备案管理论文范文
备案管理论文范文第1篇
论文摘要：医疗设备档案管理是医院管理中的一项重要内容，其管理水平的好坏直接影响到医院的医疗质量、技术水平和社会、经济效益的高低，所以加强医疗设备档案管理是极其重要的。要根据医疗设备档案的特点，加强制度化、规范化管理，多形式、多途径开发利用医疗设备档案资源。
论文关键词：医疗部门；医疗设备档案；管理
医院行业是科技含量较高的行业，在医疗实践活动中;拥有大批先进的医疗仪器设备，这些设备在疾病的诊断、治疗、科研工作中起着无可替代的作用。如何加强设备和设备档案的管理，最大限度地发挥设备在医疗、科研中的作用是医院管理者面临的重要课题。
一、医院设备档案的形成
设备档案是医院在购置设备过程中形成的以纸质为载体的文字材料，它主要包含了以下几个方面的内容：（1）各种文件：如设备申请材料、可行性论证报告、有关调查材料、批复文件；（2）各种记录：如谈判记录、招标记录、定货合同、协议等；（3）各种原始凭证：如到货通知、提货单、发票影印件；装箱清单、操作使用说明书、厂家提供的安装图纸；（4）开箱报告、安装调试记录、验收记录、验收报告；（5）设备使用操作章程、维修管理办法、制度；（b）人员培训记录、设备布置平面图、线路图纸、故障维修记录[1]；（7）设备报废申请及处置结果。从设备档案的形成过程涉及到设备从立项申请到最终报废，其时间周期长，中间环节多，参与人员杂，因此，设备档案的管理是一项既耗时又耗力且工作量相当大的工作。
二、建立医疗设备档案的意义
首先，建立医疗设备档案，能为领导和专家的论证及设备的引进提供有力的证据，为同类设备的更新换代提供依据。由于一台先进的医疗设备功能多样、价格不菲，在引进时领导和专家将会进行详细的论证，包括设备的临床使用价值、资金的投入、创造的效益等。而建立医疗设备档案，就能为此工作提供证据和参考[2]。
其次，建立医疗设备档案是设备维修、检修和管理的必备条件。机器设备在运转和使用过程中，由于热力、化学原素的作用，一些零部件会磨损、腐蚀和松动，将会影响设备的精度、性能和工作效率，这就必须维护和检修，要维护和检修，设备档案是必备的条件，它能为设备的使用和维修、保养提供依据。
第三，利用设备保修期和维修期的区别，避免不必要的支出。
三、医疗设备档案的科学管理的原则
医疗设备档案的特点及其在医院管理中的重要地位，要求我们高度重视医疗设备的科学管理，使之实现制度化、规范化。
医疗设备档案管理必须坚持“集中统一管理”的原则，这样才能保证其完整性和利用效率。因为医疗设备档案有其特殊性:一是档案材料多，归档时间长，如一台大型医疗设备，从论证、购置到安装将会形成大量材料，并且还有以后的使用和维修直至报废，有一个很长的周期。二是多种多样，设备有国产的、进口的，档案材料势必牵涉到多种文字，如中文、英文、日文等；其载体有纸张、照片、录音带、录像带等。三是档案使用牵涉多个科室，特别是设备的构造图表、操作和维修说明书等一类材料，使用很频繁。因此，如不集中统一管理，很容易造成文件的破损和丢失，破坏档案的完整性，影响档案的利用价值。
四、如何加强医疗设备的档案管理
1、建立完善的管理网络
设备档案的管理必须坚持集中统一的原则，便于开发利用，确保设备档案完整、准确、系统和安全设备档案工作必须纳入医院设备管理工作中，与设备计划管理、设备采购、使用等工作紧密结合，保证设备文件的完整、准确、系统。建立、完善管理网络广泛深入地宣传《档案法》，强化各级管理人员依法治档的意识。我院成立由分管院长直接领导的档案管理网络小组，实行医院、科室、操作人员三级管理网络，定期召开有关人员会议，明确工作目标，修订和完善医院档案管理制度。将设备档案管理工作作为医院目标管理责任制的一部分，纳入院部对科室的目标考核，及时与有关人员的考评、职称晋级、年终评优挂钩。明确设备操作者在负责设备的日常维护保养的同时，做好日常设备记录；每次使用后，要将使用情况认真做好记录；每半年将整理好的记录上报给设备科负责人，经核查后交档案室存档，在全院形成一个有效的管理网络[3]。
2、确定医疗设备档案的归档范围
我们根据医疗设备档案的管理要求，结合医院实际，明确了医疗设备档案的归档内容由两个部分组成：设备申购过程中形成的管理性文件和设备运行过程中积累的文件。这些资料一般按年度归入设备档案。随着设备从申购到安装使用，其相应的材料由设备管理人员做好档案的收集整理工作，再移交医院档案室
[3]。同时将有关材料复印下发有关使用科室，让各科的设备操作者都了解设备档案的归档内容和要求，使之配合档案部门，做好资料的归档工作。
3、建立健全归档制度。
首先要明确管理范围。对于中等以上医院，凡是1000元以上的教学、医疗、科研仪器设备，不论其资金来源、购买渠道如何，均要建立设备档案，纳入管理范围。其次要确定归档范围。上述管理范围的仪器设备，在其选购、安装、调试、运行、管理、维修、报废等全过程中直接形成的、具有保存利用价值的文字、图表、声像载体材料，以及随机技术资料，均应归档保存。设备档案主要形成于申购过程与运行过程。申购过程中形成的档案主要包括申购单、论证报告表、政府采购计划报批表、医疗仪器生产许可证、购销合同、协议书、发票复印件（原件保存在财务档案中）、装箱单、运输单据、安装调试及验收报告、设备安装使用说明、维修手册及其他随机技术资料等[4]。特大型的设备还包括招标的有关材料、卫生资源配置许可的有关资料。享受国家免税政策的进口设备，还有海关免税证明、质量保证书、报关单、外贸合同、发票、商检报告等。运行过程中形成的档案主要包括设备的使用情况记录、操作规程、维修保养情况记录、医疗仪器设备档案卡、使用率和完好率记录、每年的经济效益分析、最终的报废表等。这些资料一般按年度归入设备档案。
五、小结
当今医疗设备技术飞速发展，要求设备管理人员必须了解有关医疗设备的发展动态和产品现状，以主动、积极、周到的服务来保证档案资料的有效完整，充分发挥档案的作用，以此来促进有关工作的进行，使医院的各种医疗设备的效能得到充分发挥，投资得到良好的效益回报，促进医疗各项建设的发展。
参考文献：
[1]史维新.医院设备档案的管理[J].苏州丝绸工学院学报，2000（6），340.
[2]郑新敏.医疗设备档案的建立和管理[J].浙江档案，1998（7），28.
备案管理论文范文第2篇
论文摘要：医疗设备档案管理是医院管理中的一项重要内容，其管理水平的好坏直接影响到医院的医疗质量、技术水平和社会、经济效益的高低，所以加强医疗设备档案管理是极其重要的。要根据医疗设备档案的特点，加强制度化、规范化管理，多形式、多途径开发利用医疗设备档案资源。
医院行业是科技含量较高的行业，在医疗实践活动中;拥有大批先进的医疗仪器设备，这些设备在疾病的诊断、治疗、科研工作中起着无可替代的作用。如何加强设备和设备档案的管理，最大限度地发挥设备在医疗、科研中的作用是医院管理者面临的重要课题。
一、医院设备档案的形成
设备档案是医院在购置设备过程中形成的以纸质为载体的文字材料，它主要包含了以下几个方面的内容：（1）各种文件：如设备申请材料、可行性论证报告、有关调查材料、批复文件；（2）各种记录：如谈判记录、招标记录、定货合同、协议等；（3）各种原始凭证：如到货通知、提货单、发票影印件；装箱清单、操作使用说明书、厂家提供的安装图纸；（4）开箱报告、安装调试记录、验收记录、验收报告；（5）设备使用操作章程、维修管理办法、制度；（b）人员培训记录、设备布置平面图、线路图纸、故障维修记录[1]；（7）设备报废申请及处置结果。从设备档案的形成过程涉及到设备从立项申请到最终报废，其时间周期长，中间环节多，参与人员杂，因此，设备档案的管理是一项既耗时又耗力且工作量相当大的工作。
二、建立医疗设备档案的意义
首先，建立医疗设备档案，能为领导和专家的论证及设备的引进提供有力的证据，为同类设备的更新换代提供依据。由于一台先进的医疗设备功能多样、价格不菲，在引进时领导和专家将会进行详细的论证，包括设备的临床使用价值、资金的投入、创造的效益等。而建立医疗设备档案，就能为此工作提供证据和参考[2]。
其次，建立医疗设备档案是设备维修、检修和管理的必备条件。机器设备在运转和使用过程中，由于热力、化学原素的作用，一些零部件会磨损、腐蚀和松动，将会影响设备的精度、性能和工作效率，这就必须维护和检修，要维护和检修，设备档案是必备的条件，它能为设备的使用和维修、保养提供依据。
第三，利用设备保修期和维修期的区别，避免不必要的支出。
三、医疗设备档案的科学管理的原则
医疗设备档案的特点及其在医院管理中的重要地位，要求我们高度重视医疗设备的科学管理，使之实现制度化、规范化。
医疗设备档案管理必须坚持“集中统一管理”的原则，这样才能保证其完整性和利用效率。因为医疗设备档案有其特殊性:一是档案材料多，归档时间长，如一台大型医疗设备，从论证、购置到安装将会形成大量材料，并且还有以后的使用和维修直至报废，有一个很长的周期。二是多种多样，设备有国产的、进口的，档案材料势必牵涉到多种文字，如中文、英文、日文等；其载体有纸张、照片、录音带、录像带等。三是档案使用牵涉多个科室，特别是设备的构造图表、操作和维修说明书等一类材料，使用很频繁。因此，如不集中统一管理，很容易造成文件的破损和丢失，破坏档案的完整性，影响档案的利用价值。
四、如何加强医疗设备的档案管理
1、建立完善的管理网络
设备档案的管理必须坚持集中统一的原则，便于开发利用，确保设备档案完整、准确、系统和安全设备档案工作必须纳入医院设备管理工作中，与设备计划管理、设备采购、使用等工作紧密结合，保证设备文件的完整、准确、系统。建立、完善管理网络广泛深入地宣传《档案法》，强化各级管理人员依法治档的意识。我院成立由分管院长直接领导的档案管理网络小组，实行医院、科室、操作人员三级管理网络，定期召开有关人员会议，明确工作目标，修订和完善医院档案管理制度。将设备档案管理工作作为医院目标管理责任制的一部分，纳入院部对科室的目标考核，及时与有关人员的考评、职称晋级、年终评优挂钩。明确设备操作者在负责设备的日常维护保养的同时，做好日常设备记录；每次使用后，要将使用情况认真做好记录；每半年将整理好的记录上报给设备科负责人，经核查后交档案室存档，在全院形成一个有效的管理网络[3]。
2、确定医疗设备档案的归档范围
我们根据医疗设备档案的管理要求，结合医院实际，明确了医疗设备档案的归档内容由两个部分组成：设备申购过程中形成的管理性文件和设备运行过程中积累的文件。这些资料一般按年度归入设备档案。随着设备从申购到安装使用，其相应的材料由设备管理人员做好档案的收集整理工作，再移交医院档案室[3]。同时将有关材料复印下发有关使用科室，让各科的设备操作者都了解设备档案的归档内容和要求，使之配合档案部门，做好资料的归档工作。
3、建立健全归档制度。
首先要明确管理范围。对于中等以上医院，凡是1000元以上的教学、医疗、科研仪器设备，不论其资金来源、购买渠道如何，均要建立设备档案，纳入管理范围。其次要确定归档范围。上述管理范围的仪器设备，在其选购、安装、调试、运行、管理、维修、报废等全过程中直接形成的、具有保存利用价值的文字、图表、声像载体材料，以及随机技术资料，均应归档保存。设备档案主要形成于申购过程与运行过程。申购过程中形成的档案主要包括申购单、论证报告表、政府采购计划报批表、医疗仪器生产许可证、购销合同、协议书、发票复印件（原件保存在财务档案中）、装箱单、运输单据、安装调试及验收报告、设备安装使用说明、维修手册及其他随机技术资料等[4]。特大型的设备还包括招标的有关材料、卫生资源配置许可的有关资料。享受国家免税政策的进口设备，还有海关免税证明、质量保证书、报关单、外贸合同、发票、商检报告等。运行过程中形成的档案主要包括设备的使用情况记录、操作规程、维修保养情况记录、医疗仪器设备档案卡、使用率和完好率记录、每年的经济效益分析、最终的报废表等。这些资料一般按年度归入设备档案。
五、小结
当今医疗设备技术飞速发展，要求设备管理人员必须了解有关医疗设备的发展动态和产品现状，以主动、积极、周到的服务来保证档案资料的有效完整，充分发挥档案的作用，以此来促进有关工作的进行，使医院的各种医疗设备的效能得到充分发挥，投资得到良好的效益回报，促进医疗各项建设的发展。
参考文献：
[1]史维新.医院设备档案的管理[J].苏州丝绸工学院学报，2000（6），340.
