基建档案的重要性范文
基建档案的重要性范文第1篇
1.重视工程建设、轻视档案管理
目前企业工程项目管理中普遍存在重工程，轻档案的问题。负责工程项目的管理人员，档案意识淡薄，认识不到位，平时只注意抓工程质量、进度、安全等工作，忽视建设工程中档案资料的管理。究其原因：一是企业档案工作效益显现较工程项目效益相对滞后，导致部分企业不够重视档案工作；二是基建档案管理工作未纳入本单位或管理人员年度绩效考核；三是企业档案工作在很大程度上仍沿用传统工作模式，缺乏管理理念创新，影响档案服务于企业中心工作的作用发挥。
2.档案制度不健全，档案职责不明确
基建档案涉及范围广、数量大、收集难、专业性强，加之企业的基建项目往往需要几年甚至更长时间才能完成，期间产生大量文件材料，由于管理人员变动频繁，档案制度不健全，缺少统一的整编标准，档案管理人员不能及时对施工单位工程资料的收集、整理及归档范围进行指导。建设、设计、施工、监理等单位，对自己在整个工程建设中所担负的责任不十分明确，或明确但执行不到位，致使档案归档质量不高。此外，有的企业工程项目验收了，档案没有进行专项验收，造成归档资料不完整，为今后工程的维修、改扩建等一系列工作带来隐患。
3.工程项目前期资料收集工作缺乏有效监管
通常在项目前期，工程管理部门尚未成立，档案管理人员也未介入，工程项目建议书及批复、征地批文、勘察记录、招投标文件等前期资料的收集缺乏监管力度。有的文件散落在各职能部门，随着时间的推移，这部分文件材料的收集难度加大，甚至丢失，有的甚至给企业造成严重的经济损失。
针对基建档案管理工作中存在的问题，笔者认为应从以下几方面着手改进，使之在企业生产建设中更好地发挥作用。
1.加强领导，增强档案意识
基建档案是工程管理工作中不可或缺的重要内容之一，也是重要的企业管理手段。企业应当加强对基建档案工作的领导，加强档案普法宣传，通过定期组织培训、定期深入基层检查指导，不断提高工程项目管理人员的档案意识，只有把项目档案工作从源头抓起，才能保证基建档案工作顺利进行。
2.实行基建档案工作全过程管理
将档案工作贯穿于工程项目建设全过程，通过对“前端、过程、后期”各个环节的控制，确保基建档案完整性和准确性。
（1）前端控制。就是从各类项目文件形成的源头进行控制，梳理归档流程、加强协同管理，确保外部参建单位资料交付受控。明确相关职能部门的监控责任，档案管理部门参与监控、协同管理，保障基建档案归档质量。
（2）过程控制。要求各参建单位明确档案人员，建立覆盖全项目的档案管理网络，将有关档案制度和标准及时发到各参建单位，同时，档案管理部门定期参加工程进度例会，一方面能及时掌握动态信息，根据项目建设进度把好质量关；另一方面，也将过程管理中的有关问题提请各职能部门协同解决。通过过程检查，将问题消除在萌芽状态，为项目按时竣工验收赢得时间。
（3）后期控制。首先，建立档案管理部门一票否决制度，施工单位必须在实物交接后的规定时间内将编制的施工文件和竣工图提交监理审核，并提交生产单位复核，然后向档案管理部门归档，交工验收书上如无档案管理部门签字、盖章，不能进行财务结算。其次，将档案自检作为档案专项验收的基础工作，由项目建设单位与监理单位共同组织档案自检工作，对发现的问题全面整改，为档案专项验收打好基础。按国家有关规定，档案专项验收是建设项目竣工验收的必备条件之一。可以说通过档案专项验收可以折射出一个企业的整体管理水平，企业应予以高度重视。
基建档案的重要性范文第2篇
关键词：医院 网络时代 基建档案管理
随着互联网的推广、信息化浪潮席卷而来，与之而来的是医院医疗业务量的迅速膨胀，医院建设规模的不断发展壮大，由此医院建设的改革变得越发坚决且深入，在此过程中基建档案作为承建整个医院发展建设的根基，在有源可查，有据可依方面越来越体现出其不可代替的作用，当前为避免其淹没在网络时代的洪流中，重中之重是做好基建档案的归档、整理以及可持续使用，应采取一切积极有效的措施，做好基建档案的保护工作，在基建档案管理过程中，坚决杜绝破坏性因素的存在，使医院的后期发展与规划工作有据可依，这是每一位医院基建档案工作者的光荣使命与工作职责。
一、基建档案在医院管理中的作用
不管是在我们的生产实践活动还是科学技术实践活动中，科技档案作为我们发展的见证，都扮演着重要的角色，而基本建设档案作为科技档案的重要组成部分，在历史的发展和延续的过程中，所占有的分量也是举足轻重的。从内容上来划分，医院基建档案主要分为三种类型，即基建文件材料、施工文件材料与竣工文件材料。其中基建文件材料是医院在建设项目之前准备的文件资料，包括征地、立项以及规划申请等资料；施工文件材料是医院在施工过程中形成的文件资料，包括有关地基、基础原材料、主体工程、安装、装饰装修工程以及隐蔽工程等记录和有关材料；竣工文件材料是指施工项目竣工验收报告以及竣工验收前各种专业图纸的保存，包括建筑、结构、设备、电气等图纸资料。
基建档案作为医院发展建设的重要资料，主要具备周期长、整体性、专业性、现实性等特点。其中基建档案周期长的特点主要表现在：基建工程项目分为立项、设计、施工及竣工等多个环节，在以上所有环节中，基建材料需经多个部门而形成，此过程需要经历相当长的一段时间，因此，基建项目周期相对较长。基建档案的整体性主要表现在：基建工程对象为单体工程项目，具有一定的独立性，所形成的基建档案具有较强的系统性与整体性。基建档案的专业性主要表现在档案形成及使用功能等方面存在较强的专业特点。基建档案的现实性主要表现在普通文件资料归档后，现行功能已基本完成，后期主要用于历史考查。与普通文件资料不同，基建档案归档后，现行功能并未完成，其现行效用在后期较长一段时间内仍然得以运用，可以说基建档案具有非常强的现实价值。
基建档案的形成过程涉及多个部门，包括项目规划部门、勘察部门、设计部门、施工部门、监理部门、建设单位主管机构等。基建档案的形成一方面反映出基础建设工程的静态面貌，另一方面反映出基建工程变化、发展的动态过程，与基建工程的实际面貌具有极强的一致性。医院基础建设工作的开展，医院基建档案是对它的全程记录，在基建工程的统筹建设和后期管理具有极其重要的借鉴和指导价值，在医院的发展与建设过程中，起到重要的作用。医院基建档案不仅为医院的规划、建设及管理工作提供有效依据，而且为产权纠纷、经济问题、历史查证及科学研究工作提供重要素材，为较为复杂的项目施工环境提供重要参考资料，具有非常重要的价值，因此，逐渐获得医院相关管理者及建设单位的支持与鼓励。
2012年，作为潍坊市唯一一所三级甲等中医医院，为解决病人反应的潍坊医院磁共振检查拥挤、不方便的问题，考虑能否在内科楼一楼东北侧再购置一台磁共振，于是这块基地的现状、隐蔽管线分布以及所能承受的荷载成为了决策的关键，这就必须要有原来的结构管线图作为参照，否则无法准确确定其承载力和管线分布，进而无法进行土方开挖以及一系列的后续施工。基于此，医院基建档案工作人员通过查找基建档案资料，为施工人员提供了完整的结构管线图等有关资料，保证了基础加固施工、磁共振的安置以及放射防护工作的顺利进行，这样不仅为医院节约了人力物力，更重要的是避免了施工过程中安全隐患。
虽然我院对基建档案的管理存在不少成功的范例，但对照国家档案法，国家基建档案管理要求，医院的基建档案仍存在着不足和缺陷，有待于今后进一步提高和重视。
二、基建档案在其形式过程中存在的问题及产生的原因
在当前的网络时代，人们只重视电子版本基建档案的整理和完善，忽略了对历史基建档案的规整和修复，从而造成了部分重要资料的缺失，具体表现在：一是注重工程建设的质量、进度、安全，忽视对档案的管理，目前工程项目管理中普遍存在此种弊端。负责工程项目的管理人员，档案意识淡薄，认识不到位，平时只注意抓工程质量、进度、安全等工作，忽视建设工程中档案资料的管理。
究其原因：首先医院基建档案管理的作用不像整个工程项目效益这么立竿见影，导致部分医院对基建档案的管理上不够重视；其次医院未将基建档案管理工作纳入医院管理人员年度绩效考核中，致使档案管理人员态度不积极；最后医院在基建档案工作的模式上缺乏创新，甚至依然保持着一些陈旧的管理方式，影响档案发挥其服务于医院中心工作的作用。
二是基建档案在管理上缺乏完善的制度，在档案管理的职责上分责不明确，基建档案涉及范围广、数量大、收集难、专业性强，加之医院的基建项目往往持久性工程，期间不可避免产生大量签证、联系单、通知单等现场文件材料，但是由于医院本身不是专业的房产开发商，其管理人员较之变动频繁，基建档案管理制度不健全，同时缺少对基建文件系统的整编标准，档案管理人员缺乏对基建档案及时收集、整理及归档的意识。在整个工程建设中建设、勘察、设计、施工、监理等单位对本单位所担负的工程项目的责任和任务不十分明确，或明确但执行力度不够，致使基建档案归档针对性不强。此外，由于医院本身性质的特殊性，导致部分医院工程项目验收了，但是基建档案没有及时进行专项验收，造成归档资料缺失，为日后工程的改建、扩建、维修等一系列工作带来隐患。
三是前期针对工程项目的手续文件等资料的收集、整理工作存在漏洞，许多医院通常没有专门针对项目的筹建办，更不用说专业的基建档案的管理人员，由此导致工程项目前期的土地、规划、立项、招投标等资料的收集缺乏有效的监管措施。有的文字资料，表格的内容填写不齐全、不规范、表达不准确，有的图纸质量偏差。有的工程图纸会审意见和设计变更联系单较多，但竣工图上没有作相应的修改和注明变更号码，造成竣工图纸失去时效性和准确性。有的文件没有及时统一规整，随着时间的推移，科室的轮转，这些文件材料的收集整理难度越来越大，甚至遗失，而这些失误有的很有可能给医院造成严重的经济损失。
导致以上诸多问题的产生的原因，总结起来主要有4个方面：
一是医院领导和技术人员基建档案意识薄弱，重视基建档案工作的力度不够，负责基建工作的人员与档案管理人员工作上缺乏沟通，步调不协调统一。
二是医院只注重临床人才的培养，忽视了对基建档案管理方面的人才引进，对文本基建方案管理无法形成有效的监管体系。
三是作为施工单位往往只重视工程的主体建设，工程的施工进度，而施工资料的整理、收集和编制不能及时跟附整个项目的进度，没有成立专项小组来做基建档案的编制工作，更没有完整的规章制度来保护并搞好竣工档案的编制工作。
四是部分负责工程档案资料编制的人员素质差。有的甚至是由工地项目部施工员兼职，缺乏专业知识，同时对编制基建档案的能力不足。
三、医院基建档案存在的问题、原因及对策
综合几年来自身在基建档案的管理方面的经历和经验，结合医院实际的工程项目，摸索积累了一些有利于基建档案管理的方法，现详述如下。
第一，抓落实、重时效。派专人专项负责，重视和加强基建档案收集、整理工作。在医院的日常事务管理过程中，相关管理人员应积极配合医院基建档案工作人员，保证基建档案工作的真正落实。第二，对于改扩建或者项目维护工程，应对地下管线进行有效整理与完善，全面收集隐蔽资料，对地下管线的走向通过管线图的方式仔细标注，最后整理归档。我院在医院基建档案管理工作中，对全院约90%的地下管线等信息进行了详细标注，以便于为今后的修整工作提供依据。
为进一步保证医院基建档案的完整性与系统性，确保已归档档案与工程实体项目、档案记录与施工情况的一致性，在基建档案管理过程中，应做到以下几点：第一，实施宣传教育，提高档案管理人员的档案意识。
第二，建立健全基建档案监督管理机制，保证基建档案资料与施工过程的同步进行。
第三，对档案资料进行收集与累积，与施工单位积极沟通，向其详细讲解归档要求及相关档案内容，保证档案收集工作及资料累积工作专人专管，确保工程竣工档案的完整性。
第四，强化对基建档案管理工作相关人员的业务培训，提高其管理水平。
第五，采用行政管理手段，保证施工单位与建设单位对基建档案的收集、整理与归档工作的顺利配合。
基建档案的重要性范文第3篇
【关键词】基层党建；档案管理；重要性；对策
中图分类号：D64文献标识码A文章编号1006-0278（2015）09-0093-01
加强基层档案管理工作是基础党组织的重要任务，充分加强其档案档案管理的利用与开发。档案工作在长时间以来，一直没有受到太多的关注，使得档案管理的手段相对落后与工作发展停滞不前，档案管理工作在医院管理中的应用程度不够集中，档案管理在党建工作更是子虚乌有。本文对档案管理在党建工作的重要性进行综合分析，并提出了基层党建工作中加强档案管理的重要性及对策。
一、档案管理对基层党建工作的重要意义
公立医院通过党建工作能够全面推进党的发展与建设，并继承党与发扬党的优良传统，其中公立医院的运管是必不可少的一个环节，能够增强队伍战斗力与提升凝聚力。档案部门具有传承社会文明与历史的特殊含义。党建工作与档案管理的相结合，是我国社会经济建设的基础，通过党建工作与管理，推动党建工作的顺利实施，使档案工作的独特意义发挥到党建工作中，促进党建工作的效率。
在基层党建工作中，档案管理的作用时常被忽视，对档案管理工作的意识不强，造成档案管理与党建工作的脱钩，使得党建工作基础不扎实，在决策上没有综合考虑，造在档案管理资料决策失误等问题的发生。档案资料真实的反应历史，档案资料中的相关记录与凭证能够作为党建工作的参考。档案资料还全面的反映党建工作中具有大事记、历史与重大变革等系统性的材料，在党建工作中，需要充分利用其价值，为基层党建工作的发展提供重要的材料，并为组织进行科学的决策提供依据。
党建工作的组织开展，档案资料起到关键的作用。组织工作作为建立工作的重要核心之一，而干部问题作为组织工作的核心问题，开展基层党建工作，若涉及到干部任用、提拔与考察，档案管理能够为任命干部提供充分的档案资料、成长历史、政治历史与工作能力等资料，为组织工作的决策与开展提供了全面的资料。因此，档案管理在基层党建工作中发挥着极其深刻的意义。
二、加强基层党建工作对档案管理对策
（一）增加基层党建工作对档案管理的认识
需要不断增强基层党建工作才与档案管理的认识，通过不断的认识才能促进基层党建工作加强档案管理。档案资料具有历史的真实反映，档案资料中的相关记录与凭证能够作为党建工作的参考。基层党建工作只有在党组织的带领与正确决策下才能得到快速的发展，其记录基层党建工作的重要发展资料，对基层党建的历史记录与经验有着十分重要的作用。档案资料还全面的反映党建工作中具有大事记、历史与重大变革等系统性的材料。因此，在党建工作中，需要充分利用其价值，加强档案管理，必须通过不断的增加基层党务工作者对档案管理的认识与意识，才能为党建工作服务打下良好的基础。
（二）发挥档案管理在基层党建组织工作的作用
档案资料为基层组织的决策提供良好的依据，必须发挥好档案管理工作的优势，提高档案管理工作在基层党建组织工作中的重要作用。基层党组织决策必须对整个历史变革、历史脉络与机构变革等数据进行详细的考虑，才能充分发挥其在档案管理工作的作用。与此同时，档案资料不仅为基层组织的决策提供良好的依据，还发挥着提供党建工作的规范与标准。基层党建工作能够构建和谐主义社会，对社会的和谐、稳定与繁荣具有十分重要的促进重要。作为社会主义中心工作的经济建设，党建工作也必须以此为核心。基层党建工作通过档案资料的要求与标准，为其在基层党建工程中提供了标准的依据，为顺利开展基层党建工作开辟道路，通过其标准查找工作中的缺点与不足，避免出现走弯路及错路的机率发生。提高档案档案管理工作的作用，需要使档案管理在基层党建工作中充分利用、参考与尊重档案资料，才能使档案管理工作的作用发挥到最大化。同时，要强化基层党建工作者的综合水平，其表面在收集、管理、应用与查询等水平，通过自身的基础性，在基层党建工作中积累经验，全面提高自己的档案管理水平，将档案管理工作的作用充分体现在实践应用当中，并为基层党建工作提供详尽、有效的价值信息。
三、结束语
综上所述，加强基层档案管理工作是基础党组织的重要任务，必须充分加强其档案档案管理的利用与开发。在档案管理工作当中，其党务工作者需要不断的强化自身的综合水平，为基层党建组织工作开展提供更深层次的依据，将档案管理的作用发挥在最佳点与最大化。同时，为构建和谐的社会主义与经济建设为中心的工作提供良好的标准，提高工作效率与工作价值。通过本文的阐述，可以充分了解到档案管理工作的严谨性与复杂性。因此，档案管理工作在基层党建工作中的发展道路会充满波折。
参考文献：
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[2]王金恒.新时期基层党员教育现状与对策研究[D].河北农业大学，2014.
