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招生就业处工作要点范文

招生就业处工作要点

招生就业处工作要点范文第1篇

一、思想政治表现

(一)能够认真学习党的十七大重要精神和教育部、省教育厅有关招生就业的方针政策,践行科学发展观。政治上与中央保持高度一致,工作上紧紧围绕国家、××省和学校工作部署扎扎实实贯彻落实,顾大局、识大体,坚持原则,始终把发展作为工作的中心全力推进,把切实维护广大考生的合法权益和保证毕业生充分就业作为招生就业工作的出发点和落脚点,进一步规范招生行为,坚持“学生为本”,实现招生、就业工作相互促进,协调发展。

结合学习实践科学发展观活动,密切联系当前招生就业工作实际,坚持理论学习和开展工作并重,在学习基础上提高理论修养,在科学发展观理论指导下查摆问题,查找原因,整改提高。通过生源调查、就业趋向和就业率安排招生计划。通过就业培训、走访用人单位、院系调研,听取方方面面的意见,合理编制招生就业规划,加强招生就业工作制度和机制建设,实现招生规模和质量、就业力和就业率的稳步提高。

(二)认真执行招生“阳光工程”和“毕业生就业工程”的政策。

树立大局意识、忧患意识,坚持把高等教育招生和就业工作与学校发展规划、办学条件、教学研究型大学创建、博士点申报、大学更名、新校区建设结合起来,进一步解放思想、统一认识,明确工作目标,带领处室和院系同志,认真领会和坚决贯彻校党委和行政的决议,集中大家的智慧,调动大家的积极性。

招生中开展“四项重点治理”,做好“三项工作”,办学和招生行为进一步规范,监督机制不断完善,考生及家长比较满意,学校知名度不断提升。就业中以“五大平台”建设为基础,以就业评估为抓手,服务质量和水平再上新台阶。

作为部门负责人,树立全校工作一盘棋的思想,工作中坚持民主集中制,坚持工作例会,大事多商量,已经形成长效机制。本人能做到以身作则、办事公道、坦荡做人,带头开展批评与自我批评。同志们工作责任意识、创新意识、服务意识、工作效率明显增强。经过三年的建设,招生就业处已经成为一个团结、勤奋、务实、高效的工作集体,形成了干事创业的良好氛围。

(三)党支部作用越来越突出。作为党支部书记,抓好党支部自身建设,带好队伍,发挥队伍模范带头作用是关键。一年里,按照学校学习计划,组织党员学习教育,参与“新解放、新跨越、新崛起”和“学习实践科学发展观”重要教育活动,努力把学习成果运用到招生就业工作中去,坚持存在什么问题就解决什么问题,不回避、不推诿,认真听取不同意见,开好民主生活会。在组织建设、组织发展、组织纪律、廉政建设、党员奉献精神等方面严格要求,加强对从事人事工作和招生工作的党员干部重点教育和监督,关心爱护每一位干部的成长,一年来,两个处室党员干部牺牲寒暑假、节假日,做好人才引进、人事档案、劳资管理、招生录取、用人单位和毕业生服务等工作,克服各种困难,创造性地完成了工作的目标任务。较好地发挥了党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

二、工作职责完成情况

(一)招生方面

1、主要成绩

(1)招生计划再创新高。2009年我校计划招生5662名,比07年增加13.7%,其中本科二批计划4112人,比07年增加172人,增幅4.3%。预科200人;三本计划300人;专升本410人;专科一批国际教育248人,“软件职业技术学院”计划392人。全部录取额满。

(2)招生层次历史最多。07年与嵩山少林武术职业学院合作开办对外交流方向的英语专业,今年又增加对外汉语专业,录取411名新生。比07年增加400%。并且新招收高职高专层次的“软件职业技术学院”,报到200多人。

(3)各省生源质量较好。我校在26个省、市、自治区以第一志愿完成录取,与07年持平。其中河北省70个本科计划,录取学生全部在一本线以上,为我校在省外录取历史上罕见。还有几省分数接近重点分数线,是录取新生质量最好的一年。

(4)××省本科二批录取分数再次列全省同类高校之首。我校在××省二批本科文科最低提档线、录取线为529分,理科最低提档线、录取线为544分,分别高出省控线16分和27分。值得一提的是,今年我校在全国录取一本线上考生630人,其中××463人,占录取一本考生的73.4%。

(5)艺术类考试实现较大突破。我校2009年艺术类计划180名。由于我们动手早、宣传面广、措施得力,想尽千方百计组织外省生源参加校考,并新增了广西、湖南、内蒙三个省份生源,因此报考人数成倍增长,是招生计划的近16倍。仅报名费一项就为学校增加收入近50万元。更重要的是主动走出去宣传自己,进一步扩大了学校的影响力。

三年来,我校的新生报到率基本保持在97%以上,较好的维护了招生工作成果。其中2009年为97.02%,2009年为98.82%,2009年为96.12%。2009年教育部发展规划司领导到校检查指导,对我校招生工作给予充分肯定。

2、主要做法

(1)党委行政领导高度重视。校党委会和校行政办公会议每年专题研究招生工作,书记和校长亲自进行招生工作部署,专门成立招生录取工作领导小组、招生执法监察工作领导小组,纪委监察部门全程参与,招生工作领导小组下设办公室专门负责具体录取工作,相关部门通力配合。建立“重大问题集体决策机制”,确保招生工作阳光规范操作。

(2)学好用好招生录取政策。依法从严规范招生管理工作,切实做到政策执行不走样。学校先后出台和修订了《招生章程》、《艺术类专业招生办法》、《网上录取新生工作细则》、《录取工作人员守则》、《远程录取流程》、《招生退档原因汇总》、《国际合作办学招生办法》、《招生考试服务大厅工作细则》等12项制度。下大力气在招生计划制定、招生专业数量、招生录取过程规范、招生有关信息公开(招生政策公开、招生资格及考生资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及申诉渠道公开)等方面采取有力措施。

(3)强化管理,进一步规范招生行为。严格录取程序,按时完成调档、阅档、退档、审核等各环节工作,保证考生电子档案的正常周转和录取工作的顺利进行。录取过程规范,管理严格,从未发生误录误退。严格收费公示,严格防范和严厉打击中介诈骗活动。近年来,我校从未委托任何中介和个人参与录取工作,针对社会上不法分子冒用、假造通知书等行为,我们均发表严正声明予以揭露,不给中介机构提供任何不法便利。并积极配合公安、监察等有关部门坚决予以查处。招生宣传实事求是,不乱承诺,不许愿,不误导。加强录取管理,确保安全。录取系统和网络安全管理实行账号、密码专人负责,录取计算机专人负责。

我校纪检监察部门全程参与招生录取工作,对重要时段、重点环节、重点岗位实行重点监督。设立举报箱,公布举报电话,畅通申诉及渠道。

(4)把握招生动态,提高宣传效率。近年来,省内外高校不惜重金加大宣传力度。我校在招生经费紧张的情况下,采取分时段、保重点的宣传策略,收到不错效果。今年招生就业处专门安排10人负责网络咨询、开通了八部电话,咨询总量在5万人次;在教育部阳光高考平台上回答考生提问2060条,在××省阳光高考信息平台上回答考生提问4403条,并寄发招生简章10000余份,在相关网站、电视、广播等媒体报道我校,增大了招生宣传的力度和广度,效果明显。

继续巩固和扩大优质生源基地建设的覆盖面,加强我校与中学在招生政策、信息咨询及服务等方面的联系与合作,扩大我校在中学尤其是省市重点中学的社会影响力,吸引优秀高中毕业生报考我校,这标志着我校在探索优质生源工作方面迈出了新的步伐。

(5)新生入学及查验三证一书工作。录取通知书加强防伪,考生照片、考生号等信息要求电子档案、录取通知书、录取花名册、新生纸质档案四统一。通过审验三证、入学考试、纪委复查等手段严肃查处冒名顶替考生。06、07、08年分别查出5名、11名、14名假冒学生,均予以清退。而且在四年学习期间仍多次进行复核,发现一例查处一例,清退一例,决不迁就。还在《大河报》及学校招生网站上了声明,切实维护高招的严肃性和我校的形象。

(二)就业

1、主要成绩

我校毕业生就业工作在党委行政领导下,坚持“学生为本”的原则,以培养学生“就业力”来带动毕业生“就业率”,实现毕业生充分就业为目标,严格按照省高工委、省教育厅提出的“机构到位、场地到位、人员到位、经费到位”及“全程化、全员化、专业化、信息化”的要求,超前谋划,冷静应对,加强就业指导工作体系和管理体制建设,采取了就业指导人员培训、学生求职辅导、用人单位拜访、就业软硬件建设等各种有效措施,积极引导和鼓励毕业生面向基层就业,克服各种困难,圆满完成了2009年毕业生就业工作的各项任务。

2009年我校共有本科毕业生3789名,分属在全校12个院、系的36个专业,其中新增专业6个。截至12月20日,实现就业人数3607人,占总人数的95.2%,较上年基本持平,继续在全省同类高校中保持较高就业率。2009年5月获××省人事厅和××省教育厅颁发的“就业工作先进单位”称号。本人获××省就业工作先进个人。

2、主要特点:

2009年,由于受国际金融海啸的影响,国际、国内实体经济受到较大冲击,企业用工减少,就业形势异常严峻。对此,招生就业处、有关院系认真调研,做到“早准备、早部署、早实施”。

(1)学校党委和行政把就业工作列入学校2009年工作要点,制定就业工作方案,党委书记和校长对今年的大学生就业工作进行了整体部署,提出了“实现毕业生充分就业”的新要求。继续坚持、强化就业工作党政“一把手”责任制,认真落实“人力、财力、物力”三到位,特别是加强就业场地建设,建立专用就业信息查询室、接待室、招聘会议室、洽谈室、就业宣传专栏等,方便了学生和用人单位的就业双选。

(2)完善工作机制和制度,目标考核责任制得到有效落实。学校根据《华北水利水电学院毕业生就业工作评估方案》和《华北水利水电学院毕业生就业工作先进个人奖励办法》,加大对就业工作的评估奖励制度。2009年奖励就业先进院系及先进个人金额3万多元。制定并实施毕业生自主创业,困难毕业生救助等制度,投入经费5万多元。把工作目标、实绩考核与经费挂钩。

(3)正视困难,抓住重点,确保“名牌”专业就业率稳定。2009年9月份,着手准备08就业资料的准备,包括就业工作方案的制定、毕业生生源情况分析、宣传材料的制作等。10月初我校就将2000余份生源简介寄往全国各地用人单位。通过媒体进行生源宣传。同时还积极与中国高校毕业生就业服务网、中国大学生创业网对接实现了资源共享,为广大毕业生及时就业抢夺先机。

(4)坚持校园招聘主阵地,完善校内就业市场。在××省教育厅的大力支持下,我校成功申请成为“××省毕业生就业市场水利电力类分市场”。成功举办了××省2009年毕业生就业工作启动仪式和2009年××省水利电力行业毕业生就业双选会。大会受到上级主管部门的充分肯定。邀请来校招聘,2009年接待来校招聘的用人单位630多家,召开大型和小规模招聘会300余场,提供工作岗位6000多个,超过去年同期水平。

(5)强化以职业生涯、职业能力为核心的就业指导队伍教育和培训。今年全校共有6名老师参加教育部和××省教育厅组织的就业工作业务指导和培训。指导各院系通过各种形式和途径对学生进行有效的职业规划教育。新成立“大学生职业发展协会”开展自我学习和交流。

(6)加快信息化建设步伐,提高利用网络招聘成功率。2009年学校继续与××省移动公司合作,建立华北水利水电学院就业信息短信平台,将就业招聘信息及时向广大毕业生公布。新的数据库库内可查询用人单位2600余家。组织学生参加“全国高校毕业生就业网络联盟”等网上招聘活动,全面实现政策、网上招聘、远程面试、指导咨询、信息互通五位一体的信息资源共享,网上招聘活动越来越多,成功率逐步提高。

三、工作作风与廉洁从政方面的表现

(一)认清形势,明确目标,抓住重点,力求创新。

从招生来讲,全国的生源数量逐年增加,比如××省2009年考生近百万,而招生计划不足50%,全社会要求接受高等教育的愿望与高校办学条件和能力之间矛盾突出,上大学已经成为社会关注的热点和焦点问题。我校作为××省重点建设骨干高校,教学质量和教学水平相对较高,生源火爆,竞争激烈,社会关注度高,社会需求量大。面对上级领导的期望和社会的期待,我们深感责任大,压力大。从就业形势看,就业岗位数量、质量、结构与供给之间的矛盾逐年突出,我校毕业生数量、专业、层次逐年增加,实现充分就业的任务难度加大。这就要求我们必须全力做好招生录取方方面面的工作。

(二)加强调研,做好规划和方案,科学组织实施。招生和就业工作在高校激烈的竞争中地位日益突出,如何保持良好的招生势头和就业率是摆在我们面前的重要任务。作为处长要始终保持清醒的头脑,加强理论研究,追踪形势发展的趋势,把握发展的速度和节奏,摸清学校办学家底,优化配置各种资源,争取办学规模和效益统一。三年来做了大量的工作,制订详细工作方案,取得理想的效果。

(三)注重过程管理,突出服务质量,强化绩效评估。坚持“以学生为本,为学生服务”的指导思想,对处室和院系就业工作人员加强思想观念、制度执行、过程控制、服务能力和质量、工作效果等方面的指导和管理,实行就业情况周报制、就业指导常态化、困难毕业生重点帮扶等措施,年终对院系集中考核评先评优,激励和约束并重,受到满意效果。工作人员尽职尽责,无论正常工作还是双休日、节假日,都能为学生提供招生和就业方面的政策咨询、来信来访、用人单位推荐、协议手续办理和遗留问题解决等,服务质量受到学生的赞誉。

(四)以身作则,自律和他律,树正气清风。坚持组织原则,遵守工作和劳动纪律。能认真贯彻民主集中制,严格执行组织制度、工作制度和工作纪律。在具体任务落实上,要求他人做到的自己首先做到,对待处内同志工作上严格要求,思想上加强沟通,生活中尽力帮助,处室已经形成干事创业的好氛围。一年来能虚心学习,博采众长,无论招生计划、招生规模、招生过程还是就业指导、市场建设、招聘会举办等工作能认真召开专题会议研究,听取有关部门、院系和老师们的意见和建议,理清工作思路,制订完善方案,采取有力措施,取得事半而功倍的效果。能够遵循公平、公正原则,坚持按制度和纪律办事,自觉学习和遵守领导干部廉洁自律和廉洁从政的各项规定,讲党性,重品行,守纪律,自觉接受并完善工作监督制度,主动接受组织的考验和群众的监督,没有违法违纪现象。

四、教学和科研工作情况

本人承担管理与经济学院经济学、国际贸易和市场营销的教学工作,新带两位哲学专业的研究生,完成98个学时。

本人主持的省教育厅《城镇化建设与××高等教育发展问题研究》的课题完成;省科技厅《××省工业化、城镇化与农业现代化协调发展模式研究》结项;参研的《公立医院激励机制研究》已经结项评审,该项目获××省政府决策研究课题二等奖。另一项××省政府决策研究项目正在进行。

五、个人存在的主要的问题和整改措施

1、招生计划和生源供需矛盾突出,招生专业结构需要进一步优化,招生与就业联动机制进一步建立。毕业生就业情况是衡量高等学校办学质量的重要因素。受人才市场供求关系的变化以及社会经济发展等不确定因素的影响,如何通过市场引导、政府调控和学校教育教学改革相结合的办法把招生规模、结构、质量、效益统一起来,以招生推进就业,以就业促进招生,是我们要深入探索的重要课题。

2、坚持就业力和就业率并重,逐步改变“一轻一重”现象。把能力为本、通过提升学生就业力带动就业率作为就业指导的目标。开展独具特色的培训计划和方案。不断创新培养学生全面发展的动力机制。积极努力构建就业指导队伍数量,提高专业化程度和队伍稳定性。

招生就业处工作要点范文第2篇

【关键词】高校 招生工作 廉政风险 防控 研究

1.研究高校招生工作廉政风险防控的意义

高校招生是一项年度常规工作,自从1977年恢复高考以来,每年都重复进行。因为高考招生具有趋利性、选拔性、竞争性;因为高校招生是一种公权运用,由此,必然产生公权滥用,招生腐败和维护公平公正,廉洁招生的矛盾。前者毁掉教育公平、教育秩序和教育可持续发展,甚至毁掉社会公平、社会秩序和社会可持续发展,最终导致。后者则相反。研究高校招生工作廉政风险防控,就是研究防控前者,匡扶后者,所以,具有积极的和重要的现实意义。

2.高校招生工作廉政风险分析

廉政就是不,正当使用权力。腐败就是滥用权力,谋取私利。所以,权力不一定产生腐败,但是,腐败一定来自权力。高校招生工作廉政风险分析,就是分析高校招生工作权滥用的可能性,它是高校招生工作廉政风险防控的基础。

高校招生工作权,包括招生计划制定权和招生计划执行权。下面就从招生工作权的正当性、滥用风险、风险点、责任主体四个方面进行分析。

2.1招生计划制定廉政风险分析

2.1.1招生计划制定权的正当性

招生计划制定廉政风险有两个关键因素。第一、招生计划制定权的正当性;第二、招生计划制定权是否存在滥用的可能性。高校按照国家规定,根据社会需求和自身条件制定招生计划,是教育管理部门赋予高校的权力,也是学校有序开展招生工作的基本要求,它不仅具有必要性,也具有正当性。

2.1.2招生计划制定权滥用的风险

招生计划制定权由学校领导掌握,学校领导应该正当行使。但是,受到追求利益,包括追求额外利益的影响,学校领导有可能违背国家规定,超出自身条件,制定超量招生计划,造成招生计划制定权的滥用。

招生计划制定权滥用,除了学校领导自身的原因外,也有政策环境的因素。比如,为了适应国民经济快速发展的需要,1999年至2010年国家出台了一系列大力发展高等教育的政策,但是,一些地方和高校,并不理解为加大高等教育投入,实现高等教育外延和内涵协调发展,而是片面理解为扩大招生规模,实现高等教育毛入学率的提高。其实,扩大招生规模与扩大办学规模是两个有着明显区别的概念。前者没有将办学的其它要素与招生有机地联系起来,单独或片面地强调扩大招生,有着滥用招生计划制定权的嫌疑。而后者,却是将办学的其它要素与扩大招生有机地联系起来,强调办学其它要素与招生共同增加的有机联系,是招生计划制定权的正确使用。2010年3月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、2011年4月24日总书记在清华大学百年校庆大会上的讲话、2012年3月颁布的《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》(教高[2012]4号),明确提出高等教育要走内涵发展的道路,由此改变了招生计划制定的政策环境。但是,时至今日,具体到一些地方和高校,还没有完全改变制定超量招生计划的倾向,招生计划制定权滥用的风险依然存在。

招生计划制定权滥用,会给学校或学校领导带来眼前利益,但是,其后果是办学条件承载不了招生人数,满足不了办学需要,办学质量下降,损害学生利益和学校长远利益,造成学校和社会问题。

2.1.3招生计划制定权滥用的风险点

招生计划制定的过程,就是学校行使招生计划制定权的过程。因为招生计划制定权与学校利益或学校领导个人利益(政绩)交织在一起,如果学校领导没有正确的世界观、人生观、价值观、发展观;没有全局意识、大局意识、长远观点,只从局部、学校、个人和眼前利益考虑,就有可能制定出超承载力的招生计划,发生招生计划制定权的滥用。可见,招生计划制定权滥用的风险点就是招生计划制定本身,焦点人员就是学校领导,特别是主要领导。

2.1.4招生计划制定权滥用的责任主体

权力与责任是对等的。谁拥有权力,谁就负有责任;谁拥有的权力最大,谁的责任就最大。学校领导拥有招生计划制定权,就负有责任,就是责任主体。其中,主要领导的权力最大,其责任就最大,就是主要责任者。当然,教育管理部门也有招生计划的审批权力,也负有监管责任。

1999至2010年是我国一些高校滥用招生计划制定权,制定超量招生计划现象比较严重的时期。期间,许多高校的师生比,生均教育教学场地场所、教学设备价值和图书资料比等,远没有达到教育部的要求。为此,教育部也进行了治理整顿,其中包括用黄牌整治了一些盲目扩大招生的高校。

2.2招生计划执行廉政风险分析

招生计划执行廉政风险表现为招生计划处置权滥用和招生政策处置权滥用。

2.2.1招生计划处置权滥用风险分析

(1)招生计划处置权的正当性

一所高校的招生计划,面对全国全省不同地区、不同生源,及其不同情况的变化,需要做各种不同的适应处置,其必要性不言而喻。因此,教育管理部门赋予高校调整、调剂、追加招生计划,使用“机动指标”的处置权是具有正当性的。

(2)招生计划处置权滥用的风险

权力与利益存在交换关系,是发生招生计划处置权滥用的客观依据。因为调整、调剂、追加招生计划和使用“机动名额”,会影响学校和不同个体的利益,使招生计划处置权与利益交换有了机会和条件,也就是招生计划处置权滥用有了可能性。借此机会和条件,一方面:学校可以获得额外利益;学校领导可以为亲朋好友和关系户的考生打开录取的方便之门;甚至有关招生人员由此可以直接受贿索贿,进行钱权交易。另一方面:考生可以通过用关系、走关系、找关系、买关系,实现权力与利益的交换,获得本不应该属于自己的录取机会。等等。

这里需要说明,权力与利益的交换并不是权力拥有者出卖权力,而是权力拥有者通过行使权力使利益交换者获得好处,这个“好处”是权力行使的产品。比如权力拥有者行使招生机动指标处置权,使利益交换者获得招生机动指标,达到按正常情况实现不了的被录取的目的。

(3)招生计划处置权滥用的风险点

招生计划的调整、调剂、追加,以及“机动名额”的使用,本身就是风险点。它们之所以成为风险点,是因为它们是权力与利益的交换点。在交换点上,权力可以置换利益;利益可以换取权力提供的方便(产品)。风险点上的风险人员,就是掌握招生计划调整、调剂、追加权力和“机动名额”使用权力的人员。

(4)招生计划处置权滥用的责任主体

招生计划处置权滥用的责任主体与招生计划制定权滥用的责任主体大致相同,也是学校领导,其中主要责任者也是主要领导,因为招生计划处置权主要由他们掌握。不同的是,由于招生计划处置权有可能由学校领导延伸到处室院系领导,所以责任主体也有可能由学校领导延伸到处室院系领导,责任主体也有可能增加。但是,可能与否,要看每所学校的集权和放权程度。同时,由于招生计划处置权不可能延伸到基层招生工作人员,所以,招生计划处置权滥用的责任主体,起码是学校中层以上领导干部。

