施工安全监管服务范文

前言：我们精心挑选了数篇优质施工安全监管服务文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、全面推进行政审批制度改革

一是稳妥推进行政审批事项精简与下放。坚持“于法有据”的原则，对食品药品审批事项进行认真研究梳理，准确把握简政放权与激发市场活力的关系，及时取消和下放了一批行政审批事项。2013年取消和下放了医疗器械经营许可等7大项行政许可事项，2014年将执业药师主责事项下放至市级监管部门实施，2015年将占食品生产许可总量90%的26大类产品的审批权限下放到市级监管部门，省局仅保留乳制品、添加剂等6类高风险产品审批权限。在法律法规框架内，做到能够取消下放的全部取消下放。一些法定由省局审批、但实际上可由市局操作的事项，比如，医疗用毒性药品定点经营（批发）审批等，也交由市局办理，最大地方便行政相对人。与外省相比，我省食品药品省级许可项目最少、取消下放事项最多、承诺办结时限最短。同时，及时出台监管事权划分意见，对各级监管部门的行政审批等共有事权进行划分。组织开展取消下放情况“回头看”，确保所有下放事项协调到位、运转顺畅，基层接得住、管得好。二是全面推行权力清单和责任清单制度。全面清理排查行政审批事项，对非行政许可事项全部取消，行政审批事项削减50%以上。认真编制省级行政审批事项目录清单（共有27大项、67子项列入目录）、行政权力清单（173项）和责任清单，并及时向社会公布，切实做到“清单之外无审批”“法无授权不可为”，有效推动责任具体化、公共服务责任化、责任追究明细化。三是编制行政审批业务手册和服务指南。进一步清理审批要件，统一规范审批标准，优化审批流程，规范权力运行，推行行政审批标准化、规范化、便民化，并将行政审批依据、条件、程序和时限等内容网上全公开，全程接受电子监察和社会监督。清理规范与食品药品监管相关的各类证照，最大限度精简办事程序，取消无谓证明、盖章环节和繁琐手续，切实提高行政审批效率。认真梳理行政审批事项，我局67个审批事项中，共精简市局初审等环节60个，取消现场检查环节1个，合并现场检查事项2项，精简材料申报150份。四是提高审批效率。根据我局实际情况，制定实施了行政审批制度改革“三步走”行动方案，第一步采取分类签收审核，较短时间实现了缩短时限、提高效率的目标；第二步建立实施了统一登记、全程监控、统一送达、月度通报等制度，切实把首问负责、限时办结、服务质量承诺等落到了实处；第三步全力推进行政审批事项“网上办理”，完善行政审批系统，今年6月底前，省局所有行政审批事项将全部实现全程网办。

