立审计专业,为审计人员的培养翻开了新的一页。

二、审计学科建设中存在的问题和对策

但是审计专业的恢复并不代表审计教育水平的恢复,因为即使原来设置审计专业的院校,由于几年的审计专业的取消,审计师资队伍也受到影响,况且,经过审计环境变化,审计专业定位、培训目标、审计课程设置、审计师资团队的建设以及教材编写、教学方法、课程重心、教学与实践等问题都是必须要考虑问题,如何在恢复后,搞好审计专业的学科建设、教学建设,抓好审计人才的培养呢?我认为需要解决好以下几个问题:

1、改变观念,认识到审计专业不同于会计的特殊性,搞好审计学科建设。

前面已经介绍,审计专业的发展和学科建设之所以走了弯路,就是因为对审计的认识存在误区,如果这种认识的误区不能够澄清、改变,即使审计专业恢复了,在审计专业人才的培养目标上、审计专业定位上、审计专业课程的设置上仍然会犯一些类似的错误。认识审计的特殊性,就是要了解当前审计发展的大趋势和大方向,认识到审计专业不但为注册会计师的发展服务,还要为国家审计和内部审计服务;也要认识到,随着国家审计和内部审计发展,其非财务审计的比重将占据主要位置,在这种形式下,在课程的设置上也要转变观念。

2、重新界定审计专业的培养目标。

由于社会对注册会计师审计的关注,使人们错误地以为审计就是注册会计师审计,审计专业的培养目标往往都是培养面向注册会计师的财务审计人员,这种培养目标和方向虽然针对性非常强,但带来的负面影响就是审计人员的综合素质太差,就业面太窄,不能满足内部审计和国家审计对管理审计、工程审计、控制审计、合规性审计等多类型、多方向审计的客观需要,最终使审计专业走入绝境。随着内部审计的发展和壮大,内部审计将成为审计专业最主要的就业方向,适应这种客观和学生就业的需要,就要变以注册会计师就业为主的财务审计为以三种审计监督体系均衡考虑尤其是内部审计为主要就业方向的综合性的审计人才,改变以前的以财务审计为主的专业培养方向,将审计专业毕业生培养成多方向的、多目标的学科交叉型复合型人才。

3、重新设置审计专业的主干课程,满足培养综合性审计人才的需要。

适应注册会计师审计的需要,以往审计专业专业审计主干课程的设置往往是设置《审计学原理》、《审计学》、《审计理论》等以财务审计为主的课程。随着审计培养目标的转变,审计专业的主干课程也顺理成章地作相应地调整。而目前,无论是国家审计还是内部审计人员,往往都是一专多能,对多个审计领域都有所涉猎,适应这种需要,以后审计专业主干课程的设置应该注意培养学生的审计方法、审计工具和基本思路,同时对不同类型的审计都要开设不同的专业课程,可以设置的主干课程有〈审计学原理〉、以注册会计师审计为主的〈财务审计〉、以管理审计、绩效审计和风险审计为核心的〈内部审计〉、以合法性、舞弊和任期经济责任为主的〈国家审计〉、以及造价咨询中介机构为主的〈投资审计〉等,通过这些课程的设置,增加学生的知识面和视野,培养适合审计需要的复合性人才,为学生打开不同的就业窗口。

4、配置合理地师资队伍

由于中国历史习惯的原因,现在审计专业一般设置在财经院校的会计学院(会计系),其师资力量也基本以财务审计为主,培养培养目标和课程设置的改变,审计专业师资力量急需加强。审计专业教师的专业搭配要合理,要在财务审计教师的基础上,配备擅长工程造价、风险管理、法律法规等的专业教师,以满足审计教学的需要。在师资的形成上,一方面可以让现有审计教师去进修管理、工程等相关的专业知识,一方面可以从管理专业、工程专业和法律等专业要一些年轻的师资,对其培训审计方面的知识,形成以财务、风险、绩效管理、投资审计等多方向、多专业的师资队伍,以满足审计教学的需要。

财会审计类专业范文第9篇

【关键词】 XBRL;审计教学;研究

XBRL是基于信息资源共享目的而设计的以可扩展的标记语言为基础,也是目前应用于非结构化信息处理,尤其是财务信息处理的最新技术。XBRL自1998年在美国诞生以来,得到了迅速的发展,在我国,XBRL应用也不断发展。2010年10月,国家标准化管理委员会了XBRL技术规范系列国家标准,财政部了基于企业会计准则可扩展商业报告语言通用分类标准。两套标准的标志着我国以XBRL应用为先导的会计信息化时代的来临。

XBRL为企业在互联网上组织、存储、传递和输出信息提供了一种标准化的方法。XBRL具有跨平台使用和无许可证限制的特点,便于不同系统之间数据的传输和交换;XBRL对信息披露中所需的每个元素定义标签,根据财务报告标签与业务数据的对应关系,形成XBRL格式的文档,系统不仅收集财务信息,也很容易收集到非财务信息,解决了信息披露与数据采集一体化问题;XBRL以语意标记作为搜索索引,信息的有用性大大提高,信息检索更加精确、有效;XBRL是一种能对数据进行分类、综合和控制的元语言,保留了原始信息,集成与分解信息变得更容易,方便各类信息用户对企业信息资源的再次开发和利用,拓展了信息分析的广度和深度。

XBRL的产生与应用,为企业信息系统整合与再造带来前所未有的机遇。但是,XBRL所提供报告信息是未经验证的,且XBRL信息容易受到非法攻击,以XBRL编报的财务信息的可靠性和完整性存在着多方面的威胁,这将极大地影响XBRL的推广普及。通过对XBRL信息实施审计,能够克服XBRL自身固有的缺陷,向社会提供经验证的共享、真实、完整的信息,拓展XBRL的应用范围。

一、XBRL对审计的影响

XBRL的广泛运用,将对审计产生巨大影响,具体表现为以下方面。

(一)改变了审计环境

信息化的迅猛发展,使得审计工作的对象――生产经营的不少环节,部分或完全实现了信息化。审计的前提是获取被审计单位的电子数据,而不同财会软件普遍存在数据结构、术语和编码不统一的问题,利用XBRL,通过编制通用接口软件,就可以读取基于不同财会软件的数据。同时,基于XBRL的不同审计软件之间的数据亦具有通用性,减少了数据重复输入及由此造成的差错,审计人员将有更多精力关注企业的重大错报风险评估、执行内部控制和会计准则有效性等。XBRL对原始数据进行标记,审计人员可以通过超级链接跟踪审计线索,自顶向下的考察数据源直至底层数据,增强了审计工作效果。

(二)XBRL数据生成过程的合规性成为审计对象之一

XBRL最核心的步骤是基于企业会计准则建立一套科学合理的XBRL分类标准。XBRL分类标准是根据XBRL技术规范对商业报告中的元素及其关系进行标记和描述的“业务词典”,相当于XBRL格式的企业会计准则。恰当的使用分类标准是实现会计数据标准化的基础,而XBRL本身并不能保证企业创建XBRL报告时使用的分类标准是恰当的。这就需要审计人员核查企业使用的分类标准是否符合XBRL技术规范系列国家标准和企业会计准则通用分类标准及相关扩展分类规范。

信息使用者使用XBRL软件提取数据信息,而不考虑信息编制的细节,企业则有可能对某些不利信息不进行标记或将其用特定标记进行标记。为了保证信息披露质量,审计人员必须验证企业是否对所有事项都已经添加标记,标记与数据映射是否正确,标记的变动是否经过授权,标记变动后是否与分类标准一致。

XBRL没有对其数据标签提供任何保护,不限制任何人生产和XBRL信息。XBRL信息能够在未经授权的情况下被创建和篡改,数据的完整性和可靠性受到威胁。因此,对于XBRL财务报告,除了常规的审计方法外,审计人员还需要对企业使用的XBRL分类标准、数据完整性等XBRL数据生成过程的合规性进行审计。