2.2.2招生政策处置权滥用风险分析

(1)招生政策处置权的正当性

高等教育的改革与发展,需要适应经济社会的改革与发展。同样,招生政策的制定,也要适应高等教育的改革与发展。根据全国各地各民族经济社会发展的情况;根据全国各行各业各岗位的特点;根据全国各地教育,各种各类高校、专业和生源的不同情况,教育管理部门制定了一系列招生政策。其中包括招生计划调整、调剂、追加,按比例调阅考生档案,补录(高职),以及各种加分录取和降分录取等等的一般招生政策;也包括自主选拔考生,接受保送生、艺术特长生、高水平运动员,开展艺术类专业、体育类专业招生,进行空军飞行员、小语种学生、国防生、免费师范生、军校学员、民族预科生招生等等的特殊招生政策。

教育管理部门要求高校在招生过程中执行招生政策。招生政策一般含有自由裁量权。高校执行招生政策,就意味着拥有招生自由裁量权。我们把高校拥有的招生自由裁量权称为招生政策处置权。可见,高校拥有招生政策处置权是具有正当性的。

(2)招生政策处置权滥用的风险

招生政策处置权含有选择权。选择会影响学校和不同个体的利益,从而为招生政策处置权与利益交换,即为招生政策处置权滥用提供了机会和条件,产生了招生腐败的风险。

招生政策处置权滥用及其与利益交换的情形,与招生计划处置权滥用及其与利益交换的情形相近,可以参看前面,不做赘述。

(3)招生政策处置权滥用的风险点

招生政策处置权滥用的风险点,就在具体的关键的招生工作环节。

比如,一般招生政策的1:1.2的调阅考生档案政策的廉政风险点,就在具体招生工作人员的录取操作上。在无干扰的正常条件下,招生工作人员按照从高分到低分择优录取的原则,操作录取考生;在有干扰的不正常的情况下,招生工作人员可以在20%的空间里,违反从高分到低分择优录取的原则,操作录取考生。尽管招生政策规定学校对不录取的20%的考生要做出原因说明,但是,在信息不对称、不完全公开透明的情况下,这种程式化的说明意义并不大。在20%的空间里,招生政策处置权滥用的风险有多大,取决于相关招生工作人员的社会关系的广度和深度。相关招生工作人员包括学校领导、部门院系领导、具体招生工作人员。他们与社会各行各业的人结成广泛的社会关系网。在这张社会关系网上,必然存在用关系、走关系、找关系、买关系,以获取招生便利的风险,使操作录取工作成为不廉洁招生的风险点。

又比如,特殊招生政策的艺术类专业招生政策的风险点,就在专业考试考官的考评上。首先,艺术类专业考试与一般匿名,考生与考官隔断见面、不认识的答卷式考试不一样,考官与考生直面,可以相识相认。这样,就为用关系、走关系、找关系、买关系提供了机会和条件。其次,艺术类专业考试评定的自由裁量权更大,存在仁者见仁,智者见智的差异,不易对考官的考评做出价值判断。再次,在以少数考官,甚至以个别考官的主观判断为依据,决定考试成绩,甚至决定考试录取的条件下,有关系、用关系、走关系、找关系、买关系,滥用自由裁量权的风险更大。2013年暨南大学教师实名举报,“质疑考生艺考分数遭篡改”便是一个典型的案例(新华网,2013年6月6日)。

由于招生政策处置权滥用的风险点是在具体的关键的招生工作环节,所以,招生政策处置权滥用的风险面和风险点更广、更多,防控的难度更大。

(4)招生政策处置权滥用的责任主体

招生政策处置权滥用风险和风险点的特点,决定招生政策处置权滥用的责任主体不仅是学校与中层领导班子、主要领导、分管领导,而且开始延伸到基层和一线招考人员。基层和一线招考人员开始成为责任主体。

2.3招生工作直接违规风险分析

2.3.1招生工作直接违规

招生工作直接违规与招生计划制定权滥用、招生计划处置权滥用、招生政策处置权滥用的最大区别在于,后者有正当性做幌子,前者没有,就是直接违反招生规定。比如《教育部关于高等学校招生工作实施阳光工程的通知 》(教学[2005]4号)关于要严格执行招生工作“六不准”的行为;又比如《教育部关于做好2012年全国普通高等学校招生录取工作的通知》(教学〔2012〕7号)关于“十严禁”的行为。

2.3.2招生工作直接违规的风险因素

追求非法利益,是产生招生工作直接违规风险的根本原因。非法利益大于招生工作直接违规的成本,是招生工作直接违规风险存在的前提。招生工作直接违规风险的大小,与其成本的大小成反比;与其获得非法利益的大小成正比。招生工作直接违规成本与利益的大小受众多因素影响。比如,受招生工作直接违规界定的清晰度、对招生腐败的容忍度的影响;受有效监督、惩罚力度的影响,等等。招生工作直接违规的风险因素是变化的,因此,招生工作直接违规现象的轻重程度也是变化的。比如,恢复高考招生以来,招生工作直接违规的风险因素与制约因素,经历了从少到多,从简单到复杂的变化。由此,招生工作直接违规现象也经历了由少到多,由简单到复杂的变化。目前招生工作直接违规风险因素与制约因素处在暗明增加对峙状态,谁强谁弱,直接违规现象是多是少,都可能在瞬间发生变化。所以招生工作直接违规风险依然不可轻视。

2.3.3招生工作直接违规的风险点

根据教育部《关于做好2012年全国普通高等学校招生录取工作的通知》(教学〔2012〕7号),及其他方面的分析,招生工作直接违规风险点主要有:

(1)学校参加各类中介机构组织且未经省级高校招生委员会批准的招生现场咨询活动,甚至做虚假宣传。

(2)学校开展恶性生源竞争或通过虚假宣传诱导考生填报志愿,甚至窃取考生密码,篡改考生志愿,欺骗考生入学。

(3)学校无计划录取或超出省级招办核准的录取考生名册范围违规发放录取通知书,做所谓“先上车后补票”的违规行为。

(4)学校避开省级招办,通过中介机构或中学教师等自行组织生源,录取考生。

(5)学校未经教育管理部门批准以各种名义招收各种所谓“委培生”、“自费生”和“跟班生”。

(6)学校降低录取标准指名录取考生,其中包括使用“机动指标”指名录取考生。

(7)学校在录取工作结束前以各种方式向考生违规承诺录取或签订“预录取协议”或以“新生高额奖学金”、“入校后重新选择专业”等承诺吸引生源。

(8)违反规程寄发录取通知书,为冒名顶替上学提供机会。

(9)招生工作中以各种理由向考生及家长收取与招生录取挂钩的费用。

(10)招生工作中索取或接受考生及家长的现金、有价证券。

以上情况同时说明,招生工作直接违规风险点带有基层、具体、直接、面广、点多、校内外结合、风险程度高的特点。

2.3.4招生工作直接违规的责任主体

具有招生工作权,参与了招生工作的人员,都有可能成为招生工作直接违规的责任主体,只是他们扮演的角色不同,而负的责任不同而已。

招生工作权包括决策权、管理权、执行权,其中决策权起主导作用。按照权力与责任对称的原则,使用决策权的人就要负主要责任,其余人员按使用权力的性质负相应的责任。

在招生工作中,选择也是一种决策和决策权的使用。而每一项具体招生工作都需要选择,要么选择合规;要么选择违规,二者必居其一。也就是说,参与招生工作的部门和人员,都有可能选择违规,都有可能成为招生工作违规的主要责任者。至于谁是主要责任者,要看在那一具体事项上,是谁选择了违规?是谁做了决策?明确了,也就明确了谁是主要责任者。但是,不管谁是主要责任者,在学校、处室、院系范围内发生招生违规现象,学校、处室、院系都要负管理责任。

招生工作直接违规风险点的特点,说明招生工作直接违规的责任主体和负主要责任者增多,并且层面和人员已经延伸到基层和一线招生工作人员。

3.高校招生工作廉政风险防控

首先,不管是招生计划制定权、招生计划处置权、招生政策处置权的滥用,还是招生工作直接违规的风险防控,其防控主体都是学校。当然,防控责任可以层层分解,防控主体也可以细化。

其次,学校招生工作廉政风险防控是一项长期的系统的工程,必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针;必须采取思想防控、体制(组织)防控、机制(制度)防控、技术防控相结合的整体防控。

3.1思想防控

思想是行动的指南。良好的思想是做好招生工作廉政风险防控的根本保证。良好的思想包括良好的道德意识、政治意识、法制意识和责任意识。

良好的道德意识,就是个人以正确的世界观、人生观和价值观来对待招生工作,做到“权为民所用,情为民所系”,遵守职业道德,遵循择优录取的原则,做到公平公正公开招生,不。

良好的政治意识。廉洁招生虽然仅是学校一方面的工作,但是,由此及彼,由小到大,它会和学校清廉,政府清政,社会清明,乃至党国兴衰存亡联系起来。我们要树立起千里之堤毁于蚁穴的忧患意识、危机意识,以强烈的政治意识来对待廉洁招生。

良好的法制意识,就是将“有法可依,有法必依,违法必究,执法必严”的法制意识应用到招生工作,制定、遵守、执行招生规章制度。作为招生工作的管理部门,要有制定和执行招生工作规章制度的意识;作为招生工作人员,要有敬畏和遵守招生工作规章制度的意识。这样才能在法纪上自觉防控招生廉政风险。

良好的责任意识,就是招生工作管理部门及其工作人员,要有在其位,谋其政,做好本职工作的意识。招生部门及其工作人员的本职工作,就是按照部门和岗位职责和规章制度的要求,做到公平公正公开择优录取考生,全面完成招生工作任务。只有加强责任意识,认真落实责任制,包括落实廉政责任制,才能有效防控招生廉政风险。

教育是思想防控的重要方式。从思想防控总的内容看,教育包括道德意识、政治意识、法制意识和责任意识教育;从教育形式看,教育包括自我教育和组织教育;从特定的教育内容看,教育包括反腐倡廉通识教育和招生工作反腐倡廉专项教育。通过这些教育,使招生工作人员树立起以廉为荣,以贪为耻的良好思想意识,做到公平、公正、公开、廉洁招生,实现思想防控的目的。

3.2体制(组织)防控

招生工作廉政风险防控必须是组织行为而非个人行为。

体制防控又称组织防控,就是通过建立健全组织机构,设置工作岗位,为招生工作廉政风险防控提供组织保证和工作载体。

组织机构包括上下级多层组织机构和同级多部门机构。在部门机构中设置有领导岗位和普通工作岗位。它们的有机联系构成组织体系,形成领导与工作体制。

招生工作廉政风险防控体制从属于学校廉政风险防控体制,它的建立健全是从学校廉政风险防控体制建立健全中延伸出来。

第一、根据《中国共产程》,高校建立党委、纪委、纪检监察室。

第二、根据《中华人民共和国高等教育法》,高校实行党委领导下的校长负责制。

第三、根据《中共中央纪委 教育部 监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》(教监【2008】15号),建立“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的高校反腐倡廉建设的领导体制和工作机制。

第四、在建立健全学校廉政风险防控组织体系的基础上,根据《教育部2000年普通高等学校招生工作规定》(教学[2000]6号),成立由校长和有关部门负责人组成的招生工作领导机构,设立招生办公室,负责本校招生工作。根据《教育部关于普通高等学校招生监察工作的暂行规定》(教监[2000]1号),成立由主管纪检监察工作的学校领导和有关部门负责人组成的招生监察办公室,负责学校的招生监察工作。这样,就形成校长、招生工作领导小组,招生办公室的招生工作行政组织体系和学校党委、纪委、纪检监察室、招生监察办公室的招生工作廉政风险防控组织体系,从而为招生工作廉政风险防控提供组织保证。

针对招生工作廉政风险防控组织体系,我们考察一些学校,发现招生工作行政组织体系是建立健全的,廉政风险防控组织体系也是大体建立的,但是招生工作监察办公室有的学校不一定设立,或者仅作为一个临时机构、挂名机构寄挂在纪检监察室,并不开展工作。同时,廉政风险防控组织体系也存在岗位设置和人员配备少,非专业化的情况。这些情况显示,一些学校招生工作廉政风险防控组织体系头重脚轻,防控承载力弱。表现在工作上,存在说的多,做的少;雷声大,雨点小;以及走过场的现象。

3.3机制(制度)防控

制度和体制机制的制定和建立是互为前提的。

制度,就是由相关部门制定的,是组织体系部门之间和岗位之间的关系、及其工作职责和行为准则的规定。

机制,就是制度制定和制度执行的统一。

机制防控,就是在组织体系建立的基础上,通过制定制度,形成工作机制;通过制度执行,使工作机制运行起来,发挥组织体系的功能作用,达到风险防控的目的。

下面对招生工作廉政风险机制防控进行分析。

3.3.1制度制定

从现状分析看,与招生工作廉政风险防控有关联的,有党中央国务院、教育部、省区教育厅和学校四个层面制定的制度。

第一、党中央国务院制定的相关制度

改革开放以来,党中央国务院制定了一系列与党风廉政建设相关的制度。比如《中国共产程》(2012年11月14日修订通过)、《中国共产党纪律处分条例》(中发【2003】18号)、《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》(中发【2010】19号)、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(中发【2010】3号)、《中华人民共和国行政监察法实施条例》(2004年9月27日中华人民共和国国务院令地419号)等等,它们都是招生工作廉政制度的最高上位制度,都是招生工作廉政制度体系的重要组成部分,都是要遵守执行的。

第二、教育部制定的与招生相关的制度和条例

这里,另外值得一提的是,2012年8月31日中华人民共和国人力资源和社会保障部、监察部联合颁布的第18号令《事业单位工作人员处分暂行规定》。因为它涉及包括高校教职员工在内的事业单位工作人员违规惩处问题,与招生工作廉政风险防控制度密切相关。

现在主要分析教育部制定的有关招生工作的制度。

从1977年恢复高考招生以来,教育部与时俱进,制定了一系列高考招生工作制度,形成了相对完整的制度体系,其中起着重要作用的有:

(1)2000年6月13日颁布的《教育部关于普通高等学校招生监察工作的暂行规定》(以下简称《暂行规定》,文号:教监[2000]1号),要求省、自治区、直辖市和普通高等学校招生监察机构根据《暂行规定》制定具体实施细则,认真贯彻执行。《暂行规定》对招生监察的原则、工作机制、职责权限、监察事项、制度和要求作了明确规定,为确保普通高校招生考试制度的改革和招生录取工作的顺利进行,进一步健全和完善招生监督制约机制,维护高校招生公平公正公开,防控高校招生廉政风险做了基础性工作。

(2)2005年3月15日教育部印发《关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法(教监[2005]4号)》(以下简称《暂行办法》)。《暂行办法》明确高校招生廉政工作实行责任制,并且具体规定了各级教育行政部门、高校及其各级相关部门和人员的责任、责任追究的内容和方式,使高校招生工作廉政建设有了可操作性的责任体系。

(3)2008年下发的《中共中央纪委 教育部 监察部 关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见(教监〔2008〕15号)》(以下简称《意见》)将高校招生工作的廉政风险防控作为第16款纳入高校反腐倡廉建设的范畴,而《意见》对高校反腐倡廉建设的指导思想、方针要求、领导体制、工作机制、工作方式、工作内容作了规定,使高校招生工作的廉政风险防控有了思想、体制、机制、制度、等重要保障。

(4)2005年3月4日颁布的《教育部关于高等学校招生工作实施阳光工程的通知》(2005教学[2005]4号),提出招生政策公开、高校招生资格及有关考生资格公开、招生计划公开、录取信息公开、考生咨询及申诉渠道公开、重大违规事件及处理结果公开的“六公开”;和在招生工作中,不准违反国家有关招生规定,不准、弄虚作假,不准采取任何方式影响、干扰招生工作正常秩序,不准协助、参与任何中介机构或个人组织的非法招生活动,不准索取或接受考生及家长的现金、有价证券,不准以任何理由向考生及家长收取与招生录取挂钩的任何费用的“六不准”。要求高校招生工作实行阳光工程。

(5)2011年7月6日颁发的《教育部关于深入实施高校招生阳光工程的意见》(教学[2011]9号 ),要求进一步完善高校招生信息公开制度。进一步 扩大信息公开范围,规范信息公开内容;进一步创新信息公开形式,拓展信息公开渠道;进一步强化社会监督,增强信息公开实效。

(6)2012年6月28日教育部印发《关于做好2012年全国普通高等学校招生录取工作的通知》(教学〔2012〕7号),要求各省级教育行政部门、招办和高等学校的招生工作人员在严格遵守高校招生阳光工程“六不准”工作纪律的同时,严格执行“十严禁”,即严禁省级招办在政策之外降低标准向有关高等学校指名投放考生档案;严禁省级招办对已录取考生违规变更录取学校;严禁高等学校利用调整计划等降低标准指名录取考生;严禁高等学校在任何时间以任何理由向考生或家长收取与录取挂钩的任何费用;严禁高等学校参加各类中介机构组织且未经省级高校招生委员会批准的招生现场咨询活动;严禁高等学校在录取工作结束前以各种方式向考生违规承诺录取或签订“预录取协议”或以“新生高额奖学金”、“入校后重新选择专业”等承诺吸引生源;严禁高等学校开展恶性生源竞争或通过虚假宣传诱导考生填报志愿甚至欺骗考生入学;严禁高等学校无计划录取或超出省级招办核准的录取考生名册范围违规发放录取通知书;严禁高等学校避开省级招办通过中介机构或中学教师等自行组织生源录取考生;严禁军事院校未经教育部批准以各种名义招收所谓“地方委培生”或“自费生”。 “阳光工程”是教育行政管理部门推出的高校招生廉政工作的重要举措,“六公开”和“六不准”,以及进一步完善高校招生信息公开制度和“十严禁”基本覆盖了招生腐败的风险点,大大地规范和抑制了高校廉洁招生和高校招生腐败的行为。

另外,至少从2000年以来,教育部每年都发出做好普通高校招生工作的通知和做好普通高等学校招生考试管理和执法监察工作的通知,不断重申保证高校招生公平公正公开和反腐倡廉的要求和规定,不断根据每年高校招生出现的新情况、新问题提出新的要求、新的规定和新的措施,使高校招生反腐倡廉的思想趋向成熟,体制趋于健全,机制趋于完善,办法措施趋于多样,成绩效果趋于明显。从网络舆情搜索结果看,招生腐败话题有淡出社会关注热点的迹象。

第三、省(区)教育厅制定的招生工作制度。

为了保证教育部颁布的招生工作制度得到有效执行,各地教育厅都结合地方实际适时补充制定相关制度。

比如广西招生考试院2012年下发的《关于广西2012年普通高等学校招生录取工作的通知》(桂考院【2012】182号),强调招生录取的方式和人员要求;强调招生录取的原则和办法;强调面向贫困地区定向招生专项计划的实施办法。

又比如广东省高等中专学校招生委员会下发的《关于做好广东省2012年普通高校招生工作的通知》(粤招〔2012〕11号),强调深入实施高校招生“阳光工程”,完善公开透明的招生工作体系;强调加强招生考试队伍建设,努力提高招生工作管理水平;强调维护招生工作良好秩序,确保高校招生录取公平公正;强调着力优化招生工作服务,不断提高招生工作的满意度;强调加强对招生工作的领导,确保招生工作顺利推进。

第四、学校制定的招生工作制度

学校招生工作制度,是学校根据教育部和教育厅关于招生工作的制度,结合本校招生工作实际所制定的,它是学校及其部门、工作人员招生工作的具体办事规程和行为准则。学校招生工作制度是否完善,直接影响学校招生工作廉政风险防控的状况。

完善的学校招生工作制度,应该包括校级机构、中层部门院系、基层科室的设置、职责、及其岗位人员行为的规定。比如在设置学校党委、纪委、行政领导班子和纪检监察室、招生就业处的基础上,成立学校招生(考试)工作领导小组、招生考试工作组、招生(考试)工作监察组、招生宣传工作小组、招生网络服务小组的规定,其中包括对他们的职责、行为准则做出的规定。

完善的学校招生工作制度应该覆盖学校招生工作的全过程,全方位。其中,关于招生工作的重点环节、重点岗位的制度尤其要完善。

以广西交通职业技术学院为例,他们制定的学校招生工作制度有:《学院招生(考试)工作制度及责任追究办法 》(交院招就〔2005〕61号 )、《学院招生计划的制定与上报制度》、《学院招生章程的制定与上报制度》、《学院招生宣传工作制度》、《学院招生录取工作制度》、《学院学生转系(转专业)及转学管理制度 》(交院招就〔2006〕4号 )、《学院招生(就业)专用网页维护与管理制度 》(交院招就〔2006〕6号)、《学院录取大表及录取数据库管理制度 》(交院招就〔2006〕7号 )、《学院招生录取及新生报到数据的统计与上报制度 》(交院招就〔2006〕8号 )、《学院2011级新生交款方法》、《学院招生就业处简介》。这些制度涉及了招生工作的机构设置、工作职责、责任追究,以及招生工作的全过程,招生工作岗位的全覆盖,在制度上有效防范招生廉政风险。

从以上可见,党中央国务院、教育部、教育厅、高校四级制度形成一个制度体系。党中央国务院制定的制度是顶层设计,坚持原则,统领全局,把握方向;教育部制定的制度是高层建设,明确规定,引导趋势,适应性广,针对性强;教育厅制定的制度是贯彻精神,地方特色,中间推进;学校制定的制度是精神落实,实际需要,操作可行,实效性强。

完善的制度体系对招生廉政风险防控至关重要。从目前情况看,四级制度体系日趋完善,发挥着积极的作用,取得良好的效果。但是,深入分析,也发现一些不足,存在提升的空间。比如一些制度没有归纳分类,没有收集提炼,存在零散对照执行难的现象。如果把这些零散的条例制度归纳分类,收集提炼,形成诸如《高校招生计划制定条例》、《高校招生计划执行处置条例》、《高校招生政策执行处置条例》、《高校直接违规招生处罚条例》、《高校阳光招生条例》,会使招生计划制定、招生计划变动处置、招生计划政策自由裁量权处置、高校阳光招生、直接违规招生得到更好的规范,对招生工作廉政风险防控更加有利。

3.3.2制度执行

就制度防控而言,制度制定是前提,制度执行是关键。假设高校招生工作廉政风险防控的制度体系已经建立完善,那么,关键的因素就是制度的执行。制度得到执行,就意味着招生部门和岗位人员履行职责,招生工作机制运行,招生组织体系发挥功能作用,招生工作廉政风险得到防控。反之,再健全完善的制度也等于零。

影响制度执行的原因众多,其中两个尤其值得重视。一是学校主要领导的认识态度;二是招生工作廉政责任制的落实。

第一、学校主要领导的认识态度

在我国,高校实行党委领导下的校长负责制。党委和行政领导班子实行民主集中制。行政领导多为党员和党委成员,在大多数情况下是两块牌子一套人马。虽然在领导班子中实行民主集中制,但是,其中主要领导起着主导作用。同时,还因为在高校的权力配置与运行中,决策权、执行权和监督权是高度集中统一的,如果有人员分工,也是决策权高于执行权,甚至执行权高于监督权。在此情况下,如果主要领导采取积极、主动、支持、同意的态度,执行招生工作廉政风险防控规章制度就容易;反之,则困难。这就是为什么一些高校招生廉政风险防控工作开展得比较好,没有或者极少发生招生腐败现象;一些高校招生廉政风险防控工作开展得比较差,不时出现招生腐败现象的重要原因。

