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村务公开工作汇报范文

村务公开工作汇报

村务公开工作汇报范文第1篇

各位领导:

首先,我代表__镇党委、人大、政府向今天来我镇检查指导工作的省上“三公开”领导成员,市委、市政府的领导表示热烈欢迎!下面,我就__镇村务公开和民主管理工作向省、市领导做工作汇报:

在省委、省政府,市委、市政府,郊区工委、郊区工作办公室的领导下,在“三个代表”重要思想和十六大精神的指引下,深刻领会“立党为公、执政为民”的精神实质,按照“三公开”的指导原则,__镇的村务公开和民主管理工作从实际着手,明确村务公开范围,落实村务公开制度,实行民主管理村级事务和村务公开工作。在工作中不断探索和创新工作机制,为了管好、用好、监督好村级财务,99年我们推行了村级财务“双代管”的管理体制,制定了一整套的管理方案,经过几年的运行,取得了明显的效果,改变了过去村上随意花钱和不负责任超支、乱支的现象,使村务、财务管理走上了规范化、制度化的轨道。

针对中办、国办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》和市纪检委、郊区工作办公室、民政局“关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见”,镇党委、镇政府召开党委扩大会议,村干部、机关站所干部会议,进行了认真的传达和学习,结合我镇实际,总结经验、查漏补缺、突出重点、狠抓落实,通过宣传动员,使各村党支部、村委会,镇机关、站所、政务、财务、办事公开工作上了一个新的台阶。

一、主要做法

(-)健全机构,明确职责

镇党委、镇政府以求真务实的精神,把村务公开和民主管理作为年度工作重点来抓,并与党的建设、增加农民收入和加强农村社会精神文明等各项工作紧密配合,使之相互促进、共同提高。为了切实加强对村务公开的领导工作,实行了以镇党委副书记为主,镇经管站、民政办、计划生育服务站、土地所、政府办等部门的主要负责人为协调监督成员,积极做好协调、监督各村村务公开的情况,充分发挥各自的优势和职能作用,协同搞好村务公开工作。各村成立了民主理财小组、村务公开监督小组等监督机构,村委会主任负责本村村务公开工作,村文书具体负责公开、登记、解释以及村务公开栏管护等工作,有效的履行监督职责,促进村务公开的贯彻落实。同时组织镇村组干部对村务公开相关的法律法规和文件进行了学习,印发了村务公开的内容,并将村务公开的情况纳入干部年终考核,从而有利的促进了村务公开工作的进行。

为了有效的开展村务公开工作,镇村两级还制定了《村务公开民主管理规定》、《村集体经济组织财务公开暂行规定》、《民主理财制度》、《村务公开监督制度》等,促进政务、村务公开工作走上规范化、制度化的运行轨道。

(二)明确公开内容,接受群众监督

完善村务公开的内容,规范村务公开的形势、时间和基本程序。在各村村务公开中,严格做到“一村、一栏、一员、一册”的要求,改变了村务公开无登记册和登记过少的现象;在公开的方式上采取了以公开栏为主,村民小组会议或村民代表会议公开为辅,广播、村民小组公开壁为补充的等多种公开形式;正常工作定期公开,重点工作及时公开,财务做到每季度末公开一次,对村级重大事项做到事前、事中、事后全面公开,确保了公开内容的真实性、合法性。为了进一步抓好村务公开工作,我们坚持“四个做到”。

第一,把握公开内容,做到全面真实,突出重点。对村财务收支情况、计划生育指标使用情况、救灾救济款物发放情况、村集体经济所得收益情况、土地征用补偿及分配情况、村集体债权债务情况、退耕还林还草款物兑现情况、税费改革和农业税减免政策、村里经济和社会发展规划、重大决策情况和经济实体运行情况等与村民利益相关的重要问题都做到及时公开,同时突出财务公开这个重点。

第二,完善公开方式,做到灵活多样,方便群众。一是设立了固定的村委会村务、财务公开栏,定期、及时更换需要公开的内容;二是采取印发“明白卡”等一些灵活多样、简便易行的形式,切实方便群众;三是召开村民会议和村民代表会议将有关事项和账目在会上公开。

