城市管理实习工作计划范文

城市管理实习工作计划范文第1篇

关键词：城市规划；实践教学，应用型人才

1　前言

教育部文件《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》[教高(2007)2号]提出“高度重视实践环节，提高学生实践能力。要大力加强实验、实习、实践和毕业设计(论文)等实践教学环节，特别要加强专业实习和毕业实习等重要环节”。“要加强产学研密切合作，拓宽大学生校外实践渠道，与社会、行业以及企事业单位共同建设实习、实践教学基地。要采取各种有力措施，确保学生专业实习和毕业实习的时间和质量，推进教育教学与生产劳动和社会实践的紧密结合”。

在我国高等教育已经步入大众化教育阶段的关键时刻，设置城市规划专业的本科院校由1998年的不足30所到目前的130余所，地方本科院校城市规划专业要增强自己参与市场的能力，在激烈的竞争中立于不败之地，应该充分结合地域社会、经济和文化，注重研究专业的科学定位，加强实践教学环节改革，加强与行业的联系，培养体现地方特色的应用型人才。

2　专业的科学定位

定位是一个专业把握自身发展目标与方向的根本；是对自身在高等教育系统内部分工和协作关系中所处地位的选择，是自身对社会人才需求多样化培养空间的选择和确定。科学定位首先应做到以下四个必须必须充分考虑自身所处的社会背景及高等教育发展的总趋势；必须充分考虑自身发展的历史积淀及优势；必须以差异发展的思维分析人才需求的空间，有所为，有所不为，抓住机遇，错位发展；必须坚持“人无我有、人有我特、以特求生、特中生优”的办学方略，体现优势、持续发展。

社会对人才的需求是多层次的，根据社会职业分工及人才使用范畴，人们习惯将人才分成研究型、研究应用型、应用型。地方院校城市规划专业人才培养应定位于应用型，强调实践能力培养，其知识、能力、素质结构具有鲜明的“理论基础扎实，专业知识面广、实践能力强、综合素质高，并有较强的科技运用、推广、转换能力”的特点，强调为区域经济服务的职能，以地方、区域经济为主，发扬优势和特色，为中小城镇的城市规划管理与设计部门服务。

因此，地方本科院校城市规划专业人才的定位是培养面向地方的中小城镇城市规划管理与设计部门的应用型人才。

3　加强实践教学环节改革

3．1　实践教学的师资队伍建设

具有较强实践能力的师资队伍是实践教学的关键，教师是教学工作的核心资源。培养应用型人才，加强实践性教学环节，培养学生的实践能力，就必须要求专业任课教师具有丰富的工程实践经验，城市规划专业应有一定的专任教师获得国家注册城市规划师资格或获得工程师、高级工程师职称资格。

应重视实践教学师资队伍建设。利用学校设计院(所)便利条件，让有关教师参与城市规划与设计工作，更新知识，提高教师城市规划设计实践能力；选派教师到城市规划管理部门进行实践，提高教师城市规划管理实践能力。

进一步提高具有较强实践能力的教师的地位和待遇，不断改善他们工作生活条件，如在选拔培养专业带头人、申报高一级职称时给予优先考虑，并把教师的实际工作阅历和效果作为聘任、加薪和职务晋升的重要条件来考虑，建立职业教育教师定期实践制度。

3．2　实践教学内容与课程体系改革

城市规划专业实践教学体系包括如下几种类型第一，课程内的实践操作训练，如美术、计算机、建筑制图、建筑力学、建筑结构等课程都安排有实践性教学内容。以课堂练习、上机、实验等形式进行。第二，独立的实习环节，如城市认识实习、美术实习、测量实习、城市规划管理实习、生产实习、毕业实习等。第三，课程设计，如建筑设计、详细规划课程设计、总体规划课程设计、城市设计、城市规划模型制作等。第四，毕业设计。

以上这些实践教学环节，由单科到综合，由假题假作到真题真作，由手绘图到计算机新技术应用，由城市规划设计到城市规划管理，形成一条从一年级到毕业的实践教学主线。再加上学生的社团活动，有组织的社会实践活动，则整个实践教学过程完成了对学生全面素质培养。城市规划设计实践教学环节累计学分(学时)不应少于总学分(学时)的45％。

3．3　实践教学方法与手段改革

教学方法上打破满堂灌的“填鸭式”教学模式，采用注重学生实践能力、创新能力培养的“启发式”教学方法，创造性地探索“做中学”、“模拟式教学”、“大课堂教学”、“专业大讲坛”等方法。①模拟评审会是课程设计、城市规划设计评析课程的一种创新。学生将自己图纸挂在黑板上，设计者介绍自己的方案构思，回答老师的提问，这样，学生就必须有自己的见解，能表达出来，提高了学生的胆量、口头表达能力和分析问题能力。②“专业大讲坛”是“城市问题”课的一种创新，针对最前沿的城市规划问题，由3-5位校内外知名人士坐在主席台，与学生共同讨论、探讨问题。③“大课堂教学”是将学生带到规划设计现场，由规划局、规划院领导、专家与教师共同研究现场实际问题。④集体讲评。对于学生普遍成在的问题进行归纳总结，上届学生、本届学生经常出现的问题分阶段有步骤进行集体讲评。⑤展出、奖励优秀的实践教学成果。鼓励优秀学生，同时，为同学相互学习和参考。

3．4　实习基地建设

①建立实习基地。稳定的实习基地是实践教学的基础，实习基地包括校内实习基地与校外实习基地。校内实习基地主要进行城市规划设计实践学习，校外实习基地除了设计院(所)进行城市规划设计实践实习外，还应有50％的基地是城市规划管理部门，以便确保学生进行城市规划管理实习。②明确实习两方导师。学校为一方，城市规划管理、设计部门为一方，成立城市规划联合办学专业指导委员会，共同制定城市规划专业人才培养方案；校内导师由勇于探索、热心改革和丰富实际经验的教师担任，校外导师由有一定理论知识和责任心的工程师担任，两方的导师共同对人才进行培养。

3．5　实践教学的管理

科学的教学管理是达到实践教学效果的保证，实践教学的管理包括①制定实践课程教学大纲，包括教学目的、要求、内容、重点难点、成绩评定等内容。②制定设计任务书。课程设计可以要求符合基本原理原则，学习设计程序和方法。毕业设计则要求既符合基本原理，又要结合工程实际，追求综合效益。同时，毕业设计要求应用计算机信息技术。⑨强化过程教学。注重学生知识、能力积累的过程，而不只是强调结果。执行阶段打分，给严重滞后者亮黄牌，促其跟上进度。鼓励学生之间探讨问题，但不许代作和相互考贝图纸。④加强实习管理。制定各类实习的实习指导、实习任务书，对学生进行跟踪检查，撰写实习报告。⑤加强实践基地建设和专业毕业生的信息反馈工作，对实践教学做出适时、必要的调整。

4　加强与行业的联系

4．1 跟踪和适应学科发展趋势

面对新的形势，城市规划不仅通过技术手段分析与解决城市问题，更应通过对城市的政治、经济、文化方面的分析，提出相应的政策、机制来解决城市问题。从发达国家城市规划教育发展的历程来看，这是城市规划教育发展的趋势。作为地方院校应用性本科(大多为新办本科)人才培养更应主动跟踪和适应这一学科发展趋势。

4．2 加强与注册城市规划师执业资格考试的结合

城市规划工作的综合性决定了注册城市规划师必须具备较广博的科学知识，这些科学知识可以归纳为以下几个方面的知识群。

城市管理实习工作计划范文第2篇

关键词：城市规划；实践教学，应用型人才

1　前言

教育部文件《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》[教高(2007)2号]提出“高度重视实践环节，提高学生实践能力。要大力加强实验、实习、实践和毕业设计(论文)等实践教学环节，特别要加强专业实习和毕业实习等重要环节”。“要加强产学研密切合作，拓宽大学生校外实践渠道，与社会、行业以及企事业单位共同建设实习、实践教学基地。要采取各种有力措施，确保学生专业实习和毕业实习的时间和质量，推进教育教学与生产劳动和社会实践的紧密结合”。

在我国高等教育已经步入大众化教育阶段的关键时刻，设置城市规划专业的本科院校由1998年的不足30所到目前的130余所，地方本科院校城市规划专业要增强自己参与市场的能力，在激烈的竞争中立于不败之地，应该充分结合地域社会、经济和文化，注重研究专业的科学定位，加强实践教学环节改革，加强与行业的联系，培养体现地方特色的应用型人才。

2　专业的科学定位

定位是一个专业把握自身发展目标与方向的根本；是对自身在高等教育系统内部分工和协作关系中所处地位的选择，是自身对社会人才需求多样化培养空间的选择和确定。科学定位首先应做到以下四个必须必须充分考虑自身所处的社会背景及高等教育发展的总趋势；必须充分考虑自身发展的历史积淀及优势；必须以差异发展的思维分析人才需求的空间，有所为，有所不为，抓住机遇，错位发展；必须坚持“人无我有、人有我特、以特求生、特中生优”的办学方略，体现优势、持续发展。

社会对人才的需求是多层次的，根据社会职业分工及人才使用范畴，人们习惯将人才分成研究型、研究应用型、应用型。地方院校城市规划专业人才培养应定位于应用型，强调实践能力培养，其知识、能力、素质结构具有鲜明的“理论基础扎实，专业知识面广、实践能力强、综合素质高，并有较强的科技运用、推广、转换能力”的特点，强调为区域经济服务的职能，以地方、区域经济为主，发扬优势和特色，为中小城镇的城市规划管理与设计部门服务。

因此，地方本科院校城市规划专业人才的定位是培养面向地方的中小城镇城市规划管理与设计部门的应用型人才。

3　加强实践教学环节改革

3．1　实践教学的师资队伍建设

具有较强实践能力的师资队伍是实践教学的关键，教师是教学工作的核心资源。培养应用型人才，加强实践性教学环节，培养学生的实践能力，就必须要求专业任课教师具有丰富的工程实践经验，城市规划专业应有一定的专任教师获得国家注册城市规划师资格或获得工程师、高级工程师职称资格。

应重视实践教学师资队伍建设。利用学校设计院(所)便利条件，让有关教师参与城市规划与设计工作，更新知识，提高教师城市规划设计实践能力；选派教师到城市规划管理部门进行实践，提高教师城市规划管理实践能力。

进一步提高具有较强实践能力的教师的地位和待遇，不断改善他们工作生活条件，如在选拔培养专业带头人、申报高一级职称时给予优先考虑，并把教师的实际工作阅历和效果作为聘任、加薪和职务晋升的重要条件来考虑，建立职业教育教师定期实践制度。

3．2　实践教学内容与课程体系改革

城市规划专业实践教学体系包括如下几种类型第一，课程内的实践操作训练，如美术、计算机、建筑制图、建筑力学、建筑结构等课程都安排有实践性教学内容。以课堂练习、上机、实验等形式进行。第二，独立的实习环节，如城市认识实习、美术实习、测量实习、城市规划管理实习、生产实习、毕业实习等。第三，课程设计，如建筑设计、详细规划课程设计、总体规划课程设计、城市设计、城市规划模型制作等。第四，毕业设计。

以上这些实践教学环节，由单科到综合，由假题假作到真题真作，由手绘图到计算机新技术应用，由城市规划设计到城市规划管理，形成一条从一年级到毕业的实践教学主线。再加上学生的社团活动，有组织的社会实践活动，则整个实践教学过程完成了对学生全面素质培养。城市规划设计实践教学环节累计学分(学时)不应少于总学分(学时)的45％。

3．3　实践教学方法与手段改革

教学方法上打破满堂灌的“填鸭式”教学模式，采用注重学生实践能力、创新能力培养的“启发式”教学方法，创造性地探索“做中学”、“模拟式教学”、“大课堂教学”、“专业大讲坛”等方法。①模拟评审会是课程设计、城市规划设计评析课程的一种创新。学生将自己图纸挂在黑板上，设计者介绍自己的方案构思，回答老师的提问，这样，学生就必须有自己的见解，能表达出来，提高了学生的胆量、口头表达能力和分析问题能力。②“专业大讲坛”是“城市问题”课的一种创新，针对最前沿的城市规划问题，由3-5位校内外知名人士坐在主席台，与学生共同讨论、探讨问题。③“大课堂教学”是将学生带到规划设计现场，由规划局、规划院领导、专家与教师共同研究现场实际问题。④集体讲评。对于学生普遍成在的问题进行归纳总结，上届学生、本届学生经常出现的问题分阶段有步骤进行集体讲评。⑤展出、奖励优秀的实践教学成果。鼓励优秀学生，同时，为同学相互学习和参考。

3．4　实习基地建设

①建立实习基地。稳定的实习基地是实践教学的基础，实习基地包括校内实习基地与校外实习基地。校内实习基地主要进行城市规划设计实践学习，校外实习基地除了设计院(所)进行城市规划设计实践实习外，还应有50％的基地是城市规划管理部门，以便确保学生进行城市规划管理实习。②明确实习两方导师。学校为一方，城市规划管理、设计部门为一方，成立城市规划联合办学专业指导委员会，共同制定城市规划专业人才培养方案；校内导师由勇于探索、热心改革和丰富实际经验的教师担任，校外导师由有一定理论知识和责任心的工程师担任，两方的导师共同对人才进行培养。

3．5　实践教学的管理

科学的教学管理是达到实践教学效果的保证，实践教学的管理包括①制定实践课程教学大纲，包括教学目的、要求、内容、重点难点、成绩评定等内容。②制定设计任务书。课程设计可以要求符合基本原理原则，学习设计程序和方法。毕业设计则要求既符合基本原理，又要结合工程实际，追求综合效益。同时，毕业设计要求应用计算机信息技术。⑨强化过程教学。注重学生知识、能力积累的过程，而不只是强调结果。执行阶段打分，给严重滞后者亮黄牌，促其跟上进度。鼓励学生之间探讨问题，但不许代作和相互考贝图纸。④加强实习管理。制定各类实习的实习指导、实习任务书，对学生进行跟踪检查，撰写实习报告。⑤加强实践基地建设和专业毕业生的信息反馈工作，对实践教学做出适时、必要的调整。

4　加强与行业的联系

4．1 跟踪和适应学科发展趋势

面对新的形势，城市规划不仅通过技术手段分析与解决城市问题，更应通过对城市的政治、经济、文化方面的分析，提出相应的政策、机制来解决城市问题。从发达国家城市规划教育发展的历程来看，这是城市规划教育发展的趋势。作为地方院校应用性本科(大多为新办本科)人才培养更应主动跟踪和适应这一学科发展趋势。

4．2 加强与注册城市规划师执业资格考试的结合

城市规划工作的综合性决定了注册城市规划师必须具备较广博的科学知识，这些科学知识可以归纳为以下几个方面的知识群。

城市管理实习工作计划范文第3篇

城市管理是指以城市这个系统为对象的管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。在现实制度中，“城管”、“城管执法”则显然不是这个广泛意义上城市管理的缩写，而是有特定含义的城市管理与执法，即以城市市容市貌秩序环境卫生等为核心的相关城市管理（国家行政学院杨小军教授语）。纵观现实，城市管理专业学生对“城市管理”的最初认识，停留在“城管”层面的，依然居多。对于“城市管理”与“城管”的内涵，多数学生对此并无清晰了解，因此，认识实习就成为专业学生成长过程中不可忽视的重要环节。为了帮助学生真正把握“城市管理”的含义，使学生准确理解复合型、应用型人才（实务型）管理人才的专业定位，除了结合学生入学专业教育，对专业做出科学的解读，还应当高度关注学生“认识实习”的组织。譬如，利用大学第一个寒假，要求学生进行认真的调查研究，通过各种渠道，亲临城市管理部门，探究到底有哪些部门和单位在管理城市，弄明白这些部门在管理城市过程中都履行着怎样的职责、搞清楚单位性质及编制情况、特别是这些单位和部门是怎样招考工作人员的、录用城市管理人员都有哪些程序、应聘者到底需要具备什么样的综合素质……如此一来，专业学生很快就能明白：城市管理部门的“大门”在哪里、“门槛”有多高，要想“入门”，必须具备什么条件，怎么才能“迈进城市管理的大门”……通过这样的认识实习，撰写出认识实习报告，那么，学生自己到底喜欢从事哪个层面的城市管理，也就能够做到心中有数；后续的城市管理专业课程学习，目的性因而大大增强。由于学生摸清了城市管理的组织体系及城市管理的体制，整个大学期间，学习就会更具有针对性，自觉性也会空前增强。当然，仅靠一次专业认识实习并不能解决所有的认识问题。结合各个寒暑假，有目的地安排学生参与系列城市管理社会实践活动，不失为提升学生城市认知能力的绝佳途径。作为认识实习的后续延伸，有计划地组织引导学生积极深入城市党政机关、城市规划建设单位、城市公用事业单位、社会团体、城市社区，认真开展城市管理专业研究工作，通过与城市管理一线工作者的广泛交流和接触，能够加深学生对所学知识重要性的理解，加大对自身专业未来就业方向的了解。当然，把整个认识实习纳入专业教学实践计划当中，用明确的学分予以规定，是确保城市管理专业学生认识实习取得预期效果的制度保证。

二、把学术活动作为能力提升的有效途径来对待

分析和解决城市管理问题，城市管理理论的武装固然必不可少，但提高解决城市管理难点的能力，还需有效解决课堂教学的“虚拟化”倾向。结合本专业学生素质提升，在实践教学环节，可以探索以下途径：一是举办城市管理专场报告会。我国的城镇化发展日新月异，城市管理的经验也是层出不穷，将最前沿的城市管理理念传播给学生，城市管理一线工作者或领导者他们更有发言权。因此，要增强专业教育的引导性和实效性；教学过程中，可聘请城市管理规划部门、建设部门、行政执法部门及交通、园林、环保等部门的一线管理者进课堂，也可聘请城市管理专家做古文物、古文化保护专场报告，还可以聘请城市管理学界的专家搞讲座……譬如，我校以“城市发展局长学术论坛”系列活动方式，聘请市规划局副局长刘忠义、泰安市城市管理行政执法局的李建国局长、泰安市公安局交警支队负责人等领导做专场报告，使学生对城市管理专业有了全面系统的理解，这些兼职教授（或教师）的专场报告，不仅空前活跃了校园文化生活，也极大地开阔了学生的眼界，提升了学生综合分析能力。二是开办城市管理“学术大讲堂”。城市管理专业大学生所面对的社会管理问题，较之于其他专业，更具有现实性和迫切性。关注城市管理热点问题，“学术大讲堂”更能激发学生参与城市管理的热情，锻炼他们的综合素质。譬如，通过举办各种类型的城市管理方案设计大赛、开展城市管理主题演讲比赛等，倡导学生“我的学术我做主”，将现实生活中城市管理所发生的诸多重大事件，譬如青岛市黄岛区石油管网爆炸引发的城市管网设计管理问题、深圳暴雨引发的城市管网安全问题、浙江余杭决策兴建垃圾场引发、威海突发大火引发的城市公共危机应对等问题，通过“学术大讲堂”这样的平台，学生对现实城市管理问题有了更深层次思考，使学生的调研能力、材料搜集能力、分析问题能力、激辩能力、管理组织能力、决策能力等得到了有效提升。三是设置城市管理大学生研究训练计划（StudentsResearchTraining）（简称SRT计划）。城市管理专业学生的学术能力和动手能力是人才培养的不可忽视的重要方面。一方面，可以制定相关政策，充分调动学生学术研究的积极性，通过与课程论文（或规划设计）紧密结合、大学生参与教师科研项目等方式，寻找学生能力提升的最佳渠道。另一方面，还应着力强化实践性教学环节，不断稳固完善实践锻炼平台，着力加强实践性课程训练，如城市管理创新设计、课程论文、毕业论文等。总之，通过系列学术活动，可以确保城市管理专业学生做到：“听”，能寻到城市管理之规律；“讲”，能谈出管理城市之章法；“研”能出探寻城市管理之思路。