基建档案的重要性范文第4篇
[关键词]高校基建；档案管理；问题；对策；约束机制；专业化水平
高校基建档案不仅反映并记录了高校不同时期的发展规模、办学理念、发展规划以及学校的基本建设情况，而且也是高校改扩建、维修的重要依据，同时还是学校日后建设发展的基础。由此可见，高校基建档案的管理工作相当重要。但就当前情况而言，无论是从资金投入、人员配备还是重视程度来讲，高校基建档案管理仍旧是我国高校档案管理中一个较为薄弱的环节。
一、高校基建档案管理存在的问题
（一）高校基建档案管理缺乏有效的约束机制与考核指标
因当前我国大部分高校的基建档案管理缺乏具体的考核和检查指标，基建档案管理的重心也仅仅集中在本工程完工后高校的下一步建设对原有工程资料档案有所涉及时才会查询原有的基建档案上。因欠缺长效的约束体系，致使基建档案管理人员消极应付、态度懒散，高校基建档案管理也不能确保系统性、准确性以及及时性，这给基建档案管理工作的质量水平带来了严重的负面影响，甚至影响了未来高校的基建建设。
（二）高校基建档案管理缺乏专业性
作为工程管理的一个重要分支，高校基建档案管理工作在高校工程建设中扮演着相当重要的角色。高校基建档案管理也是高校档案管理的重要组成部分之一，做好基建档案管理，本应该得到高校领导以及相关管理工作人员的重视。但实际情况却并不是这样的：从学校领导到相关管理人员甚至学生本身都对高校科技类档案的管理，包括科研档案、学生档案以及高校教学档案等在内的档案管理相当重视，但是对于基建档案的管理，高校的重视程度相对很低。我国一般高校均未配备专职的基建档案归档管理人员，通常情况下均由基建工程管理人员来兼职此职位，因工作精力和重心的分散，致使基建档案管理工作专业性水平不高，管理质量直线降低。高校基建档案管理是一个非常专业的系统性工程，缺乏专业化管理人才必将导致基建档案管理水平停滞不前。
（三）高校基建档案管理人员意识不高
我国高等教育长期处于计划经济管理思想的影响之下，高校欠缺发展与管理的积极性与自主性，致使很长一段时间之内我国各大高校的建设管理人员以及领导人对高校基建档案管理的重要性认识不到位，意识不高，长期存在的“轻档案、重建设”的思想意识致使高校基建管理工作人员将全部工作重心放在了工程建设方面，在日常收集与整理基建资料方面经常性流于形式，影响了高校基建档案管理的水平。故此，高校主管领导以及相关基建档案管理人员需要加强对高校基建档案管理工作的重要性的认识，才能切实提高高校基建档案的管理水平与质量。
二、高校基建档案管理对策
（一）明确约束考核机制，构建并完善高校基建档案管理制度
构建并完善高校基建档案管理制度与基本流程，要明确档案管理的约束考核机制与岗位职责，为高校基建档案管理工作的顺利进行保驾护航。不仅在学校层面要构建相关的管理机构，配备相应的管理人员，学校的纪律检查部门也需要制定专项的监督管理措施来约束、监督基建档案管理工作。此外，要明确可操作的检查考核机制和制度，定期考评学校档案管理部门的档案管理工作，将基建档案管理工作具体落实到个人，及时发现并处理基建档案遗漏、整理滞后和归档不及时等问题，切实提高档案管理工作部门以及管理人员的积极性，如此，高校基建档案管理水平才能确保在制度督促和制约下有所提升。
（二）在高校基建档案管理中引入专业管理人才，提升基建档案管理的专业化水平
当前我国高等院校专业的基建档案管理人员配备不足，基建部门结构不合理，高校基建档案管理工作通常由基建部门的工程管理人员兼任，而随着社会经济的告诉发展以及各行各业分工日益专业化和精细化，工程管理人员的精力大多集中在工程过程管理，加之工程管理人员欠缺收集、整理与归纳基建档案的工作经验，致使高校基建档案管理水平大大降低。故此，若想提升高校基建档案管理工作的水平，必须将目光锁定在“人才”方面，积极引进专业的基建档案管理人才。或者可以从基建工程管理队伍中抽调人才进行档案专职管理，如此，才能将基建档案管理的责任具体落实到个人，且术业有专攻，基建档案管理的归档管理水平也会得到大大的提升。针对部分数量较少工程规模也较小的高校，或者部分规模比较小的高等院校，配备专职的基建档案管理人员极容易出现工作量不饱满的问题，对此，可以通过定期聘请社会上的所属于专业工程咨询服务公司的专职档案管理人才加以解决，以此提高高校基建档案管理水平。
（三）提高对高校基建档案管理工作重要性的认识意识
要切实提高学校各级领导以及基建档案管理工作人员对基建档案管理工作重要性的认识意识，并提升基建档案管理部门以及管理人员的责任感。做好高校基建档案管理工作，首先需要高校领导的鼎力支持。要依靠高校领导实实在在的人力、物力资源以及各方面的配合与支撑，如此，才能够将学校基建档案管理工作提升到高校日常管理工作这样的一个高度，并顺利将基建档案管理纳入到高校规范化、系统化管理中，为高校基建档案管理工作奠定扎实的基础。此外，可以通过各种宣传方式，不同的宣传途径，比如校园座谈会、各类型校园媒体等形式以及方式进行主题宣传，为高校基建档案管理工作营造一个更加完善、积极的环境，让高校相关人员都明白基建档案管理的重要性，并让基建档案管理人员能够深切感受到高校基建档案管理工作的使命感和传承性。
三、结语
高校基建档案管理是一项系统工程，需要高校领导以及基建档案管理工作人员的高度重视与大力支持。在高校基建档案管理中，必须明确约束考核机制，构建并完善高校基建档案管理制度；在高校基建档案管理中引入专业管理人才，提升基建档案管理的专业化水平；同时，还需要提高对高校基建档案管理工作重要性的认识意识。
[参考文献]
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基建档案的重要性范文第5篇
【关键词】高校；基建档案；规范化；标准化
基建档案， 也称基本建设项目档案材料，是高校档案的重要组成部分。它是高校规划、建设及其管理工作中形成的应归档保存的文字、图表、声像等各种载体的文件材料。有其独有的凭证、参考、历史记录的使用价值，故此不仅可为现实服务，还可对新建、再建、扩建、改建、维修工程项目提供增值作用。虽然基建档案的作用及其重要性已得到客观的评估及重视，国家也已制定了相应的法规：1988年《中华人民共和国档案法》颁布实施，1989年国家教委了《普通高等学校档案管理办法》，但基建档案的状况不容乐观。
随着我国高等教育事业的蓬勃发展，国家加大了对教育投资的力度，高校的扩建和合并组建越来越多。以宁夏医科大学为例，政府在2000年投资建设宁夏医科大学新校区，建设了一大批现代化的教学用房、办公用房、实验楼、学生公寓以及配套的基础设施，随之而来的是基建档案数量以惊人的速度增长。而基建档案本身就种类繁杂，而且数量较多，这样一批数量庞大的基建档案材料如何按照相关法律法规的要求进行分类、整理、立卷、归档，是目前各高校亟待解决的问题。
作者从自身体工作体会浅析基建档案工作中所面临的问题并探讨相应解决方法：
1）作为基建档案管理者认为基建档案主要存在以下问题
（1）档案工作者长期处于封闭、半封闭的被动服务状态。在收集上你送我要，在利用上你查我调，把自身的职责理解为“看堆守摊”。有的在职责认识上重指导轻监督，业务指导事无巨细，致使有的基建部门认为立卷、归档是档案部门的事。由于监督软弱无力，造成立卷部门有法不依，有章不循。
（2）基建档案立卷部门档案意识薄弱，不重视档案工作。《档案法》颁布多年了，各校也相继制定了一系列规范制度。但是，基建部门对档案工作的认识还远远不够，主要问题有两个方面：第一，主管领导档案意识淡薄。主管领导是规章制度的制定者，是布置、检查档案工作的组织者。由于档案部门宣传力度不够，某些领导基建档案意识淡薄，存在“重建设，轻档案”的思想，档案工作没有纳入年度工作计划、岗位责任制及考核范围，使档案工作陷入“说起来重要，干起来忘掉，忙起来不要”的局面。第二，兼职档案员工作繁杂，对基建档案无暇顾及。兼职档案员多数对档案知识和技能不熟悉，未接受过培训或仅有几天的短期培训。而基建档案具有综合性、专业性、成套性等特点，因此，兼职档案员对收集、整理、立卷、归档等一系列工作力不从心。加之没有相关的工作计划、考核标准，兼职档案员又承担着繁杂的工作，没有时间和精力兼顾基建档案工作。
2）基建档案自身的特殊性易造成归档难
（1）基建档案材料收集不齐全，基建档案具有专业性、成套性和效益的潜在性等特点，这在一定程度上造成了收集归档难。专业性指基建档案是工程勘察、设计、施工等专业技术活动的历史记录，涉及到工程地质、水文地质、土建施工、电器仪表安装施工等专业活动，要求兼职档案员既了解档案专业知识，又要熟悉基本建设的相关知识。基建档案专业性特点使立卷工作难度大、要求高。
成套性指基建档案形成于工程酝酿、决策、施工、竣工验收的全过程，是工程动态的详细记录。而基建档案形成于规划、设计、建设、管理等多个部门。基建周期短则数月，长则数年。基建档案的整体性要求易造成收集难。
（2）承包建设部门移交的基建档案材料整理不规范。
（3）存在工程竣工前后名称的不一致情况。
针对以上存在的问题，作为基建档案工作一员，笔者认为可从以下几方面入手，逐步提高基建档案工作标准化和规范化，使其能为大学的发展发挥出应有的作用：
1）转变服务观念，树立主动参与，多层次、全方位服务意识。长期以来，档案部门闭关自守，档案人员默默无闻地辛勤工作，这种敬业精神一直为人称赞。但这从另一方面也反映出档案部门滞后、刻板的工作方式已经严重制约档案工作的发展。人们常说“有为才有位”，档案部门要推动基建档案工作，乃至全校档案工作，必须实现两个转变，即从“封闭型”向“开放型”，从“被动型”向“主动型”转变。首先要充分利用现代化手段，多角度、多层次开发基建档案信息资源。
根据基建档案的内容和利用者的需要，档案馆可重点进行介绍性和参考性编研。介绍性编研主要介绍基建档案的库藏概况、档案价值等；参考性编研是对基建档案的内容进行摘录、汇编，为利用者提供系统的参考资料。例如，清华大学档案馆编研的《房屋建筑概况》，包括800栋建筑物的建筑面积、使用面积等14个信息项，成为历任校长及基建处、房产处、学校规划室等必备的常用手册。
随着计算机、网络、多媒体等高新技术的发展，计算机将在档案馆占主导地位，而传统的档案工作方式越来越不适应现代档案工作的发展，因此，利用现代化手段满足利用者需求势在必行。例如，某高校针对基建档案图纸只有一套，难以满足多个部门同时利用，图纸借出也不利于安全保管的状况，采取扫描方式将利用率高的基建档案以光盘形式存储起来，实现了多途径快捷服务。
实践证明，档案人员只有抓住机遇，迎接挑战，转变坐、等、靠的被动思维方式，发挥自身优势，树立主动参与、求新求变的主动思维方式，基建档案工作才能更上一层楼。
对校领导采取办法：“一送，二汇报，三请，四提”；对基建部门主管领导侧重档案法规的宣传，使他们在思想上重视，从而促进基建档案建设工作。
2）从专业人员上确保基建档案工作的顺利完成