[2]郑新敏.医疗设备档案的建立和管理[J].浙江档案，1998（7），28.
备案管理论文范文第3篇
论文摘要：医疗设备档案管理是医院管理中的一项重要内容，其管理水平的好坏直接影响到医院的医疗质量、技术水平和社会、经济效益的高低，所以加强医疗设备档案管理是极其重要的。要根据医疗设备档案的特点，加强制度化、规范化管理，多形式、多途径开发利用医疗设备档案资源。
医院行业是科技含量较高的行业，在医疗实践活动中;拥有大批先进的医疗仪器设备，这些设备在疾病的诊断、治疗、科研工作中起着无可替代的作用。如何加强设备和设备档案的管理，最大限度地发挥设备在医疗、科研中的作用是医院管理者面临的重要课题。
一、医院设备档案的形成
设备档案是医院在购置设备过程中形成的以纸质为载体的文字材料，它主要包含了以下几个方面的内容：（1）各种文件：如设备申请材料、可行性论证报告、有关调查材料、批复文件；（2）各种记录：如谈判记录、招标记录、定货合同、协议等；（3）各种原始凭证：如到货通知、提货单、发票影印件；装箱清单、操作使用说明书、厂家提供的安装图纸；（4）开箱报告、安装调试记录、验收记录、验收报告；（5）设备使用操作章程、维修管理办法、制度；（b）人员培训记录、设备布置平面图、线路图纸、故障维修记录[1]；（7）设备报废申请及处置结果。从设备档案的形成过程涉及到设备从立项申请到最终报废，其时间周期长，中间环节多，参与人员杂，因此，设备档案的管理是一项既耗时又耗力且工作量相当大的工作。
二、建立医疗设备档案的意义
首先，建立医疗设备档案，能为领导和专家的论证及设备的引进提供有力的证据，为同类设备的更新换代提供依据。由于一台先进的医疗设备功能多样、价格不菲，在引进时领导和专家将会进行详细的论证，包括设备的临床使用价值、资金的投入、创造的效益等。而建立医疗设备档案，就能为此工作提供证据和参考
其次，建立医疗设备档案是设备维修、检修和管理的必备条件。机器设备在运转和使用过程中，由于热力、化学原素的作用，一些零部件会磨损、腐蚀和松动，将会影响设备的精度、性能和工作效率，这就必须维护和检修，要维护和检修，设备档案是必备的条件，它能为设备的使用和维修、保养提供依据。
第三，利用设备保修期和维修期的区别，避免不必要的支出。
三、医疗设备档案的科学管理的原则
医疗设备档案的特点及其在医院管理中的重要地位，要求我们高度重视医疗设备的科学管理，使之实现制度化、规范化。
医疗设备档案管理必须坚持“集中统一管理”的原则，这样才能保证其完整性和利用效率。因为医疗设备档案有其特殊性:一是档案材料多，归档时间长，如一台大型医疗设备，从论证、购置到安装将会形成大量材料，并且还有以后的使用和维修直至报废，有一个很长的周期。二是多种多样，设备有国产的、进口的，档案材料势必牵涉到多种文字，如中文、英文、日文等；其载体有纸张、照片、录音带、录像带等。三是档案使用牵涉多个科室，特别是设备的构造图表、操作和维修说明书等一类材料，使用很频繁。因此，如不集中统一管理，很容易造成文件的破损和丢失，破坏档案的完整性，影响档案的利用价值。
四、如何加强医疗设备的档案管理
1、建立完善的管理网络
设备档案的管理必须坚持集中统一的原则，便于开发利用，确保设备档案完整、准确、系统和安全设备档案工作必须纳入医院设备管理工作中，与设备计划管理、设备采购、使用等工作紧密结合，保证设备文件的完整、准确、系统。建立、完善管理网络广泛深入地宣传《档案法》，强化各级管理人员依法治档的意识。我院成立由分管院长直接领导的档案管理网络小组，实行医院、科室、操作人员三级管理网络，定期召开有关人员会议，明确工作目标，修订和完善医院档案管理制度。将设备档案管理工作作为医院目标管理责任制的一部分，纳入院部对科室的目标考核，及时与有关人员的考评、职称晋级、年终评优挂钩。明确设备操作者在负责设备的日常维护保养的同时，做好日常设备记录；每次使用后，要将使用情况认真做好记录；每半年将整理好的记录上报给设备科负责人，经核查后交档案室存档，在全院形成一个有效的管理网络
2、确定医疗设备档案的归档范围
我们根据医疗设备档案的管理要求，结合医院实际，明确了医疗设备档案的归档内容由两个部分组成：设备申购过程中形成的管理性文件和设备运行过程中积累的文件。这些资料一般按年度归入设备档案。随着设备从申购到安装使用，其相应的材料由设备管理人员做好档案的收集整理工作，再移交医院档案室[3]。同时将有关材料复印下发有关使用科室，让各科的设备操作者都了解设备档案的归档内容和要求，使之配合档案部门，做好资料的归档工作。
3、建立健全归档制度。
首先要明确管理范围。对于中等以上医院，凡是1000元以上的教学、医疗、科研仪器设备，不论其资金来源、购买渠道如何，均要建立设备档案，纳入管理范围。其次要确定归档范围。上述管理范围的仪器设备，在其选购、安装、调试、运行、管理、维修、报废等全过程中直接形成的、具有保存利用价值的文字、图表、声像载体材料，以及随机技术资料，均应归档保存。设备档案主要形成于申购过程与运行过程。申购过程中形成的档案主要包括申购单、论证报告表、政府采购计划报批表、医疗仪器生产许可证、购销合同、协议书、发票复印件（原件保存在财务档案中）、装箱单、运输单据、安装调试及验收报告、设备安装使用说明、维修手册及其他随机技术资料等[4]。特大型的设备还包括招标的有关材料、卫生资源配置许可的有关资料。享受国家免税政策的进口设备，还有海关免税证明、质量保证书、报关单、外贸合同、发票、商检报告等。运行过程中形成的档案主要包括设备的使用情况记录、操作规程、维修保养情况记录、医疗仪器设备档案卡、使用率和完好率记录、每年的经济效益分析、最终的报废表等。这些资料一般按年度归入设备档案。
五、小结
备案管理论文范文第4篇
传统的管理模式相对比较落后，很难适应现代化管理的需求。在文档资料管理方面，各人管理各自的文档资料，对于资源共享、资料查询都极为不便，且随着时间推移，资料遗失或人为损坏的情况时有发生，当前的管理模式已完全跟不上时展的步伐。在设施设备管理方面，对于大量设备设施、备品备件的总体数量、使用情况、运行情况、库存情况等信息都需要通过人为统计、查找的方式获得，设备的入库、出库基本依靠手工记录，信息的准确率、及时性等都相当低，基本不能把握设备的使用位置、工作状态、流向性等具体情况。为实现设备设施精细化管理，除了提高管理人员自身素质之外，搭建一个高效可靠的机电设备技术档案管理平台已是迫切需要。
2 机电设备技术档案管理平台的构建思路
软件开发采用B／S模式，本地运算由浏览器负责，服务器端主要负责处理和反馈浏览器所发送的数据请求。这种结构有效地均衡了客户端和服务器端的运算负荷，并且由于客户端的操作系统自带浏览器，因此不需要专门设计客户端软件，可以有效地降低开发费用，同时由于浏览器为独立于系统的单独软件，在软件系统进行升级的时候，不需要对客户端做太大改动。因采用B／S模式，无需安装客户端，在联网的任意一台计算机上通过IE就能访问服务器，通过各自的权限实现技术档案的管理。系统软件的设计遵循统一性、开放性、通用性、实用性、规范性、经济性原则，同时保证规范化的要求，遵循数据集中管理、统筹规划、整体设计、分布实施的方针。系统功能采用模块化、松耦合的设计思路，使维护、升级和移植变得轻松简单。系统运行安全、稳定、可靠，使用简单、方便，充分考虑现有软硬件系统，与原有系统紧密配合，充分发挥了原有系统的功能，避免了资源的浪费。
3 机电设备技术档案管理平台的实现
建立了资料档案管理模块，其下设置文档基本信息管理、文档归档入库管理、文档借阅管理等几个子模块。首先对形成记录的成形文档进行审核，对收集整理完整的文档进行统一编号后存放在固定位置，然后对重要文件进行扫描存入电子档案，并将所有信息录入模块中。通过模块实现文档资料、工程资料的共享、查询，规范了文件资料的收集归档及登记借阅的操作流程。通过高效的信息化共享，能及时查看到重要资料的电子版，能第一时间找到资料存放的具置，对每本资料何时何人进行了借阅、是否已经归还一目了然，确保了资料的完整性、完好率。建立了设备档案管理模块，其下设置设备设施基础信息管理、设备设施库存管理、设备使用管理、设备维修管理、设备报废管理、设备设施统计管理等几个子模块。首先对高速公路使用的关键设备以科学方式进行唯一编号，每个编号对应唯一设备，作为身份标签。将每个设备的使用具置、基本参数、实时图片等基础信息录入模块中。通过模块实现设备的实时管理，能找到每个设备的实际状态是处于库存中、使用中、维修中还是已损坏报废，充分把握设备的流向性。及时更新数据，对每个设备的入库／出库情况、维修情况、维修记录等信息进行详细记录并录入系统中，可以有效查询到每类设备、每个设备的全生命周期内的详细记录。同时，根据统计查询功能，能有效地反映出哪类设备容易损坏、哪类设备库存量不足需采购、哪个设备已维修很久还未修复、哪个品牌的同类产品质量更稳定等具体内容，对全面把握设备状态、了解设备性能、提升管理效率等有重要意义。同时，通过详细的设备维修记录，可以查看到以前该设备是因为何种原因进行了维修，通过何种方式进行了修复，对解决相同或相似设备故障具有重要的参考价值。
4 建立高效的管理制度
（1）编制较为详尽的文档资料管理制度，规范文档资料收集整理、登记、归档入库及借阅归还流程。同时，明确管理人员职责分工，根据分工不同在平台中划分权限，做到每个环节有人把关，过程有人监督。
（2）编制了设备档案管理制度，规范设备入库出库登记手续、设备维修保养跟踪、故障处理信息反馈等相关工作流程，责任到人，确保设备设施的正常运行，为全面掌握设备状态、了解设备动向提供有效保障。
（3）结合高速公路机电设备实际，制定了设备设施编号办法，形成电子记录备查，并制作成铭牌贴在设备上，为设备档案基础数据的形成提供保证。
（4）制定了机电设备技术档案管理平台管理制度，规范了基础信息的收集、录入等相关要求，并对基础信息做了大量录入工作，确保了管理平台的数据完整、详尽。同时，对工作中产生的实时数据进行了及时连续性的更新，保证平台数据的真实性、可靠性，以充分发挥平台功能，达到管理成效。
