施工管理的合同管理范文

施工管理的合同管理范文第1篇

企业设立专门的合同管理机构。应将合同管理工作划归企业法律顾问机构管理,这是由法律顾问机构的性质决定的,是专业化管理的必然。在管理层级较多的大型施工企业,总部和各级下属企业都应设立合同管理机构。在大型施工企业总部合同管理机构,根据合同的不同类别,甚至可以继续划分专业科室,完成管理工作。条件较好的企业,应在合同管理机构中设立既具备法律顾问资格,又有工程技术、施工管理专业和经验的人员做法律顾问,以方便对合同进行全面和专业的审核以及对履行过程的监管。

企业必须制定和完善合同管理工作制度。合同从签订到履行完毕涉及到许多法律问题,也涉及施工生产的专业技术部门,某一环节的缺失或重大失误都有可能导致严重后果。因此,必须制定规章制度对其予以保障。

一是要建立法律顾问部门的职责和权限,确定合同主管与协管关系和责任;二是要建立合同评审、起草、会商、审核、审批制度;三是要建立合同监管人、合同报表、合同执行期和规定事项报告制度;四是要建立企业法律事项的内部审核制度;五是要建立一些程序制度,如法人授权制度、合同证据的收集、保管制度等;六是合同签署、履行过程中的责任制度、奖惩制度。

合同管理工作应适当分工。大型施工企业管理层次相对较多,既要充分发挥整个合同管理系统的作用,调动各级合同管理部门的积极性,又要根据不同的情况,调整具体管理权限。一般来说,企业应通过授权,一次性把大量的合同管理事务交由部门及下属单位,进行常态管理。但对一些标的较大、风险较大、涉及部门或单位较多的合同,都应由企业总部合同管理部门直接管理。企业合同管理部门负责合同宏观的、总体的、原则的、重要的合同管理和全面的监管工作,而部门和下属单位则负责专业的管理及合同的履行工作。

确定合同管理工作的重点,确定重要的合同。施工企业的合同种类繁多,从合同的管理角度来说,都应严格管理,但是,并非对所有的合同都要同样地关注。在施工企业中,施工合同,尤其是对标的较大、风险较大的合同应当给予足够的关注;对分包合同也必须引起高度的重视,这方面出现的问题已经很多;担保合同、大额度的采购合同也应列为管理的重点。

确定重要的合同管理部门和单位。在施工企业中,除合同管理部门外,工程承揽部门、工程管理部门、机电物资部门、财务部门、印信管理部门对合同管理也将起到重要作用。在合同签订和履行过程中,这些部门都发挥着重要的职能作用,其工作质量、管理水平和工作方法,对合同的签订、履行将产生重大而深远的影响。而下属的施工项目部直接负责合同的履行,其意义自不必言。

确定合同管理的重要阶段。合同的成立阶段是整个合同管理工作的重点,它直接确立了双方的权利义务,规定了未来合同履行的前景和预定目标,其意义重大。合同管理部门和专业部门的工作水平,领导者的决策,都左右着合同的签订质量。

形成科学的管理方法,对合同进行三阶段评审。评审由企业相关高层领导主持,有关部门参加,以会议形式进行。在投标阶段,由合同管理部门会同投标部、工程管理、机电物资、财务部门,对招标文件进行全面评审,以决定是否投标,分析中标后的合同风险和难点。要防止为中标而掩盖真实情况,留下隐患。要形成书面的材料,经过相关部门会签,得到相应的领导签批认可。在合同签署阶段,由合同管理部门会同投标部门和工程管理机电物资、财务部门,再次对合同文本进行评审。重点是围绕合同文本反复推敲,对发现的问题进行论证,找出解决问题的办法。要全面衡量权利义务是否均衡;合同是否显失公平;业主是否隐瞒了与合同有关的重要事项;企业是否有能力履行合同;能否达到合同的目的。在履行阶段,由合同管理部门会同工程管理等部门,根据施工进展或单位、单元工程、节点工期,定期或不定期地对项目进行评审,及时发现和纠正存在的问题,保证全面履行施工合同。

建立评审大纲。为了使评审工作有章可循,保证评审工作科学、细致,不因工作疏漏而影响评审效果,企业应建立合同评审大纲。把相关规定和要求列为大纲标准,以衡量各阶段合同内容,凡达不到标准的,则无法通过评审,合同就无法签订,以确保合同始终处于受控状态。评审大纲作为企业内部具有强制性的文件,必须经过企业的严格批准,以保证其刚性和可操作性、稳定性。评审大纲分为三部分:

第一部分为否决性规定。内容由国家禁止性规定、无效合同、企业战略、企业内部相关禁止性规定等内容,共同组成相应条款,以此衡量合同内容,达不到前述内容的,不能通过评审。

第二部分以合同内容为对象,将相关技术和经济指标、惯例、企业的相关规定等列为条款规定,意在保证合同内容最大程度上满足企业的需要,保证企业的利益。如工期、质量、结算方式、奖罚额度等等。这部分内容与企业在市场上的竞争能力有关,与业主的谈判结果有关。因为合同标的不同,大纲中这部分内容会有多个版本,这部分内容和企业的经营相关,因此经常处于调整状态。

第三部分是企业从市场经营需要出发,做出的承诺或其他内容。

第一部分内容一般不允许调整;第二部分内容的变动需要经企业相关程序的批准;第三部分则每一次都进行批准。评审时要建立和使用统一、规范的表格文件。评审时要对每一项内容进行逐一评审,得出全面和客观的结论,并对评审结果负责。

履行阶段的监督审核。要建立合同履行过程的内部监督审核制度。监督审核工作以合同管理部门为主,工程管理等部门参加,组成内审小组,对合同履行情况进行监督审核。由内审小组根据合同履行情况,履行中的难点、重点和存在的一些问题,以及业主的投诉进行定期或不定期的审核。审核时有针对性地列出审核提纲,可以先发到被审核单位,也可直接以此进行现场审核。可以对一般单位进行问卷式的发放审核提纲,由其按要求回答,然后收回,检查是否存在问题。监督审核过程中发现的问题交由被审核单位限期整改。对可能导致企业违约的施工项目,向企业决策层提出书面报告。

合同管理部门的任务全面掌握企业合同管理的现状。建立合同台账,要求各部门和下属各单位以报表形式上报合同签署和履行情况、履行结果。合同管理部门要通过合同报表、合同评审、合同履行情况,广泛收集真实可靠的合同信息,有针对性地开展工作。

牢牢把握重点合同。对一些标的较大、难度较大、风险较大的合同,必须进行有效控制。划分风险级别,以便于对合同的日常管理。根据业主信誉、工程难度、外部环境、企业施工能力和经验、项目进展情况、施工成本等,划分合同风险级别。可划分为:正常、一定风险、高度风险。对于风险的处理,仍可以继续划分为:环境因素、业主因素;可以履行满足合同、无法履行的合同、无须继续履行的合同等。对于正常合同,无须给予特别关注;对于有一定风险的合同应引起足够关注;对于高度风险的合同要进行高度关注。合同管理部门要建立合同风险清单,施工项目上要建立合同风险因素清单。合同风险是在变化的,因此合同风险管理也处于经常调整状态。

建立严格完整的工作程序。应从流程上有序控制合同的签订、履行。应做到合同签订必须通过评审,合同签订前必须经过合同管理部门及相关部门签字确认,然后办理领导签批手续,最后办理用印及其他授权手续。建立责任制,防止工作出现环节失控或走过场。

与专业部门和下属单位协调配合。合同管理部门只是企业中的一个部门,搞好合同管理工作离不开相关部门的支持。特别是对合同的评审、审核,合同管理部门必须借助于专业部门,以解决和论证合同中的专业问题。要建立施工项目部收集和保留合同证据制度,要通过合同监管人对合同履行过程中的各种情况进行反馈。

施工管理的合同管理范文第2篇

关键词：建筑工程；项目施工；合同管理

Abstract: The contract management in project construction and installation in the construction process is a very important content of construction management, runs through the whole process of project, must be strictly carried out analysis on the performance of the contract, the project scope and content and change control management, to ensure the contract project performance, to control the engineering cost and improve the economic benefit of the project.

Keywords: construction engineering; construction project; contract management

中图分类号：TU71

由承包商法人代表签订项目工程承包合同以后，较大的工程承包商履行工程合同绝大部分是采取委派代表到工程现场去履行完成工程合同，所以工程合同签订以前的洽谈工作是承包商总公司工作人员进行的（包括分包合同的洽谈签订，分包合同管理只是管理者在合同主体的角色位置上发生了变化，本文不赘述），现场施工的合同管理人员主要是在总公司合同洽谈部门的安排指导下如何按时、足量、准确地履行完成工程合同中约定的标的物，使工程合同双方当事人充分享有合同中约定的权利和应尽的义务。

1 施工前期的合同管理

工程施工现场合同管理人员就履行的工程承包合同进行管理，首先自己要有一定的法律、法规知识，工程造价及相关的基础知识，对外交际能力和辩护口才，了解熟悉工程合同的内容、特点，需要对构成工程承包合同的所有文件进行全面细致的研究，由于工程承包合同所指向标的涉及到多元的经济法律关系和内容，尤其是大型建设工程，表现在工程承包合同实施过程中涉及多方面的关系，主要涉及业主方，涉及业主委托的设计方、涉及进行施工监督管理的施工监理方，涉及到其他标段承包商，还涉及到设计、设备、业主指定的材料供应商，还有交通运输、铁路部门、银行、保险 众多单位，由此产生错综复杂的关系，这些

关系都要通过工程承包经济合同来体现。工程承包合同内容庞杂、条款多，接口部分很难保证十分严密。由于建设工程的特点，所以每个工程项目都有其特殊性，工程建设项目受多方面多因素的影响和制约，表现在工程承包合同的内容中除一般条款外，还约定有特殊条款，还包括招标、投标阶段的文件，设计图纸、设备图纸，施工阶段的设计变更通知单、联系单和往来信函、传真、电子邮件，并涉及保险、税收、专利等多项内容。

1. 1工程承包合同履约方式的特点

工程承包合同履约方式的特点是连续性和履约周期长，这是由建设工程的特殊性所决定的，由于建设项目实施必须循序渐进地进行，所以，履约方式也表现出连续性和渐进性。这就要求项目合同管理人员要随时依据工程承包合同和实际情况进行有效的管理，以确保工程承包合同的顺利履行实施。

1. 2 工程承包合同的另一特点是多变性

表现在项目在实施过程中经常会出现设计变更或因客观条件变化，需要双方对工程承包合同中的某些条款进行协商予以修改，所以项目管理人员必须加强对变更的管理，做好记录，作为索赔、变更或终止工程承包合同的依据。

明确职责，现场合同管理人员的任务主要起对工程承包合同指导与协调的作用，是工程项目依照工程承包合同要求顺利履行的重要保证。它主要包括合同分析研究、合同引导、合同履行记录、评价、费用监督、进度监督、质量技术监督和工程协调等内容。

工程承包合同管理人员应对工程管理人员进行必要的工程承包合同引导，合同引导首先要自己分析研究后对工程管理人员进行工程承包合同的研讨交底，由于工程承包已进入市场化，不同的投资主体互相地渗入不同的行业，不同的管理方法互相交错，我们很难用一种习惯了的工程承包管理方式来重复对待多样化的工程发包管理模式。

2工程开始前的工程合同交底

现场合同管理人员经过对本经济合同的分析研究后，提出对本经济合同的一些见解和对策，包括工程合同签订时的市场情况、业主情况、工程所在地情况、工程合同中对于我方不利和有利的条款等，让参与工程合同履行的人员明确该份经济合同是我公司经过市场激烈竞争得到的，要坚持“诚实信用”原则，不管业主一方履行合同过程中会怎么样，作为本企业有着诚信传统的承包商，一贯是遵守“诚信占领市场”的原则，这是一个企业信誉的核心，要顾全大局，切不可为了局部小的利益或眼前的利益而作出不诚信的作为。如果这样，既使国家、业主的投资利益受到损害,也使自己企业的无形资产——长期的利益受到损害。现在建筑市场竞争的关键点不但是“最低成本价格”的竞争，同时在逐渐转变到“诚信度”的双重竞争。缺乏诚信无疑是企业慢性自杀，必然会受到经济规律的惩罚。所以必需保持维护本公司传统的良好信誉，按要求保质保量保工期的履行完成工程承包经济合同。

市场经济是以法制作保障来正常运行的经济，必须明确双方进行合作的法律基础是双方签订的工程承发包合同，以合法的工程合同为依据进行经济合作，当然既然是经济合同，涉及到发、承包双方的经济利益，在经济利益的获取上，主要是根据工程合同条款的约定，果工程合同中表叙严密的条款，我们要按照工程合同条款行，如果有开口部分, 也要维护我方的权利，力争取得。工程合同交底要做好以下几方面工作：

（1） 要分析业主情况，业主是独资企业还是股份制企业，他们的管理水平，控股公司的管理方式，以前所熟悉的行业，委托的施工监理情况，设计单位情况、设备制造厂情况等。分析工程承包方式，大中型工程一般是采取包工包料的承包方式，现在是大多数发包企业为了关键材料的质量或者价格原因，有一种自己购买材料觉得质量放心的感觉，所以一般自己来购买，遇到这种合同承包方式，合同交底时一定要把业主供应的材种和自己购买的材种分析划分清楚，以免造成误购积压而产生的经济损失。

施工管理的合同管理范文第3篇

关键词:项目施工管理;合同管理;技术管理

中图分类号：TU712文献标识码：A

一、引言

合同管理是工程项目成本管理的基础，在管理的过程中其他任何管理都是围绕合同管理为依据和基础的。而技术管理是工程项目管理的质量管理和计划管理的依据，是工程项目管理的关键和基础。合同管理和技术管理是工程项目施工管理中的两个非常重要的问题，怎样有机的把二者结合起来为项目施工管理服务是值得探讨研究的。本文主要针对上述问题进行展开的。