由于档案工作者普遍不具备基建专业知识，难以适应较为复杂的基建档案整理工作。因此，作为单位的管理者来说，应该从基建档案工作的实际出发，引进一些建筑学或土木工程学专业的毕业生，用正反两方面的事例宣传基建档案的重要作用，侧重档案基本知识和技能的传授、指导，使其了解工程的基建程序、档案归档范围，掌握编制要求、装订办法等。之后可以将他们安排到基建处专职从事基建档案的管理工作，让他们提前介入工程的前期准备阶段，在工程开工、竣工到验收过程中指导、监督、检查施工企业整理基建档案材料；或者将他们安排到档案馆负责基建档案的立卷归档工作，这些专业技术人员定能将基建档案的整理水平提升到一个新的高度，以确保基建档案工作的顺利完成。
3）针对基建档案材料收集不齐全的困难：将收集工作纳入基建规划、计划、管理制度和基建人员职责范围内。要求基建工程一开始就与建立档案工作同步进行，工程建设过程中要与竣工材料的积累、整编、审定工作同步进行，工程竣工验收要与提交一整套合格的竣工图的验收同步进行。
以上所述，是笔者从我校基建档案材料中发现的问题而引发的思考，以期抛砖引玉，尽快促成高校基建档案工作的标准化和规范化，使高校的基建档案工作能为学校的建设、管理提供更高效的服务。
【参考文献】
基建档案的重要性范文第6篇
关键词:基层档案档案管理信息化建设
随着现代信息技术的兴起和快速发展，在对大量信息进行处理过程中产生了大量电子文件，信息化已经成为基层档案建设的必然趋势。但是，当前基层档案管理信息化建设仍差强人意，存在着制约基层档案管理信息化建设的诸多因素和问题，唯有有效解决这些问题，才能更好地促进基层档案管理信息化建设，才能使基层档案管理信息化建设取得成效。
一、基层档案管理信息化建设的必要性和重要性分析
1.基层档案管理信息化建设的必要性分析。基层档案管理设施和设备条件都比较简陋，在传统纸质档案管理中，容易出现档案保管不善而损坏的问题。传统纸质档案容易受到外部环境的影响，如果温度或湿度没有控制好，就可能造成纸质档案被损坏，而且纸质档案还存在占用空间较大和不便查阅等诸多问题。但是随着现代信息技术在档案管理中的应用，可以把传统纸质档案保存方式转变为数字信息存储，在很小的空间里就可以存储海量的档案信息和数据，确保档案信息资料的完整性和查阅的便捷性。因此，在基层档案管理中，推进信息化建设，十分有必要。2.基层档案管理信息化建设的重要性。在基层单位日常管理中，档案管理是重要内容和组成部分，档案记录了基层单位工作的过程，对于提升基层单位工作的效率和质量都十分重要。但是，由于传统纸质档案管理需要耗费基层单位大量人力、物力、财力，档案查阅和维护都十分不便，从而对档案管理和档案利用的效率产生了很大影响。随着现代信息技术的发展和在档案管理中的应用，档案管理信息化建设开始兴起和发展。档案管理信息化的实质就是对传统的纸质档案进行信息化处理，以电子档案的形式提供档案服务。通过对传统纸质档案的信息化处理，对这些档案信息资源再分类和再整理，从而提高档案的使用效率。而且档案信息化处理以后，其存储也更为高效和安全，直接降低了基层档案管理的成本，是基层档案管理水平快速提升、规范管理、高效利用的重要途径。
二、基层档案管理信息化建设中存在的问题
1.对基层档案管理信息化建设重视程度不够。在当今信息社会，信息技术已经渗透到各个行业，成为行业快速发展的助推器，对于档案管理来说，同样如此。对于基层档案管理来说，档案管理信息化建设是提升管理水平的重要手段和方式，也是未来档案管理的发展趋势和方向，理应给基层档案管理信息化建设以高度重视[1]。但是，受传统档案管理思想和意识的影响，基层档案管理信息化建设重视程度明显不够，主要体现在以下几个方面。首先，基层单位领导和基层单位档案管理人员对于档案管理信息化建设的认识不足，在具体档案管理工作中，仍然还在延续着传统纸质档案管理和利用的思维与思想，重视档案资料的搜集、整理和保管，但是忽视了对档案的利用[2]。在一些领导的思想意识里，档案资料的查询和利用只能是那些有管理权限的人员，其他人员都是“无关人员”，不得接触档案资料。其次，档案管理意识较为淡薄，没有充分认识到档案管理工作和档案管理信息化建设的重要性。众所周知，基层单位面临的工作和任务较多，在人员缺少或者其他经济建设等主要工作任务较重的情况下，认为档案管理工作可以先放一放；在基层单位资金不足的情况下，错误地认为档案管理信息化建设经费可以先放一放、先缓一缓、先等一等，导致基层单位档案管理信息化建设的人力、物力、财力得不到有效保障，从而使基层单位档案管理信息化建设步伐受到了影响。再次，由于基层单位领导对于档案管理信息化建设的重视程度不够，从而使基层档案管理人员的思想受到很大限制，基层档案管理信息化建设止步不前，一直延续传统纸质档案管理的方式和方法。2.基层档案管理信息化建设水平较低。基层档案管理信息化建设水平，不仅受制于档案管理方式方法，同时也受制于基层档案管理人员素质和能力。第一，在基层档案管理信息化建设的方式和方法方面，由于基层单位可以用于档案管理信息化建设的资源较为有限，甚至还存在资金挤占、挪用等问题，从而导致基层单位档案管理的设备老化、条件简陋，不具备基层单位档案管理信息化建设的条件和要求。即使配备了计算机和扫描仪等一些现代信息化机器设备，也可能由于多种因素的影响，导致其实际操作利用率较低的问题。在基层档案管理人员素质和能力较低的情况下，甚至还存在档案管理设备仪器搁置不用而自然损坏，继续沿用传统纸质档案管理方式的现象。虽然通过信息化处理手段把纸质档案转化为电子档案信息，但是对其缺乏相应的整理、归类和保管，从而在管理手段上缺乏系统性和科学性，在档案资源信息利用过程中，还是依靠传统档案管理方式和手段，档案利用效率较低，很难适应基层档案管理信息化建设的目标要求。第二，基层单位档案管理人员的素质和能力有待提升。在基层单位开展的任何一项工作，都直接受制于人员的素质和能力。由于基层单位档案管理人员大部分都是非专业人员，在上岗之前和日常工作中都很难接受档案管理的系统性和专业性培训，从而使其专业技能难以得到有效提升；基层档案管理人员一般年龄较大，在日常工作中接受新思想、新事物的能力有限，很难有效满足现代档案管理的思想和能力要求；“上面千条线，下面一根针”，基层单位面临的各种任务繁杂，但是人员编制受限，许多单位档案管理人员基本上都是兼职而非专职，在其他任务和工作紧急情况下，人员被借调和调离情况极为普遍，从而导致基层单位档案管理人员极为匮乏，对基层单位档案管理信息化建设工作产生很大的影响。3.基层单位档案管理信息化建设经费投入不足。基层单位档案管理信息化建设经费投入不足，这不是个例，而是普遍现象，特别是在硬件投入方面，更是远远不能满足现代档案信息化建设的需要，对基层档案管理信息化建设产生直接的制约作用。前文已提及，基层单位面对的工作经费较为有限，每年用于档案管理的总经费基本上也只有数万元，真正用于档案管理信息化建设的费用更是少之又少。而且在这为数不多的档案管理经费中，还存在经常被挤占和挪用的现象。一些基层单位认为，档案管理没有必要设立专门的档案管理部门、人员编制和经费预算，只需要有个人员在其他工作不忙的情况下，收拾一下档案材料就行了，档案资料的搜集、整理、保管和利用工作缺乏系统性和稳定性，甚至一些基层单位更是缺乏基本的档案资料保管设备，档案管理信息化建设工作更是无从谈起，直接影响到基层档案管理工作的开展。
三、基层档案管理信息化建设的推进和提升对策
对于任何一项工作的推进和提升来说，都离不开思想的重视，人力、物力、财力的投入，基层单位档案管理信息化建设工作同样如此。针对基层档案管理信息化建设建设中存在的不足，主要可以从以下三个方面加以推进和提升。1.提升基层档案管理信息化建设的思想重视程度。第一，要提高基层单位领导对档案管理工作的重视程度。档案管理工作并非是可有可无、可大可小的一项工作，而是在基层单位工作和业务发展中具有重要支持和支撑作用的一项基础性工作。首先，要通过各种途径宣传基层档案管理工作的重要性，强化领导对于基层档案管理信息化建设的意识，使其充分认识到信息化建设是基层档案管理的必然发展趋势，是提高基层档案管理水平的主要渠道和途径，必须要把基层档案管理信息化建设作为日常一项重要工作[3]。第二，要提升基层档案管理工作人员的思想重视程度。基层档案管理人员要在日常档案管理工作中，重视信息化技术的应用，提升档案管理信息化水平，特别是要在全面搜集、深度挖掘档案信息的同时，做好档案信息的再整理和再分类工作，不仅要保管好档案，更要利用好档案，以信息化手段提高基层档案的利用效率。2.提升基层档案管理信息化建设人员素质和能力。首先，思想决定行为。因此，基层档案管理人员必须积极转变自身的档案管理思想理念，对传统基层档案管理的优良和成熟经验进行继承和发扬的同时，还要摒弃基层档案管理的传统模式，加强现代信息技术在档案管理工作中的应用，以此不断提升基层档案管理的信息化水平。其次，要不断提升基层档案管理的人员素质和能力。在基层档案管理中，特别是在推进信息化建设的进程中，档案管理人员的素质和能力始终是主要制约或推动因素，产生着极为重要的作用，必须重视基层档案管理人员素质和能力的提高。为基层单位配备专业性强和档案管理经验丰富的工作人员，对基层档案管理人员年龄结构、学历结构、能力结构进行转变，通过一对一的手把手传帮带等方式，督促基层单位档案管理突破传统档案管理思维和模式；加强对基层档案现有人员的在职培训，不断提升基层单位现有档案管理人员和工作人员的能力素质，使其更好地掌握现代档案管理的知识，更为熟练地操作计算机等现代化设备，为基层单位档案管理信息化建设奠定素质和能力基础[4]。3.基层档案管理信息化建设的财力投入。首先，要加大对基层档案管理信息化建设的资金投入。任何一项工作的开展，都离不开充足的资金保障。因此，基层档案管理信息化建设必须要有相应的资金投入。基层单位在推进档案管理信息化建设工作的时候，必须严格按照现代信息技术的要求，配置专门的档案管理信息化设施和设备，如扫描仪和计算机，而且还要定期对这些设施设备进行维护保养，从而更好地满足现代档案管理信息化建设在硬件方面的需求；基层单位还要为档案管理信息化建设工作设立专门的工作预算和专项资金，这是基层档案管理信息化建设推进的前提和保障，而且在日常工作中，不得对此经费进行挤占或挪用，确保资金专款专用，专门用于档案管理的信息化建设工作；要专门购置相应的档案管理信息化软件，根据本单位实际情况和工作需要，引进特有的符合单位实际、满足档案管理信息化建设需要的档案管理系统，便于档案资料的搜集、整理、存储和利用。其次，要积极推进基层档案资源的数字化建设。基层单位档案管理信息化建设，其本质就是要充分利用现代计算机技术和信息管理技术，对本单位的档案资源进行系统搜集和利用，从传统纸质档案向数字档案进行转变，逐步建立多媒体档案数据库；重视电子档案的搜集整理和归档工作，而且还要居安思危，做好电子档案的存储和备份工作，不断提升基层档案信息化管理水平；通过权限设置，限定对本单位电子档案信息资源的查询和利用，同时也要做好电子档案的保密工作，在计算机内设置防火墙安全技术，防止档案信息资源被破坏和丢失等问题。
参考文献
[1]王阁.档案管理基础工作在现代档案管理中的作用[J].劳动保障世界，2018（17）.
[2]罗禹.疾控机构档案信息化建设研究[J].兰台内外，2018（1）.