(三)审计将是联网审计

网络环境下,审计人员面临的不再是传统的交易模式和经营管理理念,而是全新的网上空间,只有通过互联网进行联网审计,才能随时捕捉信息,即时提供审计信息,降低审计风险。联网审计模式下,建立一个大容量联网审计数据中心,将审计所需数据集中起来进行分析至关重要。联网审计数据中心建设首先需要解决连接各种网络的标准制订问题,对数据进行整体规划。XBRL统一了网络数据定义与格式,有关数据可以准确地在不同操作系统、不同数据库、不同软件之间传输和交换,审计人员可以迅速地获取信息、便捷地使用信息,联网审计的范围将逐步扩大。

(四)审计将是连续审计

利用XBRL将突破传统财务报告按期的模式,做到实时,在线披露。实时财务报告的出现,使得审计人员需要对所提供信息进行可信度和质度的连续审计,审计程序也将由结果导向程序向连续的过程导向审计程序转变,审计人员不仅要对结果进行验证,也要对输入的原始数据进行验证,这就需要使用持续性验证技术,如在线监控、嵌入式审计模块、集成测试工具、协同审计工具、例外报告软件以及其他计算机辅助验证技术等提供支持。

(五)为审计分析提供更丰富的数据

现代风险导向审计方法的指导思想是战略观和系统观,审计人员不再只关注财务数据,而是将被审计单位置于广泛的经济系统中进行考察。XBRL能够较好地实现财务系统与单位内部管理系统间的数据交换,实现财务报告与内部控制的融合。XBRL数据一经创建及首次格式化,无须二次键入或重新格式化为任何特殊的报表形式,降低了处理、计算和格式化财务信息的成本,大大增强了审计所需数据的跨行业、跨部门多次可用性,为审计人员进行风险分析提供更丰富的数据。XBRL财务报告以标准格式保存明细交易信息,支持报告数据“往下挖掘”至相关明细信息,随着XBRL逐步推广应用及数据挖掘所需数据的原始化和大量化,信息分析的广度和深度将会不断增强。

(六)审计软件研发重点将发生转移

我国信息资源开发有余而利用不足,很多信息未得到深层次利用。由于基础数据主要基于财务数据,我国现行开发的审计软件分析能力比较薄弱。利用XBRL提供的大量财务信息和非财务信息,通过在审计软件中添加审计专家系统,将审计计划的制定、重要性的确定、企业舞弊风险评价、内部控制分析、持续经营能力的评估等大量审计工作交由审计专家系统完成,审计人员则可转向提供更多的增值服务。审计专家系统以其应用人工智能技术、模拟人类专家解决问题的思维过程的优势,来求解领域内的各种问题,达到或接近专家进行深入分析的水平。

二、XBRL促进审计教学改革

推进XBRL应用,人才是关键。XBRL的实施将对审计方式产生巨大影响,要求审计人员具较高的运用新技术的能力,包括熟悉XBRL分类标准、技术规范、实例文档的格式、存储、传递和信息输出的方式, 对审计所需电子文档和数据的可靠性、相关性、完整性进行验证;对与XBRL相关的信息系统控制程序和风险管理关键环节进行评估和鉴证;了解与XBRL相关软件工具的应用,具有较强的财务及非财务信息提取、分析能力和信息技术知识的自我更新能力。

作为职业生涯发展基础的专业知识及相关能力,主要还是在大学本科教育中培养的。如何在大学本科教育中强化对审计相关信息化知识与能力的培养,不仅对用人单位格外重要,也日益受到教育界的强烈关注。审计教育要适应不断变化的企业环境,为日益拓展的审计职业界作准备,培养未来复合型专业人员应具备的素质。

(一)更新审计教学理念

从管理的角度看,工作内容变化,职业素质要求变化相当大。从XBRL和信息技术发展的视角,审计教育的重点主要在于培养学生的终生学习能力、创新能力和把握未来信息化的发展趋势,培养学生在复杂计算机信息技术环境下的解决问题能力,而不仅仅是计算机操作能力。高素质的审计人员应该能够依托信息技术, 有效识别和评估重大错报风险,提高审计效率和效果,帮助被审计单位改善组织运营效率,增加组织价值, 实现组织目标。

(二)扩充审计教学内容

审计课程的设置应该具有动态性和前瞻性,由只注重审计专业课程学习的一成不变的课程计划向复合型的课程结构转变。越来越多的高校正在逐步开设计算机审计相关课程,可以根据教学目标和课时,选择开设以下内容:计算机审计原理、通用审计软件讲解、信息化风险及其防范、财务舞弊案计算机审计重点、企业信息化管理审计重点、XBRL 知识及相关软件工具的应用、联网审计等。在学生掌握最新计算机审计技术与方法的基础上,培养学生运用现代化手段收集、转换、验证、整理、分析与运用各种信息的能力,鼓励学生在已有的信息基础上进行创新。尤其要加强数据抽取及风险评估技术工具的应用教学,培养学生在海量数据环境下,识别关键风险点并从数据库中抽取合适的审计样本数据,建立适当风险评估模型的能力。

(三)在审计教育界和职业界间建立良性互动

目前我国企业、审计职业界和教育界之间没有一个固定长久的合作关系和联系机制,审计专业的实践性教学环节不能形成一个良好而持久的运行机制,阻碍了实践环节的有效实施。为了推动企业会计准则通用分类标准的实施,财政部拟订了首批自2011年1月1日起实施通用分类标准的企业和会计师事务所名单与要求。通过试行类似全国会计领军人才选拔的办法,由财政部统一选取一批教学骨干到首批实施XBRL报告的企业、事务所参与XBRL报告改造的全过程,积累经验,为更好地进行XBRL教学工作服务,使审计教育界与职业界形成良性互动。

(四)成立与XBRL相关的审计课程教改团队

成立与XBRL相关的审计课程教改团队,解决授课师资不足的问题,其中包括有计算机专业背景的教师,有审计学专业背景的教师,以及有审计实务经验的教师,共同完成课程开发和教学工作。XBRL教改团队成员要定期进行教学经验交流、项目合作、课题合作等。鼓励高校教师进行XBRL相关精品课程的申报工作。精品课程具有示范和辐射推广作用。精品课程网络化建设能够弥补书本和课堂教学的不足,提供丰富的具有动态生成特性的课程教学资源,是全面提高教学质量的有效途径,对推进教育创新,深化教学改革,推动课程建设具有促进意义。

(五)积极筹建XBRL模拟实验室

中科院研究生院是高校中较早开设XBRL相关课程的院校之一,于2003年建立XBRL技术实验室。目前正在筹备建立XBRL体验中心,该中心以XBRL培训、教学和推广为目标,主要设计了三个环节:分类标准制定部分,财务报告的制作,以及形成实例文档之后的查询和分析功能。可以参照中科院的做法,在资金、师资比较充足的院校逐步筹建XBRL模拟实验室,使同学们对XBRL及其用途有更直观、形象的了解,加深对XBRL知识的理解和运用。

【参考文献】

[1] 刘玉廷.推广应用XBRL 推进会计信息化建设[J].会计研究,2010(11):3-9.

[2] 张天西,等. XBRL对审计的影响研究[J].当代财经,2007(6) :101-104 .