二、合同管理出现的问题

建设工程项目施工合同管理不仅是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，还在市场竞争机制、降低工程造价、提高工程质量和缩短工期等方面有着重要的作用。由于一些管理体制和思想观念的缺陷使得施工合同管理中存在一些问题，下面我们来看看主要出现的一些问题。

（一）首先是施工合同管理与投标管理相脱节。施工合同管理与招投标管理有着非常紧密的联系，它可以有效地控制施工进度、质量和资金的投入。但是在实际工作中，“经济标”和“技术标”的管理和编制以及施工合同管理是分属于不同的职能部门的。如果投标中标，与甲方签订合同后，技术交底往往只是一种形式，从而导致施工合同管理与投标管理相脱节。

（二）“口头协议”与“私下合同”屡禁不止。所谓的“口头协议”和“私下合同”，是相对于‘正规合同’而言的，而在同一个工程项目中，往往私下协议与合同并存。正式合同用《施工合同示范文本》，但双方当事人并不履行，只是用作对外检查，以应付各级管理部门的检查。实际执行是以合同的补充条款形式或者口头协议，此类条款常常是私下合同，这样就把招投标产生的中标合同部分或全部，换成违法或违反国家及政府管理规定的内容。

（三）承包商和发包商双方法律意识淡薄，缺乏索赔意识。施工合同经过承包商和发包商双方依法签订生效，具有法律约束力，任何一方不得擅自变更或解除或不履行合同赋予的权力和义务。但是在实际的履行中，由于一些人有意见分歧或者被经济利益所驱动，就不严格执行合同文件，从而引起纠纷。但是却拿不出一个完整的索赔法律依据，从而导致企业蒙受不必要的损失。

三、技术管理出现的问题

技术管理是指对构成施工技术的各个要素以及各项技术活动，进行有效地计划和决策、组织和指挥，并且要控制和调节的一系列技术组织管理的活动。众所周知，合同管理、进度控制等都会影响施工项目的效益，但是施工项目技术管理对项目效益的影响确不被重视， 从而带来了很多问题。下面我们来看看技术管理中的一些问题。

（一）对项目技术管理的措施落实不到位。由于对项目技术管理不够重视，没有建立好良好的技术管理制度，项目内部技术管理资料缺乏，有错漏，影响了工程项目的验收和工程进度，为今后的工作带来了困难。

（二）不够重视项目技术管理的工作。项目部不够重视竣工以后的技术管理工作，也不重视项目技术管理经验的积累，最后使得技术管理的总结程序不能等到一个项目施工的完成，不仅使重要的技术经济数据流失掉，也没有办法带动企业整体技术水平的提高，浪费了管理资源。

四、怎样解决出现的问题

针对于项目施工合同管理中所出现的问题，要通过以下办法来进行解决。

采用工程量清单计价法，实行量价分离，市场定价

要以工程量清单中的单项报价以及招投标文件中的质量、进度条款作为施工合同执行的监控依据，同时引进监理工程师及造价工程师等中介管理机构参与工程管理活动。这将从根本上解决了建设工程从工程招投标管理到工程施工合同管理的施工全过程的动态管理与监控，从源头上控制了工程实体形成过程投资的合同过程管理。

要加强承包商与发包商双方对合同的法律认识，增强索赔意识

我们要通过深入贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》，通过不断的宣传和学习，使得承包商和发包商利用法律武器来保障双方的合法权利。

（三）要规范合同的签订和执行，严格控制合同管理

合同是为了明确双方权利与义务，具有法律依据的协议书。对中标工程项目合同的签订必须符合法律的规定，合同的内容要经过仔细的阅读与考虑。要遵守和执行合同的内容，进而确保工程项目进度和施工的质量。

对于项目施工技术管理中所出现的问题，要通过以下办法来进行解决。

应当在公司的管理制度中明确项目技术管理的要求

要明确公司各个岗位工作人员的职责，要从制度上明确项目技术管理人员在项目管理中的地位和作用。

要提高工程项目施工技术管理人员的技术水平

要加强对技术管理人员的培训，提高他们的综合素质和工作能力，来增加企业的人力资源。

要提升项目技术管理工作

要建立竣工后的技术管理总结制度，把一些技术数据资料进行总结和分析，用于管理工作的改进和创新，从而提高项目部和所有技术管理人员的水平。

五、结束语

项目施工合同管理和技术管理是施工管理中的两大重点和难点，他们两个在项目管理中相互依赖，相互制约，相辅相成。技术方案支持合同管理，合同管理对技术管理具有制约性和指导性，二者有机结合为工程项目施工管理更好地服务。要及时的发现项目施工合同管理和技术管理的问题，并且及时的解决问题，最终使得整个工程项目取得成功。

施工管理的合同管理范文第4篇

关键词:工程监理；施工合同；管理

中图分类号：C93文献标识码： A

监理方与业主的关系是被委托和委托的合同关系。监理方受业主的委托依据监理合同对工程项目实施监理，他们之间的这种关系是通过合同来确定，因此双方都负有一定的权利和义务。虽然说监理工程师是接受委托后开始对项目实施进行管理，但是监理方的一切有关行为是以其自己的名义独立进行的只对业主负责。从法律意义上来理解业主与监理工程师的关系，是经济法律关系中的委托协作关系，而不是某种从属关系。正因为如此，才有人把工程项目监理制称为“第三方”管理。

建设工程施工合同管理主要是指监理方受业主委托对建设工程施工合同的管理，监理工程师以业主和承包方双方依法签订的合同为依据，以保证工程质量，按照施工合同价格控制工程成本，按期完成工程项目为目的，以公平合理地处理双方的权利和责任为准则，介绍了建设工程施工合同的概念及在监理工作中的重要性，从服务意识、合同签订、工程质量、进度的控制、工程变更及索赔的管理等方面阐述了合同管理工作的内容，提出只有搞好合同管理，才能提高管理水平，增强竞争力。

现就监理工程师在具体工程项目监理过程中如何做好合同管理谈几点看法。

一.施工合同管理中存在的问题

1.目前实际工作中存在的问题

在工程项目的实践中，由于业主对合同管理的不重视及对建设监理缺乏理解和经验不足存在着下述几种不正常的情况：1）将业主与监理单位委托与被委托的关系，误解为雇佣关系；2）业主对承包方的各种具体要求并非都经过监理方这个统一的出口，因而降低了监理方应有的作用，而且使承包方在执行过程中受到多方管理，反面影响了工作的正常进行；3）业主虽然也授予了监理方必要的权力，但在工程项目实施过程中，往往不能很好地支持和信任监理工作，结果监理方在对业主向承包方的付款方面无任何制约力，使监理方处于被动状态。4）工程未签订施工合同，业主直接委托施工单位施工，这种情况也使监理方对施工合同管理处于被动。如某大型移民工程，大量新增项目不签订施工合同，无设计概算及投标竞价，直接委托某施工单位实施，最后施工单位以借款形式拿工程款，过程管理就不受控，工资投资加大，甚至做一年工程，结算扯皮三年的情况；而且没有过程控制资料，不能通过国家审计部门的检查，不能顺利完工结算，对工程相关的业主方、施工方及监理方都造成损害。

2.监理工程师对存在问题的处理

监理工程师应主动处理好与业主的关系，监理方的一切监理活动应向业主负责，定期向业主报告工程施工情况，未经业主授权监理工程师无权变更工程施工承包合同。由于不可预见、不可抗力或其他因素需要变更工程施工承包合同时，监理工程师可以向业主提供建议，积极协助业主与承包方协商合同变更事宜。对业主提出的要求以及检查中存在的问题，监理方的现场监理人员也要随时做好记录并及时改进和解决。当监理工程师正确的建议被业主否决时，应阐明自己的观点并书面通知业主，说明可能给业主带来的不良后果。

二、加大合同管理力度，保证施工合同全面履约

1）加强对承包商的资质管理。对承包商的违法行为要严肃处理，维护正常的建设市场环境，确保建筑市场的规范、健康发展；2）加强工程招投标管理，建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。国家已经出台了招投标法，并全力推行工程量清单报价体制；3）借鉴国际经验，推行适用于市场经济的合同示范文本。在合同管理方面，我们要不断借鉴国际先进经验，以加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式。新的建设工程施工合同示范文本，很大程度地参考了FIDIC文本格式，较以往合同文本有较大的改进，有利于促进建筑市场的健康、有序发展，应该严格执行；4）监理要在严把审查关的基础上，严格按合同管理，保证施工合同全面履约；5）加强合同法律意识，减少合同纠纷产生。对合同的合法性、严密性进行认真审查，减少合同中产生纠纷的因素，把合同纠纷控制在最低范围内，以保证合同的全面履行；6）加强施工合同索赔管理工作。施工合同是索赔的依据，索赔是合同管理的延续。在合同履行过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究，以合理履行合同，减少索赔。

三、工程变更管理中注意的事项

工程项目由于设计深度不够或者不可预见的自然因素与环境情况变化等，或合同双方当事人或第三方的干预和要求，都会引起工程的变更。因此在变更管理中监理工程师应注意以下几点：1）任何工程变更都会引起工程费用的变更。某一工程局部或工程材料变更单项虽少，但也可能使工程费用大幅度增加甚至使工程费用失控，总投资突破工程概算；2）工程变更虽然计划方案先进、可行，但工程变更决策时间、设计周期的要求可能使工程进度受到影响，无法按预定工期完工；3）防止非指令性变更发生。如在没有监理工程师向承包人下达变更指令的情况下，而业主某些人员提出变更工程标准、技术规范、修正设计差错以及某些监理人员提出超合同规定提高工程质量和工程材料质量控制标准等，造成实质上的工程变更从而引起工程费用的增加，此种变更带有随意性，缺乏根据，应予避免。

四、工程索赔的管理妥善处理索赔事件是反映监理工程师执业能力的重要标志。

作为一名合格的监理工程师应具备：1）树立正确的索赔观念。承包人提出的合理索赔要求，是规避风险的最后措施，监理工程师应当受理而不能拒绝；2）加强学习和实践，努力掌握索赔的原则、方法、技巧，用先进的管理方法代替传统习惯做法；3）认真阅读合同文件，

了解本合同履行风险。在索赔要求提出时，能够知道该要求与合同约定的差异，迅速判别索赔是否成立；4）注意搜集积累原始资料、凭证及验收记录。证据是索赔的关键，证据不足或没有证据的索赔就不能受理。监理工程师从一进入现场开始，就要有目的地安排专人从事

信息资料管理工作；5）认真履行工程师职责，规范化程序化地展开工作，减少和防止因工作失误、疏忽而发生的索赔机会。

结语

本文通过对施工合同管理中存在的问题的分析认为，在监理工程师对施工合同充分理解的基础上，业主要给予监理工程师的充分信任与授权，发挥监理工程师独立公正的第三方管理作用。总之监理工程师在合同管理中必须以合同约定为依据，以业主满意为准则，以不损害承包人合同权益为前提，在授权的范围内代表业主行使监督检查权力并根据合同条件的变化，实事求是地、公平公正地处理合同事件，从而较好地实现目标控制保证工程项目目标的顺利实现。

参考文献

[1] 丛建存. 工程建设强制性标准实施手册[M]. 北京：中国大地出版社，2000.

施工管理的合同管理范文第5篇

关键词：建筑施工；建筑企业；合同管理；工程造价；融合

我国的建筑市场在经济体制变化下，开放程度加大。可是建筑市场依旧存在着竞争，困扰建筑企业的一个问题就是如何才能在激烈的竞争中生存并且发展。现在很多的建筑企业已经将企业的管理重心放在项目管理上，希望通过有效的管理使项目的成本降低，以保证企业能从项目中获益。

1在合同签订过程中结合工程造价管理提升经济效益

施工方以及建筑企业在对一个项目开展施工的时候，必须签订施工合同，而且项目的双方都要知道合同对于施工来说有多重要，施工合同是对一个项目的整体规划，包括项目的质量以及安全等，同时合同也是项目按期交工，并且给予工程款的主要依据。签订的合同必须完整，对施工的所有细节都要明确的标准，同时也要规范，这样才可以用是合同去约束工程施工。此外合同还要考虑其他的一些因素，包括计价的方式以及施工风险等，也要具体的写出在工程遇到风险需要进行赔偿的时候，赔偿的方式以及资金等。投标报价书是合同中的一部分，而且是重要的部分，在工程竣工的时候，对工程结算也要按照投标报价书来计算。投标报价是工程的第一环节，这个环节与企业是否能在建筑工程中取得效益有着直接的关系，因此工程在投标报价的时候，要求有关人员知道报价的技巧，同时还能知道与报价有关的政策等，这样可以保证报价的结果是最佳的。报价技巧可以有以下几点：

（1）在对工程报价的时候，可以采用多方案。这种报价方案适用于某些对技术要求高的工程，而且该工程对于条款没有明确的标注，施工的范围也不确定，这有这样的工程才能使用多方案。大体上说，这种报价是在最初的招标文件的基础上报价，如果某些条件发生变化，报价才会变化。例如材料的价格不稳定，在对材料报价的时候，就用材料的最低价格，这样可以打消业主的疑虑，同时还能吸引更多的消费者，最重要的是不会让施工方有较大的压力。

（2）除上述的报价方法外，对工程报价的时候，还可以采用不平衡的方式，首先是在招标前，报价人员要对报价的图纸非常熟悉，而且还要将项目进行对比，在对比中分析业主的想法。如果一些清单不能满足业主的想法，那么在正式实施的时候，可能会发生变化。如果某些项目的工程量下降，那么在对其报价的时候，可以适当的调低价格。相反的情况就要增加报价，这样可以有大幅度的提高经济效益，而且还能预防在施工的时候出现的问题，在施工的现场对工程的管理也能方便。其次，在投标的时候，对项目的报价要知道单个项目的报价，这样如果个别的项目在施工的时候，出现了问题，对其赔偿的时候，也有依据。如果主要的材料在施工的时候，可能会更换，那么在对其报价的时候，可以将价格调低，相应的增加人工以及机械的报价，材料的价格在补差价的时候，以材料的市场价为标准，这样才能保证企业获得的利益多。最后，如果项目中标，那么中标的价格应该以总的投标价格为准，为了能够让投资出现回笼，在报价的时候，工程前期的单价要提高，而后期部分的价格可以降低。