二、着力加强事中事后监管

在推进审批制度改革、职能转变的同时，坚持放管服结合，不断完善监管制度，创新监管方式，强化监管措施，加快推动食品药品监管由事前审批转向事中事后监管，做到该管的切实管住、管好。一是加强制度建设。对行政许可、抽样检验、行刑衔接、监督检查等基本监管制度进行全面梳理、修改和完善，累计制定出台了60余项监管制度规范，重点解决监管制度“缺位”和“碎片化”问题，着力构建最严格覆盖全过程的监管制度体系，全面扎紧制度篱笆。印发了《关于做好下放行政审批事项承接以及加强行政审批事中事后监管的通知》，细化了事中事后监管的事项、内容、对象、监管方式和处理措施。二是落实日常监管责任。按照“谁审批、谁监管”的原则，强化对各级监管部门行政审批事项的监督检查、日常巡查和随机抽查，推行良好行为规范，督促企业落实主体责任，规范生产经营行为。三是实施分级分类监管。根据风险高低，做好产品、行业、区域等类别划分，实施重点和差异化监管，把有限的监管资源用在“刀刃”上，集中用于重点领域、重点环节和重点对象，使守法企业少受干扰、违法企业寝食难安。比如，重点加强对占市场70%份额的食用农产品批发市场的监管，在全省所有大型批发市场设立派驻监管机构等。同时，瞄准薄弱环节抓监管，将一些长期游离于监管之外的产品、区域和业态纳入了监管范围。四是推行“三化”监管。在全省推行模块化、规范化、痕迹化监管，明确监管事项和重点，实行监管责任网络化，现场监管表格化，监管责任人公开化，统一监管尺度、执法标准和工作流程，制定监管操作手册，使复杂的监管业务便于操作，实现监管执法的时间、内容、方法、步骤、结果等有记录、可查证。同时，对基层监管一线人员进行集中培训，让基层监管人员会管、敢管、管到位。五是探索构建双随机抽查机制。把全部监管对象纳入随机抽取检查范围，制定完善抽查事项清单，合理确定随机抽查的周期和比例，一旦发现问题，彻查根源、予以严处，并及时公布，形成强大震慑效应。对“双随机”抽查发现的问题风险，及时进行分析研判，跟踪调整监管力量和风险把控的重点，有针对性地改进监管措施。六是推进“智慧监管”。借助现代科技手段，实施“智慧监管”工程，将“数据文化”理念贯穿于监管工作全过程，推动监管工作与大数据技术高度融合，不断提升监管效能。连续三年投入7000余万元，建立“全品种、全过程、全覆盖”的信息化监管体系，被国家总局作为试点建设单位，省局云中心纳入省级电子政务平台建设，业务专网逐步覆盖省市县乡四级监管部门。推进追溯体系建设，在部分乳制品和肉类、蔬菜企业开展全过程电子追溯试点，药品电子监管实施进度位居全国前列。七是实施效能监管。加大飞行检查、暗访暗查力度，排查风险隐患，对企业形成震慑。突出监督抽检重点，提高抽检靶向性，对不合格产品全部进行严肃处理。建立风险管控机制，列出风险清单，根据风险等级有针对性地加强监管，严防区域性系统性风险。推行企业质量受（授）权人、问题企业约谈、行业禁入等制度，开展企业不良行为记分等办法，将检查结果作为认证检要依据，推动企业持续强化质量管理。加强信用体系建设，建立实施“红黑名单”制度，构建守信激励、失信惩戒机制。充分发挥信息公开的监管利器作用，通过门户网站、报刊电视、微博微信等平台，全方位推进信息公开，对重大监管政策、行政处罚案件、监督抽检、消费警示等信息，做到100%公开，同时认真做好公开信息解读，让消费者“用脚投票”，倒逼企业依法合规经营。八是坚持严打重治。按照“一年抓好几件事，几年抓成一件事”的思路，改进整治方式，明确各级具体任务，有步骤、有计划地在全省统一开展“守护舌尖安全”整治、医疗器械五整治、互联网售药和中药领域专项整治等行动，解决了一批公众关心的突出问题。发挥食安办综合协调作用，在全国率先建立食安、农安、公安“三安联动”工作机制，推进监管、执法、检测、信息等资源共享与合作，形成整治和打击合力。采取“部门联动打、追根溯源打、行刑衔接打”等手段，连续破获一批大案要案，违法犯罪多发高发态势得到有效遏制，打击战果连续多年居全国首位。2015年，全省查处食品药品案件79995件，同比增长94.24%。

三、积极优化公共服务

牢固树立“强监管、抓服务、促发展”的工作理念，用精准服务优化食品药品产业发展环境，推动食品医药产业供给侧结构性改革，提升产品质量，助推产业转型升级和创新发展。一是提高审批服务效能。对属于企业经营自的事项和法律法规未明确规定为前置条件的，一律不作为前置审批条件。对与食品药品监管相关的公共服务事项进行了认真梳理，编制公共服务事项目录和服务指南，方便群众和企业办事。全面梳理现有行政审批前置环节有偿中介服务事项，编制行政审批中介服务收费项目清单并向社会公布，清理7项收费项目，仅保留4项。清理规范与食品药品监管相关的各类证照，最大限度精简办事程序，取消无谓证明、盖章环节和繁琐手续，切实提高办事效率。二是大力推行“互联网+政务服务”。积极构建集政务公开、行政审批、政务服务、公共便民服务于一体的网上政务服务平台，推进办事流程简化优化和服务方式创新，实现数据共享，提高服务效率，让群众少跑腿、信息多跑路，行政相对人好办事。同时，加强省局行政受理中心窗口建设，进一步完善措施，健全运行机制，加强监督制约，着力打造公开透明、规范廉洁、服务便民的办事平台。三是强化技术服务促进产业转型升级。充分利用监管部门、科研院所、审评认证和检验检测机构等资源，主动提供专家咨询与指导支持，有针对性地为企业解决行政许可、生产经营管理、技术支撑和法律法规等方面的问题，助推企业创新发展。坚持扶优汰劣相结合，在深化治理整顿的同时，强化正向引导，积极开展“食安山东”建设。积极争取国家支持，完善相关政策措施，提高产业规模度和集中度，着力创建了一批典型品牌企业，打造一批食品药品品牌，塑造“品牌方阵”。通过品牌创建，用“正能量”引领公众消费，助推食品药品产业转型升级、提质增效。