5 机电设备技术档案管理平台的应用效果
（1）实现资料档案的共享。能高效实现资料档案的传阅、共享，确保资料档案得到充分利用。同时，能及时准确地查到资料的存放位置，减少了繁琐询查的人力、物力、时间的浪费。对档案的借阅情况有据可依、有证可查，确保了资料的完整性、完好率。
（2）实现设备档案的有效跟踪。能在第一时间掌握任意设备的具置、工作状态、运行使用情况，为全面了解高速公路机电设备的总体状况，加强设备管理工作打下坚实的基础。
（3）有效降低管理成本。改变了人为手工记录的管理模式，节约了人力资源，节省了管理时间，减少了物质化办公的经费成本，同时避免了因过多的人为操作导致工作疏忽、失误而造成的资金、时间、资源等方面的损失。
备案管理论文范文第5篇
建立健全种子留样备案制度县级种子管理部门应加强做好种子留样工作，完善种子留样备案制度，及时掌握经销商的种子市区调运和市外调运等情况，扦样、封缄不同种子的批次，做好留存样品备案。一是抽取样本。要求种子经营单位的每批次种子必须提供生产单位有效的合格证明材料，再查种子进货和库存数量是否相符。对每批次进货的品种，都要有业主、种子管理部门执法人员共同在场抽取一定数量的种子样本，并分别签名盖章，以示确认。代销和经销固定包装种子的，取一整袋为样品，经营者把该批次种子进货发票等凭证的复印件交由种子管理部门执法人员带回备案。二是登记备案。样本抽取后，详细填写“种子留存备案台账”，登记样本的名称、质量标准、纯度、发芽率、种子留存抽样人、留样时间、进货单位等内容。抽取剩余的大量种子在销售过程中，经营户要做好种子销售台账，执法人员定期巡查和核实该批次种子销售情况。三是封存保管。封装好的种子样本由种子管理部门统一保管，保管时间为一个作物的种植周期，在种植期内无质量问题的发生，备案的种子如数返还经营单位；若出现质量问题，有原种子实物作为检测结果的样本，属于种子质量问题将严肃处理。同时，种子管理部门提倡经营者和消费者在经营或使用种子时也要留下一定数量的种子样本，以作日后纠纷的处理证据。
2加强种子法律法规宣传
积极引导种子经营备案登记针对种子经营主体多、经营人员素质参差不齐的现状，种子管理部门要组织种子经营人员开展种子法律法规及种子专业知识培训，使他们知法、守法并熟悉种子经营备案程序及内容。积极引导种子经营企业和经营商户正确选择经营销售的品种，使经营销售种子的经营行为规范化和制度化，彻底从源头把好种子进货渠道和种子质量关，杜绝未经审定、认定，种子质量、种子包装标签不合格，手续证明不齐全的种子以及假冒伪劣种子流入种子市场，避免给农业生产和广大农民群众的利益带来损失。
3加强种子备案的监管抽查
县级种子管理站要针对基层种子市场存在的问题，在加强市场检查的基础上，应对走村串户，赶场销售等不符合经营条件的种子经营户坚决予以取缔，对符合经营条件的种子经营单位施行备案登记。对不按照规定履行经营种子登记备案的种子经营行为，县级种子管理站要加大种子市场检查力度，一旦发现不合格的种子以及手续证明不齐全的种子，依照《种子法》和其他相关法律法规从严查处。
4种子经营备案应该坚持的原则
备案工作，主要是审查种子经营者是否具有营业执照、委托书以及委托销售方的营业执照及经营许可证、委托销售方与被委托方协议、固定经营场所证明、门市销售人员培训合格证、农作物种子备案登记表等。一是科学、规范。备案流程要科学，所需的表格、提交的材料要统一，有利于市场规范化、法治化。二是公正、公开、透明。对备案要求、流程以及需要的手续、备案工作人员名单要公开。在执行备案要求过程中要一视同仁，不能搞特殊化，态度要和蔼可亲。三是先证后照。种子经营者在种子销售前必须先到种子管理站取得备案凭证，再到工商行政管理部门办理营业执照，做到“先证后照”。备案要按规定的时间、地点、条件及时进行，同时对申请材料不齐全的，应当当场告之。
5总结
备案管理论文范文第6篇
关键词：医疗设备；档案信息化；信息化管理；新技术；档案资料
1概述
当前各大医院引进的先进医疗设备越来越多，并且设备更新非常快，设备档案资料也随之增多。为了能够对设备档案进行有效的管理，进一步提高设备的利用率，需要利用计算机网络技术创建一个信息管理平台，实现医疗设备档案管理的智能化，为医院提供完整的设备档案资料，从而辅助医院的领导人员能够根据档案资料做出正确的决策。
2医疗设备档案的作用
医疗设备档案不仅详细记录了前期设备采购以及验收两方面的相关资料，还详细记录了后期设备使用、维修以及报废等各个方面的相关资料，具有重要的作用。首先，档案全面记录了医院所有设备后期保养维修等相关资料，根据这些资料就可以发现使用过程中发生的故障，对故障的内容以及次数进行统计分析，从而预测设备有可能发生的故障，做出相应的预防机制，这样不仅可以在很大程度上降低维修费用，而且还可以为远程维修奠定基础；其次，从档案中可以查看各个型号设备的利用率，了解具体的使用状况，根据这些资料医院相关领导就可以做出正确的采购决策，就不会出现重复采购或者出现采购劣质设备的情况，有效避免一系列的采购风险；最后，档案资料提供了准确客观的计量检测报告等数据，在发生医疗纠纷的时候，可以作为参考依据。
3医疗设备档案信息自动化管理系统的必要性
以往在对医疗设备档案进行管理的过程中，医院通常都是采用台账化的管理方法，然后把档案分门别类放在档案柜中，这种传统的方式存在许多的问题，首先，档案文件数量非常多，很不方便保存，而且长时间保存以后容易丢失或者损坏，这样就会给医院造成较大的损失；其次，查阅者在查找资料时，查找很不方便，浪费时间和精力；最后，档案的管理设备不具有维修以及维护等功能，不能显示设备的使用情况。档案自动化管理系统可以改变医院传统的管理模式，实现档案信息的动态管理，使档案管理实现网络化。档案信息自动化管理具有很大优势：首先，档案信息不受外因素的影响而丢失，这主要是因为电子档案是可以备份的，这样一旦有了自然灾害，档案资料就不会遗失；其次，查阅资料非常方便快捷，也可以提高管理人员的工作效率；再次，在构建一个系统的网络化平台以后，医院的所有医师和设备工程师就可以快速获得设备的使用情况，各个科室在调用医疗设备的时候就更加的方便，这样一方面可以提高医院医疗设备的利用率，另一方面也可以提高医院的治疗质量，使患者能够得到及时的医治，最终实现医疗设备的高利用率以及合理调度；最后，医院的相关领导可以全面掌握各种型号医疗设备的运行数据，这样就可以把所有数据进行对比，从而利用计算机系统对这些数据进行统计分析，准确客观地反映出医疗设备的使用效益。
4档案信息自动化管理系统的实现
档案信息自动化管理系统主要是在建档的时候，把所有的文档资料等信息全部采集到该系统中，从而快速补充档案的相关资料，对档案信息进行登记、检索以及汇编等工作，这一过程为后期档案资料的查阅等工作的实现打下了基础。该管理系统的实现首先需要构建一个管理平台，平台所需的文档资料不仅包括静态档案，而且还包括动态档案，然后通过这个管理平台实现档案信息的输入与输出。静态档案囊括了医疗设备从采购到报废阶段所有的相关资料，主要有以下四种资料形式：第一个是审批文件；第二个是纸质资料；第三个是光盘或磁盘资料；第四个是影像资料。前两种文件形式需要通过一定的技术处理使其生成数字化档案，然后才能输入信息管理平台中，而后两种文件形式可以直接作为电子文档存储到信息管理平台中，这样就可以对档案资料进行管理和检索。动态档案囊括医疗设备在使用过程中产生的所有相关资料，它和其他档案资料有一定的不同，随机性非常强，比如设备的故障多种多样。然而动态档案的信息化管理非常重要，这是作为故障分析的前提条件，做好故障预防工作可以在很大程度上缩短设备的停机时间，提高设备的利用率。所以必须要实现动态档案的网络化管理，具体实现过程如下：首先，在使用过程中发现设备故障后，立即到网上进行报修，申报者需要填写设备的基本信息，具体描述故障设备的状态，再把这个报修单传到医学工程科；其次，医学工程科查看设备报修单，根据故障描述检查该医疗设备的具体情况，同时查阅设备的相关信息，确定能不能在院内维修，进而科学地评估维修所花费的时间以及费用，告知报修故障科室评估结果，再协同该科室继续开展下一步的工作；最后，维修人员对出现故障的医疗设备进行检修，在完成检修工作后，应当做好维修的记录工作，不仅要详细记录维修人员的姓名以及故障的原因，而且还要详细记录设备维修费用以及时间，如果不是在院内维修，则应当要求维修单位提供对应的维修报告单。医学工程科再修改设备的维修情况，方便各个科室的在线查询。在平台中形成档案文件后，医院的各个科室以及部门就可以随时调用，并且还可以具体分析设备的工作状态以及利用率。
5档案信息自动化管理系统在设备运行中的应用及发展前景
档案信息化在设备运行中的应用主要体现在以下两个方面：首先，设备档案信息自动化管理系统具有共享模式，医院可以利用这个优势实现在线培训。把各种型号医疗设备购置阶段的所有资料上传到信息管理平台中，再把设备调试阶段的所有资料也上传到信息管理平台中，这样医院的培训对象就可以在线上直接浏览阅读。这种培训模式具有很大的优势：一方面可以有效提高培训效率，另一方面使用者在不了解具体设备操作步骤的时候，可以即时查阅资料，从而减少工作误差，减少设备的损坏。其次，可以提高医疗设备的维修效率，不断更新设备的维修状态。医院在信息管理平台中建立的维修记录档案，并不是固定不变的，而是从设备的购置阶段开始不断的变化着，为了能够准确地掌握各种医疗设备型号的相关信息，需要详细地记录每一次的维修信息，不仅要详细记录设备的使用情况，还要详细记录设备的具体维修过程。除此之外还需要详细记录设备质量控制报告等，使医疗设备的维修维护记录处于一个动态化的模式中。这样维修人员才能全面掌握医疗设备的维修状态，在设备出现故障时就可以通过查阅维修记录，从而迅速地诊断出故障的原因，这样就可以提高维修效率，并且还能在很大程度上延长设备的使用寿命。计算机网络技术不断的发展，医院在对医疗设备档案进行管理的过程中，管理模式也发生了很大的变化，从初期的单机记录到融入HIS，而档案信息自动化管理模式也将成为未来医院档案管理的一个重要手段，只有这样才能进一步实现数字化医院。而在对数字化医院进行建设的时候，应当以实现各个医院的档案信息共享为目标，而不是把眼光局限于单个的医院。当前大多数医院采用的医疗设备管理系统，只是能够给本医院人员提供查询以及检索等功能服务，而不能把设备档案信息共享到其他的医院，这在很大程度上影响了医疗设备的利用率，使其不能充分运用在临床医疗中。使各个医院之间的设备档案信息实现共享模式，具有非常大的优势，在建立一个设备档案信息共享管理平台后，每一个医院中的工作人员都能进入这个平台，从平台中查看其他医院医疗设备的有关信息，还可以利用这个平台对某种设备的使用效率进行统计分析，从而了解设备产生的效益，全面掌握各种设备的性能。这样医院在采购医疗设备的时候，就可以结合本医院的情况，分析购买哪一种型号的设备最合理。同时有了这样一个信息共享平台，医院的维修人员就能更全面地了解某种设备有可能发生的故障，从而做好故障预防工作，更加迅速地诊断出故障类别，从而大大缩短维修时间，有效降低维修费用，减少医院的设备维修成本。