2在施工阶段运用合同管理与工程造价管理相结合提升经济效益

（1）为了让工程能够在完工的时候，顺利的实现预期目标，就需要做好工程的交底工作，同时要合理的编制施工方案。在双方签订施工合同的时候，有编写投标文件的人员组建施工团队，成立一个专门的项目部，然后对项目有关的信息进行交流。保证能够顺利的编制施工方案。在进行交底以及施工的时候，要有专业的人员对施工的方案以及合同的内容进行做详细的说明，以便施工人员知道，施工的范围以及在施工的时候，哪些行为是可以的，哪些措施是不被允许的，而且也要让施工人员知道在施工的时候应该注意的事项。在编制施工方案的时候，要表现出合同上的权利以及义务。从多个方面出发，对施工的工艺合理安排。

（2）在施工的过程中，要对施工中的一切信息收集，并且对收集的信息做好记录、整理，每天或者是在固定的时间里写好施工日记，如果可以要在施工的现场配备文职人员，专门的统计资料。收集的资料有很多个方面：首先是招标文件，图纸以及文件有关的补充信息等。其次是施工合同，与项目施工有关的协议以及材料数量、供应等等。再次是施工现场的设备以及资金有关的问题。最后，在施工中的对项目的记录，例如图纸的设计、变更，项目双方对相关有关的交流信息等。在施工现场对资料的收集，可以让施工方能够及时的掌握信息，并且对信息进行分析，使其保持动态的状态。

（3）依照法律法规及合同条款敏锐发现索赔条件，及时整理索赔原因在时限时间内处理好工程索赔事件。工程索赔在工程施工中发生的频率较高，涉及的因素是施工条件、施工技术、施工范围等发生变化，而引起的费用增加或工期增加。施工单位可以根据合同文件的相应条款向业主要求经济补偿或工期延长补偿的过程。

3结语

施工合同的管理和工程造价的管理的两者工作的融合，需要我们做好合同签订前的各项准备工作。相关的项目部各有关人员在施工合同签订后还必须及时掌握的工程的有关设计、施工、定额、材料、法律等大量工程知识，同时还需要有足够的精力、责任心和耐心，处理好计价、变更、索赔等问题，保质保量按期完成施工任务。

作者:赵菌 单位:秦皇岛市政建设集团有限公司

参考文献:

[1]夏兴荣，朱宏明.施工合同管理与造价控制的相互关系[J].山西建筑，2009（33）.

施工管理的合同管理范文第6篇

1.1合同条款约定缺陷导致的合同纠纷1999版施工合同示范文本在十几年来的工程实践过程中逐渐暴露出诸多缺陷:不能满足工程量清单计价的需要，与新近法律规范相冲突，对于解决履约过程中发生的转包挂靠、情势变更、暂停施工、缺陷责任等问题显得乏力、条款设置粗放、权利义务设置及风险分配不尽公平等，不能有效地指导复杂的工程活动。另外，建设工程施工合同示范文本为非强制性使用版本。有的建设工程签订施工合同时并没有采用国家或省市相关管理部门颁布的施工合同示范文本，双方当事人为了图省事，只采用简易的或自制的合同文本。这样容易导致签订合同时考虑不严密，在合同条款中未约定或约定不规范、不严谨，甚至一方为了规避应有的责任义务，转嫁工程风险，导致在履约过程中双方对合同条款理解分歧过大或权利义务不对等而引起纠纷。

1.2合同履约过程中发生的纠纷当前，一些合同当事人不按合同办事，履约意识淡薄，在履约过程中违约现象时有发生。比如发包人不按合同约定及时足额支付工程款，或恶意克扣拖欠工程款，迟迟不办理竣工结算手续;或者承包人不按合同约定组织施工，非法转包或分包，承诺的项目管理人员不到位或机械设备不符合投标要求，造成工期延误等等。这一系列问题不仅导致合同纠纷发生，影响工程建设的正常进行，而且会引发建设工程质量安全等隐患。

22013版施工合同示范文本实施下推进合同管理工作的几点建议和对策

2.1加快推行《2013版建设工程施工合同(示范文本)》建设工程施工合同示范文本实质上就是为合同的订立提供了范本，为合同当事人责权利的约定提供了参照，并成为工程合同纠纷处理中工程惯例确定的基准。2013版施工合同示范文本依托多年的工程实践经验，充分借鉴国内外相关合同的优点，全面梳理合同架构，完善优化了合同要素，提出了八项新的合同管理制度。2013版施工合同实施后，应积极开展新版合同示范文本的宣贯培训，加快推行使用新版示范文本，有效防止合同出现错漏项及不平等条款，平衡合同各方风险责任，提升合同履行效率，规范化并程式化处置纠纷事件，力争实现工程的精益化管理。

2.2加强施工合同备案管理制度严格执行施工合同备案制度是抓好施工合同管理工作的主要手段。2007年3月5日起施行的《厦门市建设工程造价监督管理实施办法》和2012年4月1日起施行《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工合同备案管理暂行办法》为建设工程合同监管工作提供了执法依据。项目在办理质量监督、施工许可证等手续之前，必须先行办理施工合同备案。管理部门在工程实施阶段开始前，通过对备案的施工合同实质性内容进行重点审查，对不合法、不合理的合同内容及时清查纠正，加强施工合同主体的法律意识，规范施工合同签订行为，保障项目建设的顺利实施。利用信息化手段开展施工合同备案工作，可以更好地为造价管理工作提供服务。福建省和厦门市开发使用的备案管理信息系统，不仅具备项目信息收集、存储、查询、统计功能，还能实现省市相关部门信息传输共享，同时合同备案数据还能为建设行政主管部门在项目合同履约过程中的监督检查工作提供信息来源，真是一举多得。积极推行网上申报和现场审核相结合的备案方式，不仅极大缩短了管理部门备案办理时间，提高了办事效率，而且便于施工单位或建设单位对自身备案项目信息的监督统计。施工合同备案管理工作不仅有利于增强了各方主体的法制观念和履约职责，也有利于建设主管部门对合同当事人进行监督管理，维护双方的合法权益。

2.3加大力度开展合同履约行为监督检查和评价工作为促进建筑市场的健康、有序发展，防止拖欠工程款及农民工工资现象的产生，根据《厦门市建筑条例》、《厦门市建筑市场信用管理办法》及《厦门市建设工程造价监督管理实施办法》等有关规定，我市建设工程造价管理部门每月组织相关部门人员对全市在建工程施工合同的履约行为执行情况进行监督检查。主要检查施工合同是否按规定办理备案，是否另行签订背离招投标文件实质性内容的其他协议，相关管理人员是否到位履职，工程预付款、进度款和工人工资等是否按合同约定支付，并要求提供相关凭证，督促发承包双方切实履行合同。对履约不到位的相关责任单位，及时责令整改。对于拒不整改或整改不力的相关单位，和履约情况良好的相关单位，分别按不良行为和良好行为记入建设主管部门网站业务系统，并予以公示。最近福建省也出台了《福建省建筑施工企业信用综合评价暂行办法》。该办法中明确规定，建设行政主管部门及其委托机构通过备案施工合同文件等信息对在建工程施工合同履约行为实施评价，并纳入评价系统公示。加大力度对在建工程施工合同履约行为开展监督检查和评价工作，并在相关网站进行动态、数据共享，不仅能为招投标管理、企业信用等级评价和日常监管等相关工作提供参考依据，而且让管理部门及时掌握在建工程的履约情况，更好地促进发承包双方诚信依法履行合同。

2.4加快建立完善工程担保管理制度2013版建设工程施工合同示范文本新增了双向担保制度。双方互为担保制度体现了公正性和对等性，有利于平衡发承包双方的合法权益，对于确保工程工期和质量、切实解决拖欠工程款项具有重要的现实意义。发包人要求承包人按合同约定的期限和质量等级标准完成工程，则必须提供按约定支付工程款的支付担保;同样，承包人要求发包人担保不拖欠工程款，则必须同时提供承包商履约保函，确保按合同约定的工期和质量要求完成工程。在2008年，厦门市建设与管理局就出台了《厦门市建设工程担保实施办法(试行)》，要求承包商应当在签订施工合同时，向业主提供承包商履约保函;业主同时也向承包商提供与承包商履约保函担保金额相等的工程款支付担保(财政投融资项目不需另行提供业主工程款支付担保)。双方应将履约保函和工程款支付保函原件提交到建设主管部门保管，这是工程项目在申办建设工程施工许可证前的必备条件。当发承包双方主合同义务已实际履行完毕，凭工程款支付情况证明及工程竣工验收证明文件办理解除担保手续。该项制度实行几年来，起到了降低工程风险，规范建筑市场，防止拖欠工程款现象发生，有效保障工程质量等成效。在新版施工合同示范文本施行下，管理部门应顺应市场发展需要，探索建立完善适合本地区的工程担保管理机制，出台相应的担保管理实施细则，合理引导发承包双方重视合同价款、工程质量等条款的约定，严格管理合同实施的各个环节。

2.5建立健全施工合同争议评审制度每年国内各地法院和仲裁机构都受理了数量不少的施工合同纠纷案件，而且案件数量居高不下，其原因是我国法律以前尚未建立施工合同争议的过程解决机制。施工合同履约过程中的纠纷，在调解不成时，只能选择仲裁或诉讼，但法院和仲裁机构往往缺乏必要的专业知识，不仅处理程序复杂，时间冗长，且处理结果也往往不尽如人意。2013版施工合同示范文本创设争议过程评审制度，有利于国内建立与国际接轨的解决争议的前置程序，变事后诉讼为专家过程评审解决，将大大减少施工合同的诉讼和仲裁案件。行业专家作为第三方全过程参与，可以有效解决传统争议解决方式的专业性不足、效率低下的问题，快速定纷止争，保证项目的经济效益和社会效益。因此，建议各地管理部门探索建立建设行业系统的评审专家库，专家库范围可涵盖建设各方和相关管理部门，随时应对工程中遇到的纠纷事件，确保合理准确地解决施工合同履约难题，为合同双方提供一条解决争议的便捷路径。

3结论

施工管理的合同管理范文第7篇

0 引言

建设工程施工合同的造价管理是工程造价人员的重要工作内容，它贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段，项目设计阶段，项目实施阶段和竣工阶段，它决定了整个项目的成功与否。建设工程施工合同的造价管理主要体现在：合同管理，设计变更，工程签证，以及索赔管理四个方面。

1 合同管理？

合同管理是施工合同造价管理中的一项重要工作，是对项目质量目标、进度目标、成本目标和安全目标管理的综合体现，这四个目标的实现就是合同管理的一个动态控制过程。

为了做好质量、进度、成本、安全目标的动态控制，在实施合同管理的过程中，需要做好以下几个方面的工作。

1.1 建设工程合同分析

建设工程合同分析就是剖析、理解建设工程合同，这是进行有效合同管理的前提条件。如果不对建设工程合同进行深入地理解，就不可能做好合同管理的工作。

合同分析的内容非常广泛，可以说与工程建设有关的内容都属于要分析的内容。一般情况下，主要分析以下几个方面的内容。

（1）订立合同的法律基础。

（2）发包人及承包人的主要责任。

（3）有关进度、质量、工程款支付等条款的分析。

（4）有关限制性条款分析。

1.2 合同的交底与履行

在签订完合同后，预算人员都要组织项目部相关人员进行合同交底，把合同中涉及到相关部门的工作及应规避风险的主要条款逐一给与强调并解释。整个项目的施工全过程就是合同履行的过程，对合同履行要实施动态控制，在这个过程中要对合同履行的情况适时进行观察，掌握合同履行的进度、质量、存在的问题，分析各类问题产生的原因及其影响，采取有效地措施对合同的履行实施控制。通过控制保证最初制定的质量、进度、成本、安全目标的实现。

2 设计变更

设计变更是指设计部门对原施工图纸和设计文件中所表达的设计标准状态的改变和修改。根据以上定义，设计变更仅包含由于设计工作本身的漏项、错误或其它原因而修改、补充原设计的技术资料。设计变更是工程变更的一部分内容，因而它也关系到进度、质量和投资控制。所以加强设计变更的管理，确保工程质量和工期，控制工程造价，具有十分重要的意义。

设计变更无论是建设单位还是承包单位提出的，由建设单位同意的变更，均可调整总造价。

（1）合同中有适用于或类似于变更工程的价格，执行原单价或参照类似价格变更合同价款。

（2）当合同中没有适用或类似于变更工程的价格，可考虑自身的优势进行报价。例如施工条件差的工程；专业要求高的技术密集型工程，而本企业在这方面又有专长，声誉也较高的工程，此种情况可适当提高报价，以求利益最大化。

3 工程签证

按承发包合同约定，一般由承发包双方代表就施工过程中涉及合同价款之外的责任事件所作的签证证明。

工程签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，直接关系到业主与施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。特别是对一些投标报价包死的工程，结算时更是要对设计变更和现场签证进行调整。现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。通过对现场签证的分析、审核，可为索赔事件的处理提供依据，并据以正确地计算索赔费用。

工程签证的编制

（1）签证内容合理。工程签证产生的原因及结果要符合实际。原因即业主要求、设计变更等，结果即签证的内容。同时，工程签证内容不应与国家、行业有关规范、标准相抵触，否则就是无效的签证。项目管理人员要认真学习合同条款，这是把握合同外增加工程量的基础。凡是合同中未对承包方做出规定的，而发包方要求承包方负责的工程，承包方均可提出签证要求。例如：合同约定发包方平整场地，发包方要求承包方平整时，承包方可提出签证要求；