在公开程序上我们严格做到:公开前进行充分准备,由有关人员按要求提供准确情况和账目;组织村级两委班子会议对公开内容进行逐项审定,确定公开的方式、时间等具体事项,在财务问题上邀请村民理财小组参加并认真听取意见;按确立的方式进行公开。有效避免了在公开时不按程序、随心所欲现象的发生,保证了公开的质量。

第三,掌握公开时间,做到立足实际,繁简 得当。对于公开的时间、内容,我们根据各村的具体情况、群众关注程度、可操作性等因素实事求是的加以确定,做到群众想了解什么、什么必须让群众清楚,就及时公开什么,对关系到群众切身利益的做到及时公开、全面公开。在村务公开工作中,我们坚持做到定期公开与不定期公开相结合,对于需村民参与集体决策的事情,做到事前公开;对于需要村民参与管理的事情,做到事中公开;对于涉及资金使用,项目建设工作时,做到事前、事中、事后公开,让群众了解为什么干、怎么干,运行过程有什么问题,实施结果如何,接受群众全程监督。

第四,围绕公开目的,做到畅通渠道,强化监督。村务公开的主要目的,就是让村民真正参与到民主监督、民主管理中来。我们认真倾听、收集公开后群众的意见和建议,及时调整工作思路,保证群众监督渠道的畅通。一是建立了村民监督机制。要充分发挥意见箱、监督电话等的作用,畅通上下对话和沟通的渠道,搜集和整理群众的反馈意见,做到件件有回音、事事有着落。二是建立了镇党委、政府的监督机制。镇党委、政府切实加强督促、协调、检查、指导,抓好村务公开工作的落实。三是建立责任追究制度,层层落实责任制。为使村务公开真正达到目的,严肃追究因村务公开不及时、失真等引起群众不满、造成不良影响的相关人员责任。