6结语
医疗设备档案的管理涉及医院未来的发展，因此应当做好医疗设备档案的管理工作，进一步完善档案资料，实现档案资料的动态化管理。采用新型的管理模式，使设备档案管理实现智能化，需要建立一个信息自动化管理系统，利用先进的计算机技术创建一个信息管理平台，不断更新设备档案的相关资料，为查阅者提供一个全面客观的信息，从而为后期设备的维修维护等工作提供参考。同时也可以从档案中查阅各种型号设备的性能以及使用效益，结合医院的具体情况，决定购买经济适用的设备，进一步提高工作效率，有效避免人力物力的浪费。
作者:卢捷婷 单位:广州市第八人民医院
参考文献
[1]杨力，武润生．浅谈医疗设备档案的管理[J]．包头医学院学报，2014，28（10）．
[2]袁军，钟昭林，周海波．医疗设备档案综合管理系统的开发和应用[J]．医疗卫生装备，2012，17（7）．
备案管理论文范文第7篇
医疗设备在各自运行过程中产生的文字、图纸、照片等具有参考和保存价值的各种载体材料称为医疗设备档案。医疗设备档案管理是医院管理中的一个重要组成部分，医疗设备档案管理是设备管理基础，其管理水平的好坏直接影响到医疗质量、技术水平和两个效益，所以加强医疗设备档案管理是极其重要的。
医疗设备是医院开展医疗、教学、科研、护理、预防、药剂等工作的重要的物资基础，医院必须有与其功能业务相适应的先进医疗设备。但如何管好用好这些医疗设备，提高设备的利用率，减少设备的故障率，则必须建立完整的医疗设备档案，并进行科学有效的管理 。医疗设备档案的建立是为了利用，在设备的采购、使用、维修及管理等工作中充分利用，更好地发挥其社会效益和经济效益。如通过查看设备档案资料，根据其维修纪录对贵重的医疗设备采取预防性维修，充分做好维修前的准备工作以缩短停机时间，减少修理费用，减少医疗设备对人身的伤残，减少事故隐患的发生率等[1]。管好用好医疗设备档案，以充分发挥其在医疗、教学、科研工作中的作用，主动、及时、准确地为科室服务，为院领导决策提供凭证，医疗设备档案显得尤为重要。现就如何搞好医疗设备档案管理集合我院的实际情况进行如下探讨。
1 医疗设备档案的基本内容
我们根据医疗设备档案管理要求，结合医院实际情况，明确了医疗设备档案管理的归档内容。医疗设备档案由二部分组成：设备申购过程中形成的档案和设备运行过程中形成的档案。设备申购过程中形成的档案包括①使用科室的申请报告、社会效益和经济效益医疗需求分析论证报告、资金来源、设备管理委员会讨论审批意见，卫生资源配置许可的有关资料、供货商资质、产品介绍②招标书、投标书、协议书、合同（价格、产品性能、技术参数、售后服务、联系方式、交货日期及地点、付款方式、违约责任等）③发票复印件、机电设备进口证明、海关免税证明、报关单、商检证明、检验检疫证明、随机全部技术资料、仪器设备安装验收报告等。上述资料由设备科档案管理人员做好收集工作，及时整理归入档案，按季度移交医院档案室。设备运行过程中形成的档案包括：帐、卡、使用记录、维修保养记录、性能动态记录、医疗设备拆除报废处理情况、经济效益分析和成本核算报告、使用率和完好率统计分析、医疗设备计量检测记录、计量鉴定证书和计量合格证等[2]。上述资料由设备使用人员、设备管理人员、经济管理科共同完成收集工作，按年度收集上交设备档案管理人员，档案管理人员归类存入档案室。
2 医疗设备档案的科学管理的原则
医疗设备档案的特点及其在医院管理中的重要地位，要求我们高度重视医疗设备的科学管理，使之实现制度化、规范化。医疗设备档案管理必须坚持“集中统一管理”的原则，这样才能保证其完整性和利用效率。因为医疗设备档案有其特殊性:一是档案材料多，归档时间长，如一台大型医疗设备，从论证、购置到安装将会形成大量材料，并且还有以后的使用和维修直至报废，有一个很长的周期。二是多种多样，设备有国产的、进口的，档案材料势必牵涉到多种文字，如中文、英文、日文等；其载体有纸张、照片、录音带、录像带等。三是档案使用牵涉多个科室，特别是设备的构造图表、操作和维修说明书等一类材料，使用很频繁。因此，如不集中统一管理，很容易造成文件的破损和丢失，破坏档案的完整性，影响档案的利用价值。
3 管理医疗设备档案采取的措施
3.1理顺医疗设备档案管理体制，是做好设备档案管理的前提:我院设备档案管理实行分管院长负总责、设备科主任督导、兼职人员具体实施、操作人员及设备维修人员参与的管理模式。形成了医院、科室、操作人员三级管理网络。《档案法》规定，档案工作原则是统一领导、分级管理，我院档案管理体制充分体现了这一管理原则。
3.2 落实岗位责任，建立健全各种规章制度是做好设备档案管理的根本保证:
首先要明确管理范围。对于中等以上医院，凡是1000元以上的教学、医疗、科研仪器设备，不论其资金来源、购买渠道如何，均要建立设备档案，纳入管理范围。其次要确定归档范围。上述管理范围的仪器设备，在其选购、安装、调试、运行、管理、维修、报废等全过程中直接形成的、具有保存利用价值的文字、图表、声像载体材料，以及随机技术资料，均应归档保存。设备档案主要形成于申购过程与运行过程。申购过程中形成的档案主要包括申购单、论证报告表、政府采购计划报批表、医疗仪器生产许可证、购销合同、协议书、发票复印件（原件保存在财务档案中）、装箱单、运输单据、安装调试及验收报告、设备安装使用说明、维修手册及其他随机技术资料等。特大型的设备还包括招标的有关材料、卫生资源配置许可的有关资料。享受国家免税政策的进口设备，还有海关免税证明、质量保证书、报关单、外贸合同、发票、商检报告等。运行过程中形成的档案主要包括设备的使用情况记录、操作规程、维修保养情况记录、医疗仪器设备档案卡、使用率和完好率记录、每年的经济效益分析、最终的报废表等。这些资料一般按年度归入设备档案[3]。
备案管理论文范文第8篇
【关键词】档案 管理 人员 素质
一、建筑设计单位档案管理的特点
档案是组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的清晰的、确定的、具有完整记录作用的固化信息。也可简单表述为：档案是再现历史真实面貌的原始文献。档案种类繁多，如文书档案、科技档案、会计档案、基建档案、人事档案、照片档案、录音录像档案、印章档案等。而对于一些专业性、业务性较强的还可建立专门档案，如：税务档案、工商档案、诉讼档案、公证档案、海关档案等等。
建筑设计单位是典型的智力、知识密集型单位，其档案管理具有较强的专业性和业务性，除日常的文书档案、人事档案外，图纸档案、合同档案也是其档案管理的重要内容。而且，不同的档案类型一般分属不同的部门管理，如文书档案一般由办公室管理，负责各类行政文书、行业文件、内部普发文件等的收集和归档；人事档案则归人事处或人力资源部管理，包括人事信息、劳动合同等；生产合同档案一般由生产经营处负责，是记录建筑设计单位项目承揽数量、合同额、设计面积等的重要信息来源，是确保生产经营活动有序运行的保障；图纸档案则由技术处下属的图档室管理，是直接体现建筑设计单位技术水平和业绩的重要资料。
二、档案管理人员的素质要求
对于建筑设计单位的档案管理人员来说，做好档案管理工作，不仅要将档案归类整理好，不出差错，更重要的是必须与时俱进，不断地更新档案管理观念，以提高档案管理工作的质量与水平。档案管理人员的素质是指档案工作者在岗位上所必须具备的知识、技能及各种基本素养等的总称。档案管理水平与质量的高低，根本上取决于档案管理人员素质的高低。《中华人民共和国档案法》明确规定：“档案管理人员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识。”这是从法律的高度对档案管理人员的政治素质和业务素质提出的要求。
（一）良好的政治素质。
档案管理人员应该具备各类专业工作人员必须具备的基本政治素质，坚持社会主义道路，遵纪守法。由于档案管理工作的特殊性，要求档案管理人员应具备更强的政治素质。无论何时何地，都应坚持正确的政治方向，立场坚定，严守机密。
（二）精湛的业务素质。
业务素质是指档案管理人员应具备专业的技能和素质。具体体现在以下几个方面：
（1）掌握档案管理专业知识。从档案的收集、整理、编目、保管、鉴定、检索、统计到提供利用、进行编研等各项业务环节都有一整套的理论和工作方法，档案管理人员只有学习和掌握这些理论和方法，才能保证档案工作质量，提高工作效率。
（2）熟悉档案管理相关的法律法规。档案管理人员要熟悉党和国家有关档案管理的各项法律法规和方针政策，熟悉针对本行业制定的各种规章制度和业务规定，按照这些规章制度和业务规定进行档案管理。
（3）全面、扎实的实践能力。档案管理人员必须将档案的专业知识、法律法规和各项规章制度的要求都灵活地应用于日常的档案管理工作实际中，从而高效率地完成好本职工作。