（2）签证内容计算准确，符合计价规则。例如工程量签证要尽可能作到详细、准确计算工程量，有公式的应写明公式，有示意图的必须附上示意图。有的签证内容与定额计价规则不符，出现无效签证和无法计算的签证。例如井下安装一台调度绞车，仅以台为单位而不标设备重量作设备安装签证，这都是无法计价的签证。

（3）签证内容明确，签证的内容应清晰、明确，没有歧义，减少签证漏洞。所有工序均应反映在签证上，所有隐性签证信息也不得遗漏。签证单中的资料记载如果不详实，不明确，则不同的立场对同一份签证单可能产生各种不同的理解。如一处巷道塌方、充填的工程签证，当处理的塌方充填工程属于因地质原因造成的大冒顶时，会涉及到辅助费补偿费。其计算公式为其中为停工天数。该处工程处理共用？？天，签证写到：经业主、监理、我方联合确认，此次塌方充填工程造成停工？？天。计算补偿费时？为？？。此处引起了争议，因为整个塌方充填工程的施工共用？？天，这十天包括塌方出渣，支模，砼充填，但是支模属于正常工序，不出现塌方时也需这道工序。所以，签证中应该明确支模所用天数，计算补偿费时应该去掉。

（4）签证流程中，落实好相关人员责任。当签证发送到监理方或发包方后，发起签证的技术员、技术负责人、项目经理等还需要随时关注该签证的状态，随时准备解答监理方或发包方提出的问题，努力弥合各方面的分歧，直至该签证获得各方的认可。

4 索赔管理

索赔是指在合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务或未能保证承诺的合同条件实现而遭受损失后，向对方提出的补偿要求。

索赔主要是工期索赔及费用索赔，其成立要件为：

（1）与合同对照，事件已造成了承包方工程项目成本的额外支出，或工期损失。

（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的责任。

（3）承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告。

4.1 索赔的程序

索赔工作一般有：提出索赔要求；报送索赔资料；索赔文件的审核；协商解决；提交仲裁或诉讼。承包人和发包人应力争通过协商的办法解决纠纷，不要轻易诉诸仲裁或诉讼。

4.2 常见的索赔情形

在工程实践中，发生索赔的情形有很多。常见的索赔情形包括以下几种。

（1）工程师指令错误导致的索赔

监理单位是建设单位的人，所以工程师如果指令错误导致了承包商有损失，建设单位要承担相应的法律责任，对承包商予以赔偿。

（2）图纸资料错误引起的索赔

建设单位有义务向施工单位提供工程有关资料，而且要保证这些资料要真实、准确、完整。

（3）工程变更引起的索赔

工程量清单漏项或设计变更引起的新的工程量清单项目，其相应的综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。

（4）不可预见障碍的索赔

不可预见指的是一个有经验的承包商也无法预见。例如，在竖井掘进中涌水量突然增大，这就属于不可预见的障碍。承包商可以就此向建设单位索赔。

（5）加快进度引起的索赔

如果建设单位为了抢工期，就会要求施工单位加快进度。这种要求就会使得施工单位的劳动强度增加会导致施工单位发生更多的费用。施工单位可以就此向建设单位索赔。

（6）违约引起的索赔

例如，由于建设单位不支付工程款而导致承包商最终与建设单位解除了合同，承包商就可以向建设单位索赔。其索赔不仅包括业已发生的损失，还可以包括预期获得的利益。

（7）不可抗力引起的索赔

如果合同中约定了不可抗力的损失由建设单位承担，则承包商可以就此向建设单位索赔。

（8）其他原因引起的索赔

其他可以引起索赔的原因有很多，例如，停水、停电以及其他外部障碍等都可能导致承包商因此而多发生费用。

施工管理的合同管理范文第8篇

关键词：监理工程师，施工合同，管理

施工合同是发包人和承包人因工程建设而明确双方权利、义务、责任的协议，是监理工程师对工程项目实施监督管理的主要依据。监理工程师所有监理活动都必须围绕施工合同展开，合同管理是实现控制目标的重要手段。因此，从某种意义上说，工程师就是对施工合同行为的监督管理。

1.监督管理问题

施工合同示范文本规定，实行监理的工程，业主履行合同的代表是监理工程师。监理工程师的角色是业主履行合同的代表。同时，在合同实施过程中处于中心位置，承包人所有的工程活动必须通过工程师或者得到工程师认可。实践中，有的监理人员认为，维护了业主利益，就会损害承包人的利益，这样似乎有违监理工程师的执业公正性，因而在监理工作中缩手缩脚，执业公正性与维护业主利益并不矛盾。施工合同是当事人双方对施工过程将要发生的权利、义务、责任协商一致的结果。当事人双方最大、最根本的利益是按照合同约定完成商品交换。严格履行合同就是维护了业主的利益，就是体现了执业公正性。监理工程师不能为了"执业公正性"而去主动帮助承包人主张权利。当然，维护不是偏袒，工程师不能超出合同的规定损害承包人利益。对承包人符合合同约定的主张要实事求是地及时处理。这样也是维护业主利益。

2.工程变更问题

施工中，不确定的因素很多，设计文件中固有的错、撞、碰、漏，工程设计变更在所难免。设计变更通常可由发包人、承包人和工程师三方提出。监理工程师对设计变更的管理首先要注意完善申报、审查程序。根据施工合同通用条款第29条和《监理规范》第6、2、1条之规定，无论是发包人还是承包人提出的设计变更，均应有工程师审查同意后，再由发包人转发原设计单位，经原设计单位同意后编制设计变更文件。一要注意工作方式，尊重设计者。提出的问题要有根据符合规范。要心平气和地与设计者沟通，千万不要文人相轻，把关系搞僵。二要注意变更通知发出后，要及时在合同规定的时间内审核承包人提交的工程计量申报表。对变更项目计量，确定最后变更工程量、单价、总价。

3.工程索赔问题

长期以来，我国受计划经济影响，合同当事人索赔意识淡薄，有的业主很反感索赔，有的承包人不会索赔，工程索赔行为很少。部分监理工程师对索赔处理的原则、方法、技巧还比较生疏。工程建设索赔是国际惯例。新版施工合同《示范文本》涉及索赔的条款有37条之多。显而易见，合同履行过程中索赔的提出与处理是合同管理的重要工作。妥善处理索赔事件是反映监理工程师执业能力的重要标志。作为一名合格的监理工程师，一要树立正确的索赔观念。承包人提出的合理索赔要求，是规避风险的最后措施，监理工程师应当受理而不能拒绝。二要加强学习和实践，努力掌握索赔的原则、方法、技巧，用先进的管理方法代替传统习惯做法。三要认真阅读合同文件，了解本合同履行风险。在索赔要求提出时，能够知道该要求与合同约定的差异，迅速判别索赔是否成立。四要注意搜集积累原始资料、凭证及验收记录。证据是索赔的关键，证据不足或者没有证据的索赔就不能受理。监理工程师从一进入现场开始，就要有目的地安排专人从事信息资料管理工作。对证据齐全，符合合同，计算准确的索赔要予以驳回。五要认真履行工程师职责，规范化程序化地展开工作，减少和防止因工作失误、疏忽而发生的索赔机会。

4.合同争议问题

由于当事人的利益不一样，对合同条款理解不一致，以及合同条款不够严谨和设定的条件发生变化，在合同履行过程中，当事人对工程进度、质量、造价等具体问题赋予了监理工程师争议调解职能。监理工程师的职责是尽快化解分歧，不使这些分歧久拖不决以致影响合同正常履行。一要平时注意与业主代表和项目经理建立良好的工作关系，在他们发生合同争议时，能在一个平和的气氛中接受和平调解。二要了解分歧生产的具体原因，弄清是非曲直，做到心中有数对症下药。三要公平公正，是业主的原因不偏袒，是承包商的原因不姑息。四要注意工作方法。订立合同时不怕伤和气。而履行合同时就怕伤和气。要防止事态扩大，致使双方无路可退。一时不能解决的不妨先放一放，冷处理。五是调解结束要及时形成文字，诸如会谈纪要补充协议等。

5.已完工程验收问题

施工管理的合同管理范文第9篇

关键词：施工企业 施工阶段 合同管理 重要性

1 合同管理的重要性及具体类型

施工合同是确立项目施工双方责权关系，规定施工项目的质量要求、工期要求及工程价格的规范条文。合同是整个项目施工过程中的工作指南，其通过对整个工程项目的要求来实现对项目工程质量的控制，项目施工单位在进行施工的过程中一切工作都必须要按照合同规定来进行，只有如此才能够保证施工产品的质量及各方面使用要求能都达到项目承包商及业主的要求。所以说施工企业在施工过程中必须要搞好合同管理工作，只有如此才能够实现施工企业经济效益和名誉效益的成功。在整个建筑工程施工工作当中，从项目承包直至项目竣工结束其合同的种类有很多种，不同种类的合同在不同的工作环节中也起到了约束项目承包商、施工单位施工行为的作用。其中主要包括项目承包合同、勘察设计合同、材料、设备采购合同、工程联营合同、委托监理合同、劳务合同等等，因其使用者各不相同，所以其内容当中规范的项目类型也有所不同。

2 企业施工阶段的合同管理现状

2.1 合同意识淡薄 我国走过了一段十分漫长的计划经济时代，在计划经济体制的影响下，企业的任务是由政府所指派的。在这种情况的影响下，施工企业缺乏竞争意识，对于盈利的问题他们也并不是十分关心。

2.2 管理机构不健全 这里所说的管理结构不健全主要是指企业施工内部环节。合同管理及索赔工作是一个需要对大局进行考虑的工作，合同管理技术以及超强的法律知识是一个优秀合同管理工作人员必备的素质，只有如此才能够在进行合同管理时，将合同管理工作做的有条不紊。

2.3 法律、法规不够完善 从目前来看，虽然我国已经出台了《中国人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《合同法》等法律，但随着建筑市场的不断发展，部分法律当中已经出现了不够严谨和完善的情况。这使得部分企业为了贪图一己私利而去铤而走险，选择去钻法律漏洞。然而由于法律不够完善，出现了有法难依，执法难严的情况。

2.4 合同管理工作不到位 合同管理工作不到位指的是施工企业在发生合同变更时没有按照所变更合同内容进行工作的变更，进而导致企业出现损失。其中主要包括：①应当签证确认的没有确认。②工程洽谈、合同变更等书面协议没有及时发出，为以后出现纠纷时的索赔问题带来困难。③当发包商没有按照合同规定支付工程款时，施工企业没有使用合同来进行抗辩和维护权益，又怕单方面停工会造成违约，进而对工程款进行垫付，垫付工程款越来越多，如若发包方恶意不还，施工企业就会出现因资金运转不良而倒闭的情况。④当发包方长期拖欠部分工程款时，施工企业害怕因小失大，而没有走法律途径去解决拖欠工程款的情况，当发现无法追回时进行诉讼，却已经超过了诉讼期，为施工企业带来了无法挽回的损失。

3 如何做好施工阶段的合同管理

3.1 树立合同意识 在任何时候意识都是指导行为的动力，企业要想搞好合同管理工作。合同中的内容比较广泛，其中囊括了企业的各个工作环节，无论是一线工人的工作行为，还是企业管理层的工作行为，都在合同当中有所体现。所以合同管理并不只是合同管理人员的职责，而是企业所有员工的职责。

3.2 建立健全的合同管理组织机构 一个企业合同管理水平的高低，与企业内部合同管理组织机构是否健全有着直接联系。合同管理工作是企业经济管理工作中的重要组成部分，企业合同管理工作水平直接决定着企业的经济效益。所以企业要想实现经济效益的提高就必须要建立起完善的合同管理组织机构。

3.3 培养合同管理人才 在任何工作当中，人都是决定工作成败、效率以及效益的关键因素，合同管理工作亦是如此。与此同时，还要加大对企业内部合同管理人才的培训工作，做好企业合同管理人才的选拔，实现高技术、高智力、高素质的合同管理团队，进而提高企业合同工作的有效性。

3.4 建立健全的合同管理制度 制度是约束工作行为的准则，同时也是指导工作方向的向导，一项能够充分发挥出工作效益的工作，必然会有一套健全、完善的管理制度来作为内在动力。由于合同管理工作的种类较多，所以要想真正做好合同管理工作，就必须要根据不同种类合同的不同内容，制定出不同要求的合同管理制度，真正做到每一套制度都能够对其合同管理内容起到约束、引导、提高的作用。

4 总结

合同是规范施工项目的标准，在施工阶段搞好合同管理工作，不仅能够保证施工项目的质量，还能够有效的提高施工企业的经济效益，其对于整个施工企业的重要性是不言而喻的。通过加大合同管理力度，保证企业经济效益，并积极主动地推行合同管理目标制，加强合同的长效管理，提高施工企业合同管理水平，来使我国施工企业摆脱目前的困境，提高企业的市场竞争能力，促进我国施工企业的健康、可持续地发展。本课题要求在查阅分析相关资料的基础上，结合工程实际研究施工企业如何进行有效的合同管理，争取到更好的效益。

参考文献：

[1]胡文发.工程合同管理[M].化学工业出版社，2008.