同时为了加强村务公开工作的规范化建设,我镇组织全镇六个村对村务公开栏进行了重新粉刷,对栏内的版面进行了新的调整更新,村务公开栏统一设置如下八个栏目:1、组织机构:主要公开村务公开工作领导组和监督组成员名单,公布市纪委举报电话和镇监督电话;2、重大事务:主要公开上级和本村制定的与群众利益密切相关的政策和规定,经济和社会发展计划,年度工作目标及其他重大决策。例如:今年是税费改革试点工作的第三年,为了进一步减轻农民负担,为农民增收创造条件,嘉峪关市决定免征农业税及农业税附加,9月初我镇组织农经、财税干部集中6个村会计账目统一核算,统一填卡,给全镇2023户农户重新核发了“20__年~20__年发放农民负担义务明白卡”,填发20__农业税免征通知书,使我市农村免征农业税的政策家喻户晓。据统计,全镇计税面积17007亩,农业税免征471721.4元,农业税附加94344.3元。4月份,对20__年种粮农户粮食直接补贴资金进行了逐户核算,并进行公示,统一发放粮食直接补贴57050元。20__年在我市实行退耕还林政策,我镇共完成退耕还林面积4891亩,先后发放生活补助款97820元,苗木款244550元,合计342370元,各村公开了退耕还林自查验收面积及兑付情况,并接受群众的监督。3、财务管理:主要公开财务收支情况,其中包括公开村干部的工资补贴情况等;各村村集体经济使用情况,村办企业收入多少,其他收入多少,具体用于何处。例如:20__年~20__年,我镇6个村委会新修建了4个,共投资108万元,建筑面积2460平方米,全部进行了公布论证和征求意见。4、计划生育:主要公开生育证发放情况、生育情况、节育措施落实情况、社会抚养费收取情况,按政策规定及时公开一孩、二孩的生育指标、纯女户补助,每半年公开一次。5、土地征用:主要公开土地征用情况,宅基地申请、报批情况,工程承发包及建设情况。我镇1998年实行了小康住宅改造工程,农户都住进了居民点,需要宅基地的农户很少。集体用地公开化,土地征用补偿分配明细化,例如:修嘉肃公路占地41亩,现发放青苗补助费、征地补偿计30万元,(此工程项目系省重点项目之一);在石桥村二组修建加油站需征地2亩,在石桥村先后召开村民代表会、村民会议,讨论决定土地补偿费12万元于20__年全部发放给农户,并向村民及时公布使得加油站顺利建成。又如:今年5月市运管处决定在我镇修建镇村汽车站,需在石桥村征地2亩,因建设资金紧张无土地补偿费用,仅愿支付3万元补偿金,为石桥村委会多次召开村民代表会讨论征地方案,后村民提出8万元补偿,此事未能通过村民代表会议而否决。农村机动地已于二轮土地承包时全部承包到农户,不存在荒地。“四荒地”发包,我镇主要是林地承包,团结村、冯家沟村原有在集体地旁的荒林,以组为单位公开承包给农户个人,签订承包租赁合同要求做好集体树木的管护,减轻了村上为管护集体林木所付出的管理费用。6、社会事务:主要公开扶贫、救灾、救济款物和优抚金发放情况,征兵工作情况,农民负担情况等。多年来,我们采取“自下而上”的办法,由村组讨论决定残、贫、特困户名单予以公布,并上报镇民政办负责审核。20__年,享受春播困难救灾救济65户,发放化肥171袋,折合现金10514元;发放贫特困户临时补助43户,救济款项10162元;发放最低生活保障费8户,合计金额6620元;享受现役军人优待金9人,发放金额41600元;发放优抚对象优待金6人,合计金额2946元。我镇还建立了“帮扶羊”帮扶计划,20__年镇干部担保投资34960元,购买首批“帮扶羊”135只,发放到30户贫困家庭中扩繁,20__年投资14060元,投放第二批196只到40个贫困户,今年投入31755元发放的第三批120只扶贫羊,帮扶困难家庭35户,这项工作的开展同样进行了事前公示。7、其他事务:主要公开其他应公开的事项。“双培双带”工作中,各帮扶单位给村上及贫困户提供的现金、实物,折合资金50万元,其使用情况均及时进行公开;在20__年__镇人畜饮水管线改造工程前,对义务工的使用进行了事前公开,得到了广大人民群众的积极响应和支持,16.8公里的管线开挖、铺设工程原计划1个月内完成,结果在全镇干部群众的共同努力下1周内全部完工,彻底解决了困扰__镇多年人畜饮水难的问题,能够取得这样的效率是与政务、村务公开工作密不可分的。8、群众意见与反馈:主要公开群众和社会各界提出的意见、建议和要求,以及各种意见、建议和要求的办理情况和责任人。

此外,还设立了村务公开意见箱、意见簿。规定村务公开时间:每月公开一次,每月3日前送镇村务公开监督小组审核,每月5日前上墙公布。规定村务公开民主议事制度:每月召开一次村务公开民主议事会研究布置村务公开工作,每季度召开一次村务公开工作总结会。规范村务公开建档制度工作。设立4种簿、卡和记录本:村务公开民主议事记录簿、村务公开内容登记簿、村务公开意见箱开启情况登记簿、群众意见及反馈登记簿,每月均须把公布的材料归档存底,每年把全年公布的资料装订成册。