财会审计类专业范文第10篇

关键词:审计学;财经类专业建设;思考

本文为2016年度辽宁省普通高等教育本科教学改革研究项目:“基于创新创业能力培养的财经类专业实践教学体系研究”阶段性成果

中图分类号:G64 文献标识码:A

收录日期:2016年11月4日

一、高校审计学专业发展现状

近年来,全国培养本科审计学专业人才高校数量不断增加,由2008年的39所扩大到2016年的93所,而开设会计专业的高校达467所,相比来看,审计学专业开设的学校数量太少。其在整个管理学科中所占的比重仍然偏低,每年连1%都不到,可见审计学专业招生人数仍然太少。比如大连财经学院,从2012年审计专业单独招生以来,2012年招生人数约130人左右,到了2016年只招收了50人。

而随着经济的发展,社会对鉴证和咨询的服务会越来越多,这种招生人数的缩减与社会需求是有矛盾的。中国注册会计师行业管理信息系统显示,截至2015年12月31日,全国共有会计师事务所8,374家,其中总所7,373家,分所1,001家,主要分布在广州(含深圳)、北京和山东;中注协共有注册会计师101,376人,北京数量最多,有12,762人,占全国总数的12.73%,排名第二的是广东,有9,028人,第三名是四川,有6,356人。审计学作为一个专门的复合型学科,除了需要审计人员掌握会计基本理论之外,还需要掌握审计处理程序与方法,以及审计技术,既要求专业性,又需要复合的知识结构。然而,审计学专业在我国高校虽有30年的历史,但学科规律尚不成熟,人才培养还存在诸多问题,专业建设还有待完善。

二、审计学的专业建设

审计学专业建设应侧重于教学,以提高教学质量为中心,出发点和归宿都是人才培养。专业建设的主要内容包括专业人才培养目标的制定、教学计划调整、课程开发、教材建设、实验室建设、实习基地建设、师资队伍建设、教学方法手段的革新等,其中课程建设、师资队伍建设、教学条件建设是重点。

审计学专业作为财经类高校的一个成长专业,当前面临的主要困惑是:对专业建设指导思想的把握仍不够准确,专业口径还不够宽;学科建设与专业建设的融合还不到位;专业主干课程体系设计指导思想不明确,缺乏科学依据,专业主干课程设置比较随意,不够稳定、明确,未能体现专业主干课的基础性地位,在一定程度上影响了学生扎实专业基础知识的奠定等。因此,当前专业建设的主要任务是:

(一)以“宽口径、厚基础”为指导思想,设计人才培养方案。“宽口径、厚基础”也是审计社会需求的必然要求。过去我国审计队伍是一支以财会人员为主的“查账大军”,审计人员主要来源于会计队伍,会计人员的知识结构主要是会计核算与财务管理,核心能力是账簿检查和财会资料分析。但随着审计事业的快速发展,目前社会对审计需求不断增加,审计功能和对象都发生了变化,审计对象已从单一财务角度的检查转变为多角度、多层次、全方位的分析评价,功能也从原有的经济控制与财务监督扩大到内部审计、内部控制、经济鉴证、认证服务和公共绩效审计功能。因此,审计学是社会学、管理学、政治学、法学等多学科的复合,这就要求学校在设计人才培养方案时,必须坚持“宽口径、厚基础”原则,强化学生的经济学、管理学、会计学、统计学、管理信息系统等学科基础知识,在宽厚的基础上建设好审计学专业课程,培养适应社会需要的复合型审计人才。

(二)以学科为导向,突出专业主干课程质量,完善课程体系。专业主干课程是实现学科专业培养目标,构建学生完备专业知识结构最基础、最核心的部分。在专业主干课程建设上,目前多数高校的审计专业是按审计三大主体来建设专业主干课程,即国家审计、内部审计和社会审计,对相关的审计基础理论,如财务审计、效益审计等内容均按三大主体进行分割、整合,并有所侧重。这种设置方式对学科基础和学科系统性考虑较少,课程内容存在重叠现象,课程设置口径较窄对学生的适应性和灵活性有一定的影响。所以,应探索新的课程设置方式,比如以最能体现审计学核心基础理论的专业主干课程应包括审计学原理(审计学)、审计方法研究、财务审计和绩效审计四门课程来设置专业核心课程。

财务审计课程应在审计学原理基础上全面阐述财务报表审计的技术方法和审计流程,包含被审计单位的销售与收款循环、购货与付款循环、生产循环、筹资与投资循环、货币资金五大部分的审计,以及审计调整和审计报告的撰写;同时,应阐述验资审计、预测性财务信息审核及一些特殊目的审计项目。

绩效审计应在阐述绩效审计的一般理论和方法的基础上,从企业管理审计、经营性项目审计和政府绩效审计等多角度予以论述。对上述四门课程,必须加以重点建设,以达到较高的质量水平,为学生打下坚实的专业理论基础。

三、审计学的课程建设

目前,审计学课程建设的任务仍相当艰巨,除《审计学原理》较为成熟外,《审计方法研究》、《财务审计》、《绩效审计》、《审计学》等基础性课程建设水平急需提高;交叉、复合型课程尚有开发空间;案例教学法有更广泛的运用空间。因此,审计学课程建设面临的主要任务是:

(一)努力将专业主干课程建设成精品课程。根据学科建设方向的重新定位,审计学专业主干课程应包括审计学原理、审计方法研究、财务审计、绩效审计等四门课程。首先,《审计学》课程建设还有发展空间。审计学作为财经类高校非审计专业的一门课程,涉及学生较多,应努力将审计课程建设成院级精品课程;其次,财务审计、绩效审计课程建设滞后明显,应加大建设力度,使之尽快成为精品课程。

(二)革新教学方法,强化案例教学。审计学的技术性及实践性极强,冠上案例教学可以向学生提供其在学校不可能接触到的实际问题,使之了解各类审计案件的审计技巧,提高认知及感悟水平,同时也可以加深学生对审计理论的理解,进一步弄清审计理论与实践的关系,提高学生用所学理论指导实践的能力。但因受师资、教材等多重因素影响,案例教学实施起来并不容易。

审计案例教材多数为审计过程及结果的叙述,考虑教学要求和教学规律不够,案例构成缺乏系统性,有些案例取材于国外,脱离中国的审计环境,不能满足审计案例教学的需要。加之教师参与审计实践的意识不强、机会不多、案例教学经验不足等,使得审计案例教学的推广受到限制。因此,在今后审计案例教学完善中,必须注意广泛收集、精心编写和选择审计教学案例,使审计案例典型、综合、有难度,与审计理论相关,不断更新,同时要进一步提高教师的实践能力和研究水平,鼓励其积极参与审计案例的收集和编写工作。

(三)加强应用、交叉型审计课程建设。当代审计事业需要的是知识宽厚、视野宽阔的复合型审计人才,这就必须大力加强应用、交叉型审计课程的建设。在应用交叉课程的探索中,根据现有办学条件和师资结构,进一步加强包括内部控制学、固定资产投资审计、审计风险控制与管理模型、经济效益审计、财政审计、金融审计、环境审计、信息系统审计、审计经济分析、中国审计史等在内的应用、交叉课程群的建设和开发。为鼓励新型应用、交叉课程的发展,通过设立课程开发中心,为新课程的顺利设计、实施提供组织机构保障。

总之,在专业建设过程中,即要充分考虑专业、课程建设二者的侧重和内涵特点,因地制宜,根据学院的发展规划和要求,重点突破。

主要参考文献:

财会审计类专业范文第11篇

随着社会经济的高速发展,企业财务审计和审计业务方面也涉及了更多的内容,传统的财务审计手法和规则,已经不足以应付当前企业发展的进程。因此企业对传统财务审计的创新和业务方面提出了更高的要求。企业在扩张和发展中审计业务随之增多,财务审计要紧跟企业发展的进程。与此同时要注重财务审计创新与提升,还要注意其与审计业务之间的关系。本文将简要分析财务审计与审计业务创新的融合与发展,以期能为财务审计与审计业务的融合与发展提供参考。

关键词:

财务审计;审计业务;创新;发展

正常运营的企业中必定会涉及财务审计事项,根据不同企业之间的规定,按照一定的时间对于企业内部的财务情况进行审计和考核。以此判定企业在发展中的盈亏状态,并根据审计结果制定相应的奖惩措施。

1.财务与审计

财务与审计两个工作存在本质上的不同。其中财务的主要工作通俗讲就是,企业日常经营的财务收支管理,属于企业日常经营的业务范围。审计则具有评定和考核的作用,权属上讲审计工作高于财务工作,财务工作需要向审计工作负责。审计工作在进行核查财务工作时发现问题,并提出改善要求或是处罚意见。