第2篇

各县（区）人民政府，市政府各部门，市直及省属驻张各单位：

根据《市继续深入开展“安全生产年”活动方案的通知》（张政办发〔〕93号）和市政府办公室《关于进一步加强煤矿非煤矿山危险化学品和道路交通等重点领域安全生产工作的紧急通知》（张政办发电〔〕17号）要求，为认真做好全市安全生产工作，严防各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会安定，市政府决定从即日开始，在全市范围内开展安全生产大检查暨专项整治行动督查。现将有关事项通知如下：

一、检查范围及重点

此次安全生产大检查的范围是全市各县（区）、各行业（领域）的各类生产经营单位。重点加强对煤矿、非煤矿山（尾矿库）、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、人员密集场所、特种设备、电力、农业机械、冶金、学校、水利等行业（领域）的检查。

（一）煤矿安全。要深刻吸取近期全国发生的几起煤矿事故教训，重点对“一通三防”制度落实、瓦斯监控系统运行、通风系统完善可靠、采空区冒落、煤层自然发火、超层越界开采、“三超”、“三条保障线”建设、探放水措施落实、资源整合、煤矿关闭任务落实、员工安全教育、矿长下井带班制度等环节进行全面检查，切实落实各项安全防范措施，严防煤矿事故发生。特别要加强煤矿停产整顿、资源整合和已关闭煤矿的巡查和监控力度，严厉打击非法开采行为，严格监管，盯死看牢，确保煤矿安全形势稳定。

（二）非煤矿山安全。以露天矿山、地下矿井、尾矿库、冶金高炉、长距离输油输气管道为重点，对“三证一照”、开采设计方案、安全技术措施、露天矿山表土剥离和边坡管理、地下矿山机械通风、提升运输、掘进施工、机电通讯、排水供电、采空区、火工品管理、安全管理规章制度、安全培训教育、尾矿库运行管理等环节进行全面检查，及时发现和消除事故隐患，严防透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌及炮烟中毒等事故的发生。要深刻吸取事故教训，切实加强对地质勘探及采掘施工企业的资质、规模、装备、安全状况、安全生产行政许可、生产施工现场进行重点检查，对不具备安全生产条件的要立即停产整顿，对未取得《安全生产许可证》的地质勘探及采掘施工企业要严厉查处和打击，切实规范非煤矿山开采行为。

（三）危险化学品烟花爆竹和民用爆炸物品安全。以储罐区等重大危险源、重要安全设施和采用硝化、氯化和重氮化等15类《首批重点监管的危险化工工艺目录》规定的危险工艺生产装置以及服役期较长（15年以上）的设备设施为重点，全面开展安全检查整治，坚决淘汰落后和安全性能低的生产技术、工艺和装备。按照“五整顿、两关闭”的要求，坚决取缔关闭证照不全、不具备基本安全生产条件的生产经营单位，严厉打击各类非法违法行为。加大烟花爆竹经营、储存、运输、销售、燃放等环节的安全检查力度，全面落实安全经营许可制度和烟花爆竹产品防伪标签管理制度，进一步深化违规使用氯酸钾专项整治和“打非”行动，严厉打击非法生产、经营、运输、销售、储存烟花爆竹违规违法行为，切实规范烟花爆竹安全管理秩序。加强民用爆炸物品储存、使用、运输、经营等环节的安全检查，严格审批制度，严防爆炸事故发生。