影响高校主要领导认识态度的原因众多,但是根本的原因是学校主要领导的人生态度。理论上说,主要领导是经过考核选拔上来的,有比较好的素质,包括正确的人生态度。但是,谁也不敢保证主要领导的人生态度就是正确的,特别是在社会转型和市场经济追求利益最大化的情况下,物欲的诱惑,世情的缠绕,任何人随时都可能滑向邪道,违反规定,使执行制度成为困难。也就是说,依靠主要领导正确的人生态度和认识态度来实现制度的执行是没有保证的。

因此,需要改革高校现有的治理方式,探讨出一种不管主要领导的人生态度如何,都必须使制度得到执行,职责得到履行,职能得到发挥,机制得到运行,风险得到防控的高校治理方式。

第二,落实廉政责任制

招生工作廉政责任制是学校招生工作权力制衡的重要形式,是上级部门制定众多工作制度中最重要的制度之一,执行它是执行其它制度的前提。

落实招生工作廉政责任制要做好以下工作:

(1)要按照权力与责任统一的原则,明确管理范围,明确权限职责,明确行为准则,做到履行好职责,遵守好制度,管理好部门人员。使学校廉明,部门廉政,人员廉洁。

(2)从上到下分解廉政责任,层层签订廉政责任书。学校与上级主管部门签订,招生职能部门与学校签订,招生工作人员与所在部门签订。做到责任制横向到边,纵向到底,不留责任空地。

(3)进行监督检查。

监督检查分自我监督、组织监督和社会监督。

自我监督,就是学校、招生部门、招生人员,对照工作职责、行为准则、工作效果,进行自我约束,自我检查,自我评价,自我纠偏,实现招生工作廉政风险自我防控。自我监督属于事前防控,重在自觉主动,防范未然。一旦发现违规苗头和腐败现象,立即自觉纠偏,制止发展,降低不良影响。

组织监督,就是上级和学校纪检监察部门,以及招生工作督察组,对照工作职责、行为准则、工作效果,对学校、招生部门、招生工作人员进行监督、检查,考核,纠偏。组织监督属于事中防控,重在监督到位,检查及时;重在纠正偏差,惩前毖后,减少损害,降低不良影响。

社会监督,就是学校及行政组织以外的监督,包括考生家长、媒体,以及公众、其它社会组织的监督等。社会监督属于事后防控,重在揭露抨击,形成舆论热点和社会谴责氛围,促进组织部门进行组织处理。其意义在于利用社会力量,加大腐败成本,使人们不敢违规腐败。

站在学校的角度看,自我监督、组织监督、社会监督发现问题对学校的影响程度不同,它们是依次增大。所以学校要重视自我监督,欢迎组织监督,敬畏社会监督。尽可能在组织监督,特别是在自我监督中发现问题,解决问题,避免事情发展到被社会监督发现、揭露、抨击,从而造成对个人、学校、社会更大的伤害。

自我监督,关键是学校领导和部门领导思想重视,制定完善的工作制度,然后认真地贯彻执行。

组织监督,包括上级督察组、巡视组、检查组和校内纪检监察室、招生监察办公室的组织监督。这里只分析校内组织监督。

在校内,首先按照要求成立学校纪检监察室,配备足够的具有专业知识和专业水平的纪检监察人员,提供相应的工作经费和工作条件,使纪检监察室能够发挥职能作用。其次,按照要求成立由主管纪检监察工作的学校领导和有关部门负责人组成的招生监察办公室,专职负责学校招生工作的监察。再次,招生监察办公室的工作人员要介入招生工作全过程,并对重点环节、重点事项、重点人员进行重点监督。第四,招生工作部门和人员要欢迎、配合监察人员介入招生工作,创造招生监察工作良好的条件和氛围。

目前,在高校中,校内组织监督存在不足。以广西高校为例,根据广西高校纪检监察工作交流反映的情况,对纪检监察室设立的人员配备,工作经费和其它工作条件的提供没有明确的要求,各校情况差异较大,大体未能满足工作需要。另外,也有高校未按规定设立招生监察办公室,或者设立了,也没有开展招生监察工作。再是,校内纪检监察的组织监督,依附性关联性强,独立性差,监督职能难以充分发挥效用。

社会监督。站在维护学校眼前利益的立场,学校可能不欢迎,甚至反感和抵制社会监督。但是社会监督是客观存在,不以学校的意志为转移。考生为了维护自身利益;媒体为了体现承担社会道义,提高自身影响力;社会其他组织和公众为了体现承担社会责任,维护公平正义,保卫正常社会秩序,他们会关注廉洁招生,揭露和抨击招生腐败。当然,会有一些别有用心的人和非法组织,借用社会监督的名义攻击党和政府,攻击现有社会制度,但是,其中也有置于死地而后生的积极意义。所以,学校对社会监督应该有正确的认识和态度,应该敬畏、欢迎、配合、支持社会监督,促进自我完善,赢取社会理解、帮助、宽待和支持。

欢迎社会监督,需要创造社会监督的良好环境。比如营造廉洁的校园文化;树立腐败零容忍的意识;增进招生信息公开和阳光招生,等等。

(4)责任追究。

在监督检查的基础上,对未能履行招生职责,违反招生规定,造成招生不良后果的部门和人员,要进行责任追究。责任追究包含违规惩处。

坚持责任追究是落实廉政责任制必不可少的环节。没有责任追究,没有对招生腐败的惩处,招生工作的监督就失去意义,廉政责任制就名存实亡。

实践中,组织监督的责任追究普遍存在教育从重,处理从轻;大事化小,小事化无的宽容现象。宽容现象说明法制意识和腐败零容忍意识游离社会现实;说明加大违规腐败成本,减少腐败现象是说做两回事;说明存在党纪政纪和国法两重标准,处罚失衡。从而影响反腐败成效。

社会监督问责追究与组织监督问责追究不同。社会监督揭露的违规招生腐败,其现象和惩处条例就在社会众目睽睽之下。社会只认“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,程序合规”;只认“有法可依,有法必依,违法必究,执法必严”;只认“以事实为依据,以法律为准绳”;只认“法律面前人人平等”。所以,以往的案例,只要是社会监督揭露的,组织处理和法律判决都无法做到教育从重,处理从轻;大事化小,小事化无。从而体现社会监督反腐败理论与实践的真正结合;体现社会监督不可替代的更强的反腐败作用;体现加强社会监督的必要性。

3.4技术防控

技术防控,就是利用电子信息等现代科学技术,尤其是利用计算机网络信息技术,加强对高校招生工作的监督,防控招生腐败。

利用计算机网络信息技术,加强对高校招生工作的监督,防控招生腐败,可以从宏观和微观两方面看。

从宏观方面看,就是从高校外部看,通过计算机网络技术在高考招生领域的广泛应用,加强对高校招生工作的监督和招生腐败的防控。中国教育报2010年1月24日发表《网上录取实施10年:高招信息化推进教育公平》的文章说:1998年12月,教育部组织了十多个省级招办的工作人员与清华大学的技术人员一道,苦战半年,完成了网上录取系统原型的研发,并于1999年组织北京、天津、辽宁、上海、广西、四川、福建、湖北、重庆、云南等10个省(区、市)和199所高校实施了网上录取。1999年实行网上录取后,我国普通高校招生工作管理模式发生了深刻的变革,实现了高校招生工作的信息化和数字化,为招生录取信息公开,实施招生阳光工程,推进教育公平提供了坚实的基础,为从制度和机制上逐步建立、完善与我国社会发展相适应的更加公开透明、公平公正的高校招生工作体系提供了保障。在网上录取改革的带动下,高等学校学生管理信息化建设快速推进,高校招生网上报名、高校招生考试网上评卷;高校招生计划管理升级为在互联网统一平台上进行来源计划的编制、审核和下达工作,从2007年开始,普通高校和成人高校录取期间的计划调整也纳入了网上实时管理范畴;在2001年实施学生学籍、学历电子注册后,2007年开始实施高校新生电子注册,这些措施有效防范和减少了招生违规行为。

到现在,我们已经可以通过教育部招生阳光工程指定网络平台《阳光高考》和各省市教育招生考试网络平台,了解高考招生的制度、程序、动态;可以反映、举报各种高考招生违规现象,使得高考招生更加易于监督,更加公开透明,更加公平公正公开。

从微观方面看,就是从高校内部看,通过计算机网络信息技术在招生工作每一环节的应用,加强对招生工作的监督和对招生腐败的防控。比如将教育部、教育厅关于招生的政策、制度、警示,以及学校的招生简章、招生制度、招生程序、招生动态、招生监督部门及其联系方式放到学校招生网页上,实行信息公开,阳光招生,社会监督;比如考生可以通过网络、电信等途径,及时了解自己被录取的状况,发现不妥,能够及时问询、反映,甚至举报;比如网络舆情和网络监督,能够对违纪招生产巨大的威慑力,对腐败招生产生抑制作用。

目前,从利用现代技术防控高考作弊的情况看,利用现代技术对招生工作廉政风险防控,还可以扩大范围,提高程度,减少人为因素影响,使招生工作更具客观性,更能防控招生腐败。

4.综述

综上所述:研究招生工作廉政风险防控有着重要的现实意义。招生工作廉政风险在于招生计划制定权滥用、招生计划处置权滥用、招生政策处置权滥用和招生工作直接违规。招生工作廉政风险的根本原因,是存在招生权与利益交换的机会和条件。招生工作廉政风险点在于招生工作具体的关键的环节。招生腐败的责任主体是招生权滥用的部门和工作人员。招生工作廉政风险的防控主体是学校,按照廉政责任分解,还可以是学校、职能部门及其负责人。招生工作廉政风险防控的主要措施是思想防控、体制(组织)防控、机制(制度)防控、技术防控。其中:思想防控,最重要的是,开展政治教育、道德教育、法制教育、责任教育,使相关人员树立起良好的政治意识、道德意识、法制意识和责任意识。体制(组织)防控,最重要的是,建立起校长、招生工作领导小组、招生工作办公室的招生工作行政组织体系和学校党委、纪委、纪检监察室、招生监察办公室的招生工作廉政风险防控组织体系,为招生工作廉政风险防控提供组织保证。机制(制度)防控,最重要的是,制定和执行工作制度,特别是制定和执行招生工作廉政责任制、阳光招生制度和监督与惩治制度,明确和履行工作职责。技术防控,最重要的是,将计算机网络信息技术应用到招生工作的每一环节,使招生工作更加公开、公平、公正,更具客观性。

招生工作廉政风险防控的目标,就是通过招生工作廉政风险分析,采取招生工作廉政风险防控措施,达到防控招生计划制定权滥用、招生计划处置权滥用、招生政策处置权滥用和招生工作直接违规,抑制招生腐败,保证高校招生工作风清气正,为高等教育与经济社会协调、健康、可持续发展做出持积极贡献。

虽然,招生工作廉政风险防控是一项长期的系统的艰巨的工作,需要做长期的不懈的努力,但是,在党中央国务院强势反腐,教育部教育厅大力反腐和学校积极反腐的条件下,一定能够实现招生工作廉政风险防控的目标。

广西教育科学“十二五”规划2012年度高校反腐倡廉研究专项课题:《高校招生工作廉政风险防控研究》(立项编号:2012ZJ023),批准文号:桂教科学【2012】13号。蔡龙生为独立课题负责人。

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招生就业处工作要点范文第3篇

投入过大,自主招生是提前“掐尖”抢生源,是另一种模式的高考等――但是“青山遮不住,毕竟东流去”,江苏首批试点的国家示范类高职院校,已经在4年市场化探索中喝到了“头啖汤”,南京工业职业技术学院正是这样的典型。

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2007年,教育部允许部分国家示范性高等职业院校进行自主招生考试试点,现逐年扩大试点范围。由2007年4所,2008年8所、2009年13所扩大到2010年的73所。2011年,已列入“国家示范性高等职业院校建设计划”的示范和骨干高职院校立项建设单位的共200所高校都可以参与申报自主招生。

南京工业职业技术学院(以下简称“南工院”)招生就业处副处长高宏彦告诉记者,作为2007年首批自主招生的试点高职院校,经过四年尝试和探索,已取得一定的成效,自主招生总体方案为“文化测试+综合素质或面试”,但就在这样一个“千人一面”的招生方案中,南工院却做出了大文章。文化测试已无可争议,委托江苏省考试院统一出题、阅卷,学校的自主性主要体现在“综合素质测试”上。2007年,南工院自主招生文化测试分值为340分,综合素质分值为80分,总分值为420分。其中,学生综合素质占比为19%,文化成绩占比81%;经过第一年尝试和市场调研,为充分吸引优秀人才,南工院第二年就调整了自主招生方案:总分值为540分,其中文化测试分值340分,占比68%,综合素质分值200分,占比32%。降低了文化分所占比重,提高了综合素质测试所占比例,比上年调高了13%。

除了提高综合素质考核总分值外,南工院还根据学校的专业,建立了文理科两套综合素质的考核评价体系。文科考核体制,主要考核学生的语言表达能力、创新思维能力、反应能力、人际交往的能力甚至策划能力

石荣亭是南工院08届旅游管理专业的学生,他当年就是通过自主招生进入南工院的。据石荣亭同学介绍说,他的文化测试分数只有300多分,不是太理想,但他的面试成绩还不错。面试前,每个同学随机抽题,有五分钟的准备时间。面试题目有六个,其中一个是要求他就“没有规矩不成方圆”阐述一下自己的观点。

理科生综合素质考核体系一直是各试点院校研究的重点。但由于面试的时间紧,参加自主招生的人数多,实际操作性较差,目前理科生的综合素质测试主要考评学生的理论联系实际的能力和水平,比如,就某一物理现象,请学生在规定时间用物理原理给予解释。

招生就业一条龙

南工院的校训是“手脑并用,学做合一”,为社会培养专业的职业性人才,是该校建校以来坚定不移的办学方针。2007年,南工院开始试点自主招生时,就针对大学生毕业即失业的问题,进行招生改革,尝试把就业工作前移。如综合素质测试中,五人评委组至少要有一位是来自企业的人力资源主管。

除了进行招生、就业并轨的改革尝试外,南工院目前正在酝酿把中学也纳入学校招生环节中来,让中学、企业共同参与到高校人才的选拔中来。这样,中学在进行基础教育培养的同时,也要培养学习的综合素质,特别是动手能力。

招业就业齐头并进,只是自主招生工作的第一步。学生入学后,学院还要跟踪调研。据介绍,通过自主招生的学生入学后,与普通高考入学的学生混合组班,第一学年,文化课程考试中,自主招生的学生比普通高考入学的学生,平均分低1-2分,这主要是由于自主招生的入学的学生文化测试一般;但从综合能力来看,自主招生入学的学生比高考入学的学生要高,他们大都是学校社团和各项活动的积极分子;到第二学年,综合考评学生专业成绩,自主招生入学的学生和普通高考入学的学生,在专来课成绩相当,基本没有差别。

经过四年自主招生的改革,南工院的07届毕业生已经走上工作岗位,就业率为98%。

走进中学 走进企业

相对于刚试点的其他高职院校,南工院是早就吃到螃蟹了的人,但面对国家步步深化的教改步伐,他们还是喜忧参半。喜的是,取得了市场先机,赢得了时间,且有了一定的成绩。忧的是,面对步步加紧的教育改革步伐,还是准备不足。

近年,学院招生处重点工作是“走进中学”,在中学建立了自己的生源基地。目前,全省700多所普通中学,南工院根据人才要求,与其中的160所中学建立了稳定的联系。

2011年,江苏高职院自主招主试点单位和招生人数全面扩大,参加试点的单位由以前的2家增至15家;同时,高职院样的招生范围也由应届毕业生扩大到往届毕业生和在职工作人员。

说到招生“新政”,高宏彦强调说,增加招生渠道,招收往届毕业生和在职工作人员,是高职院校期盼已久的事。如果各专业各班级中,有一到两个来自企业的学生,学校教育乃至今后的就业工作,都会事半功倍。他进一步解释说,在职学生有一定工作经验和社会阅历,他们的学习目标很明确,在班级中往往起到传帮带的带头作用;同时,工作经验和社会阅历,也能在班级中发挥就业指导作用,进一步强化了院校的就业工作。

当然,面对突然从天而降的馅饼,院校还是感到措手不及。香喷喷“大饼”,能不能吃下去,如何消化,则大大挑战院校的办学智慧,挑战学院的市场竞争力。招生权力是下放了,但院校如何宣传到位,把信息传递到让全省乃至全国的各级企业单位,对高职院校来说,是一个不小的挑战。高宏彦透露,继“走进中学”之后,南工院下一步招生重点是“走进企业”,这是一个系统工程,对院校来说,今后企业既是生源基地,也是就业基地。

“掐尖”录取背离教改初衷

自主招生最早在高等院校开展,经过十年的改革,自主招生成了一场“掐尖”的生源大战。对此,高宏彦认为,教育部推行自主招生,意在打破“一考定终身”高考局面,不拘一格,多元地选拔人才。自主招生最终沦为“生源”大战,本身就是背离教改初衷。自主招生的目的是“选择合适的生源”,而非“优质生源”。

虽是一词之差,执行起来却是千差万别,无论是高职院校还是普通高等院校,招生工作都离不开两头,一是生源基地,二是就业源头。作为连接中学和用人单位的桥梁。

招生就业处工作要点范文第4篇

一、招生宣传工作实践

(一)明确责任,注重落实,强化领导

坚持学院的正确领导,明确责任,注重落实,是顺利完成招生任务的坚强后盾。学院要专门成立以院长亲自任组长的招生工作领导小组,所有的招生宣传工作在学院的招生工作小组的领导下进行合理的安排,准确和及时的向广大考生和家长进行宣传。在招生工作落实中,学院统一部署,分工明确,将招生任务层层分解。

(二)制定方案,严肃纪律,科学操作

强化目标责任,实现区域和分院业绩考核,精心制定方案,严肃纪律,在实施的过程中,精心设计操作办法,全院一盘棋,上下同心,形成合力。

(三)组建以县区区域负责人和成员组成的招生队伍,建立相对稳定的生源基地

招生工作是一项政策性、专业性很强的工作。做好招生宣传必须依托专业的招生队伍,学院应组建打造以县区区域负责人和成员组成的政治素质好、业务能力强、有事业心、责任心、肯吃苦的专业招生人员队伍。明确专业队伍的职能,落实工作责任制,强化岗位职责,建立招生工作部署、检查和奖惩制度;加大表彰奖励力度;学院在人、财、物、招生业务培训等各方面给予大力支持。基本上做到了面对面与班主任老师、考生及家长的沟通,建立了一批相对稳定的生源基地。

(四)做好校内教师和学生的宣传工作,营造良好的招生氛围

开好三个层面的会议,即:全院教师大会、招生区域负责人和招生骨干会议、各分院召开学生大会。通过这些会议的召开让我校全院师生员工统一了思想认识,为招生工作的顺利进行提供了保障,营造良好的招生氛围。

(五)重视宣传材料的制作

总结以往招生宣传工作经验,以广大考生及家长所关注的热点问题为突破口,认真撰写学院概况和系部及专业介绍的文字材料,将宣传重点放在突出学院的办学特色、专业特色和办学成果、学校收费和奖、助学金和优惠政策上。精心制作了《学院宣传画册》和《学院招生简章》,并向省内各地市的中学发放,将招生信息、招生政策深入到学校,深入到学生中去。

(六)利用招生网站公布招生信息

报送计划教育厅审核后,学院应尽快在全国重点省份高招咨询平台分栏目公布招生计划、院校介绍、招生章程、招生政策、历年资料等相关信息,同时在学校招生网站上也要公布招生信息。

(七)通过新闻媒体、刊物,参加高招现场咨询会和省考试院组织的宣传活动,加大宣传力度

面对前来咨询的考生及家长,咨询老师应从学院概况、专业设置、就业形势、招生政策等方面一一给予详细介绍,为广大考生提供信息服务和志愿指导。

(八)利用网络平台,开通招生咨询热线、招生QQ群、手机短信平台为学生在线答疑

在六、七月份,本、专科填报志愿期间,在各省高招咨询平台在线答疑栏目和学院招生处电子邮箱里,在线解答考生及家长提出的各种问题。填报志愿期间,学院和各分院安排行销电话,招生热线电话安排专人24小时值班,工作人员耐心细致地回答考生及家长各类问题,积极宣传招生政策,准确提供往年录取数据,指导考生填报志愿。通过招生QQ群、手机短信平台等方式将学院的各项优惠政策传递到考生和考生家长。

(九)来校参观

学院出台组团参观报销往返车费政策,主动邀请相关中学的有关领导、班主任、学生及学生家长来学院参观,学院随时向考生及家长开放。由招生处统一组织,分院领导、专业骨干教师参加接待考生咨询,直接解决考生的一些疑惑,也是学院核心竞争力的最好体现。

(十)抓细节,深人心,以生为本

关注细节,有针对性地做好各类学生及家长的思想工作,始终把学生的利益放在第一位,处处为学生着想,了解学生的真实想法,在招生工作中,从职业教育理念和掌握一门技术对学生今后的发展平台的重要性,打消学生和家长的顾虑,让考生顺利报名和安心在校求学。

(十一)做好常年招生宣传和集中招生宣传

学院应坚持将常年招生宣传和集中招生宣传两者结合。立足秋季招生,兼顾春季招生,常年自考招生,使不同类型生源在不断了解的基础上认同学院,从而产生一种浓厚的到学院求学的意向。实现招生宣传工作的长期效应,提高学院的知名度、美誉度,增进宣传对象的忠诚度。

(十二)坚持以“就业为导向”,充分利用校企合作,开展订向培养班

充分利用学院毕业生就业网络,通过他们的宣传介绍更具说服力。学校将有关招生的宣传材料寄送给用人单位和校友,让他们及时了解学校最新的发展情况,协助学校做好宣传介绍,加强与他们的交流,扩大学校的社会影响,促进招生和毕业生就业工作的长效性,实现高校的招生和就业工作相互促进。

(十三)充分利用中高职国家助学、省助学政策,企业订单培养资助政策为相当一部分贫困生解决求学后顾之忧

二、做好招生宣传工作的体会

(一)把握政策是做好招生宣传工作的前提

抓好招生政策的宣传,赢得师生、家长的共识,是顺利完成招生工作的关键。在招生宣传过程中,要正确领会高校招生的有关政策,及时掌握有关信息,正确分析、判断招生形势,实事求是地宣传学校的招生方针政策及招生信息,既把学校的特色优势宣传出来,又注意有分寸,正确引导考生填报志愿,这是社会对高校的基本要求,也是高校应尽的义务。在解答考生咨询时,应设身处地为考生着想,回答问题时态度要诚恳、耐心细致。在具体解答如何填报志愿时,可以先给考生做一些分析,谈自己的看法和观点,由考生或家长来判断、拍板。