(三)健全制度,完善设施,推进民主管理进程

为了完善民主管理制度,保障农民群众参与村级事务的决策权、参与权、监督权,镇党委、镇政府每年年底都要集中党员、村民代表学习中央、省、市关于党在农村的各项方针、政策,让 群众了解知晓党在农村的最新政策,集中党员和村民代表讨论制定下年度经济发展规划,产业结构调整方向,重点工程建设项目等重大事项。经反复讨论后,提交党支部和村民代表大会通过后,制定出详细计划付诸实施。村民委员会每年年底都要向两委班子和村民代表述职详细汇报一年来的工作完成情况,回答代表所提出的问题,各村都完善了村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度,明确了村干部职责,分工负责,签订党政目标管理责任书、经济目标责任书、社会综合治理目标责任书、计划生育目标责任书,详细做出了村级组织对经济管理、社会综治、精神文明、计划生育等方面的考核内容。年底,镇党委、镇政府组成各项目标责任书考核小组,对村级班子进行考核,参加人包括村干部、支部委员、村民代表、妇女代表20余人。考核办法是首先有村干部逐个书面汇报,再由群众代表进行民主评议和测评,对党政目标责任书进行逐向考核,按工作实绩,实行奖惩。在讨论有关村民小组的事务上,召开村民小组会议,征求群众意见,写出切实可行的意见后,提交村民代表大会讨论才能执行,充分酝酿,充分发展民主,用制度规范了村干部和村民的行为,增加了村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。目前全镇6个村都制定了科学的经济发展规划,各类管理制度60多项,有两个村被市上列为民主法制示范村建设(石桥村、冯家沟村)进一步推动了依法办事,按程序办事的进程,提高了村干部的法律意识,要求村两委班子每月都要开一次会议,讨论村级事务,有效的制止了个人说了算,少数人说了就拍板的现象,村务公开、财务公开是重点,由于我镇实行“双代管”即村级账目由经管站负责管理,出纳在村上,村上花钱需要向镇经管站报告,经村务公开监督小组审核后认为属开支的范围,方可盖章签字后支付,有效的杜绝了胡支乱花的现象。经管站汇同村级组织每年对6个村的财务账目、债权债务审计一次,对出现的问题限期整改,对群众反映的不明白的问题,调查清楚后全部公开。

镇党委、镇政府把村务公开和民主管理工作作为推进农村改革发展和稳定的大事来抓,与增加农民收入和加强社会精神文明建设、党建工作紧紧整合起来,各部门其抓共管,使村务公开做到公正、透明,密切了党群、干群关系,加强了党风廉政建设,化解了社会矛盾,群众依法参与村务管理的权利得到了很好的体现,镇村干部带头执行村务公开和民主管理制度,依法治村、依法管理村级公开的水平进一步提高。

建立村民委员会换届后由镇政府负责主持的工作移交制度。村民委员会换届工作结束后,保证原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等的按时交接。加强了民主理财制度建设。由村民代表会议推选的村民民主理财小组代表村民进行村民民主理财,参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度,负责对本村集体财务活动进行民主监督,规范农村集体财务收支审批程序,对村民代表会议负责并报告工作,做到件件有落实,事事有回音,将好事办实、实事办好,最大限度的将农民群众的切身利益维护好,真正让广大农民群众满意。

(四)检查与监督相结合使村务公开不走样

1、建立党风廉政建设责任制。镇党委政府把村务公开工作作为党风廉政建设的一项重要内容,每年与各村支部签定党风廉政责任书,明确村务公开工作的责任。

2、健全村务公开监督机制。一是加强事前监督。对于乡镇政务公开的每一项内容都要经过严格把关,方可出台。二是加强事中监督。凡重大的工程项目及有关经济活动,请监督小组对工作的全过程实行监督,并定期不定期开展民主评议活动,广泛听取群众的建议意见。三是认真落实事后监督。在公开栏旁设立了群众评议意见箱,自觉接受群众与舆论的监督,都极大地激发了群众参政议政的热情,使干部与群众的距离更为贴近。

3、建立镇公开办事督查制度。采用纪委委员分片包干负责和定期检查或不定期抽查办法,对村务公开情况进行督查,并广泛听取群众意见和要求,对检查中发现的问题及时进行反馈并责成限期整改,对问题较严重的发出公开工作整改通知书,使村务公开工作逐步走向规范化和制度化。通过抓突出问题的解决,从源头上解决了群众反映的热点、难点、疑点问题,有效地推进了村务公开工作。