1.1传统财务审计的作用传统财务审计根据企业的财务报表和财务数据进行审计,并根据审计结果得出审计报告。主要的作用为考核受审单位的财务状况,行政财务审计中针对出现的问题,则会进行一定程度的处罚,严重时甚至会影响企业的正常经营。内部审计相对于行政审计更为严格,但主要是针对账务和支出的审计,相较于行政审计的行政处罚,内部审计积极意义更大一些。

2.财务审计

财务审计一般情况下特指两类的审计工作。其中分别为政府主导的行政性审计工作,以及企业主导的内部审计工作。

2.1企业内部财务审计企业内部财务审计工作按照企业规定,对于下属企业或本身进行专业的财务审计。一般情况下企业内部财务审计,主要有季度性审计和跨年审计两种审计方式。两种财务审计工作中,基本审计业务都相同主要是通过企业的资金报表、收支证明、发票等财务收据进行审计。其中跨年财务审计会涉及企业全年整体财务状况的分析和评定。

2.2政府财务审计相较于企业内部财务审计,政府的财务审计工作带有一定行政指令。企业在接到上级主管部门的行政命令之后,然后提供相应的审计资料。主要涉及的审计资料为报税证明、发票开具情况与企业收入等方面的审计。上级主管部门的财务审计人员,会根据企业提供的审计资料和行政单位的内部登记资料,进行双向的核对。最后形成审计报告,审计结束之后审计人员会根据审计结果,为企业开具审计意见和决定,以此完成企业的财务审计工作。

3.财务审计与审计业务创新的融合与发展

传统的财务审计和审计业务工作,大多数情况下都是人工进行核对报表和书面资料。此种方法在当下的时展中,不足以全面应对企业中的财务审计工作。存在效率低下、出错率高、风险性高等特征。在此种情况下如何加快财务审计与审计业务创新的融合与发展,也引起了大多数人的关注。在此现状下使用网络审计、加强审计人员专业技能等概念也随之提出。

3.1网络审计区别于传统审计多由人工操作的方式,网络审计的方法是通过网络软件进行审计工作。此类网络软件经过大量的试验之后投放市场,并取得了良好的客户体验。在互联网高度普及的背景下,网络审计的便利性也大大地提高。财务审计和审计业务可以随时随地进行操作,极大地提升了财务审计工作的效率。3.2加强审计人员专业技能财务审计工作是一门既简单又复杂的工作,在审计工作进行中。审计人员除了必备的财务专业知识外、统计学知识和互联网知识也要达到一定标准。其中涉及数据的统计,软件的应用。为了保证财务审计人员的专业技能,政府部门和企业审计部门,要经常性地对审计人员进行专业知识的培训。市场中应用率较高的审计软件和常用的专业型软件,要及时地进行学习。保证审计人员跟进时展进程、提高工作效率、增强审计能力。

3.3改变审计模式传统的财务审计和审计业务都是根据企业或政府部门规定,在固定的时间段进行审计工作,此类工作设计下会涉及较多的问题。如原始账单或报表出现错误,但因时间久远凭证丢失无法找回,造成审计中的错误出现。在此情况下,单日审计的概念被提出来,单日审计指每天都进行审计工作,随时发现问题并进行调整和改正。以此替代固定财务审计,既有效地提高了企业的财务审计工作,也方便了政府部门的审计工作。

3.4改变财务审计的作用提起财务审计和审计业务,大多数财务人员都会认为财务审计就是找毛病。由此也引发了一系列的恶性循环。时代在发展企业之间的竞争也越来越激烈,财务审计工作作为企业运营中的一个核心工作,也需要适应企业的发展。审计人员需要转变思想,从过去的发现问题提出处罚,转变到发现问题帮助改善。政府部门也需对于审计过程中发现的问题,以及并联的处理方法进行改善,不能一直以处罚为主。需要改变其工作思想,使得财务审计和审计业务工作改变和创新,达到促进企业良性发展的目的。

4.结束语

时代在发展财务审计与审计业务也需要跟进时展的步伐,一方面是为了提高工作效率;另一方面也减缓了受审部门与上级部门之间的矛盾。但财务审计与审计业务是一项专业而又严肃的工作,所以要求财务审计与审计业务在创新的融合发展中,一定要保证其专业性和准确性,保证审计结果的准确无误,能够为受审单位提供准确的参考标准,最终促进财务审计与审计业务创新的融合与发展。

参考文献:

[1]方优波.财务审计与审计业务创新的融合与发展[J].中国商论,2015(30):11-12.

[2]孙艳华.会计师事务所新业务拓展现状与创新研究[J].财经界,2015(15):207,209.

[3]唐玉平,赵凤琴.影响高校内部审计质量因素的现状与对策[J].中国流通经济,2013,27(3):115-118.

财会审计类专业范文第12篇

关键词:行政单位;审计

中图分类号:F810.6;F239.4 文献标识码: A 文章编号:1001-828X(2015)010-000-02

随着财政体制改革进一步的深化和完善,行政单位会计核算变得越来越规范,审计面临着提高自身素质,在规范的财务资料中,发现内里隐含的问题,维护资金财政资金的安全。行政单位的业务比较单一,会计核算相对比较简单,所以审计行政单位要从账册入手,再跳出账审账。

一、从账册入手,发现基本问题

(一)收入类审查的主要方面

行政单位的收入主要是财政拨入收入和其他收入。财政拨入收入主要与财政的预算进行核对,审查财政资金的安排、到位及实际使用情况,关注预算执行率偏低的原因;审查预算调整是否经规定的程序审批,有否无预算、无计划使用资金情况,结余指标如何管理。其他收入是收入重点要关注的,主要关注收入的完整性。

(二)支出类审查的主要方面

支出主要分为日常经费支出和专项资金支出。日常经费支出除核对是否超预算支出外,目前重点放在“三公经费”、会议费和差旅费的支出上。专项支出账面审查主要通过对专项资金使用是否符合相关文件的规定、支出是否专款专用、计算是否正确等。还要关注政府采购执行情况。专项支出的审查主要通过账外方法进行。

(三)资产、负债、净资产类审查的主要方面

1. 现金。除了关注大额资金的收付外,主要通过监盘现金作为切入点,检查是否存在小金库。监盘注意的地方:第一、盘点时间。盘点要突击才会有成果。现在很多单位曾经被审计过,知道需要盘点的,往往询问出纳在不在时已经警觉了,如何取得突击的效果就需要一点技巧。第二、盘点关注的内容。现金是否相符是其中一点,但并不是最重要的。重点在非现金的其他东西。必须将保险箱的所有东西看一遍。重点关注存折、文字资料、钥匙等。

2. 银行存款。要比较注重从银行账户入手。熟悉银行账户的开设情况。对大笔的、异常的资金或内部控制薄弱的地方、对发生的笔数可以抽查核对,看是否相符。有关异常再跟踪。也要关注印鉴的管理有否分开存放,会计与出纳各月末有否对账等内部互相牵制的制度执行情况。

3. 固定资产。单位的资产状况要全盘了解掌握,关注固定资产购置和处理是否符合相关规定,政府采购的执行情况。重点关注:第一、公有物业管理。有多少物业,物业的现状、管理情况、有无物业出租(与租金收系起来)等情况。审计人员可以到公有物业管理部门进行查询,同时通过水费、电费单上的地址查看进行对比审查等。第二、公车管理。重点审查超编配备公务用车、将公车登记在私人名下、借用其他单位的公务用车、长期租车,且租金偏高等问题。

4. 往来科目。审查是否存在长期挂账项目,检查长期挂账的原因,检查是否存在难以收回的情况,确认是否需要清理。关注是否存在收支在往来科目核算的情况。

5. 结余。主要关注专项结余长期挂账的原因,有无未经批准擅自使用历年结余等。

二、账外

财务审计与业务审计要相辅相成。不能就账审账,要结合财务资料审查业务资料。不能仅仅盯着财务账套进行审计,要对形成这些财务数据的业务进行审查,关注业务流程,查找业务的重要环节。