[2]肖刚.施工合同风险管理的防范[J].施工企业，2007，10：23-

施工管理的合同管理范文第10篇

【关键词】建筑工程项目；合同管理；施工索赔

建筑工程项目已成为当今社会发展经济的重要部分。现在建筑施工企业众多，竞争日趋激烈，企业要想在竞争中处于不败地位，必须管理好工程项目，以增强自身竞争能力，本文就建筑工程项目管理中的合同管理与施工索赔谈谈看法。

一、合同管理

怎样管理好项目是工程实践中所面临的最实际的问题。工程项目管理工作相当复杂，其最终要实现项目的三大目标，即质量目标、进度目标、费用目标。而合同确定工程项目的质量、工期和成本等目标，承包商在工程中的一切活动都是为了履行合同责任。管理好合同，也就做好了项目的质量控制、成本控制、进度控制工作，因此，合同管理是管理好项目的关键。在现代工程中，没有合同意识则项目整体目标不明；没有合同管理，则项目管理难以形成系统和高效率，不可能实现项目的目标。可以说，合同管理是工程项目管理的核心和灵魂。

但是目前在工程建设领域合同管理与实践严重脱离，表现为承包商合同意识薄弱，合同管理流于形式；不重视合同文本分析，合同文本存在众多缺陷；施工合同履约程度低，违约现象严重；缺乏专门的合同管理部门和人才；合同管理信息化程度不高，管理手段落后，导致合同管理未真正融入到工程项目管理的各环节当中，合同管理亦不能发挥作用。有时甚至只有在发生争议，需要诉讼、仲裁时，承包商才想起查阅合同条款，将合同作为主张自己权利的一个重要依据。根据工程项目合同管理实践，我认为承包单位的建筑工程项目合同管理必须把握以下几个方面要点：

（一）签订好施工合同

1．加强合同意识教育，建立健全合同管理组织。承包企业内部应加强合同意识教育，组织全体员工学习《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规。同时选拔具有合同管理素质的管理人员进入领导层、设立合同管理奖励基金等有效手段，在企业内营造重视合同管理、尊重合同管理人才的氛围，为合同管理打下良好的基础。

合同管理的任务需要一定的组织机构和人员来完成，因此要设立专门负责合同管理的部门和人员，努力提高合同管理工作专业化程度，提升合同管理的水平。针对不同的施工企业和建筑工程项目，合同管理组织形式的设置主要有以下三种类型：

（1）在容易发生争议、合同关系复杂、风险大的特大型国际工程项目中，可聘请合同管理专家或委托专门的管理咨询公司来领导和负责合同管理工作，这样可以大大提高工程合同管理水平和工程经济效益，但花费较高。（2）在合同关系较复杂的大型项目中，可设立项目合同管理小组，将合同管理小组纳入施工组织系统中，设立合同经理、合同工程师和合同管理员，专门负责与该项目有关的合同管理工作。（3）在较小型的建筑项目工程中，可以不设合同管理小组，只配备合同管理员，在项目经理的指导下进行合同管理工作。而对于那些工程简单的承包商或分包商，也可不配备专门的合同管理人员，而将项目合同管理方面的任务分解下达给各职能人员，由项目经理作总体协调。

2．进行合同策划，签订可行的合同。现代施工项目建设周期长、技术复杂、参建单位多，加上目前建筑市场向买方倾斜，业主利用其有利的买主地位，使承包企业签订过于苛刻的合同条款等，使得施工项目在实施过程中风险发生的概率较高。而合同策划是对合同风险的预测和预控，是一种事前控制，合理的合同策划能降低项目成本、减少耗费，保证建筑工程项目顺利实施运行。为此承包企业应做好以下四项工作：

（1）建立相应的风险评估小组，将项目的风险管理落实到相应的项目管理部门或管理班子。在合同正式签订前应进行严格的审查把关，内容包括：施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同文件和合同条款是否无误完备；合同是否采取了示范文本，合同双方责任和权益是否失衡；合同完不成的法律责任是什么，如何补救；合同双方的理解是否一致，发现歧义及时沟通等。（2）重视对风险的回避和转移。如对于承担风险过多、于己不利的合同宁可不签；与其他承包商组建联营体，共同承担风险；将风险大的分项工程分包出去；进行保险和担保等等。（3）重视合同谈判，签订完善的施工合同，使业主方和承包方合理分担风险。对于合同实施过程中可能发生的各种情况，在合同中应予以详细地具体规定，防止意外风险。通过合同谈判，争取在合同条款中增加对承包人权益的保护性条款，力争对责权利不平衡条款、单方面约束条款作修改或限定，防止独立承担风险。（4）在合同的签订过程中，应“一字千金”，而非“一诺千金”。双方商讨的结果、做出的决定或对方的承诺，只有写入合同，或双方签署文字意见才能确定。

3．掌握市场价格动态。在投标报价时，要及时掌握市场价格，使报价准确合理，要避免为了争取中标，不顾实际情况和客观条件一昧压低标价，造成亏损风险。

4．使用国家标准合同文本，建立和完善合同文本体系。国家99版《建设工程施工合同（示范文本）》内容完整，条款齐全，双方责权利明确，对一些不可避免的风险，分担比较公正合理。因此承包企业应尽量使用《合同示范文本》。在此基础上，为规范企业的合同管理行为，保证合同管理的效率和效益，还可根据《示范文本》，综合考虑工程类型、业主管理风格、项目管理方式等要素，对处于自身管理范围之内的标准文本，如各种专业性分包工程标准文本等，建立和完善本企业的合同文本体系。

（二）履行好施工合同

1．完善合同管理制度，建立科学的合同履行保证体系。（1）实行合同交底和责任分解制度。合同签订后，合同管理人员应在合同分析的基础上，对各级项目管理人员和各工作组负责人进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，把各种合同责任分解落实到各责任人和合同实施的具体工作上。（2）制定合同管理工作程序。对于经常性的合同管理工作，如图纸审核程序、设备材料和已完工工程验收程序等，应建立制度化的工作程序，做到有章可循。而对于合同履行中的计划执行效果、已完工作和后期工作，尤其是工程变更或合同条款变更等问题，可建立协商会议制度，各建设主体之间应定期或不定期召开协商会议并形成决议，对重大问题及决议应用会议纪要的形式记录下来纳入合同文件。（3）建立每日工作报送制度和进度款审核制度。每日工作报送制度要求各职能部门每日将本部门的工作情况及未来一定时间的工作计划报送到合同管理处，确保合同管理人员及时掌握工程信息，对有关合同问题做出正确决策。而进度款审核准制度就是合同管理部门每月从合同角度对进度款进行审核，从而可以将施工索赔的费用及时纳入当月付款要求中。（4）健全文档管理系统，建立项目计算机信息管理系统。工程项目开始后，应将合同文件资料的管理责任落实到具体的管理人员，妥善保存所有与合同有关的一切资料，并能满足及时查询的要求。同时建立项目计算机信息管理系统，对合同文件资料统一编号与记录、分类管理，建立合同文件资料借阅登记制度。

2．对工程项目合同进行动态管理。（1）在每个合同进入履行期时，应先召集与合同履行关系密切的人员进行合同条款的讨论和交底，明确哪些条款是履行中应重点注意的条款，提醒和督促有关人员严格按合同进行工作；合同管理人员每天检查、监督各工程小组和分包商的合同实施情况，在进入施工现场后对工程变更进行有效管理。（2）重视工程签证。签证实际上是一个小合同，有效的签证文件可作为最终工程结算的依据。监理工程师常常乐于发出口头工程变更指令，承包人必须及时要求工程师用签证将口头指令固定下来。对于非承包商责任造成的停工损失，也应及时按合同约定的时间，要求工程师签证。（3）及时收集、妥善保管合同履行中的文书、书面签证、往来信函、会议纪要等资料，在收到合同相对方的信函、文书或电传后，及时审阅和制定对策，并采用书面方式进行回复。

（三）开展好合同履行评价

合同终了之后，合同管理人员应做好工程项目合同资料的收集、整理、分类、登记、编号、装订、归档工作。同时还要对合同的履行情况与工程项目的实施计划进行比较、分析和评价，总结合同履行与管理的经验教训，进一步提高以后的合同管理水平。

二、施工索赔

施工索赔就是施工合同当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定，对并非自己的过错，而应由合同对方或第三方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出给予补偿的要求。索赔是双向的，既包括承包人向发包人的索赔，也包括发包人向承包人的索赔。但在工程实践中，发包人索赔数量较小，而且可以通过扣拨工程款、扣抵保证金等实现对承包人的索赔；而承包人对发包人的索赔则相对困难，这类索赔范围广、情况复杂，是建筑工程项目管理的重点之一。

工程承包施工的实践证明：承包商在投标竞争中为了中标，往往要降低报价以战胜竞争对手。如果承包商不善于对有关方面给自己造成的损失进行索赔，以减少损失，非但可能不盈利而且甚至有可能无法生存下去。目前施工承包合同的索赔额，一般占工程款支付总额的7%～8%，相当于我国现在施工企业的法定利润率。因此人们常说“中标靠低价，盈利靠索赔”。施工索赔已成为承包商维护自己合同利益的关键性途径。

但是索赔过程中存在不少误区，归纳起来大致有以下三点：（1）当索赔事件发生时，有些施工单位考虑与业主、监理单位的下一步合作，而不敢提出。（2）项目经理和技术负责人对索赔工作意识不到位，对技术规范以及与业主、监理往来的文件理解不深刻，对可提可不提的索赔往往不提。（3）只注重索赔意向的提出，不重视索赔过程中的证据收集和及时作最终索赔报告。

其实，索赔是一种合法的正当权利要求，同守约并不矛盾，施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。可以说索赔是承包商和业主之间承担风险比例的合理再分配。但是施工索赔涉及面广、内容繁多、过程复杂、程序严格，要确保索赔的成功应注意以下六个要点：

（1）认真履行合同，遵守诚信原则，并努力让业主信任和满意。（2）组建强有力的、稳定的索赔班子。对于大型工程，索赔班子应有项目经理、律师、技术及经济专家等组成；而规模较小、工期短、技术难度不大、合同较严密的工程，可以由有经验的造价工程师或合同管理人员担任索赔任务。（3）重视资料的收集与整理。索赔是向对方主张权利的行为，根据“谁主张、谁举证”的原则，提出索赔一方必须提供证据证实其主张。这就要求承包商在项目实施的全过程中，应建立严密的施工日志；对工程师指令的执行情况、抽查试验记录、工序验收记录、计量记录、日进度记录、工程照片及每天发生的可能影响到合同事件的具体情况都要详细记录；各种会议要做好文字记录，并争取参加者签字；还应建立业务往来文件档案的管理制度，做到处理索赔时以事实和数据为依据。（4）注意索赔的时效性。一旦发生索赔事项，承包商一定要在合同规定的时限内提出索赔要求、撰写索赔报告，否则过期无效。我国《合同示范文本》第36条规定：在索赔事件发生后28天内承包商应提出索赔意向通知书，发出索赔意向通知书后28天内应提交索赔报告。如果由于种种原因错过了提交报告的约定期限，承包人不要放弃，仍然可以不动声色地向工程师递交报告，一旦工程师签字确认，是有法律效力的。如果补交报告有难度，承包人还可以考虑在其他会议或会谈纪要或月报表上给予记载，然后让工程师与其他事项一并签证认可。（5）承包商在施工过程中应履行“应警告义务”。按图施工是工程承包人公认的原则，对于图纸有问题，造成承包方的损失，向业主提出索赔是理所当然的。这种看法似乎无懈可击，但是当图纸出现的问题是一个有经验的承包人应当能发现的，而承包人却没有向监理、业主或设计方反映，即承包人未履行“应警告义务”，根据国际工程惯例，由此给工程造成费用和时间上的损失，监理工程师就可以不认可承包人所提出索赔要求。（6）力争单项索赔，避免一揽子索赔。单项索赔事件简单，业主容易接受，而且能及时得到支付。一揽子索赔，时间长、金额大、问题复杂、不易解决。承包商对实在不能单项解决，需要一揽子解决的，一定要争取在工程建成移交前完成主要补偿谈判。

参考文献

[1]徐广，霍岩，高莹．建筑工程项目管理中的合同管理[J]．项目管理．2006（2）

[2]程森等．浅谈当前施工合同管理中的问题和对策[J]．山东水利．2004（12）

[3]李幼琴．建设工程合同管理探析[J]．企业技术开发．2007（26）

施工管理的合同管理范文第11篇

关键词：高速公路 养护 管理

前言

近年来随着我国高速公路建设的飞速发展，从1988年第一条高速公路建成通车以来，至今高速公路通车里程已近6万公里，跃居世界第二。高速公路里程的日益增加加快了经济的快速发展，但是高速公路的不断增加及其科技含量的提高也给高速公路的养护工作提出了越来越多新的问题。在高速公路使用寿命期限内，随着年限的增加，高速公路在其自身使用功能不断下降的同时各种病害也会日益严重。与高速公路建设已取得的巨大成就及远景目标相比，高速公路的养护管理工作却严重滞后，已经远远不能适应我国公路事业高速发展的需要。如何解决公路建设与养护管理之间日益尖锐的矛盾，合理和即使的养护工作显得尤为 重要，如何采用科学合理的养护技术，以延长高速公路的使用寿命以及减少养护工作的时间，已引起人们的重视。高速公路养护管理是一项复杂的系统工程，涉及面广、技术性强、难度大，正确理解和评价高速公路的运营状况和服务水平，根据实际情况安排养护维修，不断探索管理新思路，创建安全、舒适、快捷、美观的行车环境，是每位养护管理工作者应积极探索的问题。

一、高速公路养护的概念与基本要求

1、概念

高速公路养护是指通过管理数据库和有效的道路、桥梁评价预测系统，建立优质高效的机械化养护方式，同时，不断采用新技术、新工艺，以最经济的方式保证路面平整、畅通，各种设施完好，提高高速公路的耐久性和抗灾能力，使高速公路养护维修达到高标准、高质量、高效率、高机动性的要求，为保持高速公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向高速公路使用者提供良好的服务所进行的作业，它遵循“预防为主，防治结合”的原则，采取适当的工程技术措施，坚持日常保养，及时修复，经常保持公路完好、畅通、整洁、美观，延长公路的使用周期。

2、基本要求

高速公路的养护是高速公路管理工作的重要组成部分。高速公路建成投入运营后。随着时间的推移，累计交通的增大，使用 性能会逐渐衰减，并出现病害。为了保证高速公路快速、畅通、安全、舒适、景观、环保、经济的使用功能.保持高速公路的原设计状态。必须坚持“预防为主。防治结合”的方针，采取合理的养护技术和措施.进行经常性、及时性、长期性、预防性、高质量的养护维修。其目的是能够经常保证公路上的各种工程及设施。如路基、路面、桥涵、隧道、挡土墙、防护坡、绿化以及护栏、照明、标志、监控设施等处于完好状态。

