校园超市调查报告范文

校园超市调查报告范文第1篇

根据市教育局《关于在全市教育系统开展“1+9”重点工作排查整治行动的紧急通知》要求，我校党支部校长室结合我校工作实际，认真开展“1+9”重点工作排查整治行动。现将自查情况报告如下：

一、商业广告、商业活动进校园清理整顿情况

（一）开展工作情况

健全组织领导，做好宣传工作。接到区教体局通知后，学校党支部校长室召开专门会议进行传达通知精神，并根据重点工作内容逐条逐项进行研判。成立了XX校长任组长，XX副校长、XX副校长任副组长的“1+9”重点工作排查整治工作领导小组。通过办公室加大宣传力度，认真学习领会通知精神，把通知精神传达到每一位教职工。

（二）存在问题

关于商业广告、商业活动进校园问题问题，办公室通过科室摸排，学生座谈调查没有发现类似问题，学校在全体及职工会议上也一再强调禁止商业广告进校园。

（三）采取措施

全体教职工会学习市区有关文件精神，形成学习笔记上交，每位教职工写出自查清单，学校督导室根据科室和个人情况写出自查报告。

二、校园安全隐患排查情况

（一）工作开展情况

各科室，各位教职工根据双重体系建设及学校风险点分级负责情况。对照风险点展开自查。

（二）存在问题

校园安全隐患排查中发现学校食堂餐厅房顶做的防水年久失修存在漏水滴水现象，经过冬季雨雪冰冻以后问题更加严重。

(三)采取措施

学校已经和施工方对接，签订完施工协议，在开学前对学校食堂顶部漏水滴水现象进行维修。大约在2月27日前能够整修完成。

三、冬季取暖、防范“一氧化碳”中毒排查整治情况

（一）工作开展情况

我校所有取暖全部为空调取暖，同时对于一氧化碳中毒的防护常识也通过安全教育课和主题班会对学生进行了讲解，CO中毒防护常识也通过微信群发送到每一位学生家长的手中。一氧化碳中毒不存在该问题。

四、校园周边安全排查整治情况

（一）工作开展情况

学校成立教干带班值班制度，每天下午放学都有三名教干对校园周边安全情况进行巡视检查，在检查过程中也发现一些问题。

（二）存在问题

校园周边存在流动摊贩现象。距离学校院墙以西大约30米，XX家园以北，每当下午放学时段存在流动摊贩。

(三)采取措施

政教处通过主题班会对学生进行了食品安全教育，倡议拒买不合格食品，同时下午教干值班加大我校周边巡查力度，发现流动摊贩进行制止并上报镇政府城管办。

五、校车管理及安全排查整治情况

（一）工作开展情况

每年我们都会在三月份开展交通安全专题月活动。通过致家长的一封信、学生出行方式调查、学生出行方式告家长通知书、和家长签订学生上下学安全责任书等方式和每一个紧密联系，密切配合，尽最大努力保证学生上下学安全出行。

（二）存在问题

我校没有校车，但是存在无校车标牌的社会车辆接送孩子上下学现象。

(三)采取措施

我校每天下午组织两名值班教干，对乘坐车辆的学生进行集合排队、清点人数、有序上车。同时每学期集合各车辆司机及随车人员进行一次安全培训，并且把接送车辆无校车标牌情况据实上报去高新区教体局。

六、校园欺凌排查整治情况

（一）工作开展情况

校园欺凌和扫黑除恶我们有设立的举报箱及举报电话，政教处通过调查问卷和学生座谈没有发现校园欺凌现象的发生。

七、考试作弊问题排查治理情况

（一）工作开展情况

每一次考试抽测学校都会对学生进行诚信考试诚信教育，把考试诚信纳入班级量化进行班级考核评比，对每一孩子进行诚信教育。每一次考试都有区教体局统一印制试卷，并且有专门的保密员和外校监督人员负责考风考纪的监督以及试卷的保密工作。此项不存在问题。

八、师德师风建设、有偿补课治理情况

（一）工作开展情况

我们每年都会进行师德师风培训和学习活动，加强师德师风建设一直是我校的优良传统，并且给每一位教师都签定了拒绝有偿补课责任书，我校不存在有偿补课现象。

九、校外培训机构排查情况

（一）工作开展情况

学校成立专门的排查小组，对校园周边进行培训机构进行排查。经过排查没有发现我校老师参与的培训机构。

十、化解大班额、超大班额工作进展情况

（一）工作开展情况

校园超市调查报告范文第2篇

根据市教育局《关于在全市教育系统开展“1+9”重点工作排查整治行动的紧急通知》要求，我校党支部校长室结合我校工作实际，认真开展“1+9”重点工作排查整治行动。现将自查情况报告如下：

一、商业广告、商业活动进校园清理整顿情况

（一）开展工作情况

健全组织领导，做好宣传工作。接到区教体局通知后，学校党支部校长室召开专门会议进行传达通知精神，并根据重点工作内容逐条逐项进行研判。成立了XX校长任组长，XX副校长、XX副校长任副组长的“1+9”重点工作排查整治工作领导小组。通过办公室加大宣传力度，认真学习领会通知精神，把通知精神传达到每一位教职工。

（二）存在问题

关于商业广告、商业活动进校园问题问题，办公室通过科室摸排，学生座谈调查没有发现类似问题，学校在全体及职工会议上也一再强调禁止商业广告进校园。

（三）采取措施

全体教职工会学习市区有关文件精神，形成学习笔记上交，每位教职工写出自查清单，学校督导室根据科室和个人情况写出自查报告。

二、校园安全隐患排查情况

（一）工作开展情况

各科室，各位教职工根据双重体系建设及学校风险点分级负责情况。对照风险点展开自查。

（二）存在问题

校园安全隐患排查中发现学校食堂餐厅房顶做的防水年久失修存在漏水滴水现象，经过冬季雨雪冰冻以后问题更加严重。

(三)采取措施

学校已经和施工方对接，签订完施工协议，在开学前对学校食堂顶部漏水滴水现象进行维修。大约在2月27日前能够整修完成。

三、冬季取暖、防范“一氧化碳”中毒排查整治情况

（一）工作开展情况

我校所有取暖全部为空调取暖，同时对于一氧化碳中毒的防护常识也通过安全教育课和主题班会对学生进行了讲解，CO中毒防护常识也通过微信群发送到每一位学生家长的手中。一氧化碳中毒不存在该问题。

四、校园周边安全排查整治情况

（一）工作开展情况

学校成立教干带班值班制度，每天下午放学都有三名教干对校园周边安全情况进行巡视检查，在检查过程中也发现一些问题。

（二）存在问题

校园周边存在流动摊贩现象。距离学校院墙以西大约30米，XX家园以北，每当下午放学时段存在流动摊贩。

(三)采取措施

政教处通过主题班会对学生进行了食品安全教育，倡议拒买不合格食品，同时下午教干值班加大我校周边巡查力度，发现流动摊贩进行制止并上报镇政府城管办。

五、校车管理及安全排查整治情况

（一）工作开展情况

每年我们都会在三月份开展交通安全专题月活动。通过致家长的一封信、学生出行方式调查、学生出行方式告家长通知书、和家长签订学生上下学安全责任书等方式和每一个紧密联系，密切配合，尽最大努力保证学生上下学安全出行。

（二）存在问题

我校没有校车，但是存在无校车标牌的社会车辆接送孩子上下学现象。

(三)采取措施

我校每天下午组织两名值班教干，对乘坐车辆的学生进行集合排队、清点人数、有序上车。同时每学期集合各车辆司机及随车人员进行一次安全培训，并且把接送车辆无校车标牌情况据实上报去高新区教体局。

六、校园欺凌排查整治情况

（一）工作开展情况

校园欺凌和扫黑除恶我们有设立的举报箱及举报电话，政教处通过调查问卷和学生座谈没有发现校园欺凌现象的发生。

七、考试作弊问题排查治理情况

（一）工作开展情况

每一次考试抽测学校都会对学生进行诚信考试诚信教育，把考试诚信纳入班级量化进行班级考核评比，对每一孩子进行诚信教育。每一次考试都有区教体局统一印制试卷，并且有专门的保密员和外校监督人员负责考风考纪的监督以及试卷的保密工作。此项不存在问题。

八、师德师风建设、有偿补课治理情况

（一）工作开展情况

我们每年都会进行师德师风培训和学习活动，加强师德师风建设一直是我校的优良传统，并且给每一位教师都签定了拒绝有偿补课责任书，我校不存在有偿补课现象。

九、校外培训机构排查情况

（一）工作开展情况

学校成立专门的排查小组，对校园周边进行培训机构进行排查。经过排查没有发现我校老师参与的培训机构。

十、化解大班额、超大班额工作进展情况

（一）工作开展情况

校园超市调查报告范文第3篇

结合当前工作需要，的会员“wjhai23”为你整理了这篇人力社保局经济责任审计发现问题的整改结果报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

区审计局的《审计报告》（临委审办报〔2020〕5号）收悉后，我局高度重视，多次召开党委会，对照审计报告提出的问题和建议，研究整改措施，并制定《整改方案》，将整改任务逐项逐条分解到相关科室及下属单位。现将整改落实情况报告如下：

一、问题整改的总体情况

审计报告要求我局整改的主要问题共有10个，已完成整改10个，整改完成率100%。

二、问题整改的具体情况

（一）基金使用管理方面

1.关于“部分人员死亡后仍领取养老待遇”和“养老待遇重复发放”的问题

整改情况：已完成。

根据临审决〔2020〕3号的审计建议，加强稽核人员力量，全面依规开展对审计中发现问题人员的追讨，已按照有关规定完成所有追讨程序。截至8月底，已追回应追回的72.8%，尚未追回部分因追讨对象均为死亡人员，其家属确实经济困难无力一次性偿还，但已知晓关于死亡多领待遇的情况并签署承诺书，明确承诺一旦有相应经济能力后一定偿还（追讨结果已另行书面反馈）。

（二）大学生创业园管理方面

1.关于“委托运营企业存在占用园区资源现象”问题

整改情况：已完成。

一是制定出台《杭州市大学生创业园（临安）管理办法》，明确人才管理服务中心对大创园管理的主体责任，严格执行入园管理办法，进一步明确和规范入园流程、创业企业管理以及第三方运营机构监管等内容。二是完善监管考核机制。制定出台《区大学生创业园管理考核办法》，每月对园区进行巡查，根据第三方运营商月报表，绘制园区平面图，一一对应核查，及时掌握了解园区项目情况和运营情况，每季度定期走访企业，且不定期对园区企业进行抽查。

2.关于“大创园日常监管存在漏洞”问题

整改情况：已完成。

一是组织人员全面核查大学生创业园管理出现的问题，落实专人加强园区管理，进一步提升工作人员工作责任心和业务能力，加大对第三方运营机构运营的监管力度。二是加强企业入园联审和园区运营监管力度，对入园申报材料实行纸质和电子版双重存档，建立财政、税务、市场监管等部门联审制度，指定专人对已成立的企业进行信用、税务审核。三是对4家不符合入园规定的企业下发整改通知书，目前已全部清退出园，并及时追缴违规享受政策期间的所有费用，现已全部追回资金。

（三）政策执行管理方面

1.关于“重大项目决策履行不严谨”问题

整改情况：已完成。

一是修订完善《党委工作规则》，对涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金安排使用等“三重一大”事项进行细化和明确。二是规范会前议题征集和准备工作，严格执行党委会工作程序，严格落实“三重一大”事项研究决策制度，涉及人财物及重大决策等事项全部纳入党委会研究范围，充分听取和交流班子成员内部意见，认真执行集体分工负责制。三是专门指定人员负责局党委会议、局长办公会议的会议记录、纪要整理以及归档等工作。

2.关于“政府采购政策执行不到位”问题

整改情况：已完成。

已严格执行政府采购程序和有关规定，从政采云系统中或询价比价等方式规范采购。

（四）人才专项资金使用管理方面

1.关于“超标准补助活动经费”问题

整改情况：已完成。

一是分管领导对就业培训科负责人及相关工作人员进行警示谈话，并对各类技能竞赛活动补贴是否超标进行全面排查，未发现其他超标核拨补贴情况；二是在就业培训科内部加强各类培训补贴政策的学习，强调政策刚性和风险防控的重要性，做到经费开支有章可循、有理可据。三是及时退回超标准补助款，已协调餐饮协会退回并上缴至财政专户。

2.关于“个别专项资金实施办法不够严谨”问题

整改情况：已完成。

一是出台《临安区打造人才高地若干意见》及相关细则，明确大学生申报创业项目资助的信用状况以“信用杭州”平台查询结果为准；二是出台《关于支持大学生创业就业实施意见的通知》及相关细则，明确园内房租政策为“免费使用100平米内办公场地和园内公共设施，期限不超过3年”，并于入园前书面告知超过100平米部分以市场价计算支付。

3.关于“个别补助项目审核程序执行不到位”问题

整改情况：已完成。

一是贯彻落实《杭州市临安区大学生自主创业扶持实施办法（试行）》（临人社发﹝2018﹞50号），与区财政局做好联合初审工作；二是严格执行《临安区打造人才高地若干意见》有关规定，按照审批流程严格审查申报对象及资格条件，同时明确专人审查各申报企业的信用状况。

（五）财务管理方面

1.关于“培训场租费打入个人账户进行支付”问题

整改情况：已完成。

一是抽派局财务人员对技工学校财务管理情况进行全面核查，出台局《财务及资产管理制度》，规范系统财务管理，指导下属单位规范使用财政资金；二是进一步规范技工学校社会培训工作，制定出台《杭州市临安区技工学校社会培训管理办法》，按照政府定点采购有关规定，由校长办公会议研究确定校外培训场地，培训实施由专人监督、核查，场地租赁费以财务转账方式进行支付。

三、审计建议的采纳情况

审计提出的4条建议均已采纳。一是进一步完善制度并严格执行。进一步修订完善《党委工作规则》《内部控制制度》《合同管理制度》等各类规章制度，严格执行集体研究年度预算、大额资金使用等事项，加强政策制度学习和制度执行监督，明确科室和下属二级单位负责人为执行第一责任人，发挥制度控制作用，同时对相关业务工作人员、财务人员进行培训，熟悉制度内容，实现业务工作与财务工作相衔接，有力地推进制度规范执行。二是进一步强化财务管理。制定出台《财务及资产管理制度》，印制下发《财务制度汇编》，明确资金使用、财务结算以及报销审批流程等。强化财务监督和业务指导，通过举行财务法规知识培训班等形式，深化财务人员专业知识，防范财务风险。严格贯彻执行中央八项规定精神和纪委有关规定，进一步加大监督检查，扎实开展党风廉政建设巡查，完善巡查内容和方式，增强巡查工作的实效。三是进一步规范大创园管理。制定出台《杭州市大学生创业园（临安）管理办法》，细化管理职责、入园流程、创业企业管理等内容，加强第三方运营机构的监督管理，充分整合园区资源提高使用率。对现有大创园运营模式进行调查研究和评估，提升运营和绩效水平，提高服务保障能力，加大监管和整改力度，拓展就业空间，推动双创升级，优化大学生就业创业环境。四是进一步增强资金使用效益。认真谋划和科学编制部门项目预算，梳理对所有补助项目的政策依据及流程，进一步完善补助项目评审办法，确保补助项目评比的严谨性和公正性，实施项目经费绩效目标管理和跟踪监控管理，发挥资金最大使用效益。同时，树立项目资金管理责任意识，资金使用要严格按照财政规定和审批程序，保障资金使用规范高效。

校园超市调查报告范文第4篇

为应对国际金融危机对我国经济和高校毕业生就业产生的不利影响，教育部与有关部门日前出台四项措施，积极应对2009年高校毕业生的就业压力，即鼓励毕业生到基层就业，达到年限国家代还学费；部队提前进校预征士兵，升本科考研究生可加分；扩大农村教师特岗计划，招3万毕业生西部任教；增加紧缺学科硕士招生，扩大第二学士学位规模。

我国2009年将招募10万大学毕业生到农村任教

教育部近日加紧与有关部门磋商，连续出台政策，保障2009届高校毕业生顺利就业。其中包括力争招募10万高校毕业生到农村任教。今后各地农村学校教师岗位出现空岗空编，必须优先录用农村教师特岗计划服务期满的毕业生。

中高级教师城乡配置不平衡农村教师工资偏低

一年一度的《国家教育督导报告2008(摘要)》新鲜出炉了。与往年的报告不太一样，今年的报告主题特别明确――关注义务教育教师。今年的这份报告在肯定了农村义务教育取得巨大成就的同时，也尖锐地指出了农村义务教育中目前存在的种种问题。

这份报告综合了2002年至2007年义务教育教师全国县一级的统计数据、2007年全国32万份抽样调查结果以及对7个省、自治区的实地调研情况，对义务阶段教育教师基本状况进行了分析。报告指出，全国义务教育教师总体规模按现行编制标准基本满足需求，保证了普及九年义务教育目标的实现。但目前教师配备结构性问题依然突出，农村边远地区教师数量不足、补充困难，直接影响了义务教育均衡发展。