三、在完善城市管理专业三个实践环节上做安排

首先是城市规划中的管理实习。说过：“城市规划在城市发展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。”新加坡宜居城市中心主席刘太格也提出：“政策引导规划、规划引导城市设计、城市设计引导建筑设计。”城市规划编制和管理理念对学生的影响非常关键，一方面，可以引导学生认真研究各个城市的发展规划；另一方面，可以邀请当地城市规划局的同志通过现身说法，引导同学，注意始终抓住城市规划编制这一现代城市管理的龙头，认真学好城市设计、建筑学、领导科学、城市规划等学问，进而立足实际，敢于想象、善于思考，科学进行城市规划管理。为深化专业学生对城市管理专业的全面认识和深刻理解，不断加强学生理论知识在实践中的有效运用，本校历届城市管理专业学生，都要精心组织他们前往泰安市城市规划展览馆开展实地教学活动，引导学生对城市概况、交通区位、历史文化以及发展历程等内容进行整体把握和全面的了解，进而掌握城市总体规划及规划原则，将理论知识与实践内容紧密结合。要求学生，通过参观实习，结合课程学习，努力做到：提起笔来会规划、铺开图来懂全局、遇见设备知技术，着力提升城市管理纵览全局的能力。其次是城市建设中的管理实习。教学中，应努力突破校内教学的“虚拟性”，彻底改变“学、用两张皮”现象，实现城市管理的真实体验。坚持就地选址，样板教学，提前拟定参观实习活动方案，组织学生，对城市建设中的管理进行实地考察，譬如，本校采取安排学生参观山东农业大学科技创新大楼建设工地、实地考察学校体育场改造工程，查看泰安市中心医院停地下车场建设工地、深入学校青年公寓建设工地，聘请建设单位负责人进行现场讲解，就城市建设施工过程中的企业内部管理及外部协调，以及城市管理行政执法部门的管理，进行详细的了解，把握城市建设发展过程中的安全监管、人员协调、环境监控等过程，通过“走出去”、“练管理”、“重实用”等举措，瞄准社会需求，以此推动学生综合能力培养，不断提升学生的社会适应能力，使学生碰到城市建设项目“知章法”，实施管理“有抓手”，进而提升学生指挥运作、组织协调、科学沟通等能力。最后是城市行政执法中的管理。城市运行管理是城市管理的重要一环，为帮助学生进一步强化理论知识在实践中的运用，可以引导学生借助于现代化的城市管理手段，加深对智慧城市管理的理解。譬如，我们重点就现代城市行政执法问题，一是通过了解城市管理数字化指挥中心现代化、全方位、多层次、严谨有效的城市管理模式，把握城区管理精细化、动态化、标准化以及高效、快捷等特点，学会在城市管理中，怎样去明晰责任归属，如何及时发现问题、快速解决现实难题，不断创新城市管理办法。着力提升学生运用现代科学技术管理城市的能力；二是为进一步提升实际管理能力，与泰安市城市管理执法局协作，组织开展大学生志愿者活动，前往岱庙附近组织开展“城管与文明携手、和谐与泰安相伴”志愿者活动，亲身体验参与城市管理行政执法的过程，虚心向城管执法局一线同志学习，研究怎样科学执法、文明执法。通过这种活动，引导学生掌握城市管理执法局的工作性质、树立“我为人民管城市”的执法理念，学习“离开车子、放下架子、走进商户”的新型执法方式，引导学生认真学好城市管理方面的知识，善于干事、善于成事，善听会说，知人情、懂社会，善于解决问题，改变了同学们对“城管队伍”的偏见。真正做到：碰到难事“能破题”、遇见刺头“解危机”，着力提升城市管理危机应对能力。此外，还可以将实习活动多层面化，譬如，适时组织学生参观泰安市公安局交警大队数字化指挥中心、泰安市环保局数字监测中心、泰安市城市管理数字化指挥中心，都能让城市管理专业学生亲自体验360度实景展示所带来的管理实效，连续两年的泰安市住房博览会，我们也有意安排学生进行专门的调研……类似这样的实习，无疑会使学生的综合管理素质得到更高层面的提升。

四、把培养学生就业适应能力作为关键环节来处理

城市管理实习工作计划范文第4篇

一、城市规划编制实现历史性跨越

1、各专项规划的编制。为申报部级历史文化名城，聘请中国规划院编制的__市历史文化名城保护规划已完成初稿评议工作，正在积极做准备论证。__市电力规划、__市消防专项规划等已分别要求市供电局、市公安局、市消防大队委托设计单位着手编制，市住宅建设规划已由市规划建筑设计院编制完成，正着手组织专家评审。

2、控制性详细规划的编制。按照20__年工作计划，城市规划区范围控制性详细规划全覆盖。目前已完成东南、东北、木鱼山、政务新区、西南等片区控制性详细规划。龙眠河控制性详细规划已经专家评审并报市政府通过。

3、城市公共设施布点规划、老城区控规、同安南路区域控规、毛河区域控规、盛唐北路和望溪东路两侧区域概念规划、文四路东段两侧区域概念规划、南山路、盛唐路两侧街景规划，墩塘景观规划已委托市规划建筑设计院正在按任务进度开展工作。

4、修建性详细规划的编制。为配合拆迁征地、解决回迁安置，完成了城北安置点、海峰路龙眠河段安置区、西南片区安置a区，居巢路安置点，东南安置a、c点等修建性详细规划。完成了市近郊公园规划，龙眠河综合整治概念性规划、政务新区城市设计。

二、规划技术、管理制度不断完善

1、规划管理的关键是制度的完备，针对过去制度不完善的情况，20__年已完成《__市规划规划管理技术导则》(草稿)、《城市城乡规划委会议规划》(送审稿)、《__市城市规划区内农村村民建房实施办法》(讨论稿)、《规划工作岗位制度》、《规划工作实用指南》、《规划执法集中整治实施方案》、《关于开展规划执法集中整治活动的意见》、《__市城市规划区建设用地范围违法建设认定标准及行政处罚措施》等。

2、1999年版地形图已不能满足城市发展需要，20__年委托省测绘院对城市规划区108平方公里地形图的航拍，现测绘成果已通过专家验收，并投入使用，为城市建设发展提供了详实的第一手资料。

3、强化对在建工程的跟踪管理。对经批准的工程实行放线、验线及验收制，建设工程基本上根据坐标定位，基槽开挖立模后委托市规划建筑设计院实测验线。并从建筑的色彩、立面效果等方面，细化到项目实施的每一个环节，覆盖建设的全过程，发现问题及时整改，有效的减少了建设单位工程竣工后再行整改的损失。

三、规划审批服务质量明显提高

1、积极简化服务流程，改进了审批环节。按照局党组的要求，统一思想、狠抓落实、高标准、快速度地落实驻行政服务中心办公人员，确保职能到位、确保一个窗口对外，确保责任到人、确保许可高效优质，确保工作人员遵章守纪。

2、努力创新服务举措。为使建设单位对办理流程和申报资料一目了然、一看就懂，制作了全新的规划办理流程和规划许可、审定项目告知单。在坚持依法办事的基础上，通过主动服务、文明服务，寓管理于服务之中，全力打造服务型科室、和谐科室，提升了规划处对外形象。

3、竭力化解社会矛盾。规划建设管理是社会和群众关注的热点，涉及到各方面利益，规划许可、违章查处的矛盾不断出现，严重影响了规划工作的有效开展。一年来，狠抓对容易导致矛盾的行为进行公开透明，服务主动，规范执法。结合工作实际进行细化法律法规中的自由裁量权，同时不断完善矛盾调处机制的建设，创新调处方式，强化调处责任。

4、致力创造一流业绩，充分发挥规划技术服务工作。即将过去的一年，紧紧围绕全市工作大局、经济建设，积极为全市项目建设和重点工程提供一流服务。目前，核发建设工程规划许可证85件，面积32.4万平方米，核发建设用地规划许可证人61 件，面积51.2万平方米，核发建设项目造址意见书36份，面积50公顷，审核规划方案60个，为建设项目提供设计条件25份，出具用地范围图46份。

四、规划学习不断加强，机构建设不断完善。

为提高规划管理工作与社会接轨，按局党组要求努力自觉学习，不断深入学习科学发展观的各项理论，对照自己找差距、找出路、找方法、努力提高思想觉悟，解放规划管理思想。加强业务学习和业务培训工作。年初组织全体职工参加省建设厅举办的《城乡规划法》学习培训班，并邀请省建设厅高冰松处长来桐，开展城乡规划管理培训讲座，深入学习和宣传城乡规划法，保证依法办事，文明执法，科学执法。此外规划处还安排人员分批分期参加国家和省市规划学习培训班多次，全面接触和掌握国内先进的规划管理理念和技术取得了良好的效果。

加强内部机构建设，扎实规划管理力度。根据组织安排，为充实规划管理力量，向社会公开招聘德

、才兼备，业务素质强的大学生参与管理，成功引进二名相关本科专业大学生加盟。把规划机构重新理顺，加强规划效能建设，分清管理职责，效果显著，消除矛盾，科学决策，收到良好社会效果。五、城市规划公示工作稳步推进

为保证规划许可的公正、公平、公开，维护公众和利害关系人的合法利益，将建设矛盾暴露和处理在规划许可之前，减少建设单位在施工过程中因建设矛盾而造成浪工、停工的损失，凡在城市规划区范围内涉及到公众和利害关系人利益的建设项目均实行规划批前、批后公示。公示采用固定公示栏、网络和建设项目现场张贴等形式，对规划拟许可内容、意见反映途径和期限等内容进行公示，充分征求公众和相关利害关系人的意见，对收集的各种意见归纳整理，作为规划许可的依据之一。

六、问题与不足

在市委、市政府的正确领导下，城市规划工作总体态势良好，成效较为明显，但也应清醒地看到规划工作仍有存在一些问题和不足，与市委、市政府及局党组的要求尚有一定的差距。一是城市规划的实施仍然受到各中因素的干预，城市建设过程中各指挥部各行其政，未能依法按程序办事，许多安置工程及重点工程未办理规划许可就进行建设。二是各类工程管线产权单位各行其道，就易避难，城市地下空间不能有效控制，城市工程管线综合规划有待编制。三是城乡规划宣传工作有待加强，管理力度不足。社会各界和广大市民主动支持和参与城市规划工作的格局尚未全面形成，规划意识、法制观念仍较为淡薄。四是城乡规划地方性规章建设相对滞后，不能很好适应城市规划依法行政的需要。五是规划专业人才及技术装备严重不足。

城市管理实习工作计划范文第5篇

一、思想政治建设

加强政治思想教育，是提高干部队伍整体战斗力的重要前提。要增强城建队伍的工作合力，塑造一支能干事、干大事的队伍，我们十分强调政治思想教育。

一是认真开展党员先进性教育活动。根据市委的统一部署，20__年，我局19个党支部的227名党员开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，学习活动成效突出，以学促改，切实解决群众生产生活中的难点问题，帮助於潜镇泥秋岭自然村全村10多户人家解决吃水问题，结束了该村10多年来靠下山挑水吃的历史，实实在在为当地老百姓办了一件大实事。通过活动提高党员素质，提升了党员形象，促进了基层党组织建设，增强了党组织的凝聚力和战斗力，同时进一步密切了党群关系，形成了党建工作管理机制，并有力促进了各项中心工作的开展。

二是抓好建设系统队伍学习教育。要提高人的素质，学习教育是关键，重点搞好局党委“一班人”、局机关中层干部和下属单位负责人以及局机关全体干部、职工的学习。学习的重点从党的思想建设、作风建设、组织建设着手，以学习党的十六大精神、邓小平理论、同志“三个代表”重要思想等重要活动为载体，强化党的组织建设和思想作风建设、增强改革创新、勤政为民、立党为公的工作意识，为了使学习制度化、并且起到实效，主要采取“三抓”。一抓学习辅导，邀请市委党校老师和律师作理论辅导和法律法规讲座。特别是通过发生在身边的事和身边的人的典型案例，开展针对性的学习教育。二抓组织生活。坚持做到党委中心组每月一次学习会，党支部每月一次学习会和半年一次民主生活会，中层干部每月一次工作例会。三抓制度建设。进一步完善民主测评制度、“双争双评”制度，干部竞聘制度、职工双向选择制度等，实行每月一次的工作安排，局领导班子每周一次的“一周活动去向表”。以此来强化全局职工的学习教育，增强政治思想觉悟和勤政廉政意识。每年年初都制订学习计划，做到年初有安排、年底有检查，并且规定了学习的内容、学习的时间、学习的效果。学习的方法主要是以每月一次的党委中心组理论学习和每月一次的支部学习会为主阵地，做好相互结合文章，一是正课学与课余学相结合；二是集中学与分散学相结合；三是专题座谈与讨论相结合；四是学习理论与实际工作相结合。通过学习，增强了建设系统干部职工的思想政治素质。

二、组织建设

建设局党委下设19个党支部，为更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，我局认真做好“三个强化”。

一是强化民主集中，实行党委集体领导。在日常工作中，凡涉及人事调动、工程建设等重大事情都由党委集体讨论决定。遇到工作难题，班子成员不是互相推卸责任，而是互相支持，互相配合、互相理解，做到分工不分家。积极开展批评与自我批评，做到大事讲原则，小事讲风格，党委班子讲大局、讲团结、个人服从集体、下级服从上级，确保政令畅通。局领导班子在建设系统享有较高的威信，对完成落实市委、市政府以及上级建设部门布置的各项任务起到了十分重要的作用。

二是强化组织建设，提高党的凝聚力。根据市委的统一部署和机关党工委的要求，每年年初都制订党建

工作计划，明确提出新一年党建工作任务。根据形势发展的需要，我局党委于20__年7月对支部进行了换届选举，撤并了几个只有个别党员的支部，组建成联合支部，对党员较多的单位，单独设立党支部，同对，选派年富力强的党员担任党支部书记，从而进一步理顺了组织关系，提高了党支部的凝聚力和战斗力，更好地发挥了基层党组织战斗堡垒作用。20__年3月，我局组织了系统中层副职以上43个岗位实行竞聘上岗，及时调整了到龄人员、优化了干部队伍结构。与此同时，工会、共青团、妇联等群团组织也进行了换届选举，及时补充了新鲜血液。三是强化目标考核，开展群团活动。为了确保工作有抓手，年终有考核，每年年初就与下属各科室、单位签订党风廉政、综合治理、安全生产、计划生育、纪检工作的目标责任状，明确了权利、责任和义务。实施“一票否决制”，确保工作按计划有督查有考核。各单位都整理并规范各项工作台帐资料。几年来，无发生治安刑事案件，无计划外超生，并顺利通过了市级综治安全、计划生育等考核组的考评。工会、妇联、共青团等群团组织采取挤点时间，利用业余时间等办法开展大树认养活动、广场绿地认养、森博会志愿者服务、特困户上门慰问等活动，显示出了群团组织的生命力和组织力。同时，积极落实“工业企业服务年”活动，跑园区、进企业，走社区，帮助企业和社区解决实际困难，获得杭州市级社区共建先进集体。近三年来，在全市“春风行动”中发动全局干部职工献爱心，共有600余人次参加，捐款32.5万元。近年来，全局群团组织极大地推进了我局三个文明建设。

三、能力建设

建设部门作为统筹城乡建设的综合管理职能部门，承担着繁重的规划、建设和管理任务。为适应新形势、新任务的要求，关键要突出执政能力建设，特别是要加强领导班子和干部队伍建设。一直以来，广大城建干部职工面对群众愿望迫切、工作战线长、任务要求高的工作实际，在各个岗位得到了考验和锻炼，提高了整个队伍的工作领导水平，出色的工作业绩显示出了强势工作、强势能力。主要体现在四个方面。

一是体现了大局意识，提高了统筹协调能力。一直以来，面对繁重的城工作任务，全局上下不折不扣地把贯彻好市委、市政府的各项决策部署和本系统本单位的实际结合起来，创造性地开展工作，不搞“上有政策，下有对策”，做到想问题、办事情从全局工作出发，确保政令畅通。三年来，我局共收到人民代表有关市容环卫拆迁安置等方面的议案、提案69件，局一级市长公开电话交办2100件，件182件。对能办的事及时予以办理，一时办无法办理的想方设法给予办理，对一些涉及其他和部门暂时难以办理的，给予协调处理耐心解释。不管是日常工作，还是急、难、重等中心工作和临时任务，都能圆满完成，体现了大局意识，提高了统筹协调能力。

二是体现为民意识，提高了保障服务能力。建设部门的工作直接面对百姓，联系人民群众，担负着服务的职责职能，服务是建设工作的灵魂。几年的工作实践体会，我们在工作中坚持机关效能建设，以人为本，以人民群众的呼声和愿望为工作的切入点，扎实推进城建各项工作重点。一是以优质服务赢得民心，耐心听取群众意见，热情接待来访群众。在拆迁、城管工作中，诚心诚意帮助解决群众的实际问题。二是以诚心服务换民心。在环卫设施建设、市政道路改造、里弄小巷浇筑和路灯设置等惠民工程中，始终把群众利益放在第一位，关心群众疾苦，努力为群众办实事、办好事，提高了保障服务能力。

三是体现了法制意识，提高了依法行政能力。建设系统的工作在一定意义上讲是执法工作，在新形势、新任务的要求下，建设系统全体干部职工顺应时势，自觉学习《行政许可法》、《依法行政实施纲要》等有关法律法规知识，把自己的言行举止，行政行为转到依法办事、依法行政的轨道上来，使自己的工作符合政策，遵循法律，善于运用法律手段解决工作中遇到的各种矛盾和问题，把依法行政贯穿到城市规划、建设和管理工作当中，依法行政能力有了进一步提高。

四是体现了廉政意识，提高了拒腐防变能力。建设行政主管部门承担着规划、建设和管理重要职能，拥有一定的权力，在工作过程中和社会活动中，我们主要从三个环节上加强建设系统领导班子和干部队伍建设。一是抓住思想教育环节，利用报告会、电教警示等形式对干部进行法律法规教育，使广大干部在思想

上增强防腐拒变的能力。二是抓住监督环节，在规划审批、工程项目招标、工程建设和管理等方面推行阳光操作，提高透明度。同时，继续开展创满意单位和效能建设，聘请行风监督员，接受群众和舆论监督。三是抓住制度环节，从源头上着手抓起，制定出台建设系统党风廉政建设的实施意见，签订好党风廉政责任状。以党风廉政工作举措来紧筑防线。四、工作实绩

一、基础测绘逐步到位，规划编制日趋完善。

一是强化了基础测绘工作。城市要规划，测绘要先行。到目为止，完成了规划区1：500数字化地形图测绘150平方公里；1：1000数字化地形图32平方公里；规划区首级控制网改造和修测面积达到200平方公里；1：5000规划区彩色航空摄影300平方公里；锦城城区1：500比例尺地形图GIS系统数据入库标准制定工作；完成市区雨水、污水、供水、燃气管道普查共计约200公里，建立了临安市地下管网管理信息系统。突破了测绘管理严重落后的“瓶颈”，满足了规划设计、工程建设对测绘资料的需求。

二是加快了城镇规划编制。规划是龙头，是城市建设的蓝图。近年来，我市城镇建设牢固确立规划的“龙头”地位，投资1000余万元，加快各类规划的编制和完善。新编制的《临安市城市总体规划（20__-2020）》已于20__年获省政府同意并批复实施，城市规划区范围有113.98平方公里扩大到183.1平方公里。在此基础上，先后编制完成了《临安市市域城镇体系规划》和环卫、供水、道路、污水、雨水、户外广告、天然气、园林绿化等10余个专项规划。同时，还编制了02省道、城西区、城东区、城市中心区、城北区、青山湖区等控制性详细规划。城市规划区规划覆盖率达到100。结合新农村建设，已编制完成《临安市市域村庄布局规划》（20__—2020）；全市编制完成村庄规划524个，其中村庄建设规划26个、村庄总体规划498个，完成数占全市应编制数的89.4。在全省组织的“千村示范万村整治”工程村庄规划评比中，我市《市域村庄布局规划》和《太湖源镇白沙村村庄规划》均获二等奖。同时，结合相关乡镇发展的需求，高虹镇、太阳镇、岛石镇、三口镇等做好乡镇城镇总体规划修编的前期准备，太阳镇、清凉峰镇、龙岗镇等乡镇将开展镇区控制性详细规划。通过近年来的规划编制工作，基本形成了一个中心城市、二个副中心城市以及其它建制镇城乡联动的城镇发展体系。

三是落实阳光规划，强化规划效能监察。在认真执行规划管理政策，严把建设项目规划审批和规划验收关，不断加强规划管理的科学化和规范化水平的同时，按照已制定的《关于在临安市城乡规划领域推行“阳光规划”的意见》,实行“城乡规划编制事前公示、事后公布，建设项目审批事前公示、事后公告”制度，开辟《今日临安》规划网站，展示规划成果，报道规划动态，宣传政策法规，实行公告公示，倡导公众参与。采取户外设摊展览的形式开展规划成果市民意见征求活动，并借助媒体，向市民宣传规划法律法规和规划设计成果，使广大人民群众了解规划、关心规划、支持规划、遵守规划、监督规划，增强规划管理意识。

今年，我局还积极配合市城乡规划效能领导小组及其办公室做好各项工作。制定了《临安市城乡规划效能监察工作实施意见》、《20__年临安市城乡规划效能监察工作要点》，扎实做好城乡规划效能监察各阶段工作。

二、城镇建设加大投入，基础设施稳步推进。

近几年来，城镇基础设施建设明确重点，稳步推进，积极实施市政道路大贯通、公用设施大配套、城市环境大绿化、地下管网大连接、旧城改造大手笔“五大”工程，不断提高城镇建设水平，努力完善城镇基础设施，使整个城市初具现代化的发展雏形。

一是市政道路大贯通。道路是城市的“骨架”。近年来，先后投资近3亿多元对城区北入城口、02省道降坡改造、环城西路、环城北路等近26条道路进行规划建设，至20__年，市区道路95条，其中街8条，路58条，里弄小巷29条，道路总长75.4公里，总面积达155.4万平方米，其中沥青路面52.6万平方米，砼路面49.5万平方米，人行道53.2万平方米，人均道路面积（含人行道）15平方米。极大地改善了城市出行交通环境，拓展了城市活动空间。

二是公用设施大配套。公用设施大配套工程重点加强了水、电、路、场、厕所、标志标牌等一批城市配套设施建设。总投资2.05亿元、占地113亩、日处理污水能力6万吨的临安污水处理厂已经全部完工；完成城区垃圾填埋场二期、公厕33座、垃圾中转站4座。道路保洁机扫率达26.1。今年投资485万元，占地面积3亩，建筑面积为450平方米的200吨级垃圾污水处理工程已基本完工；临安第三自来水厂已完成引水管网工程。

三是城市环境大绿化。大力实施道路绿化、小区绿化和公共绿地建设。近年以来，投入2579万元，新增绿化面积24.3万平方米。着重实施小区绿化、道路绿化、公共绿化三大绿化建设工程，新建了北入城口、新环城西路绿化配套等一批有代表性的绿点工程。与此同时，抓住创国卫这一契机，加强对城市绿地系统的规划调整，力争通过不懈努力，达到国家卫生城市标准，让临安这座山城更加充满绿意。到目前止，建成区绿地面积382.57万平方米，绿地率为33.98。公共绿地面积67.75万平方米，人均公共绿地面积7.03平方米。