基建档案的重要性范文第7篇
城建档案是城市规划建设和管理的主要依据和条件，城建档案的管理水平是城市管理水平高低的衡量标准之一，是城市管理科学化的主要渠道[1]。城建档案优化管理，是城市人们正常生活的保障，人们生活中所涉及到基础设施建设档案的正确性与完整性，直接作用于人们的正常生活。城市档案是预防自然灾害，减少城市损失的重要基础。城建档案在社会主义经济发展过程中，占据举足轻重的地位，完整的城建档案是城市在破坏后及时恢复与重建的依据[2]。城建档案从科学的角度反映城市的发展规律，是城市科学研究与发展的重要信息资源。城建档案集中反映城市规划建设和管理的过程，对于城市规划与发展以及城市建设科学研究水平具有重要作用。1960年在城市建设基本建设档案规划中，明确城建档案范围包括工业建筑工程、民用建筑工程、交通运输工程、市政工程以及城市规划五分方面[3]。其中国城市规划档案包含城市基础设施建设档案、城市规划档案以及国土整治规划档案三大方面。城建档案管理工作具有综合性、完整性、专业性以及特殊性的特点，城市的本身就是一个综合体，城市规划的各项工作以城市为基础展开。基础设施项目在建设过程各项内容相互交错，通过单行工程互相配合，实现城市规划以及城市规划管理工作。基于城市规划的综合性，城建档案管理工作必须要与城市规划需求相符合。工程项目建设项目众多，涉及内容甚广，城市规划发展与建设需要基于城市的历史情况开展，因此档案在管理过程中应注重其完整性。城镇档案项目具有专业性特征，因此在开展管理工作时，必须要注重档案的专业区分，保证其专业性特点。城市规划中，以特殊性事件为对比，规避传统规划过程中存在的弊端[4]。因此城镇档案管理工作在开展过程中，应注其特殊性，为城市规划发展奠定基础。
2城建档案管理在城市规划中存在问题
2.1城建档案利用意识不强
城建档案伴随着城市的发展而产生，在城镇规划中发挥着重要作用。档案管理不仅在于保存，发挥档案信息价值才是档案管理工作的真谛。当下社会人们对档案利用意识较低，一定程度上影响城市现代化建设与发展。城建档案管理工作是城市现代化建设、改进以及管理的依据，在城市规划建设之前，将城建档案作为参考依据，避免及建设过程中产生不必要的浪费。由于我国城镇档案管理工作起步较晚，相关系统建设处于发展阶段，导致档案意识不强的现象产生。档案利用意识不强直接影响城镇档案作用的有效发挥，对城市规划产生一定负面影响。
2.2城建档案管理制度不健全
城建档案管理制度不健全的根本原因在于城建档案并没有形成行之有效的档案管理机构，导致档案管理的各项工作无法落实，行政执行力缺乏，档案管理组织系统与工作任务内容不符，难以形成上下统一，兼具系统性以及全面性的管理系统。基于此种管理体系，难以对城建档案管理工作进行专业的指导，使之与城市规划需求不匹配，难以发挥城建档案管理工作在城市规划中的重要作用。
2.3城建档案信息化建设落后
智慧城市的建设，对城市管理各项工作提出新要求。城建档案作为促进城市现代化发展的重要信息基础，其信息化建设的重要性不言而喻。然而在实际建设过程中，由于决策层的不重视、设备配备不到位、城建档案管理专业性、规范性以及标准化等不达标，导致城建档案管理信息化建设相对滞后。
3改进城建档案管理在城市规划中应用对策
3.1加强宣传引导，强化档案利用意识
扩大档案的影响力，使群众了解城建档案在日常生活中的重要性，以此强化群众档案利用意识，提升城建档案在城市规划中的利用率。档案是依法治国的重要基础，强化人们的档案意识是提升人们法律意识的方法之一。基于法律保证，宣传档案正确利用的重要意义，强调忽略档案利用而造成的经济损失现象，通过对比的方式强化人们的档案利用意识。在此过程中，城建档案管理部门应充分挖掘城建档案信息资源，发挥城建挡在城市规划中的作用，让人们在利用档案的过程中受益，以此强化人民的档案管理意识，促进城市档案的利用，推动城市规划建设发展。
3.2依据法律法规，健全档案管理制度
基于城建档案的重要性，我国已经出台关于城建档案管理的相关法律法规，如《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国城市规划法》、《建设工程质量管理条例》、《科学技术档案工作条例》等。城建档案管理工作在开展时应以国家相关法律法规为基础，健全城建档案管理制度，保障档案管理工作的制度化、专业化以及规范化。加大城建档案法律法规的宣传，普及城建档案的法律意识，将档案管理工作上升至法律层面，落实档案管理工作人员的责任以及工作内容，保证档案管理的专业性和完整性质。政府在这一过程中应充分发挥自身职能，强化档案管理工作的权威性，降低社会上违反城建档案法律法规现象的产生。
3.3拓宽应用渠道，完善档案信息系统
城建档案管理信息化、智能化建设是智慧城市建设的重要体现，也是城建档案适应社会发展与进步的关键。城建档案信息化建设，需要转变传统档案管理观念，以现代化城市规划与建设需求为基础，建立城建档案信息化平台管理。档案信息化建设实现办公自动化，强化档案管理、收集以及利用各个方面。强化城建档案宣传力度，拓宽档案管理应用渠道，实现城建档案信息资源共享，有效发挥城建档案在城市规划中的重要作用。城建档案信息化管理，强化档案管理质量效率的同时，提升城建档案管理工作的服务水平，满足城市规划的实际需求。
4结语
在城建档案管理工作中，结合城市规划的具体情况，促进城市现代化以及信息化建设。在档案建设过程中，强化管理效率和管理质量，使城建档案管理工作与城市规划发展相符合，进而推进智慧城市建设与发展。
参考文献：
[1]牛力，王烨楠.基于档案的城市记忆资源建设全过程模型及应用研究[J].档案学研究，2017（1）：26-32.
[2]周惠英.谋定后动厚植优势———杭州市城建档案馆基于新时代智慧档案馆建设的创新实践[J].浙江档案，2018（3）.
基建档案的重要性范文第8篇
关键词：基础设施建设 前期档案 管理
工程基础设施建设前期管理已经得到了足够的重视，各单位工程基础设施建设管理部门也积累了不少工程基础设施建设前期管理的先进经验，但对于工程基础设施建设前期管理中很重要的一个方面――项目档案管理却没有得到应有的重视。这个现象伴随着项目档案管理相关规定的出台而得到了很大转变，各个单位也在不知不觉中重视了项目档案管理工作，只是苦于不知如何做好项目档案管理工作。
工程基础设施建设前期档案也叫工程准备阶段文件，是指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件材料。前期档案是工程项目档案的重要组成部分，是工程建设的凭证性和基础性文件材料，是一个主体单位永久保存的法律原始性凭证。只有规范前期档案管理，明确归档范围，保证前期档案的齐全、完整，才能为主体工程档案管理打下良好的基础，才能保证国有资产的完整。
一、基础设施建设档案管理存在的问题
1.面对发展机遇，国家工程项目建设管理体制改革进一步深化，也颁布了一系列工程项目管理和工程档案管理法规、标准，在传统的基础设施建设档案管理工作中同时产生了问题和困难。基础设施建设工程具有工程周期长、流程长、阶段多、涉及部门多等特点，使基础设施建设档案具有多样性、复杂性、成套性等特点，由于经济利益或赶工期等原因，人们只重视工程本身，轻视工程档案，基础设施建设档案的收集、整理与归档工作与工程建设不能协调开展，造成了基础设施建设档案工作滞后，反而影响了工程各方面对档案资料的利用工作，工程项目管理和技术文件资料处在分散、损坏、丢失等情况下，制约了单位经济和档案管理工作的持续发展。
2.档案管理意识不强，领导和档案人员对基础设施建设档案重要性的思想认识不够，基础设施建设档案工作的学习宣传力度不强，基础设施建设工程队伍流动性大，人员不稳定，使档案资料管理工作严重脱节，档案资料流向不清，工程各参建部门缺乏相互沟通交流，档案管理职责没有落实到具体人员。由于基础设施建设工程和档案的专业性，工程人员和档案人员互相不了解专业和技术知识、工作程序，缺乏工程档案管理的实践能力，使基础设施建设档案的收集、整理和归档不及时、规范。对基础设施建设档案管理的观念和认识是做好基础设施建设档案工作的前提和保证，目前，随着经济和科技的发展，在适应基础设施建设档案管理新要求方面存在一定的问题。
3.传统的基础设施建设档案管理模式面临着重大的挑战，相关规章制度不健全，不能采取规范标准的管理方法和操作流程，基础设施建设档案管理各环节不符合质量要求，由于工程参建单位多，档案工作标准得不到统一，如归档的基础设施建设档案质量不一，格式和内容不相同，给档案部门带来一定的负担。基础设施建设档案管理工作程序不规范，没有履行监督、检查、指导等职能，基础设施建设档案管理措施不完善，对当前的改革形式和管理方法缺乏研究和思考。
4.基础设施建设档案管理体制不完善，由于工程建设单位人员和经费的原因，许多单位没有建立基础设施建设档案管理部门，基础设施建设档案管理不健全，档案人员由其他管理人员兼职，没有设立专职档案人员，没有专门的档案工作场所，档案质量、安全得不到保障。基础设施建设档案管理设施设备不能满足档案管理需要，如没有专门的库房，档案保管达不到“八防”要求，基础设施建设档案管理现代化程度不能适应单位和工程建设快速发展的需要，机应用仅是打字的水平，影响了档案管理的工作效率和经济效益。
二、充分认识工程基础设施建设前期档案的重要性
根据国家档案局、国家发改委联合的《重大工程基础设施建设前期档案验收办法》规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经项目档案验收或项目档案验收不合格的工程基础设施建设前期，不得进行或通过整个工程基础设施建设前期的竣工验收。由此可以看出，项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权，充分体现了项目档案在工程基础设施建设前期竣工验收中的重要性。此外，项目档案对工程基础设施建设前期日后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用，项目档案收集不齐全、整理不规范、保管不安全都会直接影响工程基础设施建设前期发挥最大效益。
三、如何做好工程基础设施建设前期档案管理工作
1.各级领导要高度重视工程基础设施建设前期档案工作。工程建设是百年大计，工程基础设施建设前期档案同样是百年大计，有了工程没有档案将后患无穷。工程项目从立项开始，主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作，制定明确的岗位责任，进行考核并与奖惩挂钩。
2.加强对工程基础设施建设前期档案工作的组织领导。成立工程基础设施建设前期档案工作领导小组，建立工程基础设施建设前期档案工作人员网络体系，明确每人的工作职责，加强考核，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。
3.定期召开工程基础设施建设档案工作会议。项目建设单位对工程基础设施建设档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议，汇报项目档案工作进度，安排布署下步工作。
基建档案的重要性范文第9篇
关键词：基础设施建设 前期档案 管理
工程基础设施建设前期管理已经得到了足够的重视，各单位工程基础设施建设管理部门也积累了不少工程基础设施建设前期管理的先进经验，但对于工程基础设施建设前期管理中很重要的一个方面——项目档案管理却没有得到应有的重视。这个现象伴随着项目档案管理相关规定的出台而得到了很大转变，各个单位也在不知不觉中重视了项目档案管理工作，只是苦于不知如何做好项目档案管理工作。
工程基础设施建设前期档案也叫工程准备阶段文件，是指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件材料。前期档案是工程项目档案的重要组成部分，是工程建设的凭证性和基础性文件材料，是一个主体单位永久保存的法律原始性凭证。只有规范前期档案管理，明确归档范围，保证前期档案的齐全、完整，才能为主体工程档案管理打下良好的基础，才能保证国有资产的完整。
一、基础设施建设档案管理存在的问题
1.面对发展机遇，国家工程项目建设管理体制改革进一步深化，也颁布了一系列工程项目管理和工程档案管理法规、标准，在传统的基础设施建设档案管理工作中同时产生了问题和困难。基础设施建设工程具有工程周期长、流程长、阶段多、涉及部门多等特点，使基础设施建设档案具有多样性、复杂性、成套性等特点，由于经济利益或赶工期等原因，人们只重视工程本身，轻视工程档案，基础设施建设档案的收集、整理与归档工作与工程建设不能协调开展，造成了基础设施建设档案工作滞后，反而影响了工程各方面对档案资料的利用工作，工程项目管理和技术文件资料处在分散、损坏、丢失等情况下，制约了单位经济和档案管理工作的持续发展。
2.档案管理意识不强，领导和档案人员对基础设施建设档案重要性的思想认识不够，基础设施建设档案工作的学习宣传力度不强，基础设施建设工程队伍流动性大，人员不稳定，使档案资料管理工作严重脱节，档案资料流向不清，工程各参建部门缺乏相互沟通交流，档案管理职责没有落实到具体人员。由于基础设施建设工程和档案的专业性，工程人员和档案人员互相不了解专业和技术知识、工作程序，缺乏工程档案管理的实践能力，使基础设施建设档案的收集、整理和归档不及时、规范。对基础设施建设档案管理的观念和认识是做好基础设施建设档案工作的前提和保证，目前，随着经济和科技的发展，在适应基础设施建设档案管理新要求方面存在一定的问题。
3.传统的基础设施建设档案管理模式面临着重大的挑战，相关规章制度不健全，不能采取规范标准的管理方法和操作流程，基础设施建设档案管理各环节不符合质量要求，由于工程参建单位多，档案工作标准得不到统一，如归档的基础设施建设档案质量不一，格式和内容不相同，给档案部门带来一定的负担。基础设施建设档案管理工作程序不规范，没有履行监督、检查、指导等职能，基础设施建设档案管理措施不完善，对当前的改革形式和管理方法缺乏研究和思考。
4.基础设施建设档案管理体制不完善，由于工程建设单位人员和经费的原因，许多单位没有建立基础设施建设档案管理部门，基础设施建设档案管理不健全，档案人员由其他管理人员兼职，没有设立专职档案人员，没有专门的档案工作场所，档案质量、安全得不到保障。基础设施建设档案管理设施设备不能满足档案管理需要，如没有专门的库房，档案保管达不到“八防”要求，基础设施建设档案管理现代化程度不能适应单位和工程建设快速发展的需要，机应用仅是打字的水平，影响了档案管理的工作效率和经济效益。
二、充分认识工程基础设施建设前期档案的重要性
根据国家档案局、国家发改委联合的《重大工程基础设施建设前期档案验收办法》规定，项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分，未经项目档案验收或项目档案验收不合格的工程基础设施建设前期，不得进行或通过整个工程基础设施建设前期的竣工验收。由此可以看出，项目档案验收对整个工程项目的竣工验收具有一票否决权，充分体现了项目档案在工程基础设施建设前期竣工验收中的重要性。此外，项目档案对工程基础设施建设前期日后的管理、使用、维护、改建、扩建、技改有着十分重要的作用，项目档案收集不齐全、整理不规范、保管不安全都会直接影响工程基础设施建设前期发挥最大效益。