教育部：民办幼儿园收费标准正在制订

近日，中国民办教育协会学前教育专业委员会在京成立。教育部基础教育司学前教育处有负责人表示，教育部正在制订学前教育发展规划，规划将涉及民办幼儿园准入、收费、质量监管等具体问题。

据介绍，学前教育中的民办力量近几年发展迅速，全国幼儿园机构中已有2／3是民办幼儿园，这部分在园儿童已占所有在园儿童的约1／3。在全国民办教育体系中，学前教育的发展速度是最快的。北京市教委副主任罗杰介绍，北京市将继续鼓励民办园积极参加幼儿园分级分类验收达标工作。

12月1日起高校新生上网可查本人学籍

日前从教育部获悉，今年近600万普通高校秋季入学新生的学籍电子注册工作日前已全部结束，12月1日起全国各省级教育行政部门和所有普通高校将各自在指定网站向学生提供学籍电子注册结果查询。

半数以上省份高职就业率已超本科

教育部部长周济在日前召开2009年全国普通高校毕业生就业工作会议，全国一半以上省份的高职就业率已经超过本科就业率。

2008年，高职院校进一步以就业为导向深化教育教学改革，大力开展校企合作、订单式培养、顶岗实习，强化实践环节，毕业生就业能力不断提高；同时各高校不断加大投入，积极开拓就业市场，大力加强就业指导。2008年高职毕业生初次就业率比2007年增长了近5个百分点。

校园超市调查报告范文第5篇

加强安全教育，认真组织每年的“安全教育周”、“安全生产月”、“禁毒宣传月”、“119消防日”等专题教育活动，在开学初、重大节假日、寒暑假前，以及学生劳动实践、毕业实习、勤工俭学、 社会实践中加强安全教育。

强化教师安全管理教育，增强学校、教师对学生安全管理的法律责任，提高学校安全管理水平和处理突发事件的能力。各县、区（市）教育局要按照教育部、省教育厅的要求，在今年完成全市学校安全管理五级培训。

（二）、进一步落实学校安全工作责任制，明确学校安全责任人，逐步确立全员安全责任意识，建立健全学校安全管理制度和突发事件处置工作预警预案体系，制定安全工作应急预案，根据应急预案实施演练，建立校园报警点，建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度。

（三）、突出重点强化校园内消防安全和校宿安全。各县、区（市）和学校要建立一支安全工作稳定队伍，定期排查各类安全隐患。加强门卫管理，严格实行来访登记，严格门卫资质，门卫应具有初中以上学历，年龄一般应在45岁以下。加强校园值班巡逻、登记制度，加强对校园和建筑物、围墙、门窗、防护设施、交通工具等进行全面检查，做到安全标志醒目，安全通道畅通，，安全隐患及时整改。加强校车管理，各学校校车必须符合国家规定的安全标准、有关部门检验合格，在法定期限内使用。校车驾驶员应具有3年以上良好的驾驶记录，定期保养车辆，保证车况良好，接送学生时应配备专职管理人员维护车内秩序保障学生上下车的安全、严禁超载、超速行驶。

（四）、按照“属地管理、分级负责”的原则：积极争取党委、政府领导，主动配合综治部门搞好校园周边治安的综合治理工作，理顺校园周边治安综合治理组织机构。积极向属地党委、政府建议将校园周边治安综合治理领导小组办公室设在综治部门，建立由综治部门牵头统筹，各相关部门协同配合，形成齐抓共管的工作机制。各级教育行政部门要积极主动为校园周边环境领导小组作好参谋，促成相关部门落实以下责任：

公安部门负责加强对中小学、幼儿园周边出租房屋、流动人口和暂住人口的管理，在治安情况复杂的中小学、幼儿园周边地区设置治安岗亭和报警点，加强治安巡逻，及时排查各种治安隐患；合理规划和设置交通信号灯、指示牌、斑马线等交通安全实施，强化交通管理，维护交通秩序。

建设部门负责依法加强中小学和幼儿园周边及内部的建筑管理，加大对各种违章建筑的清理拆除力度。

工商、城管部门负责做好对各种违章摊点的查处工作，取缔无证照经营的流动商贩，规范校园周边的商业网点。

卫生食品监督部门负责加强对中小学生、幼儿园内部及周边饮食店卫生的监督管理，确保食品卫生安全。

文化和新闻出版部门负责依法规范中小学、幼儿园周边的文化市场秩序，加大对非法经营的书刊店、音像店、电子游戏经营场所，互联网、歌舞厅、录像放映厅等场所违法违规行为和各类非法出版物的打击力度，净化校园内外环境。

安监部门负责对中小学、幼儿园安全责任单位工作落实情况进行督促检查，对领导不重视、制度不健全、措施不到位、整改不落实的单位要追究有关责任，对造成重大事故的要依法依纪严肃处理。

（五）、强化责任、加强内部安全管理工作：按照我局20xx年印发的《校园内部安全集中整治行动方案》的要求，认真执行“一把手”责任制，明确学校安全工作“一把手”负总责，分管领导具体抓。形成各部门、人员协同配合、齐抓共管的工作局面。

认真落实学校安全隐患排查和信息上报工作（每学期要进行3次以上的安全隐患排查并上报排查情况和整改落实情况），建立健全学校的应急处理机制和《预防火灾安全预案》、《预防校园暴力事件安全预案》、《预防学生集体用餐发生食物中毒安全预案》、《公共卫生突发事件处置紧急预案》等预案的制定及演练。完善《学校安全责任追究制度》、《学校安全月报告制度》、《组织学生外出活动报告审批制度》以及《易燃易爆等危险品安全存放保管制度》、《学校门卫、值班、巡逻、守护制度》、《学校险情和隐患报告制度》、《学校食品卫生安全管理制度》等各项安全管理制度，并落到实处。

建立和完善学校同公安部门的定期联席会议制度（每学期要召开3次以上的联席会议），共同商讨校园安全防范和应对工作。千人以上的大型学校和寄宿制学校还

要积极加强和消防部门的配合，加大对灭火设施、工具的投入和储备。

严格执行责任倒查追究制度，对不按要求完成工作职责的单位（学校）和个人，一旦发生安全事故（事件），将严肃查处和追究其责任。

主动争取编制部门，按照《企事业单位内部安全保卫条例》解决学校（园）医务人员和安全保卫人员的编制，确保岗位健全、人员落实，事事有人管、事事有人抓。

积极推广校长安全工作专项述职制度，采取由正职校长（或主持工作的副校长）签字的书面报告方工，在每学期结束前，就“如何开展学校安全教育和管理工作”向属地教育行政部门书面报告，报告必须包括以下内容：

（1）学校领导班子安全工作职责分工和主要领导召集研究安全工作、参与安全督促检查活动情况。

（2）学校安全工作组织机构及人员配备情况。

（3）学校加强校园安全法则和制度建设情况。

（4）学校安全应急预案建立情况。

（5）各类安全隐患整改落实情况。

校园超市调查报告范文第6篇

【摘要】 目的：了解包头市部分高校不同场所固定公用电话机微生物污染情况，为强化公用电话的卫生管理、预防各种疾病的传播、保障人们的身体健康提供科学依据。方法：以分层整群与随机抽样相结合的方法抽取包头市部分高校办公室公用电话机、校园内公用电话机进行微生物污染状况调查，检测其菌落总数、大肠菌群及乙肝表面抗原(HBsAg)。结果：本次调查共采集校内固定电话标本114份，其中办公室公用电话机细菌总数超标率为33.93 %，大肠菌群超标率为28.57 %，HBsAg检出率5.37 %;校园内公用固定电话机细菌总数超标率为55.17 %，大肠菌群超标率为48.28 %，HBsAg检出率17.24 %。两个场所公用电话细菌总数、大肠菌群超标率以及乙肝表面抗原检出率间差异均有统计学意义(P

【关键词】 固定电话;微生物污染;调查

公用电话作为一种方便、快捷的通讯工具，由于其使用频率高、使用人员构成复杂、清洗消毒不及时，其被致病微生物的污染的趋势越来越严重，公用电话已经成为了疾病传播的重要媒介之一[1]。为了解包头市部分高校不同场所固定公用电话机微生物污染情况，对部分高校不同场所的固定电话机进行抽样检测，现将结果报告如下。

1 对象与方法

1.1 对象

采用分层整群与随机抽样相结合的方法抽取包头市部分高校不同场所经常使用的公用固定电话机114部作为 研究对象，其中办公室电话56部，校园内公用电话58部。

1.2 检测方法

按照GB/T18204-2000《公共场所卫生标准检测方法》的要求分别以倾注平板法检测细菌总数、快速纸片法检测大肠菌群、ELISA方法检测乙肝表面抗原(HBsAg)。检测试剂分别为广东环凯微生物科技公司出品的大肠菌群检测纸片(生产批号：10031901J)、北京万泰生物药业股份有限公司出品的ELISA试剂(生产批号：B2009 12311)，以WS205-2001《公共场所用品卫生标准》作为评价标准。

1.3 数据分析

以SPSS13.0软件进行统计学分析，统计方法采用卡方检验，检验水准为双侧α=0.05。

2 结果

办公室公用电话机细菌总数超标率与校园内公用电话细菌总数超标率之间差异有统计学意义(χ2=4.668，P

3 讨论

公用电话机已成为生活中广泛接触的公共场所用品，由于接触人员较多，易受到致病微生物的污染，已成为城镇公共设施急需解决的卫生问题。有关文献报道，电话机受病原微生物污染状况非常严重[2]，并且电话机以成为传播乙肝的重要媒介[3]。本次校园内公用电话和办公室公用电话微生物污染状况的调查中，其细菌总数超标率平均为44.74 %，大肠菌群检出率平均为38.59 %，HBsAg的检出率平均为11.40 %，由此可见，两种场所的公用固定电话机均有不同程度的污染。校园内公用固定电话机细菌总数超标率、大肠菌群超标率和HBsAg检出率均较办公室公用固定电话机高，并且两种场所的3种检测项目之间的差异均有统计学意义。这种现象可能与以下几种情况有关：(1)电话机所置于的环境有关，校园内公用电话机处于人流量较大的环境中，而办公室电话机处于人流量较小的环境中;(2)与使用的人数有关，校园内公用电话机使用的人员相对复杂，使用频率也较多，而办公室电话机使用的人员相对单一，基本为本办公室教室专用，所以污染较情况较轻;(3)校园内公用电话机不注意日常清洁和消毒，而办公室电话机清洁和消毒次数相对较多。这与刘本先等[4]报道相符。本次包头市部分高校公用固定电话微生物污染状况的调查提示应加强校内公用电话的卫生管理和监督，建立公用电话机卫生监督和管理制度及其相关规定。

参考文献

\[1\] 吕文戈，王晓，程学敏.郑州市公用电话机生物性污染现状调查\[J\].河南预防医学杂志，1997，8(2):90-93.

\[2\] 张杰.蚌埠市公交车及公用电话HBsAg污染状况\[J\].疾病控制杂志，2000，4(3)：279.

校园超市调查报告范文第7篇

省局质量监督管理处：

按照国家市场监管总局《2019年儿童和学生用品安全行动工作方案》（市监质监〔2019〕19号）和省局《关于开展2019年儿童和学生用品安全守护责任分工通知》（川市监函[2019]514号）文件要求，我局组织开展了儿童和学生用品安全守护行动，现将有关情况报告如下。

一、工作推进情况

为扎实有效开展儿童和学生用品安全守护行动，结合我局工作实际，下发了《市场监督管理局关于做好2019年儿童和学生用品安全守护行动的通知》明确工作重点，对摸排建档、日常监管、隐患排查治理等行动进行了系统安排。

（一）进一步排查建档。指导各县区局对辖区内儿童玩具、学生文具、校服、校园跑道原材料生产企业进行了全面摸排。经排查，全市有校服生产企业3家，儿童玩具3家、儿童家具1家，无学生文具、校园跑道原材料等生产企业。

（二）开展专项治理行动。

一是开展儿童玩具专项检查。对辖区内的商场、超市、专卖店和经营门市40余家销售的电玩车、童车等儿童玩具进行了检查，主要检查是否经过3C认证、产品及包装上的3C 认证标识标注是否符合相关规定等内容。现场检查各商场超市销售的电玩车、童车等均具有有效的3C认证证书，未发现假冒仿造强制性产品认证标志、证书的行为。

二是开展学生用品专项检查。对集中在校园周边、超市、商场、儿童及学生用品批发市场等重点区域的学生文具开展了专项检查，重点检查了水彩笔、蜡笔、油画棒、液体胶、学生白胶等文具。查阅了进货发票、合格证及进货台账等，检查商场、超市、经营户467家。

三是开展校服专项检查。对辖区内服装生产企业进行了调查摸底，全市有学生校服生产企业3家，指导所在县区完善了企业质量信誉台账，建立了专项档案。对企业是否按标准组织生产、原辅材料进货、制售假冒伪劣、以次充好等方面进行了检查。

二、主要做法

（一）突出联动监管。克服目前机构改革中存在的实际问题，组织协调各方力量，做到了市县（区）联动、科所互动。同时，协调教育、城管等部门，强化部门联动，共同推进儿童和学生用品安全守护行动。

（二）突出三大重点。牢牢把握此项工作的三大重点，一是突出重点领域。以校园周边、商场超市等为重点区域，加大日常检查力度，严防不合格产品流向消费群体。二是突出重点产品。针对儿童消费特点，以玩具、文具、儿童服装等为重点品种，加强产品质量监管。三是突出重点环节。结合实际情况，以销售环节为重点，开展专项整治行动，督促经营者加强质量验收把关。

（三）突出宣传动员。以专项检查为契机，向经营者开展标识标注、产品标准、商品条码、CCC认证知识宣讲活动，督促经营户落实进货验货制度，把好进货关，提升经营者法制意识、诚信意识和责任意识。

三、工作难点

（一）监管面覆盖不到位。儿童和学生用品经营者较多，涉及城区、乡镇和农村地区，在日常监管中难以做到全覆盖监管。

（二）经营者主体意识有差距。儿童和学生用品的经营者以小规模经营为主，经营者普遍存在文化水平较低、年龄偏大等客观因素，进货把关不严的现象较为普遍。

（三）流动摊贩监管难度大。节假日期间，在公园、游乐场等儿童较多的场所，存在大量流动摊贩售卖儿童和学生用品，此类监管存在盲区。

（四）产品质量抽检较少。一是缺少抽检资金，监督抽查难以落实。质量抽查是质量安全保障的重要手段之一，但市县（区）预算资金十分紧张，缺少必需的抽检资金，市县质检机构对部份产品不具检验资质（比如校园跑道），监督抽查难以落实。

（五）监管人员业务能力不足。目前市县（区）机构改革正在进行，人员未完全调整到位，原质监、工商、食药人员大都进行了岗位调整，致使监管人员业务水平参差不齐，辨假识假的业务水平有待提高，基层大部分工作人员对CCC认证方面辨假识假技巧知识极度匮乏，有的工作人员甚至对产品质量监管工作从未接触过，导致辞工作开展难度较大。

四、意见及建议

（一）强化宣传引导。建议国家总局和省局加强儿童和学生用品使用安全知识宣传，可适当制发宣传资料和短视频，增强学生和家长安全意识，引导正确消费。

校园超市调查报告范文第8篇

省局质量监督管理处：

按照国家市场监管总局《2019年儿童和学生用品安全行动工作方案》（市监质监〔2019〕19号）和省局《关于开展2019年儿童和学生用品安全守护责任分工通知》（川市监函[2019]514号）文件要求，我局组织开展了儿童和学生用品安全守护行动，现将有关情况报告如下。

一、工作推进情况

为扎实有效开展儿童和学生用品安全守护行动，结合我局工作实际，下发了《市场监督管理局关于做好2019年儿童和学生用品安全守护行动的通知》明确工作重点，对摸排建档、日常监管、隐患排查治理等行动进行了系统安排。

（一）进一步排查建档。指导各县区局对辖区内儿童玩具、学生文具、校服、校园跑道原材料生产企业进行了全面摸排。经排查，全市有校服生产企业3家，儿童玩具3家、儿童家具1家，无学生文具、校园跑道原材料等生产企业。

（二）开展专项治理行动。

一是开展儿童玩具专项检查。对辖区内的商场、超市、专卖店和经营门市40余家销售的电玩车、童车等儿童玩具进行了检查，主要检查是否经过3C认证、产品及包装上的3C 认证标识标注是否符合相关规定等内容。现场检查各商场超市销售的电玩车、童车等均具有有效的3C认证证书，未发现假冒仿造强制性产品认证标志、证书的行为。