二、高速公路养护管理工作的重要性

公路养护管理是高速公路运营管理的重要组成部分，是保证高速公路优良服务水平的主要手段之一。及时发现高速公路不同程度的损坏并有效修复这些损坏，有利于保持高速公路良好的使用状态和服务水平，有利于向使用者提供安全、快捷、舒适、经济、优美的行车环境，有利于树立高速公路的对外形象，最终提高高速公路的经济效益和社会效益。了解并正确评价养护对象状况及服务水平及时安排日常养护、专项养护及大修保证高速公路良好行车环境。通过养护调查可以建立相应的技术状况数据库，为高速公路的运营管理提供完整、科学的技术数据，并将数据分析处理后为决策服务。应当指出的是，在高速公路通车初期，许多技术数据及养护资料往往易被管理者忽视，而这些资料对于今后高速公路养护管理具有无法替代的重要作用。发现并及时弥补由于设计或其他原因造成的道路及其设施的先天不足和使用缺陷。一般来说，在高速公路投入使用后，由于建设期的种种原因，在实际使用中往往会出现诸如道路排水、边坡防护、通道设置、标牌处置、建筑物使用功能等方面的问题，这些问题只能通过后期的养护维修加以弥补，并逐步形成高速公路较完善的使用及服务功能。提前预防道路及设施病害的发生，及时治理随时出现的损坏，尽可能延长道路及设施的使用寿命，延缓大修周期，降低运营管理成本。由于高速公路具有高车速、重交通、大流量的特点，因而通过早期养护可以防止微小病害的进一步扩大，使高速公路经常保持原有技术状态和标准。减少或杜绝由于道路及设施维护不当给用户及使用者带来的意外损害，避免为此引发的不必要的法律纠纷。

三、高速公路养护工作的特点

1、养护实施的强制性

由于我国高速公路既是国家基础设施，又具有收费的特性，因此，保证高速公路良好的使用性能和优秀的服务水平，就成了养护管理的首要任务。养护工作的任何懈怠和疏忽不仅会对道路及其设施本身造成潜在危害，也会对高速行车的驾乘人员构成严 重生命威胁。因此，高速公路应当是建立在法律、法规基础上的强制性养护。

2、养护对象的广泛性、全面性

高速公路的养护对象除道路、桥涵、隧道及其沿线附属设施之外，还应当包括交通工程设施，监控、通信、照明设施，绿化、环保、园林设施，棚亭建筑设施，以及各种生活服务设施等等。这些设施的养护和管理几乎涵盖了道桥、建筑、园林、机电、光电、机械、计算机等多种专业，形成了一个内容广泛、互有联系、缺一不可的综合养护体系。

3、综合养护成本高、人员素质要求高

由于高速公路建设标准高、养护范围广、材料选用较精、机械规模及使用比例较大、施工程序复杂，且保护措施较全、现代化设施较多等原因，使高速公路养护管理的成本要比一般公路高出许多。高速公路的养护投入换来的是道路及设施的长久完好，是服务水平的不断提高，是通行费收益和社会效益的双重回报。从事养护的作业人员、管理人员必须对养护对象的技术构成十分熟悉，必须具备高素质。

4、养护技术的专业性和复杂性

高速公路养护除需要具备机械化、专业化技术外，还需要随着养护管理的发展不断探索新技术、新工艺和新材料。其中如路面高强修补、桥梁伸缩缝修复、护栏快速更换、通道防渗处理、土工合成材料综合使用等，都是今后高速公路养护管理中普遍遇

参考文献：

1、交通部行业标准.公路养护技术规范（JTJ073―96）.北 京：人民交通出版社，1996。

2、许永明主编.公路养护与管理.北京：人民交通出版社，1998。

3、贾松涛刘洋.高速公路养护管理工作浅谈.辽宁交通科技

上接第224页

保险法律法规来规范存款保险机构与商业银行的行为，确保存款保险制度有效实施。

2.选择存款保险机构的类型。在已构建存款保险制度的国家，存款保险机构的类型分为：政府独资建立；政府与金融机构合资建立；民间资本建立。而我国的金融体系主要由政府管制，应组建一个由政府独资或政府与金融机构共同出资的非营利机构。

3.保险标的、保费缴纳和存款保险资金的来源。保险标的主要是指居民储蓄存款。我国应采取事先向投保机构收取保费的模式来建立理赔型的存款保险制度。存款保险资金可通过国家的财政拨款、向投保机构收取的保费等来筹集[6]。

参考文献：

[1]张健勇等.浅谈金融开放中的我国利率市场化问题[J].经济研究.2013

[2]弓永华.试论我国利率市场化改革的意义及措施[J].经济问题.2006

[3]张娥.我国利率市场化问题及措施[J].河南广播电视大学学报.2003

[4]陈燕.利率市场化模式的构建[J].广西大学学报.2004

[5]钱胡风.构建利率市场化改革中市场保障体系―基于存款保险制度探析[J].湖北经济学院学报.2011

[6]邱泉.我国存款保险制度问题研究[J].财经科学.2001

探究施工合同管理在工程造价管理中的意义

黄锦

福建省121地质大队 364021

摘要：施工企业做好工程造价的管理是有效节约成本的关键，其中的合同管理又对造价管理有着决定性的影响，可以说做好合约管理工作，对整个施工项目大有裨益。随着我国经济的发展，建筑施工如火如荼的开展，为我国基础设施建设增添了有力的砝码。施工单位需要签订施工合约才能使得施工项目合理合法，施工才能得到法律的保障，做好施工过程中的合同管理推进项目的顺利开展，施工单位应该积极探索有效推进途径。

关键词：施工合同 工程造价 管理意义

一、工程造价把控中合同管理的必要性

（一）工程项目的造价受到合同管理影响

工程成本开支受到工程造价的影响，施工单位如果能有效做好合同管理，其经济利润必将稳步提升。工程分为设计、施工与验收，其中工程的施工作为影响造价的主要因素已经广为人知，假如对其忽视，那么成本将大大提高，并支付其他不必要的费用，造成工程利润受损。这里，如果做好合同管理，通过合约的形式规定双方之责任与权利，对工程造价进行有效的把控，为双方在建设中做好施工参考，工程造价必然会朝着预期方向前行。

（二）权利义务双方矛盾纠纷需参考合同解决

经济活动双方扯皮赖账并不少见，固有君子一言驷马难追，但空口无凭，只好以合约方式立字为据。工程施工中常出现双方发生纠纷的情况，这时，可参考合同之规定，判断谁违约，再做违约责任的处罚，跟另一方造成的经济损失，也应该如实承担。国家司法机关也是通过双方的书面合同作首先的违约判断，最后才是根据行业习惯进行判定，可以说合同就是“法神”，其中体现公平二字。

（三）管理工程造价要对合同管理坚持不懈

所谓的坚持不懈在于工程的施工过程始终离不开合同的管理，是一个动态的过程。比如准备施工阶段、工程设计阶段、施工阶段与最后完工等，都应看到合同的身影。像在准备施工阶段，要做好物资的采购、人员招聘、施工合同的管理，在签订相关合同后再进行施工设计图探讨与设计，进行合理的审核。依靠合同的规定确定工程建设时间，做好预付款项准备。合同管理在后续的施工阶段更加复杂多变，如施工进度、质量要与合同规定相符，做好监测工作。根据设计要求支付合同款。如果有委托监管合同，那么应该做好工程的监管。在项目完工后，以合约为参考，对建筑实体、档案、材料等逐一验收，做好工作备案。

（四）工程完工结算中的合同管理

在工程完工后，业主需要对开发商的建设工程进行验收，并作审核结算工作。施工双方大多死盯着工程的完工结算，忽视在之前签订的合约，最终的结果也只是合同的形同虚设，在随意的审核与不规范的结算当中，二者必有一方会遭到一些经济损失，工程结算也在双方的损失当中背上了恶名。其实大可将开工前订立的施工合同作为参考，并在结算中严密的实施。所以，合同的签订一定要放眼长远，做好有备无患。

二、工程造价中的合同管理缺陷

现代工程项目建设动辄几十个亿，规模之大，前所未有。这就决定了施工技术要求高与工期长的特点，并且施工过程变化无常，受人为与自然因素干扰较多，从而引起的经济纠纷也就在所难免。这时就应该把目光放在问题的解决上，借助表达清晰、规范严格、准确严谨、完备条款的合同来判断双方的过失与责任。但当前合同存在着一些缺陷。

（一）合同内容太多粗浅

在工程实践中，往往会发现合同内容太多简单，遗漏部分不少，这个解决纠纷带来参考上的缺失。一些施工单位签订合同视之为儿戏，粗心大意，认为合同只是陪衬，内容松散、对材料规格的规定模凌两可，签订合同一叶障目，忽视了工程建设的始终；甚至出现工程建设不签订合同的情况。这种情况，在纠纷出现的时候往往没有解决参考，造成各执一词，各说各有理。在争执的时间里，贻误了工期，造成了双方巨大的损失。

（二）合同履行的缺失

合约作为保障双方的权利的文本，为工程顺利开展提供了有力的保证。如果有违约行为可以此为参考依据明确法律责任。但现实情况是，合同并没有严格的履行，不看，不做，合同交底也随意而为，也不会以合同为依据进行后续的监管，最终的纠纷也就在所难免。工程造价纠纷是主要的合同纠纷。

三、做好施工合同管理，为工程造价管理保驾护航

（一）签订合同应该放眼全局，准确无误

管理施工合同当然应该签订施工合同。可以说施工合同的签订是后来施工建设、验收的助推剂，当然签的坏就可能成为阻碍。因为工程项目存在范围广、资金投入大、工程建设周期长、个体差异明显的特性，那么，合同的订立就应该以动态的眼光着眼与未来施工施工，做好防范于未然的准备。要有清晰的表达语言、内容合理明确细致，避免模凌两可情况的发生。招标文件也有重要的参考价值，对于合同内容的订立，价款应该是重中之重，分清工程价款、经济条款、相关责任条款，以及他们间的相互关系，仔细斟酌，力求全面准确。

（二）做好施工项目的变动的合同管理

世间万物随时都在变，工程施工变化更为无常，不可避免。比如工期计划的变动、设计的变动、施工方案的变动，所有这些变动无不给施工带来一定的挑战。抑或造成工期的增加，抑或引起成本的上升，对整个工程造价带来影响。因此，合同中应该做好工程变动的应急预案，合约中要有成本变动预案与工量应急处理条款，做到变动有参考，做到成本的最优。

（三）管理现场签证工作

合约条款中往往会有工程项目建设中遗漏的部分，这时做好现场签证能很好的处理工程施工的紧急情况。工程造价包含了现场签证花费的欠款。在最终的工程完工结算上，签证也会出现在其中，因此，工程造价管理也受到合同之外的现场签证管理。要知道工程的有效结算受到签证的影响，只有通过对签证的管理才可实现最终的工程利润达到预期。

（四）通过合同做好工程的管理

工程质量是企业的良心所在。现实施工中往往因为工程质量部合标准而对簿公堂的大有所在。为了明确工程质量要求，应该合同中给予明确的规定，对不达标工程应付的补偿责任，规定具体的违约责任。另外，工期对工程造价有巨大影响。如果工期无故拖延，那么工程成本将会增加。比如变动工程中，应该有具体工期审核办法与参考标准。任何一方造成的工期延长都应该负相应的责任。合约中还应该做好支付工程款的工作，承包商如果没按时接受到业主的预付款，那么工期将会延长，工程建设将无法继续。如果出现多付的情况，承包商不予退还，业主遭受损失，纠纷也就在所难免了。因此，合同中关于回扣、支付与计算的规定应该明确具体，以完善预付款来推进工程造价管理。

四、结语

随着改革开放的发展我国经济建设突飞猛进，法治的完善为经济活动提供了有力的保障。在工程造价中加强合同的管理是有效节约成本、推进工期、解决纠纷的前提，合同的签订，使得双方不敢有违约行为，并严格的遵守，使得工期如期推进。当出现矛盾纠纷时，可通过合作做好纠纷的解决参考，保护各方的利益，推进工程进度。可以说，合同为工程造价管理穿上了一件法律的外衣，使得造价管理有可靠的保证。

参考文献：

[1] 陈婕.工程造价管理中的施工合同管理研究[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（3）.

[2] 李建军.浅谈工程造价管理中的施工合同管理[J].城市建设理论研究（电子版），2013，（7）.

[3] 张雪松.施工合同管理中的工程造价控制研究[J].价值工程，2011，30（25）：76.

[4] 金丽雅.浅谈工程造价管理中的施工合同管理[J].城市建设理论研究（电子版） ，2013，（20）.