四是地下管网大连接。地下管网是城市的“肠胃和动脉”。近三年来，污水管网铺设35.8公里，并对支管网19.8公里进行截污连接，现污水管网达141.52公里，其中污水干管46公里。供水管网铺设完成43公里，现供水管网达到200多公里。为确保城区污水的正常处理，建成了南区污水泵站。20__年临安自来水厂收购了青山自来水厂，并铺设供水管网，实现了同城、同水、同质、同价。

五是旧城改造大手笔。旧城改造主要对涵盖城市道路建设、城市旧区改造、公共设施建设等项目实施拆迁改造。近年来，旧城改造投资近10亿元，拆迁面积达45万平方米，实施了衣锦小学、城南市场、天屹区块、北入城口、环城东路等区块旧城改造和道路拓宽拆迁工程，加快推进了城市的超常规建设步伐。与此同时，碧桂苑、明月山庄、田野风情等一大批安置小区已经交付使用。

三、依法行政有了规范，行业管理不断加强。

在行业管理上，我们坚持以“三个代表”重要思想贯穿于城市的规划、建设和管理，加强依法行政，不断规范行业管理。重点抓好规划难点管理，建筑业重点管理，房地产亮点管理，公用行业热点管理，城建

执法焦点管理。一是规划管理。规划管理是难点，为确保规划实施的严肃性和权威性，根据《城市规划法》等相关法律规定，市政府出台《临安市城市规划管理实施办法》，理顺了规划管理的体制。在做好中心城市规划工作的同时，加强了集镇规划的审批工作，坚持做到“五个一”，严格把好“五个关”。即规划一张图,审批“一支笔”，建设“一盘棋”，管理“一个法”，办证“一条龙”。把好规划选址定点关、设计方案审批关、开工放样验线关、立面结构复核关、项目竣工验收关。同时，发现违法违章建设行为，依法及时予以查处。近三年来，共查处违法建设1368起，拆除违法建筑36844平方米。

二是建筑业管理。一直以来，我们以规范建筑市场管理为抓手，着重抓好招标源头的市场管理，实行建设工程招投标制，积极推广“无标底”招标，努力探索费率招标，确保公开、公正和公平。资质管理方面，严格按照资质管理要求进行施工企业资质年检和资质安全生产资质认证。安全管理方面，加强施工企业的安全培训，签订安全生产责任状，积极开展安全生产检查活动，部署落实安全防护措施。质量管理方面，强化施工现场和每道工序的监督管理，认真做好建设工程强制性条文的贯彻实施。近三年来，共创建临安市“绿色工地”46只、杭州市级“绿色工地”有19只；获“西湖杯”12只、“钱江杯5只。

三是房地产业管理。房地产管理是重点。住宅消费是广大市民热切关注的身边大事。因此，我们突出重点，抓好三方面管理。一抓有序开发，严格按照发展计划部门下达的开发计划进行房地产开发，把好市场准入关和开发计划关。近三年以来，我市房地产开发212.74万平方米，竣工83.79万平方米，销售84.93万平方米。二抓小区配套建设，力求创出精品，开发高档住宅小区。三抓物业管理。出台《临安市物业管理维修专项资金管理暂行办法》和《临安市住宅区物业管理暂行办法》，加强新建小区和原先居住小区的物业管理。实施了城中花园进行封园改造。

四是公用事业管理。公用行业管理是热点。根据行业特性，供水、燃气、市容环卫和市政养护行业一直来都以满足广大人民群众的利益为要求。环卫管理体制上引入市场机制，按照“管干分离、事企分开”的思路对市容环卫处进行体制创新，将城区所有市政道路189万平方米和里弄小巷49万平方米的清扫保洁权推向市场，由四家保洁公司承揽保洁，日均清运生活垃圾200吨、粪便12吨。城市“牛皮癣”清除实现了市场化运作。道路绿化养护实行公开招投标。供水加强引用水源保护，确保用水安全，完成了城区部分区域3000多户一户一表给水安装改造。城镇液化气注重用气安全检查。

五是城建执法管理。城建执法管理是焦点。我们以省级文明城市、中国优秀旅游城市、城市交通畅通工程和国家卫生城市等各项创建活动为载体，依法开展专项整治，内容涉及“门前三包”、流动摊贩、散体物料运输、城区犬只、夜间排查、沿街乱搭建物、废弃物堆放、工地围栏施工、户外广告、城市“牛皮癣”等，近三年共开展整治活动639次，查处市容为主包括市政工程、园林绿化等方面违法违章行为63768起，其中一般程序立案调查1088起，结案率100。通过整治，塑造了城市的整体形象，提升了城市管理水平。

五、廉政建设

建设行业是个高危领域，备受群众关注。我们着重强化学习教育，深化整改措施，落实管理、监督和考核等机制，切实推进党风廉政和廉洁自律建设。

一、紧密形势，务求实效，开展形式多样的党风廉政教育活动。

我局根据实际，结合公用行业民主评议活动、治理商业贿赂和规划效能监察等活动。一是一是以廉政文化进机关为契机，制作了一批党风廉政宣传板画和“八荣八耻”图板，悬挂于办公场所让机关全体工作人员时刻提醒自己保持清醒的头脑，同时制作了一批带有反腐倡廉警句的桌牌放于每位工作人员桌前，警示每一位工作人员。二是组织了党风廉政、商业贿赂为主要内容的谈心谈话活动。在谈话对象上不仅包括系统全体干部职工，还有房产公司、建设企业负责人。在谈话的方法上多层次安排专人负责。谈话内容记录在案，由本人和谈话人签字负责。三是组织系统中层干部赴萧山南郊监狱接受警示教育。建设系统中层副职以上干部前往萧山南部监狱听取在押犯人“现身说法”、观看《监狱一日》录像片，增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。

二是完善制度，堵塞漏洞，促进有形建筑市场的规范操作。

加强有形建筑市场的规范操作，是防腐的重中之重。为堵住腐败源头，进一步完善工程招投标管理和工程建设。

工程招投标方面：一、整顿有形市场交易秩序，加强对中标人的跟踪监督管理。同时，建立施工企业信用档案制度，并据此对投标单位市场准入资格进行相应的把关。二、加强有形市场的软硬件建设，促进有形建筑市场的进一步发育和壮大，形成统一开放、竞争有序的建筑市场秩序的目的。三、充实专家库成员名单，加强评标专家的动态管理。评标专家从原来的50名扩充到现在的93名。专业从原来的土建、园林专业扩展到了土建、园林、电气、水利专业。并对评标专家进行综合考评，对不能胜任评标工作或有严重不良记录的，取消其评标专家资格。四、加大对中介机构的管理力度，规范建设工程交易行为。我局对每一个项目的招标及项目负责人员名单存档备查。起草了《临安市建设工程施工招标文件范本》，为招投活动提供了制度保证。

工程建设方面：相继制订了一系列规章制度，从办理立项审批手续、土地征用、工程招投标、现场施工，直至工程竣工各过程环节逐步进行规范，实现了从无序操作到依法规范公开运作的转变。如请有资质的勘测设计单位进行勘测设计；邀请发计、财政等部门参与图纸会审、实施监督；要求20万元发上的工程项目全部进入招投标，近三年来，近三年来，

完成报建项目968个，投资72.84亿元,进场投投标项目463个,中标价36.4752亿元,应招标工程招标率100,公开招标率100同时在招投标过程中抓好三个环节：一在工程招标前，邀请市监察、财政等部门对各施工企业进行资质审查。二在招投标过程中，采用公开招标形式，并邀请纪检、监察、财政等部门参加招标会议和开标会议。三在确定中标单位后，及时与施工、监理、质监和设计等部门签订好廉政责任书，并报市监察局备案。同时对在建工程也抓好三个环节：一是当施工过程中发生图纸变更和工程量变化时，及时与财政部门沟通，由设计、施工和财政部门三方审查确定。同时，邀请财政等有关部门参加工程竣工验收会议。三是在工程决算审计中，邀请财政、中介机构（审计部门）严格把关，做到实事求是审计每一个工程建设项目，使项目结算合法化、规范化。三是加强监督，规范管理，确保党风廉政和廉洁自律建设的有效实施。

强化党风廉政责任制的落实，是预防腐败，推动党风廉政建设的制度保证。根据原先局党委对抓党风廉政建设和反腐败工作的组织分工和制订的一系列规章制度。为进一步推动全局的党风廉政监督，加强考核落实，局党委进一步强化三个环节管理。一是明确责任分工。以局党委文件下发了党风廉政建设和反腐败工作的组织领导及责任分工的通知，把各项工作逐项落实到位。使每项工作都有主管和分管领导。同时出台了《关于局机关和局属单位负责人廉洁自律的规定》和《关于实行纪检党风廉政工作量化考核规定的通知》等制度，进一步细化量化各项任务。二是强化检查考核。每年都对局属单位贯彻落实责任制情况进行检查考核，及时督促指导各单位，确保党风廉政等各项工作落到实处。三是严格责任追究。每年年初，局党委与局属各科室、企事业单位负责人签订党风廉政建设责任书，明确双方的权利与责任，使基层领导干部抓好党风廉政建设和廉洁自律的责任感明显增强，自觉性和主动性有所提高。

六、存在的问题和不足

过去三年，城市规划、建设与管理取得了令人瞩目的成绩，城乡建设事业开局良好。但仍存在一定的不足和差距，一是资金缺口大。由于政府建设资金本身不足，多数城建项目因无固定资金来源而推进受阻，城市建设资金缺口难以弥补，开始显现城市建设的负债风险；二是用地指标少。目前宏观调控实行严格的土地管理制度，土地出让转让越来越少，土地成为城市建设的瓶颈；

三是拆迁安置难。被拆迁人期望过高与补偿安置政策之间矛盾突出，旧城改造和建设公用项目拆迁难度很大；四是队伍综合能力有待提高。在新的形势下，建设系统队伍系统性、业务性学习不够，依法行政能力有待进一步提高；五是各项工作有待平衡。由于建设系统工作贴近群众，面广量大，任务重的工作特性，在一定程度上使广大干部职工忙于事务工作和办理上级交办的任务，深入实际的调查研究还不够，对群众性活动和职工活动组织欠多，精神文明和部门形象建设载体不多；五自我约束有待自警。作为违法违纪案件的高发领域，我局虽然时时不忘廉政教育，但仍不时有腐败案件发生，城建部门的廉洁自律这根弦时刻不能松懈。

七、实践城镇建设与管理的经验体会

过去的一个时期，城镇建设与管理取得了令人瞩目的成绩，所有这些业绩的取得，我们深深地感到有以下四方面的体会：

一是加快推进城市化进程，需要加强领导，抢抓机遇。我市城市建设顺应城市化发展的要求，主动地融入到加快城市化进程的发展大环境，在领导的重视、部门的配合和市民的关注下，迅速掀起了近几年来前所未有的城市环境大绿化、市政道路大连接、地下管网大贯通和公用设施大配套建设，从而不断地推动着我市城镇建设的快速发展。

二是加快推进城市化进程，需要持续投入，稳步发展。城市的发展过程，从某种意义上讲，就是建设的投入过程。为了确保城市建设要有新发展新提高，不管困难有多大，财力有多难，都要千方百计地筹措城市建设资金。通过资金的投入，加快城市的发展，带动相关产业的进步，提高整个城市的内在价值。因此，城市建设资金的持续高效投入，这是加快城市化进程，推动社会经济发展的现实需要。

三是加快推进城市化进程，需要经营城市，市场融资。在市场经济条件下，城市建设单靠政府投入已不现实。必须转变思想观念，融入经营理念，拓展投资渠道，筹措建设资金，通过政府主导、市场运作，挖掘城市的潜在价值，推行城市基础设施的有偿使用，应用城建发展有限公司这个载体，加大建设项目的招商引资力度，实现城市建设资金的自我积累，城市项目建设的良性运行。使整个城市在经营、发展、再经营、再发展中积聚更大的价值，取得更大的发展。

城市管理实习工作计划范文第6篇

【关键词】城乡规划管理；诸暨；问题；策略

我国实施城乡规划管理是在第十一届三中全会后发起的，虽然发起时间相对较晚，但随着我国经济的飞速发展，《城乡规划法》的颁布，这在很大程度上提升了我国人均生产总值。尽管如此，我们的城乡规划管理工作依然存在很多困难，无法与日益变化的市场经济相适宜，城乡规划管理需要不断完善创新才能跟上时代的步伐。

一、城乡规划管理的概念

所谓城乡规划，是指为了实现一定时期内城市、村庄和集镇的经济和社会发展目标，确定城市、村庄、集镇的性质、规模和发展方向，合理利用城乡土地，协调城乡空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。

城乡规划管理是指城乡规划的编制、审批和实施管理。即通过行政的、法制的、经济的和社会的管理手段，对城乡土地的使用和各项建设活动进行控制、引导和监督，使之纳入城乡规划的轨道，促进经济、社会和环境在城市、乡镇空间上协调、有序、可持续的发展。

二、诸暨市城乡规划存在的问题

1.集镇控制性详细规划覆盖率低

截止2015年底，中心城区的控规覆盖率为83.4%，除去山体、水体和江东下坊门建成区外，基本做到控规全覆盖。各镇乡控规编制情况不尽理想，中心镇的控规覆盖率为45%-65%，其他镇乡为10%-45%。城乡规划法颁布以来，目前为止市域范围内尚有岭北镇，陈宅镇，赵家镇，东和乡未编制镇乡总体规划。

各镇乡对于控规编制的积极性不高，习惯一事一议或上报会议的做法。同时城乡规划法规定控规确定的强制性内容，如地块主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套等，不可改变。然而实践表明，有的指标在实施过程中必然面临反复调整，因此觉得控制意义不大。而现行技术条件下难以在控规编制阶段对空间形态进行深入研究；城市建设（尤其是城市中心区）对混合发展用地的需求日益增加，强制性的控制单一的土地利用性质往往导致规划修改，而控规的修改要经过几个必定程序和较长的公示时间。同时，规划指标的确定有直接影响土地的评估价格，牵扯到拟用地单位的直接利益。

2.村庄规划设计相对滞后

2007-2008年编制了诸暨市所有村庄的村庄规划；2014年8月，市规划局根据省住建厅《关于做好农房设计通用图集修编完善工作的通知》（建村发[2015]252号）精神，编制完成《诸暨市农村住宅方案图集》。

根据《浙江省人民政府办公厅关于进一步加强村庄规划设计和农房设计工作的若干意见》要求，2017年实现村庄设计全覆盖。我市共有村庄468个，除市区、集镇区范围，共有350个村需重新编制村庄规划，一般每个村庄规划编制费用在40万，考虑经费因素，该项工作尚未在我市全面启动。村庄规划要进行公开招投标，中标单位水平不一，对诸暨尤其是镇乡情况了解不深入，难以提交优良的规划方案。

镇乡层面仅将村庄规划作为农村宅基地审批的依据，对村庄规划的大局观不够，“头痛医头脚痛医脚”，涉及审批依据不足就要求村庄规划局部调整，依法依规意识不强；村庄规划普遍存在现状地形测绘不更新或无测量经费，导致规划的合理性，可操作性不高，后期放样矛盾凸显。

3.规划管理薄弱、专业技术力量不足

规划编制和管理工作专业性强，技术要求高，但全市规划专业人员缺乏，且县市规划部门很难引进高层次专业人才。干部队伍人手严重不足。随着“三改一拆”、“无违建”城市创建、低效用地再开发工作、“四边三化”、“五水共治”等多项工作同时开展，每个工作组、每个镇乡（街道）都需要规划局派人参加，由于本身技术人员缺乏，临时性工作又多，导致人手严重不足。虽然各乡镇都设分管城建的乡镇长和城建办公室，但相关工作人员业务水平和专业知识不够。现有的规划技术力量与城乡规划建设工作需要差距较大，随着城乡建设水平的不断提高，对规划设计的要求也越来越高，亟需引进和充实规划专业技术人才。

当前执法监管人员有限，力量相对薄弱；法律、法规管理未授予规划管理部门以行政强制权；相关职能部门协作、联动监管配合不到位。种种原因造成规划实施过程监管、施工图报审管理等未能及时跟进。

三、城乡规划管理改善策略

1.加强宣传，提高规划严肃性

做好《城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》宣传普及工作。以电台、电视台、报刊等新闻媒体为载体，进一步强化规划宣传，举办大型法制宣传展，使有关法律法规宣传深入人心。巩固阵地、广泛宣传营造氛围。在规划局专门设立法律咨询服务台，发放法律法规宣传资料，接受群众咨询。解答市民的政策咨询，将城乡规划法、城乡规划常用知识、印制宣传彩页，免费向广大居民发放。激发城乡居民参与、支持和监督城乡规划实施的主动性和积极性，使城乡居民的规划意识、法律意识进一步增强，形成领导带头执行规划，建设单位自觉落实规划，广大群众自觉维护规划的良好氛围。

大力推进城乡规划设计创新，提高规划覆盖率的同时，探索城市设计与规划有机结合，更直观的解析用地情况，把握空间层次，提高规划的合理性，科学性。

2.保障经费，实现规划全覆盖

将基础测绘、规划设计经费纳入国民经济和社会发展年度计划及财政预算，实现基础测绘投入持续增长，各级规划全覆盖。要建立基础地理信息更新周期和经费投入、计划管理等条件相匹配的基础地理信息更新机制。建议考虑规划设计经费，现场调研，方案深化、优化等诸多必要环节；建议在招投标过程中设置合理的条件，如中标单位一定要在诸暨承接过镇乡总规，控规，城市设计或专项规划等，以便增强设计单位对项目的针对性。

3.部门互动，加强执行力

规划管理向来不仅仅是城乡规划主管部门的工作，涉及发改、国土、行政执法局等部门单位及各镇乡，加强部门互动，定期召开规划委员会全体会议。

由于规划跟踪管理全权委托于行政执法局，而行政执法局工作人员往往不具备规划知识，所以必须加强规划执法人员的法制培训，着力提高依法行政能力。认真组织全局执法人员学习宣传宪法和国家基本法律制度；学习《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》以及地方性法规、规章。学习宣传与规划工作密切相关的法律、法规。确保规划执法人员在工作中能够正确运用城乡规划法和相关法律法规。

参考文献：

[1]吴志强，李德华.城市规划原理[M].上海：中国建筑工业出版社，2010.

[2]狄毓修.城市规划管理[M].上海：上海人民出版社，2011.

[3]仇保兴.城乡规划与管理[M].北京：人民出版社，2011.

[4]耿慧志.城乡规划管理与法规[M].北京：科学出版社，2011.

[5]工护宁，竺乾威.行政管理学[M].上海：上海人民出版社，2011.

[6]耿毓修.城市规划管理[M].上海：上海科技文献出版社，2012.

城市管理实习工作计划范文第7篇

一、城乡规划工作：

（一）积极配合总规修编，认真抓好规划编制

城市规划：

1.总体规划：撤市建区后，在南通市规划管理局的组织下，配合完成新一轮《南通市城市总体规划》（2009-2030）的修编任务，将原通州市城市总体规划与南通市城市总体规划进行了较为全面的对接。

2.城市道路、景观绿化设计：为进一步加快城区基础设施建设，先后对城区银河东路等23项道路桥梁的设计，中医院东侧等8个地块的景观绿地设计、北一环路、金桥路、江海明珠广场、人民东路与翠园路交叉口西南角、景怡花苑东侧地段及滨河路、G-330地块、G-337地块、G-326地块的景观设计均已全面开展。

3.修建性详细规划和控制性详细规划编制：在充分考虑未来城区拓展的需要，先后编制东大市场周边区域修建性详细规划、老城区6.5㏎2控制性详细规划、新金西路西延区域3.9㏎2控制性详细规划。目前该三项规划已基本结束，·待专家评审。

4.基础资料完善：09年3月下旬，组织对城东北片区1：500地形图测绘（面积约8.3㏎2）、新金西路西延区1：500地形图测绘（面积约4.2㏎2），现已通过专家验收。自2008年10月份以来，我局组织了对城区地下管线探测普查，建立了城区地下管线软件平台，于09年5月份通过了专家验收。

5.城市设计:结合我区宜居城市建设，于08年11月经国际招标，组织了对城东新区城市设计，现已完成规划成果，待专家评审；同时对世纪大道两侧等19个地块开展规划设计方案研究。

村镇规划：

1.总体规划：组织了张芝山镇（苏通大桥科技产业园）、川姜镇总体规划的论证及报批；组织了三余镇（滨海工业区）、兴东镇、平潮镇、平东镇、五接镇总体规划的报批工作。至此全区各镇规划期限至2020年镇总体规划已经编制结束并履行了报批手续；组织先锋镇、兴东镇开展规划期限至2030年的镇总体规划以及针对“金通公路-通吕运河沿线产业空间布局规划”要求，进行了铁路、空港物流产业园概念规划的编制工作。

2.专项规划：组织了通州区开沙岛旅游度假区概念规划设计，目前已完成论证稿；完成了二甲、石港两镇道路交通、给排水专项规划的论证；完成了滨江新区泓北沙（横港沙）地区发展规划和纺织化纤产业园总体规划；组织二甲、石港等十一个镇消防专项规划。

3.控制性详细规划：组织了全区各镇第二批控制性详细规划编制工作和第一批控制详细规划的论证、报批工作。

4.村庄规划：按照不断完善村庄规划的有关要求，对平东镇、二甲镇部分集中居住点进行了调整；完成省级下达的5个一般村庄总平面布局规划深化完工。

5、农房施工图设计：完成了全区第二批农房小康施工图设计。

（二）严格执行技术审查标准，狠抓规划管理

城市规划：

1.组织了对江海·阳光城、泰山公寓、江海名人世家、虹南花苑等多个地块规划设计方案的审查和论证。完成了金桥东苑、金桥南苑、金和家园、新华城市家园、中医院急诊楼、皇都新食尚广场的设计方案等13个项目的规划公示。