二是开展学生用品专项检查。对集中在校园周边、超市、商场、儿童及学生用品批发市场等重点区域的学生文具开展了专项检查，重点检查了水彩笔、蜡笔、油画棒、液体胶、学生白胶等文具。查阅了进货发票、合格证及进货台账等，检查商场、超市、经营户467家。

三是开展校服专项检查。对辖区内服装生产企业进行了调查摸底，全市有学生校服生产企业3家，指导所在县区完善了企业质量信誉台账，建立了专项档案。对企业是否按标准组织生产、原辅材料进货、制售假冒伪劣、以次充好等方面进行了检查。

二、主要做法

（一）突出联动监管。克服目前机构改革中存在的实际问题，组织协调各方力量，做到了市县（区）联动、科所互动。同时，协调教育、城管等部门，强化部门联动，共同推进儿童和学生用品安全守护行动。

（二）突出三大重点。牢牢把握此项工作的三大重点，一是突出重点领域。以校园周边、商场超市等为重点区域，加大日常检查力度，严防不合格产品流向消费群体。二是突出重点产品。针对儿童消费特点，以玩具、文具、儿童服装等为重点品种，加强产品质量监管。三是突出重点环节。结合实际情况，以销售环节为重点，开展专项整治行动，督促经营者加强质量验收把关。

（三）突出宣传动员。以专项检查为契机，向经营者开展标识标注、产品标准、商品条码、CCC认证知识宣讲活动，督促经营户落实进货验货制度，把好进货关，提升经营者法制意识、诚信意识和责任意识。

三、工作难点

（一）监管面覆盖不到位。儿童和学生用品经营者较多，涉及城区、乡镇和农村地区，在日常监管中难以做到全覆盖监管。

（二）经营者主体意识有差距。儿童和学生用品的经营者以小规模经营为主，经营者普遍存在文化水平较低、年龄偏大等客观因素，进货把关不严的现象较为普遍。

（三）流动摊贩监管难度大。节假日期间，在公园、游乐场等儿童较多的场所，存在大量流动摊贩售卖儿童和学生用品，此类监管存在盲区。

（四）产品质量抽检较少。一是缺少抽检资金，监督抽查难以落实。质量抽查是质量安全保障的重要手段之一，但市县（区）预算资金十分紧张，缺少必需的抽检资金，市县质检机构对部份产品不具检验资质（比如校园跑道），监督抽查难以落实。

（五）监管人员业务能力不足。目前市县（区）机构改革正在进行，人员未完全调整到位，原质监、工商、食药人员大都进行了岗位调整，致使监管人员业务水平参差不齐，辨假识假的业务水平有待提高，基层大部分工作人员对CCC认证方面辨假识假技巧知识极度匮乏，有的工作人员甚至对产品质量监管工作从未接触过，导致辞工作开展难度较大。

四、意见及建议

（一）强化宣传引导。建议国家总局和省局加强儿童和学生用品使用安全知识宣传，可适当制发宣传资料和短视频，增强学生和家长安全意识，引导正确消费。

校园超市调查报告范文第9篇

省局质量监督管理处：

按照国家市场监管总局《2019年儿童和学生用品安全行动工作方案》（市监质监〔2019〕19号）和省局《关于开展2019年儿童和学生用品安全守护责任分工通知》（川市监函[2019]514号）文件要求，我局组织开展了儿童和学生用品安全守护行动，现将有关情况报告如下。

一、工作推进情况

为扎实有效开展儿童和学生用品安全守护行动，结合我局工作实际，下发了《市场监督管理局关于做好2019年儿童和学生用品安全守护行动的通知》明确工作重点，对摸排建档、日常监管、隐患排查治理等行动进行了系统安排。

（一）进一步排查建档。指导各县区局对辖区内儿童玩具、学生文具、校服、校园跑道原材料生产企业进行了全面摸排。经排查，全市有校服生产企业3家，儿童玩具3家、儿童家具1家，无学生文具、校园跑道原材料等生产企业。

（二）开展专项治理行动。

一是开展儿童玩具专项检查。对辖区内的商场、超市、专卖店和经营门市40余家销售的电玩车、童车等儿童玩具进行了检查，主要检查是否经过3C认证、产品及包装上的3C 认证标识标注是否符合相关规定等内容。现场检查各商场超市销售的电玩车、童车等均具有有效的3C认证证书，未发现假冒仿造强制性产品认证标志、证书的行为。

二是开展学生用品专项检查。对集中在校园周边、超市、商场、儿童及学生用品批发市场等重点区域的学生文具开展了专项检查，重点检查了水彩笔、蜡笔、油画棒、液体胶、学生白胶等文具。查阅了进货发票、合格证及进货台账等，检查商场、超市、经营户467家。

三是开展校服专项检查。对辖区内服装生产企业进行了调查摸底，全市有学生校服生产企业3家，指导所在县区完善了企业质量信誉台账，建立了专项档案。对企业是否按标准组织生产、原辅材料进货、制售假冒伪劣、以次充好等方面进行了检查。

二、主要做法

（一）突出联动监管。克服目前机构改革中存在的实际问题，组织协调各方力量，做到了市县（区）联动、科所互动。同时，协调教育、城管等部门，强化部门联动，共同推进儿童和学生用品安全守护行动。

（二）突出三大重点。牢牢把握此项工作的三大重点，一是突出重点领域。以校园周边、商场超市等为重点区域，加大日常检查力度，严防不合格产品流向消费群体。二是突出重点产品。针对儿童消费特点，以玩具、文具、儿童服装等为重点品种，加强产品质量监管。三是突出重点环节。结合实际情况，以销售环节为重点，开展专项整治行动，督促经营者加强质量验收把关。

（三）突出宣传动员。以专项检查为契机，向经营者开展标识标注、产品标准、商品条码、CCC认证知识宣讲活动，督促经营户落实进货验货制度，把好进货关，提升经营者法制意识、诚信意识和责任意识。

三、工作难点

（一）监管面覆盖不到位。儿童和学生用品经营者较多，涉及城区、乡镇和农村地区，在日常监管中难以做到全覆盖监管。

（二）经营者主体意识有差距。儿童和学生用品的经营者以小规模经营为主，经营者普遍存在文化水平较低、年龄偏大等客观因素，进货把关不严的现象较为普遍。

（三）流动摊贩监管难度大。节假日期间，在公园、游乐场等儿童较多的场所，存在大量流动摊贩售卖儿童和学生用品，此类监管存在盲区。

（四）产品质量抽检较少。一是缺少抽检资金，监督抽查难以落实。质量抽查是质量安全保障的重要手段之一，但市县（区）预算资金十分紧张，缺少必需的抽检资金，市县质检机构对部份产品不具检验资质（比如校园跑道），监督抽查难以落实。

（五）监管人员业务能力不足。目前市县（区）机构改革正在进行，人员未完全调整到位，原质监、工商、食药人员大都进行了岗位调整，致使监管人员业务水平参差不齐，辨假识假的业务水平有待提高，基层大部分工作人员对CCC认证方面辨假识假技巧知识极度匮乏，有的工作人员甚至对产品质量监管工作从未接触过，导致辞工作开展难度较大。

四、意见及建议

（一）强化宣传引导。建议国家总局和省局加强儿童和学生用品使用安全知识宣传，可适当制发宣传资料和短视频，增强学生和家长安全意识，引导正确消费。

校园超市调查报告范文第10篇

1总则

1.1编制目的

1.2编制依据

1.3适用范围

1.4工作原则

2组织指挥体系及职责

2.1市应急指挥领导小组

2.2市应急指挥领导小组办公室

2.3应急处置工作小组

2.4各县（区）应急指挥领导小组的组成与职责

2.5各学校应急处置领导小组的组成与职责

3事件分类分级

3.1事件分类

3.2事件分级

4预警与报告

4.1预警

4.2突发事件险情信息报告

5应急分级响应

5.1特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）校园突发安全事件应急

响应

5.2较大（Ⅲ级）校园突发安全事件应急响应

5.3一般（Ⅳ级）校园突发安全事件应急响应

5.4紧急处置

5.5应急响应结束及后期处置

6应急保障

6.1信息保障

6.2医疗保障

6.3人员保障

6.4技术保障

6.5治安维护

7应急管理

7.1安全教育培训与演练

7.2安全专管员

7.3奖励与责任

8附则

8.1预案管理

8.2解释部门

8.3实施时间

1总则

1.1编制目的

坚持“安全第一、预防为主”，快速、及时、妥善地处理本市中小学幼儿园校园发生的突发事件，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全，建设“平安校园”，维护社会稳定。

1.2编制依据

根据《中小学幼儿园安全管理办法》、《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》以及《**市突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本市范围内普通中小学、中等职业学校、幼儿园（以下统称学校）校园内突发性各类安全事件的预防和应急处置。

1.4工作原则

（1）“统一领导，分级负责”的原则；

（2）“以人为本，安全优先”的原则；

（3）“立足基层，有效控制”的原则；

（4）“加强教育，预防为主”的原则。

2组织指挥体系及职责

在市政府统一领导下，按照《**市突发公共事件总体应急预案》组织领导体系的要求，成立市中小学幼儿园校园突发事件应急指挥领导小组（以下简称市应急指挥领导小组）。

2.1市应急指挥领导小组

2.1.1市应急指挥领导小组组成

市应急指挥领导小组是全市中小学幼儿园校园突发性安全事件应急处置的指挥机构，负责对全市校园突发性安全事件应急处置工作的统一领导和指挥。市应急指挥领导小组组长由市政府分管副市长担任，副组长由市政府分管副秘书长和市教育局局长担任，成员由市委宣传部、市安全监管局、市公安局、市财政局、市城建委、市卫生局、市教育局、市食品药品监管局、市交通委、市消防支队、市气象局、市环保局、市文广新闻出版局、市工商局、市质量技监局、电信**分公司、移动**分公司、联通**分公司等单位和部门负责人组成。

2.1.2市应急指挥领导小组主要职责

（1）统一领导、指挥、协调校园各类突发事件的应急处理工作。

（2）向市政府和省教育行政部门报告有关校园突发事件以及应急处置情况。

（3）组织会商，分析、判断校园突发事件可能造成的影响和后果，提出对策和措施。

（4）对各级政府、各部门、各学校在突发事件应急处置工作中履行职责情况进行监督检查。

（5）对校园突发事件进行调查，做好事后评估和信息工作。

（6）调动必要的人力和物力，做好应急救助工作。

（7）决定其他有关重大事项。

2.1.3市应急指挥领导小组成员单位主要职责

（1）市委宣传部：协调校园突发事件的新闻报道，拟定对外宣传口径，组织、协调校园突发事件的新闻，具体按照《**市突发公共事件新闻应急预案》实施。

（2）市安全监管局：参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，参与事件的调查和处理。

（3）市公安局：负责校园突发事件处置的安全保卫工作，维护现场秩序；负责事故现场区域内的道路交通管制和交通疏导工作；负责保障抢险救援人员、车辆的通行，参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身财产安全的案件。

（4）市财政局：负责校园突发事件应急救援资金保障及管理。

（5）市城建委：负责对受灾学校校舍的鉴定及修复重建报告的审批等工作。

（6）市卫生局：参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，负责获救伤病员和感染病人的医疗救治工作及紧急医疗援助，实施疾病控制和卫生监督等应急措施，预防和控制校园内传染病的发生和蔓延，指导学校开展公共卫生工作。

（7）市教育局：承担市应急指挥领导小组办公室的日常工作，参与应急救援的组织、指挥和协调；负责搜集和传递校园突发事件信息，组织指挥事发学校实施紧急抢险行动，协助市应急指挥领导小组调动专业人员和社会力量参与应急救援；负责校园突发事件的联络与报告工作；负责校园突发事件的调查和处理，组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作。

（8）市食品药品监管局：负责依法开展对校园重大食品安全事故的查处，做好应急救援工作的组织协调和配合；负责校园突发公共卫生事件应急处置药品和医疗器械质量监管。

（9）市交通委：参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调，为应急救援工作提供交通保障等。

（10）市消防支队：参与校园突发事件的救援工作，并提供救援装备和技术支持。

（11）市气象局：负责向市应急指挥领导小组办公室提供近期及每天的气象预报信息。

（12）市环保局：负责因环境污染造成校园重大安全事故的违法行为调查及环境监测工作；负责污染的处置工作，对环境违法行为的处理提出意见和建议。

（13）市文广新闻出版局：负责受灾学校广播、电视系统设施的恢复。

（14）市工商局：依法开展对食品流通环节造成的食品安全事件违法行为的调查处理。

（15）市质量技监局：依法开展对食品生产、加工环节造成重大食品安全事件的调查处理和相关技术鉴定。参与校园特种设备突发事件应急救援工作并提供技术支持，依法开展校园内特种设备安全事故的调查、处理和技术鉴定。

（16）电信**分公司、移动**分公司、联通**分公司：负责校园突发事件救助活动中通信保障工作和提供通信技术支持。

2.2市应急指挥领导小组办公室

2.2.1市应急指挥领导小组办公室组成

市应急指挥领导小组下设办公室，办公室设在市教育局，负责日常工作。

办公室主任：由市教育局分管学校安全工作的副局长担任。

办公室成员：市教育局办公室主任、学生处处长、计财处处长、人武部部长、组织人事处处长、教育处处长、督导处处长、纪检监察室主任。事件响应时，抽调市应急指挥领导小组成员单位有关人员充实办公室力量。

2.2.2市应急指挥领导小组办公室职责：

（1）参与应急救援的组织、指挥和协调；

（2）负责搜集和传递校园突发事件信息，及时汇总、评估、报告校园突发事件的救助工作情况；

（3）组织指挥事发学校实施紧急抢险行动；

（4）协助市应急指挥领导小组调动相关单位专业人员和社会力量参与应急救助；

（5）参与学校突发事件的调查、分析和处理；

（6）组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作，组织预案演练；

（7）承担市应急指挥领导小组日常事务和交办的其他事项。

2.3应急处置工作小组

2.3.1专家组

市应急指挥领导小组根据突发事件的类别与级别，组织相应的专家组。专家组由公安、卫生、消防、工商、食品药品、质量技监、气象、环保、安全监管等行业专家、专业技术人员组成。负责提供校园突发事件应急处置的技术咨询和建议；参与相关应急救援体系建设的研究工作；分析事件原因及造成的危害。

2.3.2综合协调组

由市应急指挥领导小组相关成员单位、市教育局办公室和学生处组成，负责协调相关部门展开应急救援工作；密切关注事件发展的动向，及时收集、汇总、核对事件发展情况；在接报事件发生两小时内向市政府和省教育厅报送信息，及时传达上级政府和有关部门对突发事件的处置指示。

2.3.3宣传报道与信息收集组

由市委宣传部负责，组织市教育局及相关成员单位人员做好信息收集工作，组织新闻媒体对校园突发事件进行全过程的追踪报道。

2.3.4后勤保障组

由市应急指挥领导小组相关成员单位、市教育局办公室、计财处和人武部组成，负责各类物资储备工作，确保应急处置的物资供应。

2.4各县（区）应急指挥领导小组的组成与职责

各县（区）应急指挥领导小组由本级政府及有关部门组成，主要领导或分管领导担任领导小组组长。按照属地管理的原则，负责对本行政区域内校园突发事件应急处置的指挥和协调，作出处置本行政区域内校园突发事件的决策、决定及要采取的措施。

各县（区）应急指挥领导小组下设办公室，办公室设在县（区）

教育局，负责搜集和报告校园突发事件信息；参与县（区）应急救援的组织、指挥和协调；负责汇总、评估、报告校园突发事件的救援工作情况；组织指挥事发学校实施紧急抢险行动；协助县（区）应急指挥领导小组调动相关单位专业人员和社会力量参与应急救援；参与校园突发事件的调查、分析和处理，组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作，组织预案演练；承担县（区）应急指挥领导小组日常事务和交办的其他事项。

2.5各学校应急处置领导小组的组成与职责

各学校都应成立校园突发事件应急处置领导小组，校长负责指挥本校各类突发事件的应急处理工作。

主要职责：及时上报本学校的突发事件信息，在市、县（区）应急指挥领导小组的统一领导下，开展紧急抢险行动，及时如实报告学校突发事件的情况，配合上级有关部门对学校突发事件的调查和处理，负责对学校师生安全宣传、教育、培训及日常安全管理工作，落实安全教育课程，组织师生进行安全演练。

3事件分类分级

3.1事件分类

本预案将校园突发安全事件分为以下四类：自然灾害、公共卫生、事故灾难、群体性或多个体安全事件。

3.2事件分级

按照校园发生的安全事件的严重程度和影响范围，分为特别重大校园突发安全事件（Ⅰ级）、重大校园突发安全事件（Ⅱ级）、较大校园突发安全事件（Ⅲ级）、一般校园突发安全事件（Ⅳ级）。

3.2.1特别重大校园突发安全事件（Ⅰ级）

（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成群体性人员死亡3人及以上，或者人员受伤20人及以上，或者校舍大面积倒塌等特别重大财产损失事件。