三、如何做好工程基础设施建设前期档案管理工作
1.各级领导要高度重视工程基础设施建设前期档案工作。工程建设是百年大计，工程基础设施建设前期档案同样是百年大计，有了工程没有档案将后患无穷。工程项目从立项开始，主管领导就要指定专人负责文件、图纸、计算数据、声像记录等资料的收集、管理工作，制定明确的岗位责任，进行考核并与奖惩挂钩。
2.加强对工程基础设施建设前期档案工作的组织领导。成立工程基础设施建设前期档案工作领导小组，建立工程基础设施建设前期档案工作人员网络体系，明确每人的工作职责，加强考核，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立切合实际的项目档案工作管理体制和工作程序。
3.定期召开工程基础设施建设档案工作会议。项目建设单位对工程基础设施建设档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。定期召集有关参建单位及档案管理人员参加项目档案工作会议，汇报项目档案工作进度，安排布署下步工作。
基建档案的重要性范文第10篇
关键词：加强 基建档案 管理
0 引言
随着我国社会主义市场经济建设不断发展，作为国家和单位发展的基础设施建设，基建工程项目建设也愈来愈得到了深入的发展，国家加强基建工程管理，制定了相应法规、政策、标准，逐步与国际惯例接轨。基建工程档案资料是基建工程建设过程中形成的历史记录，是基建工程管理的重要组成部分，因此，如何加强基建工程档案资料管理工作是提高基建工程质量的一项非常重要的工作。单位近几年基建工程项目建设也得到了发展，在基建工程档案管理中，也出现了新形势下的问题和困难，现就本人在基层档案室基建工程档案管理的体会，谈一谈对基建档案管理的看法：
1 基建档案的作用
1.1 基建档案是指从建设工程项目酝酿、立项、施工到竣工使用整个过程中直接形成的、必须进行整理立卷的、具有保存价值的文字、图纸、图像、声像等各种载体的文件材料，包括工程项目前期文件、勘察测绘文件、设计文件、施工技术文件、监理文件、设备文件、竣工验收文件等内容，基建档案是单位档案的组成部分之一，反映了建设项目管理工作的真实过程，基建档案为单位事业发展提供了依据和条件。基建工程建设是单位不断发展的一项基础工作，按照基建工程建设规律收集、整理、保存起来的齐全、完整、准确、成套系统的基建档案资料，是基建工程管理人员、技术人员在工程项目建设活动中创造的知识成果，对提高单位发展水平，加强单位基础设施建设力度，增强单位整体档案管理工作合理化、规范化，发挥着重要的作用。
1.2 基建工程项目是指在同一个计划任务书和总体设计内进行施工，由一个或几个单项工程组成，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式的基础设施或建筑物，工程项目的特点，决定了基建档案具有技术含量强、系统成套性、原始记录性、完整准确性等特性，基建档案为基建工程各阶段建设活动的决策、文件编报、施工、竣工、使用、等工作提供依据和凭证，是单位维权的依据，是工程项目的宝贵财富。基建档案工作是基建工程建设的组成部分，按照基建工程文件材料形成规律进行收集、分类、整理、鉴定、保存的基建档案资料，实行集中统一管理原则，为工程项目的实施提供档案利用服务，如在筹建一项工程项目的前期工作中，需要进行项目可行性研究、上报建议书、选址、土地规划等工作，必须查阅大量的过去和现在的档案资料，作为申报和编报材料的科学依据，在工程竣工验收阶段，更是需要工程全部档案资料作为验收工程质量的必备条件。所以，需加强基建工程档案管理工作，为提高基建工程管理水平发挥档案作用。
1.3 基建档案记录了工程建设的全过程，真实反映了工程项目管理过程和工程实体的现实面貌，基建档案具有比工程实体本身更长久的寿命，规范、准确的基建档案是工程进行维修、管理、改扩建、使用的凭证和依据，如有时单位部门需要工程管线的具体位置，就到档案室查找相关工程竣工图，这时档案资料就发挥了方便、准确的服务功能。基建档案是工程质量的反映，工程档案管理纳入了工程质量管理体系中，工程质量关系到人员安全、财产保障、使用保证等方面，在工程建设中形成、积累的基建档案质量好坏控制了工程项目质量，工程人员根据基建档案规范工程技术管理手段、程序，对工程事故原因分析、认定责任、提出改进方法提供技术依据，通过基建档案质量管理，提高工程项目质量，随着国家经济建设快速发展，重点工程项目不断增多，提高对基建档案重要性的认识，齐抓共管，是新形势下基建档案管理的重要任务。
2 基建档案管理存在的问题
2.1 面对发展机遇，国家工程项目建设管理体制改革进一步深化，也颁布了一系列工程项目管理和工程档案管理法规、标准，在传统的基建档案管理工作中同时产生了问题和困难。基建工程具有工程周期长、流程长、阶段多、涉及部门多等特点，使基建档案具有多样性、复杂性、成套性等特点，由于经济利益或赶工期等原因，人们只重视工程本身，轻视工程档案，基建档案的收集、整理与归档工作与工程建设不能协调开展，造成了基建档案工作滞后，反而影响了工程各方面对档案资料的利用工作，工程项目管理和技术文件资料处在分散、损坏、丢失等情况下，制约了单位经济和档案管理工作的持续发展。
2.2 档案管理意识不强，领导和档案人员对基建档案重要性的思想认识不够，基建档案工作的学习宣传力度不强，基建工程队伍流动性大，人员不稳定，使档案资料管理工作严重脱节，档案资料流向不清，工程各参建部门缺乏相互沟通交流，档案管理职责没有落实到具体人员。由于基建工程和档案的专业性，工程人员和档案人员互相不了解专业和技术知识、工作程序，缺乏工程档案管理的实践能力，使基建档案的收集、整理和归档不及时、规范。对基建档案管理的观念和认识是做好基建档案工作的前提和保证，目前，随着经济和科技的发展，在适应基建档案管理新要求方面存在一定的问题。
2.3 传统的基建档案管理模式面临着重大的挑战，相关规章制度不健全，不能采取规范标准的管理方法和操作流程，基建档案管理各环节不符合质量要求，由于工程参建单位多，档案工作标准得不到统一，如归档的基建档案质量不一，格式和内容不相同，给档案部门带来一定的负担。基建档案管理工作程序不规范，没有履行监督、检查、指导等职能，基建档案管理措施不完善，对当前的改革形式和现代管理方法缺乏研究和思考。
2.4 基建档案管理体制不完善，由于工程建设单位人员和经费的原因，许多单位没有建立基建档案管理部门，基建档案管理网络不健全，档案人员由其他管理人员兼职，没有设立专职档案人员，没有专门的档案工作场所，档案质量、安全得不到保障。基建档案管理设施设备不能满足档案管理需要，如没有专门的库房，档案保管达不到“八防”要求，基建档案管理现代化程度不能适应单位和工程建设快速发展的需要，计算机应用仅是打字的水平，影响了档案管理的工作效率和经济效益。
3 基建档案管理的对策
3.1 增强档案意识，转变传统观念，树立科学理念。基建工程档案管理正逐步社会化、市场化、信息化，积极宣传《档案法》，正确认识基建档案重要性是提高基建工程管理和档案管理水平的关键和保证，以人为本，贯彻科学发展观，基建档案人员应做好档案管理工作，变被动为主动，有为才有位，使档案人员和各级领导达成共识，齐抓共管，提供基建档案管理水平。基建档案工作涉及建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、档案行政管理部门等众多部门，单凭档案部门是无法完成工作的，努力争取各部门和领导的重视和配合，通过档案利用事例，加强档案人员的工作积极性和责任感，提高档案工作的地位，使广大利用者逐步认识到档案和档案工作的必要性和唯一性。
3.2 完善基建档案管理体制，建立健全基建档案管理规章制度。根据基建工程项目特点和基建档案管理要求，各参建部门都应设立相应的档案机构，配备专职档案人员，明确各自管理职责，建立基建档案管理网络体系，深化职能，加强各工程人员和档案人员之间的业务交流和工作沟通。随着我国加入wto，与国际惯例接轨，重点工程逐渐增多，应根据国情和单位基建工程情况以及国际先进管理模式，实行基建档案现代化专业管理模式，制定基建档案各项规章制度，依法治档，按照国际质量管理体系实行规范化、标准化、科学化管理，基建档案工作涵盖了工程项目的立项、勘察、测绘、初步设计、施工、竣工验收、评优选优等阶段，基建档案业务工作包括收集、鉴定、整理立卷、利用、保管等内容，细化各项制度并真正落实到部门和人员工作中，保证基建档案收集齐全、整理规范、归档及时、保管安全。
3.3 做好基建档案管理工作，建立基建档案管理机制。基建档案业务工作是基建档案管理的基础工作之一，严格按照基建档案管理程序、标准进行档案管理和保管利用工作。
3.3.1 加强基建档案的收集工作，基建工程各阶段相互衔接，一个环节连着一个环节，档案资料收集不完整，可能影响其他阶段工作的开展，所以，制定基建档案收集范围、归档质量要求、归档时间等规定的具体分解图表，抓住工程关键阶段进行收集，档案部门要实行全过程跟踪服务，改进工作方法和态度，贯彻落实基建档案工作的规定和措施，采取业主负责制、奖惩制、岗位责任制等工作机制，分工明确，责任到人，确保各参建单位履行基建档案归档移交的责任。
3.3.2 基建档案管理工作纳入基建工程项目管理过程中，基建档案工作与工程建设进程同步，建设项目申请立项时，即开始基建文件的收集、整理、审查工作，建设项目竣工验收时，完成项目文件的归档、验收工作，从工程建设源头控制基建档案管理质量。建立工程合同制、监理制、契约制等约束机制，在签订合同时，明确需移交的基建档案材料数量、套数、归档时间和质量要求等事项，并规定工程款的百分之五作为基建档案归档的准备金，不提交齐全完整的基建档案不予付款，有效的控制、监督、检查基建档案的质量。采取基建档案工作“三纳入”、“四同步”措施，即基建档案工作纳入基建工程计划中，纳入基建工程规章制度中，纳入岗位责任制中；基建档案工作与基建工程立项同步，与基建工程建设进度同步，与基建工程工作检查同步，与基建工程竣工验收同步。保证基建档案归档工作顺利进行，从而保证了基建工程质量。
3.3.3 基建档案整理立卷质量是基建档案管理和利用工作的保证，各参建单位应严格做好职责范围内的基建档案整理、组卷、编目、保管、利用工作，遵循基建档案的形成规律，保持档案资料有机联系，单项工程又相互独立，便于利用的原则，构成分类清晰、连续成套的一个整体。通过工程项目技术会议、技术交底等形式，解决基建档案工作问题，形成工作会议纪要、档案工作总结、简报等文件，得到有效的沟通和效果，采取档案工作专家现场演示、业务咨询等方式，对基建档案业务工作进行指导，规范基建档案整理立卷工作，统一基建档案管理标准、操作方法。
3.3.4 基建档案基础设施建设是基建档案工作发展的物质条件，档案人员应主动汇报基建档案工作情况，及时就当前档案工作出现的问题向领导说明配置设备设施的必要性，争取各级领导的支持，设置符合要求的档案库房，配备档案保管必须的“八防”设备，提高基建档案工作环境条件。
3.3.5 做好基建档案开发利用工作，探索档案服务机制。基建档案利用工作是基建档案管理的目的和归宿，“今世赖之以知古，后世赖之以知今”，紧紧围绕单位和社会中心任务，挖掘基建档案服务潜能，编制档案检索工具和编研材料，提高档案利用率，充分发挥基建档案的作用，为单位和基建工程各部门提供档案服务。
3.3.6 做好基建档案验收、报送工作。国家档案局颁布了《建设项目（工程）档案验收办法》，加强基建档案资料的管理，贯彻基建档案备案制度、验收制度，执行基建档案工作检查、预验收步骤，基建档案必须经城建档案管理部门验收合格后，才可进行基建工程的竣工验收，工程竣工验收后3个月内做好基建档案的移交工作，通过基建档案验收工作，提高了基建工程管理和档案管理水平。
3.4 加强档案人员的业务培训工作，增强档案工作思想、政治、文化等素质。组织各参建单位档案人员参加档案业务培训，掌握档案整理立卷规范操作方法，使工程人员了解基建档案管理知识，档案人员了解基建工程建设程序和基建专业知识，优化知识结构，拓宽知识面。与时俱进，学习基建档案业务、管理理论和方法、网络和计算机知识，培养现代复合型人才。档案人员应树立服务第一的意识，找准途径，扎实工作，己所不欲，勿施于人，提高档案工作的自豪感、责任感，为单位发展做出更大的贡献。
基建档案的重要性范文第11篇
关键词：医院；基建档案；管理
作为社会发展的重要保障，医院扮演着重要的角色，其影响力与社会地位是不容忽视的。为了提高医院的发展与运行效率，应重视对医院基建档案的规范性管理，注重对各类档案信息的保护与珍惜，其是医院发展至今的重要成果与见证，其中都是一些基本性的资料，具有重要的应用价值。当前，由于受到多种因素的影响，使得医院基建档案管理工作受到限制，管理水平大大降低，成为当前所面临的主要问题。
1 医院基建档案管理的主要特点与重要价值分析
所谓的医院基建档案，就是对某家医院基础性建设历史的记录，其对于医院来说，价值是不可评估的，是医院发展与运行、维护与改造的重要依据[1]。在整个医院基建工程实施的过程中，会产生大量的资料与文件，这些资料与档案信息记录着整个项目从投资到竣工验收的整个过程，是未来医院发展与运行的重要基础和凭证。基建档案资料具有很强的依据性与服务性，在医院开展维修、拓宽、新设与改造等任务时，需要结合前期的基建档案资料，根据以往的工程建设资料来开展后续施工，旨在实现对医院工程项目施工质量的控制。
通过对基建档案特点的有效分析，了解到基建档案资料具有很高的作用价值与影响力。基建档案资料主要记录着医院从建设、扩建、改造、维修到运行的状态，对整个基建项目从开工前的投资到竣工验收所产生的文件、合同、协议等资料予以记录，只有加强对这部分档案资料的有效管理，才能实现对医院经济的推动作用。加强对基建档案资料的有效管理，能为医院未来的发展、规划与建设提供重要的依据和条件，能为医院的发展提供良好的建议与凭证[2]，可实现对项目成本的有效节约。与此同时，在基建档案中，还记录着医院地产、房产与诸多设备产权形成的重要流程，将医院相关资产的产权关系进行明确的记录，其是重要的法律依据，可为资产产权的查证、历史资料查找与经济纠纷等提供重要的依据和素材。
2 医院基建档案管理的现状分析
1.I导对档案管理的重视度不够
纵观医院的实际发展状态，很多医院的领导将工作的重心放在医疗服务运营方面，缺乏对基建档案资料的科学性认知，进而导致相关领导忽视了基建档案管理工作。且医院开展改造与扩建工程时，领导仅仅是以工程质量控制为核心，忽视了医院基建工程的建造结构与设计方案[3]，且不注重对基建档案资料的管理，很多重要的资料被丢弃，盲目的开展扩建与改造任务，导致最终医院扩建或改造项目与计划相悖，施工质量更是大打折扣，是对基建档案认知度与重视度不足的重要表现。
2.缺乏专业性的档案管理团队
医院基建工程项目开展的时间较为集中，若想在短时间内搜集到大量的资料难度大，这就会对档案管理人员提出更高的要求与挑战[4]。从目前档案管理的现状来看，档案管理专业毕业的人员较少，专业人才相对缺失，且很多档案管理人员都是从其他岗位派遣过来的，对档案管理的实际流程、操作规范掌握不当，常常出现档案收集与整理不及时、档案管理不科学等多种问题。