2.发放C-322、供电公司办公楼、金桥花苑等12个建设用地的规划设计要点通知书。划定了R-363地块、R-306地块、G-327地块、一号横河、二号横河景观改造等18个重点工程用地的拆迁红线。

3.发放《建设项目选址意见书》8份；《建设用地规划许可证》51份，用地面积178.74万㎡；《建设工程规划许可证》55份，建筑面积55.83万平方米；《建设工程规划许可证》副证换正本18份。

4.答复十四届人大二次会议代表建议5份、政协十一届二次会议委员提案7份，并主动与部分代表、委员做了沟通和交流。

5.及时答复公众监督网上的咨询，努力处理好群众事件。

村镇规划：

1．按照建设部、监察部的要求，开展了通州区房地产开发中违规变更规划、调整容积率的专项治理工作，已通过南通市级检查。

2．积极参与全区民生工程建设，完成了通州区供水工程线路选址、通州区乡镇中转站选址、城镇污水处理厂（站）选址和通州区中小学校园规划的论证工作。

3．高效服务项目建设，组织编制了20个经营性地块、用地面积67万平方米和70个工业地块、用地面积153万平方米的规划设计要点，组织了8个经营性用地地块规划设计方案的技术审查；认真履行一书三证发放程序，办理了《建设项目选址意见书》121份、面积374万平方米，《建设用地规划许可证》146份、用地面积297万平方米，《建设工程规划许可证》107份、建筑面积108万平方米。

4．不断完善管理制度，制定规划管理服务承诺制、公示制和责任追究制，规范了规划管理审批各环节中的工作举措；完成了进一步加强全市经营性用地规划管理的意见（初稿）；继续推行阳光规划，加强规划公示制度建设，组织了18个涉居地块建设项目的规划公示。

5.及时稳妥的处理好人大政协提案和市民反映的热点问题。受理群众件5件，全部回复；办理人大代表、政协委员提案5件。对于群众来访，做到热情接待，对于居民反映的一般性问题，由经办人员上门交流意见；对于涉及重大或全局性的提案和问题，不仅认真做好与代表们的见面工作，并全部实行书面回复，及时做到件件提案、个个问题均落到实处。

6.及时完成政府交办事项和督办事项。为恒力项目顺利推进，及时完成规划环评工作，按照区政府会议要求，如期完成了泓北沙发展规划和纺织化纤产业园总体规划；对区两办督办的“金通公路-通吕运河沿线产业空间布局规划”、“全区特色小城镇的规划建设”及时予以回复。

二、效能建设工作：

今年以来，为认真贯彻区委、区政府关于加强机关行政效能建设相关文件精神，我局高度重视，严密组织，通过查漏补缺、改进措施、加强监管、狠抓落实，行政效能建设得到全面加强，行风建设进一步好转，办事效率进一步提高，为推进城乡建设营造了良好的政务环境。

（一）加强组织领导，健全工作机制

为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，我局多次组织全体人员对区有关效能建设工作步骤、实施意见等相关文件要求学习讨论，进一步统一思想，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性。同时我局以一把手负总责、各科室领导负责各自科室的效能建设和目标责任，使全局形成领导负责、上下协调、齐抓共管的有效工作机制，并在实际工作中将效能建设和业务工作一同部署，相互促进，共同发展，确保了效能建设有组织、有计划，按步骤实施。

（二）强化素质教育，牢固效能建设基础

我局坚持以素质教育为先导，注意发挥人的主动性、积极性和创造性，真正把机关效能建设与思想教育、业务工作、和行政管理等结合起来。一是加强自身建设，进一步建立健全工作人员理论学习制度，保证每月集中学习一次。通过学习，进一步认清形势、统一思想、明确任务。二是以增强业务素质为目标，努力建设学习型团队。通过开展制度化学习、干部全员讲学及集中培训学习，形成工作学习化、学习工作化的机制，促进了全局人员不断更新规划业务知识，提高了规划管理水平。三是不断充实服务意识，大力加强思想作风建设，不断激发全局人员爱岗敬业、为人民服务的热情，增强遵守党的政治纪律、组织纪律的自觉性，促进工作作风的根本好转，扎实了深入开展机关效能建设的基础。

（三）狠抓制度管理，规范行政行为

今年来，我局狠下功夫，努力加大机关管理力度，进一步完善了机关内部管理制度，对公章使用管理、科室工作协调、学习制度、会议制度等各方面进行了明确规定。一是进一步规范办公秩序和办公人员行为。严格首问责任制、服务承诺制、责任追究制等制度的落实，努力提升服务质量。对工作态度、科室工作协调等各方面进行了明确规定，要求机关工作人员在接待服务对象时要主动、热情、周到。

二是进一步规范行政行为。努力抓好政务公开，将公开重点由一般政务公开向热点、难点问题公开深化，努力做到办事条件、办事依据、办事期限、服务标准、监督体系、办理结果等事项的公开。在规范行为中，我局着重加强了对管理文件、行政审批、工作流程、服务内容等机关行为的清理规范，努力减少审批审核环节，简化办事程序。

（四）加强监督检查，深化效能建设

年初，我局结合通州实际，对全区城乡规划效能监察工作的具体内容、组织领导、进度安排等作了详细部署和要求。根据区委、区政府的统一部署，结合行政效能建设工作，我局联合区建设局、城管局，精心组织，密切配合，在全区范围内大力开展了城乡规划效能监察工作，取得了显著成效。同时以此为契机，一方面积极推进规划部门行政效能建设，使效能监察和效能建设相互结合、相互促进，另一方面加大违法违纪行为的监督检查力度，有效促进了规划事业的健康发展。

三、存在问题

近一年来，我分局做了大量工作，取得一些工作实效。但由于分局成立时间不长，体制还不完善，工作中还存在一些不足，主要表现在：

一是规划编制后的具体实施办法亟待建立。目前规划工作重点往往仍停留在规划编制上，各类规划编制门类较多，而对规划的实施保障关注较少，往往造成上层规划编制与下层规划管理的脱节及跟踪服务存在差距。以城市专项规划编制为例，在规划编制完成后，应根据规划中明确的强制性规划内容，编制实施细则，对具体设施设置标准、服务半径、定位布局在办法中予以明确，为规划建设管理部门提供依据。

二是规划审查报批制度需进一步完善。当前，规划编制审查在量和质上都取得了较大的进步，规划论证程序也日趋规范，规划编制成果的质量得到了一定的提高。但在规划审查报批制度上，尚不完善。为保证规划编制的科学性和实施严肃性，规划审查报批制度应进一步完善。

三是规划监督制约机制有待健全。不办规划手续，不按规划建设，擅自突破规划条件的情况时有发生，需加快城乡规划法制建设和执法力度体制建设，尤其是加强规划的批后管理工作。

城市管理实习工作计划范文第8篇

【关键词】城市工程系统规划、教学思考

城市工程系统规划课程是城乡规划专业的一门专业理论课程，课程教学目的是让学生在城乡规划实践活动中能运用课程的理论知识确定各项工程系统的规模、容量，科学布局各项设施，制定相应的策略和措施，以先进的理念和有关知识形成影响城镇发展的重要决策。

随着城乡规划学科的发展和其他相关学科的交叉，城乡规划专业的教学一直在改进，教学体系和课程安排也进行了相应的调整，本课程作为是城乡规划专业重要的一门课程，随着城乡规划学科整体教学改革的推进，本课程也应作出相应的改革和创新，以逐步形成系统完善的教学体系。

1 城市工程系统规划课程特点

系统性

各工程系统都是一个独立而完整的系统，课程内容囊括了从宏观的资源平衡、总量预测到微观的管网计算，是一个工程系统从构建到建设使用的所有知识。授课时应系统的介绍各工程系统的组成部分，以及各部分间的相互关系。

专业性

课程主要涉及了城市中除了交通工程以外的其他八项工程系统，每个工程系统在城市的范畴中各自相对独立各成系统，各自具备自身的特点，有其独自的技术特点。城乡规划要在规划层面将这些工程系统的进行统一规划安排时，需要对这些工程系统的建设条件和安全的运行环境有较好的了解，才能将这些工程系统科学合理的统筹在一起，即满足自身建设和运行的要求，又对其他工程系统不造成影响。

技术性

本课程是在规划的层面对工程建设进行统一的安排，课程内容是工程系统规划实用技术的讲解，用技术手段将这些工程进行统一规划，本课程重点强化的就是技术性很强的管线综合规划、竖向规划技术环节的实际操作环节。

实践性

本课程虽然是理论课，但是却和实践环节结合非常紧密，每项工程系统都需要实际的规划练习，通过具体的规划设计来综合考虑不同的层次，不同深度的工程系统的实际问题，针对具体的问题做出相应的规划安排。

综合性

本课程的内容不仅仅是各工程系统在规划层面的布局和安排，还需要对工程系统设施综合考虑、统一布局，合理安排各工程系统设施及其相关的资源、附属设施的统一规划，同时也需要进行管线的综合规划、管线的竖向规划以及综合防灾规划等的内容。

2 城市工程系统规划教学环节中存在的问题

2.1 课时少，需要对教学内容进行优化

在教学改革以后，课程理论教学学时是32课时，这个课时课程的教学内容而言远远不足，在有限的学时里，不能介绍课程的所有内容，仅仅能系统的介绍工程系统的理论知识，难于展开课堂实践教学，在教学中只有4个课时的时间用于给水、排水、电力、燃气的片面的规划设计，内容多，课堂枯燥，学生学习积极性不高，教学效果不理想，需要对教学内容进行删减，突出重点。

2.2 教学资料、师资的不足

本课程涉及内容多、系统性强，所需课时数多，讲课难度大，内容涵盖从各项工程总量预测、基础设施选址、管线布局形式选择等内容到详规的管网规划、管网水力计算和管径选择等，既有总规层面的基础设施建设规划，又有详规层面的管线综合规划、竖向规划，还有综合防灾规划、环境卫生等方面的内容；内容多、难度大、计算复杂，需要很多优秀、完整的设计资料供学生学习、参考，但这类专项的设计资料储备较少，且内容比较单一，多为给水、排水、电力的工程系统规划资料，像防灾系统规划资料的储备非常少。

同时，本课程涉及的各专业工程的内容比较深、广，规划专业的老师在专项工程的了解和把握会有所欠缺，需要相关专业的老师和人员共同参与教学，将各专项工程的内容进行补充，本专业并无供电、防灾等领域的专业教师，需要跨学院合作来补充师资。

3 城市工程系统规划课程教学思考

3.1优化教学内容，突出重点

本课程的由于受到教学学时的限制，需要对上课内容进行优化，目前城乡规划在工程系统的专业规划领域涉及的深度主要是指导后续是专项设计，上课内容应突出系统性，系统的介绍工程系统的组成部分，让学生了解各工程系统的在各层次规划中的深度。

3.2教学方法和手段的改进

本课程的所涉及的内容非常多，从总规到详规所包含的内容非常多，如城市电力工程系统，则有用总量预测、城市电源的选择、电力线路由规划、变电设施规划、城市电网结线形式规划等内容，即有总体规划层面的内容，又有详细规划层面的内容，讲课时从规划层面入手，将各规划层面所涉及的内容总结以专题的形式进行讲授，并结合相关的规划设计实例介绍，使各规划层次的深度更清晰明了，规划方法和程序更直观，便于学生对知识的理解吸收。

课程中相关管网水力计算，可以利用规划设计软件进行复杂的管网水力计算，将各管网计算内容采用上机操作与讲课相结合的方式，让学生掌握管网布置与计算的过程，了解相关软件在规划设计中的运用情况，能操作相关软件进行管网的水力计算。

3.3教学团队、相关专业教师共同参与

本课程与“城市总体规划”、“城市控制性详细规划”、“城市设计”等课程设计以及毕业设计有密切的关系，这些课程设计和毕业设计往往涉及各专项工程系统规划的设计任务，需要大量运用城市工程系统规划方面的知识，教学时，利用本专业教学团队的优势，紧密结合其他课程设计（如城市总体规划）举办相关讲座，提高学生理论联系实际的能力。

同时，在城市总体规划实习课程和其他城乡规划专业实践性课程中，其现场工作均包含了城市工程系统有关的调查内容。和总规教研室、详规教研室的老师合作，将每年的实习课程涉及的不同城市与场地，作为设计资料，能够为本课程提供丰富、多变的实践教学环境。

城市管理实习工作计划范文第9篇

一、贯彻落实科学发展观形成的共识

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重大战略思想，同样也是推进__规划事业又好又快发展的行动指南。我们紧密结合__规划工作实际，在深入贯彻落实科学发展观方面形成了八点共识：

1、贯彻落实科学发展观，必须坚持解放思想。思想解放的程度决定城市、社会、经济发展的速度和质量。贯彻落实科学发展观，首先要解放思想，拓宽规划思路，转变规划理念。只有在规划理念上胜人一筹，才能在城乡发展上先人一步。为此，要进一步树立科学规划的理念，深入开展规划战略研究，对人口布局、空间布局、交通布局、产业布局和土地利用、城市文化特色营造等问题进行持续动态研究，促进城乡资源配置最优化、利用最大化。进一步树立绿色生态观和人与自然和谐共生的理念，妥善处理好资源开发、利用和保护的关系，经济增长和环境保护的关系，眼前利益和长远利益的关系，切实改善和保护全市生态环境，提升城市形象。

2、贯彻落实科学发展观，必须坚持规划先行。城市的科学发展首先要有科学的规划作为蓝图。规划工作者既是践行科学发展观的先行者，也是城乡建设发展的引领者。因此贯彻落实科学发展观，必须坚持规划先行，认真落实市委、市政府决策部署，科学谋划，合理布局，充分发挥规划的调控和引导作用，促进经济社会全面协调、又好又快地发展。

3、贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本。科学发展观的核心是“以人为本”，规划工作贯彻落实科学发展观，最根本的就是要确立“人本”思想，着力转变思想观念，以实现人的全面发展为目标，以满足人民群众的生产、生活、生存需要为出发点和落脚点，坚持讲科学、重规律、谋全局、想长远，促使规划更加贴近时代、贴近社会、贴近群众、贴近实际，切实维护城市的长远利益和广大人民群众的根本利益，让规划实践最大化地体现人与自然的和谐发展。

4、贯彻落实科学发展观，必须坚持城乡统筹。城市和乡村是不可分割的整体，在经济和社会发展中，城乡之间有着密切的联系。贯彻落实科学发展观，就是要发挥规划在城市化和城乡一体化进程中的公共政策作用，统筹城乡发展、优化资源配置。重点要统筹安排城市和村镇布局，统筹安排人民生活、产业发展和资源环境保护，统筹安排城乡基础设施建设和公共设施建设，努力实现城乡“规划一张图、建设一盘棋、管理一张网”。

5、贯彻落实科学发展观，必须坚持集约发展。科学发展观是一种全面发展、协调发展和可持续发展的战略思想。贯彻落实科学发展观就是要在规划过程中深入实施集约发展、可持续发展战略，依据资源和环境承载能力，合理确定建设规模和建设标准，力争以最小的资源消耗和环境代价取得最大的经济社会效益，依据产业特色，科学调整生产力的布局，促进人才集聚、产业集聚、空间集聚，营造各具特色的产业集群，提升产业竞争实力。

6、贯彻落实科学发展观，必须坚持依法管理。城市规划是城市建设和管理的章程，既有法定的强制性，又有执行的周期性，一切建设项目必须在规划的框架内进行。因此，践行科学发展观的成效关键在于规划的真正落实。必须依法开展城乡规划编制，严格执行各项规划法律法规，不断提高城乡规划工作的透明度，切实加强城乡规划监管，确保城乡规划得到有效实施。

7、贯彻落实科学发展观，必须推进机制创新。规划机制创新，是推进规划事业科学发展的重要保障。要按照科学发展观的要求，根据规划工作的特点，进一步创新规划编制体制，加大设计市场开放力度，引入市场竞争机制，提升规划编制质量。进一步完善规划审批机制，细化规划会审、规划公示和听证机制，促使规划项目审批制度化、规范化，实现阳光规划。进一步严格批后监管机制，实现全程技术监管、逐层逐步核验，确保规划落实不走样。进一步健全违法建设查处协作机制，密切与建设、城管等部门的协作，切实遏制违法建设行为。进一步健全城乡规划考核机制，落实奖惩措施，增强规划考评比重。进一步健全人才激励机制，适度推行竞争上岗、择优提拔，营造有作为就会有地位的工作氛围，为规划的可持续发展提供政策和制度保障。

8、贯彻落实科学发展观，必须注重队伍建设。事业兴衰，关键在人。建设一支高素质的规划人才队伍是服务__科学发展的基础和保证。在社会主义市场经济体制下，由于利益和投资主体的多元化，规划工作从方式、体系、内容、领域和特性都已发生了变化，正在逐步从物质规划到综合规划、技术领域到非技术领域转变，这些都对规划人员的知识结构、素质能力提出了更高的要求，迫切需要规划工作者不断加强学习、转变理念、优化服务，创新举措，切实提高协调利益关系的能力、统筹兼顾的能力和拒腐防变的能力，为服务__又好又快发展提供有力支撑。

二、贯彻落实科学发展观所取得的成效和存在的主要问题及原因

党的十六大以来，__改革开放和社会主义现代化建设取得了巨大成就，走出了一条科学发展、和谐发展、率先发展的新路子。尤其是规划局成立以来，局领导班子认真学习、领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕推进城乡统筹发展，加快全面达小康、建设新农村、构建和谐新__的战略目标，健全规划编制体系，加强城乡规划管理，充分发挥规划引领和调控作用，使规划更好地服务经济社会发展、满足人民群众需求。城乡面貌焕然一新，城市特色日益彰显，城市化水平快速提升，城乡规划工作取得了较好成绩。

1、以先进理论为导向，规划意识进一步增强。在加快城市化和城市现代化的进程中，城市规划处于“龙头”地位，是政府指导城市建设和管理城市的基本手段。城市发展的决策者和管理者的理念和眼光往往决定着所

在城市今后的发展方向和水平。因此，我局领导班子认真学习科学发展观，系统学习现代城市规划的最新理论、基本知识、法律法规，认真吸收借鉴国内外城市规划、建设与管理的先进理念和经验，努力做到以高水平规划引领高水平建设和发展。同时，为让更多人了解规划、遵守规划、参与规划、监督规划，我局结合《城乡规划法》实施，广泛开展城乡规划法律法规的宣传，大力普及城乡规划知识，定期编印《城乡规划知识读本》，将相关业务知识传授给基层。举办形式多样的规划法规知识讲座和业务培训10多场次，规划网站年均点击率达1万多人次。市民的规划法规意识和参与意识明显增强，全社会对规划的关注和支持度不断攀升。2、以引领发展为理念，规划编制进一步完善。要实现城市规划的“龙头”作用，必须牢固树立和落实全面协调可持续发展的科学发展观。根据城乡规划全覆盖的要求，相继开展了从市域城镇体系规划、镇村布局规划到各镇总体规划的修编调整工作，开展了市域建设与非建设用地范围内的各类控规、详规、专项规划、城市设计及村庄规划等规划编制工作。重点编制了北大街古民居保护和南当铺修缮规划、__市历史文化轴线概念规划、__市户外广告和店招店牌设置总体规划、__大道两侧街景整治及坝口广场的改建规划；完成了河西街地段的控制性详细规划；集镇至2020年的总体规划修编全面启动，溱潼、娄庄、白米、苏陈、华港、梁徐、兴太、淤溪等8个镇已经完成，另外有6个镇完成初步方案。集镇控制性详规编制工作有序推进，全市完成18个地段的控规修编和44个村庄的建设规划，市区和集镇所在村以外的所有村庄都有了村庄规划，村庄规划进村部工作基本完成，为城乡统筹发展提供了科学指导。

3、以改革创新为手段，决策机制进一步健全。一是规划设计竞争机制不断健全。通过完善规划编制招标、邀标及委托管理机制，逐步开放规划设计市场，加强了与高资质、讲诚信的规划设计公司的联系与合作，有效提升了规划设计水准。二是规划论证决策机制不断完善。我们围绕健全和完善各个层面的规划决策机制做了大量的工作，市委出台了《城乡规划分级议事规则》，对各个层面的议事范围分别作出明确，实现了城乡规划三级审批管理，对城乡规划工作中的重大问题及时进行研究和决策。局坚持每周五办公例会制度，及时对规划行政许可、违法建设查处、建设项目批后管理等相关事项进行审议，每次例会均形成详实的会议纪要。工作中努力拓宽专家学者及市民参与城市规划的渠道，凡涉及城市发展的重大问题和重要建设项目都坚持向专家和社会征求意见，切实做好规划公示工作，努力实现规划决策的科学、民主、高效。20__年共发放建设项目选址意见书63份，发放建设用地规划许可证84份，发放单位建设工程规划许可证180份，发放个人建设工程规划许可证52份，审核规划方案76份，组织规划论证会9次，规划公示50次，出具规划设计要点74份，批准各类建设申请63份，无一差错。

4、以阳光规划为目标，监管力度进一步加大。一是狠抓规划公示。进一步完善了规划和项目方案批前公示、批后公布、公开查阅等操作程序，健全了网站公示、工程现场公示等操作举措，切实增强了规划的透明度。二是健全社会监督。主动接受人大监督，切实履行规划实施情况报告制度。主动接受公众监督，广泛征询和听取社会各界的意见和建议，并及时反馈，确保规划科学、合理、民主。三是加强项目批后管理。实行项目管理责任人制度，严格把好放线关、验线关、竣工验收关，严格建设工程全程跟踪管理，确保规划意图正确实施。四是强化规划执法监察。去年共立案查处违法建设390多起，下发行政处罚决定书193份，现场拆除违法建设343起，面积达13193平方米。规划执法刚性明显增强。