（2）公共卫生事件：校园内发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新传染病病例，疫情有扩散趋势；校园内发生师生员工群体性食物中毒，一次食物中毒人数超过50例，或食物中毒死亡3例及以上；校园内发生群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；校园内发生霍乱疫情，5天内发病10例及以上或死亡3例及以上；省级以上政府卫生部门认定的其他特别重大的突发性卫生事件。

（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员3人及以上群体性死亡，或者人员受伤20人及以上，或者造成学校特别重大财产损失。

（4）群体性或多个体安全事件：校园内发生群殴、械斗以及打砸公物事件，并造成人员死亡3人及以上，或者人员受伤20人及以上，或者造成学校特别重大财产损失；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成3人及以上死亡事件；学校组织学生实践、实习期间发生3人及以上死亡事件；校园内一次性发生3人及以上多个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电死亡事件；中、高考试卷泄密、造成严重后果；外来暴力入侵校园造成学校特别重大财产损失、或者人员死亡3人及以上、或者人员受伤20人及以上的安全事件。

3.2.2重大校园突发安全事件（Ⅱ级）

（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成人员死亡2人，或者人员受伤10-19人，或者造成学校重大财产损失事件。

（2）公共卫生事件：校园内发生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例，或腺鼠疫确诊病例；校园内发生师生员工群体性食物中毒，一次食物中毒人数30-49例，或食物中毒死亡病例2例；校园发生群体性不明原因疾病；校园内发生霍乱疫情，5天内发病5-9例或死亡2例；预防接种或群体性预防服药出现人员死亡；省级以上政府卫生部门认定的其他危害严重的重大突发公共卫生事件。

（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员2人死亡，或者人员受伤10-19人，或者造成学校重大财产损失。

（4）群体性或多个体安全事件：发生学校人员群体性非法集会、罢教、参与等组织渗透、煽动、闹事；校园内发生群殴、械斗以及破坏公物事件，并造成人员死亡2人或人员受伤10-19人；发生学校人员群体性越级上访、离校出走事件；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受伤事件；学校组织学生实践、实习期间发生2人死亡或者10-19人受伤事件；校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件，并一次死亡2人；学校聘用的外籍教师在本市所聘学校内或教育行政部门以及学校组织师生到境外参加学习活动时发生人员生命安全事件，并造成人员死亡2人；外来暴力入侵校园造成学校重大财产损失，或者人员死亡2人，或者人员受伤10-19人的安全事件。

3.2.3较大校园突发安全事件（Ⅲ级）

（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成人员死亡1人，或者人员受伤3-9人，或者造成学校较大财产损失事件。

（2）公共卫生事件：校园内发生霍乱疫情，5天内发病2-4例及以上或出现死亡1例；发生集体性食物中毒，一次中毒人数10-29人以下或出现死亡1例；1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上；发生预防接种或群体预防服药出现群体心因性反应或不良反应；市级以上政府卫生行政部门认定的其他较大（Ⅲ）突发公共卫生事件。

（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员1人死亡，或者人员受伤3-9人，或者造成学校较大财产损失。

（4）群体性或多个体安全事件：校园内发生师生员工群殴以及破坏公物，造成1人死亡或者3-9人受伤；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成1人死亡或者3-9人受伤；学校组织学生实践、实习期间发生1人死亡或者3-9人受伤；校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件，并造成1人死亡或者3-9人受伤；校园内发生原因不明的多名学生出走事件；外来暴力入侵校园造成学校财产较大损失，或造成1人死亡，或者3-9人受伤。

3.2.4一般校园突发安全事件（Ⅳ级）

（1）自然灾害事件：受台风、暴雨、高温等自然灾害影响，校园内造成1-2人受伤或财产损失事件。

（2）公共卫生事件：校园内发生霍乱病人1例及以上，或在饮用水、食物中检出霍乱流行菌株；1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因疾病5例以上；县级以上政府卫生行政部门认定的其他一般（Ⅳ）突发公共卫生事件。

（3）事故灾难：校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员1-2人受伤或学校财产损失。

（4）群体性或多个体安全事件：学校内发生师生员工群殴以及打砸公物，并造成1-2人受伤事件；学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的学生相互拥挤、踩踏等造成1-2人受伤事件；学校组织学生实践或实习期间发生1-2人受伤事件；学校内发生不明原因的个别学生出走事件；外来暴力入侵校园造成学校财产损失或出现1-2人受伤事件。

4预警与报告

4.1预警

及时收集可能引起校园突发事件的预警信息。根据预警信息及等级，采取相应措施，提前做好应急反应方案和应急准备工作。

4.1.1预防预报预警信息

（1）预防预报预警体系建设

建立全市校园突发事件预防预报预警信息平台，构建市应急指挥领导小组办公室与县（区）教育行政部门、各级各类学校的预防预报预警网络，及时获取校园可能引起突发事件的实时信息。

（2）信息收集与分析

市应急指挥领导小组办公室负责校园突发事件的信息收集。各县（区）教育行政部门、各级各类学校负责为市应急指挥领导小组提供即时的学校有关预防预报预警信息。市应急指挥领导小组办公室对接收的信息进行分析评估，根据预警采取应急准备。

4.1.2预防预警行动

事先针对不同学校突发事件，市应急指挥领导小组办公室做好预案，并根据学校不同的预警等级，采取积极的预防和应急措施。

市应急指挥领导小组办公室负责及时向相关部门、相关学校预警信息，防止学校突发事件的发生，减少学校突发事件对人命、财产和环境造成的危害。

（1）学校预报预警

市应急指挥领导小组办公室收集的预报预警信息，经办公室负责人确认，通过相关部门向学校可能引起学校突发事件的信息。

（2）救助力量应急待命

市应急指挥领导小组办公室接收到可能引起学校突发事件预警后，市应急指挥领导小组组长、成员及相关指定救助力量负责人进入应急指挥待命，指定救助力量单位的指挥员、救援人员进入待命，各种备车待命，应急通信设备进入守听状态。

4.2突发事件险情信息报告

（1）市应急指挥领导小组办公室接收到学校突发事件信息后，对信息进行分析与核实后，按照信息报告程序在2小时内向市政府和省教育厅报告，并及时通报相关部门。

（2）各级各类学校接到突发事件可能发生、即将发生或已经发生的报告后，应当按应急信息上行快速报告渠道，在第一时间向本级教育行政部门报告。上报信息应当做到客观、真实、及时，不得迟报、漏报、谎报、瞒报，并在24小时内写出书面报告，报送主管部门。事故报告应包括以下内容：

（1）发生事件的单位及事故发生的时间、地点；

（2）事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

（3）事件原因、性质的初步判断；

（4）事件抢救处理的情况和采取的措施；

（5）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；

（6）事件的报告单位、签发人和报告时间。

5应急分级响应

依据校园安全事件的分级，救援行动实施分级响应。校园安全事件救援应急响应以属地管理为主，事发地政府按照有关规定全面负责本行政区域学校安全事件的救援，市应急指挥领导小组和相关成员单位，根据校园安全事件的应急处置的实际情况，实行统一指挥。

5.1特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）校园突发安全事件应急响应

市应急指挥领导小组启动本预案。市应急指挥领导小组及相关成员单位进入紧急应对状态，实行24小时值班，并立即向市政府和省教育厅汇报，相关县（区）中小学幼儿园校园突发事件应急预案必须启动。

（1）市应急指挥领导小组组长到现场组织指挥，市应急指挥领导小组相关成员单位参加，对校园突发安全事件救援的重大事项作出决定，控制事件的损失和扩大，把损失减少到最低程度；及时全面了解事件情况，与上级政府部门取得联系，争取上级政府部门的指导和支援，并将上级政府部门的决策及时传达。

（2）及时向上级部门报告突发事件及应急处理的信息。接到突发事件信息后，2小时内向市政府、省教育厅报告，以后每天及时向市政府、省教育厅报告前24小时安全事件情况。

（3）迅速了解、掌握事件发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事件发展趋势等；迅速制定事件处置方案并组织指挥实施。

（4）检查督促有关部门做好抢险救灾、事件调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事件的防范措施和应急准备工作。

（5）事发地县（区）政府、教育局的领导，接到学校安全事故报告后，应立即赶到现场，并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带，维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。

（6）如发生可预见的自然灾害，在灾害发生前，市教育局立即发出停课通知，所有学校全部停课，所有学生全部离校回家，对寄宿制学校学生在特殊情况下无法迅速离校回家的，学校负责将学生安置到安全地方，并安排专人负责。同时安排人员参加抗御自然灾害，保护国家财产的一级抢险处置工作。各学校除安排抗灾值班人员外，将其余教职工全部撤离学校。

（7）如发生公共卫生事件，各学校在市学校应急指挥领导小组的统一指挥下，做好隔离消毒工作，必要时相关学校、相关班级安排停课。

5.2较大（Ⅲ级）校园突发安全事件应急响应

市应急指挥领导小组启动本预案。市应急指挥领导小组办公室（市教育局）负责组织协调有关市学校应急指挥领导小组相关成员单位进入应急响应程序，市教育局实行24小时值班，指导相关县（区）教育局、学校开展应急救援工作。

相关县（区）中小学幼儿园校园突发事件应急预案必须启动。

（1）市应急指挥领导小组办公室及时与有关成员单位联系，沟通学校安全事件信息；组织会商，分析学校安全事件形势，落实对事发学校的救助支持措施；组织有关成员单位共同听取事发学校的情况汇报。

（2）及时向上级政府和部门报告突发事件及应急处理的信息。接到突发事件信息后，2小时内向市政府、省教育厅报告，以后每天及时向市政府、省教育厅报告前24小时安全事件情况。

（3）迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施。

（4）检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事故的防范措施和应急准备工作。

（5）事发地的县（区）政府、教育部门的负责人，接到学校安全事故报告后，应立即赶到现场，并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带，维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。

（6）如发生可预见的自然灾害，在灾害发生前，市教育局立即发出停课通知，所有学校全部停课，所有学生全部离校回家，对寄宿制学校学生在特殊情况下无法迅速离校回家的，学校负责将学生安置到安全地方，并安排专人负责。同时安排人员参加抗御自然灾害，保护国家财产的一级抢险处置工作。各学校除安排抗灾值班人员外，将其余教职工全部撤离学校。

（7）如发生公共卫生事件，各学校在市应急指挥领导小组的统一指挥下，落实隔离、消毒等应急处置工作，必要时相关学校、相关班级安排停课。

5.3一般（Ⅳ级）校园突发安全事件应急响应

启动相关县（区）中小学幼儿园校园突发事件应急预案，本预案视情启动。

县（区）应急指挥领导小组进入应急响应程序，市教育局指导事发学校开展救援工作。学校事发地的政府、教育部门主要负责人，接到学校安全事故报告后，应立即赶到现场，指挥现场应急处置工作；迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况、涉及或影响范围及已采取的措施和事故发展趋势等；事故发生2小时内必须向市学校安全应急指挥部、市教育局报告，以后每天一次报告前24小时的情况；在市应急指挥领导小组的领导和指挥协调下，开展应急抢险处置工作。

学校发生突发事件后，学校校长及校领导班子成员应立即赶到现场，指挥现场应急处置工作；迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况、涉及或影响范围及已采取的措施和事故发展趋势等；在第一时间，既2小时内向本级教育局报告，以后每天一次向本级教育局报告前24小时安全事故情况；迅速启动应急预案，并根据事故发生情况补充处置方案；请求上级部门尽快安排支援人员进行抢险救援工作；在应急救援力量未到之前，及时安排人员抢救伤病人员、引导疏散教职工和学生前往安全地带，维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场；配合上级部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事件的防范措施和应急准备工作。

5.4紧急处置

现场处置主要依靠事件发生的学校及学校所属行政区域内的应急处置力量。学校突发事件发生后，事发学校和当地县（区）政府、教育行政部门按照应急预案迅速采取措施。

事态出现急剧恶化的情况下，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，应及时制定紧急处置方案，采取紧急处置措施。

5.5应急响应结束及后期处置

5.5.1应急响应结束

校园突发事件救援工作已完成，事发学校秩序基本恢复，由实施应急响应的指挥机构宣布应急响应结束。

5.5.2善后处理

根据学校突发事件情况，相关成员单位按各自的职责，在市应急指挥领导小组统一部署指挥下，进行具体后期处理。

5.5.3总结

有关部门做好学校突发事件应急行动的总结评估工作，并在10个工作日内，向上一级政府和主管部门提交总结评估报告。

6应急保障

6.1信息保障

市应急指挥领导小组宣传报道与信息收集组负责承担学校安全事件信息的收集、处理、分析、和传递等工作。学校突发安全事件发生后，应及时向社会校园突发安全事件信息，并严格按照信息归口、统一对外的原则，对媒体的信息，必须经市应急指挥领导小组办公室同意后向社会。

6.2医疗保障

学校安全事故造成人员伤害的，卫生部门应开展应急救援和医疗救治工作。

6.3人员保障

事发学校所在地市、县（区）应急指挥领导小组负责组织相关部门人员、专家参加事件处置。

6.4技术保障

学校安全事件的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当突发事件发生时，相关资质检测机构受市、县（区）应急指挥领导小组的委托，立即开始工作，为事故的定性提供科学依据。

6.5治安维护

学校安全事件现场的治安秩序维护由市公安局负责。应急预案启动后，公安部门应立即启动治安应急保障行动方案和有关预案，组织、指导现场治安保障工作。根据应急需要，按照有关规定和程序，调动力量参与学校突发事件的应急处置，依法严厉打击学校突发事件发生过程中的违法犯罪活动。

7应急管理

7.1安全教育培训与演练

（1）各级教育行政部门应有组织、有计划地指导学校广泛开展安全宣传教育活动，要求中小学幼儿园按规定开设安全教育课程，并保证课时，各级教育行政部门要定期进行督查。

（2）各学校每年要认真制订安全宣传教育计划，充分利用各种载体、运用各种形式向师生宣传教育。普及基本的安全预防知识和避险、自救、生存基本技能。要对学生进行用水用电的安全教育；进行防毒、防爆、防辐射、防污染、防火、防盗和人身防护等方面的安全防护教育；进行交通安全、消防安全、游泳安全以及卫生健康和心理健康教育，培养学生的安全意识，提高学生的自我防护能力。

（3）各级教育行政部门应当组织负责安全管理的主管人员、学校校长、幼儿园园长和学校负责安全保卫工作的人员，定期接受有关安全管理培训。

（4）学校应当制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。

（5）学校可根据实际情况，组织师生开展多种形式的事故预防演练。学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。

（6）市应急指挥领导小组、教育行政部门适时组织预案演练，检验并提高应急准备、指挥和响应能力。建立学校应急处置和抢救小分队。

7.2安全专管员

各级各类学校应配备专、兼职安全专管员，对学校安全工作进行管理，加强常规信息和突发事件易发地的信息监控。多途径广泛收集有关突发事件的信息，做好信息的分析、评估与判定工作，并建立有关制度，鼓励学生、教师、职工、家长或者其他人员、单位提供有关突发事件信息。

7.3奖励与责任

对在校园突发事件应急处置工作中成绩显著或者作出突出贡献的单位和个人，应当视情给予表彰、奖励。对在校园突发事件预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中因而造成损失的，依据国家有关法律法规追究当事人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8附则

8.1预案管理

本预案由市教育局会同市政府有关部门制订，报市政府批准后实施。根据形势发展，由市教育局牵头及时修订本预案。各县（区）应根据本预案，结合当地实际，制定本地区中小学幼儿园校园突发事件应急预案。

8.2解释部门

本预案由市政府办公室负责解释。

校园超市调查报告范文第11篇

（一）编制目的

建立健全全市高校、中小学校及幼儿园校园突发公共事件（以下简称校园突发公共事件）应急工作机制，有效预防、及时控制和妥善处理校园突发公共事件，提高快速反应和应急处置能力，最大程度预防和减少各类校园突发公共事件及其造成的损害，保障广大师生的生命财产安全，保证正常的教育教学生活秩序，维护学校和社会稳定。

（二）编制依据

依据国务院办公厅《省（市、区）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《浙江省校园突发公共事件应急预案》、《*市突发公共事件总体应急预案》和有关法律、法规、规章的规定，结合我市学校实际，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于全市高校、中小学校及幼儿园校园发生突发公共事件的应急处置工作。

（四）工作原则

1．统一指挥，快速发应。在市政府的统一领导下，各级政府及教育行政部门和有关部门迅速响应，及时有效处置校园突发公共事件，形成处置校园突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争有效控制事态，把问题解决在萌芽状态。

2．分级负责，属地管理。校园突发公共事件按行政区域实行属地管理，分级负责，分级响应。校园突发公共事件发生后，在当地政府的组织领导下，迅速启动校园突发公共事件应急预案，快速进行处置。