3.档案管理模式相对滞后
目前，纵观医院基建档案管理实况，了解到医院的档案管理模式相对滞后，再加之很多档案管理人员都属于老员工，对计算机操作相对陌生，无法熟练的应用各类档案管理的电子软件，仍旧使用手工收集档案数据的方式，耗时耗力，还容易产生错误与过失，导致档案管理效率低下，使得整个档案管理工作陷入困境。
4.缺乏完善的档案管理制度
由于很多医院的档案管理制度存在缺失，规范性差，使得制度形同虚设，制度的应用价值受到影响，档案管理不规范、不合理、违法的行为时有发生。
3 医院基建档案规范化管理措施
对于医院而言，基建档案资料很是关键，其是医院发展与建设的重要基础，见证着医院的发展史，对医院未来的发展与建设影响很大。然而，就目前医院基建档案资料管理的现状来看，档案管理水平不高，档案管理工作缺乏实效性，成为当前亟待解决的关键问题。
1.加强领导对基建档案管理的重视
为了实现医院记建档案管理的规范性，首先，医院的相关领导应给予高度重视，了解到基建档案对医院未来发展的重要影响。对此，领导应具备前瞻意识，珍惜与医院相关的一切档案资料，其关乎着医院的发展与建设工作，影响着整个医院建筑工程的稳定性与安全性[5]。医院基建类工程所涉及到的内容较多，富含的信息量较大，且整个建设过程相对复杂，技术含量也相对较高，所耗费的周期长等，是一个系统性的工程。医院的基建档案资料具有记录性、信息性、历史性与价值性等特点，其涉及到的范围较广，具有很高的保存价值与应用价值，医院领导应充分认识到这一点。
2.打造专业、高素质的档案管理团队
医院基建工程建设工作，会产生大量的档案资料，且档案的表现形式不一，如文本、实物、影像、照片等，必须强化对档案管理团队的专业性建设，对档案资料进行专业性的管理与存档，是提高基建档案管理水平的重要基础。基建档案资料的管理，应及时收集和整理大量的档案资料，做好资料整理与归档处理，根据档案资料的属性选择合适的存档方式。医院应选择专业的档案管理人员，禁止为了节约人才成本而聘请非专业或兼职类的档案管理人员，同时，还要加强对档案管理人员的有效培训与管理，要求档案管理人员具备基本的档案管理技能外，还要熟练掌握计算机操作技巧，是实现档案管理规范性与科学性的重要条件。
3.建立完善的档案管理制度系统
为了增强档案管理的规范性，应建立完整的档案管理制度，应根据以往档案管理不良案例提出针对性的解决措施，通过规范相关人员的行为来提高档案管理的科学性。例如，在以往的医院基建档案管理中，部分档案管理人员利用职务之便泄露重要的档案资料，旨在从中获取暴利。面对此项问题，应在档案管理制度中明确指出，对档案管理人员予以辞退，并吊销其相关的职业资格证书。情节更为严重的行为，应交由相关执法部门，旨在追究档案管理人员的法律责任。
4.实现档案管理模式的信息化建设
为了提高档案管理水平，实现医院基建档案管理的现代化与科学性，必须对档案管理模式予以创新，实现档案管理工作的信息化，借助计算机这一重要的载体与手段来达到档案管理的目的。档案管理信息化平台的建立，档案管理人员必须具备高度的安全操作意识，及时对信息化平台进行升级与更新，做好网站与信息化系统的有效维护，医院内部高层浏览档案信息可通过内部网站，不过需要入登录名与密码，且只有内部人员才知道，在网络状态下，维护人员应使用防火墙技术、身份验证技术、病毒扫描技术等，是实现档案信息安全保护的一项重要措施。
4 结束语
综上所述，通过对目前医院基建档案资料的管理现状来看，相关领导对档案资料的重视度不够，档案管理团队缺乏专业性，档案管理手段不够科学化与现代化，导致档案管理工作的成果不佳，制约着医院的发展与建设。对此，应加强医院基建档案管理工作的有效开展，重视档案管理团队建设，科学甄选人才，相关领导应重视基建档案管理的重要性，还应将一系列信息化元素渗透其中，打造更为完善、高效的档案信息化管理系统，是提高档案管理水平的关键所在。
参考文献
[1]裘惠娟. 基层医院基建档案规范化管理探讨[J]. 今日科技，2015，11：57-58.
[2]黄新金. 医院基建档案的规范化管理分析[J]. 企业改革与管理，2016，09：208+206.
[3]王亚琦. 医院基建档案的科学发展之路[J]. 信息化建设，2015，06：62-63.
基建档案的重要性范文第12篇
Abstract: A huge number of new college campuses are established, as a result of the rapid development of the higher education sector in our country. During the process, a lot of documentation and data are generated, especially those about infrastructure and capital work development. It presents a challenge for the archivists of universities on how to collect all the data and documentation generated and manage them in a standardized way. This article discusses the principles and content of archive management focusing on new campus development archive.
关键词： 高校；新校区建设；档案资料；档案工作；研究
Key words: university；new campus establishment；archives；archive work；research
中图分类号：G46 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）16-0220-02
作者简介：石敦良（1971-），男，苗族，重庆人，硕士，副研究馆员，成都电子机械高等专科学校教师，研究方向为档案理论研究，管理信息系统。
0 引言
进入二十一世纪后，我国需要接受高等教育的适龄青年越来越多，为了推动我国高等教育事业的发展，国家逐年扩大了招生人数；各高校的招生人数在原有的基础上，都明显增加，有的甚至翻了几番。在此情况下，我国的绝大多数高校，原有的办学条件已经不能满足教学的需要；校园的硬件条件尤其是校园面积容量更是远远落后于扩招后的教学需求。高校新校区建设就是在我国高等教育迅猛发展的基础上产生的。据统计，我国超过百分之五十的高校，正在进行或者即将进行新校区建设。以在蓉二十多所高校为例，近二十所高校都在进行新校区建设，要么是在原校址的基础上进行征地扩建，要么是在异地重新建设一处全新的新校园。新校区的建设，资金投入大，动辄上亿；工程量大不说，光是新区建设的档案资料的收集、整理、管理，就是一项相当复杂的工作。在新校区建设的过程中，大量的档案资料会相应而产生，尤其是基建方面的档案资料，对于一个学校来说相当重要。如何将新校区建设过程中产生的大量档案资料，进行全面的收集、整理、归档、管理，是任何高校在新校区建设过程中必须高度重视的一项工作。对于学校的档案工作者来讲，也是一项神圣而有着长远价值的工作。
1 新区建设档案工作的基本原则
原则是指处理工作和问题的准则。新校区建设的档案工作应该遵循以下原则：
1.1 新校区工程建设和档案工作同步的原则 为了遵循这一原则，一个最重要的步骤，就是应该设立一个专门的新区档案工作职能机构，作为新校区建设机构的一个部门单独对新区档案进行全程的参与。有了这一专门的机构，才能做到工程建设和档案工作建设的三同步，即档案资源建设和工程筹备同步、与工程进度同步、与工程峻工验收同步。只有符合这三个同步，才能确保新校区建设中产生的各类档案收集管理的全面性。三同步对新校区建设的档案工作而言，有着相当重要的意义。三同步的实质，是对新校区建设过程中的档案资料原始征集的实时监督和全程参与和管理，这样就能确保建设过程中产生的每一份资料得到有效的收集和处理，同时也使档案工作本身具有系统性。
1.2 档案验收和工程验收挂钩的原则 这个原则相当于把档案工作当成一种监督的手段，把档案验收和工程项目竣工的验收放在同一个层次上，并把档案的验收作为工程验收的一个考核指标，这样不仅仅是保证了档案收集的完整性和档案移交的及时性，而且有助于工程竣工质量的验收和考核，对新校区的建设有着重要的作用。工程建设过程其实质是工程的施工方向工程的建设方履行合同的过程，而竣工验收就是对合同执行的检查和监督。而工程验收最重要的一环，就是根据各种工程图纸，对工程建设质量的验收。因此，在这一环中，各种工程图纸作为重要的档案资料，是工程验收最重要的依据。没有工程项目档案资料的验收，工程验收本身就是不完整的，也是不合规范的。具体到某一项工程而言，在工程验收的同时，档案验收工作应该作为工程建设的一个重要组成部份对待。档案验收不仅是对档案工作自身的负责，也是对工程建设本身的负责。从现在工程建设质量的终生负责制度来说，只有档案验收工作做到全面细致，才能确保工程在以后的使用过程中，明确各方的相关职责。
1.3 档案工作为工程建设服务的原则 档案工作不是新校区建设的最终目的，只有把档案工作纳入到为工程建设服务的体系中，档案工作才具有实际的意义。尤其是对于基建工作，档案工作的服务性更是显得很重要；离开了服务性，基建档案就会失去意义。档案的各种专项设计资料图纸，比如给排水工程图纸、供电图纸等等，在具体建设过程中，都难免要随时查询图纸资料，以确保工程建设每一步的正确无误和顺利进行。对新校区的档案工作而言，从长远讲，是对学校的历史服务，从当前讲，对工程建设服务是档案工作的基本职能。档案收集归档的目的最主要的一个方面是为了利用，因此，对收集到的各类档案资料，进行及时规范的处理，进行精心地保管，为工程建设的需要随时提供服务，是新区建设档案工作的本质所在。
2 新校区建设过程中的档案工作的基本内容
2.1 根据《中华人民共和国档案法》及相关法规，拟订出适合本单位档案管理的原则和制度。落实在新校区建设过程中档案的收集、整理、管理的各项工作职责和分工，把责任落实到人，这样确保了档案资料收集的全面性和规范性。
2.2 在工程开始前，一项最重要的工作就是“两个确定”，首先就是要在具体的建设施工单位中，确定一个专门的档案工作联系人，这对于施工单位的档案资料收集，是至关重要的。其次就是要向施工单位的档案工作联系人，确定基建档案归档的范围和重点。
2.3 在工程施工的过程中，根据相关法律法规的有关规定，对工程建设档案进行收集。档案资料的收集，是新校区档案工作最基本的工作；在档案管理工作的规范下，档案资料的征集，既要防止盲目性，同时做到全面性；在这一工作中，主要分三种情况，第一种就是对工程筹备阶段的前期文件资料进行收集；其次，是在工程建设过程中，档案专门机构有权要求工程建设方，对其在工程建设中产生的档案，指定专人管理，并进行收集、整理，并且移交。最后，是档案工作在工种完成后的验收，这一步是关键，不论哪一项工程，其最终的一个环节，必须落实到档案验收上，并且把档案验收作为一项有控制力的工作予以执行，这样不仅能确保工程建设验收的全面性和规范性，同时也确保了各基建项目档案的全面、完整、系统、规范，并同步归档。
2.4 在档案归档移交的基础上，对档案资料进行必要的重新分类组卷。重新分类组卷是一项相当重要的的工作，由于在新校区建设过程中，施工单位众多，各个施工建设单位在施工过程中，所形成的各种工程档案纷繁复杂，而各施工单位指定的档案工作联系人，其归档的文件资料，从档案管理的角度上讲，未必完全符合档案规范。再则，组卷工作对于基建档案而言，与其他的档案不同；基建档案有着很特殊的要求和特点。它即可以按实体分类法基本的分类方法按阶段组卷，也可以按项目进行组卷；具体的档案分类组卷方式，要根据新校区建设自身的模式和建设过程而定，从档案分类体系而言，实体分类法是大多数高校进行档案分类的基础，但在实际操作过程中，从保持档案完整性、一致性、系统性要求和档案利用查询的方便性来讲，基建档案按项目进行组卷更具实用性、合理性。
3 我校新校区建设的档案工作模式
我校从2006年开始进行新校区建设，2010年基本建成，全校近一万名学生全部入驻新区，这在我校历史上是一件大事。在学校的新校区建设过程中，我校的档案工作即与新区的基本建设同步进行，取得了新区基本建设和档案建设的双丰收。
我校新区建设的档案工作有如下特点：
3.1 学校各级领导特别重视档案建设，校长亲自抓档案工作，新校区建设的过程中，校长不仅对档案管理本身常抓不懈，而且对档案的生成特别留心。譬如在新校区刚开始建设的时候，朱晋蜀校长就亲自拿着相机对整个新区的环境进行了照相，为新校区的原貌状况保留了大量有价值的照片档案。
3.2 在对档案进行生成、收集、管理的过程中，档案工作的一个重点是档案工作为新区建设服务。由于在新区建设的过程中，工程建设随时需要对基建规划设计图纸等档案资料进行查询，档案工作人员随时都作好为学校新区建设服务的各种准备，从而有利于新区建设的顺利进行。
3.3 在每个工程的竣工验收过程中，学校校长亲自把关档案的各项工作，每一个项目的验收，工程项目验收小组成员必须至少有一名是档案工作人员，这就不仅保证了档案工作的全面性，也体现了档案工作的重要性；更重要的是，在国家对工程建设质量特别重视的今天，这也是对历史的负责。使每一个工程项目从规划到建设，都保证了档案收集管理的全面性，使档案工作对建设工作而言，做到有根有据，有利于学校的建设和发展。
4 做好新校区建设档案工作的基础和重要意义
做好新校区建设的档案工作，有两个基础；首先，其最重要的基础就是学校领导对档案工作的重视，只有领导重视了，档案工作才有可能顺利地开展，并得到各个方面的支持；相反，则对任何高校的新校区建设而言，其新校区建设尤其是基础设施建设的档案工作，必将在未来显示出潜在的问题。其次，档案工作者的责任心，是做好新校区档案工作的关键，只有档案工作者兢兢业业，尽心尽力，新校区建设中的档案工作才会做到全面、完整、规范，才经得起历史的检验。档案工作者在这里，不仅仅是指学校档案职能部门的负责人和档案工作人员，还应该包括新校区建设的各级部门和机构的负责人，以及各部门的专兼职档案工作人员。
很多的高校，由于历史的原因，其基建档案有一个很共同的特点，那就是很多的老建筑的基建档案不完整，这和历史的发展有关，也和档案工作有关。从历史上讲，就是具体的基础设施建设的过程中，工程建设人员的档案意识不够，或者说根本就不重视档案资料的收集所致；从档案工作上讲，是档案工作本身的欠缺和档案工作人员的失职，以及档案工作制度本身的不完善所致；这当然也是和具体的历史环境相关的。
现在的新校区工程建设，和历史上的高校基础设施建设不同，由于经济的发展，大部分高校的新校区建设，从时间上讲都比较集中，时间间隔不长，多则三、五年，少则二、三年，档案资料产生快，系统性的档案征集也比较容易；只要档案工作做得到位、及时，有关新校区建设的基建档案可以说从收集到管理，都能做到完整、全面、规范。
参考文献：
[1]潘积仁.档案资源建设：原则，实践，策略[J].中国档案，2009，7：16-18.