（4）档案管理人员还需要及时掌握和熟练应用现代化的办公手段。建筑设计行业是信息化和办公自动化较早的行业，目前，在全国很多地方开始推行“白图替代蓝图”“电子归档”等，随着档案管理的现代化，要求档案工作者还必须具有熟练的计算机操作能力，掌握档案现代化设备的使用。
（三）爱岗敬业，遵守职业道德。
档案管理人员应具有良好的职业道德，无论在什么情况下，都要实事求是，坚持据实立档，据实用档，尊重历史，忠于职守。遵守职业道德主要表现为：一要热爱档案事业；二要有珍档敬业、无私奉献的精神；三要有甘于寂寞、甘于清贫的品质。
（四）与时俱进，勇于创新。
随着社会生产力和经济的整体发展，尤其是科学技术的进步和提高，档案管理人员在思想和业务上必须顺应社会的发展趋势，与时俱进。同时档案管理人员要更新观念，打破常规，勇于探索新的档案管理手段和方法，不断提高工作质量和档案管理水平。
此外，档案管理人员还应具备高度的责任心，具备较强的表达和沟通能力，具备高度的安全意识，具备一定的专业管理知识。
三、提高档案管理人员综合素质的途径
（1）端正工作态度。通过强化档案管理人员的工作态度来端正职业道德素质，首先要让工作人员认识到做好档案工作是管理工作的重要内容，其次鼓励工作人员具有奉献精神，能够在平凡岗位上做出卓越成绩；最后增强责任心，培养档案管理人员认真负责的态度。
（2）加强岗位培训。岗位培训通过对进行业务知识集中学习来提高档案管理人员素质，不仅能补充工作人员的业务知识还要对各种档案及其基础理论、工作任务、要求、程序、方法进行系统的学习。同时在岗位培训过程中需要在时间和内容上进行科学的设置，将培训内容通过理论联系实际、突出重点达到学以致用的目的，最后采用实际操作与理论考核并行的考核方式，对培训效果进行检验。
（3）鼓励开展业务自学。作为已在职的工作人员，培训学习毕竟只能作为学习的辅助手段，还需工作人员针对工作中的不足之处进行自学，以提高工作能力，在单位中可以鼓励档案管理人员对计算机技术、外语能力以及档案管理方面的课程学习，通过不影响工作的情况下，鼓励档案管理人员考取技能等级，进行鼓励之余，将知识转化为能力，运用到实际的档案管理之中。首先，档案管理人员应积极参加培训，不断地增强档案管理基础知识，熟练掌握档案的管理理论和方法，其次，档案人员需具备丰富的文字知识、写作知识等与档案相关的基础知识，以备开展档案记编工作。
四、小结
档案管理人员素质直接关系到档案管理工作质量的好坏，而随着信息技术的日新月异和国际经济一体化进程的加速，将档案工作要求提升到更高的程度，因此需要档案管理人员不断加强自身，提高素质，强化自身业务能力，保证档案工作质量。
备案管理论文范文第9篇
关键词：商品房备案；档案管理；三个体系；内容；途径
中图分类号：G271文献标识码： A
一、商品房备案档案“三个体系”建设的理论基础
科学发展观是新时期我国社会主义建设的重要战略思想，它强调的是“以人为本”，也是科学发展观的精髓，档案“三个体系”建设就很好的体现了新时期对档案建设“以人为本”思想的新要求。一直以来，我国各个档案管理单位在档案管理工作中都过于注重物轻于人，重于事轻于人，因此这也是档案工作中的一个薄弱环节。对于房地产管理部门来说，为了加强预售商品房产市场监管力度，提高商品房交易信息的透明度，规范商品房销售行为，保障交易公平、公正，切实维护商品房交易当事人的合法权益,加强对预售商品房的备案管理非常必要，为此，商品房备案档案管理工作必须基于“以人为本”这样一个重大的战略思想，建立符合新时期档案工作特点，符合社会发展需求的档案指导思想和工作目标，这不但事关档案事业未来的发展，而且能够更好的服务于人民。按照科学发展观以人为本的重要指导思想，建立商品房备案档案“三个体系”：档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系。对于房地产管理部门档案管理工作者来说，必须要掌握扎实的档案工作和商品房备案相关法律法规等理论知识，同时还要以本职工作为基础，丰富“三个体系”建设的内涵，在商品房备案档案管理工作中开展“三个体系”建设理论与实践的探索，为房地产管理部门在新时期档案管理工作与社会的全面接轨做出努力，实现房地产管理部门档案管理工作新的跨越式发展。
二、商品房备案档案“三个体系”建设的内容与作用
（一）商品房备案档案资源体系建设
如何建立商品房备案档案资源体系，是实现其“三个体系”建设的基础，源头上要注重材料的形成和收集工作。房地产管理部门应在《档案法》规定的范围内，对工作活动中形成的有保存价值的各种文字、图片、数据、声像等资料，认真履行按期全部移交和集中保存档案的职责，并进行整理和归档，只有这样才能形成门类齐全、载体多样的档案资源库。
（二）商品房备案档案利用体系建设
以往在房地产管理部门商品房备案档案利用工作中，方式单一，被动服务情况突出，为了满足多形式、多渠道、全方位的查找利用档案信息资源的需要，就要广泛运用计算机技术。随着电子计算机信息网络在各行各业的普遍使用，档案资源的网络共享实现了全社会方便、快捷、高效的使用档案，并覆盖全社会的档案利用体系，从而实现了房地产管理部门商品房备案档案“三个体系”建设的最终目的。
（三）商品房备案档案安全体系建设
房地产管理部门在进行商品房备案档案建设管理时，必须要很好的考虑档案合理流向和安全保存，实现被登记人个人信息的保密，保证备案登记信息不会随意流出，严格遵守国家《档案法》规定涉及档案安全和保密的法律法规，建立合理的档案管理机制与对应的安全制度，从而保证一旦出现突发事件能够及时对商品房备案档案资料进行抢救和保护，并实现对档案全方位的有效组织、管理和控制。特别是随着电子信息技术的迅速发展，计算机网络技术已经应用到了各行各业，利用网络实现档案资源共享已经在全社会普及，因此保证档案的安全尤为重要。
三、商品房备案档案建立“三个体系”的有效途径
在明确了商品房备案档案“三个体系”建设的理论和其建设的内容与作用基础上，如何在房地产管理部门全面开展商品房备案档案“三个体系”建设，从而实现房地产管理部门档案管理工作的跨越式发展。本研究结合自己的实际工作经验提出建设商品房备案档案“三个体系”的有效途径：
（一）快速实现房地产管理部门商品房备案档案工作的转型
首先要从商品房备案档案的基础着手，转变传统的档案管理工作理念，实现传统商品房备案档案向数字化多元档案的建设，只有这样才能为实现商品房备案档案管理的“三个体系”奠定基础。要想更好的与社会接轨，就必须加快实现房地产管理部门的档案工作转型，同时在单位里尽最大努力争取资金为商品房备案档案管理工作的设施提供支持，加大在房地产管理部门内部、房地产企业之中的宣传力度，提高房地产管理部门员工及房地产企业对商品房备案档案工作的重视程度，除此之外，可以开展档案编研学术等活动，通过多种形式实现商品房备案档案管理的升级。
（二）创新商品房备案档案服务和利用模式
创新商品房备案档案的利用和服务模式，能全面提高房地产管理部门商品房备案档案管理的工作质量以及工作效率。房地产管理部门应当加快推进的商品房备案档案工作的数字化管理，对档案自动检索等技术进行研究，提升工作的质量和效率。另外，还须重视商品房备案档案的多样化利用途径和多样化服务渠道，做好商品房备案管理，真正做到保证档案利用工作服务于民、方便于民，从购房者的要求和建议出发，实现档案利用工作的服务化、人性化开展。加强档案利用服务工作的展开，随着科学技术的不断进步以及信息技术的不断发展，创新档案利用手段，实现远程化、数字化服务，例如建立健全商品房备案档案管理室网站，方便备案登记的调取查阅。
（三）推动房地产管理部门商品房备案数字化档案的建设
过去数字化档案建设是难点，但是随着国家在“十二五”提出的“三个体系”建设，建设数字化档案势在必行。商品房备案档案数字化是通过网络为档案管理建立了一个平台，为房地产管理部门的档案管理和利用提供方便、准确、快捷的方式。我们要从硬件和软件两方面来加强商品房备案档案网络平台的建设。首先，按照国家的标准制定房地产管理部门的数据库和数据标准化接口，为档案数字化平台建设奠定良好基础。其次，要为房地产管理部门标准化数字档案的建设，配备必要的信息化设施设备，对现有库存的档案资料进行扫描，建立一套完善的数字档案。第三，对新产生的文字、数据、影像等资料要及时按照国家《电子文件管理暂行办法》进行收集、整理和归档，并建立电子文件档案备份；第四，加强商品房备案档案保管的安全措施，对重要档案开展异地异质保管。
（四）重视房地产管理部门商品房备案档案管理人才建设
档案管理工作需要有人才队伍做保障，在我国档案“三个体系”建设中首次提出了发展目标，当然为实现这一目标，专业的人才队伍建设是必须的，因此房地产管理部门在招聘人才时必须注意人才的专业性，同时要注重对房地产管理部门商品房备案档案人员的业务培养，定期或不定期对档案管理人员进行内外培训，让他们与社会发展动态同步。同时，对商品房备案档案人员实行涉及房地产管理部门各个专业知识的入门培训，目的是使其更了解所管对象而更好的开展档案的利用工作。除此之外，商品房备案档案管理是一项平凡而又严谨的工作，但其重要性不言而喻，房地产管理部门应当保证这部分人的工资待遇，保证人才队伍的稳定与发展，从而促进商品房备案档案管理工作更好的发展。
四、结束语
随着我国经济社会的快速发展，房地产管理部门也获得了迅速发展，为更好的做好房地产管理部门商品房备案档案管理工作，就必须在明确商品房备案档案“三个体系”建设的理论基础上，有针对性的提出应当从快速实现房地产管理部门商品房备案档案工作的转型、创新商品房备案档案服务和利用模式、推动房地产管理部门商品房备案数字化档案的建设、重视房地产管理部门商品房备案档案管理人才建设等方面更有效的实现 商品房备案档案“三个体系”建设，从而实现商品房备案档案事业的更好发展。
参考文献：
[1]陈敏.档案资源体系建设存在“六不到位”及对策[J].兰台世界，2013，29：111-112.
[2]曹静.浅谈档案文化与“三个体系”建设的相互关系[A].国家档案局.档案与文化建设：2012年全国档案工作者年会论文集（下）[C].国家档案局：，2012：5.