3．预防为主，及时控制。建立健全学校内部安全管理规章制度，加强校内安全防范机制建设。立足防范，抓早、抓小、抓源头，认真开展安全隐患排查工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，做到早发现、早报告、早控制、早解决，把校园突发公共事件控制在萌芽状态，控制在基层，控制在学校。

4．应急联动，群防群控。校园突发公共事件发生后，各相关部门要立即深入一线，掌握情况，开展工作，控制局面。各级教育行政部门要加强与相关部门的联动，多管齐下，形成合力。

5．以人为本，依法处置。在处置校园突发公共事件过程中，要把保护师生生命安全作为首要任务。凡是可能造成人员伤亡的校园突发公共事件发生前，要及时采取人员避险措施；校园突发公共事件发生后，首先开展抢救人员和控制事态扩大的应急行动。应急处置工作做到合情合理、依法办事，切实维护师生的合法权益。

6．加强管理，社会参与。各级教育、公安、建设、卫生、文化、工商、质监等部门，要切实依法履行学校周边治理和学校安全工作的监督与管理职责。社会团体、企事业单位、其他社会组织和个人，应当积极参与、支持校园突发公共事件的预防和处置工作，共同维护学校安全和社会稳定。

二、组织机构与职责

市校园突发公共事件应急组织指挥体系由领导机构、办事机构、应急处置工作组组成，各县（市、区）也要成立相应的领导机构和办事机构。

（一）领导机构

1．市应急指挥部组成。市校园突发公共事件应急处置指挥部（以下简称市应急指挥部），由市政府分管副市长任总指挥，市政府分管副秘书长、市教育局局长任副总指挥，成员为市教育局、市委宣传部（市新闻办）、市保密局、市局、市民宗局、市安监局、市公安局、市安全局、市监察局、市民政局、市财政局、市国土局、市建设局、市建管局、市水利局、市交通局、市文广局、市卫生局、市质监局、市食品药品监管局、市环保局、市工商局、市外侨办、市气象局、消防*市支队等单位负责人。

2．市应急指挥部职责。在市政府的统一领导下，负责组织、协调较大以上校园突发公共事件的应急处置工作。主要职责如下：

（1）负责本预案的启动，协调各相关部门和单位开展应急处置工作。

（2）指导督促县级政府和有关部门处置校园突发公共事件的应急响应行动。

（3）监督检查县级政府、有关部门和各级各类学校制定应急预案、开展应急演练和应急物资准备、应急经费保障等情况。

（4）对校园突发公共事件应急处置工作进行评价和总结。

（5）重大问题及时向市委、市政府和省教育厅请示、报告。

3．市应急指挥部成员单位职责。

（1）市教育局：负责校园突发公共事件的日常应急管理工作，督促检查学校预防措施的落实，组织协调有关部门开展安全隐患的排查和整改；会同有关部门做好校园突发公共事件的信息汇总、上报和事件定性；指导学校开展抗灾自救，妥善解决受害师生的安置，帮助学校恢复正常教学秩序，稳定师生思想情绪；组织编写学生公共安全知识和应急防护知识教材，并开展宣传教育；经市政府批准后，牵头负责修订本预案，承担市应急指挥部办公室工作。

（2）市委宣传部（市新闻办）：指导校园突发公共事件的新闻报道，拟定对外宣传口径，负责协调校园突发公共事件新闻报道工作，必要时组织新闻会，正确引导社会舆论，加强网上舆论的管理和引导。

（3）市保密局：监督检查考试安全保密工作，参与考试泄密事件的查处工作。

（4）市局：参与因学校突出问题引发的校园师生大规模，协助做好学校师生接访、解释、劝导等工作，及时向上级有关部门汇报、沟通信息，联系、协调、督促职能部门妥善处理师生事件。

（5）市民宗局：参与因民族宗教问题引起校园社会安全突发公共事件的应急处置工作。

（6）市安监局：协调指导校园经营性活动生产事故的应急救援工作，负责安全生产事故的查处，开展安全生产的宣传教育。

（7）市公安局：密切关注校园突发公共事件有关的社会动态，维持校园周边良好环境，依法、及时、妥善地处置相关的校园突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定。保障应急车辆的运行畅通，依法落实各项强制隔离措施。指导、督促学校做好校园保卫、交通和消防等安全工作。加强互联网监控，防止有害信息传播，依法处置和打击网上违法犯罪行为。

（8）市安全局：负责收集境外、间谍情报机关、敌对势力幕后策划指挥、宣传煽动、插手利用学校的相关情报信息，并按照职责分工组织实施侦察工作。

（9）市监察局：监督检查处置校园突发公共事件过程中，各级政府和有关部门履行职责及工作效能等情况，依法追究对事故的防范、发生、处置有失职、渎职等情形的单位和个人的行政责任。

（10）市民政局：协调有关部门对校园突发公共事件中受灾师生开展临时性生活救助，协调做好死亡人员的善后处理。

（11）市财政局：负责校园突发公共事件应急处置的资金保障及管理。

（12）市国土局：负责地质灾害监测、预警（报），组织校园附近重大地质灾害隐患分析和风险调查，协助抢险救灾。

（13）市建设局、市建管局：组织参与校园突发公共事件中涉及建筑物事故的应急救援和事故调查工作，提出处理意见和改进工作的建议，组织开展对学校建筑安全的监管，指导学校开展校舍安全检查鉴定等工作。

（14）市水利局：提供雨情、水情、旱情、灾情和水文预报；组织指挥学校因台风、暴雨、洪水受灾的抢险救灾工作。

（15）市交通局：负责对学生接送车等交通工具、驾驶员资质的检查和管理；确保校园突发事件处置过程中有关交通运输的畅通。

（16）市文广局：负责依法禁止在中小学校园周围200米范围内设立互联网上网服务营业场所，依法查处接纳未成年人进入的互联网上网服务营业场所。

（17）市卫生局：组织开展校园突发公共事件中受伤人员的医治、救护，及时向市应急指挥部报告人员抢救情况；负责学校卫生防疫和卫生工作的技术指导；负责校园突发公共卫生事件的监测、防控、监督管理和应急处置工作，加强对校园周边饮食单位的卫生监督管理。

（18）市质监局：负责组织协调校园特种设备生产安全事故应急救援和事故查处工作；定期检查学校特种设备及相关设施的安全状况。

（19）市食品药品监管局：组织协调学校重大食品安全事故应急处置和救援工作，负责收集、处理学校食品安全事故信息，开展食品安全应急救援宣传教育工作。

（20）市环保局：负责校园及周边环境污染的监测和实时报告；组织污染源的排查，对事故产生的废水、废气和废物等有害物质的处置提出建议，并协助相关部门进行处置。

（21）市工商局：负责查处、取缔校园周边无证经营的小卖部、饮食摊点和擅自设立的互联网上网服务营业场所。

（22）市外侨办：负责涉及国外师生的校园突发公共事件的对外联络工作，协助处理相关的涉外事务。

（23）市气象局：气象灾害预警预报信息，开展气象防灾减灾服务，调查、评估、鉴定气象灾害，组织开展气象灾害的防灾减灾知识宣传教育。

（24）消防*市支队：负责现场火灾扑救和人员抢救工作，会同有关部门及时查明事故原因；及时指导、督查学校消防安全工作。

（二）办事机构

1．市应急指挥部办公室的组成。市应急指挥部下设办公室，办公室设在市教育局，负责全市校园突发公共事件应急处置的协调和日常管理。办公室主任由市教育局局长兼任，副主任由市教育局分管副局长兼任，日常事务由市教育局普教处负责办理。

2．市应急指挥部办公室主要职责。

（1）贯彻落实市应急指挥部的各项指令，组织实施应急处置工作。

（2）及时收集、分析相关信息和工作情况，向市应急指挥部提出启动本预案的建议和应急处置具体措施。

（3）及时总结和推广各地各校处置校园突发公共事件的经验。

（4）督导、检查各地校园突发公共事件的应急处理工作。

（5）督促各地根据校园突发公共事件的性质，对有关责任人进行责任追究。

（6）完成市应急指挥部交办的其他任务。

（三）应急处置工作组

根据不同校园突发公共事件，市应急指挥部下设相应的专门处置工作组。

1．社会安全类校园突发公共事件应急处置工作组。

（1）工作组组成。主要由市公安局、市局、市民宗局、市教育局、市安全局、市文广局、市卫生局、市外侨办等部门组成，市教育局、市公安局负责牵头。

（2）主要职责。组织协调全市校园社会安全突发公共事件的紧急处置工作；研究确定事件性质、类型和级别，确定与其它类特定事件应急处置预案的联系，下达应急处置任务；督查事发地学校和相关部门的处置工作。

2．事故灾难类校园突发公共事件应急处置工作组。

（1）工作组组成。主要由市安监局、市教育局、市公安局、市建设局、市建管局、市卫生局、市环保局、市外侨办、消防*市支队等部门组成，市教育局、市安监局负责牵头。

（2）主要职责。指导各地和学校建立事故灾难类校园突发公共事件的预防和监测预警机制；收集教育系统事故灾难类突发公共事件信息，适时向各地政府和教育部门通报，并提出有关对策和措施；对突发的灾难事件，视性质和严重程度，研究决定是否在一定范围内停课；对师生伤亡情况进行年度分类统计。

3．公共卫生类校园突发公共事件应急处置工作组。

（1）工作组组成。主要由市教育局、市卫生局、市食品药品监管局、市工商局等部门组成，市教育局、市卫生局负责牵头。

（2）主要职责。组织协调全市校园突发公共卫生事件的紧急处置工作；及时收集突发公共卫生事件的相关信息，并及时向各地政府和教育行政部门通报情况，提出各级各类学校紧急应对突发公共卫生事件的策略、措施；督促各地根据事件的性质，对有关责任人进行责任追究。

4．自然灾害类校园突发公共事件应急处置工作组。

（1）工作组组成。主要由市教育局、市民政局、市水利局、市国土局、市气象局等部门组成，市教育局、市民政局负责牵头。

（2）主要职责。组织协调全市自然灾害类校园突发公共事件的紧急处置工作；积极配合政府有关自然灾害应急指挥机构开展应急处置行动；根据受灾情况，认真分析对教育系统所产生的影响，及时作出决策；必要时深入现场协调处置，控制事态发展。

5．考试安全类校园突发公共事件应急处置工作组。

（1）工作组组成。主要由市教育局、市委宣传部、市保密局、市公安局、市监察局等部门组成，市教育局负责牵头。

（2）主要职责。负责本市范围内教育考试安全事件的调查、处理和侦破工作；对考试安全事件的等级进行初步确认；启动应急预案，提供启用副题等解决方案；协调各方面行动。

三、事件分类分级

（一）事件分类

校园突发公共事件分为社会安全类校园突发公共事件、事故灾难类校园突发公共事件、公共卫生类校园突发公共事件、自然灾害类校园突发公共事件、考试安全类校园突发公共事件等五类突发公共事件。

1.社会安全类校园突发公共事件。包括校园内外及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等；各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件；师生非正常死亡、失踪等可能引发、影响校园和社会稳定的事件等。

2.事故灾难类校园突发公共事件。包括学校发生火灾事故；房屋、围墙倒塌等建筑物安全事故；楼梯间拥挤踩踏事故；校园爆炸事故；校园恶通事故；大型群众活动安全事故；外出组织实习、参观、考察等活动安全事故；影响学校安全与社会稳定的其它突发灾难事故等。

3.公共卫生类校园突发公共事件。包括在校园内突然发生并影响或可能影响师生身体健康和生命安全的传染病疫情、食物中毒、职业中毒、其他中毒、环境因素事件、意外辐射照射事件、传染病菌（种）丢失、预防接种和预防服药群体性不良反应、医源性感染、群体性不明原因疾病以及其它严重影响师生身体健康的事件。

4.自然灾害类校园突发公共事件。包括受台风、飚线、暴雨洪水、暴风雪、高温严寒、地震、地质灾害等自然灾害的侵袭，造成师生人员伤亡和严重财产损失的事件。

5.考试安全类校园突发公共事件。包括由教育系统组织的国家、省、市教育统一考试中，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、评卷组织管理过程中发生的违规事件。

上述各类校园突发公共事件容易相互关联、相互交叉，可能引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

（二）事件分级

各类校园突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

1．社会安全类校园突发公共事件分级。

（1）特别重大校园社会安全事件（Ⅰ级）。主要指聚集事件失控，并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、抢等，引发地区性、行业性的连锁反应，已形成严重影响社会稳定的大规模；针对师生的各类恐怖袭击事件；以及其它视情需要作为特别重大校园社会安全事件对待的事件。

（2）重大校园社会安全事件（Ⅱ级）。主要指聚集事件失控，校园网上出现大面积的串联、煽动和蛊惑信息，校内聚集规模膨胀并出现多校串联趋势；校内出现未经批准的大规模游行、集会、静坐、请愿等行为，并有明显的向校外发展趋势，学校正常教育教学秩序受到严重影响甚至瘫痪；以及其它视情需要作为重大校园社会安全事件对待的事件。

（3）较大校园社会安全事件（Ⅲ级）。主要指单个突发事件引发连锁反应，校园内出现各种横幅、标语、大小字报，有关事件的讨论已攀升为校园网BBS十大热点问题之一，引发在校内局部聚集，一次或累计聚集人数100人以下，并已影响和干扰学校正常的教育教学生活秩序；以及其它视情需要作为较大校园社会安全事件对待的事件。

（4）一般校园社会安全事件（Ⅳ级）。主要指事件处于单个事件状态，可能出现连锁反应并引起聚集，群体性事端已呈现，学校正常的教育教学生活秩序可能受到影响和干扰；单个突发事件引起师生广泛关注，师生中出现少数过激的言论和行为，校园内或校园网上出现大小字报，呈现可能影响校园稳定的趋势；以及其它视情需要作为一般校园社会安全事件对待的事件。

2．事故灾难类校园突发公共事件分级。

（1）特别重大校园事故灾难事件（Ⅰ级）。主要指学校所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，对本地区的教学秩序产生特别重大影响的事故灾难事件。

（2）重大校园事故灾难事件（Ⅱ级）。主要指学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对本地区的教学秩序产生重大影响的事故灾难事件。

（3）较大校园事故灾难事件（Ⅲ级）。主要指对学校所在区域内的人员和财产造成损害，对学校的教学秩序产生较大影响的事故灾难事件。

（4）一般校园事故灾难事件（Ⅳ级）。主要指对学校所在区域内的人员和财产造成损害，对学校的教育教学秩序产生一定影响的事故灾难事件。

3.公共卫生类校园突发公共事件分级。

（1）特别重大校园突发公共卫生事件（Ⅰ级）。

①学校发现肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，群体性不明原因疾病，并有扩散趋势；发生新传染病、发生或传入我国尚未发现的传染病，并有扩散趋势；发现我国已消灭的传染病重新流行等达到卫生部认定的特别重大突发公共卫生事件标准的事件。

②学校实验室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失，或其他菌(毒)种丢失，严重影响师生身体健康和生命安全的事件。

③发生在学校的，经卫生部认定的其它特别重大的突发公共卫生事件。

（2）重大校园突发公共卫生事件（Ⅱ级）。

①学校集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。

②学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情涉及范围达到省卫生厅确定的重大突发公共卫生事件标准。

③学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

④乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情涉及范围达到省卫生厅确定的重大突发公共事件标准。

⑤学校内发现我国尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散。

⑥发生与师生相关的重大医源性感染事件。

⑦群体性不明原因疾病扩散到县(市)以外的学校。

⑧因预防接种或预防性服药造成人员死亡。

⑨发生境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成学校内人员感染或死亡的。

⑩因学校实验室有毒物(药)品泄漏，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。

11发生在学校的，经省卫生厅认定的其他重大突发公共卫生事件。

（3）较大校园突发公共卫生事件（Ⅲ级）。

①学校集体食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。

②学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情涉及范围达到市卫生局确定的较大突发公共卫生事件标准。

③乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县（市）区域内的学校，发病人数以及疫情涉及范围达到市卫生局确定的较大突发公共卫生事件标准。

④在一个县（市）域内学校发现群体性不明原因疾病。

⑤发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。

⑥因学校实验室有毒物（药）品泄漏，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10—49人，或者死亡5人以下。

⑦发生在学校的，经市卫生局认定的其它较大突发公共卫生事件。

（4）一般校园突发公共卫生事件（Ⅳ级）。

①学校集体食物中毒，一次中毒人数30—99人，未出现死亡病例。

②学校发现肺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情涉及范围达到县级卫生行政部门认定的一般突发公共卫生事件标准。

③因学校实验室有毒物（药）品泄漏，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，未出现死亡病例。

④发生在学校的，经县级卫生行政部门认定的其它一般突发公共卫生事件。

4．自然灾害类校园突发公共事件分级。

（1）特别重大校园自然灾害事件（Ⅰ级）。主要指学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对本地区的教学秩序产生重大影响的自然灾害事件。