（四）道路交通安全。重点检查交通运输企业安全责任制落实、驾驶员安全教育、客运车辆检验、“三品”进站上车和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品运输等关键环节，严厉查处客货车辆超载、超速、客货混载、带病上路、农用车非法载客、违章驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、“黑车非驾”等严重违法行为，有效防范事故发生，大力压减道路交通事故总量。要针对当前浮尘、沙尘暴等恶劣天气易发高发实际，加强对重点、事故多发路段的路检路查，制定恶劣天气条件下道路交通事故应急处置预案，全面落实灾害天气路面保障措施，确保道路畅通安全。

（五）建筑施工安全。重点加强重大建设项目、城市基础设施、大型场馆、水电站、新农村建设、建筑拆(来源：文秘站 ）除等工程项目审查审批以及施工现场脚手架搭设、模板施工、“四口” 防护、有限空间作业、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的安全检查，督促建设单位、设计单位、施工单位和监理单位严格落实安全生产主体责任，执行审批程序，规范现场作业，落实防范措施，确保施工安全。对现场管理混乱、问题突出的施工工地，要采取果断措施进行整改。要对建筑施工企业资质进行全面检查，对无资质、无安全生产许可证的企业，坚决清退出建筑市场。要严厉打击非法施工、非法建设、非法层层转包等严重违法行为，建立规范有序的建筑施工秩序。

（六）消防安全。以车站、商场、市场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所、高层和地下建筑、城乡结合部、“城中村”、“三合一”、“多合一”生产经营场所和易燃易爆场所消防审查验收、消防设施设备、安全通道、消防安全制度等方面为检点，全面排查火灾隐患，严肃查处未经消防审查验收或验收不合格擅自投入使用和锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为。对存在重大火灾隐患、难以整改治理的要坚决依法责令其停产停业整顿，坚决防止群死群伤火灾事故发生。同时，要关口前移，重心下移，落实措施，强化监管，坚决遏制农村火灾多发势头。

（八）特种设备安全。要对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重设备、危险化学品容器、大型游乐设施等重点设备设施进行全面检查，落实安全防范措施，严格特种设备安全检测检验，确保特种设备安全稳定运行。坚决查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备的违法违章行为。

（九）学校安全。重点检查各类学校（幼儿园）的教室、实验室、图书馆、礼堂、食堂、体育场馆、学生宿舍、校车、租用车辆以及驾驶人员的监督管理，及时消除各类不安全因素。

（十）自然灾害安全。重点加强易发生倒塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面塌陷灾害事故的危房、生态脆弱山坡以及病险水库、河道、堤坝等部位安全检查，严防意外事故发生。

（十一）其他行业安全。机械、轻工、林业、农牧、旅游、电力、水利、烟草、医药、卫生、食品等行业，要加强对重点场所、重要部位的安全检查，及时消除事故隐患，确保行业安全局势稳定。

二、检查内容

（一）各县（区）政府、各部门、各单位贯彻落实国家和省、市关于安全生产工作一系列指示精神情况和继续深入开展“安全生产年”活动安排部署，健全完善安全生产责任制，落实政府及部门安全生产监管责任等重点工作情况。

（二）各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规和政策规定，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作以及开展隐患排查治理情况。

（三）煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑、交通、特种设备、公共聚集场所、水利、农机、电力、教育、旅游等重点行业领域安全专项整治进展情况。

（四）打击安全生产非法违法行为情况，重点是无证无照和证照不全、依法关闭取缔后又继续组织生产经营的单位，瞒报事故、拒不执行安全监管执法指令、非法违法建设、违反建设项目安全生产“三同时”规定等严重违法行为。

（五）“五一”期间安全生产工作安排部署及各项保障措施落实情况；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制，加强值班值守，落实应急装备物资等情况。

三、检查时间

4月20日至4月30日，各县（区）政府、各部门、各单位组织本辖区或本行业（领域）内的所有生产经营单位开展全面自查，同时对下级政府、本行业部门开展检查情况进行全面督查。

四、检查方式

（一）单位自查与政府督查相结合。各县（区）政府要组织有关单位认真开展自查自纠，做到不留死角，不留盲区。同时，采取抽查、互检等方式，对各乡镇（街道、社区）、各部门和有关单位加强督促检查，确保工作实效。

（二）全面检查与突出重点相结合。紧紧围绕检查范围、检点和检查的主要内容，对本县（区）、本行业（领域）安全生产工作情况进行全面检查；对重点地区、重点领域、重点环节和重点生产经营单位开展重点检查，做到点面结合，整体推进。