备案管理论文范文第10篇
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关键词] 文书档案；电子化；管理
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015. 05. 119
[中图分类号] G275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2015）05- 0246- 02
文书档案是企业档案的一个重要组成部分，是我们了解国家和行业政策法规，执行上级任务以及内部工作上传下达、互相沟通的主要载体之一，也是一个单位工作业绩与管理水平的历史记载与再现。随着信息技术、计算机网络技术的迅猛发展，在办公环境不断电子化的趋势下，组织机构的各类业务文档直接在计算机和信息系统撰写和传递的比例越来越高，档案工作的重点从面向档案实体管理为主，逐渐向实现档案信息数字化、网络化的方向发展。为适应文书档案数量的与日俱增以及档案载体和记录方式的多样化，文书档案电子化管理模式应运而生。
1 文书档案电子化的理论基础
（1）文书档案电子化的涵义。文书档案电子化管理就是档案管理理念要实现从传统的纸质文件管理向电子化管理的转变，管理方式以办公系统的计算机自动化和网络为依托，以电子文件的形式把以往手续繁杂的办公行为转变为容易储存、查找的电子信息。简言之，是一种手工模式向智能模式的转变。
（2）文件生命周期理论。指文件从产生直到因丧失作用而被销毁，或者因其具有长远历史价值而被档案馆永久保存的整体运动过程。是研究文件从最初形成到最终销毁或永久保存的整个运动过程，是研究文件属性与管理者主体行为之间关系的一种理论，是对文件到档案运动过程和规律的客观描述和科学抽象。文件生命周期理念提示了文件运动的3个阶段，即现行阶段、暂行保存阶段和永久保存阶段。
（3）前端控制理论。是根据文件生命周期理论和全程控制原则，对电子文件从生成到归档的整个过程进行统一规划、统一要求，把可以预先设定的监控功能和档案管理功能，嵌入协从办公系统（OA系统）和各业务系统，对文件、档案工作的业务流程进行重组，并在文件形成和维护阶段进行有效地监督，从而实现对电子文件的超前控制和全程管理。
（4）文档一体化。以文件的生命周期理论为主要理论基础，通过对文件处理环节和档案处理环节的有效衔接，借助计算机等现代信息技术，把“文书处理”和“档案管理”这两个管理系统看成是一个系统工程中的两个子系统，从组织制度、管理方式到工作程序都实现科学、真正的统一管理，确保文件在整体运动过程中实现全面控制和综合管理。文档一体化的实施必须依赖于规范化的公文处理，从文书处理工作开始实行规范化，对文书档案进行超前控制，使文书档案在经过规范化的处理后，形成一个最终归宿和最长久的价值体现，从而达到文件处理精炼化、完成案卷系统化、查找利用标准化，充分发挥档案的真正效果。
2 文书档案电子化的管理办法
（1）文书档案电子文件的收集与归档。随着文档一体化管理模式的运用，文书电子文件的收集与积累往往是在计算机网络系统上进行的，其收集与归档比纸质文件更为困难和复杂。由于电子文件从形成到归档有一段时间间隔，因此电子文件就有被更改的可能，而且任何修改、删除都可以做到不留痕迹，所以电子文件的收集要由形成部门及时收集并归档，然后移交综合档案室集中管理，不得由个人分散保管。此外，电子文件归档时还要有附属于每一份文件的静态数据信息和动态数据信息。静态数据信息包括满足普通用户查询的原件属性信息，以及原件存储格式、处理工具、版本等生成环境的记录；动态数据信息包括创建、校审、审定、归档、接收、变更、下载利用等贯穿于该文件的一切处理过程的记录，以加强档案原始性的认定，确保电子文件的有效利用。同时，电子文件的数据信息也是档案管理人员在接收电子原件时进行核对、审验的依据，不符合要求时发回归档人。数据信息应该以系统自动提取为主，减少人为干预。
（2）文书电子档案的存储与备份。电子档案是现代科技产物，它的生存和可读性依赖于计算机的硬件产品和软件产品。对归档的各种类型的文件，应采取通用的主流存储格式，对非通用格式的电子文件，应提供格式转换功能。对电子档案的存储设备应考虑其成熟性和发展性，尤其是对不公开的机密电子档案应具有脱机保管的能力。电子档案备份、恢复是档案管理系统运行的安全保障，应建立一个从系统备份、数据库备份、网络备份到电子原件备份的有效备份及恢复系统。一般情况下，电子档案是以脱机方式存储在磁光介质上，至少一式两套，一套封存，一套供查阅利用，必要时复制第三套，异地保存。
（3）文书电子档案双套制保管模式。档案的本质属性是原始记录性，虽然电子档案的利用有很多优点，但由于电子档案便于修改、拷贝和难以防伪的特点，以及在计算机网络环境下，电子档案传递带来的档案信息丢失、失真、泄密等问题，容易使人们对电子档案的原始性失去信任，而认为纸质档案的原始性则更具有说服力。因此，文书电子文件转化为档案一般采取“双轨制”，归档内容形成“双套制”，即纸介质与磁光介质两种文件一起归档，形成内容相同的两套档案，这就很好地解决了如果文书电子档案信息丢失，那么也会有纸质的档案内容存在。可以预见，纸质文件和电子文件双套归档的局面将持续相当长的一个时期，随着技术的成熟和各方面条件的具备，会有越来越多的电子文件独立地转化为档案，多种介质并存的状况将长期存在。
备案管理论文范文第11篇
国家档案局技术部副主任，研究馆员蔡学美认为，电子档案登记备份工作是浙江省档案部门贯彻实施去年年底“两办”的《电子文件管理暂行办法》的富有成效的举措，将解决电子文件数据档案发展的瓶颈问题。这项制度在实现档案证据保全方面起到了关键性作用。作为一项新的制度，档案登记备份工作需要在法律制度上给予认可，在技术层面上需要不断进步。确定档案登记备份对象时，一定要抓住档案本质性的、具有档案特性的东西，即具有原始性和凭证性，反映国家和社会历史的东西。
中国档案学会副理事长，秘书长傅华认为，近年来，浙江切实加强民生档案工作，走在了全国的前列。实施档案登记备份制度是民生档案工作的深化和延伸，有利于维护百姓合法利益，化解社会矛盾纠纷，是档案工作服务民生的一大创新举措。这项制度不仅是管理制度上的创新，也是档案资源整合的一种方式，为确保档案安全提供了抓手。
中国人民大学信息资源管理学院教授王英玮认为，档案登记备份制度是市场经济时代政府职能转变对档案管理体制的新诉求，是适应档案管理客体变化而建立的有助于国家和社会历史记忆安全、完整、可用的创新性制度，是负责的政府在市场经济环境条件下采取的必要的监管措施，是确保百姓权益和政府公信力的一项重要措施。
浙江大学公共管理学院教授傅荣校认为，对一项新事物的产生要进行理论论述，要对实施过程中的可操作性，以及将产生的实际效果进行预测分析。档案登记备份制度可以强化行政监管作用和服务作用，它的实施具有重要意义。
南京政治学院上海分院军事信息管理系教授王兰成认为，档案登记备份制度是信息化条件下我国档案事业发展的一个创举，要从系统工程的角度认识和推进这项创新性工作。同时，也要研究和解决电子档案的长期存取和保护中可能遇到的问题。
苏州大学社会学院教授张照余认为，档案登记备份制度是档案界应对电子文件大量出现的有效举措，是档案职业边界的重要突破。在实施过程中需要关注解决档案登记备份范围、登记备份方式，以及实施中资源保障等问题。
浙江工商大学法学院教授罗文燕认为，浙江省开展档案登记备份制度，在全国走在了前列，是全新的档案管理手段，对档案的形成、收集、管理、保存都起到了有力的监管和指导作用。在实施过程中要关注行政部门的具体审查职责，以确保档案的真实性、原始性和完整性。
备案管理论文范文第12篇
关键词:高校;财务管理;案例教学
中图分类号:G64
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)15-0286-02
案例教学法是将已经发生或将来可能发生的问题作为案例形式让学生去分析和研究,并提出各种解决方案,从而提高学生解决实际问题能力的一种教学方法。我国高校传统财务管理教学中普遍采用的是以教师课堂理论讲授为主的单一教学模式,费时费力,难以调动学生学习的积极性和主动性,使学校培养出来的学生多半只懂数字分析,缺乏实际工作能力,不能适应社会需求,造成就业压力。因此,以培养和造就学生的创新能力和实践能力为导向,改革传统的财务管理课堂教学模式,构建全新的教师与学生共同参与的案例教学模式势在必行。
1 财务管理案例教学的实施步骤
1.1 课前案例准备
教师的课前案例准备。主要是教师根据教学进度和教学要求选好案例,并认真备课,剖析案例涉及的相关理论知识,分析案例讨论中可能出现的问题,搜集相关的资料以便在讨论中向学生介绍。教师要根据教学进度和教学要求,把准备好的案例资料提前发给学生,并指导学生如何去图书馆查阅、搜集与案例相关的资料;同时要求学生安排时间认真细致地阅读案例,对案例中的思考题进行分析。学生的课前案例准备。学生应根据教师的安排认真阅读案例,查阅必要的参考资料,并写出案例分析的发言提纲,为课堂的案例分析教学做好充分的准备。如果是分小组进行讨论的案例,还要集体进行准备,并进行必要的分工,以调动全组成员的积极性。
1.2 课中案例讨论
案例分析与讨论是案例教学中关键性环节。课中案例讨论旨在分析、说明财务管理案例存在的问题、提出解决问题的途径和措施。案例讨论过程中,教师需要具有较强的组织和驾驭课堂案例分析与讨论的能力,要为学生创造良好的平等的自由讨论的气氛和环境。学生可以从不同角度剖析同一财务管理案例,阐述自己的看法,相互辩论、唇枪舌战,形成热烈的探讨气氛。除了自己积极发言以外,还要认真倾听别人的分析与见解,并比较自己的观点与思想,从中吸取并综合出更完善的方案和思路。教师则要努力创造良好的自由讨论的气氛和环境,把握和指导好案例讨论,要让学生成为案例讨论的主角,并注意掌握案例讨论的方向,使学生紧紧围绕着案例的主题。教师应注意只是在必要时起指导作用,在讨论中不要直接表露自己的观点,避免学生产生依赖思想。如果学生分析判断有错误,教师也不必立即纠正,而应有针对性地提出问题,使学生认识到自己错在哪里,自觉地加以修正。
1.3 课后案例总结
在学生对财务管理案例进行充分讨论,做出分析和评价之后,教师要进行归纳总结,阐明财务管理案例分析和评价的重点、难点,指出学生存在的问题,还可以提出需要深入思考的问题。使学生通过案例教学,亲身体验知识的力量,激发他们的学习热情和学习兴趣。
1.4 撰写案例分析报告
撰写案例分析报告是案例教学过程中的最后一个环节。撰写书面报告是锻炼和培养学生综合分析和书面表达能力的一个好方法。学生在撰写案例分析报告时,不要去猜测教师的分析构思,也不要去照搬所谓权威性的分析评价结论,而应充分发挥自己的主观能动性,独立撰写案例分析报告。
2 案例教学在高校财务管理教学中实施策略
2.1 案例选择要科学
案例教学首先要选一个合适的案例供学生讨论,案例的选择是成功的关键。目前我国高校财务管理课程案例教学的案例陈旧,缺乏代表性,缺乏对网络经济时代信息产业、网络企业、电子商务、通讯行业等新型产业的财务管理研究,有些案例研究落后于国际企业财务管理的潮流,有关跨国投资、国际企业财务管理等方面的案例及教学都相当薄弱。这些都大大削弱了案例教学的质量。案例选择应具有一定的引导性、普遍性、代表性,能通过问题的解决,掌握这个行业相关问题的解决方法,既要激发学生的学习热情,又要将知识融于案例中。美国哈佛大学每年要动员大批教师编写案例。每当开设新课时,学校都要求教师至少要新准备时效性较强的20至30个案例。编写案例已成为该校教师的一项重要研究任务。他们编写的案例大多是一份文字材料,包括事例的主要“情节”和主要数据,具有一定的教学价值。精选案例要求教师必须吃透教材。不仅要弄懂教材的每个概念原理,而且要弄懂知识之间的内在联系,即知识结构体系,要选择与教学内容和教学目的密切相关的正面与反面的典型案例,寓所教理论于案例之中。教师必须从实际出发,深人企业进行调研或者挂职锻炼,把财务风险教育与财务管理实践相结合,精选时效性强的财务管理案例。运用风险教育与财务管理案例教学,培养学生主动学习、积极学习的兴趣,培养他们思考问题、解决现实问题的综合能力,培养他们把握信息、善于决策的能力。案例应尽可能地贴近我国现实,使得学生更有身临其境的感觉。在案例教学中,应摈弃那种一味运用国外案例的做法。所选案例最好是一些知名或学生熟知的企业单位的案例,这样更容易激发学生学习的兴趣。
2.2 明确师生定位
在传统的教学组织过程中,教师唱主角,教师通过课堂系统地讲授课本理论知识,学生基本上处于被动接受知识,信息的双向流动较少,学生学习兴趣不高,学习效率低下。在案例教学中,要明确学生的学习主体地位,通过师生共同参与,提高学习效率。在案例讨论过程中,教师要树立起平等的观念,处理好教师和学生的关系,将自己作为学生的学习伙伴,与学生共同讨论,共同进步。在案例讨论中,教师一方面要发挥组织者的作用,注意调动学生主动性、积极性,要鼓励学生大胆发言,要敢于在讨论中阐述自己的创新性观点、见解和方案,要鼓励学生对不同观点展开辩论。另一方面,教师也要有准备当学生的心态,允许学生对您的观点进行批驳、辩论,这样有助于教学相长,共同提高。
2.3 充分利用现代教育手段
随着经济的快速发展,现代化的教育手段被越来越多的应用到教学中来。目前多数高校已拥有并使用多媒体教学手段,这就要求教师充分利用先进设备,在案例的分析过程中尽量将文字、声音、图片、动画效果与案例讨论充分结合起来,这样使得案例的叙述更加透彻清晰而且趣味化,能更好地调动学生的积极性。同时应结合使用EXCEL、MATLAB等数据分析软件,以提高学生处理数据和建立模型的能力。另外,还要重视网络的作用,利用其提供的大量的资源,促进师生之间的交流与互动,从而更好地提高教学效率。
参考文献
[1]陈瑛瑛.案例教学在高校财务管理课程中的实施[J].当代经济,2008,(12).