(一)内部控制制度的审查

审查内控制度的建立和执行情况、内控制度的有效性和可行性,是否存在缺陷等。

(二)收费和罚没

实行收支两条线管理后,行政事业性收费和罚没收入由缴费人直接缴入财政专户,不属于被审计单位的收入,但被审计单位属于执收单位,应该收多少、实际收多少均由被审计单位去操作的。收费和罚没审查关注的方面:

1. 基础资料:收费许可证,有什么收费,收费标准等。特别是新出台的文件,执收单位是否适时执行新的标准,如仍然按照旧标准收费形成多收费、超标准收费或乱收费等问题。

2. 会计核算,是否及时足额上缴财政。关注收费过渡户的利息有没有上缴财政。

3. 票据管理,是否全部票据均已记录为收入,关注断号的情况。

(三)专项资金支出

各业务部门的业务资料是产生经济事项的前提和基础,其资料记录了经济活动的全过程,汇集了业务工作的最终成果。重点检查业务部门工作总结,各类业务台账,各类业务统计报表,业务工作计划,考核办法等。查找与会计业务相关的数据。按数量和收费标准推算应收收入;按各种考核指标推算各项业务收入,并与入账收入进行比较,发现数量或金额差异,寻找突破口。

1. 查看业务纸质资料

审计一个专项时,要知道其来龙去脉,为什么建立,完成时是否达到目标等等。要知道资金支付给谁,谁是受益者,经过什么环节,在那个环节容易出现不严谨的情况,层层深入,这样才能发现重要关注点。

2. 实地查看

审计人员的职业敏感在审计工作中的作用至关重要,只有高度警觉才能明察秋毫,否则就很难发现案件线索。审计人员在审计过程中,一定要多问几个为什么,谨慎地分析,多设想各种可能性,才不会因鲁莽草率错过重要的审计线索。

3. 外部调查

从被审计单位外部获取的审计证据比从内部获取的审计证据更可靠。

(四)对业务数据的审查

审计思路一直倡导要跳出账外去审账。就要去审查相关的业务情况,目前被审计单位的业务往往是有系统进行管理的,因此对于审计财务以外的业务情况,主要是审查业务数据。提高计算机审计技术水平,从业务的关键点入手,开展审查电子数据资料。多方面多角度分析对比数据,查找不合理的地方。发挥计算机审计高效、准确的优势,迅速发现疑点。对业务数据的审计不仅仅局限在将业务数据与财务数据进行核对上,而是有进一步的对比分析。分析的方法不难,编制的语句也不算复杂,重点在要考虑如何分析,分析那些方面。根据审计目标,依据法律法规的规定、被审计单位的业务处理逻辑、数据间的勾稽关系、被审计数据与外部相关数据的关联性。运用逻辑推理方法、数据综合分析方法,使用计算机数据分析工具,发现数据背后潜在的联系和规律,经过积累的审计经验判断,围绕着“是什么”、“为什么”、“ 怎么做”。这样的路径分析确定审计重点,捕捉审计疑点。

三、结束语

行政单位审计的目标是通过对行政单位的审计,了解该单位财政收支情况管理的真实性、合法性和效益性,检查其遵守相关财经法规的情况,对财政资金管理工作方面存在的问题提出改进建议,促进财政资金的规范管理,保障财政资金的安全,提高财政资金的使用效益。行政单位审计要提升价值,发挥免疫系统的建设性作用,就必须进一步创新理念,调整思路,改进方法,不断深化行政单位审计工作。

参考文献:

财会审计类专业范文第13篇

论文摘要:就高职院校会计与审计专业的人才培养而言,以培养为地方经济建设服务的、具有较高综合素质和较强实践能力的、实务操作,在培养中突出“强实践、善实务、能创新”的要求,因此,在专业教学中应根据目标进行教学研究、分析。  

  

会计与审计学专业是经济管理学科的重要组成,其中融合了管理、经济、法律和会计、审计等各方面的内容,该专业主要培养能在企事业单位、政府部门及社会中介组织中从事会计、审计实务工作的实用性人才。  

高职院校作为实用性人才培养基地,当然要承担为会计与审计系统输送各种类型的、掌握会计与审计专门知识和能力的人员的重任。事实上,大多数高职院校都在为如何培养合格的会计与审计人才进行积极探索。根据现在社会经济活动中的对会计与审计对象的选择,对合格会计与审计人才至少可以从以下两个方面进行评估:一是会计与审计人才总体的合格性,即会计与审计人才在总体数量和总体结构上要满足不同会计与审计主体对相应会计与审计对象进行审查和评价以有效实现其审计目标的需要,培养的审计人才既要满足企事业单位、政府审计、内部审计、社会审计三大审计主体不同需要,也要满足各个重要行业的特定需要。二是会计与审计人才个体的合格性,即会计与审计人才的知识和能力必须满足财政财务信息真实性、财政财务活动合法性、经济管理活动有效性的复合性要求,无论是会计、审计人员,都必须掌握相应知识和能力。当前,我国高等职业院校会计与审计人才培养模式难以满足上述要求,折射出现行高等职业院校培养模式弱点。  

针对行业的需要,陕西财经职业技术学院很早就认识到会计与审计教育事业的产品是会计与审计人才,培养什么样的人才,应服务和服从于经济建设和会计与审计事业的发展。为此,我院会计与审计学专业不断研究审计人才需求的变化,并以此调整专业的培养目标和手段,更新教学内容和方法。  

  

一、会计与审计人才的需求  

  

根据国家会计与审计人才的需求预测,会计人才的高层次要求增多,审计机关审计人才,尤其是高级审计人才供求矛盾非常突出。随着审计业务比重的增加,审计机关产生了新的人才需求。因此,会计与审计学专业立足国家审计,开发特色课程,实施特色教学,树立专业品牌,近年来该专业先后开发了基础审计、财务审计、审计电算化等特色课程,与时俱进,重点突出会计与审计实训。随着经济发展、市场竞争激烈和企业制度的建设完善,将有越来越多的企事业单位意识到建立健全内部审计的必要性和重要性,对会计与审计人才的需求也将有明显增加。据了解,我国大约需要35万名会计与审计学方面的专业人才,但目前只有执业人员5万多名,且其中一大半得不到国际机构的认可,人才缺口很大。在未来10年我国需求的15类人才排行榜中,会计与审计学方面的专业人才位居榜首。从历年的就业情况来看,该专业就业层次较高,并一直保持着较高的就业率。  

  

二、高职院校人才培养模式及我院现况  

  

资料显示,我省十所高职院校里只有有2所设置审计专业或审计专业方向,有6所设置了会计专业,这只是会计与审计学科的一个分支,而且是设置在管理学专业之下,从2所高职院校会计与审计专业设置来看,对会计与审计人才以培养社会审计人才为主,而这种专业设置,缺乏对政府审计和内部审计专门审计人才培养的功能,会计与审计人才培养不能满足审计人才总体合格性的要求。  

可以推断,我国高职院校审计人才培养总体结构体现出以下主要特征:一是我国高职院校审计人才培养模式单一,一些高职院校要么没有会计与审计类专业,要有就是注册会计师培训;缺乏所有会计与审计主体人才的培养功能;更加缺乏包括行政事业会计与审计、财政税务会计与审计、金融保险会计与审计、工程投资会计与审计等所有会计与审计门类人才的培养功能。二是我国会计与审计人才的培养以管理学专业为背景,会计与审计人才的培养中难免受管理学理论、思想、的制约,以管理学为背景的会计与审计人才培养机制,难以培养出既有会计操作技能,又能进行财政财务审计,又有绩效、效益审计知识和能力的复合性人才;作为学科来说,也难以形成促进审计与会计以外的其他多学科的交叉和融合的平台。  

  

三、根据社会对审计人才的需求,调整高校审计人才培养模式  

  