施工管理的合同管理范文第12篇

是十分必要的。本文作者结合多年来的工作经验，对现场施工建筑工程项目合同管理进行了

研究，具有重要的参考意义。

关键词:建设工程；合同管理；要点；对策

中图分类号：TU198文献标识码：A

现场施工建筑工程项目合同作为一种经济合同，是建设单位为完成工程建设而与勘察、

设计、施工、材料供应等单位签署的合同。它是承发包双方用来明确责任、权利、义务关系

的协议；是发包人工程款支付和对工程质量、投资、进度进行控制，保证工程建设的重要法

律文件；也是承包人申请工程款的依据。有效的合同管理能有效地促进工程建设各方履行合

同义务，确保建设目标实现。所以，做好合同管理对承包人及业主都具有重要意义。

一、现场施工建筑工程项目合同特点

1、连续性和周期长

工程项目建设是一个循序渐近的过程，要求履约方式的连续性和渐进性。这就要求项目

管理人员依据合同和实际情况及时做好管理，保证合同顺利实施。

2、内容庞杂、条款多

工程项目的个别性和复杂性决定了每个建设工程具有共性外必然有其个别性，这就要求

再签订合同时，在充分考虑合同的共性的基础上，针对每个工程项目所独有的特殊性，加之

项目受多方因素影响和制约的作用，合同中除一般条款外，还有一些特殊条款，这些往往会

涉及到专利、保险税收等内容。所以，在签订工程项目合同时，要对各种因素做好准备，避

免不良后果的出现。

3、多变性

工程建设过程中，因一些主客观因素的影响，经常会有设计的变更或合同条款的修改，

所以项目管理者须加强对变更的管理，做好记录，为以后的索赔、变更或终止合同提供依据。

4、经济法律关系多元性

合同在签订和实施过程中会涉及到多方面，建设单位委托监理进行施工管理，承包方则

会涉及到专业分包、材料供应、设备采购、银行、保险等众多单位，这些错综复杂的关系都

需要用经济合同来进行管理。

二、现场施工建筑工程项目合同管理主要内容

做好对合同法及有关法规的贯彻执行情况的检查，如合同管理办法的贯彻执行、合同签

订及履行等，避免不必要的合同纠纷；做好项目经理及有关人员的合同法及法律知识的培训，

提高合同管理者的素质；健全工程项目合同管理制度，如考核制度、项目合同归口管理制度、

合同用章管理制度等；做好合同履行情况统计，如工程合同份数、履约率、造价、选约原因、

变更次数等的统计。

三、现场施工建筑工程项目合同管理中的问题

1、合同双方法律意识淡薄

目前我国建筑市场仍处于卖方市场，承包商为获取工程，在接受发包人严苛的工程合同

的同时，为了保障自己的利益，采取偷工减料、分包甚至非法转包等手段，给工程带来严重

的隐患；有些业主在与承包方按招标文件签订“阳合同”的同时，还私下签订一系列内容与

原合同相违的违法合同，而这些合同往往是承发包双方责任、利益不对等，严重损害承包商

利益；有些工程合同双方不认真履行，随意修改或违背合同，严重影响工程建设市场秩序；

一些承包商为获得项目，不惜低价中标，之后又将工程非法转包给一些没有资质的小队伍，

这些对工程进度、质量都会造成严重的影响。

2、不重视合同管理体系和制度建设

一些建设项目不重视合同管理体系建设，合同分级管理、归口管理和授权管理机制不健

全，合同谁都可以签，管理程序不明确。有的则是不严格按制度执行，缺少必要的审查评估，

缺乏对合同管理的有效监督。

3、缺乏专业合同管理人才

一些建设项目管理机构缺少专业技术人员进行合同管理，或者是缺少对合同管理人员进

行必要的培训，将合同管理视为一种事务性工作。甚至则是领导直接规定由一般人员管理，

而发生合同纠纷后则缺少必要的法律支援。

4、合同管理手段落后

一些项目合同管理较为分散，没有明确规定合同的归档程序和要求，合同履行中没有严

格监督控制，履行后没有做好评估、总结，合同管理粗放。

四、完善现场施工建筑工程项目合同管理

1、明确项目成本管理

健全成本管理责任制，系统的做好预测、计划、控制、核算、分析等科学管理工作，减

少项目工程成本费用支出。在预定的时间和质量目标下，完成工程项目，提高经济效益。加

强目标管理，强调过程控制、核算和分析，加强项目工程竣工结算和考核。

2、建立项目合同交底制度

项目开工前或初期，组织工程建设相应的市场、工程、经营、质控等部门对每个项目投

标情况、协议书签订、工程工期、质量等项目做详细的交底和检查。

3、项目经理部编制成本预测报告

如果没有成本预测报告，则不签发承包责任书，以便让公司和项目部认清工程项目成本

如某工程中标价为31140138元，扣除上缴公司后的承包价为26624818元，而成本预测价为

27970277元，亏损1345459元，这就需要认真分析总结：市场竞争大，合同工期短，投入

大，工程费用大增。找到原因则可采取以下措施：加大项目招标力度，对所有单项工程进行

招标，降低人工成本300000元；对主要材料进行招标，降低材料成本702924元；土方工程

经议标和精心调配，降低成本238187元；工程实施中良好的合同履约，结算时可增加环保

费247224元。对工程成本预测，项目成本不但不亏，还可降低成本142876元，这样项目部

人员对工程成本有比较明确认识，为下一步分解、落实目标成本和工程成本创造条件。

4、合同管理人员持证上岗

加强建设项目合同管理队伍建设，做好合同管理人才培养，实行合同管理人员持证上岗，

这也是提高建设项目合同管理的有效举措。

5、加大合同管理，保证合同全面履约

工程建设主管部门要把项目合同管理作为市场整顿的重要内容，在严把审查关的基础

上，加大对合同履约管理的力度。

6、加强合同法律意识

签订建设工程合同时，承发包方要认真审查合同的合法性和严密性，减少合同签订后各

类矛盾纠纷的发生，把合同纠纷控制在最低范围内，保证合同全面履行。

7、加强合同管理体系和制度建设

工程项目建设各方要提高对设置合同管理机构、合同归口管理工作的重视。做好合同签

订、合同授权、合同审查、合同履行、合同公证的监督管理。严格合同管理制度，按规定程

序操作，提高合同管理水平。

8、严控合同变更

几乎所有工程建设项目在施工的过程中都会发生或多或少地合同变更，业主和承包商对

合同变更的处理也是项目管理的最主要内容之一。

4.8.1合同变更原则

合同变更限制到最低程度；协商一致；重要变更提前采取措施。

4.8.2监理制度下的合同变更程序

合同变更管理主要是处理各种变更，必须科学地建立合同变更程序，依据相关程序进行

合同变更管理。

9、加强施工合同索赔管理

在我国的工程建设承发包双方，合同履行中对工程索赔的认识还较为欠缺，缺乏一种推

行工程索赔的意识和动力。因此，提高索赔意识也是承包商须解决的问题之一。

10、加强合同及相关文件归档管理工作

合同文本及相关资料属重要法律文件，发生后要及时建帐并做好保存。工程建设周期长，

涉及专业多，情况复杂，许多具体问题须依靠之前相应的资料进行解决。为此，做好资料归

档，不是简单的文档管理问题，而更应该由专人负责，负责到底。

结论

现场施工建筑工程项目合同管理是工程项目管理中非常重要的一部分，合同管理人员须

要在熟悉工程项目合同特点和有关内容基础上，严格合同履行和变更，保证现场施工建筑工

程项目合同正常履行。

参考文献：

[1]、高正文.建设工程法规与合同管理[M].北京：机械工业出版社，2008。

[2]、杨伟忠.我国建设工程合同管理浅析[J].建设经济，2006，（11）。

施工管理的合同管理范文第13篇

建筑施工企业中合同的管理是十分重要的，本文就合同管理的主要问题以及合同管理的具体措施进行了探讨。

【关键词】

建筑施工；合同管理；全过程管理

1.引言

随着建筑行业的发展，规范化经营是市场发展的基本要求，合同是对合作双方责任的具体划分，对双方起到一定的约束作用，维护双方各自的权益，因此，经营管理中要重视合同及合同管理。合同管理同施工管理在过程上有一定的相同之处，都要重视全过程的管理，包括合同的洽谈、草拟、签订直到生效，最后到合同失效的整个过程。本文将就建筑施工合同管理的具体方法进行探讨。

2. 建筑施工企业合同管理中存在的主要问题

2.1合同签订阶段的问题

（1）合同主体不当。合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。而合格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。这里要防止两种倾向：一是虽然具有上述两种能力，但不是合同当事人，即当事人错位，也是合同主体不当；二是虽然是合同当事人，但却不具有上述两种能力，同样是合同主体不当。

（2）合同文字不严谨。不严谨就是不准确，容易产生歧义和误解，导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效合同，应当体现双方的真实意思。而这种体现只有靠准确明晰的合同文字。可以说，合同讲究咬文嚼字。

（3）合同条款挂一漏万。就是说不全面、不完整、有缺陷、有漏洞。常见漏掉的往往是违约责任。有些合同只讲好话，不讲丑话；只讲正面的，不讲反面的，不懂得签合同应当“先小人后君子”的诀窍，一旦发生违约，在合同中看不到违约如何处理的条款。

2.2合同履约阶段的问题

（1）合同变更不及时。在履约过程中合同变更是正常的事情，问题在于不少负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识，结果导致了损失。合同变更包括合同内容变更和合同主体的变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合同的修改，保障合同更好履行和一定目的的实现。作为承包方的建筑施工企业，更重要是为了维护自己的合法权益。关键在于变更要及时。

（2）对书面函不够重视。在履约过程中及时地发出必要的书面函，是合同动态管理的需要，是履约的一种手段，也是建筑施工企业自我保护的一种招数，可惜这一点往往遭到忽视，结果受到惩罚。《建设工程施工合同（示范文本）》，把双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为合同的组成部分。因此必须给予足够的重视。

（3）对签证不够重视。履约过程中的签证是一种正常行为。但有些施工企业的现场管理人员对此并不重视，当发生纠纷时，也因无法举证而败诉。

（4）在追究时忽视诉讼时效。建筑行业被拖工程款的情况相当严重，有些拖欠没有诉诸法律，但当时才发现已超过了两年的诉讼时效，无法挽回损失。超过了诉讼时效等于放弃债权主张，等于权利人放弃了胜诉权。

3.建筑施工合同管理的具体措施

3.1提高承发包双方对合同的认识

通过宣传、培训，使承发包双方真正认识到施工合同是保护自己合法权益的武器和工具，是走向市场经济的道路和桥梁。依法运用施工合同审查等手段在事前避免或减少由于施工合同条款不完备、表述不准确而酿成的经济纠纷和损失，把合同意识和合同秩序作为约束社会经济行为的普遍准则，加强法制观念，真正树立社会主义市场经济所需要的法律水准，从根本上保证施工合同履行。

3.2企业合同管理的组织和制度

一是领导要从思想上给予高度重视，把施工合同管理真正落实到工程项目管理中去。二是从制度完善入手，建立合同实施保证体系，把合同责任制落实到具体工程和人员；三是要配备专人管理，对招标文件、投标文件、合同草案及合同风险进行全面分析；四是健全合同文挡管理系统，除施工合同外还要对招标文件、投标文件、合同变更、会议纪要、双方信函等资料进行收集、整理、储存。具体如下：

（1）组织健全：合同管理涉及到企业的各个职能部分，为此企业要由上而下地建立和健全合同的管理机构，使企业合同管理覆盖企业的每个层次、每个部门，落实到个人。

（2）制度健全：企业要就合同管理全过程的每个环节，建立和健全具体的制度或大纲，使合同管理有章可循。这些环节包括：合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底、学习、责任分解、履约跟踪、变更、中止、解除、终止等。同时企业各层次都应根据上面的制度编制各部门可操作的合同管理程序，例如编制现场施工记录程序、索赔程序、签证程序等。

（3）定期检查：企业管理部门定期检查合同管理组织和制度是否适应合同管理的需要和市场需要，对不适应部分进行必要的调整。即对合同管理体系进行动态控制，及时调整，不断完善。

3.3大力推行建设施工合同示范文本

使合同的订立程序与国际惯例接轨。尽管目前招投标管理方式全面与国际惯例接轨的条件尚不成熟，但单就施工合同的订阅程序一项，却有条件、也有必要按国际惯例操作。目前招标文件范本的内容及形式在很大程度上借鉴了国际惯用的土木工程招标文件。比如；招标文件中包括全部合同条件及协议条款，投标者在投标书中对合同条件进行响应，决标后由招标方与中标方签订协议书，申明双方的招投标及中标文件组成合同文件。应该说，招标文件范本所确定的这一程序，是招标发包的建设工程订立施工合同唯一正确的程序。

3.4做好合同索赔管理工作

在建筑工程合同实施过程中，出现索赔问题是难免的。因此，必须建立工程索赔管理制度。在签署合同过程和施工过程中，承包商应该始终以工程合同为依据，认真整理和分析合同内容，充分考虑各种不利因素，分析合同索赔的可能性，以便采取最有效、最科学的合同管理策略。在合同履行过程中，还应结合相关法律法规认真研究合同各项条款，积极调查施工现场的具体情况，寻找索赔证据。这不仅有利于保护企业的合法权益，更有利于企业不断适应工程建设的最新规范要求从而提高企业未来的生存能力和竞争能力。

施工管理的合同管理范文第14篇

关键词：造价工程师；施工合同管理；工程造价控制

工程造价的管理和控制不仅反映在工程投资、决策等多个领域，也反映在过程管理方面，对于造价工程师而言更是一次巨大的工作技能挑战。尤其是在工程施工合同管理方面，造价工程师更需要意识到自身在其中的意义和作用，这样才能更好地发挥所长、进行服务，引导相关工作的推进。

1工程造价控制的基本特点

工程造价控制的基本原理在于按照事先编制的计划和标准，采取合理的办法对被管理和控制对象实施过程中呈现的最终值和计划值展开对比，并进行监督、引导和纠错，其主要呈现出以下几方面特点。

1.1全过程控制的阶段性

全过程主要包括三个阶段，即目标标准确定阶段、实施状态检查阶段及事后偏差纠正阶段。所谓全过程控制的阶段性，也就是事前控制、事中控制、事后控制三个阶段，即要在工程前期策划阶段便开始投入管理和控制，从单纯的事后控制走向事前和事中控制，具体的控制要素包括人力、物资、财力、信息技术、时间成本等。

1.2强调控制的动态性

在工程造价管理的过程中，所有的管理标准和原则都并非一成不变，需要随时根据工程的推进情况、相关细节的变化情况、具体控制的执行情况作出控制策略的调整。作为造价工程师，首先需要明确管理各项目标，并在工程推进的过程中尽可能收集与目标关联的各项数据，并利用这些数据对比实际运营过程中所产生的各项数据，倘若对比之后发现存在比较大的偏差，就需要采取一定的纠偏措施，让目标价值得以真正实现。