5、以高效服务为宗旨，作风效能建设进一步推进。组织全体机关干部外出参观学习，努力打造学习型团队。认真办理 “两会”提案、建议，热情接待群众来信来访。去年共办理两会提案和建议10件，满意率100％；答复和处理人民来信45件次，办结率100％。积极树立服务品牌，主动把服务意识融入工作各个环节。注重破解历史遗留问题，优化投资环境。由于历史原因，许多中小企业建设项目的规划建设手续并不完善，导致企业无法办理抵押、贷款等运作的困境，我局急企业所急，创新思维，把握现有政策规定中强制性的要求，对非强制性的要求结合实际，大胆创新，为中小企业未批先建项目办理规划审批手续。据统计，去年以来，已有近120家企业补办了《建设工程规划许可证》，涉及面积超过24万平方米。围绕全市重大项目做好相关服务工作，确保不因规划问题影响项目落地和建设。坚持旧城拆迁，推进民生工程建设。超前介入掌握情况，提前做好规划红线的绘制，同时对建设单位办理规划手续，特事特办，随到随办，在确定拆迁范围后，实行规划红线与规划条件同步进行，积极支持城市建设。切实加强机关制度建设，对全局各项制度进行了全面梳理和完善。同时，加大了制度执行的力度，有力地促进了机关作风的转变和工作效率的提高。去年我局被市委市政府表彰为作风建设“先进单位”，局行政许可科被评为“先进科室”。

近几年来，我局围绕科学发展的要求，做了大量工作，取得了一定成绩，得到市委、市政府的高度肯定。但对照形势的发展以及市委市政府的要求和人民群众的期望相比，还存在一定的差距。突出表现在：在规划理念上，对科学发展观的认识不够深，运用科学发展观统筹城乡规划的战略思维和创新意识还不够强，服务科学发展的思路还需进一步理清；在规划的决策上，无论是规划的编制，还是规划的审批都还存在薄弱环节，对城乡统筹问题、文化传统保护、新农村建设等还缺少深入研究与系统规划，规划水平有待提高；在规划的实施上，规划跟着项目走的现象依然存在，“一书两证”的管理仍然比较薄弱，历史文化和自然资源

还缺乏有效保护，管线综合建设问题突出，基础设施配套薄弱；在规划的监督上，规划的社会大监督体系还不健全、规划公示的程度还不够；在规划管理上，符合科学发展观的内部运行机制还不够健全，一些制度执行不力，工作运转和衔接不够顺畅，工作效率有待提高；在规划执法上，一些地方违法建设的现象依然十分严重，执法监察力度有待进一步加强。 深刻剖析产生上述问题的原因，既有客观的，也有主观的，客观因素主要有：

一是随着城市的快速发展，规划工作面临的形势更加复杂，各种矛盾更加集中。规划局的成立和市民规划意识的提高，使全社会对城乡规划工作有了更高的期待；在__转型发展的新阶段，规划工作的标准更高，难度更大，任务更加艰巨。

二是缺乏固定的规划公示场所（如规划展示馆），以及与市民群众进行面对面交流和沟通的平台，许多规划无法进行详尽展示，广大市民群众很难直观地了解规划、参与规划、监督规划，规划公众参与程度和规划透明度不够强。

三是人员配备明显不足，专业人才比较紧缺。我市仍缺少对重大项目进行会审的的专家库，仅凭相关部门进行会审，规划的前瞻性和科学性很难得到保障。同时，由于受镇财力影响，部分镇村规划编制经费投入明显不足。结合历史原因，各镇普遍存在规划编制数量偏少、覆盖深度低、设计水平档次低的状况。

四是面对城市空间的快速扩张，各管线行业主管部门虽然都已经编制专项规划，但在实际实施过程中由于涉及到建设计划、建设资金、行业规定等因素，缺乏统筹协调，管线与道路同步建设困难重重，道路重复开挖现象时有发生。

五是规划控制意识不够强，有的领导干部仍然将规划停留在“图上画画、墙上挂挂”的意识状态，对城乡规划的全局性、综合性、战略性及其公益性、强制性认识不足。一些群众、企业规划法规意识淡薄，各类违法建设时有发生。

主观因素主要有：

一是学习钻研不够透彻。对科学发展观的认识理解还不全面和深入，对以人为本的核心要求、全面协调可持续发展的基本要求和统筹兼顾的方法，掌握运用还不太好。还没有完全上升到世界观、方法论的高度，灵活运用科学发展观的立场、观点和方法去观察、分析、处理规划工作中遇到的实际问题。

二是规划研究不够深入。解放思想、与时俱进不够，对一些问题在认识上被动转变多，主动转变少；对城乡建设发展的战略性、前瞻性问题研究不够，对新形势下做到统筹兼顾以及一些焦点难点问题的处置缺乏行之有效的办法和措施。

三是规划理念不够成熟。在城乡一体化规划中，未能很好地处理好经济发展与城镇规划的关系，城市和镇村、镇村和镇村之间协调性不足，影响和制约了城镇的发展空间。有时会因急于引入某些项目而受到来自各层面压力的影响，动摇规划理念，在招商过程中迁就建设单位，坚持大原则放低小要求，导致有些建设项目与周边环境不够协调，一些重要资源缺乏共享，影响了本区域的可持续发展。

四是规划管理不够精细。在大量业务工作的压力下，放松了对规划精细化管理，在技术规范和规章制度的建立和完善方面投入的精力不够，拘泥于个案的处理，对规划创新考虑较少，科室间的协调机制不够完善，影响了规划工作效率和管理水平的提高。

五是规划编制不够及时。城市和镇总体规划修编后，详细规划、专业规划设计相对滞后，一些与人民生活密切相关的配套服务设施布点规划尚未完全编制，规划区的整体功能不够完善，城乡建设规划依据不足。同时，由于对上级政策和地方经济社会发展的预测不足，上位规划和下位规划衔接不畅，导致规划频繁修编，规划的稳定性和严肃性得不到保障。

六是规划刚性执行不够有力。规划监察执法人员执法过程中缺乏经验，对有些刁钻、蛮横的建设单位监察还不够深入，执法还不够彻底。由于处置立案、定性、裁量等法规程序繁琐，影响了处罚效率。加之执法人员相对较少，与城管和相关监察部门缺乏联合执法的有效机制和对策，局部地区违法建设没有得到有效遏制，严重影响了规划的刚性和权威。

七是机关作风建设成效不够明显。领导班子成员针对行业发展的一些重大问题调查研究不够；深入基层，分类指导，帮助基层解决实际问题不够。局机关在服务基层方面，仍存在办事拖拉、效率不高的问题，存在纪律松弛、作风不够严谨的问题，存在责任心不强的问题，存在工作不细、作风不实的问题。

针对上述存在的不足和问题，我们将在下阶段的学习实践活动中，高度重视，认真加以改进。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，把先进的思想理论转化为强大的精神动力，把科学发展观转化为科学规划的先进理念，促进规划发展的政策措施，提高领导发展的实际能力，真正把科学发展观贯彻落实到全市城乡规划工作的各个方面。

三、进一步贯彻落实科学发展观的主要思路和措施

当前，全球金融危机对我国经济的影响日益显现，给各行各业，无疑也给城乡规划工作提出了新挑战。但机遇和挑战、利和弊都是相对的，在一定条件下可以相互转化，关键在于我们能否深刻认识和把握住危机中的先机。国家实施积极的财政政策和宽松的货币政策，把扩大内需、加大基础设施和城市功能性载体建设力度作为保增长、促发展的主要手段。我市城乡规划工作要积极适应新形势，正确把握新机遇，紧紧抓住城乡统筹发展这根主线，以科学发展观为指导，始终坚持服从服务又好又快发展这个大局，按照以人为本、城乡统筹、集约发展的总体要求，解放思想，创新思路，突出重点，强化措施，不断提升城乡规划编制水平，切实加强规划管理，坚定不移地加快城市现代化和城乡一体化进程，促使城市和农村、新城和老城、基础设施和自然环境保护等各个层面、各个板块的发展得到协调推进，为实现全市“保增长、扩内需、调结构”目标作出应有的贡献。下阶段，我局进一步贯彻落实科学发展观的主要措施是：

1、强化学习，进一步加强理论武装。坚持把中国特色社会主义理论体系作为局机关党的理论武装的首要内容，切实抓好全局党员学习科学发展观的教育培训工作。采取个人自学、专题讲座、集中培训等多种形式，努力提高全体党员干部贯彻落实科学发展观的综合素质。

2、深入研究，进一步提高规划决策水平。深入开展规划战略研究。加强对空间布局、交通布局、产业布局和土地利用、生态保护、城市文化特色等持续动态跟踪研究，促进城乡资源配置最优化、利用最大化；深入开展城市重点区域规划研究。加强城市重要地块的城市空间、城市景观、城市风貌的规划研究，努力体现现代化城市新的品位；深入开展规划政策研究。洞察国内外规划实施的新标准和新技术，并结合实际，研究制定适合本市的城市设计要求与技术规范，

发挥城乡规划作为构建和谐社会的公共政策作用。3、突出重点，进一步推进规划多层次覆盖。按照市委、市政府的目标要求，扎实推进“规划年”活动，全力推进各类规划的编制和深化工作，努力实现城乡规划的全方位、高质量、多层次覆盖。今年将开展编制各类控规、详规、专项规划等。一是全面启动第五轮城市总体规划修编工作。此轮规划必须对城市发展方向、城市规模、用地空间拓展及布局等重大课题给出明确的论断，影响极其深远。力争年底之前完成总体规划纲要论证，基本确定新一轮城市总体规划的框架和主要内容。二是完成人民公园改造规划方案、坝口广场改造及北大街古民居保护工程规划方案和天目山遗址公园及周边路网建设等专项规划。邀请国内一流的规划设计单位，高质量地完成规划编制工作。三是完成溱潼小城市总体规划、古镇水上游览路线规划以及历史文化名镇规划。四是加强集镇总体规划的修编， 6月底前要完成规划时间至2020年的全市集镇总体规划的修编工作，加强集镇控制性详细规划的编制工作，确保各镇的工业集中区、重点地段和近期建设地段完成控规的编制工作，加强街景和建设工程详细规划的设计工作，注重建筑立面造型的研究，提高小城镇的建设品味，加强小城镇特色设计，放大规划的引领效应，着力打造我市小城镇建设的品牌形象。

4、创新举措，进一步加强规划管理。一是加强规划编制管理。制定年度城市规划编制计划，密切与相关部门的联系，统筹计划的有效落实。二是加强规划实施管理。严格规划会审制度，把好“一书两证”发放关。严格项目批后管理，促使规划意图顺利实施。三是加强规划监督管理。细化规划公示和听证等操作程序，自觉接受人大、政协和社会各界的监督，广泛听取意见和建议。拓展宣传渠道，为公众参与规划提供平台。四是加强规划监察管理。加大执法巡查力度，健全违法建设预防、发现和联合查处的工作机制，完善乡镇规划考核制度，切实提高规划刚性执行力。

5、注重更新，进一步提升规划信息化水平。一是完善办公自动化系统。加快开发建立机关各科室与中心窗口间的电子报批系统，实现零距离对接和一站式服务，提高审批效率。二是完善城市基础地理信息数据。加强对规划基础资料的修测、收集、整理、补充及更新入库管理，切实提高城乡规划管理和行政服务的数字化水平。三是按照建设“数字__”目标，加快三维仿真及规划辅助决策系统的开发建设进程，为城市规划科学决策提供技术保障。

6、主动服务，进一步加强规划作风和效能建设。一是加强干部队伍建设。进一步加大规划专业人才的引进力度，努力提升规划管理水平。进一步突破人才“瓶颈”，推行干部交流轮岗换岗，健全人才锻炼成才和激励机制，创造人才脱颖而出的良好环境。进一步抓好学习、培训和规划调研，不断提高干部职工的知识水平和业务能力。二是加强机关作风建设。以市“万人评机关”活动为契机，落实机关作风与效能建设长效管理机制，强化工作责任制、责任追究制，从制度上推动作风的转变，力争万人评机关位次在去年的基础上再次实现进位。三是加强群团组织建设。大力支持机关工会、共青团、妇女等群团组织，围绕局中心任务和党支部的中心工作，结合实际广泛开展多种形式、有益干部职工身心健康的活动，营造奋发有为、团结和谐的学习、工作、生活环境。

四、切实加强领导班子自身能力建设，着力增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性

围绕推动科学发展、服务科学发展，以提高领导水平为核心，以强化教育培训、贯彻执行民主集中制、改进领导作风、健全科学的领导机制和工作机制为重点，着力在以下六个方面抓好领导班子建设：

1、加强理论学习，提高整体素质。牢固树立与时俱进、不学习就落伍的观念，争做学习型、知识型、业务型的领导干部。局领导班子成员带头加强科学发展观等先进理论学习，修订完善党组集体学习计划，每月集中一次中心组理论学习，切实提高政策理论素养。认真制订个人自学计划，确保学习时间和效果。坚持理论联系实际的学风，把理论学习与提高规划工作水平结合起来，坚持学以致用、用以促学、学用相长，努力改善知识结构，创新领导方法，不断提高科学思维、科学决策、科学管理的能力，力争成为政治思想水平高、精通业务的领导者。

2、加强思想沟通，增强班子团结。充分利用民主生活会的形式，加强班子成员间的思想交流。注意把学习党的重要理论、党的先进性教育和民主生活会结合起来；把汇报工作与思想交流结合起来；把开展批评与自我批评结合起来。既坚持原则，又不固执己见；既敢于批评，又不纠缠恩怨；既相互谅解，又不背后拆台。注意经常开展谈心活动，做到有意见及时交换，遇到难题随时通报，有反映及时提醒，形成一个讲团结、顾大局的管理集体。

3、健全规章制度，规范行政行为。进一步健全完善机关管理制度，坚持把严格管理、严格监督贯穿于工作的全过程，切实做到以制度管人管事，促进机关管理走上有序化规范化的轨道。明确各岗位的职责范围和办事程序，形成责权分明的工作机制。增强党员干部谋事干事的自觉性，推进机关各项工作有效落实。

4、坚持民主集中，提升决策水平。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，管全局，议大事，凡重大决策应坚持由局务会集体讨论决定。班子成员既要根据集体的决定和工作分工，履行好自己的职责，又要关心全局，积极参与，维护执行领导集体的决策和决定。从讲政治的高度正视矛盾，不回避问题，妥善处理各种关系。

5、切实转变作风，强化服务意识。局领导班子带头坚持求真务实、埋头苦干的作风，深入基层，实地调研，注意听取基层和广大群众的意见和建议，努力解决涉及群众利益的突出问题，提高解决问题的能力。在管理和服务中主动为基层和群众着想，融管理于服务之中。特别是在行政许可及为基层和群众办理其它规划事务方面，把握现有政策规定中强制性要求，对非强制性的要求结合实际大胆创新，为基层创造发展的条件，进一步促进服务理念的提升和服务水平的提高。要为基层着想，在行政许可、规划选址、规划设计、规划信息、工程规划管理、规划监察等方面，尽量缩短审批时间，主动把服务意识融进工作各个环节。

城市管理实习工作计划范文第10篇

过去一年，市城投集团发展面临多重困难和严峻挑战。在市委市政府及市国资委的正确领导下，市城投集团全体党员干部职工深刻领会重要讲话精神重大意义和丰富内涵，认真落实市国资委的各项工作部署，以坚定的信心和非凡的勇气，迎难而上，砥砺前行，推进市城投集团持续健康发展，基本完成了全年主要目标任务。

一、2018年的工作回顾

   （一）凝心聚力，攻坚克难，城建项目扎实推进

2018年，市城投集团为全面落实我市迎接建市60周年统一部署，大力推进城建项目建设。2018年市城建项目和自营项目共计75项。其中，迎接建市60周年城建行动计划项目x项，2018年新增或未纳入建市60周年城建项目x项（包括大发塘拆迁及安置房项目），自营项目4项。截止12月31日，项目推进情况如下：

71项城建项目总投资估算约x亿元；已完工或基本完工项目x项，约占x%；正在施工项目x项，约占x%；正在进行初步设计及概（预）算编制等招标挂网前工作项目x项，约占x%；因拆迁问题暂时无法进场施工项目2项，约占x%；因其他因素暂缓项目x项，约占x%。

（二）创新思路，多管齐下，企业经营翻开新篇章

1.效益优先，经济效益持续提高

2018年1至12月市城投公司总营业收入x万元，总营业成本x万元，利润总额x万元，净利润x万元（同比增长17%），上缴各种税费x万元。

2.细化管理，各子公司业务稳步推进

（1）市市政工程总公司截止2018年12月31日共签合同x份，合同金额约为x万元，完成额x%，超额完成年初制定x亿元的计划；缴纳各项税款约x万元，截止12月31日实现盈利共计x万元。

（2）**酒店有限公司截止2018年12月31日总营业收入x万元，其中，餐饮收入约x万元，会议收入约x万元，客房收入约x万元，其他收入约x万元，亏损约x万元。亏损主要原因一是内部设施闲置时间过长，故障率高，需长期进行保养维护；二是接待场所规划不合理，实际接待能力难以满足市场需求，导致总体入住率、餐饮经营收入不高。

（3）**市委招待所截止2018年9月31日总营业收入约x万元，同比下降x%；缴纳各项税款约x万元，亏损约x万元。亏损主要原因一是内部基础设施过于成旧，同时员工工作积极性普遍不高，整体服务水平和服务质量欠缺，与同行业相比难以产生竞争优势，缺乏市场竞争力；二是缺乏创新型经营模式，经营收入来源过于单一，自身经营定位不够明确。

（4）**城建设计院截止2018年12月31日工签订的设计项目市政和建筑共计77项，签订合同金额约为x万元。其中，已完成合同金额约x万元，缴纳各项税款约x万元，截止12月实现营业利润x万元。

3.规范经营，国有资产管理水平不断提升

（1）**苑项目完成所有验收。**苑是我公司的自营项目，今年，该项目已完善人防验收、规划验收、工程竣工资料备案等相关手续。商品房销售资金基本回笼，2018年回收资金约x万元。（2）农贸市场全面升级改造。根据市创卫办要求，今年1月底，朝阳市场升级改造工程已全面完成并正式投入使用。同时，南香市场二次装修工程已全部完成，并于12月11日正式投入使用。（3）经营性物业租金稳步提升。2018年租金总收入x万元。其中，市场管理费收入x万元；房屋物业租赁收入约x万元。

4.理顺关系，企业规模逐步扩大

一是划转**市粤茂投资有限公司股权。2018年8月21日，**粤财信托有限公司已完成工商股权变更登记，市粤茂投资有限公司股权已全部划转**市城乡基础设施建设投资有限公司,完成股权划转前期工作。二是划转**市城建设计院股权。今年，在多方积极协调和配合下，现已基本完成**城建设计院有限公司的国有股权划转工作。但由于仍有一名已离职的自然人股东尚未取得联系，目前城建设计院正抓紧协调。

5.创新思路，积极探索多元化发展方式

一是持续推进**项目。2018年7月31日，市国土部门在市公共资源交易网对山阁**矿权出让公开公告。9月11日已由中非高岭**新材料有限公司成功摘牌，目前已转入项目实施阶段。二是加强银企合作，共享资源。2018年2月24日上午，我司与中国农业银行**分行共同签订战略合作协议，并建立党组织结对共建单位。三是加强校企合作，共建平台。2018年4月28日上午，我司与**石油化工学院共同签订人才培养合作协议，**石油化工学院在市城投公司设立“大学生实习基地”。目前已接收该校3名在校大学生进入基地实习。四是加强企业交流，共谋发展。年内先后与邀请x集团等赴**考察，并对市委招待所改造项目、x街、小东江田园风光带、城投大厦等具体项目进行对接，努力探索相互合作空间及合作方式。

（三）认真组织，各方支持，集团筹建工作取得阶段性成果

一年来，在市委、市政府的正确指导下，在市城投集团筹建协调领导小组的积极协调下，市城投集团筹建办公室紧紧围绕“政府导向，市场运作”的指导思想，积极推进市城投集团筹建工作。2018年6月8日，**市城建投资有限公司正式更名为**市城市建设投资集团有限公司，**市城市建设投资集团有限公司在市工商局正式登记，注册资本5000万元。2018年6月11日，市城投集团正式挂牌成立，现正按照“精简高效，权责对等，集中领导，专业分工”的原则，逐步完善机构设置，内设有综合管理部、计划财务部、审计稽查部、资产经营部、工程管理部、投资发展部和工会七个职能部门。

（四）初心不忘，使命引领，企业文化建设成效初显

一是明确精神内涵，提高精神文化底蕴。以“与**城市同脉发展，共创幸福空间”为企业使命；以“成为粤西地区集团化、市场化、科学化及可持续发展的大型城市建设运营综合体”为企业愿景；以“敢当精干 图强 致远”为企业信条；以“如海浪般汹涌澎湃，象征**城投人永不停歇、坚持不懈、激情澎湃地走向伟大”为企业标识释义；以“精诚团结、爱岗敬业、勇担重任、恪守诚信、开拓创新、清正廉洁”为员工行为规范。

二是凝聚员工向心力，丰富精神文化生活。前往露天矿公园开展植树造林活动。组织离退休人员开展茶话会，交流企业发展史。组织员工前往**市等地参观新农村建设。前往文化城等地开展实地文化教育活动。

三是加强文化交流，展现精神文化风貌。全程参与国资国企文化月系列活动，包括承办国资国企文化建设成果展示，拍摄“党建+城建项目施工”微电影，开展书法、绘画、摄影作品评选活动，组织观摩学习等系列活动。

（五）安全第一，质量至上，安全生产管理不断完善

一是注重项目风险控制。压实落实主体责任，全员签订《安全生产责任书》。完善安全生产管理制度，出台实施《城建项目工程招标暂行管理办法》《全员安全生产责任制》《安全生产事故台账》等多项项目安全管理制度。加强宣传引导教育，印发《2018年安全生产教育培训计划》《2018安全生产月和安全万里行活动方案》等多个教育方案。