（2）重大校园自然灾害事件（Ⅱ级）。主要指学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对学校的教学秩序产生重大影响的自然灾害事件。

（3）较大校园自然灾害事件（Ⅲ级）。主要指学校所在区域内人员和财产遭受较大损害，对本地区的学校教学秩序产生一定影响的自然灾害事件。

（4）一般校园自然灾害事件（Ⅳ级）。主要指对学校所在区域内人员和财产造成损害，对本地区的学校教学秩序产生一定影响的自然灾害事件。

5．考试安全类校园突发公共事件分级。

（1）特别重大考试安全事件（Ⅰ级）。全国统考卷拟考试题发生泄漏，有在媒体登载拟考试题或相关信息，其性质为贩卖或蓄意破坏，且扩散范围广。

（2）重大考试安全事件（Ⅱ级）。全国统考卷拟考试题发生泄密，未在媒体登载考试题或相关信息，其性质为自用，扩散的范围有限。全省统考卷拟考试题发生泄密，有在媒体登载拟考试题或相关信息，其性质为贩卖或蓄意破坏，且扩散范围较广。

（3）较大考试安全事件（Ⅲ级）。全省统考卷拟考试题发生泄密，未在媒体上登载拟考试题或相关信息，其性质为自用，扩散的范围有限。全市统考卷拟考试题发生泄密，有在媒体登载考试题或相关信息，其性质为贩卖或蓄意破坏，且扩散的范围较广。

（4）一般考试安全事件（Ⅳ级）。全市统考卷拟考试题发生泄密，未在媒体上登载拟考试题或相关信息，其性质为自用，扩散的范围有限。

以上社会安全类、公共卫生类、事故灾难类、自然灾害类校园突发公共事件的分级，本案已具体明确的，按本案实行，未具体明确的，按《浙江省突发公共事件分级标准（试行）》和《*市较大突发公共事件标准（试行）》实行。

四、运行机制

校园突发公共事件应急处置工作的运行机制为预警预防（事先）、应急处置（事中）、后期处置（事后）三个方面。具体包括信息监控、信息报告、预案启动、应急响应、应急指挥、现场救援、扩大应急、应急结束、善后处置、督查评估、责任追究等环节。

（一）预警和预防

加强校园突发公共事件的预警预防机制建设，建立畅通的信息报送渠道，严格重要信息报告制度，完善快速应急信息系统。

1．信息监控。各级教育行政部门和各类学校要进一步完善校园突发公共事件监测、预警和预防制度，切实落实责任制。按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强校园突发公共事件和可能引发校园突发公共事件的有关信息的收集、分析和监测工作，及时发现事件苗头，随时掌握事件动态，并通报有关部门。有关职能部门要加强对校园突发公共事件的监测和预警，及时通报有关信息，指导学校做好预防工作。

2．信息报送。各地各校要按照“迅速、准确”的要求，做好校园突发公共事件的信息报送工作，确保信息畅通。

发生在*市区的校园突发公共事件须在事发2小时内报告，发生在各县（市）的须在3小时内报告，重大和紧急的信息各地教育部门和市直学校应在第一时间报告本级政府和市教育局，市教育局在收到事故报告的第一时间内上报市政府和省教育厅，同时通报市应急指挥部有关成员单位。要重视信息续报和结案报告，直至事故处理情况处于稳定。

3．事件预防。各级各类学校要切实加强校园安全管理工作，建立健全各项安全管理制度和应急预案，开展公共安全知识教育和培训，提高学校安全工作管理水平和师生安全防范能力。要善于发现、及时处置事件苗头，有效预防校园突发公共事件的发生。各级教育部门要加强对辖区内各类学校应对校园突发公共事件的指导、监督和管理。政府各有关部门要各司其职，积极配合教育部门和学校做好安全防范工作，加强校园周边环境综合治理。

（二）应急处置

校园突发公共事件发生后，在政府统一领导下，相关应急指挥机构和有关部门要密切配合、分级响应、协同应对，共同做好校园突发公共事件的应急处置工作。

发生一般校园突发公共事件（Ⅳ级），由事发地县级教育行政部门会同有关部门迅速确认，并立即将事件报告本级政府和市教育局，及时启动县级政府校园突发公共事件应急预案，本预案视情启动；发生较大校园突发公共事件（Ⅲ级），由市教育局会同有关部门确认，并立即将事件报告市政府和省教育厅，及时启动本预案，相关县（市、区）应急预案必须启动；发生重大、特别重大校园突发公共事件（Ⅱ、Ⅰ级），先行启动市、县两级校园突发公共事件应急预案后，报省政府请求启动省预案，按照省校园突发公共事件应急处置工作领导小组的统一部署，开展校园突发公共事件的应急处置。

1．先期处置。校园突发公共事件发生后，各级教育行政部门和事发学校应当及时、主动、有效地进行处置，保护好事发现场，控制好事态发展，并将事件和有关先期处置情况按规定上报同级人民政府和上级教育行政部门。

2．应急响应。校园突发公共事件的应急响应和处置工作坚持属地为主的原则，按照有关规定实行分级分类处置。发生特别重大、重大校园突发公共事件（Ⅰ级、Ⅱ级），市政府在启动市级预案先期处置的同时，报省政府请求启动省预案。发生较大校园突发公共事件（Ⅲ级），市应急指挥部及有关成员单位要切实履行职责、发挥作用。

（1）较大以上社会安全类校园突发公共事件的应急响应。

①事件发生后，市级教育行政部门迅速确认，并将事件报告市政府和省教育厅。

②市应急指挥部迅速启动本预案。调查了解事件情况、公众反应和社会影响，及时将上述信息和应急处置情况报告市政府。当地教育行政部门和有关部门负责人及时深入事发学校，化解矛盾，采取措施，有效处置，控制事态的蔓延和扩大。

③事发学校启动本校应急预案，严格门卫管理，防止学生串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员进入。学校各级领导和有关人员要深入学生班级、宿舍，面对面地做好学生疏导教育工作，调查了解事发原因，妥善处理有关问题。对涉及外教或留学生的，立即对外教和留学生采取保护措施。

（2）较大以上事故灾难类校园突发公共事件的应急响应。

火灾事故：

①事发学校立即启动应急预案，组织人员疏散和自救，并在第一时间向当地公安指挥中心（119或110）报警；事发学校负责人要在第一时间赶赴现场，组织教职工开展救人、灭火、切断危险源等先期处置；迅速将事故有关情况报告当地政府和教育行政部门；消防队伍到场后，事发学校要主动提供有关信息，配合消防队伍组织人员搜救和灭火抢险工作；及时通知伤亡师生的家属，做好安抚工作。

②市公安局组织指挥事发地消防力量和公安警力，开展灭火救人抢险行动，采取措施加强校园及周边治安维护、交通管制，确保学校师生生命和财产安全。

房屋、围墙倒塌等建筑物安全事故：

①事发学校负责人第一时间赶到现场，及时启动相关应急预案；迅速开展自救互救，同时向医疗急救部门求援；立即将事故有关情况报告当地政府和教育行政部门；抢险救援力量到达后，紧密配合救援行动，提供被压埋人员的信息和方位；切断危险源，密切关注连带建筑物的安全状况等；及时通知伤亡师生的家属，并做好安抚工作。

②市建管局会同当地政府组织协调工程车辆、抢险设备参加事故抢险，组织专家指导抢险工作；会同市建设局参与事故调查和事故鉴定。

③市公安局会同当地政府组织指挥事发地公安消防特勤力量实施人员搜救行动。

楼梯间拥挤踩踏事故：

①事发学校负责人第一时间赶到现场，迅速启动相关应急预案；组织教师开展现场疏导疏散和救护工作，控制局势，制止拥挤，防止踩踏，对受伤学生开展人工呼吸、止血等初步急救，及时向医疗急救部门求援；迅速将事故有关情况报告当地政府和教育行政部门；及时通知伤亡师生的家属，并做好安抚工作。

②市公安局组织指挥事发地有关警力维护校园及周边地区治安、交通秩序。

学校爆炸事故：

①事发学校负责人第一时间赶到现场，迅速启动相关应急预案；迅速开展自救互救，同时向医疗急救部门求援；保护现场，疏散人员，维护现场秩序；及时报告公安消防及有关部门，提供爆炸源相关信息，配合开展抢险救援行动；迅速将事故有关情况报告当地政府和教育行政部门；通知伤亡师生的家属，并做好安抚工作；配合公安消防和有关部门搜寻物证、排除险情。

②市公安局组织指挥事发地消防力量扑救爆炸引起的火灾，采取有效措施消除继发性危险，防止次生衍生事故发生；布置警力封锁现场，维护秩序；组织有关技术专家分析鉴定爆炸原因。

③因学校生产经营性活动引起的爆炸事故，由市安监局组织协调应急救援行动，负责会同有关部门开展事故调查等。

④学校特种设备爆炸事故，由市质监局组织协调应急救援行动，组织有关技术专家分析鉴定爆炸原因，负责会同有关部门开展事故调查等。

校园恶通事故：

①事发学校负责人第一时间赶到现场，迅速启动相关应急预案；迅速开展自救互救，同时向医疗急救部门求助；保护现场，控制肇事者；及时报告公安交警及有关部门，配合做好搜寻物证和事故调查工作；迅速将事故有关情况报告当地政府和教育行政部门；通知伤亡师生的家属，并做好安抚工作。

②市公安局组织指挥事发地公安交警开展应急救援和事故调查；布置警力封锁现场，维护秩序。

大型群体活动安全事故：

①事发学校负责人第一时间赶到现场，立即启动相关应急预案；迅速开展自救互救，同时向医疗急救部门求援；稳定现场秩序，组织师生有序疏散；迅速将事故有关情况报告当地政府和教育行政部门；通知伤亡师生的家属，并做好安抚工作。

②市公安局组织指挥事发地消防等警力开展抢险救援行动；布置警力封锁现场，维护秩序。

外出组织实习、参观、考察等活动安全事故：

①带队教师要迅速组织自救互救，及时向学校领导报告；学校领导迅速将事故有关情况报告本级政府和教育行政部门，同时积极争取事故发生地党委、政府和有关部门的支援帮助，必要时迅速赶赴事发地参与事故处置；通知伤亡师生的家属，并做好安抚工作。

②事发地在*的，市公安、卫生等部门组织指挥事发地公安力量、医疗机构等部门迅速开展应急救援行动；事发地在市外、或省外的，市教育局要积极和上级教育行政部门联系，取得支持和帮助。必要时，请求省政府相关部门协调和支援。

（3）较大以上公共卫生类校园突发公共事件的应急响应。

①事件发生后，市教育局迅速报告市政府、省教育厅，同时立即将事件通报市卫生局。

②市应急指挥部迅速启动本预案，指挥、部署应急处置工作，防止疫情蔓延、控制事态发展，及时将应急处置情况报告省政府和省校园突发公共事件应急处置工作领导小组办公室。

③事发学校立即启动本校应急预案，将事件有关情况报告当地教育和卫生部门，联系和配合医疗机构开展对中毒、患病师生的救治；采取有效措施控制事件进一步扩大；积极配合疾病预防控制部门、卫生监督部门封锁和保护现场，排查致病因素，消毒污染区，隔离接触者；开展卫生宣传教育，提高师生员工的预防和自我保护意识；及时通知师生家属，并做好安抚慰问工作。

④市应急指挥部负责人和有关人员要迅速赶赴事发学校指导开展应急处置工作。协助学校做好对中毒或患病人员的救治工作，或到医院看望中毒或患病人员；对学校必须采取的各项应急措施进行检查核实；协调和帮助学校解决校园突发公共卫生事件处理过程中的有关问题和困难；根据校园突发公共卫生事件性质、发展变化情况，及时指导学校实施相应的应急措施；并按照规定及时向市政府和省教育厅报告；根据校园突发公共卫生事件的性质对有关负责人进行查处。

⑤市卫生局立即组织专家调查确认，并对事件进行综合评估；迅速组织和协调专业技术机构开展现场调查和处置；指导、协调落实医疗救治和预防控制措施；对不明原因的校园突发公共卫生事件组织开展病因查找和诊断治疗的研究；尽快分析校园突发公共卫生事件的发展趋势，提出应急处置工作的建议，并按照规定及时向市政府和省卫生厅报告调查和应急处置情况。

（4）较大以上自然灾害类校园突发公共事件的应急响应。

①灾害发生后，市教育局迅速报告市政府和省教育厅。

②市应急指挥部迅速启动本预案，指挥、部署应急救援和抗灾救灾工作，及时将抢险救援情况报告省政府和省校园突发公共事件应急处置工作领导小组办公室。

③事发学校立即启动学校应急预案，迅速将受灾情况报告事发地政府和教育行政部门；组织开展自救互救，及时向当地自然灾害有关救灾指挥机构求助，联系医疗机构开展伤亡师生的救治；组织师生安全避险转移和疏散；及时将开展抗灾自救的有关情况报告市教育行政部门；通知伤亡师生的家属并做好安抚工作。

④市级应急指挥部负责人和有关人员要迅速赶赴受灾学校指导开展抢险救灾工作。协助学校做好伤亡师生的救治工作，到医院看望受伤师生；统计汇总和分析教育系统灾情信息和受灾损失；协调和帮助学校解决应对自然灾害中的有关问题和困难；按照规定及时向市政府和省教育厅报告受灾学校的灾情和损失。

⑤市级有关自然灾害应急主管部门（如水利、国土、气象等部门）要密切关注灾区学校的受灾情况，协助当地政府开展应急救援行动，帮助学校开展抗灾救灾和恢复教学秩序工作。

（5）较大以上考试安全类校园突发公共事件的应急响应。

①事件发生后，市教育行政部门迅速确认，并将事件报告市政府和省教育厅。

②市应急指挥部负责启动本预案，各有关成员单位迅速响应，各负其责，协同配合，快速、有效地做好应急处置工作。

③市教育局负责处理收集、报告事件情况，提供启用副题等解决方案，向有关县（市、区）布置实施，并配合市有关部门控制人员，做好新闻的相关准备工作。

④市公安局立即对互联网进行严密监控；发现与泄密有关的信息，采取措施控制有关嫌疑人；指导、督促当地公安机关立案侦查，及时破案。

⑤市委宣传部（市新闻办）采取有效手段，在破案前防止新闻媒体报道和炒作泄密有关情况；案件侦破前，严格执行新闻人制度，未经市应急指挥部批准，任何单位和个人不得擅自向新闻媒体提供有关信息。

⑥市保密局和市监察局组织、协调泄密情况发生县（市、区）的保密和监察部门，根据职责参与案件的查处工作，构成违纪的，由有关主管部门或者监察机关按照有关规定给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

⑦市内未发生考试安全事件的县（市、区）教育考试机构，仍按工作部署，正常举行考试。

3．应急结束。在实施应急救援后，险情已得到有效控制或清除，事发地人员和遇险对象已全部脱离险境，由市应急指挥部确定应急响应结束。

（三）后期处置

1．善后处理。善后处理工作由事发地政府负责，市级有关部门提供必要的支持。对校园突发公共事件造成伤亡的人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤，对造成生产生活困难的师生进行妥善安置，对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿。市政府有关部门按照有关规定及时下达救助资金和物资。保险监管部门应会同各保险企业快速介入，及时做好理赔工作。要重视和及时采取心理咨询、慰问等有效措施，努力消除突发公共事件造成的精神创伤。

2．调查评估。市教育局要会同有关部门，对较大以上校园突发公共事件发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、善后处置能力等问题，进行调查评估，总结经验教训，及时落实整改，并将结果上报市政府。

3．信息。校园突发公共事件发生后，有关信息工作要严格按照信息归口、统一对外的原则进行。对新闻媒体的信息，经市应急指挥部和市有关应急指挥机构研究决定后向社会。

五、监督管理

（一）宣传和培训

各级教育行政部门要高度重视师生的公共安全知识宣传教育，组织编写有关公共安全课程教材，普及预防、避险、自救、互救和减灾等常识，提高广大教职员工、学生的安全意识和自救、互救能力。

各级教育行政部门要会同有关部门，组织各级各类学校校长、幼儿园园长及安全保卫人员进行有关安全管理、应急管理知识培训。

学校应制定教职工安全教育培训计划，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全制度，掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、紧急避险的方法。要进一步重视和加强学生的安全教育，切实加强青少年学生的思想道德建设和法制教育。

（二）预案演练

各级教育行政部门和学校要按照“统一规划、分项实施、突出重点、适应需求”的原则，组织开展校园突发公共事件应急演练。通过演练，发现应急工作体系和工作机制中存在的问题，不断完善应急预案，提高对校园突发公共事件的应急处置能力。

（三）奖励和责任

对参加校园突发公共事件处置作出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对在校园突发公共事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有、失职、渎职等行为，或者迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规，给予行政处分，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