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1档案信息网络化的必备条件
实现档案信息网络是一项复杂的系统工程，必须具备如下条件才可以实现：一要有储存和传输信息把纸质档案转换成数字档案并传输上网的硬件设备，二要有档案信息上网、利用、组织等系统的法律 、法规和规章，三要有过硬的编辑和操作档案信息的高技术人才。现具体分析如下：
首先，档案信息网络基础设施的配置。档案信息上网，一要有输入、输出的终端设备计算机；二要有储存、管理档案信息的中央处理器；三要有编辑档案信息的管理软件；四要有将纸质文件转换成数字信息的扫描输入器。这四个基本设备配置的关键就是领导的认识、重视和档案管理员的自觉与主动意识。领导重视，就是要建立健全相关的档案管理制度，尤其是考核制度与群众的监督制度。管理员的自觉与主动，主要是体现在能够及时地将相关档案处理成电子文档并科学归类与收存。
其次，是制定统一的档案信息网络化管理规范。第一，档案信息是一个内容十分丰富，形式极其复杂的信息源。要保证人们轻松、快捷的在网上查档，就必须在全国范围内统一上网目录标准。否则，形式各异的检索目录就会影响利用者快速、准确的查阅档案。第二，档案具有保密性，必须建立一个完整的管理体系，对文件的产生到永久保存或销毁的整个生命周期应进行全程管理，涉及到文件的流程、管理规划、管理方法以及质量要求。对重要的、保密的程序和数据要加密并备份，随时进行病毒检测、制定系统运行安全管理和电子文件管理制度。规范重要的场所(如机房、库房等)的出入规则，制定保护政策、管理规划、管理方法以及质量要求，从而建立一个涵盖档案信息资源、计算机全部管理活动的目标体系、程序体系和技术方法体系。第三，档案信息资源保管单位利益的保护也应有一定的规则。因此，档案信息的编辑、保管、转载等都需要大量的人力和物力的投入。由于网上用档、利用者与管理者不直接接触，该收取的一切费用就只好在网上进行，这样就应该建立档案信息利用收费网站。国家制定统一的收费标准和自动计费软件。这样才能保证利用和管理人双方利益均等或不受损失。
2实现档案信息网络化的对策
随着网上办公、网上用档的普及，档案部门还有许多工作要做。针对网上用档的条件，我们还必须做好以下几方面工作，为档案实现信息网络化奠定坚实的基础。
首先，加强网上用档管理理论研究。为了更好地开展网上工作，保证提供系统、完整、真实的电子文件信息给利用者，我们必须加强归档电子文件的理论研究，主要包括：①用文字处理技术形成的电子文件，归档时应有文字存储格式、属性和文字处理平台的说明材料；②用扫描仪等设备获得的图像电子文件，用计算机辅助设计或绘图等获得的图形电子文件等如何归档的理论研究；③档案信息上网后信息如何管理、利用的理论研究；④档案信息源如何系统编辑上网的理论研究等等。
其次，加强档案管理人才的培养。人才确定事业成败。档案事业发展与否，关键在人才。网络时代，档案管理人才必须重新更新自己的知识，争做档案信息网络管理软件的编辑开发人才，争做网络档案信息管理人才，争做网络档案信息源组织编研人才和其它载体形式的管理人才。
此外，加强网上用档的法律、制度的制定与优化。面对日新月异的新新情况、新问题，我们必须加强网上用档工作立法和制度的建设，用法律来保障档案资源。为此，需要从以下几方面进行规范：①加强网上用档的立法规定，对那些非授权访问，冒充合法用户破坏数据完整性、干扰系统正常运行、利用网络传播病毒、线路窃听等形式的犯罪分子，要以法律为武器进行坚决的打击；②制定应急计划，进行安全检查和审计，撰写安全情况汇报的规定；③严格进行权限管理，包括授予完成工作所需最小特权、回收特权的规定；④网上查阅档案信息目录的规定；⑤定期进行安全评估,不断改进、优化系统的规定。
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“中国―阿拉伯国家博览会”（以下简称“中阿博览会”），是经国务院批准，由商务部、中国贸促会、宁夏回族自治区人民政府共同主办的部级、国际性综合博览会。自2010年以来，中阿博览会（原中阿经贸论坛）已在宁夏成功举办了五届，在国际、国内产生了深远影响。2015年9月11日举行的“中阿卫生合作论坛”是第五届“中阿博览会”的6个子论坛之一，它由论坛开幕式及主旨演讲、卫生合作研讨会、学术交流大会、健康产业博览会暨健康产业论坛四大板块组成。其中，学术交流大会板块共举办4场国际学术交流会议，分别是：中阿传染病防控研讨会、慢性非传染性疾病学术交流大会、眼科国际高峰会议和传统医学国际交流会议。
宁夏疾控中心（以下简称“中心”）作为“中阿传染病防控研讨会”的承办方之一，首次参与了大型国际会议的筹备与承办。工作期间，相关科室形成了大量的文字、图片等资料。如何以本次研讨会为契机，做好重大会议专题档的收集，真实反映会议全貌，并为今后类似活动的举办提供参考与借鉴，成为今后中心档案工作者面临的一项新任务。
一、疾控工作重大会议的特点
1.会议目标特定性。疾控工作重大会议是真实反映疾病预防制工作进展、管理、科研与民生项目的一面镜子，会议目的性强，意义重大，任务目标一致，因此它所形成的档案具有很强的特定性或专一性。
2.资料产生阶段性。疾控机构是依据年度工作计划和相关工作指令来举办重大的工作会议，因此会议资料的产生呈现明显的阶段性，在某个时期文件会集中产出。
3.人员组成临时性。对于重大的疾控工作会议而言，会议筹备工作往往需要几个部门联合承办，其工作人员多由卫计委下属不同单位的职员或疾控机构内部的不同员工临时出任。
二、中―阿卫生合作论坛传染病防控研讨会资料收集情况
本次研讨会的目的，旨在为来自我国、世界卫生组织和阿拉伯国家的传染病防控专家们搭起切磋、交流的国际平台，共同探讨中国与阿拉伯国家传染病防控工作的前沿和发展趋势及所面临的挑战和任务。其会议材料的收集主要包括以下几方面。
1.文书资料：研讨会筹备期间形成的请示、批复、函及通知等有关文件资料；会议结束后形成的各种相关工作总结。
2.工作资料：研讨会筹备过程中制定的各种工作方案、接待方案、工作任务分解细则；研讨会实施方案、工作手册、会务指南、日程安排（中、英、阿文）、会议报到册、开幕式主持词、嘉宾致辞以及研讨会筹备、举办过程中形成或签订的各类合同、协议等。
3.嘉?e及授课专家资料，包括嘉宾及授课专家的中英文个人简介、PPT课件（中、英、阿文）、交流资料等。
4.音像资料：研讨会筹备、举办期间形成的照片、录音、录像。
5.财务资料：研讨会筹备、举办期间产生的会务经费预决算报表、会务费支出明细表、凭证、账簿及其他核算资料。
6.电子资料，包括电子照片、电子文档、光盘等。
7.其他需要收集的资料，如：会场效果图、会场背景墙、工作人员信息、主要领导、专家、嘉宾行程安排、会务接待车辆安排等。
三、中―阿卫生合作论坛传染病防控研讨会资料收集过程中暴露出的问题
经过多方努力，“中―阿卫生合作论坛传染病防控研讨会”圆满举办，资料收集工作也如期完成，但档案资料收集的硬伤也凸显了出来。
1.档案部门对重大会议的参与度为零。中心作为研讨会的承办方之一，在落实工作任务时，从未提及档案部门的职责，最后的资料整理工作，也由别的科室负责。
2.研讨会材料归档不齐。由于中心的档案部门从未制定过《重大会议专题文件资料归档范围与保管期限》，而我中心的上级主管部门――自治区卫生计生委也没有相应的文件，只是在会议结束后，自治区卫生计生委疾控处（研讨会的另一承办部门）印发的《中阿卫生合作论坛传染病防控研讨会总结工作安排》一文中列出要求上报的资料，但从档案管理的角度来看，这份工作安排缺失了一些重要的内容，如：主流媒体的报道资料、重要的工作信息与电子邮件、有价值的实物资料等。
3.文件、资料保管分散。中心多个部门参与了本次研讨会的筹备，因此筹备工作中形成的许多文件、音像或有价值的实物资料，都散落在不同科室的个人手中，造成重大会议资料收集难度较大。同时，由于这些科室在筹备过程中更侧重于工作任务本身，因而很容易忽略对文件材料的收集、整理，产生材料收集不完整的现象。
4.档案工作者专业技能低。在研讨会筹备与后会资料整理期间，中心没有专职档案人员参与此项工作，而各科室参与筹备工作的人员，因没有接受过档案知识专业培训，所以专业技能较低。
四、加强重大工作会议专题档案资料收集与管理的方法
1.档案管理及时介入。与疾控工作有关的国际学术交流会议或其他重大工作会议具有显明的工作特征和不可替代的特殊地位。长期以来，由于疏于档案工作的领导与管理，重大会议专题档案的完整性得不到保证，今后再次筹备重大疾控工作会议时，会议的主办方或承办方，应在第一时间向各自的档案部门进行通报，并将档案部门列为筹备工作成员之一，全程参与会议各项工作，加强对重大会议专题档案的统筹协调、监督指导工作，以保证相关资料收集的完整性与及时性，不断丰富馆藏内容。
2.完善制度，明确职责。档案部门应顺应时代的发展与工作需求，不断健全和完善档案管理制度，除了制定《疾控工作重大会议文件材料归档范围和保管期限表》为档案的收集和管理提供技术支持之外，在重大会议筹备期间，还应明确各部门相关责任人，充分考虑各部门的工作特点，细化资料收集工作的时间节点，做到职责明确，分工合理。同时，档案部门还应落实档案接收流程，完善档案工作网络。
3.专业培训，提升素养。档案部门应对专（兼）职档案员进行档案业务实操培训，观摩自治区和银川市档案馆的馆藏资料，听专家全面讲解文件材料收集、整理的方法与技术，不断提高档案工作者的专业技能，强化档案责任意识。此外，在日常工作中，中心档案室还可聘请专家进行档案工作的监督、检查，以便及时发现问题，进行整改。
备案管理论文范文第15篇
Abstract: In order to improve the quality of management teaching, this paper describes the problems existing in single case teaching, and discusses the practice of comparative teaching based on cases and its meaning from the aspect of training practical and creative talents.