二是注重项目过程精细化管理。采用精细化管理方式，明确各项安全管理标准，逐步完善“一日一巡查，一天一汇报，一周一总结”的工作模式，做到每日进行安全隐患排查、每周开展安全教育、每月召开安全专题会议。严格落实奖惩管理模式，对工作完成较好的单位进一步加强合作，对工作落实不力的单位开展约谈问话，并限期整改。年内管理项目质量返工超过55处，其中仅人民北余段混凝土路面因质量问题共返工17块。

2018年完成报市委、市政府城建项目周报合计49期；完成报市重点项目领导小组办公室半月报20期、月报12期；完成报城管-城投联合工作机制周报表18期，报城管局督查科关于项目督查情况反馈3次。定期召开专题会议。其中，2018年项目前期组织工作会议40余次；项目现场会议和协调推进会议共计300余次（市委、市政府领导调研会议50余次）；项目专题工作会议40次；项目约谈会26次。规范项目施工流程，严格按照施工规范进行项目验收。

（六）文明共建，卫生共治，“双创”工作开创新局面

一是建立健全管理机制。成立创建全国文明城市、国家卫生城市工作领导小组，制定创建全国文明城市和国家卫生城市工作实施方案，出台网络文明公约、病媒生物防制计划、控烟禁烟管理条例等多项管理措施。

二是扎实推进宣传工作。全面贯彻宣传绿色发展理念，制定宣传栏、橱窗约154平方米，悬挂宣传横幅120条，制作建筑工地围墙广告约12000平方米，通过微信、微博等“双创”信息约x条。持续开展“一日一习语”学习。

三是深入开展文明创建活动。组织职工成为注册志愿者，志愿者队伍人数达132人，开展志愿者活动约33次，并荣获**市第三届志愿服务“红荔奖”（企业）。积极参与“百日无违章创文好榜样”文明交通大型活动。组织全体干部职工开展普法专题教育，并完成2018年度学法考试，完成率达100%。开展“节能宣传月和低碳日活动”。观看《皱碧华》、《厉害了，我的国》等精神文明电影。参加“好心**”歌咏合唱活动。赞助“好心**”2018龙舟赛，共计3万元；帮助金叶公司罹患白血病职工，共捐x元；组织全体员工开展“扶贫济困日”捐款活动，共捐x元。打造文明、积极、健康的网络形象，在**论坛回复网友共计x次。组织全体党员干部职工开展“好心**.人人学急救”活动。

四是加快构建卫生舒适环境。深入开展农贸市场升级改造。完善市场管理制度，制定市场准入、食品安全、环境卫生等管理措施；按照创卫标准全面升级改造市场硬件设施，完善市场导构图、公平秤、市场公厕等基础设施建设；全面清理市场环境卫生；加强市场食品安全管控。粘贴禁烟标识，设置室外吸烟区，做好控烟禁烟管理工作。设立健康宣传教育专栏，大力开展工间操、拓展活动等健康教育与健康促进工作。定期开展“牛皮藓”专项整治行动。积极推动除“四害”药物消杀工作。扎实推进“包联”社区卫生清洁工作。制定《市政基础设施工程文明施工精细化管理制度》，打造文明施工队伍。

（七）凝聚共识，共建共治，扫黑除恶专项斗争深入推进

一是建立机制,落实责任。制定了《市城投集团扫黑除恶专项斗争工作方案》、《市城投集团扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》、《市城投集团建筑工地领域治乱专项整治工作方案》、《市城投集团市场管理领域治乱专项整治工作方案》，加强组织领导，成立专题领导小组，建立长效工作机制，强化线索报送，实现“月部署”、“月排查”、“月督查”，专人专责，联合联动。

二是认真排查，注重实效。开展专项排查工作，对照清单，对城建项目展开深入细致摸查。截止2018年12月31日，市城投集团在建筑工程领域查处疑似涉黑涉恶案件共1起，目前涉案人员已被x派出所正式逮捕，该案件正在进一步调查，案件性质尚未确认；还有1起线索已提交有关部门。

三是强化宣传,营造氛围。在办公场所及项目现场悬挂扫黑除恶宣传标语，粘贴宣传海报，设置举报信箱，公示举报电话，多措并举，营造浓厚宣传氛围。

四是提高认识,规范管理。制定《城建项目工程管理办法》、《城建项目工程咨询服务类采购暂行管理办法》、《城建项目工程招标暂行管理办法》管理制度，召开扫黑除恶专题会议，提高风险防控意识，杜绝在项目源头上出现黑恶现象。

五是深入督导，及时整改。制定《中央扫黑除恶第8督导组反馈意见的整改落实方案》《市城投集团市政园林工程领域涉黑涉恶涉乱自查整改工作方案》，召开4次专题整改会议，扎实做好整改落实工作。

（八）党建引领，强化作风，企业党风廉政建设深入开展

一是加强政治建设。全面加强党的领导和党的建设，坚决践行“两个维护”。深入学习宣传贯彻党的精神，深刻领会重要讲话精神重大意义和精神内涵；订阅《新时代中国特色社会主义思想三十讲》；召开《新时代中国特色社会主义思想三十讲》暨党史专题宣讲会；组织干部职工学习贯彻视察**重要讲话精神。党总支部书记亲抓手党建工作，带头领学，担起主体责任。

二是加强基层党组织建设。印发实施《**市城投公司党总支部贯彻落实<**省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018—2020年）>工作方案》。坚持“三会一课”制度。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。大力开展“一企一品牌”党建活动，坚持党建引领城建项目施工，与市建筑集团党委互联共建，成立大发塘安置房建设项目部临时党支部，同时建立公司项目前期组、项目现场组等两个党小组，加强城建项目党的基层组织建设；坚持党内团结协作，不定期开展党员交流活动；坚持党内激励关怀帮助制度，党总支开展夏日“送清凉”活动；坚持树立党员先进典型，发挥党员先锋模范作用。

三是加强队伍建设。加强政治理论学习，认真组织党员学习《党章》、党的精神、《谈治国理政》、《新时代中国特色社会主义思想三十讲》和系列重要讲话精神，强化党员干部职工“四个自信”和“四个意识”。严格落实党的民主集中制原则。理顺党组织隶属管理关系。强化队伍团结，增强民主氛围。落实“三重一大”制度，遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则。规范建立健全议事规则和决策程序。贯彻新时代好干部标准，打造一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部队伍。加强理想信念教育，牢记党的宗旨。

四是加强党风廉政建设。完善制度，按照“适用性、科学性、必要性、合法性、合理性、完整性” 六大原则，初步拟定了经营管理、工程管理、投资管理、物业管理、财务管理、保密等多方面16项管理制度。组织全公司党员干部前往**党史党纪展厅、怀乡起义纪念馆等地开展教育活动。订阅《**党建》、《理论学习小册子》等专题学习书籍；观看党风廉政教育纪律片；观看廉政音乐节《青天之端》；组织党员干部职工进行了4次党纪党规专题理论学习；开展纪律教育学习月活动，召开党规党纪教育学习会；组织各城建项目单位召开城建项目廉洁工作会议，公开“四风”问题举报方式，派发调查表；学习党风廉政建设的规章制度。全面加强党的领导，建立完善城建项目建设廉洁风险防范体系，制定《城建项目工程管理办法》《城建项目工程咨询服务类采购暂行管理办法》《城建项目工程招标暂行管理办法》等多项制度，加强廉洁风险监管，严控项目风险；规范审批审核流程，固定合同范本，实施集体决策核心条款。

一年来，城投集团全体干部职工同舟共济，攻坚克难，取得了一些成绩，但在工作中仍面临着不少困难和挑战。主要体现在四个方面：一是企业资产未注入。除部分企业股权、管理权划转外，市城投集团组建方案中确定注入的土地及其它企事业经营性资产尚未注入，市城投集团投融资等相关工作无法正常开展，影响企业进一步做强做优做大。二是企业架构不完善。目前市城投集团虽然已挂牌成立，但集团公司的法人治理结构尚未健全，集团党委还未设立，导致部分工作开展仍存在一定难度。三是自营项目落地难。市城投集团根据市委、市政府的工作部署，积极开展自营项目，包括**开发、市区新增加油站建设、市城投大厦、迎宾馆改造、餐饮街等，但目前由于多种客观因素，导致所有项目仍然无法落地。四是企业发展特点不突出。在组建方案中，市城投集团被定位为“大型城市建设运营综合体”，但目前市城投集团工作开展基本以城建项目建设为主，产业结构单一，经营范围过于局限。

二、2019年的工作计划

2019年是我市建市60周年，也是城投集团做好“三年城建项目计划，为迎接建市60周年献礼”的收官之年，做好2019年城投集团工作意义重大。

2019年城投集团工作总体要求是：深入贯彻党的精神，深刻领会重要讲话精神重大意义和精神内涵，学习宣传贯彻视察**重要讲话精神，奋力推动新时代城投集团改革，扎实做好党建工作，紧紧围绕市委市政府、市国资委的工作部署，以服务城建建设和增长经济效益为目标，把握机遇，锐意进取，狠抓城建项目建设，规范项目管理，完善企业架构，坚持多元发展，为成为“大型城市建设运营综合体” 加快前进步伐。

2019年经济发展的主要预期目标是：全年力争实现经营总收入x万元，实现利润x万元，上缴各项税费x万元。为实现以上目标，我们要认真抓好以下工作：

（一）坚持抓好党的建设，营造良好政治生态

坚持把党的政治建设摆在首位，夯实全面从严治党基础，紧密团结在以同志为核心的党中央周围，牢固树立政治理想，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，扎实推进全面从严治党向纵深发展。要加强理论学习，紧跟党的步伐；要落实管党治党责任，切实加强对一把手的监督；要加强党员发展教育管理，发挥党员的先锋模范作用；要始终站稳人民立场，坚定不移正风反腐；要强化责任担当，坚决抓好公司业务工作。进一步全面推进党建工作，努力营造风清气正的良好政治生态。

（二）坚持抓紧落实集团组建的工作，推动集团加快起航

认真落实市委、市政府的部署，加紧落实集团优质资产注入的关键工作，进一步完善市城投集团及各子公司的架构及管理制度，按照“几块牌子，一套人员”的方式配强配足人员，确保各项工作顺利开展。

（三）坚持抓好城建项目管理，加快推进城建项目建设

进一步梳理城建项目的进度，并且明确每项城建项目的责任人、责任单位和完成的节点时间；坚持有效的工作方法，不断提高工作效率和管理水平；加强督办工作，根据每周市政府分管领导到项目现场协调工作及会议纪要的要求，安排专人跟进督办，落实项目的进展情况，进一步探索奖惩问责等办法，提高城建项目建设的效率；通过法律、合同、群众监督、监管部门等合力，规范项目的建设，建设精品工程。

（四）坚持抓好国有资产管理，做强做优做大市城投集团

进一步理顺公司关系，确保企业正常运转，未完成划转、改制等公司的加快按程序做好，已具备经营条件的公司，要尽快开展业务，增加企业收益。充分发挥国有企业在盘活国有资产和公共资源开发主体作用，利用市场运作逐步消化不良资产和提高国有资产经营管理收益，实现国有资产统筹优化配置和保值增值，加快注入经营性公共资源等产权，结合政府购买服务和专项扶持资金等财政性投资，进一步将市城投集团做好。

城市管理实习工作计划范文第11篇

一建设的意义

根据《上海市教育委员会关于同意上海市市属本科高校校外实习基地重点建设项目和上海高校示范性校外实习基地建设项目立项的通知》（沪教委高〔2011〕54号文件），此次共有33个项目获批为上海市市属本科高校校外实习基地重点建设项目，“城市轨道交通‘卓越工程教育’校外实习基地”位列其中。以此为契机，要进一步优化实践环节大纲，积极推进“卓越教育计划”的实施，切实加强城市轨道交通学院与上海地铁校企间的产学研合作，更好地创建高校和企业联合培养人才的新机制而积极实施，确保城市轨道交通专业学院学生实习等实践教学环节顺利完成，推动城市轨道交通专业院系与城市轨道交通运营企业双方“教学、科研、生产”共赢一体化发展。

目前，伴随着城市轨道交通的快速发展突显出两大矛盾，即城市轨道交通快速发展与技术管理不适应的矛盾以及企业员工认同与企业愿景之间的矛盾，要通过细化和优化实习带教大纲，从地铁职业培训师的培训带教、带教内容细化等方面着手，帮助学生在校外实习基地实习中锻炼自己的动手能力与应急处理能力，学习并成长为一名合格的准职业地铁人。

二建设的思路

城市轨道交通“卓越工程教育”行车组织校外实习基地建设思路按照前期工作筹备、计划建设进度、预期建设目标等方面内容，主要是校外实习基地建设中的硬件投入及软件优化升级，强调学生实习过程中的双导师带教等工作，确保校外实习基地在行车实习和城市轨道交通行车组织等城市轨道交通运营管理专业课程学习中的积极作用。

上海地铁9号线大学城站作为全国首个大学生自管站，发展到如今9号线全线的大学生自管线，通过城市轨道交通“卓越工程教育”行车组织校外实习基地建设，进一步强调地铁9号线在城市轨道交通学院学生理论与实践紧密结合的实践现场中所起的积极作用，此次校外实习基地建设将以9号线洞泾站以及上海地铁龙阳路培训基地为基础展开建设，培养学生的实践动手能力。

校外实习基地在培养学生的过程中，要认真学习地铁车站FAS和BAS系统，清楚把握地下站和地上站在行车及客运组织方面的差异。城市轨道交通“卓越工程教育”行车组织校外实习基地建设在校外实习基地实习期间，应当合理排班，并能参与到诸如五一、国庆等节假日的大客流阶段中，去切身体验地铁运营应对大客流时的具体操作，针对毕业实习和毕业论文的双导师制，通过进一步细化，加强城市轨道交通“卓越工程教育”行车组织校外实习基地建设在校外实习基地的积极作用。城市轨道交通“卓越工程教育”行车组织校外实习基地建设，从校外实习基地以城市轨道交通学院大学生的自管线以及大学生地铁志愿者角度出发，以地铁人角色在地铁一线顶岗工作，采用相应的证书形式，加强工作的认同和工作成果的肯定性，以城市轨道交通“卓越工程教育”行车组织校外实习基地建设在校外实习基地的建设为契机，城市轨道交通运营企业将把相关资源进行同步和整合，强调职业导航等方式，实现对城市轨道交通专业大学生的校企联合培养。

三基地的运营

城市轨道交通“卓越工程教育”行车组织校外实习基地，应当围绕培养学生的城市轨道交通行车组织的实践能力这一目标来整合理论与实践、教室与实习基地、理论教师与实习教师等方面的资源，提高实习效果。实习基地建设不仅要加强设备等硬件的建设，还要注重学生能力训练、校企联合产学研结合、学生职业素养培育等相关功能的有机融合。城市轨道交通“卓越工程教育”行车组织校外实习基地是一项涉及面较为广泛的系统工程，必须科学规划、创新管理体制。城市轨道交通“卓越工程教育”行车组织校外实习基地的设立，需要城市轨道交通专业院系与城市轨道交通运营单位签订城市轨道交通“卓越工程教育”行车组织校外实习基地协议并挂牌，协议书的内容主要包括双方合作目的、基地建设目标与受益范围、双方权利和义务、实习师生的住宿、学习、交通等安排，基本收费标准、协议合作年限等。城市轨道交通“卓越工程教育”行车组织校外实习基地运营应当明确规范化目标管理制度，成立由城市轨道交通专业院系领导、城市轨道交通运营企业负责人参加的校企合作领导小组，负责制定实践教学计划和实施方案，邀请经验丰富的校外实习基地技术骨干参与实习课时安排、实习阶段实践教学实施方法、课程（含实习）优化设置等相关讨论，不断优化学生在城市轨道交通运营管理行车组织过程中的实践与创新能力培养教学体系，使之更加符合城市轨道交通运营管理专业人才培养需要，同时安排专人来负责校外实习基地实践教学效果督导、问题反馈与解决等各项工作的具体落实，考核的方法是由城市轨道交通专业院系安排的指导教师和校外实习基地派出技术骨干联合组成考核小组，在城市轨道交通行车组织的现场进行考核，注重城市轨道交通运营管理专业学生的学习过程和探究过程，注重城市轨道交通运营管理专业学生的生活经历和生活体验，着重考核城市轨道交通运营管理专业学生在行车组织过程中的创新思维能力和实践能力。通过发挥城市轨道交通“卓越工程教育”行车组织校外实习基地在学生行车实习中的重要作用，实现城市轨道交通运营管理专业学生由在校学生到职业地铁人的零对接，增强城市轨道交通运营管理专业毕业生就业竞争力。

城市轨道交通“卓越工程教育”行车组织校外实习基地建设过程中，城市轨道交通专业院系与城市轨道交通运营企业校企双方应当强调“互惠互利、相互渗透、优势互补、共同发展提高”，校企双方就如何细化大学生校外实习培养方案、本科生毕业设计项目方案具体实施、选派专业技术人员参与具体指导、建立校外实习质量监控体系等方面探讨具体的合作建设细化方案，并确保有效执行。同时，使城市轨道交通专业院系与城市轨道交通运营企业在校外实习基地共建工作进一步细化深入，共建范围进一步扩大，对于城市轨道交通运营管理专业校企双方共建工作深入持久可持续发展会起到深入有力的推动作用，使共建工作提升到了更高的层次，使城市轨道交通专业建设和发展处于良性发展状态。

参考文献

[1]教育部.关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见[EB/OL]..

[2]卓越工程师教育培养计划[EB/OL].jyb. cn/high/tbch/2010/zygcs/.

城市管理实习工作计划范文第12篇

规划工作开展先进性教育，重温党的光辉历史，发挥党员的先锋模范作用，最后都要落实到具体的规划工作中去。十六大提出了坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，对规划工作提出了新的要求。如何从规划理念上实现统筹兼顾，促进城乡、区域和人与自然的协调发展，如何实现规划编制上突出强制性内容，保护资源环境的转变等都成为摆在我们面前新的课题。从我市的情况看，南水北调工程建设对城市空间发展提出了更高的要求。为适应形势的要求，抢抓机遇，建设中国水都，今年城市规划工作承担了比历年更繁重的方方面面工作，面临着项目多、任务多、任务重、责任大的形势。正在深入开展的先进性教育活动无疑给我们城市规划管理工作注入了活力，提供了强大的精神动力。我局党支部将紧紧围绕先进性教育活动，以科学发展观为指导，带领干部队伍创造性地开展今年的城市规划管理工作。一、加强规划基础性工作，全面实现规划工作重心前移

城市规划是城市建设的龙头，要牢牢把握南水北调工程给我市带来的重大历史机遇，紧扣市委、市政府的工作中心，高水平编制专项规划、控制性详细规划和城市设计，切实发挥规划对城市建设和经济社会发展的宏观调控作用。在汉江施工大桥已经实施建设，大坝加高工程即将开工，右岸已纳入城市开发序列的背景下，做好以下工作非常重要：

1、以宣传《右岸新城区控制性详细规划》为中心，在全社会掀起支持规划，参与规划的新热潮。新城区规划是编制各项规划的前提，是新城建设和发展的依据，既要充分利用报纸、电视、因特网等媒体宣传，又要通过制作模型，固定广告牌、灯箱、宣传图册等渠道，全方位、多层面，宽领域地开展新城区规划宣传，努力使新城区规划家喻户晓，不断提高公众对规划的参与度；同时深化对规划管理人员，专业技术人员培训，确保新城规划落到实处。

2、以“一城一区二园”为重点，根据近期建设规划安排，对城市重要区块，重要脉路和重要节点进行精心构思和精品设计，不断提高规划水平，着力提升城市品位。

“一城”，指左岸城区。该片区今年主要安排金岗山公园规划、净乐宫景区规划、左岸江滩规划、跃进门三角地规划、丹赵路仿古一条街包装规划、姚沟路改造规划等

“一区”，指右岸新城区。位于右岸新城区的蔡湾地段是我市未来具有行政办公、商业贸易、文化娱乐、信息交换等多种性质的综合型现代化新城中心。当前必须尽快完成新城区的修建性详细规划，逐步完善新城各项工程管线的专项规划，沿江景观系统规划等专项规划设计工作，以指导、协调各项工作开展。修建性详细规划完成后，要加紧提炼筛选具有古均州文化内蕴的建筑符号及各项工程管线的综合规划设计，保证右岸新城开发建设。

“二园”，指安乐河工业园和金家湾工业园。安乐河工业园重点完成园区功能分区规划，改水、排水、道路规划等；金家湾工业园区主要完成园区功能分区规划，道路，电力、通讯规划等。

3、以发挥规划的宏观调控功能为目标，加强宏观区域布局和前瞻性规划研究。要按照“五个统筹”要求，编制和完善区域城镇体系，并加强城乡一体化，区域城镇协调发展等研究，整体提高我市城建化水平。

二、采取有效措施，加大规划实施力度

为使城市规划在处理当前与长远、局部和全局、经济效益和环境效益、现代化建设和历史文化保护等关系方面发挥重要作用，我们要在加强对规划实施监管的过程中，协调不同利益主体之间的利益关系，把政府与投资者、投资者之间、投资者与市民的关系融合到市场经济的运行之中，在维护社会整体利益原则的基础上，通过规划的有力调控，促进城市各项建设的合理发展，增强城市可持续发展的能力。

在具体工作中，将紧盯规划实施中存在的问题，不断改进规划审批和管理。要针对规划管理中存在的问题，统一权限硬管理，突出重点严管理，违章立制说管理，确保城区建设项目“一书两证”核发率不少于98，违章查处率不少于96。