(二)领导重视是做好招生宣传工作的关键

学院领导要高度重视招生工作,把招生工作视作学院的首要工作,有关领导要亲自督阵,职能部门全力以赴,保证招生工作人、财、物的需要。

(三)招生队伍建设是做好招生宣传工作的基础

要建立一支政治素质好、业务能力强、有事业心、责任心、肯吃苦的招生人员队伍。队伍要保持相对稳定,要在政策上给予倾斜,特别是在人事、进修、评职称等方面给予相应的政策;在一些正常的费用开支方面给予适当的权力(规定一定的额度);在交通、通讯费用上给予适当的补助。同时,也要动员全校学生广泛参与,学生是学校的活广告,他们的参与将大大的提高学校宣传的说服力。总之,充分调动各方招生工作人员的积极性是做好招生宣传工作的基础。

(四)精心组织、讲究团结合作、处理好各种关系是做好招生宣传工作的保证

招生工作涉及面很广,单靠招生部门单枪匹马是不行的,要讲究团结合作,处理好各种关系:取得学院内部各有关部门的理解、支持与配合;要与兄弟院校进行友好合作,兄弟学校既是竞争对手,也是合作伙伴,通过校际之间的交流和开展联合咨询宣传活动,可以达到相互学习、取长补短、优势互补效果;要搞好与生源学校的关系;要搞好与有关招生部门的关系;要搞好与有关宣传媒体的关系。

(五)准确定位、抓住重点、选准时机、环环相扣

坚持实事求是的原则通过各种方式突出学院的办学特点、彰显学院的优势;在准确定位的基础上,正确地把握宣传的技巧和宣传渠道的选择,突出重点,提高针对性。总之,要在坚持实事求是的前提下扬长避短,使劣势不劣、优势更优。

(六)学院要外塑形象和内强素质,注重品牌效应

招生宣传是学院综合形象的一次展示,它既要求有良好的宣传行为,也要求学院有过硬的条件,有令人心动的闪光点。这两者的关系是“标”与“本”的关系,是形象与内涵的关系。

树立良好的外部形象可以采用的途径有很多。如编印《招生简章》和各种宣传册,重点介绍学院的办学性质、历史、专业设置、学科建设和就业形势等;建立招生网站,开通在线答疑门户;通过报刊广告、专题电视节目、电话咨询、手机短信平台,加大宣传力度;参加招生咨询会、走访相关中学,与学生现场交流,增强沟通效果。良好的宣传可以引起生源对学院的关注,激发学生的兴趣,进而报考本院。

内强素质重点在于提升内涵,不仅要改善学院的硬基础,更要提高软环境。学院要加强专业建设,创建精品特色专业,进一步提高办学层次和办学质量;加强校园文化建设,创建良好的校风、教风、学风,建立安全稳定的和谐校园;加强与用人单位的联系,建立健全毕业生就业指导体系及制度,以“出口”带动“进口”等。通过内强素质,提高学院的综合实力,为做好招生工作打好扎实的基础。

招生就业处工作要点范文第5篇

近年来,我国高等职业教育发展迅速,在高等教育中已占半壁江山,为实现高等教育大众化、建设人力资源强国发挥了积极的作用。特别是2006年实施国家示范性高等职业院校建设计划以来,一大批高职院校深化了教育教学改革、创新了人才培养模式、提高了社会服务能力和突显了办学特色。可以说,国家示范性高等职业院校建设计划让整个高等职业教育成为一潭活水,焕发勃勃生机。黄河水利职业技术学院、平顶山工业职业技术学院2006年被确定为首批国家示范性高等职业院校立项建设单位,商丘职业技术学院和河南职业技术学院分别于2007年、2008年被确定为国家示范性高等职业院校立项建设单位。国家示范性高等职业院校在得到国家资金支持、政策倾斜的同时,也肩负着发挥示范作用、推动高职教育改革的重任。《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》中明确指出,鼓励示范院校开展单独招生试点工作。

2007年,全国4省8所国家示范性高等职业院校开展单独招生改革试点工作;2010年,河南4所国家示范性高等职业院校也开始单独招生。

准备时间很仓促,准备工作很充分

2010年2月10日,黄河水利职业技术学院收到《河南省教育厅办公室转发教育部学生司关于申报2010年高等职业技术学院单独招生改革试点及拟安排招生计划的通知》,单独招生的相关工作马上启动。“通知中要求我们2月20日前把关于学院开展单独招生试点工作的整体材料报送省教育厅学生工作处。准备时间很仓促,加上当时正值春节假期,我们只能加班整理各种材料,最终在规定时间之前把材料报送到省教育厅。记得那一天是大年初七。”学院招生就业处副处长戴建锋对那段紧张的时光记忆犹新。黄河水利职业技术学院是2010年开始单独招生试点工作的,但并不是2010年才开始申请的。记者在戴建锋的办公室见到了一份《黄河水利职业技术学院关于单独招生的请示》,上面的日期为2009年2月20日。“我们学校在2009年就申请了单独招生试点,但是因为申请时间不合适等原因而没有成功。所以,我们在2010年申请单独招生试点时,准备得很充分,加上省教育厅相关部门的支持,工作开展得很顺利。”戴建锋告诉记者,虽然学院开展单独招生的整体时间看起来很短,有些仓促,但因为准备得还算充分,心理上没有太大压力。

单独招生试点工作在高职教育改革发展中具有重要的探索意义,所以先在示范院校的特色专业开展。在这方面,河南4所高职院校也做好了充分的准备工作。黄河水利职业技术学院进行单独招生的专业有水利工程施工技术、水利水电工程造价管理、机械设计与制造、数控技术。这4个专业均为学院的名牌专业,具有良好的生源和广泛的影响,同时,也有水利工程制图、工程测量、水工建筑物等部级精品课程的支撑。平顶山工业职业技术学院是全国高校毕业生就业工作先进单位,其进行单独招生的矿山机电(矿山电气控制方向)、矿井通风与安全(瓦斯防治方向)、矿井建设、应用化工技术等四个特色专业也都具有很高的社会认可度。矿山机电专业是国家示范院校重点建设专业,实行的校矿一体“2+1”订单式人才培养“平煤模式”、“零学费订单式”人才培养“平禹模式”和“双需双赢”七星公司顶岗实习教学管理模式体现了鲜明的工学结合、校企合作特色。矿井通风与安全专业2007年被河南省教育厅授予特色专业,有以张铁岗院士为首席教授的师资队伍和矿井瓦斯防治技术等部级精品课程的支撑。河南职业技术学院为2009年度全国高校就业五十强单位,其进行单独招生的烹饪工艺与营养专业为国家示范专业,具有较高的社会声誉。商丘职业技术学院进行单独招生的饲料与动物营养、汽车检测与维修技术等专业是国家示范性建设重点专业,具有较高的就业率。可以说,4所国家示范性高职院校良好的专业建设为单独招生试点改革的顺利进行奠定了坚实的基础。也正因如此,2010年4月初教育部批准的单独招生资格并没有让这几所学校措手不及,而是进一步激发了他们积极改革、担当示范的勇气。

按照高考的规格开展单独招生考试工作

从教育部正式批准河南省4所国家示范性高职院校具有单独招生资格到教育部规定的“向有关省级招办上报拟录考生名单并办理相关录取手续”的最后日期仅有一个多月的时间。各个学校需要在这段时间内完成学生报名、考试考核、录取等工作,特别是这些学校都是首次进行单独招生工作,任务异常艰巨。例如:黄河水利职业技术学院迅速成立了单独招生工作领导小组,院长刘宪亮任组长,下设录取工作组、命题考务组、纪检监察组等工作组。在采访中,学院教务处副处长焦爱萍说,她一直都未从那段时间的紧张工作状态中调整过来,虽然她只是参与单独招生工作中的命题考务工作。

因为是单独招生,示范院校有着很大的自,所以各个高职院校的步伐也不一致。黄河水利职业技术学院将招生对象限定为“已取得2010年河南省普通高等学校招生统一考试资格的理科考生”,而平顶山工业职业技术学院、河南职业技术学院、商丘职业技术学院则将招生对象确定为河南省内应往届普通高中毕业生和中职毕业生。在考试内容上,4所学校单独招生考试的科目均为文化基础考核和综合素质考核。单独招生是一个优化和完善高等教育多元化选拔录取机制的创新举措,其重要创新点是学校可以通过灵活的考试内容从不同层面考查考生的专业潜质和综合素质。这就克服了统一高考中只看考试成绩,缺乏综合评价机制,不管考生是否愿意与适合某种专业学习、是否具有某种专业的职业潜质,而唯分数录取的弊端。各试点高职院校都希望通过单独招生给学校铺一条更宽广的发展道路,于是对单独招生中的所有环节都非常重视。

为了体现单独招生的公平、公正、公开,黄河水利职业技术学院实行的是“招考分离”方式,这也是大多数单独招生试点高职院校实行的一种方式。4月18日,考生开始报名,几乎与此同时,学院启动命题考务准备工作。命题考务组根据学院单独招生方案和命题工作要求,从相关系部聘请了6位有着丰富教学经验的教师组成命题专家组。随后,命题专家组在单独招生工作领导小组和纪检监察组的监督下远赴外地,进行全封闭命题。为了保证考试考核环节的科学性、规范性,学院还认真制定了黄河水利职业技术学院2010年单独招生考试命题人员保密纪律、试卷保密纪律、工作人员保密操作规范、监考人员守则、阅卷人员工作要求、面试专家工作守则等相关规章制度。河南职业技术学院采取了命题、考试、阅卷、录取等每道程序由两个以上的部门共同完成的措施,同时制定了《招生监督工作暂行办法》等制度。学院纪检监察部门还对单独招生工作进行全程跟踪监督,并与每个工作人员签订《保密责任书》。这些都进一步保证了单独招生工作的规范化。

在各项准备工作中,只有学生报名这一环节是不可控的,也是试点学校比较顾虑的。戴建锋并不讳言那时的这种担心:“虽然我们学院进行单独招生的都是特色专业,但这是首次,而且宣传时间很短,所以我们对报考人数没有把握,很担心报考人数太少。”最终,黄河水利职业技术学院计划招生400人,有1429名考生进行了报名确认,基本上达到了学院的预期目标,完成了招生计划。河南职业技术学院计划招生300人,有562名考生进行了报名确认,也完成了招生计划。“很多考生因为不了解单独招生政策或担心影响正常高考而放弃了这样的机会。克服这种因素,河南省试点高职院校今年的单独招生改革还算是比较顺利的。而且,我对明年的单独招生工作充满信心。”戴建锋说,通过今年的探索实践,他更加坚定地认为单独招生是高职院校招生方式的发展方向。

在总结中谋划新改革

2010年5月8日,河南省4所试点高职院校组织了单独招生考试。这里没有高考战场的硝烟弥漫,却悄然为河南考生增加了一次上大学的机会,为河南高职教育改革发展打开了一条独特的通道。《国家中长期教育改革和发展纲要(2010-2020年)》中明确提出:“逐步实施高等学校分类入学考试。高等学校普通本科入学考试由全国统一组织;高等职业教育入学考试由各省(自治区、直辖市)组织。”由此可见,河南4所国家示范性高职院校开展单独招生试点工作,探索多样化选拔录取机制,是改革实践,更是历史担当。在采访中,黄河水利职业技术学院副院长刘紫婷就认为:“作为国家示范性高职院校,学院有责任积极参与国家高职教育改革,扮演探路者的角色。所以,我们要努力通过开展单独招生改革试点工作提高学院的生源质量和办学水平,从而在这方面起到示范性作用。”

招生就业处工作要点范文第6篇

一、企业运行质效高,经济发展速度快。

20__年,全处在稳中推进工业的同时,快速发展第三产业,狠抓招商引资工作,加大项目建设力度,取得了明显的成绩:20__年全处实现企业总产值####万元,同比增长####其中工业总产值###万元,同比增长####;第三产办事处工业三产业战线工作总结业实现总产值####万元,同比增长###.全处共引进和开发项目##个,总投资###万元,其中引进市外资金####万元;引进投资百万元上的项目#个.引进和发展民营企业家,发展个体工商##户,新建门店#间.新上项目的投产给我处经济打造了新的经济增长点,20__年新增利税##万元.全处企业产、销、利、税与同期比都实现了同步增长,经济运行步入良性轨道。

二、招商引资力度大,项目建设上台阶。

20__年度,我们继续把招商引资工作作为全处重头戏来抓,始终贯彻到全处经济工作的各个环节。一年来在全处上下共同努力下工业三产业战线年度工作总结,牢牢抓住思想解放这一关键,紧紧围绕年初的招商引资目标,以新的思维和气魄推进招商引资工作。共引进项目个,引进资金5560万元。招商引资已经成为推动龙池新一轮经济大发展的亮点。

(一)明确目标,全处全员抓招商,把招商引资作为经济发展的主要动力。

全处把招商引资作为经济工作的第一目标,用70的干部,70的精力,70的经费抓招商,把招商引资目标任务具体到每个办公室,每个村。每名干部拿出1000元的工资与招商实绩挂钩,作为考核工资。对未完成招商任务的处村干部严格实行一票否决制。

(一)依托地域,资源优势,明确主攻方向抓招商。

我处地处城区中心,交通便利,信息灵通,尤其是今年阿深、合武高速公路和沪汉蓉快速铁路的开工,给我处的招商引资工作带来良好的机遇。我处有一定的工业基础,特别是汽配、建材行业已有一定的规模,劳动力富余,技术工人所占比重较大。我们充分利用这些优势,从以下五个方面作为主攻方向进行全方位招商,即:一是以开发、利用资源建设,壮大产业优化龙头企业为目的进行招商。灰沙砖厂的建成,大别山建材城的开业为我处的建材产业注入了新的活力。二是以盘活现有停产半停产企业为目的招商。停产的纸箱厂、天律皮革通过分块租赁,引进资金项目盘活了现有资产。三是充分利用优惠政策,以加强园区建设为目的进行招商。四是以增加科技投入,开发新产品,扩大汽配版块进行招商。仅今年就新上汽配产业#个,投入资金万元。五是加快企业民营化进程为目的,全方位进行招商。全年新增民营企业##家,新增资金##万元。

(二)以开明的理念感商,以优惠的政策引商。

办事处在年初的三级干部大会上就明确提出了“让别人投资而发财,让我们引进资金而发展”的招商理念,树立“你投资我受益,你兴业我就业,

你发财我发展”的招商观念。用足用活政策,创造优惠条件和宽松环境为客商服务。

(三)以务实的工作作风,良好的信誉和优质的服务留商。

招商过程中,我们负责项目“围墙外”的一切手续的办理,切实履行两到包项目、包环境、包投产的服务责任制,严格按合同办事。处招商办专班定期到已落户的企业进行走访服务,努力为客商营造良好的环境,使他们安心落户,开心创业。

三.支柱产业生产形势好,发挥的龙头作用。

全处##家汽配企业和##家建材企业是我处的支柱产业和骨干企业。今年投入力度大,营销形势好。大帆公司在抓好当前生产经营的同时也考虑到了企业发展的后劲,一方面狠抓了技改和新产品开发,另一方面加大了

固定资产的投入,投资新建厂房##平方米,添置设备##台套。近年我市建筑市场火暴,带动建材行业的发展,全处18座砖厂(包括灰沙砖厂)以及预制构件、采石场、黄沙站生产形势好,效益可观,产值利税同步增长。新兴建筑材料的开发也为我处建材产业注入和后劲,找到了出路。继处果园场灰沙砖厂的投产,##村,##村,##等相继引进客商投资兴建灰沙砖厂,走出了一条符合国家产业政策,合理利用资源,可持续发展的新路子。四.工业园区建设进展快,取得了新的突破。

工业园区狠抓基础设施,完善了、电、路的配套,合理规划园区用地。充分利用优惠政策,加大招商力度。办事处积极为来园区投资的客商营造优质投资环境,在最短的时间内为客商办好相关手续,协调周边环境,吸引来了浙江、广西、香港等地客商来工业园投资兴业。到目前为止新引进项目##个,引进资金##万元,其中已开工##个,落实项目合同##个。工业园区的突破性发展成为我处新的经济增长点。

五.加快民营化进程,大力发展第三产业。办事处在巩固改革转换的基础上,继续抓好集体企业民营化改革,盘活集体资产存量。继续采取租赁、股改、兼并、拍卖等方式,改造盘活集体企业。在第三产业方面重点抓了五个方面的工作:一是以106国道为依托,重点发展餐饮业,提高门店开业;:二是以北环中路为重点大力发展私营批发大户,初步形成了北环路批发市场;三是发挥了处建安公司的龙头作用,在建筑市场中提升了我处形象,今年突破了建筑工程1000万元,树立了一批优质样板工程;四是在巩固壮大三产业骨干企业的基础上,新上了新天吉、新东方等全市一流的酒店,增强了发展后劲;五是大别山建材城的开业,发挥了经济辐射作用,带动了相关的运输、搬运等,增加了就业门路。

六、安全生产工作长抓不懈。我们始终牢记责任终于泰山,把安全生产工作始终贯穿到各个厂矿、企业、机关学校。全年无一例安全责任事故,为我处经济社会发展奠定了基础。

(一)年初办事处与各村、企业、机关、学校、居委会签定了安全生产责任状,把责任落实到单位到具体责任人,并坚决实行责任追究制。

(二)、开展经常性的安全大检查和专项治理相结合,不漏一个安全死角。查处各例安全隐患起,并及时做了整改。

七、其他工作:一是争取政策,对部分企业集中打包,买断化解债务##万元;二是继续完善职工社会养老保险工作;三是处理原处办企业遗留问题,认真做好职工上访工作,维护了社会稳定。

在肯定成绩的同时,我们也存在不足:

一是工作开展/!/不平衡,表现在村与村之间,企业与企业之间,工作进度质效不平衡,有较大差距。

二是少数村发展意识不强,目标树的不牢,措施不得力,重点不明确;

三是少数干部发展意识不强,部分村办法不多,行动不快,招商工作没有突破;

招生就业处工作要点范文第7篇

县委、县政府召开这次调度会,主要是听取各单位工作汇报,了解招商引资进展情况,对照全年目标,看一看还存在哪些问题,并对招商引资工作进行再部署、再安排,进一步升温加压,动员各乡镇、各单位采取更加有效的措施,把招商引资工作抓得更紧、更牢、更实,努力形成全员招商的工作格局,确保完成年初确定的工作任务。

上午,各乡镇及县直有引资任务的单位分别汇报了各自招商引资情况。从大家汇报的情况看,今年以来,大部分乡镇和县直单位都能够按照县委、县政府的部署和要求,克服困难,真抓实干,推动了招商引资的开展。一是氛围较浓。尤其是6月2日全县招商引资动员大会以后,各乡镇和县直各单位纷纷加大了招商引资力度,召开会议,进行动员部署;县电台、电视台开辟了招商专栏,加强宣传报道,营造了较好的工作氛围。二是领导重视。绝大多数单位能够高度重视招商引资工作,主要负责人亲自出征,亲自协调,对招商引资工作倾注了大量精力。6月份以来,来灵外商明显增多,许多单位已与外商达成初步意向。三是措施得力。多数乡镇和县直单位层层分解任务,建立了严格的考核奖惩制度;有的单位成立了招商小分队,县水利局、环保局还外派了联络员,积极外出招商。四是成效明显。据招商局统计,截止目前,全县共引进项目62个,协议引资4.1亿元。引进规模较大的项目有:蚌埠远恒纺织公司投资5000万元在工业园区新建纺织项目,南京雨润集团投资550万元收购荷金来肉牛厂,江苏睢宁客商投资1600万元创办飞翔双语学校,南京宏泰公司投资7000万元开发3号地块,等等。

从大家汇报的情况看,虽然今年以来我县招商引资取得一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题。从总体上看,存在进度慢的问题。根据各单位报到招商局的数字统计,1—7月份,全县落实到位资金仅完成6201万元;而且引进的大项目少、工业项目少,科技含量高的项目几乎没有。一些单位虽已和外商达成意向,但口头协议多、签约的少、落实的更少。从工作开展情况看,存在进展不平衡的问题。一些单位认识高、力度大、成效明显,已完成或超额完成全年引资任务。而有的单位虽然召开了会议,分解了任务,但说的多、做的少、进展慢;个别单位甚至至今仍没采取任何措施。从干部的思想状况看,存在着认识不到位的问题。表现为:

一是“与己无关”思想。有的单位和部门中心意识淡薄,总认为自己不是经济部门,业务工作是硬任务,招商引资是软指标,发展经济与己无关。

二是“畏难发愁”思想。有的单位主要领导对招商引资工作存有畏难情绪,认为自己一无关系、二无门路,招商引资无从下手,束手无策,从而消极等待。

三是“被动应付”思想。一些乡镇、单位任务意识浓于发展意识,被动招商多于主动招商,对安排的招商引资任务,被动应付,推一推就动一动,拨一拨就转一转,慢慢腾腾,疲疲沓沓;有的没有大目标,总爱与差的单位相比,结果是越比越满足,越比越泄劲,越比越落后。从工作方式上看,存在着办法不多的问题。一些乡镇、单位在招商引资上思路窄、招数少、不得法。有的对县情掌握的不透,没有充分依靠和挖掘自身优势,利用我县农副产品、林木、土地等资源进行招商;有的对我县优惠政策掌握的不深,不能利用政策优势进行招商;有的只知坐门等客,不知出门引客;有的单位一把手只知自己招商,不善于调动副职和其它人员的积极性,结果是自己一个人干着急,工作迟迟打不开局面;有的单位虽派出了招商小分队,但由于准备不充分、招商经验不足,成效不明显;有的不注重自己的言行举止,与客商谈判时,不先沟通感情,增进了解,而是急于进入“正题”,结果是“欲速而不达”。

从发展环境方面看,仍然存在服务不优的问题。个别职能部门思维方式、工作方式陈旧,“官老爷”作风严重。有的嘴上讲企业是主人,群众是上帝,自己是公仆,虚心接受群众的批评和监督,而实际上却是老虎屁股摸不得,只能听好话,不能听批评。有的单位部门利益至上,死抱着本系统的条条框框,不落实县委、县政府的既定政策。基层和企业稍微提点意见,就给人家穿小鞋,该解决的问题也不给解决,许多外商和县内投资者是敢怒不敢言,群众对此意见极大。“三乱”现象仍时有发生。虽然今年以来,县委、县政府制定了损害经济发展环境

行为的处理办法,加大了处理力度,但还是有个别单位的个别人胆大妄为,顶风违纪。

这些问题必须引起我们的高度重视,并采取措施,尽快加以解决。从现在到年底,还有五个月左右的时间。上半年欠帐较多,年内任务艰巨,形势严峻。这就要求全县上下必须进一步增强紧迫感、压力感,紧急行动起来,抢抓时间,全力攻坚,确保完成全年任务。关于如何做好今后的招商引资工作,等一会,储书记还要作重要讲话;下面我先讲几点意见:

一、必须进一步解放思想,坚定信心

思想解放的程度,决定着改革开放的力度、经济发展的速度,也决定着招商引资的进度。就灵璧实际而言,财政收入太少,原始积累太慢,银行贷款太难,只有坚持外向带动战略,不断扩大利用外资规模,增量投入才会有持续不断的源泉,结构调整才会有实实在在的抓手,新的经济增长点才能竞相涌现。各乡镇、各单位都要树立强烈的忧患意识和责任意识,充分认识到不抓招商引资就是不谋发展,就是脱离经济建设这个中心,真正把招商引资作为“要务之要务、中心之中心”,按照“三个有利于”的标准,先试不争论,多干不评论,不自卑、不等待、不犹豫、不手软,做到思想再解放,方法再灵活,步伐再加快。要树立引资者是功臣、投资者是上帝、公务员是仆人、引不来商是庸人、卡走外商是罪人的意识,以你投资我铺路的胆量,你赚钱我保护的气量,你困难我帮助的度量,你发财我发展的雅量,敞开大门,广招四方客商,用实实在在的行动,推动招商引资深入开展。

做好招商引资工作,不仅要解放思想,而且要进一步坚定信心。现在还有一些同志对招商引资没有信心,对能不能引来外商心存疑问。我们必须认清自身优势,看到国家宏观政策给我们带来的机遇,消除疑虑。经济发展有先后之分,一个地方经济发展起来了,资本和产业就会向欠发达地区转移,这是一条被实践证明了的规律。目前沿海发达地区经济已达到一定水平,近年来向内陆扩张和转移的速度明显加快。尤其今年以来,国家先后采取了一系列宏观调控政策,对沿海发达地区的投资、土地使用等方面限制很大,更加速了他们的资本和产业转移。我们县位于长三角经济辐射圈内,正处于长三角地区产业转移第一梯次的区位,使我们能够比内陆许多地区更好的承接辐射,成为长三角的生产基地。我们县农副产品资源丰富,劳力富足、成本低廉,电力充裕,土地使用相对宽松,这些都是沿海地区所欠缺的。目前,上海、浙江等地电力紧张,拉闸限电现象经常发生。7月中旬,浙江*投资考察团来灵时,一位外商就曾说,他那里生产用电现在是用三天停四天,不得不自备发电机,让一个车间的工人排队去买燃油,自行发电保证生产;而且发达地区目前已停止供地,正在审批的土地也停止办理,所以*很多客商急于到内陆投资办厂。除了上述生产要素的优势外,和周边县相比,我县招商引资的政策最优惠。如固定资产投资超过1000万元的工业项目,无偿提供土地,就非常的优惠,政策的“含金量”很高,对外商很有吸引力。我们绝不能妄自菲薄,自卑泄气,应该对招商引资工作充满信心,全力以赴,争取更好的成绩。

二、必须进一步浓厚招商氛围,全员招商

浓厚氛围,首先是要加大宣传力度。县广电局要按照力度不减弱、报道不间断的要求,采取多种措施,继续搞好宣传。要突出宣传招商引资的重大意义,宣传县委、县政府制订的优惠政策,破坏经济发展环境行为的处理办法,增强全县上下招商引资的信心和决心;要宣传报道已引进外企的创业历程、发展情况,引导全社会尊重外商、亲商安商,使外商在灵璧更加顺心发展。任何一个单位和个人,只要是灵璧人,就有宣传推介灵璧的责任,就要积极行动起来,着眼于县外、市外、省外,通过各种宣传途径,全方位、多层次把灵璧的项目、灵璧的环境、灵璧的优势和特色宣传推介出去,全面提高灵璧的知名度和影响力,增强对投资者的吸引力。县委、县政府将于今年秋季在*等地举行灵璧招商引资项目及环境推介会,进一步宣传灵璧,提高知名度。县乡机关都要广泛联系在灵璧生活、工作过的同志、朋友,以及其他关心热爱灵璧的各方人士,开展多种形式的联谊活动,让他们亲身体会到近年来灵璧的巨大变化,借助他们的力量把灵璧介绍出去。

浓厚氛围,其次是要大力推行全员招商。招商引资的偶然性很大,成功率很低。

这就要求我们必须充分利用各种资源,更广泛捕捉招商信息。目前我们县有很多人的亲戚、朋友、同学、熟人在发达地区工作,其中就有不少是大企业、大公司的管理人员,经常和一些企业家、大老板接触,掌握许多企业的投资动态。此外,全县还有20万人的打工队伍,散布在发达地区务工,其中在*一带的人员就达数万人,他们中也有一些人知道不少的投资信息和线索。这些都是开展招商引资的宝贵资源。因此,各单位主要负责人在带头招商的同时,要通过楔任务、压担子,调动单位内部一群人的积极性,通过他们的关系网,带动一片人招商。各乡镇要把招商任务分解到村,发动村干部联系外出务工人员,有目的招商。这一方面可以进一步浓厚招商引资氛围,另一方面也可以提高打工人员的社会地位,推动劳务输出的开展。虽然对完不成任务的村干部、工作人员,到年底并不一定要处罚,但通过这一措施,可以形成全员招商的导向,调动各种积极因素,找客商、找项目、找资金、为我所用。

三、必须进一步突出招商重点,理性招商

一是要突出重点地域。我县处于长三角经济辐射圈内,目前已落户的外商中,长三角地区的最多,因此,这一地区是我们招商引资的地域重点。在这一地域内,虽然苏南地区资本密集、产业发达,现在也开始对外扩张和转移,但江苏省为加快苏北发展,制定了一些措施,要求苏南的资金和产业要优先向苏北流动,因此在这一地域招商非常困难。而浙江就没有此类限制。浙江省经过多年的发展,民营经济已形成规模,现在几乎人人都是老板,遍地都是经理,绝大多数民企老板资产都在几千万以上。而且,浙江省民资的扩张性、趋利性特点突出。据20*年初统计,浙江省已有390多万人在外投资创业,在外投资累计达3000多亿元。从我县自身条件看,由于跨国公司、大企业要求的投资条件高,要引进大企业、大项目的可能性较小,但我县对中小企业有着较大的吸引力。目前浙江中小企业遍布,加上他们生产要素短缺,亟待在外寻找生产基地,扩大生产。因此,在下步工作中,我们要倾注更多的精力、人力,突出面向浙江,尤其是面向*等地进行招商。

二是要突出重点产业。工业经济是富民强县的支撑,也是我县实现加快发展的潜力所在,希望所在,因此必须突出抓好工业项目的引进。要立足我县资源优势,围绕加快农业产业化,促进农民增收,抓好农副产品加工项目的引进。各乡镇及涉农部门要主动寻找、收集信息,积极与有扩张意向的农副产品加工龙头企业联系,争取项目早日落户灵璧。要注重引进服装加工等劳动密集型项目。目前我县富余劳力较多,如果这些人不能实现就业,很可能会成为社会的不稳定因素。通过劳动密集型企业的引进,不仅可以培育新的经济增长点,还可以有效解决劳动力的就业和生活问题。要结合企业改革,积极引进外资发展县内工业企业。在这方面,尤其要解放思想,不能只关注停产半停产企业的盘活,要敢于把最好的企业拿出来,让外商买断或租赁、入股经营。在突出引进工业项目的同时,继续扩大商贸流通、现代物流、旅游、文化、教育、卫生、公共事业的对外开放,引进外资加快发展。

三是要理性招商。招商引资是为了加快发展,但加快发展决不能以牺牲环境为代价。各乡镇、各单位要树立科学的发展观和正确的政绩观,在招商引资时,既要考虑环境的承受能力,又要考虑财政的承受能力,还要考虑企业的可持续发展能力,绝不能为了一时的荣誉和政绩,引进污染重的项目。否则,不仅损害了自己的生活环境,而且会贻害子孙。工业园区供地方式必须以租地为主,请灵城镇一定要加大力度,千方百计做好群众的思想工作,保证项目能顺利入驻,顺利发展。此外,还要提高警觉,防止在招商过程中上当受骗。

四、必须进一步改进招商方式,主动招商

一是要全面实施“走出去”战略。前七个月招商引资工作的严峻形势,要求我们年内必须惜时如金,坚定不移地“走出去”,广招客商,把前七个月的“亏空”补上来。县委、县政府去年成立的12个招商团,经费不变、任务不变,这个月都要充分联系和准备,有所动作,到长三角尤其是到浙江招商引资,力争在第三季度有大的进展。希望各招商团负责人要切实负起责任,起到带头作用。各乡镇、各单位也要切实增强责任感、危机感,全部紧张起来,行动起来,组建小分队,走出去、引进来,分头出击、多点行动,争

取实现新的突破。只要走出去,就会有收获,跑不来项目,可以跑来关系;跑不来关系,可以跑来感情;一回生,二回熟,时间一长肯定会大有收获。对有投资意向的项目,各单位主要负责人要在外地死看死守,想尽千方百计,道尽千言万语,以真诚感动外商,以优惠的政策和资源优势打动外商,争取早签协议、早动工建设。

二是要广泛开展驻点招商。去年底我县在外设立的5个招商联络处,至今已搜集了大量信息,介绍众多客商来我县考察投资。县委、县政府已经决定,年内还将在浙江、广东等发达地区增设联络处,更好地招商引资。县招商引资联络处管理办公室要会同招商局抓紧制订增设方案,经县委、县政府同意后,公开选拨有招商专长的人员,深入发达地区腹地,驻点招商。县委、县政府要求,各乡镇及县直有实力的单位,也就是县纪检委、人事局、教育局、卫生局、广电局、公安局、检察院、法院、司法局、民政局、经贸委、交通局、财政局、粮食局、审计局、供销社、建设局、劳动局、国土局、环保局、房产局、物价局、农委、水利局、林业局、畜牧局、农机局、技术监督局、国税局、地税局、工商局、公路局、供电公司、药监局、烟草局、邮政局、电信局、移动公司、联通公司、石油公司、财险公司、人险公司及人行、工行、农行、农发行、中行、信合、建行办事处等49个单位,也要在外设立招商联络处,抽调懂政策、善交际、有开拓精神和奉献精神的人员,到沿海发达地区招商。关于这项工作,在此强调四点:首先,各乡镇及上述县直单位,尤其是条条单位,要无条件服从县委、县政府的规定,在8月20号前把人员派出去。其次,要拿出一定的资金,确保驻外招商人员工作的开展。说句实在话,一个单位每月少喝两三场酒,节省的钱就基本能保证联络人员的工作运转。第三,一定要选派有招商专长、熟悉县情、掌握我县招商政策的人。外派招商不是参观旅游,不是放假休息,而是一项考验耐力、智力等各种素质的工作。现在不少地方都在发达地区设立了联络处,都在抢、都在争,如果我们派出去的人没有过硬的本领,就会在争资金、抢项目的竞争中败下阵来。第四,要教育联络员不怕苦、不怕累,为家乡发展作贡献。对招商引资有功人员,县委、县政府将按既定政策,奖励到位。

三是要积极开展网上招商。县政府办要抓好政府网站建设,创优信息平台,丰富招商信息,及时更新页面,在宣传推介灵璧的同时,通过网络链接,积极捕捉网上投资信息,实行网上招商。

四是要加快改制步伐,以厂招商。比如千禾面粉厂,就被很多客商看好,有关部门要加大力度,加快进度,让企业尽快改制到位,整地出让。

五、必须进一步优化发展环境,以商引商

许多事例证明,如果经济发展环境营造地好,引来一个外商,他就可以带来一群的客商。因为外商对发展环境最有发言权,已引进外商的一句话,胜过我们的千言万语。要诚信守信,坚决兑现对外商的各项承诺,为已引进外商搞好服务,激发他们扩大投资的内在动力和引进其它外商的工作热情。

在目前各地优惠政策差异性日趋缩小的情况下,政策的兑现程度和落实效率,已经越来越成为体现区域竞争优势的重要因素。政策规定再好,如果落实不了,也只能是一纸空文。投资不发财,请谁都不来。外来投资企业不是慈善机关,不是扶贫单位,来投资就是想发财、图发展,如果我们看到别人发财就眼红、不守信,把外商卡走了,那绝不是我们的光彩,而是我们的耻辱。各乡镇、各单位一定要充分承认并尊重资本的逐利性,坚持让小利求大利,让近利求远利,端正态度,摆正心态,无条件地服从县委、县政府规定,创造性地执行政策,确保将县里出台的政策不折不扣地落实到外来投资者身上。这里需要强调的是,那些还抱着条条框框、部门利益至上思想严重的单位,一定要识大体、顾大局,讲纪律、听指挥,不能再发生与全县经济发展主旋律不一致的杂音,不能再做与县委、县政府要求不一致的事情。刚才,传营书记通报了近期几起破坏经济发展环境的案件。从灵璧目前面临的很多深层次问题来看,这些只是一小部分,很多深层次问题还没有揭露出来。如果只是一般地说服、教育和号召,环境是改善不了的。所以,在加强各级工作人员教育和管理的同时,必须下狠心,重拳出击,严厉打击破坏经济发展环境的“害群之马”。在这方面,从县级领导到各乡镇、各单位一把手,都要统一

思想,对下属的违规行为,不摭丑、不护短,严肃查处不手软。县纪委、监察局要切实负起责任,始终保持高压态势,对群众和各类投资者举报的案件,不管涉及到谁,不管问题出在哪个部门,都要一查到底,按照文件规定处理到位、曝光到位。昨天,帮助引进朱集造纸厂项目的同志,专门到我办公室反映,最近有几个单位到造纸厂收了几千元钱,外商有意见,但又不敢讲,所以托中介人到县反映,希望我能在今天的会上说一说。我看,此风不可长,必须严肃处理。请投诉中心抓紧立案查处,并通报全县。

六、必须进一步加强领导,狠抓落实

一是要强化领导抓落实。没有强有力的领导,就没招商引资的大突破,也就没有经济的大发展。各乡镇、各单位一把手,作为招商引资的“第一责任人”,要切实履行职责,增强加快发展的责任感,增强非我莫属、舍我取谁的使命感,增强十万火急、刻不容缓的紧迫感,增强如履薄冰、如临深渊的危机感,真正把注意力和精力集中到招商引资上来。要不断创新领导方法、领导方式,紧密结合新的形势,进一步提高招商引资工作的领导能力。要明确分工,各负其责,调动本辖区、本单位的所有力量,形成强大的招商引资合力,确保招商引资抓出声势,抓出成效。

二是要振奋精神抓落实。招商引资是欠发达地区实现加快发展的“捷径”。对于这项利县利民的工作,必须突破常规,敢闯敢试,勇于打破一切束缚招商引资的条条框框;要舍小钱、促发展,拿出足够的人员和精力外出招商。县委、县政府的态度非常明确,只要你是真的为了招商引资,即使花了点冤枉钱,也是可以原谅的。招商引资又是一项长期艰苦的工作,也是一项需要付出代价和无私奉献的事业。要成就这一事业,就必须发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,放下架子,扑下身子,拉下脸面,外出招商。各乡镇、各单位的一把手,肩负着组织的重托,肩负着推动灵璧发展、为灵璧人民谋利益的神圣职责,没有任何理由和借口不出去招商引资、不去推动经济发展。要切实改变旧的思维方式和工作方式,充满信心、满怀豪情地投入到招商引资工作中去。

三是要严格考核抓落实。加强督查调度,严格考核奖惩,是促进招商引资的重要手段。县委、县政府将进一步加大督查调度力度,不断为招商引资升温加压,推波助澜。县委办、政府办在9月初,要对各乡镇、各单位“走出去”战略和外派联络员情况开展专项督查,发现落实不力的,要通报批评。10月上旬,县委、县政府还将再次召开调度会,听取各单位工作汇报。

招生就业处工作要点范文第8篇

【关键词】地方职院;招生困难;原因;对策

近十多年来,随着高职院校的迅猛发展和民办职业类学校雨后春笋般的涌现,随着高中类学校生源的相对减少和普通本、专科院校招生规模的日益扩展,地方高职院校的招生面临着极大的压力。不少地方职院使出浑身解数,不断加大形式多样的丰富多彩的职教宣传月(周)活动,或直接到高中类学校进班级进行面对面的宣讲活动,但志愿填报率和入学报到率仍出现“双低”现象,招生计划难以完成,给地方高职院校的生存发展带来了致命的影响,成了地方职院领导和教职员工头痛不已的“瓶颈”问题。

一、地方高职院校招生陷入困境的原因分析

1.大力发展职业教育的氛围虽然日益浓厚,但上头热,下头冷的现象仍然存在。绝大多数家长受传统观念的影响,都希望子女毕业之后能够坐办公室、搞科研,而不愿意到生产一线工作。于是许多家长和学生都把上重点大学和本科院校当作高考奋斗的第一目标。他们对职业教育还存在一定偏见,职业教育的发展是上头热、下头冷,很多家长认为在职业院校就读发展前景不大。在这种心理支配下,考生家长、包括大部分政府领导、教师都不愿意动员、引导考生报考就读于高职院校,尤其是地方高职院校,即使去了也是出于无奈。

2.招生政策相对不平等,普通高校扩招对高职招生带来很大的冲击力。在我国的考试制度和招生政策上,对学术型人才和技术型人才都用同一个考试标准来录取,在录取批次上分数高的进本科院校,分数低一档的学生进高职。这样做,客观上就把高职放到了最低的位置,伤了这部分考生的自尊心。自1999年以来,普通高校连续扩招,使考生就读本科院校的机会增加。高职生源数量减少,招生难度加大,生源质量下降,录取报到率下降。

3.学院命名不公平,地方高职院校与省城的、行业举办的高职院校(包括民办职院)竞争没有处在同一起点上,在竞争中明显处于劣势。如我省的60多所高职院校90%以上都是由原中专学校升格而成,都有几十年的办学历史,但在升办高职院校的过程中,省政府规定,省政府和行业举办的,甚至一些是民办的高职院校能冠以“湖南××职院”的牌子,而由14个市州地方政府举办的高职学院只能命名为“××地方职院”。二者相比,冠以“湖南××职院”的牌子响、名气大、招生的吸引力强,再加上省政府、行业举办的高职学院大多地处省城内,有很强的地域优势和资源优势。地处偏僻、交通不便的地方职院与之相比,名不见经传,在国内名气小、招生的吸引力弱。

4.高职毕业生专业对口就业和高端就业面临较大压力。由于社会就业压力较大、企事业单位对人才的高消费(不少单位招人时均要求学历本科以上,将专科生拒之门外)、毕业生期望值过高、部分毕业生因先天性生源素质低和就业创业能力素养低或所学专业不符合社会需要等,导致高职毕业生专业对口就业难,尤其是高端就业难、女生就业难,而这种就业状况的不理想会最终直接影响高职院校的招生情况。

二、地方高职院校摆脱招生困境的对策与建议

1.需要国家和省政府在政策上予以支持。如允许地方高职院校在规定的编制范围内,自主引进办学急需的“双师型”教师、技师,来加强专业师资队伍建设;在评估体系中坚决督促地方政府贯彻执行公办高职院校教职员工由财政统发工资、实行生均经费拨款、办学收入不能抵财政拨款的政策;坚决实行初中毕业生普职分流政策,确保普职比由现在的7:3或6:4,运行到国家规定的确实有利于地方职院招收五年制大专生和职业教育大力发展的5:5的合理比例上来。此外,还要允许地方职院在全国范围内自主组织专科层次的生源,按招生计划缺额实行招生补录和自主单招专科学生报名取消省份限制;允许地方职院更改具有办学特色的校名,均能冠以“省××职院”的牌子,独立自主的予以办学,使之享有平等的竞争权等。

2.抓校企合作,抓就业创业,解决好“出口”与“进口”的关系问题。每所高职院校在招生宣传中无一例外的均介绍本校的毕业生就业率,而这个就业情况的好坏也是家长、考生最关心的,是衡量学校办学质量的重要指标之一。为此,地方职院在按上级要求,抓好就业创业“一把手工程”的同时,必须抓好产学研一体化的校企合作工作和“围绕产业办专业,办好专业促产业”的校地对接工作。如益阳职院去年与益阳湘运集团合作开办免学费、包就业、高收入(毕业后月薪3500―4300元)的校合作订单班(汽修专业50名,物流专业40名),就倍受考生与家长喜爱。此外专门设立的8万元奖学金,还将大大地激励在校学生的学习积极性,同时又能吸引着更多的新生报名入学。总之,“只有出得去,才能进得来”,这是做好招生工作的“金字招牌”。

3.形成自己的办学特色,打造品牌专业,提高自身知名度。高职教育表现出来的“招生难、就业难”,其实质就是人才培养工作水平上的差距和与市场需求间的差距。为此,各地方高职院校必须做好自身的教育的供给侧改革工作,必须形成自己的办学特色,培养出社会急需的高端应用型技能型人才。如在专业设置上是否适应地方经济和社会发展的需要,是否做到了“人无我有,人有我精”等。招生工作的实践证明,录取分数线高、生源爆满的学校大多具备自己的办学特色,在社会上享有较高的知名度。因此,其对生源的吸引力就强。

招生就业处工作要点范文第9篇

县委、县政府召开这次调度会,主要是听取各单位工作汇报,了解招商引资进展情况,对照全年目标,看一看还存在哪些问题,并对招商引资工作进行再部署、再安排,进一步升温加压,动员各乡镇、各单位采取更加有效的措施,把招商引资工作抓得更紧、更牢、更实,努力形成全员招商的工作格局,确保完成年初确定的工作任务。

上午,各乡镇及县直有引资任务的单位分别汇报了各自招商引资情况。从大家汇报的情况看,今年以来,大部分乡镇和县直单位都能够按照县委、县政府的部署和要求,克服困难,真抓实干,推动了招商引资的开展。一是氛围较浓。尤其是6月2日全县招商引资动员大会以后,各乡镇和县直各单位纷纷加大了招商引资力度,召开会议,进行动员部署;县电台、电视台开辟了招商专栏,加强宣传报道,营造了较好的工作氛围。二是领导重视。绝大多数单位能够高度重视招商引资工作,主要负责人亲自出征,亲自协调,对招商引资工作倾注了大量精力。6月份以来,来灵外商明显增多,许多单位已与外商达成初步意向。三是措施得力。多数乡镇和县直单位层层分解任务,建立了严格的考核奖惩制度;有的单位成立了招商小分队,县水利局、环保局还外派了联络员,积极外出招商。四是成效明显。据招商局统计,截止目前,全县共引进项目62个,协议引资4.1亿元。引进规模较大的项目有:蚌埠远恒纺织公司投资5000万元在工业园区新建纺织项目,南京雨润集团投资550万元收购荷金来肉牛厂,江苏睢宁客商投资1600万元创办飞翔双语学校,南京宏泰公司投资7000万元开发3号地块,等等。