（三）县（区）检查与行业检查相结合。按照“属地监管和行业监管”的原则，各县（区）政府组织开展本辖区安全生产综合检查，各有关部门对本行业（领域）开展安全生产专项检查，做到条块结合，齐抓共管。

（四）督促检查与推动整改相结合。通过形式多样的检查活动，强化督查督办，督促和推动基层、生产经营单位落实整改责任，加大整改力度，确保隐患和问题及时整改到位。

五、督查安排

4月26至4月30日，市上组织三个督查组，分赴各县（区）、各行业，对《市人民政府办公室关于进一步加强煤矿非煤矿山危险化学品和道路交通等重点领域安全生产工作的紧急通知》（张政办发电［］17号）安排的专项整治行动和这次安全生产大检查情况进行督促检查。督查人员分组如下：

第一督查组：

组长：王生坤市安监局副局长

成员：李培栋市安监局煤矿科 科长

石金虎市安监局矿山科副科长

邓九鹏市安监局危化科科员

督查单位：山丹县、肃南县，市国土资源局、市质监局、市农机局、市旅游局

第二督查组：

组长：马明市安监局纪检组长

成员：何福成市安监局综合科科长

杨付红市安监局执法支队科员

曹宇鹏市安监局执法支队科员

督查单位：高台县、临泽县，市教育局、市水务局、市商务局、市经委

第三督查组：

组长：冉旭东市安监局副局长

成员：雷立喜市安监局工商科科长

赵晓英市安监局危化科科长

黄会明市安监局工商科科员

督查单位：民乐县、甘州区，市交通局、市公安局、市建设局、供电公司

各督查组工作结束后，于5月6日前将检查、督查工作总结报市安委会办公室，由市安委会办公室汇总上报市政府，并将督查情况以书面形式予以通报。

六、有关要求

（一）提高认识，加强领导。各县（区）、各部门、各单位要切实加强组织领导，按照《省政府安全生产监督管理责任规定》和《省生产经营单位安全生产主体责任规定》的要求，全面落实安全生产两个主体责任，主要负责同志要切实担负起本区域、本部门、本单位安全生产第一责任人的责任，亲自检查，亲自部署，亲自督查落实；分管领导作为直接责任人，要盯住靠上，抓实抓细，做到职责明晰、任务明确、责任到人、措施落实、工作到位，严防各类事故发生，确保“五一”期间安全稳定。

（二）周密部署，精心组织。各县（区）、各部门、各单位要根据本通知要求，结合各自实际，针对薄弱环节，制定行之有效的检查工作方案，周密安排，细化任务，突出重点，落实责任，强化措施，扎实开展。要集中力量，集中时间，深入基层、深入企业、深入生产一线，逐企业、逐项目、逐设施、逐安全指标进行检查，一个环节一个环节认真排查，确保检查面达到100%，绝不能敷衍了事、留下隐患。

（三）狠抓整改，务求实效。坚持边检查边整改，以检查促整改，对能够现场整改的，督促有关单位立即进行整改；不能现场整改的，要制定防范措施，落实整改责任，按规定时限限期整改；对排查出的无证非法单位一律取缔，重大隐患单位一律停产整顿，不具备安全生产条件的单位一律关闭，安全设施“三同时”制度不落实的单位一律不得投入生产。各有关部门要将检查中发现的重大问题及时通报地方政府，并做好整改情况的跟踪督导。

第3篇

关键词：微信；信息交流；施工安全监管

中图分类号：TN929.5 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）08-0076-02

随着科学技术的进步，越来越多的科学技术被研发和应用，极大地改变了人们生产与生活方式。其中人们的交流方式也产生了较大的改变，一批新的现代信息交流平台在人们日常生活中得到了充分的认可与应用。如何利用新的科技手段来加强信息的交流与管理、促进企业管理水平的提高，这成为了众多企业创新管理方式时需要考虑的重要课题。利用现代信息移动交流平台的功能，将其发挥的效用从日常生活中扩展到生产活动中，以进一步完善企业生产活动的管理机制，提升管理效率，这就是本次研究的主要内容与研究目的。