——统一权限硬管理，就是按照《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》、《丹江口市人民政府关于进一步加强城市规划区规划管理的通知》的要求，加大《丹江口市城市规划管理办法》的执行力度，开展好城市规划区范围内的未经规划审批的各类建设活动查处工作，包括各类工业园区、房地产开发项目，各类生产用房，公共建筑及农民建设规划管理工作等。

——突出重点严管理，就是要在抓好常规管理的同时，咬住政府关注、百姓关心的难点，热点事件不松懈，要突出加强右岸新城区的规划控制，其中对移民点的规划管理，要按照上级有关精神，本着“规划好、住得好、能致富”的原则，让坝区移民新村早日落成，切实办成一件“民心工程”，同时严格控制老城区积极稳妥地开展危房户、缺房户、无房户问题的研究，在坚持多拆少建、拆旧建新，增加公共休闲、康体娱乐设施的前提下，加快危房改造步伐，为市民创造一个高质量的生活环境。

——建章立制强管理，就是高度重视规划管理各项制度，法规的研究和制订工作。要进一步推行阳光规划工作.建立推行规划委员会集体会审，市民听证，报建项目批前批后公示、户外广告承诺书等管理制度，加快出台《丹江口市户外广告管理办法》、《丹江口市城市四线管制规定》、《丹江口市私人建房技术规定》等地方性规划管理办法，研究制定规范性文件审 核备案，违法建筑不良通报纪录、执法责任及错案追究制度，推进执法网络体系建设，逐步使城市规划管理工作走上规范化，制度化轨道。

三、紧跟城乡统筹的发展态势，高度重视村镇和村庄规划。

村镇规划要以创造良好生态环境，富民创业为目标，有针对性地实施“百村整治、百村示范”工程。

1、健全规划体系，提高规划的指导性。要按照“一心两带”的城市总体规划，加紧进行我市江南、江北两城镇带的空间规划，城镇体系组织，城镇规模，城镇职能结构等项目研究，在继续推进乡镇总体规划修编的同时，做深做细城镇体系规划；要结合移民迁建工作，有计划地开展“百村整治、百村示范”工作，继续配合长江委做好坝区移民点规划和纳入库区移民范围内的村庄、集镇的总体规划和建设编制工作；在保护节约耕地的前提下，引导乡镇开展好旧村改造，集镇建设，农村集体建设用地使用权流转等问题的研究，切实发挥村镇规划在加快城乡一体化进程中的指导作用。

2、严格中心集镇的规划管理，维护规划严肃性。要牢牢把握突出问题整治和规划审查两个环节，强化农民的规划意识，全面树立规划权威。突出问题整治要围绕江南、江北公路沿线中心集镇开展，要组织专班，定期下乡检查，发现一幢拆除一幢；规划审查方面，将对中心镇、中心村的重点区块，重点路段建立相应的审查制度，依据规划，按法定程序上报审批。

3、加强机构建设，确保规划的稳定性，随着新一轮乡镇机构改革，原村建站机构撤消，职能发生转移，乡镇规划面临着新问题、新矛盾，要尽快研究乡镇规划管理职能的落实，明确管理机构，保证乡镇规划贯彻落实。

四、紧扣规划工作的时代要求，大力加强以城市地理信息化建设为中心的基础建设。

牢固树立以基础地形图为载体的基础测绘工作是城市规划工作的重要基础的观念，加大该系统的数据采集力度，采取政府、企业合作的融资方式，建立城市规划数据库，争取初步形成一套数据采集、处理、建库、分析、应用、更新的方法和模式，积极为城市规划和城市管理工作提供更加可靠的信息数据来源和可靠的规划管理依据，切实加快城市规划管理的信息化进程。要重点抓好三项工作。

1、要进一步加强基础测绘，严格保密管理。

要根据右岸开发、南水北调工程开工及我市经济发展需要，组织实施城区1：1000比例尺测图基础测绘，抓好原有比例尺地形图修测和更新；加大《测绘法》及法律法规的执行力度，切实抓好测量标志的检查维修和秘密测绘成果保密管理工作；加大硬件建设，购买G。要建立城镇平面直角坐标系和高程系，每次测量要统一坐标，测量一块更新一块，不断积累基础测绘数据，为城市规划建设管理提供基础坐标数据。

2、要整顿测绘市场，规范市场秩序，依法查处各类违法违规行为；要加强地藉测绘，基础测绘，行政区域界线测绘，房产测绘及其它测绘成果的质量检查和监督管理，对测绘成果统一登记，统一城市地形图图幅分幅与编号，统一加盖丹江口市测绘管理办公室印章，把好市场准入关和测绘成果质量关，确保我市测绘市场健康发展。

3、要建设规划信息工程，推进电子政务，根据规划工作实际和信息化发展要求，对城市规划信息化建设工作进行一次全面规划；加快内部基础资料整合积累和规划信息入库工作，为有效提高规划办公、办事效率提供强有力的科技手段和信息化平台，争取使丹江口市基础地理信息系统共建共享。

五、加强学习，依法行政，创建廉洁高效的规划执法队伍。

规划局是政府综合执法部门，担负着繁重的城市规划执法与服务的任务。每一名党员，同时也是一名行政执法人员，是国家规划方针政策的最终执行者。要对照党员先进性要求，规范执法行为，规范工作程序，规范自己的言行，全力搞好规划服务和规划管理，创建一个廉洁、高效的规划执法队伍。

1、当前重点是学习《保持共产党员先进性教育读本》，观看《张思德》等优秀共产党员的先进事迹，接受党员先进教育，要通过学习，增强践行“三个代表”的意识，履行好党员的职责，遵守党的纪律，提高依法行政的自觉性。还要加强业务学习，多掌握服务本领。要开展形式多样的学习活动，边学习，边交流，提高政治理论水平，提高思想素质和业务素质。

2、要加强党的建设和干部队伍建设。党支部是本单位党建工作的核心，也是政务工作的“带头人”。党员领导干部要做好表率，当学习的模范，工作的模范，清正廉洁的模范。机关各科室工作独立性较强，每个科室都是我们规划局对外的窗口，每个人的言行举止，都代表着全局的形象，甚至是政府的形象，每个党员只要符合党员标准，我们的工作就会无往而不胜。全体党员要在先进性教育活动中发挥模范作用，要做好表率，在各自岗位上做出更大成绩。

城市管理实习工作计划范文第13篇

今年，在市委三届六次全体会议、市人大三届二次会议上已经提出了全市跨越式发展战略目标。我认为在今后一段时间内，随着科学发展观的深入贯彻落实和建设全面小康社会的深入推进，打造和谐城乡规划必将成为城乡规划工作的目标和重点。具体来说，这就要求我们必须坚持把务求实效和促进科学发展作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，认真学习、深刻理解和全面把握其理论内涵、精神实质和根本要求，并把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力，必须在五个方面切实加强规划管理工作：一是在指导思想上，要把可持续发展放在突出地位，切实保护、合理开发和节约使用各种自然资源，特别要做好“水、绿、美、特色”这四篇文章，坚定地走可持续发展的道路；二是突出重点，采取不均衡的发展战略，科学规划，合理布局，率先推进中心城市、县城、中心镇和中心村的发展，再通过宏观调控来实现一般乡镇和村庄的协调发展；三是重点抓好基础设施建设和生态环境建设，全面提升基础设施发展指数，充分做大我市滨河自然生态资源的可利用率，打造跨越黄河发展的滨河生态水韵城市；四是优化城镇住房结构，大力推进经济适用房和廉租住房建设，尽快聚集中心城市人气；五是发挥规划控制和财富功能，积极推进，加强新区西区的公共服务设施建设，完善城市功能，提升人居环境发展水平，形成新的经济增长极，再造__市的经济发展核心区。

学习实践科学发展观活动，最终的试金石必然是解放思想，推进工作，实现各项事业跨越式发展。因此，20__年，我们将把学习实践活动中获取的先进思想和理念转化为拼搏奋进、开拓进取的动力，围绕保增长，促民生，人民群众得实惠，突出做好以下几项工作，努力实现规划和城市管理工作的新突破：

一是坚定不移的推进“西移东扩”和“项目带动”两大战略。围绕市委、市政府确定的建设滨河生态水韵城市的目标，高起点抓好城乡规划，以规划促项目，以项目促建设，积极推进城市化进程；加大城乡规划执法力度。对城乡各类建设活动实行最严格的规划管理，严肃查处随意变更规划方案、规划设计、降低或提高各项规划设计指标的行为；建立城乡规划跟踪检查监督机制，坚持随批随查，对规划项目实行跟踪检查，严肃查处渎职、不作为、乱作为等行为；进一步加强村镇规划管理，对已经批准的村庄布局规划和村庄居民点规划实行“一支笔”审批制；实行重大项目下管一级制度，力求在城乡一体化建设上实现新突破。

二是坚定不移的抓好城市管理。按照服务城市、管理城市的要求，以“三城联创”为载体，纵深推进“两大工程”，加强城乡管理，建立 “民生市场”，解决农民进城自产自销卖难问题；在市区规划新建公厕和附带垃圾中转站，解决群众上厕所难问题；规范市区垃圾箱设置等，努力提高城市综合管理和服务功能，力求在解决关注民生的重点难点问题上实现新突破。

城市管理实习工作计划范文第14篇

一、四项主要工作

在坚持招商引资第一要务，完成协议引进项目5个，协议引资总额5.9亿；竣工投产项目1个，引资额5000万元的同时，全力推进城乡规划各项工作，取得了明显成效。

1、规划龙头作用得以增强。

2008年以来，城乡规划编制和管理工作快速推进，规划引导城乡经济社会发展的“龙头”作用得到更加充分的发挥。一是计划引导重大基础设施建设职能充分发挥。2007年底，我局即依据城市总体规划，结合城市发展需求，超前启动了《2008年度中心城市基础设施建设计划》编制工作。《计划》将规划愿景细化为具体项目，实现了城乡规划战略意图的贯彻，避免了项目实施的盲目和无序。二是规划引导城乡科学发展职能充分发挥。围绕高质量实现规划全覆盖的工作目标，起草并报市政府办公室下发了《2008年中心城市规划编制及研究计划》，同时，我局又下发了《2008年县城及村镇规划工作要点》，对全市规划编制工作进行部署和安排。目前，中心城市21项规划编制任务中，部分规划编制因总体规划修编暂缓，其余18个项目均已编制完成或正在调整完善；各县规划编制工作也在快速推进。全市城乡规划全覆盖的目标基本实现。三是政策引导城市产业发展职能充分发挥。年初即起草并报市政府办公室印发了《关于明确市区高层建筑重点发展区域的通知》，以此提升中心城市发展档次和品位。围绕进一步促进中心城市房地产业和商业发展，于10月初起草了《关于促进中心城市房地产业和商业发展的政策规定》。《政策规定》实施以来，市区商品房销售量迅速提升；大润发超市、国泰广场、一百三家大型商贸设施开业。四是挂钩引导新农村建设职能充分发挥。大力开展乡镇和村庄规划调研，编制并印发了《市农村集中居住点规划实施分类指导目录》，提出了分类指导、因地制宜规划建设农村集中居住点的意见。同时，全力抓好全市15个康居示范试点村规划指导和服务工作，开展了对15个康居示范试点村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作，提升了示范点建设质量和建筑品位。目前，全市已完成252个集中居住点建设规划编制任务。在规划的指导下，全市康居示范村和农村集中居住点建设快速推进。

2、改革创新工作取得突破。

2008年初，提出“致力创新突破”的总体目标，不断加大改革创新工作力度，推动城乡规划水平的持续提升。为此，我们印发了《市规划局2008年创新工作实施方案》，对年度改革创新工作提出了总体目标和具体要求。在《方案》的指导下，各项改革创新工作深入开展。围绕精心精细服务，不断增强服务能力，提高服务质量，制定下发了《免费规划报建服务实施办法》等四项制度，使规划行政许可工作方面更便民、更利民、更符合发展需求；围绕规范规划编制工作，推动规划设计招投标及规划市场管理创新，出台了《市规划编制项目招投标暂行管理办法》、《市城市规划设计市场暂行管理办法》；围绕提高规划管理水平，启动了“地理信息系统建设”，完成总体框架编制，2.4平方公里的三维虚拟城市演示系统、元数据管理系统等三大基础平台建设，8555平方公里航测影像图、400平方公里航测影像图和市区113平方公里1：500地形图数据采集录入工作正加速推进，地下管线数据普查工作即将开展。围绕提升测绘院发展水平，拟定了改革创新工作方案，从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标，测绘院年内即将实现资质升级。围绕促进规划院科学发展，帮助企业多方开拓市场，强化内部规范性管理系统建设，确保了规划院企业经济效益和自身建设的齐头并进。预计2008年度该院合同总收入将达到1200万元，比改革前的2006年增加3倍。

3、重点工程建设顺利推进。

按照市委、市政府的统一部署，2008年我承担了多项重点工程牵头推进任务，经过精心组织，严格督查，各项工作取得了明显成效。1897及东大街项目：完成项目三套规划方案及项目实施方案编制工作，积极联系，多方出击，项目合作开发单位基本确定，项目将择机启动。百栋高层推进工程：制定了市区百栋高层推进工程实施方案，确立了年内已建、在建高层建筑80栋的工作目标，并通过政策引导、督促检查、现场观摩等形式，大力推进工程进度。目前，市区已建、在建高层建筑已达到105栋，超额完成年度目标任务。安居工程：精心组织各片区和相关主管部门，加速推进市区蓝领公寓、拆迁安置房、廉租房等安居工程建设。目前，市区经济适用房开工建设并完成主体工程17.3万平方米，占目标任务（15万平方米）的115.3%；蓝领公寓开工建设并完成主体工程23.02万平方米，占目标任务（21.6万平方米）的106.6%；拆迁安置房开工建设并完成主体工程39.6万平方米，占目标任务（37万平方米）的110.8%。均超额完成年度目标任务。雪枫公园：积极配合公园管理单位，高标准推进公园维护和后续管理工作，积极服务好公园配套用地开发项目建设，科学严谨地组织好公园决算审计工作，确保公园建设画上圆满的句号。同时，还积极协助市水务局完成大运河水利博物馆选址，并积极做好规划方案编制工作；优质高效地完成了商检、海关大楼、古黄河滨水核心区、明城墙遗址保护等市政府实事项目规划服务工作，促进了项目的快速推进。

4、和谐团队创建效果显著。

在全力推进各项业务工作的同时，狠抓规划干部队伍建设，和谐团队的工作取得显著成效。一是强化服务创新，行风建设深入推进。围绕政（行）风建设工作再上新台阶的工作目标，不断强化工作措施，重点围绕创新服务理念，出台了《市规划局免费规划报建服务实施办法》、《市规划局特别快车绿色通道服务制度》等四项规范规划行政服务工作的新机制、新制度，着力提升服务水平，取得了实实在在的成效。在上半年全市民主评议政（行）风活动中，我局在15个行政执法单位中排名第五，局市政规划处在热点岗位评议中排名第二。我局驻行政服务中心窗口多次获得“流动红旗窗口”和“十佳窗口”表彰。二是强化和谐发展，争先创优扎实开展。围绕打造和谐社会、和谐规划的工作目标，以扶贫、双拥、等工作为着力点，以竞争考核为抓手，全力推进争先创优工作。扶贫工作中，以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点，大力实施实施四大帮扶工程（规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶），已完成扶贫工作投入12万余元，较好地实现了扶贫工作目标；双拥工作中，进一步强化与驻宿广大官兵的联系沟通，帮助解决他们的实际困难；工作中，以解决群众的困难为出发点，坚持做到“有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”，充分发挥规划的协调和引导职能，帮助群众化解矛盾，处理问题，并通过采取回访、下访、约访等有效形式，深层次推进问题处理，得到了群众的充分肯定。三是强化竞争考核，队伍建设逐步完善。在干部队伍建设中，全面引入竞争考核机制，以此激发干部职工的创业热情和创优激情。完成了局机关中层干部轮岗工作，促进了业务工作交流，激发了干部职工提升自我、完善自我的热情；完成了部分分局局长助理公推公选工作，进一步完善了干部队伍梯队建设，使一部分年轻干部干事创业的激情得到充分调动；实施了部分重要岗位工作人员的公开招聘，引入了一批专业型年青人才，使得干部队伍得到了进一步充实，促进了各项业务工作和服务工作的有效开展。

二、理论学习和廉政建设

1、理论学习

坚持将理论学习和工作实践有机结合，认真学习领会中央和省市委重大战略部署和方针政策，确保做到自身素质和水平的与时俱进。坚持做到“自学与制度化学习紧密结合”、“学习与交流紧密结合”，在认真抓好规划专业理论和管理知识自学的基础上，积极参加市委中心组学习活动，全面领会和掌握党的十七大、十七届三中全会精神；制定了市规划局制度化学习机制，组织开展了党组中心组学习、办公会学法、菜单式学习等多种长期性、制度性、刚性的学习活动；在学习活动中，还坚持学以致用，加强调查研究，先后完成了《新加坡城市规划与建设的考察报告》、《桂林“两江四湖”考察报告》、《增强中心城市核心竞争力的重点问题研究》等多篇论文，并先后两次在市委党校组织的干部培训班上就自身学习成果及工作体会作了讲座。

2、廉政建设

始终坚持“两手抓”，积极履行“一岗双责”，作为第一责任人，全面开展党风廉政建设工作。在制度建设方面，先后组织制定了《市规划局党风廉政建设责任制实施办法》、《市规划局党风廉政建设责任制报告制度》、《市规划局党风廉政建设责任制检查考核办法》、《市规划局党风廉政建设责任追究暂行办法》，对党风廉政建设责任机制进行了全面调整完善，进一步明确了责任制落实机制和具体措施；在教育学习方面，组织干部职工开展了“解放思想能形成，推动落实好快干”大讨论活动、到洪泽湖农场接受警示教育活动和市规划系统反腐倡廉专项警示教育活动，经常组织各种案例教育，做到警钟常鸣，确保全局干部队伍不出问题；在推进廉政文化建设方面，以廉政文化进机关、进行业活动为重点，深入推进廉政文化建设。出台了《关于在全局领导干部中开展“读廉文、思廉政”廉文荐读活动的意见》，编制印发了11期廉文，供干部职工学习；在加强干部廉政建设方面，组织中层以上干部开展了公开述职述廉活动，并先后组织召开了两次党组中心组民主生活会，分析研究干部廉洁自律管理工作；在落实纪检监察机构派驻统一管理方面，自觉接受监督并着力加强干部选拔任用、资金运行、国有资产运营、党务与政务公开、领导干部廉洁自律及党风廉政建设责任制落实等六个重点环节和部位的监督管理，取得了显著成效，党风廉政建设和反腐败工作得到了进一步增强。在此基础上，本人也认真执行党风廉政建设责任制报告制度和领导干部个人重大事项报告制度等有关规定，坚持做到胸襟坦荡，对组织、对领导从不隐瞒个人任何问题。

城市管理实习工作计划范文第15篇

一、贯彻落实科学发展观形成的共识

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重大战略思想，同样也是推进**规划事业又好又快发展的行动指南。我们紧密结合**规划工作实际，在深入贯彻落实科学发展观方面形成了八点共识：

1、贯彻落实科学发展观，必须坚持解放思想。思想解放的程度决定城市、社会、经济发展的速度和质量。贯彻落实科学发展，首先要解放思想，拓宽规划思路，转变规划理念。只有在规划理念上胜人一筹，才能在城乡发展上先人一步。为此，要进一步树立科学规划的理念，深入开展规划战略研究，对人口布局、空间布局、交通布局、产业布局和土地利用、城市文化特色营造等问题进行持续动态研究，促进城乡资源配置最优化、利用最大化。着重研究**与周边大城市的交通关系和产业关联度，谋划大交通体系和特色产业的集聚空间，营造新的竞争优势。进一步树立绿色生态观和人与自然和谐共生的理念，妥善处理好资源开发、利用和保护的关系，经济增长和环境保护的关系，眼前利益和长远利益的关系，切实改善和保护全市域生态环境，提升生态城市形象。

2、贯彻落实科学发展观，必须坚持规划先行。城市的科学发展首先要有科学的规划作为蓝图。规划既是践行科学发展观的先行者，也是城乡建设发展的引领者。因此贯彻落实科学发展观，必须坚持规划先行，认真落实市委、市政府关于“保增长、快转型、促发展”的决策部署，科学谋划，合理布局，充分发挥规划的调控和引导作用，促进经济社会全面协调、又好又快地发展。

3、贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本。科学发展观的核心是“以人为本”，规划工作贯彻落实科学发展观，最根本的就是要确立“人本”思想，着力转变思想观念，以实现人的全面发展为目标，以满足人民群众的生产、生活、生存需要为出发点和落脚点，坚持讲科学、重规律、谋全局、想长远，促使规划更加贴近时代、贴近社会、贴近群众、贴近实际，切实维护城市的长远利益和广大人民群众的根本利益，让规划实践最大化地体现人与自然的和谐发展。

4、贯彻落实科学发展观，必须坚持城乡统筹。城市和乡村是不可分割的整体，在经济和社会发展中，城乡之间有着密切的联系。贯彻落实科学发展观，就是要发挥规划在城市化和城乡一体化进程中的公共政策作用，统筹城乡发展、优化资源配置。重点要统筹安排城市和村镇布局，统筹安排人民生活、产业发展和资源环境保护，统筹安排城乡基础设施建设和公共设施建设，努力实现城乡“规划一张图、建设一盘棋、管理一张网”。

5、贯彻落实科学发展观，必须坚持集约发展。科学发展观是一种全面发展、协调发展和可持续发展的新发展观。贯彻落实科学发展观就是要在规划过程中深入实施集约发展、可持续发展战略，依据资源和环境承载能力，合理确定建设规模和建设标准，力争以最小的资源消耗和环境代价取得最大的经济社会效益。依据产业特色，科学调整生产力的布局，促进人才集聚、产业集聚、空间集聚，营造各具特色的产业集群，提升产业竞争实力。