六、附则

（一）预案管理

本预案由市教育局会同市级有关部门制订，报市政府批准后实施。根据情况变化，及时调整和修订本预案。

各县（市、区）政府应根据本预案，结合当地实际，制定本行政区域的校园突发公共事件应急预案，报市教育局备案。

各县（市、区）教育行政部门和各级各类学校，要结合各地实际，制定教育系统、学校校园突发公共事件应急预案。

本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

（二）预案解释部门

本预案由市政府办公室负责解释并组织实施。

校园超市调查报告范文第12篇

关键词：物流超市；商业模式；校园快递；整合；人流量

中图分类号：F25 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2014）15-0055-03

1 前言

近年来，随着我国电子商务的蓬勃发展和日益成熟，网购逐渐成了消费者重要的购物方式甚至是主要购物方式。与此同时，与网购紧密相连的快递行业飞速发展。据国家邮政局《2013年度快递市场监测报告》显示，2013年我国规模以上快递企业完成业务量91.9亿件，年人均快件使用量为6.8件。而高校校园作为大学生集中居住地，具有集中度高、人流量大、网络消费水平高等特点，校园快递整合商业价值巨大。经过对高校的实地调查发现，高校校园快递大都处于“割据”状态，缺乏统一管理，从而出现校园快递平台整合的市场机会。校园物流超市就是结合当前电子商务发展的整体趋势和校园快递发展实际情况提出的一种新型商业模式。从概念上说，这里的校园物流超市是指在高校校园内建立多家快递企业并存，为高校师生提供全方位物流服务的超市，即物流超市可以为在校师生提供日常快递代收、个性包装、校园配送等一系列的物流需求。此外，校园物流超市可以利用人流量优势，开展物流增值服务和基于物流超市平台的校园O2O服务。

本文力图结合当前快递业发展的整体趋势和校园快递发展实际情况，通过对校园物流超市商业模式的深入分析，为高校快递配送难题的解决和基于校园快递整合下的商业价值挖掘提供一些建议和发展思路。

2 安徽财经大学校园快递发展现状

本文以安徽财经大学为研究对象，通过实地观察、走访点、访问快递公司、亲身体验等方法，发现该校校园快递具有以下现状，并对现状进行分析整理得出相应结论。

2.1 快件业务量巨大

在高校扩招和网络购物不断普及的背景下，高校校园快件业务量不断增加，安徽财经大学也不例外，该校校园快递业务量位居当地大学城四大高校之首。根据实际调查得知，在该校有快递业务的企业多达11家。各大快递公司日业务量如表1所示。

2.其他是指全峰、国通、京东快递、汇文快递等业务量较小的快递企业。

2.2 点多且杂

在安徽财经大学校园内，快递点最多时达9处，基本是一家快递公司一家点，且绝大多数点与校园内书店、报亭合作，场地狭窄拥挤，快递摆放混乱。而无固定点的快递公司则无法进入校园，该类快递公司主要将临时取件点设在该校东门门口，杂乱无章。

2.3 管理混乱，包裹安全性低

各大快递公司虽在校园内开设点，但大多是各自为政，快递管理混乱，包裹安全性低。以安徽财经大学为例，由于场地限制，大多数商家将快递包裹露天无序摆放，加上从业人员专业素质低下，包裹丢失、暴力分拣、被雨水淋湿等现象时有发生，给师生造成安全性低、管理混乱的感觉。

2.4 服务质量良莠不齐

与先前受关注的低价相比，如今消费者更追求真正有“品质”的快递服务消费体验。因此，快递服务者要维系顾客忠诚，必须专注于提高顾客对服务质量的体验。而高校校园快递大多数是非专业人员管理，点工作人员的服务质量无法进行有效管理和考核，因此服务质量良莠不齐，难以在师生中树立良好的口碑，对快递公司的企业形象造成巨大伤害。

2.5 盈利模式单一

从快件交付业务中获取佣金是传统快递自提网点最基本的盈利来源高校校园快递点大多数盈利模式单一，点主要通过与快递公司合作，以快递收发业务量为标准来参与提成，点的收入来源仅仅局限于快递公司的佣金。安徽财经大学的校内点大多数是合作商家的副业，点工作人员无暇开发基于点的新业务，收入来源单一。

3 安徽财经大学校园物流超市运营可行性分析

消费者在快递服务过程中，对服务质量的初始评价主要基于与快递服务者雇员间的互动交流。物流超市作为与师生面对面“交流”的物流末端服务平台，对构建校园末端服务体系尤为重要，因此为构建好此服务体系，达到为师生提供优质服务的目的，需要对其实施的可行性进行必要的分析。

3.1 从校园物流超市的利益相关者来看

（1）供应商――快递公司。

快递公司作为快递包裹的上游供应商，自然希望能够以最快的速度、最优质的服务为校内师生解决日常寄送难题，但由于校园环境的特殊性和出于网点经营成本的考虑，快递公司无法直接在校内开设直营网点，而只能寻求与校内商家进行合作，由此带来服务质量差、包裹安全性低、管理混乱、成本高昂等一系列的问题。校园物流超市通过整合校内快递资源，使得降低付给点的佣金成为可能，快递公司基于成本考虑必将认可该种模式。

（2）中间商――校园点。

经过实地调查发现，安徽财经大学快递点大多盈利模式单一，点不仅需要为快递包裹的丢失承担赔偿风险，快递收发带来的人工成本、通信费用也很高昂，分散各处的点将快递包裹露天摆放，给校园环境带来巨大的负面效应，不利于校方的管理。本文提出的校园物流超市模式通过集中规范化管理，降低成本费用，大大提高校园末端物流的经济效益和社会效益。

（3）末端消费者――在校师生。

根据走访调查、亲身体验发现，当前安徽财经大学的快递模式无法满足广大师生的日常快递寄取需求，师生反映的点管理混乱、工作人员服务态度差、物流个性化服务缺乏等问题突出。因此，急需校园物流超市这样的新模式管理校园快递，统一服务标准。

3.2 从校园物流超市所处的市场环境看

（1）学校环境。

大学生作为网络购物主力军之一，日常网购频繁，由此带来的快递需求日益旺盛。安徽财经大学拥有点的快递公司多达九家，日均快递包裹超过2000件，由于部分快递点管理不规范，快递爆仓现象频繁发生，为学校的校园管理带来诸多问题。因此，建立校园物流超市并进行规范化运营，对于校园环境和校园安全的管理具有重要意义，将容易得到校方的认同。

（2）社会环境。

网络购物加速了快递业的发展步伐，但校园的末端配送却是当前行业的共同难题。对于校园快递的整合，地方管理部门大多持鼓励态度，如安徽省邮政管理局以滁州职业技术学院快递服务中心为模式，研究推动该模式在省内高校的实践。因此，校园物流超市模式也终将得到行业管理部门和社会的认可。

综上所述，校园物流超市的商业模式是非常可行的。

4 校园物流超市商业模式设计

近年来，商业模式屡屡成为业界的焦点。创新板提出“两高六新”标准，最后一个“新”就是指“新商业模式”。而关于商业模式的定义，学术界与实业界都尚未达成共识。这里，我们姑且采用魏炜和朱武祥的观点，商业模式是利益相关者的交易结构，商业模式六要素包括业务系统、定位、盈利模式、关键资源能力、现金流结构和企业价值。高校校园物流超市商业模式正是基于魏炜和朱武祥两位教授提出的“魏朱六要素商业模式”建立的。

4.1 高校校园物流超市商业模式的业务系统

魏炜、朱武祥认为，商业模式的业务系统是其核心概念，用来表达企业选择哪些行为主体作为其内部或外部的利益相关者。高校校园物流超市商业模式的业务系统如图1所示，其利益相关者主要包括四类，分别是快件供应者、合作商家、物流超市、终端消费者。其中，快递供应者可以是专门的快递公司，如申通快递、顺丰快递等，也可以是有寄件或者配送需求的消费者。合作商家是指除快递公司之外的与物流超市有合作业务的法人企业或者个体商户，如广告投放商、支付厂商、O2O业务的商品供应者等。物流超市则是当作一个平台来运营，其基础业务是快件的代收和临时存储。此外，物流超市依托快递收发带来的巨大人流量，与合作商家、终端消费者以及快递公司开展除快递收发以外的其他业务。终端消费者在这里主要指广大师生，他们通过物流超市这一平台享受其提供的各项服务。

注：合作商家1主要指物流超市的广告投放商，主要与物流超市发生交易，故其与消费者关系用虚线表示；合作商家2主要指物流超市O2O业务引流对象；“服务”是指物流超市提供给消费者的取件通知服务、增值与个性化服务、O2O商品供给服务等等。4.2 高校校园物流超市商业模式的定位

定位是指企业满足利益相关者需求的方式。物流超市存在的根本是为利益相关者提供满意的服务，为其创造价值。对于物流超市这一模式，其定位是以高校校园为目标市场，通过整合校内快递资源，实行专门化管理，为师生提供快件收发服务，并依托人流量优势，建立校内服务平台，开展增值业务，并提高与校外商家的议价能力，通过规模效应、规范化管理和一站式解决校内师生需求。

4.3 校园物流超市的盈利模式

盈利模式（此处盈利模式也是物流超市的业务模式）包括盈利的来源和计价的方式。当前，由于校园快递点分散经营，资源整合能力较差，主要采取与各家快递公司分成的盈利模式。而校园物流超市通过整合校内所有快递资源，实现规模化效应的同时带来巨大的人流量，而人流即商流，人流量决定商业价值。因此，高校校园物流超市可重点开发以下四种盈利模式，实现收入来源多元化，增加物流超市的经济效益。

4.3.1 快递计票分成

高校校园物流超市的基础业务是快递业务，即整合校内快递点，建立专门的物流超市门店，为师生提供日常的快件代收服务。这一业务模式的盈利模式主要是与快递公司进行分成（主要有派件分成和寄件分成两种），如通过计票制，物流超市每成功交付一票业务，就可从快递公司获得一定报酬。

4.3.2 广告服务费

校园快递包裹集中且数量众多，物流超市可以与快递公司和广告投放商合作，在包裹或者快递面单上进行广告投放，为商场、饭店、教育培训等学生需求类行业提供校园推广服务。这一业务模式的盈利模式是收取广告公司或者商家的广告投放费和校园商品推广费。

4.3.3 增值业务收入

物流的使命就是提供优质的物流服务，满足客户需求，开发和创造客户价值，在物流全过程及其各个环节实现价值增值。物流超市作为在校师生的统一寄取快递平台蕴含着众多的增值机会。针对校园市场需求的的特殊性，校园物流超市通过提供网购代收货款，校园（如驾校报名、培训等）、个性化物流服务（如校园极速配送、个性化包装等）等增值服务，这一业务的盈利模式是通过挖掘在校师生的特殊需求，为师生提供个性化服务，进而通过提供服务获得增值业务收入。

4.3.4 O2O业务商品销售差价与线下商家提成费

移动互联网时代，微博、微信等新媒体工具崛起，因此，物流超市可以借助微博、微信等工具开展校园O2O业务。具体来说，即利用物流超市人流量推广物流超市的官方微博和微信服务号，进而通过微博、微信售卖商品和为线下商家提供引流服务。在商品货源和商家选择上，物流超市采用本地化策略，从而确保商品质量和商家服务质量可控。这一模式的利润来源主要是商品销售带来的差价和为线下商家提供引流服务的提成费。

校园物流超市因为涉及众多的利益相关者，因此将不会只存在一种盈利模式，而是多种盈利模式的组合，前文提出的四种模式只是典型，整体还处于摸索阶段。

4.4 校园物流超市商业模式的关键资源能力

关键资源能力指让商业模式运转所需要的相对重要的资源和能力。校园物流超市连接着快递企业、合作商家和下游消费者（此处指师生），一方面需要整合众多快递企业，使他们进驻到物流超市，进而通过物流超市这个载体统一将快件送达到师生手中；另一方面，物流超市需要为师生提供优质的服务，引导师生认可校园快递这种运营模式，进而为物流超市开发其他业务打下客户基础。所以校园物流超市的关键资源能力主要体现在不同资源的整合能力和师生的管理能力上，如能否保证快递企业与物流超市之间的长期稳定合作，能否为师生提供满意的服务，能否及时挖掘师生的潜在需求并引导他们通过物流超市解决此类需求等。

4.5 校园物流超市商业模式的现金流结构

校园物流超市作为快件到达校园的终点，为保证快件及时、安全到达师生手中，在选址、设备、人员及管理方面都应达到一定的要求，物流超市不仅要作为中转站集中派发货件，实现对货件的规范管理，同时需要基于物流超市这一校内平台，挖掘师生日常需求，使物流超市的效益达到最大化。校园物流超市在运营前需要大面积的快件中转场地和满足快件管理的软硬件设施（如货架、信息通知平台等），因此前期需要一定的投入。在快件业务运营为物流超市带来巨大人流量并实现业务分成收入后，此时又将开发其他业务，又需要大量现金支出，而物流超市能否实现预期盈利，关键在于前文提出的关键资源能力的强弱。因此其现金流结构表现为一开始就较大的现金流出，然后是持续的现金流入和较快的现金流出。如果物流超市要持续盈利，就需要稳定与快递企业的合作，提高自身业务能力，及时准确的寻找适合物流超市商业模式的校园商机，进而实现收入来源多元化，形成大量现金流入，实现盈利。

4.6 校园物流超市商业模式的企业价值

当前，由于全国快递市场规模的快速增长带来的高校校园快递市场的持续扩大，部分高校的校园快递整合已初露端倪，如西安欧亚学院的校园小邮局、上海金融学院的“微快递”等，此类校园快递的运作模式大多单一，主要盈利方式仍是快递业务提成。本文提出的校园物流超市商业模式在校园快递整合的基础上充分挖掘出人流量的价值，实现物流超市经济效益最大化。在快递业和电子商务融合度越来越高的背景下，类似物流超市这种商业模式具有重要的企业价值，必将受到电子商务行业和快递业的重视。

5 结束语

本文通过从安徽财经大学的校园快递现状切入，提出高校校园物流超市这一商业模式，并在该模式的运营可行性分析的基础上，从商业模式六大核心要素的角度对其进行逐个深入探析。作者认为，物流超市这一校园快递整合模式不仅是行业大势所趋，也是破解校园快递末端配送难题的有效办法，其蕴含的巨大企业价值更是不可估量。

参考文献

[1]刘慧玲.电子商务环境下校园快递配送模式的创新研究[J].中国商贸，2013，（20）.

[2]邹建平.快递服务质量与顾客忠诚的关系研究[J].大众商务，2010，（2）.

[3]丛迪悦.校园快递自提网点运营模式研究[J].科技和产业，2013，13（8）.

[4]魏炜，朱武祥.商业模式经济解释―深度结构商业模式密码[M].北京：机械工业出版社，2012.

[5]林小兰.O2O电子商务商业模式探析[J].中国流通经济，2014，（5）.

[6]魏炜，朱武祥.发现商业模式[M].北京：机械工业出版社，2009.