从大家汇报的情况看,虽然今年以来我县招商引资取得一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题。从总体上看,存在进度慢的问题。根据各单位报到招商局的数字统计,1—7月份,全县落实到位资金仅完成6201万元;而且引进的大项目少、工业项目少,科技含量高的项目几乎没有。一些单位虽已和外商达成意向,但口头协议多、签约的少、落实的更少。从工作开展情况看,存在进展不平衡的问题。一些单位认识高、力度大、成效明显,已完成或超额完成全年引资任务。而有的单位虽然召开了会议,分解了任务,但说的多、做的少、进展慢;个别单位甚至至今仍没采取任何措施。从干部的思想状况看,存在着认识不到位的问题。表现为:一是“与己无关”思想。有的单位和部门中心意识淡薄,总认为自己不是经济部门,业务工作是硬任务,招商引资是软指标,发展经济与己无关。二是“畏难发愁”思想。有的单位主要领导对招商引资工作存有畏难情绪,认为自己一无关系、二无门路,招商引资无从下手,束手无策,从而消极等待。三是“被动应付”思想。一些乡镇、单位任务意识浓于发展意识,被动招商多于主动招商,对安排的招商引资任务,被动应付,推一推就动一动,拨一拨就转一转,慢慢腾腾,疲疲沓沓;有的没有大目标,总爱与差的单位相比,结果是越比越满足,越比越泄劲,越比越落后。从工作方式上看,存在着办法不多的问题。一些乡镇、单位在招商引资上思路窄、招数少、不得法。有的对县情掌握的不透,没有充分依靠和挖掘自身优势,利用我县农副产品、林木、土地等资源进行招商;有的对我县优惠政策掌握的不深,不能利用政策优势进行招商;有的只知坐门等客,不知出门引客;有的单位一把手只知自己招商,不善于调动副职和其它人员的积极性,结果是自己一个人干着急,工作迟迟打不开局面;有的单位虽派出了招商小分队,但由于准备不充分、招商经验不足,成效不明显;有的不注重自己的言行举止,与客商谈判时,不先沟通感情,增进了解,而是急于进入“正题”,结果是“欲速而不达”。从发展环境方面看,仍然存在服务不优的问题。个别职能部门思维方式、工作方式陈旧,“官老爷”作风严重。有的嘴上讲企业是主人,群众是上帝,自己是公仆,虚心接受群众的批评和监督,而实际上却是老虎屁股摸不得,只能听好话,不能听批评。有的单位部门利益至上,死抱着本系统的条条框框,不落实县委、县政府的既定政策。基层和企业稍微提点意见,就给人家穿小鞋,该解决的问题也不给解决,许多外商和县内投资者是敢怒不敢言,群众对此意见极大。“三乱”现象仍时有发生。虽然今年以来,县委、县政府制定了损害经济发展环境行为的处理办法,加大了处理力度,但还是有个别单位的个别人胆大妄为,顶风违纪。

这些问题必须引起我们的高度重视,并采取措施,尽快加以解决。从现在到年底,还有五个月左右的时间。上半年欠帐较多,年内任务艰巨,形势严峻。这就要求全县上下必须进一步增强紧迫感、压力感,紧急行动起来,抢抓时间,全力攻坚,确保完成全年任务。关于如何做好今后的招商引资工作,等一会,储书记还要作重要讲话;下面我先讲几点意见:

一、必须进一步解放思想,坚定信心

思想解放的程度,决定着改革开放的力度、经济发展的速度,也决定着招商引资的进度。就灵璧实际而言,财政收入太少,原始积累太慢,银行贷款太难,只有坚持外向带动战略,不断扩大利用外资规模,增量投入才会有持续不断的源泉,结构调整才会有实实在在的抓手,新的经济增长点才能竞相涌现。各乡镇、各单位都要树立强烈的忧患意识和责任意识,充分认识到不抓招商引资就是不谋发展,就是脱离经济建设这个中心,真正把招商引资作为“要务之要务、中心之中心”,按照“三个有利于”的标准,先试不争论,多干不评论,不自卑、不等待、不犹豫、不手软,做到思想再解放,方法再灵活,步伐再加快。要树立引资者是功臣、投资者是上帝、公务员是仆人、引不来商是庸人、卡走外商是罪人的意识,以你投资我铺路的胆量,你赚钱我保护的气量,你困难我帮助的度量,你发财我发展的雅量,敞开大门,广招四方客商,用实实在在的行动,推动招商引资深入开展。做好招商引资工作,不仅要解放思想,而且要进一步坚定信心。现在还有一些同志对招商引资没有信心,对能不能引来外商心存疑问。我们必须认清自身优势,看到国家宏观政策给我们带来的机遇,消除疑虑。经济发展有先后之分,一个地方经济发展起来了,资本和产业就会向欠发达地区转移,这是一条被实践证明了的规律。目前沿海发达地区经济已达到一定水平,近年来向内陆扩张和转移的速度明显加快。尤其今年以来,国家先后采取了一系列宏观调控政策,对沿海发达地区的投资、土地使用等方面限制很大,更加速了他们的资本和产业转移。我们县位于长三角经济辐射圈内,正处于长三角地区产业转移第一梯次的区位,使我们能够比内陆许多地区更好的承接辐射,成为长三角的生产基地。我们县农副产品资源丰富,劳力富足、成本低廉,电力充裕,土地使用相对宽松,这些都是沿海地区所欠缺的。目前,上海、浙江等地电力紧张,拉闸限电现象经常发生。7月中旬,浙江温州投资考察团来灵时,一位外商就曾说,他那里生产用电现在是用三天停四天,不得不自备发电机,让一个车间的工人排队去买燃油,自行发电保证生产;而且发达地区目前已停止供地,正在审批的土地也停止办理,所以温州很多客商急于到内陆投资办厂。除了上述生产要素的优势外,和周边县相比,我县招商引资的政策最优惠。如固定资产投资超过1000万元的工业项目,无偿提供土地,就非常的优惠,政策的“含金量”很高,对外商很有吸引力。我们绝不能妄自菲薄,自卑泄气,应该对招商引资工作充满信心,全力以赴,争取更好的成绩。

二、必须进一步浓厚招商氛围,全员招商

浓厚氛围,首先是要加大宣传力度。县广电局要按照力度不减弱、报道不间断的要求,采取多种措施,继续搞好宣传。要突出宣传招商引资的重大意义,宣传县委、县政府制订的优惠政策,破坏经济发展环境行为的处理办法,增强全县上下招商引资的信心和决心;要宣传报道已引进外企的创业历程、发展情况,引导全社会尊重外商、亲商安商,使外商在灵璧更加顺心发展。任何一个单位和个人,只要是灵璧人,就有宣传推介灵璧的责任,就要积极行动起来,着眼于县外、市外、省外,通过各种宣传途径,全方位、多层次把灵璧的项目、灵璧的环境、灵璧的优势和特色宣传推介出去,全面提高灵璧的知名度和影响力,增强对投资者的吸引力。县委、县政府将于今年秋季在温州等地举行灵璧招商引资项目及环境推介会,进一步宣传灵璧,提高知名度。县乡机关都要广泛联系在灵璧生活、工作过的同志、朋友,以及其他关心热爱灵璧的各方人士,开展多种形式的联谊活动,让他们亲身体会到近年来灵璧的巨大变化,借助他们的力量把灵璧介绍出去。

浓厚氛围,其次是要大力推行全员招商。招商引资的偶然性很大,成功率很低。这就要求我们必须充分利用各种资源,更广泛捕捉招商信息。目前我们县有很多人的亲戚、朋友、同学、熟人在发达地区工作,其中就有不少是大企业、大公司的管理人员,经常和一些企业家、大老板接触,掌握许多企业的投资动态。此外,全县还有20万人的打工队伍,散布在发达地区务工,其中在温州一带的人员就达数万人,他们中也有一些人知道不少的投资信息和线索。这些都是开展招商引资的宝贵资源。因此,各单位主要负责人在带头招商的同时,要通过楔任务、压担子,调动单位内部一群人的积极性,通过他们的关系网,带动一片人招商。各乡镇要把招商任务分解到村,发动村干部联系外出务工人员,有目的招商。这一方面可以进一步浓厚招商引资氛围,另一方面也可以提高打工人员的社会地位,推动劳务输出的开展。虽然对完不成任务的村干部、工作人员,到年底并不一定要处罚,但通过这一措施,可以形成全员招商的导向,调动各种积极因素,找客商、找项目、找资金、为我所用。

三、必须进一步突出招商重点,理性招商

一是要突出重点地域。我县处于长三角经济辐射圈内,目前已落户的外商中,长三角地区的最多,因此,这一地区是我们招商引资的地域重点。在这一地域内,虽然苏南地区资本密集、产业发达,现在也开始对外扩张和转移,但江苏省为加快苏北发展,制定了一些措施,要求苏南的资金和产业要优先向苏北流动,因此在这一地域招商非常困难。而浙江就没有此类限制。浙江省经过多年的发展,民营经济已形成规模,现在几乎人人都是老板,遍地都是经理,绝大多数民企老板资产都在几千万以上。而且,浙江省民资的扩张性、趋利性特点突出。据2004年初统计,浙江省已有390多万人在外投资创业,在外投资累计达3000多亿元。从我县自身条件看,由于跨国公司、大企业要求的投资条件高,要引进大企业、大项目的可能性较小,但我县对中小企业有着较大的吸引力。目前浙江中小企业遍布,加上他们生产要素短缺,亟待在外寻找生产基地,扩大生产。因此,在下步工作中,我们要倾注更多的精力、人力,突出面向浙江,尤其是面向温州等地进行招商。

二是要突出重点产业。工业经济是富民强县的支撑,也是我县实现加快发展的潜力所在,希望所在,因此必须突出抓好工业项目的引进。要立足我县资源优势,围绕加快农业产业化,促进农民增收,抓好农副产品加工项目的引进。各乡镇及涉农部门要主动寻找、收集信息,积极与有扩张意向的农副产品加工龙头企业联系,争取项目早日落户灵璧。要注重引进服装加工等劳动密集型项目。目前我县富余劳力较多,如果这些人不能实现就业,很可能会成为社会的不稳定因素。通过劳动密集型企业的引进,不仅可以培育新的经济增长点,还可以有效解决劳动力的就业和生活问题。要结合企业改革,积极引进外资发展县内工业企业。在这方面,尤其要解放思想,不能只关注停产半停产企业的盘活,要敢于把最好的企业拿出来,让外商买断或租赁、入股经营。在突出引进工业项目的同时,继续扩大商贸流通、现代物流、旅游、文化、教育、卫生、公共事业的对外开放,引进外资加快发展。

三是要理性招商。招商引资是为了加快发展,但加快发展决不能以牺牲环境为代价。各乡镇、各单位要树立科学的发展观和正确的政绩观,在招商引资时,既要考虑环境的承受能力,又要考虑财政的承受能力,还要考虑企业的可持续发展能力,绝不能为了一时的荣誉和政绩,引进污染重的项目。否则,不仅损害了自己的生活环境,而且会贻害子孙。工业园区供地方式必须以租地为主,请灵城镇一定要加大力度,千方百计做好群众的思想工作,保证项目能顺利入驻,顺利发展。此外,还要提高警觉,防止在招商过程中上当受骗。

四、必须进一步改进招商方式,主动招商

一是要全面实施“走出去”战略。前七个月招商引资工作的严峻形势,要求我们年内必须惜时如金,坚定不移地“走出去”,广招客商,把前七个月的“亏空”补上来。县委、县政府去年成立的12个招商团,经费不变、任务不变,这个月都要充分联系和准备,有所动作,到长三角尤其是到浙江招商引资,力争在第三季度有大的进展。希望各招商团负责人要切实负起责任,起到带头作用。各乡镇、各单位也要切实增强责任感、危机感,全部紧张起来,行动起来,组建小分队,走出去、引进来,分头出击、多点行动,争取实现新的突破。只要走出去,就会有收获,跑不来项目,可以跑来关系;跑不来关系,可以跑来感情;一回生,二回熟,时间一长肯定会大有收获。对有投资意向的项目,各单位主要负责人要在外地死看死守,想尽千方百计,道尽千言万语,以真诚感动外商,以优惠的政策和资源优势打动外商,争取早签协议、早动工建设。

二是要广泛开展驻点招商。去年底我县在外设立的5个招商联络处,至今已搜集了大量信息,介绍众多客商来我县考察投资。县委、县政府已经决定,年内还将在浙江、广东等发达地区增设联络处,更好地招商引资。县招商引资联络处管理办公室要会同招商局抓紧制订增设方案,经县委、县政府同意后,公开选拨有招商专长的人员,深入发达地区腹地,驻点招商。县委、县政府要求,各乡镇及县直有实力的单位,也就是县纪检委、人事局、教育局、卫生局、广电局、公安局、检察院、法院、司法局、民政局、经贸委、交通局、财政局、粮食局、审计局、供销社、建设局、劳动局、国土局、环保局、房产局、物价局、农委、水利局、林业局、畜牧局、农机局、技术监督局、国税局、地税局、工商局、公路局、供电公司、药监局、烟草局、邮政局、电信局、移动公司、联通公司、石油公司、财险公司、人险公司及人行、工行、农行、农发行、中行、信合、建行办事处等49个单位,也要在外设立招商联络处,抽调懂政策、善交际、有开拓精神和奉献精神的人员,到沿海发达地区招商。关于这项工作,在此强调四点:首先,各乡镇及上述县直单位,尤其是条条单位,要无条件服从县委、县政府的规定,在8月20号前把人员派出去。其次,要拿出一定的资金,确保驻外招商人员工作的开展。说句实在话,一个单位每月少喝两三场酒,节省的钱就基本能保证联络人员的工作运转。第三,一定要选派有招商专长、熟悉县情、掌握我县招商政策的人。外派招商不是参观旅游,不是放假休息,而是一项考验耐力、智力等各种素质的工作。现在不少地方都在发达地区设立了联络处,都在抢、都在争,如果我们派出去的人没有过硬的本领,就会在争资金、抢项目的竞争中败下阵来。第四,要教育联络员不怕苦、不怕累,为家乡发展作贡献。对招商引资有功人员,县委、县政府将按既定政策,奖励到位。

三是要积极开展网上招商。县政府办要抓好政府网站建设,创优信息平台,丰富招商信息,及时更新页面,在宣传推介灵璧的同时,通过网络链接,积极捕捉网上投资信息,实行网上招商。

四是要加快改制步伐,以厂招商。比如千禾面粉厂,就被很多客商看好,有关部门要加大力度,加快进度,让企业尽快改制到位,整地出让。

五、必须进一步优化发展环境,以商引商

许多事例证明,如果经济发展环境营造地好,引来一个外商,他就可以带来一群的客商。因为外商对发展环境最有发言权,已引进外商的一句话,胜过我们的千言万语。要诚信守信,坚决兑现对外商的各项承诺,为已引进外商搞好服务,激发他们扩大投资的内在动力和引进其它外商的工作热情。

在目前各地优惠政策差异性日趋缩小的情况下,政策的兑现程度和落实效率,已经越来越成为体现区域竞争优势的重要因素。政策规定再好,如果落实不了,也只能是一纸空文。投资不发财,请谁都不来。外来投资企业不是慈善机关,不是扶贫单位,来投资就是想发财、图发展,如果我们看到别人发财就眼红、不守信,把外商卡走了,那绝不是我们的光彩,而是我们的耻辱。各乡镇、各单位一定要充分承认并尊重资本的逐利性,坚持让小利求大利,让近利求远利,端正态度,摆正心态,无条件地服从县委、县政府规定,创造性地执行政策,确保将县里出台的政策不折不扣地落实到外来投资者身上。这里需要强调的是,那些还抱着条条框框、部门利益至上思想严重的单位,一定要识大体、顾大局,讲纪律、听指挥,不能再发生与全县经济发展主旋律不一致的杂音,不能再做与县委、县政府要求不一致的事情。刚才,传营书记通报了近期几起破坏经济发展环境的案件。从灵璧目前面临的很多深层次问题来看,这些只是一小部分,很多深层次问题还没有揭露出来。如果只是一般地说服、教育和号召,环境是改善不了的。所以,在加强各级工作人员教育和管理的同时,必须下狠心,重拳出击,严厉打击破坏经济发展环境的“害群之马”。在这方面,从县级领导到各乡镇、各单位一把手,都要统一思想,对下属的违规行为,不摭丑、不护短,严肃查处不手软。县纪委、监察局要切实负起责任,始终保持高压态势,对群众和各类投资者举报的案件,不管涉及到谁,不管问题出在哪个部门,都要一查到底,按照文件规定处理到位、曝光到位。昨天,帮助引进朱集造纸厂项目的同志,专门到我办公室反映,最近有几个单位到造纸厂收了几千元钱,外商有意见,但又不敢讲,所以托中介人到县反映,希望我能在今天的会上说一说。我看,此风不可长,必须严肃处理。请投诉中心抓紧立案查处,并通报全县。

六、必须进一步加强领导,狠抓落实

一是要强化领导抓落实。没有强有力的领导,就没招商引资的大突破,也就没有经济的大发展。各乡镇、各单位一把手,作为招商引资的“第一责任人”,要切实履行职责,增强加快发展的责任感,增强非我莫属、舍我取谁的使命感,增强十万火急、刻不容缓的紧迫感,增强如履薄冰、如临深渊的危机感,真正把注意力和精力集中到招商引资上来。要不断创新领导方法、领导方式,紧密结合新的形势,进一步提高招商引资工作的领导能力。要明确分工,各负其责,调动本辖区、本单位的所有力量,形成强大的招商引资合力,确保招商引资抓出声势,抓出成效。

二是要振奋精神抓落实。招商引资是欠发达地区实现加快发展的“捷径”。对于这项利县利民的工作,必须突破常规,敢闯敢试,勇于打破一切束缚招商引资的条条框框;要舍小钱、促发展,拿出足够的人员和精力外出招商。县委、县政府的态度非常明确,只要你是真的为了招商引资,即使花了点冤枉钱,也是可以原谅的。招商引资又是一项长期艰苦的工作,也是一项需要付出代价和无私奉献的事业。要成就这一事业,就必须发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,放下架子,扑下身子,拉下脸面,外出招商。各乡镇、各单位的一把手,肩负着组织的重托,肩负着推动灵璧发展、为灵璧人民谋利益的神圣职责,没有任何理由和借口不出去招商引资、不去推动经济发展。要切实改变旧的思维方式和工作方式,充满信心、满怀豪情地投入到招商引资工作中去。

三是要严格考核抓落实。加强督查调度,严格考核奖惩,是促进招商引资的重要手段。县委、县政府将进一步加大督查调度力度,不断为招商引资升温加压,推波助澜。县委办、政府办在9月初,要对各乡镇、各单位“走出去”战略和外派联络员情况开展专项督查,发现落实不力的,要通报批评。10月上旬,县委、县政府还将再次召开调度会,听取各单位工作汇报。

招生就业处工作要点范文第10篇

根据《**市教育委员会关于20**年本市中等学校高中阶段招生考试工作的若干意见》(**教委基〔20**〕17号)、《**市教育委员会关于20**年本市义务教育阶段招生入学工作的实施意见》(**教委基〔20**〕26号),为落实“阳光工程”,加强监督,确保高中阶段考试、招生工作公开、公平、公正,现就加强20**年本市高中阶段学校招生考试监察工作提出如下意见。

一、健全组织,加强对招生监察工作的领导

各区县教育行政部门要建立和健全中招工作领导小组,完善管理体制和运行机制,加强对招生工作的领导、管理和监督。区县教育行政部门主要负责人是本地区招生工作的第一责任人,对招生工作负总责。招生部门负责人是直接责任人,对招生工作负具体责任。区县中招工作领导小组要加强领导,严肃招生工作纪律,认真贯彻招生政策,严格执行招生计划,严格实施招生管理。招生工作中的重大问题要集体讨论,规范操作,依法处理。

各区县教育行政部门要建立和健全招生工作监察小组,加强对各类招生工作的监督,做到岗位落实、责任明确、人员到位、措施有力、全程参与、依法治招。监察小组要参与招生工作重大问题的研究,及时掌握招生工作动态;落实对考生资格审核、招生考试、阅卷登分、投档录取、信息公开等重点环节的监督,以及对“推荐(自荐)”、“提前录取”、“名额分配”、“择校生”、“特长生”招生、“零志愿招生”和“初中毕业升学体育考试”等重要工作的监督,并积极协助和支持招生部门化解招生工作中出现的矛盾;向社会公布招生监督电话和接待地点,认真妥善处理好群众的来电、来信和来访;坚决查处招生工作中的、弄虚作假、索贿受贿等违纪违规案件,并及时向上级报告,保证招生工作顺利进行。

各招生学校的校长是学校招生工作的第一责任人。学校要严格执行招生政策和计划,自觉遵守招生规定和纪律。招生学校的招生简章、招生广告等宣传材料内容必须真实,文字表达必须准确,不得提供虚假宣传材料。学校不得限制或代替学生选择志愿。无体检专业限制的学校不得自行设置体检规定,无男女性别比例要求的学校和专业不得限定录取学生性别比例。学校不得违规录取最低投档控制分数线下的考生,不得招收无档案和无投放计划的考生,不得跨越区县中招办自行招生录取。

各级教育招生考试机构及其工作人员要依法规范招生,遵守招生工作纪律,增强服务意识,提高服务质量,维护公平、公正和社会和谐。

二、依法治招,加强对中招工作全程监督

(一)加强对招生报名的监督。各级招生部门要严格应届初中毕业生报考资格的审核工作。符合报考条件的本市应届初中毕业生都应参加初中毕业统一学业考试,学校和区县招生部门、行政部门应切实做好学生报考工作,任何单位和个人不得限制符合报考条件的考生参加初中毕业统一学业考试。非本市户籍初中毕业生报考本市高中阶段学校,应严格核查证明材料,符合报考条件的,按有关政策规定执行,不符合报名条件的,应回户籍所在地报考高中阶段学校。招生监察部门要严格把关,报名过程中有弄虚作假行为的,应予以坚决查处并追究有关人员责任。

(二)加强对招生程序的监督。中招工作必须遵循“规则在先、程序规范、阳光透明”的原则,严禁体制外招生和违反规定程序招生。招生监察小组要重点加强对“推荐(自荐)”、“体育、艺术特长生”等招生程序的监督。学校推荐(自荐)工作要求、操作程序规范、优先推荐条件、推荐生名额等信息应事先公示,被推荐学生综合素质评价的各项指标应达到“优良”,经公正程序产生的推荐生和自荐生名单应在学校公示,公示无异议后报区县教育行政部门审定。体育和艺术特长生应参加初中毕业统一学业考试,考试成绩达到规定标准后,招生学校方能录取。招收非本市户籍应届初中毕业优秀体育特长生,应严格把好资质审查、专项体育测试和文化学习基础测试等关口,录取过程中,应集体讨论决定、张榜公示7天。要做好各类先进奖励性加分和政策性照顾加分考生的审核和公示工作,要根据今年调整后的政策规定严格把关,审核后的考生报考和加分资料应保存并立档备查。区县、招生考试机构及招生学校应严格按计划招生,若确需变更计划,须经市教委批准后方可实施。