会计与审计专业优势经过多年建设,会计与审计学专业已经成为我院品牌专业,面对日益激烈的竞争环境,会计与审计学专业划分为基础审计、财务审计、绩效审计和资产评估四个专业方向,体现了审计学专业结构比较完整和全面的特点,突出了审计本质性的内涵,而省内开设了同类专业的其他院校,大多将其定位在社会审计方面,与之相比较,审计学专业整体架构比较合理。财会知识只能作为审计专业的基础之一,而不是全部内容,甚至不是其主要内容,现代审计理论要求我们审计专业的教学内容必须在文、史、哲和外语、计算机等基础课教学前提下,向经、管、法方面延伸。为此,会计与审计教学内容设计也体现了宽口径、厚基础、重实用”的原则,强调会计与审计专业人才全面素质的培养,不断拓宽其知识面,增强其社会适应性,培育其猎取知识的能力、运用知识的能力、调适和创新能力。

培养目标该专业培养具有优良政治素质,具备管理、经济、法律、会计和审计等方面的知识和能力,能在企业事业单位、政府部门及社会中介组织从事审计会计实务以及教学、科研工作的工商管理学科的高级专门人才。课程设置该专业的课程体系包括基础会计、财务会计、成本会计、基础审计、财务审计、绩效审计、会计电算化、审计电算化、税收实务、经济法、资产评估、公司战略与风险管理等;也包括一些实践性教学环节,如暑期社会实践、会计模拟实习、审计模拟实习、毕业实习等。我院2009年该专业的就业去向包括机关、企事业单位和部队,其中,在各级机关就业的占总就业人数的10%左右,事业单位占15%,各类企业占55%,金融单位占20%。  

  

四、会计与审计专业的发展展望  

  

1 充分认识管理学在会计与审计学科建设中的地位,管理学是现代审计学发展的重要前提。因此,必须关注管理学发展对会计与审计学的影响,把握会计与审计学科发展的新趋势。也就是说,要从现代经济管理的角度而不是从传统的财务核算、财务监督角度认识会计与审计的重要性,从会计与审计的对象、会计与审计的定位、审计与会计的关系、审计与管理学的关系、审计与经济学的关系以及审计与法学的关系等等认识现代会计与审计发展的趋势和方向,特别是要从研究对象、研究方法、学科体系等方面准确把握会计与审计学科同管理学科的联系和区别。对会计与审计的专业的研究有着重要的意义。  

2 在经济学、管理学学科建设的今天,可以会计与审计学专业建设为核心,带动其他学科建设。首先,要加强对会计与审计学的基础理论研究,把握会计与审计学科发展的规律。其次,要加强对会计学与经济学与审计学、管理学与审计学以及法学与审计学的交叉学科研究,科学把握审计学科发展与其他学科的融合趋势。这样,在不会把会计与审计单独认为成为“大会计学”。  

3 按照现代社会需要优化培养方案,为社会培养会计与审计专业人才。首先,要重新设置会计、审计专业作为管理学科的学科共同课程,强化经济学和管理学、会计学、统计学、管理信息系统等学科基础科,满足专业培养对基础理论的需要。其次,重新确定专业主要课程,满足培养“一专多能”的综合性会计与审计人才的需要。为了使学生毕业后能够尽快胜任会计与审计工作,必须对学生进行执业训练。在会计与审计教学过程中,要尽可能采用案例教学、模块教学,这样就能以点带面,增加学生对流程、会计、审计程序等的具体认识。同时,在本科教学的后期,可以把学生安排到会计师事务所或大型机构财务部门实习,增加学生的实践机会,提高学生的动手能力,使学生一毕业就能立即投入实际工作,既保证了会计与审计专业教学的效果,又满足用人单位的实际需要,是一举两得的。  

会计与审计专业随着经济的发展在,高职院校的会计与审计学科必须建设适应社会发展的人才培养的模式,以培养满足不同社会需求的高素质的会计与审计人才,为经济发展作出贡献。  

  

参考文献:  

[1]潘颖.对审计教学的几点思考[j]zz66免费论文资源网.  

财会审计类专业范文第14篇

一、专业设置与人才培养定位

2007年9月起,随着福建和泉州中小民营企业快速发展和转型升级,需要一大批既能熟练掌握会计核算、纳税申报、审计核查等专门知识的技术技能型专门人才。本专业通过对泉州会计行业人才需求状况的调研,掌握各用人单位对会审专业的人才需求培养的要求,以社会需求导向为专业设置、人才培养模式改革、课程体系优化提供了重要参考依据。一方面,依据2014年福建省和泉州市人力资源和社会保障局的《泉州市2013年度职业供求状况分析报告》显示,财会类职业在服务类岗位群中的需求大于求职缺口,在最大的10个地方产业职业群中排名第8,求人倍率为1.04,说明财会专业人才在泉州缺口仍然较大;另一方面,2012年通过针对会审专业的人才需求调查,福建和泉州的行业企业对出纳、收银,会计核算、纳税申报、内部审计、财务管理、仓库管理等会计岗位群的需求量较大。因此,会审专业以职业岗位群为抓手,适应行业企业对会计、税收、内审专门人才就业的需要,为此,本专业立足会计职业岗位群的人才培养目标和高职高专人才培养要求,立足大泉州,面向福建省,定位培养兼具会计核算、纳税申报、审计核查等3项“核心能力”和财务管理能力、理财能力、纳税筹划能力等3项“发展能力”。适应中小民营企业一般会计岗位群(中小企业主办会计岗位、报税员岗位、内部审计助理岗位、财务管理岗位、理财岗位等)的生产类技术技能型会计专门人才。

二、专业人才培养模式改革

贴近行业企业发展对会计人员培养的要求,面向中小民营企业一般会计岗位群,将主办会计、中小企业出纳、报税员、仓储管理、内审员、助理财务分析师岗位等作为会审专业人才培养的职业岗位群,使之培养的专业群岗位人才培养目标进一步完善,专业岗位群进一步与经济社会、行业企业、产业联系更加紧密[3],以充分发挥会审专业在福建省的优势品牌和龙头引领、带动作用。基于此,会审专业更新高职教育理念,创新人才培养模式,实施产教融合、校企合作人才培养,深化拓展,构建“岗位主导、校企共育”的专业人才培养模式。具体实施中体现一条主线、二个驱动、三个能力、四个突出。一条主线,即以会计岗位群(核心岗位群和相关辐射岗位群)职业能力与职业素质培养为主线;二个驱动,即技能竞赛驱动和校企共育驱动;三个能力,即会计核算能力、纳税申报能力、审计核查能力;四个突出,即突出就业质量、突出企业地位、突出成长培养、突出社会服务。会审专业以会计岗位群为主导,培养面向中小民营企业的生产业技术技能型会计专门人才。在岗位主导中培养中小企业主办会计岗位、报税员岗位、内部审计助理岗位等“三大”会计核心岗位,在此基础上拓展到财务管理岗位、理财岗位、税收筹划助理岗位等相关会计辐射岗位群的人才培养,重点强化专业三个基本能力(会计核算能力、纳税申报能力、审计核查能力)的培养与提升;以开展各类会计职业技能竞赛为载体,以赛促教,以赛促学;同时实施专业建设与地方服务产业融合,与泉州宏兴记账公司长期开展“订单式”人才培养校企合作,共同开展专业人才培养模式、人才培养方案、课程改革、教材开发、产学研方案等教学内容的制定、优化和完善,强化共办、共管、共育、共享的“四共”专业建设校企合作机制。在岗位主导、校企共育的人才培养模式的培养下,突出专业高分录取率、高报到率、高就业率、高满意度的“四高”特点,以就业质量评价为主体的专业品牌美誉度;在校企合作中突出行业企业在“四共”专业建设中的主导地位和中心地位;突出学生在人才培养过程中的学生就业、学生成长、学生创业与实践技能提升;突出专业在“校企”和“政校企”社会服务中的智力支持与保障作用。校企共育合作,积极推进校企对接、产学对接,双方合作共同培养服务类技术技能型专门人才。不仅解决了中小企业面临的会计、纳税现实问题,而且提高了学生会计核算、纳税申报和审计核查“三大”专业核心能力。