2造价工程师在工程施工合同管理中的作用及价值

施工合同管理是工程推进过程中的重要一环，是保证合同不至于成为后期工程造价陡然变化的关键举措。在此过程中，造价工程师不仅要意识到自身的作用和价值，还要基于这种价值和作用更好地加强过程管理、合同管理，以期收获良好的控制效果。

2.1在规划设计、工程招投标阶段进行的投资控制

规划设计、工程招投标属于施工合同管理的前期阶段，也是确保后续造价管理能够有据可依的先决条件。造价工程师在规划设计、工程招投标阶段进行的投资控制具有十分关键的作用和意义，更会对后续的合同管理工作产生决定性影响。此时的工程造价管理需要以重点项目投资为参考点，将更多的精力投入工程设计过程中，进行前期方案的对比。在工程设计阶段进行投资控制时，有必要将设计限额目标分解到各个设计人员和设计阶段，让全部设计人员意识到需要从经济和成本控制的角度出发，多角度选择和呈现方案，及时纠正错误，确保既能够满足工程建设的需要和质量要求，落实相关责任，又能严格执行和运用设计标准和价值工程原理。（1）标准设计是指经过批准的、具有完整标准技术的文件图纸。标准设计在很大程度上可以避免设计方面的浪费，在保证工程质量、控制工程造价的同时，也有助于标准化设计的实现和达成。（2）价值工程原理通过分析功能和成本，将技术问题和经济问题进行整合研究，这是设计阶段进行投资控制的重要方法之一。借助价值工程原理，对施工图纸进行认真审核，判断图纸对材料、结构和设备的表述是否准确与合理，同时还要综合建设单位的意见和观点，就多种设计方案的功能和成本展开深入研究和针对性的分析，确保最终选择出最佳方案，以便工程施工过程中各项投资能够得到最合理且深入的控制。

2.2借助合同管理对施工进行工程造价的事前控制

在此过程中，要将开发商和承包商之间签订的工程施工合同作为具体的参考标准，因为合同本身会包含多项的内容，只有熟悉这些条款，才能更好地开始工作，加强造价管理。整体而言，涉及的合同内容主要包括以下三方面。（1）明显提及工程造价的条款。这类条款中提及了明显的价款，约定清晰明了，具有较强的制约性和可操作性。主要包括施工合同的价款（必须严格说明和界定固定合同总价、固定合同单价以及合同是否可以调价）、工程造价计价模式（界定了工程造价的计价模式，一旦签订合约，不允许修改）、工程款付款方式条款。严格来说，在整个工程施工过程中，施工环节所损耗的时间最长，对施工时长的控制在很大程度上就是对造价的控制。通常情况下，造价工程师对此部分内容的把握主要在于对市场行情的判断与分析，对不可控力和非抵抗力所能产生的影响进行提前预估，并限定在合同条款中。（2）部分可以转化为经济责任的条款。这类条款在合同中主要表现为质量、工期及环保等的各类违约金，提及明显的奖惩措施。虽然这类条款所呈现出的奖惩金额并不会从真正意义上构成经济技术分析要素，但因为部分款项会直接关系到施工单位、承包商的经济利益，故对于保障施工进度、质量和成本控制也会起到一定的约束、管控作用。（3）隐藏的经济责任条款。这类条款主要体现在施工合同的细节之处，既有对承包商进行管理和约束的部分，也存在对甲方进行约束的内容，往往是后续出现经济纠纷、开启索赔的重要依据。通常情况下，索赔处理的难度会比较高，会占用相关人员的大量时间、精力，因此造价工程师有必要在前期便积极介入合同管理，减少后期纠纷的出现，减少索赔事件的发生。

2.3加强施工阶段的事中控制和管理

工程施工阶段的造价控制可以理解为具体的事中控制，也就是将计划投资的费用进行控制，分析实际的投资值和目标设置之间的差距及其原因，并采取有效手段展开控制，保证投资目标能够真正实现。在具体进行事中控制的过程中，造价工程师需要对施工组织情况进行全面审核，加强投资控制和成本分析。当然，施工方法对国内工程造价产生的影响也颇为直接，这意味着造价工程师在对合同进行审阅时必须关注组织设计过程中的不合理要求和需要增加的费用，并对其进行合理的控制，防止合同中出现任何诱导索赔的因素，为后续的审核结算工作打下基础、做好铺垫。倘若施工过程中发现类似签证变更的情况，造价工程师还需要协调现场多方施工人员和开发商、业主之间的关系，既要保证工程款项的支出、拨付与控制，更要保证整个工程进度不会因为任何突发状况而出现大范围的拖延，维系工程质量。此外，在具体施工过程中，很容易遇到设计不细致、出现不可抗力而导致工程变更的情况。从这个角度来说，工程变更控制成为造价控制的关键内容，而这些内容恰恰是要在前期合同中有所标注的，后期造价工程师必须根据变更的内容核查工程量清单，并就具体变更所产生的成本进行估算，就每一项的单价、数量和金额的变化情况展开全面核查，判断其对工程总体造价所能产生的影响。

2.4做好工程决算，随时对比成本预算和实际成本

造价工程师在工程即将决算的阶段需要及时做好竣工验收决算工作，这也是工程施工合同管理的关键模块。造价工程师必须结合图纸、合同、定额及工程决算书等资料，对工程量进行增减和变更，对材料更替、工程预算书等进行逐一审核，保证绝对不漏项。（1）造价工程师需要整理和收集好各项竣工资料，包括工程竣工图、各种签证、设计变更、材料单价及合格证等，这些不仅是项目核算的重要依据，也是发生经济纠纷时的重要参考和证据。（2）造价工程师要深入施工现场，及时且全面地了解工程情况，毕竟竣工图并不能面面俱到地反映工程中的每一个细节，造价工程师必须在工程推进的过程中做好各项现场的测量、记录及核实工作，保证准确无误。（3）在结算审核过程中，为了保证工作少出错，减少经济纠纷的出现，保障项目尽快交付使用，还应实施必要的工程结算复审和尾款会签制度，保证审核的质量、投资的效益。

施工管理的合同管理范文第15篇

关键词：工程签证；工程造价；管理；控制

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-00-02

建设工程施工合同的工程签证是以书面形式记录施工现场发生的特殊费用，直接关系到业主与施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。同时，也是建设工程造价管理的主要环节，直接影响着工程投资。据有关统计表明，在工程承包合同结算中，通过签证所增加的造价占整个工程造价的10％左右。因此，对工程签证进行规范、合理管理是控制工程造价的重要因素之一。

一、规范管理工程签证的必要性和紧迫性

(一)变更索赔工作本身的必然要求

承包人依据合同向发包人主张变更索赔的权利。行使该项权利的前提是有合同依据，基础是现场资料完整、全面，费用计算依据充分且合理，其中基础资料需要有监理工程师、发包人签字确认。根据工程合同适用我国《民法通则》“谁主张，谁据证”的基本原则，工程合同的变更索赔处理也是如此。在合同变更管理实践中，经常是有概念性的变更索赔机会而缺乏具体的签证资料，尤其是重大或复杂的变更索赔项目，因缺乏具体签证资料的支持，承包人不得以提出笼统费用补偿的主张，最终很难得到监理、发包人的确认，致使承包人的工程费用支出得不到合理补偿，经济利益受到损害。因此，承包人为维护自身合理合法的经济利益，必须重视合同现场签证管理。

(二)项目管理实际情况的需要

近年来，由于基本建设市场规模空前且承包人自身施工资源的有限性，承包人的项目管理模式越来越偏重于管理与劳务相结合，部分项目的施工通过与劳务单位签订劳务合同方式，实施分包管理。劳务协作单位由于合同管理人员相对薄弱，管理经验不足，普遍存在基础签证差，变更索赔能力弱；而分包单位一旦因为变更索赔工作开展滞后，发生的合理变更索赔项目不能得到及时处理而导致其经济状况恶化，必然会影响到工程项目的顺利实施，而合同最终的履约责任风险将由承包人承担。目前普遍存在分包人未能完全履行约定责任，一方面，导致承包人加大费用支出弥补项目成本的不足，造成局部亏损或整体亏损；另一方面，导致项目不能完全履约，造成承包人履约能力不足的影响，最终制约后续市场的开发。因此，督促、指导作业单位规范签证管理就越来越显得紧迫和必须。

二、工程签证产生的原因

1.业主方未能按合同规定的时间和要求提供材料、场地以及资料，造成施工停滞，影响工期，给施工单位带来巨大损失。

2.由于各方面原因，业主方要求项目中途停工，或者发现设计文件有错误需要更改的，施工单位不得不停工处理，甚至得返工。

3.在施工过程中由于业主方原因造成的停水停电，影响项目的顺利进行，导致无法安排停下来的施工力量，施工单位遭受严重的经济损失。

4.在施工过程中遇到工作面积狭小，高度不够，导致大型设备不能正常运行。在这样的情况下，施工企业需及时将具体情况告知建设单位，在征得业主方同意后办理工程签证。

5.业主方提出的一些零星维修项目没有正规的施工图纸，需要由施工企业提出一套检修方案后再加以维修，然后办理工程签证，此时的签证工作直接关系到检修结算工作的顺利进行。

三、工程签证管理中的常见问题及原因分析

(一)常见问题

1.缺乏及时性。一是，有的现场签证人员责任心不强，口头答应而不当时办理，二是，施工方不按时申报签证，致使双方无法及时对工程现场实际发生的情况进行准确测量、描述与办理签证手续，而事后靠追记补办，甚至于在结算审核过程中还在补办签证手续。这样就极有可能导致现场发生的具体情况回忆不清，数据不准，补写的签证单与实际发生的不符，引起不必要的纠纷。

2.工程签证内容不规范。首先，部分建设单位管理人员在审批工程签证时不调查、不核实，只管签字盖章，导致工程签证内容不准确，不真实。其次，有些施工单位在办理工程签证时，为了取得更高利润在已审批签证上更改或添加数据、事项，事后复印作为结算资料；或是在办理签证时巧立名目、弄虚作假。再者，现场签证人员不熟悉招投标文件和施工合同，缺乏对定额费用组成的了解，有的内容已经包括在定额工作内容中，现场却再次给予签证认可，如水泵台班中已经包含了水泵的操作人工。签证再次签证操作人工及配合人工。有的工作内容及材料消耗定额子目中均已包含，施工单位递上签证单．签证人员发现该工作量现场确实发生了挥笔签上“属实”字样，如滑模施工倒锥壳水塔支撑杆的消耗量，在定额中是按照消耗量给出的，实际使用量的大小不予调整按定额执行，在签证时却再次给予签证认可。最后，签证中措辞不严谨，表述模棱两可，操作性差。操作性差是指签证单中的资料记载不详，含糊不清，计算费用的依据不足，无法计算应发生的费用。

(二)原因分析

首先，建设单位管理人员专业化水平尚不够高，有的工程管理机构大多是诸如指挥部、工程办等形式的一次性临时机构，这些临时组建的建设班子因缺少专业管理人员，很多人对基建管理知识了解不多，对现行的基本建设法律、法规等知之甚少，无法有效地进行管理。

其次，工程设计单位片面追求效益，不在设计中狠下功夫，设计时间紧，任务重，部分设计人员缺乏实践经验，造成图纸涉及粗糙，无法指导施工。

四、工程签证管理的控制措施

(一)减少设计变更

切实加强和完善工程设汁阶段各项指标和过程的完善，提高施工图纸的设计质量，可以从源头上减少工程施工中的工程签证问题。另外，为了进一步完善施工质量，在施工中，针对一些必须进行临时修改的重要项目，在签证时必须征求相关设计人员的意见，对具有其可行性的项目政策进行分析。

(二)规范现场签证

现场签证的内容、数量、项目、原因、部位、时间等要明确；签证单必须要电脑打印的不允许手工填写，避免自行修改，为结算时提供真实可靠的依据；签证应由建设单位统一编号归档，统一由建设单位送审，以避免在送审过程中，各方根据自己的需要自行更改签证单。同时，对于一些隐蔽工程或最大的现场变化，还应附影像资料，使结算人员充分了解签证内容的现场情况。

(三)严把工程签证手续关

如确实存在合同以外的零星工作或非承包人责任事件，由承包人技术人员准备好现场签证表及相关资料，及时通知发包人或监理人，深入施工现场了解情况，认真核实现场签证内容，然后逐级上报。先经监理工程师审核签字盖章，再由造价咨询人的造价工程师审核现场签证的内容是否清楚完整、手续是否齐全，最后由发包人代表复核后签字盖章。如手续不齐全，应当及时督促承包人重新补办手续。

(四)加强合同管理

首先，按合同条款支付时，要防止过早过量签证，要实事求是，对合同变更补充协议签认要严慎，工程技术单签证要依合同相关条款来衡量，相互制约，预防无限扩大。

其次，合同约定设计变更或施工图有错误时，在施工单位已经开工、下料或购料情况下的签证处理方式。此类签证只需签变更项目或修正项目，原图纸不变的不要重复签证，已下料或购料的，要签写清楚材料名称、半成品或成品、规格、型号、数量、变更日期、运输情况、到场情况或代用情况等。

(五)提高现场签证人员的责任心和业务水平

签证工作是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，各方应委派具有相应专业知识的人员进行管理。要想把工程签证工作做好，工程签证管理人员必须加强职业道德教育，建立自律惩戒措施，具有良好的思想品质和高尚的职业道德，并不断提高自身的业务素质。既熟悉现场情况又熟悉合同及工程建设的相关法律、法规的内容，并具备预算定额的基本知识。

签证管理是控制工程造价、保证工程质量的重要环节，对于提高投资方的工程效益具有重要意义。只要我们依据合同，规范自身管理，实事求是做好签证，建立完善的工程签证管理制度，就能使工程签证得到控制，从而有效地控制施工阶段的工程造价。

参考文献：

[1]陈峰.控制现场签证在控制工程造价中的作用[J].黑龙江交通科技,2009(03).