(三)加强对信息公开的监督。按照招生考试实施“阳光工程”的要求,招生监察小组对本区县招生考试工作实施意见、招生计划和各招生学校的招生范围、对象、计划,以及录取考生的原则、方法、程序和收费标准等相关信息的公开情况进行监督,并对各招生学校招生工作的宣传材料、公示材料、招生简章、招生广告内容等的准确性和真实性进行监督。

(四)加强对考务工作的监督。招生监察小组要加强对考试、阅卷、登分等重要环节以及各项工作制度和保密规定等的落实情况进行监督,要认真贯彻原**市教育党委、市教委、市国家保密局《关于加强教育招生考试中保密工作的暂行规定》(**教党密〔20**〕2号),依法治考、精心组织、严格程序、责任到人、工作到位。要严格执行《初中毕业生统一学业考试评卷工作要求》、《初中毕业生统一学业考试评卷人员守则》等相关规定,切实做到安全保密、规范管理、统一标准、严守纪律。要按照《**市教育委员会关于印发〈20**年**市初中毕业升学体育考试工作实施方案〉的通知》(**教委体〔20**〕13号),认真落实学校对学生日常考核公正评分情况和在统一考试中正确执行初中毕业升学体育考试项目成绩评价标准等方面情况的监督工作。招生过程中的重要资料要及时备份和封存,以备核查。

(五)加强对录取工作的监督。录取工作过程必须明晰投档批次和类别,规范操作程序,体现公平、公开、择优的原则。招生监察小组要重点加强对“提前录取”、“名额分配”招生、“零志愿”录取、“择校生”录取等招生录取工作的监督。各招生学校要成立“提前录取”工作领导小组,制定并公布“提前录取”招生方案,根据学生综合素质评价结果,经领导小组集体讨论,自主择优确定预录取学生。被高中学校预录取的考生,其参加学业考试的成绩不得低于市统一划定的“提前录取”最低投档控制分数线。预录取学生名单应实行招生学校和市中招办两级公示。“名额分配”招生计划数应均衡分配到各有关初中学校,招生学校及招生计划应事先公示,考生成绩须达到本市划定的“名额分配”最低投档控制分数线,根据考生志愿和学业成绩从高分到低分投档录取。“零志愿”录取必须按考生志愿和学业考试成绩,从高分到低分,以1:1的比例进行投档录取。公办普通高中录取“择校生”,必须严格执行“三限”(限人数、限分数、限钱数)的规定,各学校择校生计划数不得超过本校招生计划数的15%。

三、规范行为,严格遵守招生工作制度和纪律

按照“谁主管、谁负责”的原则,各单位要高度重视招生考试管理工作,确保招生考试工作顺利进行,杜绝招生考试中和腐败行为的发生。

(一)加强中招监察工作制度建设。各区县应建立和健全招生信息公开公示制度、保密制度、招生重大事项的议事规则、招生工作人员培训制度、招生工作人员纪律规定、招生工作人员廉政规定、招生工作人员回避制度、招生工作接待制度等中招监察制度。

(二)加强中招工作现场监督。招生监察小组要进一步完善对招生重点环节、重点岗位、重点时段的有效监督措施;要加强与各级招生部门的沟通,熟悉招生政策,了解招生信息,及时发现和督促整改存在问题;要参与招生部门的检查、接待等工作,直接了解招生工作中的问题并研究对策。

(三)加强中招工作人员的培训和管理。按照《教育部关于进一步改进和加强国家教育考试工作的几点意见》(教考试〔20**〕3号)关于“注重实效,强化对考试工作人员的培训工作”的规定,教育行政部门对参与命题、试卷保管、考试监考、阅卷评分、考分登记、考生录取以及咨询接待工作的人员必须进行业务培训和纪律教育,以增强执行招生政策、各项规定和遵守招生纪律、保密制度的自觉性。要加强对计算机上机人员的管理和教育,确保上机数据的准确、安全。落实回避制度,凡有直系亲属参加20**年中考的人员,不得参加当年的高中阶段学校招生工作和招生监察工作。

(四)加强中招工作人员纪律教育。各级领导干部和招生人员应模范执行有关招生政策和规定,自觉遵守招生纪律,共同维护本市高中阶段学校招生工作的秩序。各区县高中阶段学校招生考试工作人员必须遵守“六不准”纪律,即不准在招生报名、考试、阅卷、登分、考生信息登录和投档录取等工作中弄虚作假、;不准违反规定推荐和录取优秀生、特长生,以及录取未达到录取条件的学生入学;不准接受考生(家属)的钱物、宴请或向考生(家长)许愿;不准跨越招生部门自行招收无档案材料的考生;不准擅自扩大招生计划或招收规定区域范围之外的考生;不准将捐赠、赞助与考生入学挂钩。

(五)加强对考生的纪律教育。各试区考点必须张贴考试规则,并加强对考生的考试纪律教育,使其了解考试规则、要求及考试违规处理办法,从而自觉遵守考场纪律,保证考场的良好秩序。考生提供的本人材料应真实有效。

(六)加强考生信息管理。凡属于考生个人信息以及录取过程中需要保密的工作内容,任何单位和个人不得擅自公开或外传。对失密、泄密现象要追究有关人员责任,严肃查处。

招生就业处工作要点范文第11篇

大家好!

21世纪是一个竞争的社会,竞争对手无处不在,在当今这个时代,没有什么是最好的 只有什么是唯一的,独特的。对于我们中职专业学校而言,我们应该想一想. 问一问我们的核心竞争力究竟是什么?究竟哪一点是不可替代的?

一年一度激烈的招生竞争已经缓缓拉开序幕,生源是学校的命脉,招生是学校一 切工作的重中之重,它直接关系着一所学校的生存与发展。我认为:一所学校的生存发展 必须具备的条件是---硬件和软件设施,生活和学习的环境,雄厚的师资力量.学校的知名度 招生宣传的诚信,就业率的延伸与稳定。此外,学校应注重于品牌的建立及品牌的积累, 通过创造品牌价值,提升品牌的美誉度和知名度,来吸引更多的生源,还有就是,一支强有力的招生团队生源等条件。

那么,我的招生团队又是如何创建的呢?此时我想要说的是,在招生工作中的一些刻骨铭心的感受。常言道:"万事开头难”,这句话说的确实是千真万确的。一直从事后勤行政管理工作的我,在08年也经过了一场千锤百炼的招生洗礼。就任了学校招生三部的主任,说真的,我确实没有做过招生工作,更不知道这项工作该从哪里下手,生源又是怎么来的。面对我的是招生一部二部的主任,具我所知他们都是往届的招生精英,年龄比我大,资源比我多,在他们面前我真的感到有一种沉的使我几乎无法抗拒。但是,我是一个在困难面前从来就不服输的人,暗下决心,一定要让芝麻开门,而且尽可能做到,要让我的招生工作畅通无阻,我翻开了我的电话本,把我身边所有的朋友一一过滤。我真的很幸运,找到了一个能让芝麻开门的最佳人选。我的招生团队从此开始了创建,延伸及壮大。

然而,过程往往左右结果,细节也许就决定成败。因此,我对自己提出了“三用” “四信”,“九多”,的工作要求,“三用”:用笑脸相迎,用真诚相待,用尊重握手; “ 四信”知则信,爱则信,诚则信,正则信,“九多”多点知识,多点微笑,多点热情,多点真诚 多点关心,多点细心,多点耐心,多点正气,多点吃苦踏实的工作精神。招生虽然苦了些, 但是通过招生可以锻炼我们方方面面的毅力和工作能力以及应变能力。俗话说:“师傅领进门,修心在个人”,我发挥了团队里每个招生工作之便的优势,用来实现我招生工作的生源计划和实施步骤。同时我又给自己加了三个阀码那就是:“德”,“能”,“勤”。

我觉得,高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础,因此,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立社会主义的荣辱观,保持良好的道德风尚,是我们每个人都应该具备的信念。所以不论是在任何岗位,我都从严要求自己,坚持做到“认认真真学习,不断求知进步;堂堂正正做人,踏踏实实做事,不断提高成效;努力树立良好的道德形象”。无论做什么工作,我都能正确处理自己与工作的关系,不断朝着新的目标奋进。在困境和逆境面前,我能够保持良好的心态,做到顺境时不得意忘形、困难时不失意悲观;在工作和事业面前,我能够顾全大局,从不计较个人得失。就拿2008年的招生工作来讲,说心里话,那真的是风里,雨里,泥里,夜里,为工作我确实做到了披星带月废寝忘食,经常是午饭当做晚饭吃,不夸张的说,在招生期间我能在8点之前下班,那都是有数的,因为有的生源区域是很远的,来回就是几百里地,尤其是进入深山老林,前不靠村,后不靠店,有好多次从山上下来回到市里时已经是夜里两点多了,第二天依然早起进入新的招生区域,。记的每次下山时学生家长都是每隔几分钟就打一个电话给我,问我下山了没有,走到哪里了。因为山高,坡陡,路不熟天又黑,山上又不安全,加上给我开车的司机又是个女司机。事后想想确实很后怕,暗暗劝告自己再进山时一定要早点下山,可是工作起来就又把一切困境全忘了。有一个县的部门领导对我说:“丁老师,每年有不少学校的老师到我们县来招生,我也见过不少招生的老师,向你这么敬业的人太少了,你的敬业把我都感动了,在我们县你就放开招吧我来帮你---” 。一位校领导说:“丁老师你太敬业了,别着急我会帮你认识好多朋友的,他们都听我的话,让他们帮你招生,你说怎么开展工作吧,都听你的---”。一席很朴实的话语,更加坚定了我敬业的信心,同时也给了我许多的启迪及做人的理念。我也曾今对好多年轻的老师说过:“无论你在哪里工作,不要打一枪换一个地方,一定要朴实热诚,踏踏实实工作,要在工作中展现你的知识和才华及你的能力。即使社会再变迁,真诚,朴实,踏实的人永远会得到领导及大家的认可的,也更会永恒地立足于社会的。

冰心先生说过:“成功的花,人们只惊喜她现时的明艳,然而当初她的芽儿,浸透了奋进的泪泉,洒遍了牺牲的血雨。”在08年的招生工作中,我也正是用我不怕吃苦的毅力征服了困难,同时也用我待人的真诚换来了许多家长及招生对我的信任,每个家长对我说的都是同一句话,他们说:“X老师,我们相信你,就把孩子交给你了,你可要把他们当做你自己家的孩子待,不听话你该打就打该骂就骂。”听了家长们说的一翻话,我的心情却是又喜又沉,喜的是孩子们的家长对我如此信任,沉的是我肩上的责任重大。面对这些孩子我只能前进,不能后退,我想,作为一名老师,即要有一份责任感,更要有一颗敬业的心。你的责任不仅仅是能给学生讲课,而且应该处处以身作则,你的谈吐.你的言行.,都会深深的留在每个学生的脑海中,所以我们每个做老师的,一定要把自己最美好的行为规范,毫无保留的传承给学生,一定要无愧于“老师”这两个字的称呼,要多去关心他们,爱护他们,在学生病时我自己买药送到他们的面前,床单被罩脏了我主动那回家去帮他们洗干净。教育他们合理计划的花钱,不乱挥霍,养成勤俭节约的好习惯,养成遵老爱幼,文明礼让,乐于助人的好品德。说真的xx年的苦涩与付出使我在工作中取得了一定的成绩。

然而,这只是为我xx年的工作奠定了基础,也为我xx年的招生工作筑建了一条绿色通道。

目前,有许多招生打电话给我,问我今年的招生有何计划和安排,准备怎么开展工作。当我接到那些打来的电话时,心里真的很感动,我付出的辛勤耕耘----终于有了收获。如何与这些招生配合好09年的招生工作,是我现在想的最多,最关注的问题,今年对于我们中职来说更是关键的一年,未来的路该如何走,如何又能走的更好,如何能让我们的学生在校期间学到更多的专业知识,提高他们适应社会的能力。经过与团队人员的讨论和再三思考及社会考察,根据社会用工单位的需求和各专业的特色,我们拟定了八个专业。而这八个专业各有其特色,例如;特色幼师班,在同等专业中我们开设了独一无二的“棋类教学”课程,并请了棋类专家作为我们的授课老师。我们还开设了“交通运输与客服服务”的专业,与北京铁路局 河北联通 河北移动等用工单位达成就业协议,本专业要求男女比例1;3,对形象 身高等都有一定要求,由于时间关系其他专业的特色我就不一一介绍了。

09年我组建了一支强有力的团队,俗话说“兵不在多而在精”我们制定了严格的招生规章制度,要求团队的每一个成员对工作的执行力度一定要强,经过理论培训,模拟培训后,即将团队人员遍布到各个招生区域,要求这些区域主任必须以饱满的精神态度,机智灵敏的头脑,来积极完成09年的招生任务。我们现有20个生源区域,并准备开发山西等几个省市县。我们团队的口号是;团结奋进,为中职加油喝彩 !

一、思想方面:招生工作,是职业学校生存的命脉。能不能招来学生,直接关系到学校能否生存,能否发展,能否做大做强。因此,从上任那一刻起,我就知道自己肩上的担子之重,责任之大。所以在思想上给予了高度的重视,在业务上必须上一个新的台阶。我加强了理论学习,深刻领会科学发展观,尤其着重学习国家大力发展职业教育的有关方针政策,读懂吃透,与时具进。通过学习,我的业务水平有了很大的提高,带动团队成员提高整体服务水平,全体成员的办事效率明显有效。并树立了“一切为了学生,为了学生的一切”的服务理念。

二、工作方面:为做好招生的各项工作,学院从上到下都高度的重视。做到了早宣传、早动员、早组织、早部署,把工作做实了,做细了。09年招生工作伊始,学院领导班子多次召开了会议,院长亲自挂帅,从专业的设置,招生市场的预测,招生指标的制定,招生工作的宣传,以及招生办法的落实等工作进行了认真的研究,冷静分析了我们面临的招生形势和存在的困难,细致明确了今年的招生目标,制定了招生工作完善周密的招生计划。召开了全院教职工大会,进行了招生工作的总动员,在学院形成了全员关心招生工作的新局面。根据学院制定的招生计划,我们中职招生团队的全体成员积极响应, 群策群力集思广义,具体实施到位。

其一: 设置优势专业,抢占市场先机

我们根据国家经济结构战略性调整,对人才提出的要求,结合市场需求,结合2008年招生情况和各地的生源状况,根据我校的就业情况分析,幼师专业目前比较热门,市场需求量比较大,就业门路广,学生和家长也比较容易接受。所以我们适当地调整了招生专业计划,在招生计划的编制上,根据我校师资队伍和设备设施情况,本着对学生和家长负责的态度,09年开设的专业,仍以特色幼师、机电一体化、交通运输与客服服务、会计电算化、等主干专业为主。

其二:明确责任,分片负责。

为胜利完成今年的招生目标,我们实行招生分片包干负责制的办法。这样保证了每一个地区,每一所中学都有人员负责宣传咨询,扩大了宣传面,加大了宣传力度,另一方面便于统一协调,统一管理,能减少许多不必要的麻烦,各招生教师的责任也更加明确。在招生过程中,及时加强沟通、交流,总结汇报每个阶段的招生情况,大大提高了工作效率。为确保招生工作高效顺利进行,我们进一步完善了各项规章制度,组织招生老师认真学习有关招生政策、条例、规定,掌握方针政策,提高业务素质,规范招生行为。要求招生人员向考生宣传时,做到及时、准确、全面、到位,强化自我约束机制,加强自身建设,成为精业务、尽责任、守纪律的招生宣传队伍。

其三:全面出击,广为宣传

生源数量是学校生存的基础,而生源质量是学校生存的根本。要实现学校长期稳定持续的发展,就是要在保证招生生源数量的前提下,提高生源质量。因此我们采取多项措施来推动和落实招生宣传和咨询工作。

措施一:准备印发招生宣传手册及招生简章,特别是简章是代表一个学校对外的形象,招生简章的好坏,影响着今年的招生。因此我们于年初,就积极收集各种材料和照片,认真准备文字资料,认真编排招生简章内容,把一字不错、内容完善、色彩鲜艳,图文并茂的招生简章展现在广大考生和家长面前。

措施二:我们正准备完善网络等宣传工作,确立了 “酒香也怕巷子深”、“宣传就是效益”的理念。在信息发达的当今社会,网络的宣传影响力是巨大的,我们充分利用这一优势,在网站上大力宣传学校,宣传学校的招生政策和国家大力发展职业教育的政策,刊登人们最关注的学生就业信息,以此推动招生工作。

措施三:把学生和家长接进校园参观考察,是招生十分明显有效的最好的手段,因此我们要求有条件的招生老师,要把学生和家长接到学校参观,让他们亲身感受学校的教学环境、吃住环境、实训教室,实训设备、就业情况等,在他们的脑海中留下深刻的印象,让他们去衡量。学校的整体实力,要用真诚,热情,来赢得学生和家长的信任。

招生就业处工作要点范文第12篇

【关键词】招聘工作;艺术化;手段

前言:招聘工作是企业“引才”的关键和基础,是营造员工之间合理竞争氛围,使员工队伍构成拥有良好的专业结构、较高的学历层次的重要手段,为企业发展从源头上打下了良好的基础。随着时代的发展,招聘工作也应立足于企业需求以及如何更好的进行人才选拔,建立符合企业发展的招聘工作管理制度,这就需要我们及时赋予它新的内涵和艺术化的手段,使招聘工作与时俱进,顺应新时代的企业发展。

一、招聘工作中的适度原则

招聘工作应坚持适度原则,招聘工作中的适度原则是指招聘工作应立足于企业需求和应聘者实际的知识和智能水平,其内容、形式和方法应是应聘者可以接受的,在招聘工作中,要以辩证化的工作方法,贯彻和落实好这一原则。

1.难与易的关系

在人才选拔时,作为企业必须处理好招聘程序化难为易和变易为难的这一辩证关系,在招聘工作中,招聘程序和形式必须由浅入深,顺藤摸瓜,化难为易,通过考试,面试,心理测试等手段,逐步抓住问题的实质,抓住应聘者的心理,把问题由难化易,以便发现应聘者所长。但有的时候,有些问题看似无关紧要,但实际上很重要,应聘者由于自身的局限性,往往容易忽视,这就需要招聘方由浅入深,让应聘者明白其中的实质。招聘方对于问题难易转换的把握对与应聘者思想和心理的影响将是至关重要的,近距离比较应聘者孰优孰略。

2.密与疏的关系

招聘工作过程中也应注意疏密相间,这样应聘者的感觉才能有张有驰,心理上更容易接受,充分展现自己的能力,招聘工作才能取得良好的效果。只密不疏,应聘者容易精神疲劳,无法充分展现自己的闪光点,容易产生厌倦,甚至抵触情绪。只疏不密,仅仅是蜻蜓点水式的一带而过,应聘者情绪将难以被带动,注意力难以集中,达不到招聘工作应有的目的。

3.快与慢的关系

招聘工作要起到较好的效果,首先交谈必须语言清楚,让人理解,让人心悦诚服。因此,招聘方在招聘工作中说话就应该注意适度性原则,做到谈话快中有慢,慢中有快,快慢协调。易懂之处宜快,反之宜慢,招聘工作中应通过对语言节奏的把握与应聘者的心理上搭起桥梁,打开其心扉,综合评价应聘者,为企业选拔所需人才。

二、招聘工作中的艺术化手段

招聘工作不仅是企业选拔人才的过程,也是应聘者思想沟通的重要手段,是企业和应聘者之间情感交流的过程,因此,在招聘工作中,招聘工作人员丰富的情感,是调动应聘者的内在动力,是取得招聘工作良好效果的前提,因此,新时代现代企业在招聘工作中更应该注重方式,方法,可以说,艺术化手段是招聘工作事半功倍的重要保证:

1.多一点微笑

古人曰:“亲其身,则信其道。”在招聘工作中,招聘方的微笑即是对应聘者的肯定,会拉近企业和应聘者之间的距离,应聘者也会感觉企业和蔼可亲,也因此,更愿意积极配合企业招聘工作的顺利进行。多一点微笑,应聘者就能在原本枯燥的招聘工作中乐于接受和理解企业的选拔。

2.多一点赞美

善于赞美别人的长处是一种美德,面对应聘者心理出现问题时,要善于营造宽松和谐的交流氛围,善于发现其闪光点,及时给于表扬和赞美,即便招聘过程中应聘者出现错误也应语调婉转,让其能够真正认识到自己的错误所在,并有改正错误的机会,保护应聘者的积极性,以达到为企业选拔到忠诚的合格之才的招聘目的。多一点赞美就能缩短企业和应聘者之间的距离,何乐而不为。

3.多一点角色转换

招聘过程中,要求企业掘弃传统观念,招聘工作不仅要有利于应聘者的学识,胆略,能力,心理等综合素质的考量,也要有利于应聘者加深对企业的了解。在招聘工作中进行角色转换,招聘者想应聘者之所想,挖掘应聘者在招聘过程中心理问题出现的深层次原因,更有针对性加以科学的分析和解决,使应聘者“身无包袱一身轻松”的投入企业选拔中,充分展现自己所长。企业招聘经常被视为企业组织“文化”的延伸,应聘者对企业的第一印象必然来自于招聘工作人员。可以说,正因为招聘工作的特殊性,和应聘者面对面直接接触,招聘工作人员更应加强角色转换, 必须认识到自己是公司的形象,注意自己的一言一行,一举一动,给应聘者从正面塑造好公司形象。角色转换,是维系企业和应聘者之间感情的纽带,是招聘工作做好的重要手段之一。

4.多一点宽容豁达

招聘过程,是应聘者之间激烈比拼,智力较力的过程,有些应聘者难免偶尔犯错,企业招聘方应宽容对待,冷静处理,切不可一时冲动,伤害应聘者的自尊心,招聘工作的目的不仅是选拔企业所需之才,也是宣扬企业文化的重要途径,切不可反其道行之。此外,招聘方也是人,生活和工作难免也有磕碰,也有个人情绪,但千万不可把个人情绪带入招聘工作中来,应努力调整好心态,以积极的情绪,融入与应聘者交流之中去,招聘工作人员应精力饱满、仪容整洁,力争每一个环节都要给应聘者留下良好印象,为企业文化的塑造从未来的员工开始着手。

三、招聘工作艺术化之我见

随着科学发展观、构建和谐社会理念的逐步落实,以及“三农”政策的实施,中国廉价劳动力时代即将成为过去时。不可避免的,企业直接培养人才所需成本日益增加。招聘工作对于企业引进所需人才,节约人才培养费用,保证企业可持续发展中越来越起着重要作用。近年来,随着国内企业招聘工作程序规范化、体制系统化水平的逐渐提高,这种趋势日益加强。但在招聘手段,企业理念传输上还是存在着些许问题。总而言之,提高招聘工作的实际效果,在于科学的管理制度以及艺术化的手段。企业应通过招聘工作使员工人员队伍保持良好的专业结构、较高的学历层次,各级专业技术职称人员的比例合理,只有这样的人才队伍才便于有效管理,并发挥其积极作用,为企业发展打下坚实基础。招聘的任务和职责是永恒的,在有限的时间内考察,挖掘应聘者无限的潜力是应聘工作的宗旨。在新形势下,适应现代社会的发展需要,通过艺术化手段,把握好招聘工作,为企业发展提供坚实的智力支持。