1 现代信息移动交流平台

1.1 现代信息交流平台的定义

信息交流促进了人们的理解与沟通，推进了生产力的提高与社会文明的进化，并起到了重要的作用。信息交流必须建立在一定的交流平台上的。

信息交流平台就是指人类利用纸质、电子等各种不同形式与性质的媒介、达到信息的接受与传送目的的相关平台[1]。信息交流平台建立的主要目的就是方便人们信息的交流，在不同时期、不同地域和不同人种、民族之间都有着不同的信息交流平台。

1.2 现代信息交流平台的发展历史

在人类漫长的发展历史上，信息交流平台的发展也随着历史而在逐步演变。在原始社会，信息交流主要依赖于语言、躯体动作等人类自身的交流平台；到了封建社会，驿站、烽火台和飞鸽传书等成为了人们开展社会和家庭信息交流的重要平台；随着工业革命极大地提升了生产力，人类社会也开始进入了现代社会，信息交流平台不仅在形式上出现了变化，而且交流的内容与信息传送的速度也大大加快了。电报、电话、书信邮递等成为了工业革命后社会群体交流信息的关键平台。

20世纪60年代后，计算机技术的突飞猛进，出现了第三次工业革命，使得信息交流得到了跨越式的发展。

依靠电脑与互联网等信息交流平台，人们首次实现了信息的即时传送，大大提高了生产效率，促进了人类社会文明的巨大进步。

1.3 现代信息移动交流平台的作用分析

进入21世纪，随着智能手机研发技术的迅速推进和智能手机应用的日渐普及，一种崭新的现代信息移动交流平台诞生了，这就是手机微信通讯平台。我国的手机微信通讯平台是由腾讯公司于2011年开发应用的，作为一款智能手机上使用的软件，微信可以依赖于互联网而实现语音、图片、文字及视频的即时传输。一经推出，微信由于其快捷、方便和实用的特性而迅速被广大消费者接受与推崇，如今全国大部分手机用户每天都离不开微信的使用。在国外，类似手机微信这样的移动信息交流平台还有很多，如Talkbox、What-s App、KiK和LINE等[2]，而国内也有类似的“米聊”、“飞聊”、“沃友”等信息移动交流平台等。但是，从近些年各平台的发展情况来看，微信已经成为了市场占有率最大的、首屈一指的现代信息移动交流平台，利用它可以聊天、谈生意、约会、开展学习与生活中的各种活动，其作用将会越来越大，其发展前景不可估量。

2 现代信息移动交流平台在地铁施工安全监管中的 应用分析

2.1 地铁施工安全监管的主要任务分析

在地铁施工中，其大部分工程位于地下、地质情况复杂、地下管线与地下水情况不明，往往会造成地铁施工安全上较大的风险。如今，我国许多城市为了拓展城市交通空间，纷纷上马了地铁工程。因为地铁施工安全管理措施落实不到位，造成了一些地铁施工的安全事故屡有发生。例如，在2014年12月，某市4号线隧道工程施工中，钢筋绑扎期间钢筋架发生倒塌，造成了施工人员的四死三伤的重大安全事故。因此，在我国地铁施工时，施工安全监管显得尤为重要。地铁施工安全监管的主要任务就是依据事前制定的安全管理方案，认真落实施工安全管理措施，健全安全生产保障体系，对施工中各种安全影响因素进行全程监控，开展安全检查，发现安全隐患及时采取措施整改，确保地铁工程施工安全目标的顺利实现。

2.2 地铁施工安全监管的传统实施方式研究

从以往的地铁施工安全监管实践来看，我国实行多年的传统安全监管方式主要是依靠分级施工安全管理模式，即上一级向下一级布置任务，下一级开展工作并且向上一级进行汇报的模式。分析地铁施工传统的安全监管方式，各管理层级包括了施工企业总公司、项目部、安全主任、安全员和班组长，他们之间开展安全监管的体系。

地铁施工传统的安全监管方式中信息的传送也是如组织结构体系一样，形成了垂直化的模式，即通过会议、文件或者电话往来等交流平台，将安全监管的相关信息由上一级传送给下一级，下一级又向更低的下一级传达；下一级施工安全管理的情况也是向上一级汇报，然后再由上一级向更高的上一级报告。这种信息交流方式层次多，效率慢，而且在信息交流的过程中往往容易失真[3]，造成施工安全信息传递的不及时与偏差，给地铁施工安全监管造成了不利的影响。