4、强化村财务审计工作。三年来,镇纪委会同市纪检部门、审计部门对群众反映意见较大的部分村的村级财务进行重点审计。今年7月份,镇党委、镇政府按照郊区工委的统一部署,对全镇6个村41个村民小组的集体账目进行了全面审计,并将审计情况形成书面报告进行反馈,公开审计结果,进一步增加公开透明度,力戒在财务方面出现腐败的现象,为今年我镇村级班子换届选举工作的顺利进行奠定基础。

5、注重创新,探索新颖的公开形式。不断创新,才能使政务公开工作充满活力,才能使其及时适应不断变化的新形势。我镇实施“镇村站所联动”公开制度,一是内容联动。镇、村、站所政务公开的内容上下一致,方便群众查询、监督。如对农民建房、计划生育、义务兵役、一事一议费、工程招投标等内容,要求各村和镇政府同步、配套公开。二是程序联动。统一建立公开内容的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序,并明确镇纪委负责镇政府政务公开的监督及全镇各基层站所政务、财务公开的协调监督工作,同时指导村务公开。三是时间联动。把每季度下个月的15日前作为全镇统一的政务动态公开日,各单位及时更换公开内容,并将上季度重要工作予以公开;同时通过联村联企制、领导接待日制等形式,直接面向群众,宣传政策,解答群众疑问,处理有关问题。

二、取得成效

(一)密切了党群、干群关系。通过推进村务公开,提高了村务管理的透明度,将群众关心的事项公布于众,给群众一个明白,还干部一个清白,从而加强了群众与干部之间的交流与沟通,真正做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”,同时也激发 起群众参政议政的热情,群众对干部态度也变误解为理解,变怀疑为信任。

(二)推进了党风廉政建设。通过推进村务公开,开展“阳光操作”,强化了群众的监督力度,提高了广大基层干部拒腐防变的能力,从而从源头上遏制了腐败现象的滋生蔓延。我们看到,各村、部门已呈现出了“三少三多”的可喜现象,即猜疑的少了,理解的多了;务虚的少了,求实的多了;铺张的少了,节约的多了。

(三)促进了机关效能建设,规范了行政行为。通过推进政务、村务、财务公开,促进了效能建设的深入开展,使干部产生压力、形成动力,提高效率;使政府工作更加规范化、制度化;使以往“门难进、脸难看、事难办”的现象得到了有效的根治;使干部办事拖拉、敷衍了事、随心所欲等不良工作作风得到了明显的改变。

三、存在不足

在看到__镇村务公开工作稳步推进的同时,我们也清醒地看到,这项工作还存在一些不容忽视的薄弱环节。一是开展不平衡。部分村干部对村务、财务公开的重要性和必要性认识不足,对上级的部署落实不够到位,没有在进一步深化完善上做好文章。二是公开内容不全面,部分村务公开内容还存在一定的随意性。三是机制还不够健全。有些村虽然设立了村务公开监督小组,但监督检查工作还不够有力,监督工作还存在被动、滞后等问题。

四、今后打算

针对我镇村务公开中存在的一些薄弱环节,我们下决心在下面几个方面采取积极有力的措施,使我镇的村务公开工作更加扎实有效地开展。

(一)统一思想,切实加强领导。推行村务公开是实践“三个代表”重要思想的具体体现,是促进民主政治建设的重要内容,是加强党风廉政建设,提高行政效能的有力措施。镇村两级组织要进一步统一思想认识,切实加强领导,自觉地把村务公开工作摆上重要议事日程,做到常抓不懈,深化提高。

(二)规范内容,力求工作到位。要进一步深化、完善和规范政务公开的内容和形式,这是提高村务公开水平的必然要求。

1、依法公开,进一步完善政务公开的内容。在公开的内容上,各村和部门公开的重点是事权、财权、物权、人事权以及领导干部廉洁自律的情况。重点内容包括:政府及有关部门的年度工作目标及执行情况;财政预计的执行情况;上级政府或政府部门下拨的专项经费的分配、使用和管理情况;为抵御灾害而接受捐赠款物的管理和使用情况;农村基层组织的债权债务情况;工程项目招投标及社会公益事业建设情况;干部选拔任用、机构改革、人员分流情况等。办事公开的重点内容包括:部门、单位的工作职责;办事依据、条件、程序、过程和结果;服务承诺、违诺违纪的投诉及追究等。此外,在机关内部还要将领导干部的廉洁自律情况、机关内部财务收支情况、机关干部交流考核情况以及其他重要事项向干部群众公开。