三、构建基于会计工作过程的课程体系

依据会审专业岗位主导、校企共育的人才培养模式,进一步优化和完善专业课程体系,实施核心课程内容与会计职业资格标准对接、课程教学过程与社会服务过程对接、学历证书与职业资格证书对接的“三对接”[4],构建基于会计工作过程的专业课程体系,做到课程改革的“三融入”,即在专业人才培养方案中融入职业岗位要求,在课程教学内容中融入职业资格标准,在核心课程讲授中融入优秀企业文化(敬业、拼搏、诚信等)。同时,积极运用教育信息化技术,建成以专业核心课程为主体,富有特色的专业教学资源库,实施以工作过程为导向的优质课程和精品资源共享课程,实现核心课程“教学做”理实一体化,培养学生的专业技能和解决实际问题的应用能力。

1.构建基于会计工作过程为导向的“733”阶梯式能力递进课程体系

本专业以岗位主导、校企共育的人才培养模式为突破口,构建基于工作过程为导向的“733”阶梯式能力递进会计课程体系,即构建会计“基础能力核心能力发展能力”的阶梯式课程教学体系。即凭证编制与审核凭证填制与审核账簿登记报表编制财务信息分析涉税申报审计核查等7个会计工作过程的基础知识素质能力;会计核算、纳税申报、审计核查等3个专业核心能力;财务管理、理财、纳税筹划等3个专业发展能力。通过构建基于会计工作过程、专业技能耦合的课程体系,进而强化会审专业核心能力、发展能力和专业职业素质的培养。

2.重构专业课程体系内容

会审专业根据地方服务产业和中小企业对会计工作职业岗位群能力的技能需求来重构专业课程教学内容。一是人才培养模式所需支撑的课程体系内容。一方面以“工作过程或工作流程”构建会计核算、纳税申报和审计核查三个专业核心能力所必需的课程教学体系。支撑三大核心能力的课程涵盖原始凭证编制、记账凭证填制、会计报表编制、会计技能实训、财务信息分析、税务流程与纳税申报、税务流程与纳税申报实训、审计工作规程、审计程序实训、财务分析处理、会计电算化实训、小企业会计技能实训、大中型会计综合实训等专业核心课程。另一方面,以会计职业岗位核心能力为基础,按照工作过程提升财务管理、理财、纳税筹划三个发展能力,支撑三个发展能力的课程包含会计基础工作认知、会计报表编制、企业财务信息分析、会计控制测试与实质性测试、纳税筹划、税务申报、公司理财、战略与风险管理、财务分析实训、税务流程实训、成本核算实训等职业技术课程。上述专业核心课程和职业技术课程的理论和实践教学,有力支撑了专业职业核心能力和职业发展能力所必需的课程体系,并将其专业职业素养融入会计工作过程当中,培养学生解决会计核算、纳税申报、审计核查实际问题的操作能力和开拓能力,使学生逐步掌握适应未来会计职业岗位群工作必需的人才培养操作技能。二是强化专业核心课程实践教学内容。专业课程加大实践教学的学时比例,专业核心课程的实践环节总学时占52.58%以上。目前,本专业在校内已建有“一中心、二实训”的校内实训格局。即会审实训中心、会计电算化模拟实训室、ERP软件模拟实训室等2个专业实训室。能够较好地满足各专业课程的实训需要。因而在专业实践教学中,采取校内模拟仿真实训与校外职业环境实训结合、专题实训与综合实训相结合来指导职业岗位群实践操作。实训课程与专业核心理论课程有机对接,较好地训练了学生会计核算、纳税申报和审计核查“三大”专业核心技能,这些实践教学内容体现在每学年会审专业人才培养方案中。在会计与审计专业人才培养方案制定与实施中,一般专业课程的实践教学学时占其总学时的40%~50%,专业核心课程的实践教学学时超过50%。三是优化“双证书”教学制度。根据会审专业人才培养模式的特点和提升专业人才培养质量的迫切要求,实施“双证书”教学制度,即学历文凭(毕业证书)+职业资格证书(会计职业资格证书)的双证融通。将职业资格考试的内容有机融入专业核心课程教学体系之中,为此,选用财政部门编写的职业考证教材作为会审专业的专业核心或选修课程,目前会审专业的双证毕业率高达97%以上。

四、教学方法与手段改革

1.在教学中实施“教-学-练-讲”四位一体化课程教学方法

会审专业核心课程采取集中式“做中学”的“教-学-练-讲”四位一体化课程教学方法。根据对会计一般职业岗位群(会计核算岗位、报税员会计岗位、财务管理岗位、内部审计岗位、理财岗位等)的知识与能力的要求,以典型应用案例为主线,将课程教学场地安排在会计综合实训室、纳税申报大厅的现场,学生先边学习、边实践、边提问,老师再边讲解、边演示,实现知识与技能相融合,学生在“教、学、练”理实一体化的教学环境中理解并掌握会计操作技能等基础知识,因而具有较强的会计实践技能。使实践教学与理论教学同步进行,既保持“做中学”,通过实践项目的系统设计与实施掌握理论知识的系统性,又贯彻理论知识的实践应用性,培养学生的专业操作技能。

2.运用现代教学技术手段和采用会计仿真情景,提高学生知识综合应用能力和实践操作技能

一方面注重现代教育技术手段的应用,加强学校网络课程建设,实现教学课件、讲义、教案、案例、习题与企业纳税申报实训软件上网。利用网络平台的优势和结合专业课程特点,整合网上教学资源,且学校提供充足的机房满足学生自主学习的设备要求,以方便学生学习。另一方面校内按照真实的会计工作仿真环境布置和配备,模拟企业会计核算、纳税现场、会计项目等真实工作场景,使学生在这种模拟环境下学习和训练。学生不只是简单地掌握专业技能,还有宝贵的实践经验,将来进入工作岗位能够迅速适应环境。2011年至今,本专业开展国家金融专业教学资源库子项目———《财经在线》建设1项并通过教育部验收。《税务流程与纳税申报》、《ERP应用与实训》和《财务会计报告分析》3门省级精品课程建设为优质教学资源和网络信息资源共享课程,便于教学资源共享。

五、专业人才培养模式的实践成效

财会审计类专业范文第15篇

(一)提高了两个报告的质量

财政审计一体化对财政资金从收入到拨付、管理、使用的整个运行过程进行审计监督,最终以两个报告为载体反映审计成果。通过推进财政审计一体化工作,各级政府对审计发现的问题高度重视,对整改情况跟踪督查,财政预算执行审计工作取得了良好反响,人大常委会可以获取重要资料和数据。

(二)扩大了审计的覆盖面

以全部政府性资金为主线,使财政审计监督更加全面、更为有效。一是扩大了审计监督的政府性资金面。实践中在强化预算内资金审计的同时,把预算外资金、政府性债务、投融资纳入到财政审计范畴,实现对全部政府性资金的全方位监督,为各级政府科学理财、用财提供依据。二是审计监督不仅关注资金管理层面,也关注政策制订及执行层面的问题。按照全部政府性资金审计的要求,针对税收减免、土地出让金减免等隐性财政支出领域,有重点地关注地方政府出台的各类涉及政府性资金收支的优惠政策,审计中不仅检查政策的制订与执行是否符合国家的有关规定,同时也考察政策的成本效益情况,对政策的合理性进行分析并提出审计建议,有效地实现财政审计与现阶段绩效审计探索的结合,为绩效审计实践开辟了新思路。

(三)加强了整体的审计监督力度

财政审计一体化实现了人力、信息、技术、成果等资源的有效整合,财政审计与专项审计调查及绩效审计的结合等等,大大加强了整体的审计监督力度,主要体现在以下几个方面:一是深化了预算执行审计,为预算执行审计注入了新的生命力。二是促进全面准确地评价乡镇长的经济责任,推进了乡镇长经济责任审计工作。三是形成合力,解决共性问题。审计事业发展到当前阶段,审计的专业分工与审计内容的交叉已是不容回避的矛盾,而财政审计一体化的运行则有效地解决了这一矛盾。