[2]颜海.档案信息资源开发利用[Z].武汉：武汉大学出版社，2004.
基建档案的重要性范文第13篇
关键词：基层党建；党建档案；管理工作
随着我国社会的进步以及经济的快速发展，我国对基层党建工作的开展也越来越重视，而基层党建档案作为机关党建工作开展过程中形成的重要资料，若不进行恰当的管理，将会导致基层党建档案的流失、泄露等问题，严重影响到党建工作的顺利进行，并会对我们党和国家以及机关和事业单位造成巨大的损失。因此，如何做好基层党建档案管理工作是当前的一个重要问题。
一、当前基层党建档案管理工作中存在的问题
基层党建档案管理工作存在很多问题，首先是党建档案管理不受重视，社会对于基层党建档案工作认识不到位。其次，在基层党建档案管理中缺乏科学的管理设备以及科学的方法。第三，档案管理工作效率不高与工作人员的综合素质有关。
（一）档案管理意识差
基层党建档案管理工作的重要性难以凸显，包括很多基层单位领导人员对于档案管理的认识不到位，在实际工作中忽视了对于档案工作重要性的认识。单位领导人员认为档案管理工作无非档案的抄写、收藏、整理、归档等，难以认识到档案开发与利用对于基层党建工作的重要意义。
（二）党建档案管理缺乏科学性
声像档案是档案管理中的重点内容，目前，基层党建档案管理中的像管理严重滞后，大部分事业单位中缺乏声像档案，以及声像档案管理条件差的问题。党建档案管理缺乏一定的科学性，直接拉低了档案管理水平。
（三）档案管理工作人员素质有待于提升
档案管理工作人员的综合素质对档案管理工作产生直接影响，目前，在很多基础党建档案材料管理中能够发现，有的档案管理人员素质偏低、专业水平较差，对于工作比较懈怠、散漫，工作积极性不高，导致有关党员入党原始材料的缺失或丢失。
二、如何做好基层党建档案管理工作策略
基层党建档案是党的建设信息载体，它是档案工作中的一个单独的、特殊存在的档案体系。党建档案中涉及党和国家、党组织及党员个人信息等。这些材料一旦泄露，将会给我们党和国家及单位造成巨大的、甚至无法弥补的损失，所以在基层党建档案管理工作中，要对基层党建档案信息安全的保护高度重视，并充分做好基层党建档案保密工作。
（一）建立健全完善的党建档案管理制度
建立健全完善的管理制度是做好基层党建档案管理工作的必要措施，必须制定完善的党建档案管理制度，使党建档案管理工作有章可循。党建档案管理规章制度包括移交接收、分类、立卷归档、保管利用等等规章制度。这些制度的建设能起到保护党建档案信息安全的作用，特别是党建档案的利用制度，更是为确保党建档案信息安全提供了有力保证。在党建档案资料的收集过程中，应该按照国家综合档案管理的要求。形成自己独有的《党建档案分类及档号编制》《党建文件材料的形成收集整理和保管》《党建照片档案及数码照片档案管理》《党建全宗卷的编写》《党建档案管理》以及《党建归档文件整理规则》和《党建档案管理办法》等一系列独有的党建档案管理。党建档案利用制度一般是查阅、调卷工作制度。根据当地组织部门的实际工作情况和要求，对不同级别党员、干部，组织部门要制定相应的查阅、调卷制度。在大力开展党建档案利用工作的同时，确保不失密、不泄露及确保党建资料文件的完好无损。基层党建档案要制定相应的规章制度，规章制度的条文应严谨而简单明了，便于档案工作人员执行，并在实践中认真加以完善、充实、总结。
（二）重视基层党建档案保管环境及过程
基层党建档案资料的收集与保管工作，重点在基本党建档案的存放及档案管理工作，它包含在这两个环节中，档案工作人员必须做到党建档案的完整性和安全性。
1.设立专门的单位党建资料库房，从而保证党建档案资料的安全。党建资料库房应按照国家有关规定设立，在组织部门的指导下，应单独兴建。档案库房应该与办公室分开，与查阅室分开。出于对党建档案保密工作的需要，指定专人负责管理，制定严格的进出、保密制度，无关人员严禁入内。防止党建资料的丢失、泄密等严重事件的发生。
2.党建资料档案保管工作坚持按照档案“八防”要求进行。档案“八防”即：防火、防盗、防潮湿、防高温、防鼠、防虫、防水、防污染。
3.对党建资料要做到收集不断，从而保证档案的连续性。完好无损，保证党建档案不断档、档案不损坏，对有损坏的档案要及时进行修补、充实；不能因工作人员的失误，造成档案被窃、丢失而对档案的安全、保密造成无法弥补的损失。
4.基层党建档案作为一个单独的档案体系。要求档案保管也应做到工作有条有理，档案摆放整齐，一目了然、工作方便。
（三）做好档案利用的监督
党建档案应该保密，但保密的目的是为了利用，但党建的资料利用，是有严格的要求和规定的，不然就失去了档案的价值。在党建档案利用过程中，做好保密工作。每位利用者严禁将档案带出档案室及随意摘抄其档案内容，并做好档案利用时的监督，确保党建档案内容不泄密，切实做到党建档案在利用中的安全性和利用的有效性。做好档案利用过程中保密工作的一项重要措施，即有效地发现并制止、纠正档案利用过程中不利于档案保密的各种不良行为。加强重点监控，档案室最好能安装摄像头，并对某些有不良习惯查阅者进行监督。档案机要部门要加大对党建档案保密的宣传，工作人员要做到对档案保管勤检查、勤添加。
（四）提高党建档案工作人员的素质
档案人员的能力素质是一项重点问题，很多档案管理工作人员的工作积极性不高，工作懈怠，难以认识到档案工作的重要性。为了提升基层党建档案管理工作质量，在档案管理中，应该着重引进和培养现代化的管理人才，全面提高工作人员的素质。第一，首先要努力培养工作于档案管理的数据库开发人才，只有非常好的人才储备才能更好地服务于党建档案管理工作。第二，定期对基层党建档案管理人员进行业务培训，加强对业务能力的考核，努力提高档案管理人员的业务素质，从党员入党材料的每个环节等，把好档案资料的完整度和质量关。第三，基于领导干部的榜样带头作用。单位领导人员就是职工工作的榜样，领导人员需要努力把档案信息作为一项重要内容，在档案管理中发展壮大，提高档案信息的社会服务质量。在具体的党建档案保密中，档案工作人员要切记，在任何情况，不能把党的机密、党的建设、党的决议、党员个人信息等带到公开场合，说三道四并对单位的领导干部个人信息进行评价，泄露党的机密。党建档案管理人员应该随时随地把党的各种信息安全作为自己必须要保密的工作。
（五）加强基层党建档案保密的宣传
党的干部和党员依法履行对党的秘密信息的保密是作为一名共产党员的基本义务和职责，要对党员进行《保密法》《档案法》学习、宣传和教育，加强对党建档案保密工作的宣传就显得相当必要。要不断地向广大党员宣传党建档案的知识，使每位党员了解党的建设工作和党建档案工作保密工作的重要性，使党在思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设等方面的活动所形成的档案更具有准确性、完整性、充分体现党的建设成果。在适当的时机对党员举办档案知识讲座等形式的宣传工作，使全体党员了解党的建设和党建档案保密工作的重要性，从而提高全体党员个人的素质和修养。
三、结束语
综上所述，基层党建档案是在党建工作开展过程中形成的重要档案资料，是党建的信息载体，做好基层党建档案的管理工作十分必要。因此，要建立完善的党建档案管理体系制度，加强党建档案的管理工作，并做好相关保密工作，同时还要加强对党建档案管理人员的培养，提高从业者的专业素养，从而提高党建档案的管理水平。
参考文献：
基建档案的重要性范文第14篇
key words:university; construction file;management
摘 要:高校基建档案是高校进行整体规划和建设管理的重要组成部分。针对当前高校基建档案建设工作中 存在的主要问题及原因进行分析,并对解决这些问题的具体做法进行探讨,提出了加强基建档案科学化管理的建 议.
关键词:高校;基建档案;管理
凡在基建管理和基建工程项目活动过程中直接形 成,具有保存价值的文字、图表及声像载体材料等均属基建类档案归档材料。高校基建档案是反映学校基本 建设工作的真实原始纪录,是学校档案的重要组成部 分,也是学校的宝贵财富。做好高校基建档案管理,逐 步完善管理方法具有现实意义.
一、高校基建档案建设的特点和作用
(一)基建档案的特点 基建档案具有一般档案的原始记录性、信息性、价 值性等特点以外,还具有它独有特点.
1.成套性。完整的基本建设项目档案形成,需要 每一个环节的文字或图纸记录,完整性决定每一个单 项工程与整体工程项目之间的档案文件材料是一个相 对独立而又不可分割的有机整体,故高校基建档案具 有成套性的特点.
2.专业性。基本建设过程涉及到设计、勘探、施 工、安装、消防等专业技术活动中产生的历史记录是唯 一的,也是今后维修、验收、审查唯一依据,故高校基建 档案具有专业性的特点.
3.实用性。基本建设完成后,建筑物的结构、性质 等方面可以在档案中体现,建筑物的产权认定及以后 维修、扩建、改建、解决土地纠纷和相关管理工作,基建 档案也起到证明作用,故高校基建档案管理工作具有 实用性的特点.
4.滞后性。由于基本建设项目完成是一个周期 长、投资大的工程建设过程,且涉及面宽而广,在实际 操作过程中又存在有弹性因素,因而基建档案自然滞 后于所反映的基建项目,故高校基建档案管理工作具 有滞后性特点.
(二)基建档案的作用 作为记录和承载学校历史建设沿革的基建档案, 在高校发展建设中发挥着越来越重要作用。它的主要 作用体现在: 1.凭证作用。俗话说的好:“空口无凭,立字为 证”。高校基建技术档案是一个学校建校过程中形成 的所有资料,包含各种文件、凭证、函件、图纸、预算、记 录等技术资料,它客观地记载当时的历史情况,反映学 校基本建设的完整过程,这些技术资料具有凭证作用.