关键词: 管理学教学;案例对比式教学法;实施过程
Key words: management teaching;comparative teaching based on cases;practice process
0引言
案例教学法已被证明是管理学教学的一种有效方法,体现了以学生为中心、理论与实践相结合的互动式教学过程,提高了管理学课程的教学质量和效果。然而,在管理学案例教学过程中,研究者们发现一个至今难以有效解决的问题,那就是很难选择出与管理理论有效匹配的高质量案例,这在国内管理学教学的本土化案例的选取上表现更为突出,影响了管理学课程教学质量的提升。实践表明,基于案例的对比式教学可以弥补这一不足。
案例教学法主要突出案例教学在管理学教学中的重要性,突出案例的选择、组织、评价与反馈。史孝志(2006)指出管理学教学中的案例教学是培养学生综合能力的重要手段,实施素质教育的最直接、最有效的途径[1]。张奎香(2007)从观念、课堂教学方法和实习基地建设方面阐述了管理学案例教学与实践教学相结合的途径和程序[2]。秦立栓(2008)从高质量案例编制的角度,提出在管理学案例教学中必须加强教师的培训力度和改变学生的学习方式[3]。刘芳(2008)基于管理学案例教学的特点,阐述了案例教学在管理学教学中的相关应用问题[4]。案例教学的研究及其在管理学教学过程中的应用,显著地提升了管理学的教和学的水平,但始终面对经典案例和本土代表性案例缺乏的难题。鉴于此,本文提出基于案例的对比式教学法,这不但可以弥补单个案例教学的不足,而且体现了"管理活动 管理思想 管理理论"的孪生发展过程。其突出意义表现为两点:(1)弥补个案案例教学法的局限性,强调案例对比的启发性和思考性;(2)体现和突出管理理论应用的有效性、差异性、环境性和探索性,避免"管理理论放之四海而皆准"的错误观点。
1案例教学法面临的不足
案例教学起源于1925年美国的哈佛商学院,最初用于工商管理,现已扩展到管理学的各个领域,成为现代管理教育的重要方式。在实践过程中,研究者们发现选取与管理理论有效匹配的高质量案例很难。主要表现为:
1.1 案例选择的质量不高。管理学的授课对象既无经济管理的知识储备又无工作经验或感性认识,自然提高了对所选取案例的质量要求。目前,管理学案例存在短小或过大问题,短小到类似于简单故事,不能满足课堂教学要求,过大到包罗万象,不能突出教学重点,结果是学生理解不深或模糊;案例存在过于简单或陈旧,简单到一看就明白,缺乏讨论性和启发性,陈旧到与现实经济环境不符,缺乏现实性;案例存在拿来主义,直接引用案例,特别是国外案例,淡化了本土色彩。
1.2 教师的实践与教学能力缺乏。案例教学本身是一种较高难度的教学模式,不仅要求教师对理论知识能融会贯通,而且还能将管理理论与所选择的案例紧密地联系起来,同时自身必须具备较高的分析和解决问题的能力。大多数高校教师,特别是年青教师,难于对案例进行深入地点评,缺乏启发性,案例的效果难以凸现,案例教学只不过是课堂教学的简单补充或调节。
1.3 案例渠道狭窄。本土性案例的缺失一直是管理学案例教学面临的难题,随着我国生产力水平的提高,这一问题有所改善,但仍然满足不了普通本科教育的要求。诚然,国外案例的引用确实有助于学生对管理理论及其应用的理解和掌握,但由于国情不同,经济环境不一样,影响学生应用能力的提升。目前,本土案例已大量进入课堂,最为重要的,也是难于解决的,就是经典案例本身就缺乏,选择与教学匹配的案例就更难。
1.4 理论与实践相匹配的案例不多。管理学的教学总体上是按照管理的计划、组织、领导、控制和创新的五大职能展开,这就要求课堂必须引入与之匹配的教学案例,但实质上存在的问题是,要么案例过小不能满足相应教学内容的要求,要么过大不能突出相应的教学重点;要么是国内或国外案例,不能形成对比,降低学生的鉴别力。如果论及案例的经典性,这一问题就更加凸现,适用案例特别稀缺。
1.5 案例教学时间偏少。管理课程不能忽视案例教学,特别是案例教学的时间投入,这不但达不到管理学的教学效果,而且与我国普通本科院校的学生培养目标也不符。目前,部分高校,受教学总学时的限制,逐步压缩管理学教学和实践的学时,导致案例教学仅仅是课堂教学的一种补充,多数案例列为考试的一种题型,并没有有效的用在课堂或实践教学上。同时,传统填鸭式教学模式的惯性思维,教师在课堂上只注重理论知识的讲解,忽略理论应用。
2案例对比式教学法的实施程序
基于管理学课程的内容及其更新遵循"管理活动 管理思想 管理理论"的循环互动过程,本文提出基于案例的对比式教学法弥补个体案例教学法的不足。此教学法突出围绕教学内容的案例对比,强化案例的思考性、讨论性和启发性;突出国外案例和本土案例的对比,强化感知性和应用性;突出普通本科院校应用型和创新型人才培养的目标。对比性的特征决定了其实施过程的特殊性,结合教学实践,简述如下:
2.1 课前准备
2.1.1 教学准备。教师的课堂教学备课是进行案例对比教学的首要前提。在选择教学案例时,教师要根据教学目的、内容和要求,学生的知识储备和经验选择适宜的组合案例,体现案例的时效性、针对性、实用性和可比性。根据课堂教学设计案例研讨方案、组织形式及对可预知结果的预案准备。
2.1.2 学生准备。在教学开始初,授课教师应阐述课程的教学形式和教学内容,下发课堂教学案例,每一教学内容应至少配备两个以上对比性强的特色或经典案例,并列明所要讨论的内容,要求学生结合教材,做好预习,提交各自预习内容和效果;同时,提示案例的分析角度、思考方法和基本思路。
2.1.3 教室和教学设备的准备。对比式案例教学突出师生互动,主要以多向交流的形式出现。配备必要的教学设备,如投影设备、电脑、网络、话筒等,并提前检查故障情况,发现问题应及时排除,保证案例教学的顺利进行。
2.2 课堂讨论、归纳与总结
2.2.1 科学分组、明确讨论提纲。充分了解和掌握学生的知识背景和自身特点,按照优势互补、重点突出的原则,按6-8人的标准将班级学生分组,并确定正负组长。各组在教师的指导下,根据教学内容和案例制定讨论纲要及讨论重点,并分发至各组员。
2.2.2 讨论、总结与交流。在规定时间内,各组在组长的组织下展开案例分析、讨论,自由地阐述个人观点。期间,教师应积极地巡回于各组之间,了解各组讨论进展,适时予以鼓励、引导与启发,特别当同学们的讨论进入思维误区和陷于僵局时,要参与其中,保证讨论正确、有效进行。讨论时间一到,各组立即停止讨论,组长代表本组阐述讨论情况,阐述案例背景,突出案例中所涉及的管理职能、不同案例之间的联系与差异、讨论中的思考与启发。期间,教师应尽可能地记录下同学们的讨论情况,特别是闪光点与不足。
2.2.3 点评与延伸。点评是对比式案例教学的重要环节,起到事半功倍的教学效果。讨论训练学生分析、思考和解决实际问题的方法,培养其观察力、鉴别力和想象力。点评起到升华和延伸作用,一要从案例出发,回答案例所要回答的问题,阐述其隐含的管理思想,特别是案例对比下的思考和启迪。二要针对学生的讨论给予实质性总结,注重突出优点,鼓励激发学生大胆思考,善于想象,特别是讨论智慧的撞击;诚然,各组讨论的情况肯定存在差异,要特别关注并鼓励讨论过程中存在问题的小组,帮助他们找出问题的原因,在肯定成绩的基础上,指出不足,起到循序渐进的引导作用。最后,基于点评,延伸案例给我们带来的思考,布置课后阅读和作业,作业中应体现自我设计部分。
2.3 课后总结与实践课后,学生不仅要按时完成课堂布置的作业,特别是基于所学内容和案例的讨论,要求学生从事后角度补充和完善案例中的不足之处,设计研究对象的发展与未来。同时,可安排部分学生到本校的专业实习基地考察和了解,加深对管理理论及其应用的理解与掌握。
3案例对比式教学法的效果
案例对比式教学法弥补了个案案例教学法的不足,以对比鉴别的形式,通过情景模拟开拓思维、启发思考,体现理论与实践的孪生互动过程。
3.1 提高学生的适应性。案例教学中的案例只不过是当时背景下一种管理活动的描述,阐述了管理理论的应用与发展,它具有借鉴和模拟的功能,是过去情景的再现,但不能代替未来。案例对比,特别是同一国度不同背景下的案例和不同国度下案例的对比,不但加深了学生对管理理论的理解和掌握,而且更重要的是提升了学生的实践能力,有助于应用型和创新型人才的培养。
3.2 增强学习主动性、达到教师引导和学生主导的统一。案例教学,特别是对比式案例教学,以情景模拟的形式再现了管理理论及其应用的生动场面,使学生处于问题分析与决策的主角角色,教师起到导演的角色,整个过程是情景再现,生动活泼,学生用"心"去学习管理理论,用"智"去实践,结果不言而喻。
3.3 有助于理论教学与实践模拟的衔接。理论学习是提高实践能力的基础,没有理论的科学指导,难以运用正确的方法面对实际进行创造性思考并提出创造性建议;能力培养是理论教学的目标,是检验理论教学的重要衡量标准,这势必要求我们在管理学的教学过程中努力实现理论教学与实践模拟的衔接。
3.4 实现教学的拟真性。用于对比式教学的案例大多都是来自现实生活中真实的人物和事件,具有连贯的故事情节和时间顺序,很多案例还对事件主人公进行心理活动描写,这有助于学生对案例的分析和思考。高度拟真的场景,也让学生在将来工作中更快、更好的适用不同的工作环境。
4结束语
教学方法服务于教学目的,基于案例的对比式教学法以案例对比为载体,生动形象地刻画了实际情景,阐述了管理理论及其应用的实践与发展过程;弥补了个案案例教学法,特别是经典案例和本土案例稀缺的不足;突出了案例时效性和背景性的差异。本文从应用型和创新型人才培养的视角,探讨了案例对比教学法的实施过程及其效果,旨在提高管理学课程的教学质量。
参考文献:
[1]史孝志.管理学教学中学生综合素质和能力培养的思考[J]. 理论观察,2006,(3):132-133.
[2]张奎香.管理学案例与实践教学相结合的思考[J].周口师范学院学报,2007,24(1):144-146.