2、创新公开形式。村务公开的方式应因地制宜、灵活多样、逐步规范,要在完善政务、村务公开栏、明白单的基础上,进一步拓宽村务公开的覆盖面,不断创新村务公开的方式,达到信息透明、服务便捷和有利监督的目的。

村务公开工作汇报范文第2篇

一、认真做好党务公开的准备工作

1、认真传达学习,全面领会精神实质

区党务公开工作动员会后,我乡党委立即召开党委会,对如何开展好这次党务公开工作进行了认真研究,并就近期内急需做好的工作进行了前期安排。按照党委的安排,首先在领导班子会议上传达了全区党务公开工作动员会议精神,部署了我乡党务公开工作,会上,成立了乡党务公开工作领导组,确定了办公室工作人员,并进行了业务分工。随后,乡党委通过召开乡、村干部会议进行广泛动员,深入的引导,强化了各村党员干部对党务公开工作的认识,增强了各村党员干部实行党务公开工作的自觉性。

2、建立机构,明确职责,确保公开工作顺利开展

为确保全乡党务公开工作的顺利进行,按照区委党务公开文件《实施办法》精神,乡党委成立了领导组,明确了成员分工,提出了具体工作要求。并相应地成立了办公室,由乡纪委书记负责日常党务公开工作。确定了专门的办公地点,对办公室的工作人员进行了具体的分工,形成了完整地工作运行网络,为全面开展好此项工作奠定了组织基础。各村也按照党委的要求,成立了由村党支部书记为组长,具体工作由支部副书记及支部委员负责的党务公开工作领导组,责任明确到人。

3、主动接受监督,聘请各个阶层代表对党务公开工作进行监督

为保证党务公开真实有效,乡党委及领导小组充分考虑各方面因素,在充分征求个人意见的基础上,聘请离退休老干部卫勇、王农茂、王金锁担任我乡党务公开工作监督员,告知了这次活动的目的、意义、内容、要求、监督事项,恳请他们对我乡的党务公开工作进行监督检查,同时也鼓励全乡党员干部群众对我乡包括党务政务公开工作在内的所有工作进行监督。

二、严格按照区委文件要求,认真做好党务公开的落实

1、加强载体建设,注重硬件配置,保证党务公开工作“看得见”

为充分宣传党务公开工作的重要意义,及时反映党务工作进展情况,便于党员群众监督,乡党委高度重视载体建设,在充分利用原有设施的基础上,更新和计划更新部分硬件设施。在乡政府门口制订了党务、政务公开宣传栏,各村也要完善党务公开栏。

2、乡党委在全乡各村统一规范党务公开的内容、时间、程序

⑴ 明确党务公开内容。除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。具体内容有:支部三年工作目标规划;支部年度工作计划及支部开展活动情况;支部成员岗位职责分工情况;

为民办实事完成情况;党员干部教育管理工作包括党建工作目标责任书、发展党员工作责任书、党员干部民主评议结果、特困党员帮扶情况、党员干部奖惩情况。

⑵规范公开程序。党务公开的内容必须在召开支委会或党员大会讨论形成集体意见和决议后,由支部书记签字上报乡农廉大厅。

⑶规范公开时间。村党支部组织设置和人员分工,党支部年度工作目标和任务等内容为固定公开;民主评议党员情况、支部开展活动情况、困难党员扶贫结对情况等内容为定期公开;新党员发展公示、团组织推优入党情况、党员党纪处分情况、无职党员岗位责任分工落实情况等内容为随时公开。

⑷公开形式多样。党务公开以方便、实际为原则,不强求一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来;公开栏公示与会议公开、文件公开、农廉网公开结合起来;即时公开与长期公开结合起来,真正做到公开及时到位。