2.参考作用。基建档案对查考过去情况,掌握历 史材料,研究有关事物发展规律,起到广泛参考作用.
完整系统的基建档案会给sdjkfdjksfh萨仿盛大萨芬后来的建设者有益的参考与 启迪。可以通过考查过去的资料,研究和探究事物发 展的规律,在工作中吸取精华、去其糟粕,充分提高工 作效率。[1] 3.法律效用。基建档案记载了房产、地产以及设 备产权形成的全过程,是学校界定产权关系的法律依 据和法定根据,用好基建档案可以避免和解决产权纠 纷.
二、高校基建档案管理中存在的主要问题
(一)档案管理工作滞后,跟不上管理发展需要 档案管理工作是保证档案记录连续性、真实性和 完整性的可靠保证。忽视基建项目档案形成的各个环 节,势必影响基本建设档案的成套性和完整性。随着 档案管理现代化进程的加速,无论是管理理念、控制手 段,还是技术设备都发生很大变革。但是高校在硬件 设施和档案人员素质方面,与档案现代化管理的要求 还有一定差距。比如目前很多高校基建档案员都是兼 职档案员,兼职档案员遇到工作忙的时候,对基建档案 无暇顾及。往往造成对档案资料简单装订、没有系统 专业化地按照要求管理等简单化现象,造成档案资料 不完整,直接影响了基建档案质量,跟不上高校改革与 发展的需求.
(二)档案管理意识淡薄,归档质量不高 在实际建档工作中,往往由于档案员的档案管理 意识不强,基建档案会存在许多问题。首先,归档的文 件内容质量低,许多材料不符合归档要求,如一些具有 凭证作用、法律效力的关键文件都是复印件,或者一些 签字、盖章都不全,失去原有作用。其次,文件归档材 料、纸张大小不统一,个别材料用铅笔、圆珠笔书写,字 迹模糊。另外,还有些工程项目档案内容失实,图物不 符,不少材料分散在承办人和技术员手中,需向知情人 询问才得已纠正,其中设计变更、施工记录等散失最为 常见。一直以来,高校对基建档案工作的认识还远远 不够,档案部门自身的宣传力度也不够,造成一些基建 管理人员档案管理意识淡薄,存在“重建设,轻档案” 的思想。甚至还出现建筑物竣工后,经手人员将建设 资料随便锁进自己的柜子,没有及时把资料移交给档 案员归档的现象,造成竣工资料的不完整性,影响了归 档的质量.
(三)缺乏有效管理机制,造成管理偏差 基建项目一般要经过立项、设计、施工、竣工等阶 段,项目文件资料形成周期长,涉及单位广,专业技术 性强,从而造成收集、整理难度增大。资料从产生到归 档经历相当长的一段时间,并经过许多环节,其中每一 环节的差错都直接地影响图纸的齐全、完整、准确性.
为加强和规范基建的档案管理工作,各高校会制定出 相关管理制度,但是由于管理要求及政策水平的差异, 许多高校所制定的基建档案规范大相径庭,出现所制 定的规范及制度只有轮廓没有细则,造成管理人员在 实施档案管理过程中出现了偏差,使所管理的基建档 案工作跟不上改革与发展的需要,影响了基建档案的 完整、准确和系统性.
三、加强高校基建档案科学化管理的对策 随着社会主义市场经济体制和民主法制的确立和 不断完善,档案管理逐步走上了正轨。如何加强高校 基建档案资料的科学化管理,使其在审计、监督、管理、 验收以及学校未来改扩建、维修等方面发挥更大的效 用,笔者以为应从以下几方面加强管理:
(一)加强基建档案工作领导 国家教委6号令《普通高等学校档案管理办法》中 第三条明确指出:“高校档案工作是办好学校的重要基 础工作之一,各高校必须把档案工作纳入学校整体发 展规划,加强对档案工作的领导和管理。”可见,档案管 理工作是整个学校发展过程中不可忽视的重要组成部 分,领导对档案工作的重视与否,是搞好基建档案工作 的主要因素。这就要求学校领导高度重视基建档案工 作,在人员、经费、设施上给予大力支持,切实将档案工 作纳入学校的目标管理,加大档案执法力度,认真研究 和解决档案工作中的实际问题.
(二)提高档案人员素质 搞好工程建设,要把提高档案人员的素质放在重 要位置。档案管理的好坏往往取决于档案管理人员是 否具有良好的爱岗敬业精神和服务态度。基建管理部 门作为基建档案的产生和使用部门,档案人员更应当 自觉提高对各种基建资料妥善保管和及时归档的责任 心和自觉性。在具体工作中,注重加强档案人员素质 训练、加强科学管理,要从基建管理和档案管理两方面 进行专业学习知识和培训,不断提高档案管理人员的 业务水平及档案管理能力.
(三)完善基建档案管理制度 完善基建管理的各项规章制度,是做好基建工程 档案归档的关键。一个工程项目的档案资料收集齐全 与否,完善制度是关键。将基建档案工作纳入日常管 理工作中,使档案工作做到“有法可依,违法必究”,这 是保证基建档案工作规范化、标准化、制度化前提。[2] 高校要结合本校的工作实际,制定出一套切实可行的 规章制度,并经常进行检查、督促。在实际运作中,因 基本建设档案材料形成周期长、涉及单位广、专业技术 性强,所有参建单位的档案工作质量更应该及时地进 行约束和指导。工程建设项目完成后,不论
是总承包 还是分包,不论建设工程项目大小,必须坚持工程项目 建档工作按照档案管理规范要求与工程建设、竣工验 收同步;坚持档案部门与基建部门相结合,齐抓共管做 好基建竣工归档工作,明确项目档案工作的分管领导 到位;指定项目专职档案人员到位;落实项目施工、安 装编制竣工技术资料、图纸的人员到位.
(四)做好基建档案工作“三同步”管理 “三同步”是国家对基建档案管理提出的基本要 求,其内涵主要包括:基建工程一开始就与建立档案工 作同步进行;工程建设过程中,要与竣工材料的积累、 整编、审定工作同步进行;工程竣工验收时,要与提交 一整套合格的施工图的验收同步进行。[3]在制定本单 位或本部门的规定、规范、细则等规章制度的同时,应 建立项目基建档案管理工作制度,在与施工单位签订 合同时,把项目基建档案工作要求附在合同中,使施工 单位既明确基建档案的总要求,又明确如何做好这项 工作以及竣工验收应提供的档案资料及资料套数,从 而克服管理工作的无章可循、无据可依的混乱现象,使 基建档案进入正常化管理.
(五)实现档案工作网络化管理 随着高校对计算机技术及网络技术的全面普及使 用,利用数据库技术和多媒体技术对基建档案进行管 理,将大大提高工作效率,更好地为工程建设与管理服 务。目前高校基本建设档案的管理工作,已经进入从 经验管理向先进科学技术管理阶段,传统的档案管理 方法往往工作量大、存档不方便,而且不利于及时查 找。如果管理方法仍停滞不前,就不能有效保护及利 用基建档案为学校服务。如果参与了高校网络整体建 设,实现档案工作网络化管理,基建档案将更好地被管 理和利用,更好地适应现代化管理需要.
四、结语 基建档案是高校的宝贵财富,是高校基本建设工 作的真实记录和历史凭证,也是今后维护、管理、改建、 扩建和资产评估的依据,随着时间推移,人们会越来越 认识到基建档案的重要性和建立基建档案体系的必要 性。因此,我们必须做好基建档案建设及管理工作,把 好质量关,维护基建档案的完整、准确、系统、安全,不 断地提高业务水平和服务质量,使高校档案为我们国 家的经济发展和高等教育事业发展提供更好的服务, 做出更大贡献.
参考文献: [1]陈传华,刘学应.对高校基建档案管理的认识[j].科技情报开发与经济, 2005, 15(10): 236-237.
基建档案的重要性范文第15篇
一、基建档案收集与管理的现状
随着我国经济的高速发展，建设工程项目的规模逐渐扩大，对工程的综合要求越来越高。基建档案收集和管理工作作为建设工程的重要环节，其水平与基建行业发展有着紧密的联系。然而，通过对实际运行情况的分析发现，目前我国施工单位在基建档案收集和管理方面的重视程度明显不足，特别是在做档案资料收集的环节存在敷衍了事的思想，并且缺乏对档案资料内容的严格审查，为后期工作增加了不少的难度。与此同时，由于从事基建档案收集和整理工作人员的态度和专业能力直接关系着基建档案管理的综合水平，所以要注重对基建工作人员的培养。除此以外，基建档案管理人员也是开展好基建工作的重要组成部分，他们的工作态度和重视程度以及对相应的基建档案管理制度的制定、执行情况也是关系基建档案工作完善程度和质量水平的重要因素，如果其缺乏对基建档案管理工作的正确认识，就难以确保基建档案工作的完整性，从而难以有效提升基建档案的综合利用价值。
二、提高基建档案收集管理水平的有力措施
（一）加强对各个环节的有效控制
在基建档案资料收集的过程中，要坚持高质、高效、完整的原则，并且在规定的时间内采取针对性的对策，对相关的档案资料进行收集。具体可以通过以下几个方面开展：1、坚持基建档案管理工作的“四步走”原则，也就是要坚持项目的准备和档案建立同时开展、坚持在项目进行过程中进行档案的收集和积累、在进行项目交工验收的时候注重对档案资料的验收、加强对项目采购、签订、施工等环节的档案资料管理；2、注重对相关档案管理网络的健全，建设施工单位应该对各个部门或者监理机构等的基建档案资料的收集和管理进行重点监督，明确相关的负责人，由专门的负责人员进行档案资料的整理和归纳，并且可以将该岗位工作人员的工作情况与工资挂钩，进行全面的责任考核，对表现优秀的人员予以奖励，对出现问题的职工则按照规定予以惩罚；3、在各个基建项目申报开始的时候，主要负责的单位就应该针对档案管理方面设定专门的工作人员，深入各个基建基层，通过对基建基层档案工作的控制和管理，提高基建档案收集的水平；4、项目调度会议不仅仅要求项目建设主要负责人员参加，还要倡导档案管理工作人员参与进去，做到能够对项目进展情况有着实时的了解，同时通过会议可以将各环节的技术文件及时传输给施工单位，通过这种方式，可以提高档案资料的质量。与此同时，档案收集管理人员还可以通过项目调度会，强化档案中照片、声像等环节，及时的对此类档案进行强调和收藏。通过对收集的档案资料全面的分析和整理，能够方便工作人员尽快的发现基建工程中的问题，尽早解决，避免出现严重的错误。
（二）加强资料收集整理工作
在建设过程中所划分的各类基建项目应保留相关的施工资料，相关工作负责人员应对所上交的基建项目资料进行分类整理。工程项目建设的前期阶段，资料主要有项目设计方案、物品采购单、项目报告书等，这些资料都需要档案整理人员进行收集并整理，而在收集资料的过程中，项目的改动、图纸的增减或数据的变更都应该纳入收集工作中，做到及时记录，并加入相关检验资料和证明。
（三）落实好基建档案收集责任
在不同时期的各个阶段、各部门会形成不同的档案材料。由于制度不健全或是没有很好地去执行考核制度，导致各部门人员档案归档意识差，归档渠道不畅通。如果基建是实行总承包的，需由各分包单位负责收集、整理分包范围内档案资料，然后交总承包单位汇总、整理；如果基建项目是由甲方分别向几个单位发包的，各承包单位负责收集、整理所承包工程的档案资料，并直接交甲方汇总、整理。工程项目监理阶段由监理单位负责收集、整理和监理有关的档案资料。在工艺设备阶段由本单位相关部门负责收集、整理档案资料，涉及到安装调试阶段还应由施工单位负责收集、整理档案资料。
（四）做好基建工程项目主件、附件、补充文件的收集与建设
基建档案归档的主要文件、附件及补充文件都是基建档案的重要组成部分。有一些非常重要的内容并不都体现在主件中，而是体现在一系列附件和补充材料之中。尽管这些数据材料与合同相比是辅助性的，但它却非常重要而具体，也是基本建设项目档案的重要组成部分。基本建设项目档案工作人员应该努力做到：收集整理材料的时候，要注意收集备忘录和纪要等附属文件；也要注意收集合同和来函、协议；注意收集招标、投标文件和答难解疑材料。
三、基建工程项目档案收集与建设关键控制点
（一）基建工程项目档案与文书档案范畴的划分
如果基建项目立项没有取得成功，相关文件应作为文书档案；在基本建设项目建设中创建的普法性文件、文档、事务性文件也应作为文书档案；涉及项目审批、征用土地和拆迁、竣工验收等文件材料，应当存入基建?n案。
（二）基建工程项目档案原件和复印件的区别
基本建设项目的工程质量实行领导责任制、监理负责制、法人管理制、招投标确定制、合同制约制，经过这些有效制度和措施，单位时间内文件形式基本数据的数量急剧增加，大量的施工基础资料和监理文件要在施工现场逐步形成，如果没有专人负责，很容易由于管理不善造成原件丢失。档案文件能够发挥作用，就是由于其形式的原始性以及内容的原始性，所以搞好基建档案原件的收集是做好基建档案收集与建设的前提与关键环节，收集的同时，要备份好复印件。
（三）基建工程项目档案图纸和文字材料的区分
图纸是基建的依据，基建是图纸设计的具体体现。图纸在基建中具有举足轻重、无法替代的地位和作用，但同时也不能忽略收集文字材料，以便为后续手续的办理、各种纠纷的处理、应对各种各样的维修保养和工程检查验收提供依据。对此，档案管理部门和人员必须高度重视基本建设档案图纸和书面材料的收集和建设。