6、贯彻落实科学发展观，必须坚持依法管治。城市规划是城市建设和管理的章程，既有法定的强制性，又有执行的周期性，一切建设项目必须在规划的框架内进行。因此，践行科学发展观的成效关键在于规划的真正落实。必须依法开展城乡规划编制，严格执行各项规划法律法规，不断提高城乡规划工作的透明度，切实加强城乡规划监管，确保城乡规划得到有效实施。

7、贯彻落实科学发展观，必须推进机制创新。规划机制创新，是推进规划事业科学发展的重要保障。要按照科学发展观的要求，根据规划工作的特点，进一步创新规划编制体制，加大设计市场开放力度，引入市场竞争机制，提升规划编制质量。进一步完善规划审批机制，细化规划会审、规划公示和听证机制，促使规划项目审批制度化、规范化，实现阳光规划。进一步严格批后监管机制，实现全程技术监管、逐层逐步核验，确保规划落实不走样。进一步健全违法建设查处协作机制，密切与建设、城管、国土等部门的协作，推进联合执法,切实遏制违法建设行为。进一步健全城乡规划考核机制，落实奖惩措施，增强规划考评比重。进一步健全人才激励机制，适度推行竞争上岗、择优提拔，营造有作为就会有地位的工作氛围，尝试建立绩效工资制度，为规划的可持续发展提供政策和制度保障。

8、贯彻落实科学发展观，必须注重队伍建设。事业兴衰，关键在人。建设一支高素质的规划人才队伍是服务**科学发展的基础和保证。在社会主义市场经济体制下，由于利益和投资主体的多元化，规划工作从方式、体系、内容、领域和特性都已发生了变化，正在逐步从物质规划到综合规划、技术领域到非技术领域转变，这些都对规划人员的知识结构、素质能力提出了更高的要求，迫切需要规划工作者不断加强学习、转变理念、优化服务，创新举措，切实提高协调利益关系的能力、统筹兼顾的能力和拒腐防变的能力，为服务**又好又快发展提供有力支撑。

二、贯彻落实科学发展观所取得的成效和存在的主要问题及原因

党的十六大以来，**改革开放和社会主义现代化建设取得了巨大成就，走出了一条科学发展、和谐发展、率先发展的新路子。尤其是规划局成立以来，局领导班子认真学习、领会科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕建设更加富裕和谐秀美新**、打造“三个一流城市”的战略目标，健全规划编制体系，加强城乡规划管理，充分发挥规划引领和调控作用，使规划更好地服务经济社会发展、满足人民群众需求。城乡面貌焕然一新，城市特色日益彰显，城市化水平快速提升，城乡规划工作取得了较好成绩。

1、以先进理论为导向，规划意识进一步增强。在加快城市化和城市现代化的进程中，城市规划处于“龙头”地位，是政府指导城市建设和管理城市的基本手段。城市发展的决策者和管理者的理念和眼光往往决定着所在城市今后的发展方向和水平。因此，我局领导班子认真学习科学发展观，系统学习现代城市规划的最新理论、基本知识、法律法规，认真吸收借鉴国内外城市规划、建设与管理的先进理念和经验，努力做到以高水平规划引领高水平建设和发展。同时，为让更多人了解规划、遵守规划、参与规划、监督规划，我局结合《城乡规划法》实施，广泛开展城乡规划法律法规的宣传，大力普及城乡规划知识。举办形式多样的规划法规知识讲座和业务培训20多场次，规划网站年均点击率达3万多人次，年均咨询建议300余条。市民的规划法规意识和参与意识明显增强，全社会对规划的关注和支持度不断攀升。

2、以引领发展为理念，规划编制进一步完善。要实现城市规划的“龙头”作用，必须牢固树立和落实全面协调可持续发展的科学发展观。根据城乡规划全覆盖的要求，相继开展了从市域城镇体系规划、镇村布局规划到城市总体规划、各镇总体规划的修编调整工作，开展了市域建设与非建设用地范围内的各类控规、详规、专项规划、城市设计及村庄规划等规划编制工作。截至目前，规划编制已基本实现全覆盖，中心城区控规总面积达113.72KM2。规划编制的数量逐年增加，近三年来，共编制完成市级各类重要规划60多项，配合编制专项规划28个、村庄规划152个。仅今年，就编制完成市级各类规划21项、指导完成镇村规划75个，规划经费投入1500多万元。《2008－2020年**市城市总体规划》顺利通过省政府审批，10个镇总体规划成果和《城市水上交通旅游专题规划》等5个规划通过市政府审批，编制完成宁杭城际轨道交通站前区控规等各类控规、详规12个，指导完成村庄整治规划50个，为城乡统筹发展提供了科学指导。

3、以改革创新为手段，规划机制进一步健全。一是规划设计竞争机制不断健全。通过完善规划编制招标、邀标及委托管理机制，逐步开放规划设计市场，加强了与高资质、讲诚信的规划设计公司的联系与合作，有效提升了规划设计水准。二是规划论证决策机制不断完善。健全了由规划委员会、专家评审会、市民顾问团组成的规划评审组织，基本形成了“政府决策、规委审查、部门把关、专家咨询、社会监督”的规划评审管理机制，提升了规划方案的民主性和科学性。三是项目审批机制不断优化。建立了重大规划项目设计方案会审制度和网上逐级审核审批机制，进一步完善了科室间的规划审核协作机制和首接人责任制，优化了审核审批环节，有效提高了规划审批的质量和效率。2008年共办理建设项目选址意见书110份，办理建设用地规划许可证301份，办理建设工程规划许可证1953份，办理私人建房规划许可证283份，办证率由2006年的74％提高到去年的81％。

4、以阳光规划为目标，规划监管进一步加强。一是狠抓规划公示。进一步完善了规划和项目方案批前公示、批后公布、公开查阅等操作程序，健全了网站公示、报刊公示、工程现场公示等操作举措，切实增强了规划的透明度。二是健全社会监督。主动接受人大监督，切实履行规划实施情况报告制度。主动接受公众监督，广泛征询和听取社会各界的意见和建议，并及时反馈，确保规划科学、合理、民主。三是加强项目批后管理。实行项目管理责任人制度，严格把好放线关、验线关、竣工验收关，严格建设工程全程跟踪管理，确保规划意图正确实施。四是强化规划执法监察。去年共核查有证建设项目2550只，查处有证违法建设项目26只，查处率达100%，规划执法刚性明显增强。同时，积极响应市宜南山区非法占地违法建设专项整治行动，全面梳理规划许可项目，认真排查各类违法建设，为全市整治行动的顺利进行提供了规划保障。

5、以数字化技术为支撑，规划信息化建设进一步提升。扎实推进地形测绘和数据更新工作。去年完成阳羡风景区145平方公里测区1：2000比例尺全数字地形图航空摄影测量。完成城区地形图修测7.13平方公里，更新入库2.8平方公里。指导督促各镇新增村镇1：1000地形图100平方公里，实现村镇镇区地形图覆盖率100%。组织开展“数字**”三维仿真及规划辅助决策系统的开发与建设，已基本完成48平方公里区域的三维建模工作，为城乡规划提供了科学的数字支撑。

6、以高效服务为宗旨，机关作风与效能建设进一步推进。组织全体机关干部外出参观学习，努力打造学习型团队。认真办理

“两会”提案、建议，热情接待群众来信来访。全年共办理两会提案和建议102件，满意率100％；答复和处理人民来信21封，办结率100％。切实加强机关制度建设，对全局各项制度进行了全面梳理并装订成册。同时，加大了制度执行的力度，有力地促进了机关作风的转变和工作效率的提高。我局被评为2007－2008年度市文明机关。在千人评议机关活动中，去年我局名次比上年跃升了14位。

近几年来，我局围绕科学发展的要求，做了大量工作，取得了一定成绩，得到市委、市政府的高度肯定。但对照形势的发展以及市委市政府的要求和人民群众的期望相比，还存在一定的差距。突出表现在：在规划理念上，对科学发展观的认识不够深，运用科学发展观统筹城乡规划的战略思维和创新意识还不够强，服务科学发展的思路还需进一步理清；在规划的决策上，无论是规划的编制，还是规划的审批都还存在薄弱环节，对城乡统筹问题、社会老龄化、小汽车进入家庭、文化传统保护、新农村建设等还缺少深入研究与系统规划，规划水平有待提高；在规划的实施上，规划跟着项目走的现象依然存在，“一书两证”的管理仍然比较薄弱，历史文化和自然资源还缺乏有效保护，管线综合建设问题突出，基础设施配套薄弱；在规划的监督上，规划的社会大监督体系还不健全、规划公示的程度还不够，规划展示馆亟待建设；在规划管理上，符合科学发展观的内部运行机制还不够健全，一些制度执行不力，工作运转和衔接不够顺畅，工作效率有待提高；在规划执法上，一些地方违法建设的现象依然十分严重，执法监察力度有待进一步加强。

深刻剖析产生上述问题的原因，既有客观的，也有主观的，客观因素主要有：

一是随着城市的快速发展，规划工作面临的形势更加复杂，各种矛盾更加集中。规划局的成立和市民规划意识的提高，使全社会对城乡规划工作有了更高的期待；在**转型发展的新阶段，规划工作的标准更高，难度更大，任务更加艰巨。

二是缺乏固定的规划公示场所（如规划展示馆），以及与市民群众进行面对面交流和沟通的平台，许多规划无法进行详尽展示，广大市民群众很难直观地了解规划、参与规划、监督规划，规划公众参与程度和规划透明度不够强。

三是人员配备明显不足，专业人才比较紧缺，乡镇基层单位规划从业人员力量更显薄弱。我市仍缺少对重大项目进行会审的的专家库，仅凭相关部门进行会审，规划的前瞻性和科学性很难得到保障。同时，由于受镇财力影响，部分镇村规划编制经费投入明显不足。结合历史原因，各镇普遍存在规划编制数量偏少、覆盖深度低、设计水平档次低的状况。

四是面对城市空间的快速扩张，各管线行业主管部门虽然都已经编制专项规划，但在实际实施过程中由于涉及到建设计划、建设资金、行业规定等因素，缺乏统筹协调，管线与道路同步建设困难重重，道路重复开挖现象时有发生。

五是规划控制意识不够强，有的领导干部仍然将规划停留在“图上画画、墙上挂挂”的意识状态，对城乡规划的全局性、综合性、战略性及其公益性、强制性认识不足。一些群众、企业规划法规意识淡薄，各类违法建设时有发生。

主观因素主要有：

一是学习钻研不够透彻。对科学发展观的认识理解还不全面和深入，对以人为本的核心要求、全面协调可持续发展的基本要求和统筹兼顾的方法，掌握运用还不太好。还没有完全上升到世界观、方法论的高度，灵活运用科学发展观的立场、观点和方法去观察、分析、处理规划工作中遇到的实际问题。

二是规划研究不够深入。解放思想、与时俱进不够，对一些问题在认识上被动转变多，主动转变少；对城乡建设发展的战略性、前瞻性问题研究不够，对新形势下做到统筹兼顾以及一些焦点难点问题的处置缺乏行之有效的办法和措施。

三是规划理念不够成熟。在城乡一体化规划中，未能很好地处理好经济发展与城镇规划的关系，城市和镇村、镇村和镇村之间协调性不足，影响和制约了城镇的发展空间。有时会因急于引入某些项目而受到来自各层面压力的影响，动摇规划理念，在招商过程中迁就建设单位，坚持大原则放低小要求，导致有些建设项目与周边环境不够协调，一些重要资源缺乏共享，影响了本区域的可持续发展。

四是规划管理不够精细。在大量业务工作的压力下，放松了对规划精细化管理，在技术规范和规章制度的建立和完善方面投入的精力不够，拘泥于个案的处理，对规划创新考虑较少，科室间的协调机制不够完善，影响了规划工作效率和管理水平的提高。

五是规划编制不够及时。城市和镇总体规划修编后，详细规划、专业规划设计相对滞后，一些与人民生活密切相关的配套服务设施布点规划尚未完全编制，规划区的整体功能不够完善，城乡建设规划依据不足。同时，由于对上级政策和地方经济社会发展的预测不足，上位规划和下位规划衔接不畅，导致规划频繁修编，规划的稳定性和严肃性得不到保障。

六是规划刚性执行不够有力。规划监察执法人员多为年轻同志，执法过程中缺乏经验，对有些刁钻、蛮横的建设单位监察还不够深入，执法还不够彻底。由于处置立案、定性、裁量等法规程序繁琐，影响了处罚效率。加之执法人员相对较少，与城管和相关监察部门缺乏联合执法的有效机制和对策，局部地区违法建设没有得到有效遏制，严重影响了规划的刚性和权威。

七是机关作风建设成效不够明显。领导班子成员针对行业发展的一些重大问题调查研究不够；深入基层，分类指导，帮助基层解决实际问题不够。局机关在服务基层方面，仍存在办事拖拉、效率不高的问题，存在纪律松弛、作风不够严谨的问题，存在责任心不强的问题，存在工作不细、作风不实的问题。

针对上述存在的不足和问题，我们将在下阶段的学习实践活动中，高度重视，认真加以改进。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，把先进的思想理论转化为强大的精神动力，把科学发展观转化为科学规划的先进理念，促进规划发展的政策措施，提高领导发展的实际能力，真正把科学发展观贯彻落实到全市城乡规划工作的各个方面。

三、进一步贯彻落实科学发展观的主要思路和措施

当前，全球金融危机对我国经济的影响日益显现，给各行各业、无疑也给城乡规划工作提出了新挑战。但机遇和挑战、利和弊都是相对的，在一定条件下可以相互转化，关键在于我们能否深刻认识和把握住危机中的先机。国家实施积极的财政政策和宽松的货币政策，把扩大内需、加大基础设施和城市功能性载体建设力度作为保增长、促发展的主要手段。我市城乡规划工作要积极适应新形势，正确把握新机遇，紧紧抓住城乡统筹发展这根主线，以科学发展观为指导，始终坚持服从服务又好又快发展这个大局，按照以人为本、城乡统筹、集约发展的总体要求，解放思想，创新思路，突出重点，强化措施，不断提升城乡规划编制水平，切实加强规划管理，坚定不移地加快城市现代化和城乡一体化进程，促使城市和农村、新城和老城、基础设施和自然环境保护等各个层面、各个板块的发展得到协调推进，为实现全市“保增长、快转型、促发展”目标作出应有的贡献。下阶段，我局进一步贯彻落实科学发展观的主要措施是：

1﹒强化学习，进一步加强理论武装。坚持把中国特色社会主义理论体系作为局机关党的理论武装的首要内容，切实抓好全局党员学习科学发展观的教育培训工作。采取个人自学、专题讲座、集中培训等多种形式，努力提高全体党员干部贯彻落实科学发展观的综合素质。

2﹒深入研究，进一步提高规划决策水平。深入开展规划战略研究。加强对空间布局、交通布局、产业布局和土地利用、生态保护、城市文化特色等持续动态跟踪研究，促进城乡资源配置最优化、利用最大化；深入开展城市重点区域规划研究。加强城市重要地块的城市空间、城市景观、城市风貌的规划研究，努力体现现代化城市新的品位；深入开展规划政策研究。洞察国内外规划实施的新标准和新技术，并结合实际，研究制定适合本市的城市设计要求与技术规范，发挥城乡规划作为构建和谐社会的公共政策作用。

3．突出重点，进一步推进规划多层次覆盖。按照市委、市政府提出的打造太湖西岸最具影响力城市的目标要求，全力推进各类规划的编制和深化工作，努力实现城乡规划的全方位、高质量、多层次覆盖。今年将开展编制各类控规、详规、专项规划等27个规划。着重抓好五个方面：一是结合城乡统筹发展，加快完善城乡规划体系。扎实开展全市域范围内的各类控制性详细规划编制。年内要完成各中心镇规划区内控规的编制，力争两年之内实现所有镇规划区范围内控规全覆盖。二是结合创建最佳人居环境城，着力加快城市重要区域的深化与细化。高标准编制东氿南、北两侧区域控规及文化中心、东氿广场等公共建筑设计方案，加快完善老城区道路、管网、河道、出入口、沿街立面等环境整治改造规划，切实改善人居环境，提升城市品质。三是结合创建国家生态市，着力完善生态环境保护和利用规划。以城东新区开发为契机，加快完善东氿北侧湿地公园和东氿南岸梅林温泉度假区规划，提升城市生态休闲品位。以实施旅游振兴战略为契机，进一步深化完善阳羡湖度假区、云湖生态景区、水上交通旅游等规划，彰显生态山水旅游特色。以宜南山区违建整治为契机，加强对市域生态敏感区的规划控制，实现功能开发与生态保护构建并举。四是结合申报国家历史文化名城，着力加强历史文化遗产保护。加快完善《东风巷历史街区保护规划》等古街区、古建筑和相关文保单位的保护规划。着重陶瓷文化的规划整合、挖掘,彰显陶都底蕴，传承历史文脉。五是结合城乡和谐发展，加快推进新农村规划建设。深化完善新型农村社区（村庄）规划，制定和落实村庄保留、整治和归并计划，切实改善农民生产生活环境。

4﹒创新举措，进一步加强规划管理。一是加强规划编制管理。制定年度城市规划编制计划，密切与相关部门的联系，统筹计划的有效落实。二是加强规划实施管理。严格规划会审制度，把好“一书两证”发放关。严格项目批后管理，促使规划意图顺利实施。加强基础设施建设的统筹管理。做好与建设、交通、供电等部门的衔接，协调工程进度。三是加强规划监督管理。细化规划公示和听证等操作程序，自觉接受人大、政协和社会各界的监督，广泛听取意见和建议。拓展宣传渠道，加快各级规划展示馆建设，力争年内高标准完成市级规划展示馆主体建筑，为公众参与规划提供平台。四是加强规划监察管理。加大执法巡查力度，健全违法建设预防、发现和联合查处的工作机制，完善乡镇规划考核制度，切实提高规划刚性执行力。

5．注重更新，进一步提升规划信息化水平。一是完善办公自动化系统。加快开发建立各规划办与中心窗口间的电子报批系统，实现零距离对接和一站式服务，提高审批效率。二是完善城市基础地理信息数据。加强对规划基础资料的修测、收集、整理、补充及更新入库管理，年内要完成92平方公里铜官山风景区1：2000比例尺全数字地形图航空摄影测量，100平方公里1：1000的地形图测绘和2平方公里的地形图更新入库，切实提高城乡规划管理和行政服务的数字化水平。三是按照建设“数字**”目标，继续加快“数字**”三维仿真及规划辅助决策系统的开发建设进程，为城市规划科学决策提供技术保障。

6﹒主动服务，进一步加强规划作风和效能建设。一是加强干部队伍建设。进一步加大规划专业人才的引进力度，特别是加强各镇规划专业人员的配备，以提升村镇规划管理水平。进一步突破人才“瓶颈”，推行干部交流轮岗换岗，健全人才锻炼成才和激励机制，创造人才脱颖而出的良好环境。进一步抓好学习、培训和规划调研，不断提高干部职工的知识水平和业务能力。二是加强机关作风建设。以市“千人评议机关”活动为契机，落实机关作风与效能建设长效管理机制，强化工作责任制、责任追究制，从制度上推动作风的转变，力争千人评议机关位次在去年的基础上再次实现进位。三是加强群团组织建设。大力支持机关工会、共青团、妇女等群团组织，围绕局中心任务和党支部的中心工作，结合实际广泛开展多种形式、有益干部职工身心健康的活动，营造奋发有为、团结和谐的学习、工作、生活环境。

四、切实加强领导班子自身能力建设，着力增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性

围绕推动科学发展、服务科学发展，以提高领导水平为核心，以强化教育培训、贯彻执行民主集中制、改进领导作风、健全科学的领导机制和工作机制为重点，着力在以下六个方面抓好领导班子建设：

1.加强理论学习，提高整体素质。牢固树立与时俱进、不学习就落伍的观念，争做学习型、知识型、业务型的领导干部。局领导班子成员带头加强科学发展观等先进理论学习，修订完善党组集体学习计划，每月集中一次中心组理论学习，切实提高政策理论素养。认真制订个人自学计划，确保学习时间和效率。坚持理论联系实际的学风，把理论学习与提高规划工作水平结合起来，坚持学以致用、用以促学、学用相长，努力改善知识结构，创新领导方法，不断提高科学思维、科学决策、科学管理的能力，力争成为政治思想水平高、精通业务的领导者。

2.加强思想沟通，增强班子团结。充分利用民主生活会的形式，加强班子成员间的思想交流。注意把学习党的重要理论、党的先进性教育和民主生活会结合起来；把汇报工作与思想交流结合起来；把开展批评与自我批评结合起来。既坚持原则，又不固执己见；既敢于批评，又不纠缠恩怨；既相互谅解，又不背后拆台。注意经常开展谈心活动，做到有意见及时交换，遇到难题随时通报，有反映及时提醒，形成一个讲团结、顾大局的管理集体。

3.健全规章制度，规范行政行为。进一步健全完善机关管理制度，坚持把严格管理、严格监督贯穿于干部工作的全过程，切实做到以制度管人管事，促进机关管理走上有序化规范化的轨道。明确各岗位的职责范围和办事程序，形成责权分明的工作机制。增强党员干部谋事干事的自觉性，推进机关各项工作有效落实。

4.坚持民主集中，提升决策水平。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，管全局，议大事，凡重大决策应坚持由局务会集体讨论决定。班子成员既要根据集体的决定和工作分工，履行好自己的职责，又要关心全局，积极参与，维护执行领导集体的决策和决定。从讲政治的高度正视矛盾，不回避问题，妥善处理各种关系。