校园超市调查报告范文第13篇

建立消除学生交通安全隐患的长效机制，为进一步加强我市中小学生、幼儿上学期间乘车安全管理工作。杜绝涉及接送学生车辆的道路交通事故，切实保障中小学生和幼儿的生命安全，现提出意见如下：

一、加大对学生上学期间交通安全管理的工作力度，切实增强责任意识。

关系到社会稳定，学生上学期间交通安全问题关系到千家万户。各级各部门要从落实“以人为本、生命至上”科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，进一步增强责任感和使命感，认真贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》和《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规文件，切实加大对学生上学期间交通安全管理工作力度。

防治并重”工作方针，各乡镇、街道要坚持“政府统一领导、部门各负其责、属地化实施”原则和“疏堵结合。加大统筹和投入力度，明确分工，健全制度，构建政府主导、市场运营、管理规范的接送学生车辆”运营与管理机制，切实解决学生上学期间的交通问题，保障广大学生（幼儿）生命安全，逐步构建中小学、幼儿园学生上学期间交通安全管理工作的长效机制。

二、建立和完善各职能部门合作机制，进一步明确管理责任。

形成学生上学期间交通安全问题齐抓共管的局面。各乡镇、街道和市直各部门要各负其责、密切协作。

（一）建立健全校车管理的各项规章制度，各乡镇人民政府、街道办事处：负责辖区内校车的日常安全管理。督促各职能部门落实监管责任，组织开展校车专项治理和交通安全宣传教育工作，统筹安排辖区内校车运营，制定校车安全事故的应急预案。

（二）教体局：指导和监督学校履行校车的安全管理职责。积极向市政府汇报，协调相关部门解决；配合公安交警部门对校车驾驶人员进行资格审核和安全教育，对校车进行安全检查。

（三）公安局：负责校车的道路交通安全管理；会同教育行政部门对校车及驾驶人员进行资格审核。定期对校车驾驶人员进行安全教育和培训；落实责任民警定期到学校开展交通安全教育活动并建立台帐，维护校园周边道路交通秩序；与学校签订校车交通安全管理责任书；会同教育行政部门对学校落实校车交通安全责任情况进行监督检查；配合建设、交通等相关部门完善交通标志及交通安全设施；负责查处、打击接送学生车辆的违法违纪行为；协同教育部门，对超员超载严重以及屡教不改的校车给予责令撤销校车资格、停止统一接送资格等处罚；各基层公安派出所在履行交通安全管理的法定职责的同时，要指定一名所领导分管校车安全管理工作，主动配合辖区乡镇政府、街道办事处做好校车的日常安全管理，全面掌握辖区内校车情况并建立台帐。

（四）安监局：将中小学生、幼儿乘车安全工作列入安全生产综合监督的重点内容进行部署。维护广大中小学生和幼儿的生命安全。

（五）交通运输局：科学合理安排农村客运工作。统筹配置交通运输资源为学生、幼儿服务。负责查处、打击非法营运的车辆接送学生。

（六）住建委：会同教育、公安等部门开展校园周边道路交通安全隐患排查与整治；完善城乡校园周边交通标志及交通安全设施。

（七）中小学幼儿园：将交通安全教育纳入正常教学计划。教育家长、学生不乘坐非法营运及不符合要求的车辆；开学前主动将作息时间通知辖区交警部门并主动配合交警部门建立校车台帐；专人负责校车安全管理工作，明确学生上学期间的道路交通安全责任人；加强对自有车辆的管理，聘用校车驾驶员必须符合有关规定、签订安全行车责任书，租用车辆必须与车辆所有人签订安全责任书、建立档案，并报市教体局和公安交警部门备案；组织师生外出集体活动包车，必须报告市教体局和公安交警部门审查，并指定专人负责交通安全工作；与公安交警部门共同深入排查隐患，对排查出的安全隐患共同报请市政府组织相关部门整改。

三、采取有效措施。

（一）建立健全政府领导下的部门合作机制。由市政府统一领导。建立校车安全管理联席会议制度，定期通报工作，表彰先进，推广成功经验，研究解决校车管理工作中存在问题、制定整改措施，形成工作合力，强化校车管理。

（二）广泛动员宣传教育。教体局和公安交警部门要密切配合。对中小学、幼儿园领导、教师和学生开展交通安全教育，每学期至少组织一次面向学生家长的交通安全宣传教育活动，使学校、家长、校车经营单位、驾驶人员和中小学生及时了解、遵守相关规定，大力倡导“六大文明交通行为”摒弃六大交通陋习”抵制六大危险驾驶行为”自觉抵制乘坐无牌、无证、无保险的三无”接送学生车、报废车、载货车、拖拉机，不乘坐超员车辆。

（三）扎实开展接送学生车辆的排查和检验工作。教体局和公安交警部门要组织专门人员对全市中小学幼儿园自有校车和租借用于接送学生上下学的车辆及驾驶员、行驶时间、行驶路线等情况开展一次全面排查。见车见人，不留死角。对所有接送学生车辆（含校车和学生家长协议租用接送学生的车辆）登记造册，逐步建立校车动态监管机制。对辖区内所有接送学生车辆进行安全检查检测，记入校车管理档案，发现安全隐患立即整改。

（四）统一校车标识。前期排查的基础上，交警部门对全市接送学生车辆的安全性能和驾驶人资格审核把关，核发校车标牌，喷涂校车标识，建立健全管理档案，做到定车辆、定时间、定路线、定驾驶员、定核载人数，对驾驶员定期进行安全教育和培训。未取得校车标志的不得接送学生、幼儿。校车必须参加机动车交通事故责任强制保险，保持安全技术状况良好，专车专用，不得从事营业性运输或者其他旅客运输业务，严禁超载。新增校车或原校车使用性质发生变化时，应当及时到教体局和公安交警部门办理相关确认手续。

（五）实行校车专项补贴。研究制定校车专项补贴政策。税费等方面给予一定的优惠，扶持和鼓励社会力量投入到接送学生工作中来。

（六）进一步优化城市公交和农村客运的班次、站点。交通运输局应科学合理增加农村客运班线和班次。以方便农村和城乡结合部学生乘坐公交车、农村客运车上下学，着重解决农村学校寄宿制学生周一、周末上下学的交通问题。

（七）统筹安排、合理调度。各乡镇政府、街道办事处牵头。最大限度发挥校车运送学生的能力。教体局可根据农村各中小学实际情况，实行分年级、分时段的错时放学制度，尽量避免形成人、车流高峰。

校园超市调查报告范文第14篇

近一段时期以来，我市认真贯彻落实全国、省、市安全会议精神，进一步强化学校安全工作，多次召开专题会议，组织开展全市接送学生车辆安全管理专项排查整治工作，学生乘车安全状况明显好转。但接送学生车辆超载、超速、车况不良等安全隐患还没有彻底根除，加之我市学校幼儿园分布广，学生数量多，接送学生车辆多，仍存在发生交通安全事故的隐患和风险，接送学生车辆的安全管理工作亟待进一步加强。各级各有关部门单位要从服务民生、维护稳定的大局出发，本着对师生幼儿生命安全高度负责的精神，充分认识加强接送学生车辆安全管理工作的重要性，进一步增强责任感、紧迫感，切实把加强接送学生车辆安全管理工作作为维护社会稳定，促进经济发展，确保人民群众生命财产安全的大事来抓。要坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，分解责任，全面落实各项管理措施，坚决杜绝接送学生车辆安全事故发生。

二、明确职责，加强接送学生车辆的日常管理

（一）各乡镇街道。负责辖区内接送学生车辆安全管理工作，制定本辖区接送学生车辆交通安全方案，与学校幼儿园、驾驶人员及车主签订车辆交通安全管理责任书、安全行车责任书，落实接送学生车辆安全管理责任，指导、协调、督促辖区内中小学、幼儿园及相关职能部门做好工作，会同交通运输等部门及时维护路状较差的路段，在会车不便和危险路段设立警示标志。

（二）教育部门。负责指导、监督各学校幼儿园建立健全学生接送车辆安全管理制度，与学生、家长、驾驶员签订交通安全责任书，明确交通安全责任；合理安排学生集中乘车离校时段，错开交通运输高峰，确保学生交通安全；组织力量开展中小学校、幼儿园周边接送学生车辆情况排查治理活动，将摸排情况及时通报所在乡镇街道及公安交警、交通运输等部门；抓好中小学生、幼儿交通安全宣传教育工作。

各学校幼儿园要将学生集中离校时间安排书面报公安交警部门，便于公安交警部门提前疏导交通，加强对接送学生车辆的管理。要制定应对极端天气交通安全措施，防范大雾、雨雪及路面湿滑、结冰对学生上下学交通安全的不利影响，必要时可采取停运接送学生车辆或调整学生上下学时间等安全措施。

（三）公安交警部门。负责加大对接送学生车辆运行的检查力度，严厉打击“黑校车”、假牌假证、套牌套证和不符合机动车安全技术标准的车辆作为接送学生车辆上路行驶的违法行为，严查接送学生车辆超员、超载、超速及其他交通违法行为；及时检查城区学校周边道路交通标志标线、信号灯等交通安全设施是否齐全，协调有关部门进一步完善校园周边道路交通安全设施；集中审查接送学生车辆驾驶人资质，全面检查学生接送车辆安全技术状况，深入排查学生接送车辆通行路线安全状况；配合教育部门组织开展学校交通安全宣传教育。

（四）安监部门。负责指导协调、监督检查教育部门安全管理工作，监督涉及接送学生车辆安全事故查处和责任追究落实情况。

（五）交通运输部门。负责调整优化公交线路，完善公交网络，不断提高公交服务学校的覆盖率；及时检查乡镇学校周边县道交通标识、标线等交通安全设施是否齐全，进一步完善校园周边道路交通安全设施。

（六）公路部门。负责及时检查乡镇学校周边国、省干线交通标识、标线等交通安全设施是否齐全，进一步完善校园周边道路交通安全设施。

三、完善制度，建立健全学生接送车辆安全管理长效机制

（一）严格接送学生车辆的登记准入制度。各学校幼儿园要根据学生家校距离、乘车数量及乘车线路等实际情况，确定接送学生车辆的数量，并将申请参加营运车辆的车主、驾驶员的证件和相关信息及车辆信息等资料报教育部门备案；市公安交警、交通运输部门对接送学生车辆驾驶人资质、学生接送车辆安全技术状况审核批准登记备案后，符合条件的车辆方可接送学生。

（二）建立接送学生车辆安全台账。各乡镇街道、教育、公安交警、交通运输等部门要和各学校幼儿园建立完善的乘车学生台账和接送学生车辆台账，乘车学生台账要详细登记学生姓名、性别、班级、乘车路线、家庭住址、家校距离、家长姓名及联系电话等；接送学生车辆台账要做到一车一帐，详细记录车辆类型、车牌号、驾驶员姓名及联系电话、运行路线、乘车学生人数及名单等。各类台账要由专人负责，实行动态管理。

（三）实施学生接送交接制度。要严格实行学生接送交接制度，建立乘车登记卡，一车一卡，详细登记每名乘车学生的离校、到校和离家、到家的时间等。学校幼儿园要配备长期的专门值班人员，负责在学生离校、到校时间，清点上下车人数，核对学生名单，填写登记卡，与家长、驾驶员履行好交接手续，并做好记录，存档保管。

（四）完善信息交流平台建设和联席会议制度。市教育、公安交警、交通运输部门要建立健全接送学生车辆安全管理信息共享机制，加强信息的交流沟通，定期召开联席会议，统一行动部署，紧密配合，加强对接送学生车辆运行情况的监督检查，严厉查处接送学生车辆的交通违法行为。

（五）建立接送学生车辆安全举报制度。市教育、公安交警、交通运输及安监部门设立监督举报电话并向社会公布，鼓励群众举报接送学生车辆违规违法行为。市公安交警、交通运输部门要按照相关法律法规对接送学生车辆违规违法行为从严从重进行处罚。

四、强化宣传，经常性地开展交通安全教育

要广泛宣传交通安全的重要性，营造人人关注交通安全、人人关注接送学生车辆安全的社会氛围。教育部门要积极协调相关部门开展安全课、交通安全知识竞赛、交通安全讲座、应急演练、报告会等形式多样的交通安全教育活动，增强学生的交通安全意识，提高学生安全防范和逃生自救能力。公安交警部门要加强对驾驶人员安全教育，督促驾驶人员规范操作，文明行车，保持安全车速，切实提高驾驶人员安全责任意识和遵章守法意识。

校园超市调查报告范文第15篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕省教育厅和市教育局专项行动工作目标，动员全县所有学校对照《规范》，查摆问题，分析原因，研究整改措施，及时制止和纠正不规范的办学行为，全面实施素质教育，努力办人民满意的教育，创人民满意的学校，树立教育良好形象。

二、组织领导

县教育局成立规范办学行为领导组，组成人员如下：

三、工作目标

1、规范学生作息时间。各校要按照要求，抓紧调整作息时间。走读生每天在校时间（包括自习）小学不得超过6小时，初中不得超过7小时；高中不超过8小时；晚间、双休日和法定节日不上课。学生每天集体体育锻炼不少于1小时；义务教育阶段学生睡眠时间不少于9小时；高中不少于8小时。寄宿制学校学生晚自习结束时间不晚于21点；高中不晚于22点，早上统一起床时间初中不早于7：00。高中不早于6：30，上课时间不早于8：00。按规定执行寒暑假期和其他法定节假日，不利用假期组织学生到校上课或集体补课。

2、规范课程设置。要全面贯彻国家的课程方案，严格按照国家、省教育主管部门课程开设要求，把开全课程、开足课时作为学校办学的最基本要求；重点加强技术类、体育与健康、艺术课程的开设和实践类课程教学。要加强学生的安全教育、法制教育、经典文化教育、环境等教育，促进学生素质与学校特色的健康发展

3、规范作业量。小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级除语文、数学外不留书面家庭作业，语文、数学书面作业每天不超过1小时；初中书面作业总量不超过1.5小时。提倡布置探究性、实践性的家庭作业。

4、规范考试评价。未经教育行政部门同意和统一组织，学校不组织、不参加任何统考、联考竞赛活动。逐步建立和完善从德、智、体、劳等方面对学生素质进行全面评价的学生综合素质评价制度，学校、班级不得公布学生的考试成绩，不得按学业成绩排列学生名次。逐步建立和完善从办学方向、管理体制和领导班子建设、教师管理、教育教学工作、行政工作及办学条件等方面对学校进行综合评价的评价体系。

5、规范招生行为。各中小学要在县教育局统一领导下开展招生工作，义务教育阶段坚持免试就近入学的原则，一律实行划片招生，不举行或变相举行选拔性考试，不作违规招生宣传，不违规提前招生，不到规定区域外招收学生，不超过学校合理规模招生，严格控制班额。高中阶段招生严格执行“三限”政策。

6、规范教师的职业行为。各学校要以《中小学教师职业道德规范》为依据，加强教职工思想道德建设，使广大教师能够遵章守纪，爱岗敬业，教书育人，为人师表、认真备课、上课、布置、批改作业、辅导学生和组织和课外活动；尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生合法权益；不向学生推荐任何教辅资料；在职教师不得搞有偿家教，不得举办辅导班、培训班，不得在社会举办的文化补习学校（班）兼课。

7、规范教师培训。重视教师培养和培训，制定并落实教师中长期培训规划，并落实培训经费，促进教师教育观念、专业理论和技能的不断更新和提高。鼓励教师从事研究、学术交流，参加专业学术团体，在学术活动中充分发表意见。建立各种业务档案，充分发挥业务档案材料在教育教学、教研科研中的重要作用。

8、规范校舍、资产和校园环境管理。各学校要按规定进行校舍的建设和管理，未经同意不随意改动校舍结构和途径，不随意改建、扩建、拆除、出租、出借校舍。按规定、标准要求，对校舍进行维护、维修和保养。建立健全校舍安全预警机制，定期对校舍进行查勘鉴定，发现险情立即采取应急措施，同时向上级报告，争取尽快彻底解除险情。

9、规范安全管理，努力创建平安和谐校园。要建立健全安全教育和安全工作管理制度，建立校园安全突发事件应急预案，落实各项应急措施。定期对校舍、设施进行安全检查，防火、防盗、防坍塌、防触电、防溺水、防交通事故、防危险化学品、防意外伤害等措施落实到位，及时消除安全隐患，预防发生事故。要将食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作作为卫生工作重点，提高学校饮食卫生自身管理水平。全面推行安全责任目标考核，逐步实现规范化管理。建立安全事故信息报送制度，一旦发生重大安全事故或事件，立即向上级主管部门报告并按照应急预案及时采取处置措施。

10、规范教辅管理。加强教辅用书的选用管理，各校严格按照县教育局出台的关于规范中小学教辅用书管理有关规定，规范教辅用书的使用。

11、规范收费管理。实行收费公示制度，做到收支两条线。按规定代收费的，及时结帐，结余费用及时退还给学生。杜绝学校设立小金库和账外账，严禁挤占、挪用教育收费资金和学校资源。

四、实施步骤

此次集中整治行动，从2012年6月起至10月底结束，分四个阶段进行：

1、宣传发动阶段（6月底—7月初）：将规范中小学办学行为有关文件印发到所有学校，宣传到每一个教师。充分利用各种新闻传播媒体，采取多种形式，面向社会各界，广泛开展《规范》的宣传教育活动。召开专题会议，集中学习和讨论，领会精神实质，县教育局和学校的领导干部要带头学习宣传，认真贯彻执行。

2、调查摸底阶段（7月初—7月中旬）：以校为单位，各校要认真对照省颁布的中小学办学行为规范，对违反《规范》的情况进行全面调查摸底，在找准问题症结、确定整治重点的基础上，研究制定整改措施，形成自查报告，并将自查报告于7月底前报县教育局中、小教科、社管办。

3、集中整治阶段（7月中旬—8月中旬）：县教育局中、小教科和社管办是集中整治的相应牵头部门，监察、人事、计财、教研、基建安全等科室要密切配合，认真做好组织、协调、督导和指导各学校做好专项整治工作，对排查出来的问题，采取得力的措施进行整治，重点整治乱补课，乱办班，乱收费，乱招生，乱使用教辅资料和学生负担过重等突出问题。要克服形式主义，防止走过场。

4、检查督促阶段（8月中旬—10月底）：在集中整治工作告一段落后，要对学校执行《规范》情况进行认真全面的评估和总结，在充分肯定成绩的同时，深入查找薄弱环节，对措施不落实、整治不到位的学校，教育局下派督查组进行重整。在前期执行《规范》取得初步成效的基础上，积极探索建立规范中小学办学行为长效管理机制，防止违规现象的反弹。

五、工作要求

1、加强组织领导。县教育局成立由局长任组长的专项治理工作领导小组，制定行动方案，落实相关工作。各校也要成立相应的组织机构，加强专项整治工作的组织领导。