【参考文献】

[1]计淑玲,刘彦国,韩兴国;企业招聘工作中存在的问题与对策[J];石家庄经济学院学报;2004年01期

招生就业处工作要点范文第13篇

对于一直以来在本科院校和专科院校的夹缝中求生存的高职院校来说,拥有自,意味着更多的优质生源,更大的发展空间。南化院招生处处长谈最坚在接受本刊记者采访时表示,机遇总是与挑战并存,自主招生是一把双刃剑,高职院校运用得当,将是一个大发展的机遇;应用不当,将最终被市场淘汰出局。国家在高职院校实行自主招生试点,是高教改革市场化的信号,它标志着高职院校新一轮洗牌的开始。

重拳出击,主打“校友牌”

2011年1月新年伊始,江苏出台《2011年国家示范性(骨干)高职院校单独招生改革试点办法》,江苏15家示范类院校和骨干类高职院校正式开始自主招生试点,从办法出台,到自主招生报名工作开始,前后只有短短半个月的时间。时间紧、任务重,如何在短短的半个月内,把自主招生的信息传达到的目标对象,是一个不小的难题。

因为是第一次试点招生,时间紧迫,又没有可以借签的经验,南化院领导班子经过讨论后决定,把拳头专业和特色专业作为此次自主招生宣传的重点,主要有应用化工技术、高分子材料应用技术、环境监测与冶理技术、精细化学品生产技术等专业。

同时,学院调动了各方资源,全力进行招生宣传。目前的自主招生主要采取“推荐制”,由学校推荐,学生自主报名方式。签于此,南工院为了短时间能够抓住市场先机,决定走温情路线,“校友牌”成为南化院第一次试点招生中采用的主要手段之一。

学院组织了校友联谊会,向所有该校毕业的校友发出邀请函。通过这种方式,南化院建校以来的所有校友,特别是在各级中学和企业工作的校友,第一时间获得南化院自主招生的信息。再由这些清楚学生“底细”的老师来做招生推荐工作,自然是事半功倍。

当然,由于是第一次试点自主招生,学院在宣传方面也是花尽心思,网络、平面媒体、报名咨询会,南化院是一个都没有落下。

经过半个多月的强势宣传工作,南化院自主招生市场效果显著,实际招生200人,报名人数达1700多人,报名人数与实际录取比例为8.5:1.1月30日报名工作截止后,还有许多学生纷纷要求报名。

在采访过程中,谈处长一再强调,这是南化院的第一次自主招生,学院寄予很大希望,投入力度也很大。一方面,希望赢得市场先机,打一场漂亮仗,提升学院的品牌影响力。另一方面,在没有任何可借鉴的经验前提下,把能想到的方法都用上,力图通过自身的摸索,找出一条适合南化院的自主招生之路。当然,教育投入是一个长期的过程,学院不会不切实际地企望一年或两年就看到成效。

自主招生,是机遇也是挑战

根据以往的经验,通过普通高考入学高职院的学生,一般成绩都在本三和专科之间。对于高职院校来说,每年的招生目标非常明确,生源主要包括两个方面,一、平时成绩平平,根据自身成绩,职业化发展方向明确的学生;二是平时成绩尚可,目标是本二的学生,因发挥失利,转而选择高职院校。综合来看,高职院校招生有点夹缝中求生存的尴尬。因此,尽管是5%的自主招生权,但对于高职院校来说,无疑又多了一条招生的渠道,当然,也多一个选拔优质人才的机会。

同时,在严峻的就业形势之下,越来越多的家长和学生也开始把目光更多转向培养技术性人才的高职院校。

南京某三星级中学的王同学告诉记者,他在年级的成绩中等,考试成绩在4B,本来打算冲一冲二类本科,但他父母认为,冲刺本二本身有风险,如果发挥失利,只能上本三,而普通高等院样的本三,就业中几乎没有任何优势可言,不如老老实实报考高职院。一技傍身,怎么都不会担心就业问题。因此,在父母的坚持下,他报名参加南化院自主招生。目前,除了正常基础课程的复习外,他正着手进行面试准备。

无论是政策导向,还是市场需求,对于高职院校来说,目前都是一个难得的发展机遇。但福兮,祸之所依;祸兮,福之所伏,机遇总是与危机并存。高职院校面临的压力也不容忽视。

首先,从社会大环境来看,由于计划生育政策,总体生源在不断地减少(数据显示,2009年,全国高考报考直接下降了40万人),直接加剧了高职校的招生压力。其次,在整个招生中,高职院校可以说是前有堵击,后有追兵。谈处长说,高职院校确实是拥有更大的自主性,可以运用更加灵活的方式,全方面、多层次网罗优质人才。但拥有自主招生权的高职院校并非南化院一家,目前,江苏有15家,全国有200家示范类(骨干类)高职院校都参加了试点。从高职院校自主招生十年的历程来看,国内所有高职院校最终都会获得自主招生权。因此,如果南化院不能抓紧政策倾向的有利时机,机遇也会变成危机,在自主招生的市场竞争中败下阵来。任何机遇都是给有准备的人准备的,如何进一步运用自,用好自,是高职院下一步探索研究的方向。

年薪80万,南化院毕业生“钱”程似锦

目前,社会大众对化工企业的了解,一般都来自媒体报道,而媒体报道,且大都局限于一些负面新闻的报道,比如某某化工企业有毒气体外泄,某某企业污染严重被关闭等等。因此,在传统的观念中,化工企业总是与高温、高污染、高毒紧密相连,基于这些原因,化工院校常常成为了高考志愿中不被看好的院校,往往是学生发挥失常的“备胎”。

这是社会对化工企业的错误认知。谈处长说,现代化工业时代,大中型化工企业全部实现生产自动化,生产环节全部由电脑程控,操作人员根本不可能直接接触化学原料,而媒体所报道的,大都是不符合安全生产的小作坊企业,事故大都是违规操作所致,专业的化工院校培养的面向正规化工企业的员工,根本不存在这样的可能和危险。因此,考生和家长在填报化工院校时,首先要破除应该是根深蒂固的陈旧观念。

招生就业处工作要点范文第14篇

关键词: 招生宣传 工作机制 执行分析

2012年由社会科学文献出版社、中国人事科学研究院的《中国人力资源发展报告(2011-2012)》提出,我国高等教育已进入生源危机时代。在这样一个危机时代下,江苏高职院校生源危机重重。建立良好的招生宣传工作机制,使全校参与,形成招生、教育教学、学生发展教育等可持续发展是每个高职院校需要解决的问题。

一、招生宣传工作背景(江苏省高考报名人数及录取情况)

江苏省高考报名人数由2010年52.7万下降至2015年的39.3万,减少13.4万。这是全国高考生源的缩影。生源减少促使各学校尤其是高职院校进一步提高招生服务工作,促使学校进一步深化内涵建设。

二、招生宣传工作机制

招生宣传工作是各个学校的招生工作重点之一,是教育教学、学生发展教育的开端,三个部分的可持续发展需要良好的工作机制作为保障。笔者从南京科技职业学院招生宣传工作出发,阐述招生宣传工作机制,为兄弟院校招生宣传提供参考。

南京科技职业学院建立招生领导小组主管、监督,招生就业部门与各教学系部共同完成招生宣传的工作机制。招生工作领导小组统筹规划学校的招生宣传工作,协调招生宣传涉及的各个部门的工作。

招生就业部门首先从招生业务理解、招生数据理解、招生数据准备、招生数据挖掘模型建立、招生数据挖掘结果分析、招生决策制定等环节[1]分析招生、就业数据,为招生领导小组决策提供各类数据分析评价,为教育教学系部招生提供数据支持。招生就业处每年十月份向学校招生领导小组递交近三年各省高考人数、录取报到情况分析报告,近三年江苏省各地级市、各中学生源情况分析报告,近三年自主单独招生、江苏省高考各专业填报、就业情况分析报告,兄弟院校招生宣传新举措分析报告,当年新生调查数据招生环节数据分析报告等。

另外,招生就业处配合教育教学部门,从上级主管部门、行业企业、中学、学生角度出发,引入市场观念,做好行业企业推广,中学来校参观、中学科技活动开展,学生诉求解决,新生调查,校友回访等工作。

教育教学部门应根据招生领导小组决策,做好专业设置更新、招生宣传队伍建设、招生宣传内容起草、学生数据收集等工作,为招生宣传提供智力、人力支撑。

招生领导小组决策层应根据相应数据,发现问题,解决问题,协调招生宣传各部门,用良好的约束、激励机制使其各司其职,相互支持,促成招生宣传工作的良性循环,进一步促进学校内涵建设。建立招生宣传长效机制可以从根本上提高高职院校的服务意识,改善服务质量,为家长和学生全方位展示学校的办学质量与办学成果,从而进一步提高学校的美誉度[2]。

三、招生宣传方案部分执行分析

1.招生宣传队伍选拔、组建。招生宣传是一个系统性工作,不管宣传本身多复杂,着力点都在于人,即通过学校教师与考生、社会进行沟通工作。招生宣传教师是学校形象的代表,责任重大。南京科技职业学院教育教学部门参考近三年江苏省各地级市、各中学生源情况分析报告等,根据各自负责地区具体情况,组建由专业教师(负责中学来访讲解工作、中学科技活动工作、开展专业讲座等)、招生教师(负责中学联系工作、招生政策宣讲工作)、优秀校友及在校生(负责学习、就业工作体会宣讲)组成的招生宣传队伍。招生宣传人员每年参加学校组织的多次招生培训,熟悉招生政策,遵循实事求是、阳光服务的原则,帮助考生、家长、社会了解学校的招生政策、专业建设情况、校园文化和行业企业。

2.招生宣传媒介选择。现在的招生宣传媒介多种多样,如何用最少的资金使社会了解学校需要通过各种数据分析,合理选择并运用好招生宣传媒介。

南京科技职业学院每年根据新生调查数据报告,不断更新招生宣传内容、媒介。往年新生调查数据显示,各省主管部门的招生计划专刊、学校招生宣传册、学校招生信息网排在考生获取招生信息的前三位。因此,2015年学校重点做好各省招生计划专刊的信息。另外,从视觉传达角度,考生要了解的信息(就业去向、工作场景、升学、学校教学场景、毕业生去向)重新制定学校招生宣传册。处在互联网的时代,学校启用新的招生信息网、微信平台,专人负责信息,做到及时、周到,使考生及家长快速、直观、愉悦地了解各类招生信息。

3.招生宣传工作连续性。社会大众对一个学校建立良好印象、给予客观的评价,是一个循序渐进、逐步强化的过程,不可能一蹴而就[3]。招生宣传工作时间不能局限于填报志愿前后。南京科技职业学院从2011年开始启动生源基地建设工作,与中学领导沟通合作的途径,除了填报志愿前后,学校每年派教师与中学共同完成一些科技活动,让专业教师在中学开展相应专业讲座,将生涯、就业规划等课程提前送进中学。

另外,每年与地方政府合办地区的大型招聘会时,学校会邀请家长、中学领导一起参观了解学校。学校在试点各地区企业与当地中学的结合方式,一方面让中学老师、家长直观地了解学校专业,另一方面让企业文化在当地扩大影响力。

招生宣传工作的连续性要考虑中学、学生、家长的时间,使各方都能有所获。

总之,招生宣传工作是招生工作的重点,不仅关系到学校的生存、发展,更关系到高职教育改革与社会经济转型发展,各招生宣传涉及部门需通力合作,实现招生、教育教学、学生发展教育等的可持续发展。

参考文献:

[1]黄春华.高职招生数据挖掘的过程模型构建[J].计算机时代,2015(8).

招生就业处工作要点范文第15篇

5月23日全县招委会议之后,今天,我们召开全县招委(扩大)会议,主要目的是进一步研究部署今年我县普通高校及高中、初中招生工作,切实加强组织领导,靠实工作责任,细化任务措施,确保2012年我县高考统考及高中、初中招生工作顺利进行。刚才,教育局万局长传达了全市招委(扩大)会议精神,汇报了我县高考前的各项准备工作,审议并通过了《统考实施程序》、《统考工作安排》和《考区委员会机构设置及其工作职责》;教育局朱局长对高、初中招生有关政策作了汇报说明,审议通过了《县2012年高中阶段招生实施方案》、《关于做好2012年中等职业学校招生工作的指导意见》、《县2012年初中划片招生就近入学指导意见》和《县2012年适龄儿童就近入学指导意见》;县招委会聘任了一中、职教中心、紫荆中学三个高考考点主任,颁发了聘任证。下面我就做好今年高考统考工作和高、初中招生工作讲三个方面的意见:

一、加强领导,靠实责任,精心组织好普通高校招生考试工作

高考是国家选拔人才的主要途径,在教育事业发展中有着非常重要的作用。各招委成员单位和有关部门务必要统一思想,提高认识,切实把高考工作筹划好、组织好、管理好、实施好,确保2012年全县高考统考工作万无一失。

一要提高认识,切实增强高考统考工作的责任感。中央、省、市各级组织对今年的高考工作非常重视,多次召开会议、下发文件进行部署。尽管我县近年来考风考纪有了明显好转,但面对新形势、新要求,我们必须充分认识到目前存在的问题和面临的困难,例如由于考生和家长的高期望值所造成的各种负面影响,高科技手段参与作弊的隐弊性,还有我县考点多、管理组织难度大等问题。因此,大家要进一步增强建设“平安高考、阳光高考”工作的责任感和紧迫感,严格按照县委、县政府的要求组织实施好高考统考工作。统考期间,各招委会成员一定要遵守工作纪律,亲临统考一线,坚守工作岗位,按照“工作人员到位,组织管理到位,措施落实到位”的要求,尽职尽责的做好督考及服务工作,确保高考统考工作顺利进行。

二要周密部署,切实做好高考各环节的业务工作。教育局和各考点在招生统考工作中,要继续发扬严谨、细致、高效的工作作风,严格按照招生规定和考试实施程序规范施考。一是认真做好考前各项准备工作。目前高考临近,要进一步把统考各个环节的工作任务细化到人,工作人员要熟练掌握操作规程,力求把工作做细、做实,确保在考试组织管理上不留漏洞、不出差错。二是统考工作实行考点主任负责制和责任追究制。各考点要将工作任务层层分解,逐人落实,特别要加强对考点工作人员的业务培训,超前谋划、制定预案,确保工作严要求、高水准、零失误。要严格考评制度,对各考点工作人员的工作质量要跟踪考核,量化打分,对因失职、失察造成严重后果的,除严肃处理当事人外,还要追究相关领导的责任;情节严重的要给予党纪政纪处分,直至追究法律责任。三是进一步加强试卷的保密与安全保卫工作,坚决杜绝试卷失密、泄密和安全事故的发生。要严格落实值班报告制度,教育局、招生办和各考点都要实行24小时领导带班制度,实行专人、专线“零事故”报告制度,保证安全信息畅通无阻。

三要严肃考风考纪,切实加强考试管理。严肃考风考纪,是维护考试正常秩序,确保考试安全的关键。县招办要认真组织学习教育部关于《国家教育考试违规处理办法》,使广大考生和考试工作人员充分认识考试的严肃性和权威性,考试违规的危害性和严重性。各完全中学要认真召开考风考纪教育大会,对考生进行考试规则及考试常识教育和诚信教育,一方面要帮助考生明确学习目的,端正考试动机,另一方面要注意做好考生的心理疏导工作,防止一些过激行为的发生,引导考生遵规守纪,文明应试。

四要明确职责,构建公平、安全、和谐的考试环境。高考是一项系统工程,需要有关部门的共同努力。公安、监察、保密、卫生、建设、工商、交通、环保、电力、电信等部门要严格按照“县委政府统一领导、县教育局调度协调、各成员单位齐抓共管”的原则组织实施,各司其职,各负其责,抓好落实。

公安、交警部门要加强考点周边及城区治安管理,高考期间,值勤人员要对一中、职教中心和紫荆中学考点周边及考生住宿相对集中的区域进行24小时巡查,确保师生人身安全。要配合保密部门做好试卷的运送、存放、交接和保管工作。在高考期间派驻考点值勤干警,全力维护好考点秩序,每天上午7:30,下午1:30要按时进入考点,在指定区域值勤,全面负责考点、考场秩序;分包楼层的干警要坚守岗位,认真做好考生的组织管理和出入考场的疏散引导工作,考场内如有特殊情况需要协助处理时,经考点主任告知后要立即进入考场执行公务;每科考试结束后,干警必须在院内密切关注考生动向,做好秩序维护和组织疏导,严防打架斗殴等恶性事故的发生;待考生和考务人员全部离开考点后,执勤干警方可撤离考点。要加强高考期间的车辆调度和管理,保证考生乘车安全和交通安全。抽调的交巡警要于6月6日下午2:30进入工作岗位,在考点附近的重要交通路口摆放醒目的交通标志牌,确保监考人员分赴考点布置考场和考生熟悉考点考场的交通安全。6月7日、8日上午7:00和下午1:00准时上岗执勤,对进入城区的车辆进行交通管制,通过考点周边的车辆不得鸣号,减速行驶,确保考生和高考专用车辆畅通无阻。运管部门要协调公交公司和出租公司,为考生提供优惠优质的车辆服务,确保考生和考试工作人员按时到达考点。

建设、工商、文体、环保、街道办等部门要加强对考点周边环境的治理,6月5日至6月10日高考期间,城区所有建筑单位一律停止施工;禁止小商、小贩到考点门前及周边经商叫卖;杜绝开业、庆典燃放鞭炮和室外演出;严禁商店、饭店等场所在室外使用高音喇叭播放歌曲,避免噪音干扰考生答卷和休息;所有的歌厅、舞厅、放像厅及网吧等文化娱乐场所一律停止营业,确保考试顺利进行。

武警中队主要承担考点大门执勤任务,6月7日、8日上午7:30和下午1:30准时在考点大门及其他入口上岗执勤。抽调的武警在执勤期间要军纪严明、军容整齐、精神振作、注意力高度集中,对出入考点的工作人员和考生,要严查证件,无证人员一律不准进入考点。除高考专用车辆外,其它车辆严禁进入考点。非工作人员禁止进入门前警戒线内。

卫生部门要全面负责高考期间的卫生检查和疾病防治工作。高考前要对饭店、食品店、流动摊点的卫生状况进行集中整治。要制定《高考期间甲型H1N1流感疫情防控预案》,严密防范和监控疫情。高考期间要对考点考场和考生、监考教师集中食宿场所,进行严格的卫生检验和消毒,保证考生和监考教师的卫生安全。要在考点设立专用医务室,抽调医务人员于6月7日、8日上午7:30和下午1:30准时上岗值班,负责考生、考试工作人员考试期间的医疗救护工作。

电力部门负责高考期间的供电工作,高考前要派专人对一中、紫荆中学、职教中心三个考点和教育局试卷保密室供电线路进行安全检查,排除隐患,确保考试期间供电不出问题。

电信部门要对招生办及考点学校进行通讯线路检修,保证值班电话线路畅通。要充分运用现代信息技术手段,加强对呼机、手机等通讯设备管理,加强对网络的监管,阻断不法分子通过呼机、手机、网络等通讯设备传播与考试有关的虚假信息,严密防范混淆视听、扰乱考试秩序的不法行为。

保密部门要全程负责监督、管理高考试卷的存放、运送、交接和保管等工作,加大对保密室的检查力度,发现问题及时处理,确保试卷保密工作不出任何问题。

纪检、监察部门要全程监督本次高考各个环节的工作,加强对考风考纪的监察管理,落实“公平、公正”的考试政策。要加大对违纪案件的查处力度,遇到突发事件,立即介入调查处理。要设立投诉电话,由专人负责值班,认真接待处理有关招生考试工作的来信来访,及时向县招委会汇报情况。

各完全中学要全面负责高考期间本校考生的考试服务和安全工作,学校校长和领队是考试安全工作的第一责任人和直接责任人,要采取有效措施,把提前防范和排除安全隐患等工作做细做实。考试期间,各学校领队要认真履行《领队人员工作职责》,积极主动地协助巡视和考务人员处理好考试有关事宜,确保考试顺利实施。

二、高度重视,精心组织,认真做好11年全县高中招生工作

近两年,我县初中毕业生升入普通高中的比例一直徘徊在40%左右,在全市是最低的,已经引起市、县领导的高度重视。普通高中规模小成为制约全县教育发展的“瓶颈”,升高中难成为群众关注的热点问题。今年我县初中毕业生达8300多名,全县计划完成高中阶段招生5624名,其中职教招生2040名,预计普通高中招生入学率为42%左右,招生任务异常艰巨,责任十分重大,教育局和各完全中学一定要严格按照高中阶段招生工作相关政策,规范操作,确保完成招生任务。

一要严格执行招生计划。各学校要切实增强招生工作的责任意识,进一步挖掘潜力,优化资源配置,确保完成高中招生计划。一中、二中要大幅度缩减高三补习生人数,增加招生;朱店、阳川、韩店等学校要加强招生宣传和组织工作,争取生源,想尽一切办法完成录取任务。各初中校(部)要根据全县招生计划及考生实际,做好高中阶段招生工作宣传,加强对考生报考工作的指导,积极动员、鼓励和组织考生报考我县职业学校和基层普通高中,优化报考结构,最大限度地提高初中毕业生升学率。

二要认真落实招生政策。一是严格执行高中阶段录取审批制度,各学校正式录取分数线、“三限”择校生分数线和预录名单必须先报教育局审批,张榜公示后再进行录取。一中和紫荆中学新生录取通知书教育局要验印。二是严格执行高中“三限”政策,择校生人数必须控制在县上下达的人数范围内,成绩不得低于全县最低控制分数线,一中、紫荆中学“三限”择校生只能招收报考本校的考生,不准招收其他学校的考生。其他完全中学在最低控制分数线以上,面向全县招收“三限生”,坚决禁止擅自扩大择校生人数,杜绝借读现象。三是落实有关照顾政策。农村独生子女领证户和二女结扎户的子女在初中升普通高中时照顾20分,烈士子女、华侨和港澳台胞子女在高中招生录取时加10分,在我县长期定居的少数民族考生在初中升高中时,按照政策要求给与相应照顾。教育局、各招生学校和考生毕业学校要认真宣传和落实好有关照顾政策。

三要加强职教招生管理。今年,我县要进一步扩大职教招生规模,县职教中心和韩店农职业中学要及早谋划,周密安排,做好宣传动员和招生录取工作。教育局要把职教招生与普通高中招生工作一并部署,精心组织,继续将全县职教招生任务分解至各中学,加强量化考核,确保职教招生计划圆满完成。

三、提高认识,统筹规划,全力做好11年全县初中招生和小学、幼儿园适龄儿童就近入学工作