2.3 现代信息移动交流平台在地铁施工安全监管中应用 的方法研究

为了充分发挥现代信息移动交流平台的作用，利用先进的科学技术加强地铁施工安全的监管，通过研究，在某地铁7、8、9号线的施工中创新施工安全监管方式，利用了微信平台来建立起施工安全的监控体系，较好地完成施工安全控制的任务。分析本项目应用微信平台构建施工安全监控体系的主要做法，有如下几点：

①以地铁项目施工建设参与人员为主体，以微信为纽带，分别建立起地铁7、8、9号线的施工安全监管微信群。由业主安全监管部门负责具体项目安全管理员牵头，利用智能手机，组建了施工安全监管微信群，简称“Anquan-7、8、9”。参与人员包括了地铁7、8、9号线的业主单位、施工单位企业安全管理人员、项目经理、项目部安全员、各班组长、施工员、监理等。由于微信群的建立与加入不需花费额外的费用，又能更快地了解、掌握各标段工地施工安全情况，加快了交流的效率，因此大家都非常乐于加入微信群，愿意更多地沟通交流。

②业主单位、监理和项目部及时在微信群里施工安全管理文件与要求。为了保证施工安全管理信息交流的快捷性，业主单位、项目部和监理一旦有了新制定的地铁7、8、9号线施工安全管理规定、要求，就及时在微信群里，使得通过编制、层层下发文件而获得安全监管的时间被大大缩减了。业主单位在微信群中经常传达上级主管部门的指令，公布用电、机械施工、设备安装、装修、空中作业、深基坑施工等工序的施工安全规范。监理人员时常安全检查和现场监理会议中发现的安全隐患，反馈生产施工中出现的问题，在微信中提醒大家提高安全防范意识；项目部明确施工安全监管的规章制度，及时在微信中公开，便于各班组、各施工人员对照检查。同时，项目部提前预报台风、暴雨等恶劣天气，在微信群里提醒各标段施工安全管理人员采取有意识的安全风险防范措施，真正做到防患于未然。

③利用微信的强大功能，多种形式地开展地铁施工安全监管。在“Anquan-7、8、9”微信群里，入群的人员都是互相平等的主体，大家通过图片、语音、文字等各种形式互相交流。既有点对点的单独交流，也有群里的共同交流[4]。曾经有一个标段施工检查中发现了钢管脚手架的搭设不合格，不符合安全规范的要求，安全员立即在微信群中通过拍摄的照片与文字说明公布出来，使得其它地铁7、8、9号线所有的工地立即知晓了错误，在其它工地的脚手架搭设中都改进了搭设方法，避免了安全隐患。

2.4 应用现代信息移动交流平台开展地铁施工安全监管 需注意的问题

利用微信这种现代信息移动交流平台进行地铁施工安全监管，大家能够快速知晓最新的安全管理规范与文件，了解时下最需要注意的安全生产事项，掌握安全监管的最新动态；同时，大家经常在微信群中工作经验，提出安全生产和安全材料管理的注意事项，也有利于共同做好地铁施工安全监管工作。不过，在微信应用中，应注重个人隐私的保护和微信群内容的引导，避免微信群成为了工作时间聊天与抢红包等游戏的场所。

3 结 语

作为现代信息移动交流平台的一种，微信不仅在生活中、而且在生产管理上也可以发挥重要的作用。在地铁7、8、9号线施工中，利用业主、监理、施工方共同参与的施工安全监管微信群，传达上级主管部门的指令，公布用电、机械施工、设备安装、装修、空中作业、深基坑施工等工序的施工安全规范；时常安全检查和现场监理会议中发现的安全隐患，反馈生产施工中出现的问题，在微信中提醒大家提高安全防范意识；明确施工安全监管的规章制度，及时在微信中公开，便于各班组、各施工人员对照检查。通过微信平台的运用，加快了地铁施工安全信息的效率，实现了信息的及时共享，有力地促进了地铁的施工安全监管。

参考文献：

[1] 方兴东，石现升，张笑容，等.微信传播机制与治理问题研究[J].现代传播 （中国传媒大学学报），2013，（6）.

[2] 上海交通大学舆情研究实验室.2014年微信发展状况年度报告[J].新 媒体与社会，2015，（1）.