二、围绕政府性资金开展财政审计的主体思路

(一)审计视野面向全部政府性资金

全部政府性资金又称政府收入,是以政府名义筹集,并由政府来管理和使用的所有收入。

以全部政府性资金为主线,突出以下四个层面的审计重点:一是摸清全部政府性资金的分布状况及总量规模。包括预算内资金、各类预算外资金和基金、政府通过投融资机构筹集的资金、土地出让金(包括减免、返还部分)、给企业减免、补贴的资金等等,这些资金有相当部分在决算报表上是无法反映的。二是审计并分析全部政府性资金的主要支出方向。分析支出结构可以看落实科学发展观、构建和谐社会的要求是否贯穿于政府工作之中。根据政府性资金总量并从支出结构分析,如行政管理、社会保障、科教文卫、农业农村、基本建设、清偿债务的支出各是多少,就能从资金的投向看出政府的行政理念。分析支出重点可以看出公共行政管理体制、公共财政体制的建立是否到位,政府职能的转换程度如何,以及履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等基本职能的状况。从对政府性资金收支管用(决策、执行、监督)的审计,分析对国家经济政策的执行、落实情况,是否存在随意决策、滥用权力的违纪违规行为,是否存在管理不善、决策失误、造成损失浪费及国有资产流失问题。三是检查评估全部政府性资金的管理现状。这些年的同级审计监督纠正规范了不少违规预算行为,目前预算内资金的管理相对较为规范。而其他预算外资金,特别是对近年来日益膨胀的政府性负债管理较为薄弱,支出的内控制度也不甚健全,理应是当前财政审计必须关注的重点。四是分析评价全部政府性资金的变动趋势。通过审计各类政府性资金的结余情况,可以分析政府收入的盈余或赤字状况,这比原来只通过预算内盈余情况进行评价显然更可靠、更准确、也更全面。

(二)摸索财政审计一体化模式

财政审计一体化是审计机关在现有的财政审计对象、审计人员配备、审计装备手段等条件下,对审计资源进行统一调配和整合,对财政性资金从筹集、分配、管理到使用的全过程进行监控,在合规性审计的基础上对财政资金的支出结构和使用效益予以关注,并最终以“两个报告”为主要载体反映审计成果的过程。财政审计一体化的目标是:科学整合审计资源,建立协调高效的工作机制,发挥专业审计优势,增强审计机关整体合力,提高“两个报告”质量,全面提升审计工作的层次和水平。在审计范围上,横向向政府的各类基金、土地出让金、政府负债拓展,纵向向专项资金的使用绩效、政府举债的基本建设项目、国有企业资产的保值增值延伸。

财政审计一体化主要以财政审计的内容为基础,还包括对政府固定资产投资项目的审计、政府基础设施建设投资公司的审计,其他财政收支审计和专项审计调查。具体包括:预算执行审计、财政决算审计、乡镇财政审计、转移支付审计、政府负债审计、土地资金审计、部门预算审计、专项资金审计、财政投资绩效审计、重点国有企业审计、其他财政收支审计及专项审计调查。

(三)具体操作实现“六个结合”

在实现财政审计一体化的过程中注意树立“一盘棋”的观念,充分发挥各专业审计的优势,形成整体合力,统筹审计资源和计划管理,突出重点,使审计机关的整体效能大于各部分效能的简单之和。在具体操作上做到“六个结合”:

1.“同级审”与“上审下”相结合。在组织本级预算执行审计的同时,积极开展对下级政府的财政决算审计,两年左右轮审一次,并积极探索“同级审”和“上审下”相结合,促进财政决算审计进一步深化。审计中先审阅“同级审”资料,充分利用现有审计成果,节约审计资源,提高审计效率和审计质量。实践中,“同级审”和“上审下”在审计时间上有所错开,审计内容上有所侧重,审计单位上有所区别,审计资料上共同利用,结合各地具体情况加以科学合理的安排。

2.财政审计与专项审计特别是投资审计相结合。省厅《关于加强投资审计工作的指导意见》提出,要以财政性投资项目为重点,实现项目审计与资金审计的有机结合,努力完成扩大审计覆盖面和深化投资绩效审计工作的双重任务。根据省厅每年针对全省财政形势和财政审计工作动态,提出符合实际的年度财政审计工作思路和总目标,对重点部门、专项资金、政府采购、政府负债、财政投资等需要重点关注的内容,来制订滚动计划,以保证审计的连续性。各专业审计部门围绕财政审计工作思路和总目标,提出深化本专业审计工作的具体目标和工作计划。财政审计与专业审计相结合的一个重要方面就是加强一般部门单位审计与财政预算执行审计的结合。围绕财政预算执行这一主题,抓住预算批复、财政资金转拨、资金管理使用和收入征收管理等四个环节,着重研究解决政府财政层面的情况和问题。对财政审计中发现的有关预算执行单位的问题一查到底,直接延伸审计,问题复杂的另行立项审计。对跨部门流动和管理的财政资金,探索由财政审计部门与有关专业审计部门联合审计的办法,在财政部门审计中注意相关专业审计的信息收集和反馈,在部门单位审计中,发挥财政支出审计的基础作用,在揭露和纠正部门单位财务收支中存在问题的同时,注意反映财政管理方面的情况。

3.财政审计与经济责任审计相结合。将县、乡财政决算和部门单位预算执行情况审计与乡镇政府领导和部门单位领导经济责任审计结合起来,实现经济责任的人格化。有预算管理分配权的部门、单位领导经济责任审计以预算执行情况为主要审计内容,关注财政资金的使用效益,以此为基础评价领导干部的经济责任。每年把乡镇财政决算审计和乡镇领导经济责任审计有机结合起来,确定较具体的审计范围、内容和重点。确立以乡镇长经济责任为中心,以财政决算审计为基础,以当地全部政府性资金的收支管用为主线,其他各专业审计密切配合的工作格局,统一组织、分工负责、协同配合、资源共享。通过审计,促进各级领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,按照公共财政的要求,建立规范、透明、公正的财政分配制度,合理、高效地使用政府性资金。同时利用财政审计与乡镇长经济责任审计相结合的优势,克服财政“上审下”忽视财政绩效审计的倾向和“同级审”无视上级财政利益的缺陷,使财政决算审计和预算执行审计的优势同时得到发挥,不断深化财政审计,促进经济责任审计质量的提高。

4.财政审计与专项审计调查相结合。针对专项审计调查覆盖面广、时效性强的特点,重点结合地方财政改革和财政审计中发现的突出问题进行专项审计调查,调查国家财政政策法规执行情况和政府重大决策的落实情况,促进加强宏观管理,完善法规制度。这几年我县组织及协助市局对社会保障资金、涉农资金、扶贫救灾资金、基础教育资金、公共卫生资金、政府负债、政府性投资公司、政府性资金支出结构、土地出让金等热点问题进行了审计调查,通过调查,从完善体制、制度的层面提出审计意见和建议,取得了较好的效果。

5.财政财务收支审计和财政绩效审计相结合。从实际出发,现阶段我们要探索的绩效审计模式具有侧重于宏观管理、以政府性资金为主要对象、真实合法效益性相统一、把握全局突出重点的特点。财政审计是开展绩效审计的重要领域,开展绩效审计也是财政审计的方向,在财政财务收支审计的基础上,我们应逐步关注政府性资金分配使用中的损失浪费现象,对政府性资金使用方向与目标的符合性、实现程度进行评价,以促进财政资金管理水平和使用效益为目的,逐步探索财政绩效审计的方法和途径,并不断加大绩效审计的份量。实践中我们应把政府性资金投资建设项目和财政专项资金作为绩效审计的突破口,探索建立财政绩效评价的基本方法和框架。

6.财政审计与计算机辅助审计相结合。审计机关每年应派出审计业务人员参加上级部门组织的计算机辅助审计。通过跟班学习,加快审计机关计算机辅助审计专业人员的培养,造就一批能够灵活运用OA系统实施审计的专业人才,从而不断完善计算机辅助审计方法,提高财政审计中计算机的运用水平。