⑸公开结果的应用。各村建立党务公开监督小组,在公开栏旁设立意见箱,及时了解群众的反映和接受党员群众的检举。对于群众反映的问题由村党支部或乡纪委认真核实,并做出处理,同时把各村党务公开工作作为乡包村干部和村干部每季度的绩效考核的内容。

3、明确党务公开工作的考核责任,确保党务公开不走形式

乡党委对各村党务公开工作的检查、考核工作,列入村主干每年绩效工资考核内容,公开的内容分别由乡纪委、组织办公室和宣传办公室、党委办公室进行考核,对于不按照党务公开实施方案要求进行党务公开的村,将扣除村干部的绩效工资。

三、党务公开的主要成效

村务公开工作汇报范文第3篇

一、党委重视,加强领导。办事处镇、村务公开能否全面扎实,卓有成效,顺利开展,党委重视是关键。根据市委的指示,办事处党委对镇、村务公开工作高度重视,加强领导,成立了党委书记任组长的办事处政务公开领导小组。并从党政办、纪委、组织、民政、总公司等部门抽调干部,组成工作组开展工作。抓政工的副书记挂帅,负责具体的公开工作,办事处的主要领导经常过问和指导工作的开展。为确保工作的顺利开展,办事处党委多次召开专门会议研究。妥善处理好工作中存在的问题。如工作组在调查了解有关情况时,个别部门由于认识不足态度不够积极,经党委说服教育后,这些部门十分配合工作组的工作。由于办事处党委高度重视,所以工作中各个阶段都取得显著成效。

二、顺应民意、落实制度。办事处政务公开能否广泛引起干部、群众关注与参与,又取得到实效,选准和明确政务公开的内容是重要环节。办事处党委通过深入调查研究,召开干部群众座谈会,广泛听取意见,落实制定了以下各项规章制度:

一是办事处的总体规划。内容包括办事处党委三年任期目标和职责分工,年度工作计划,以及阶段性的工作重点。

二是办事处政务公开制度。主要包括:财政财务收支制度;工程招投标制度;人事管理制度;车辆使用制度;安全保卫制度;财经管理制度;上班工作制度;请销假制度;机关请求汇报制度;纪检制度;学习制度;会议制度;廉政制度;车辆管理制度等共十四个方面。

三是办事处各办、所的工作职能、办事程序和收费标准。如财政所、事务办、计生办、司法所、劳管所、城建办及各派出所等都公开办事程序及收费标准。

四是公开办事处政务公开督查小组成员名单、政治面目、职务以及督查职能。

三、依据法规,拓宽公开。办事处以法规政策为依据,根据政务公开的目的、内容、范围和条件,拓宽了公开的渠道。

一是设立公开专栏(即橱窗)。政务公开力求做到公开地点公众化。办事处在办公大院内比较显眼的地方,用铝合金造一个8.5米×2米的橱窗,橱窗内公开各办、各所的具体收费(开列出收费单位、项目、批准机关、规定收费标准),办事处实际招待标准以及每月的收支状况。每项有据可查,出处清清楚楚。办事处所属的各单位都设立了类似的公开栏12处。

二是举办政务会。通报办事处的重大决策和涉及群众切身利益的重大工程部署。主要形式有三:第一,每月召开一次政务会,办事处一个月的政务动态。第二,每季一次政务 总结,主要是总结一段时期政务工作情况,提出下季主要政务工作计划。第三,不定期举办各办、各所负责人解难释疑专题会,针对政务公开出现的热点和难点问题,以及群众提出有关政务公开事宜,由职能部门作公开的解释和答复。

三是创办政务公开信息刊物,刊登办事处各个时期计划、经验材料,选登最新的有关政策和法规等。

四、注重实效,强化监督。政务公开能否收到实效,是否持之以恒,采取有力的监督措施是重要保证。办事处根据政务公开内容的性质、特点,在党委的支持下,强化了以下两个方面的监督:

一是充分发挥了群众的监督作用。成立督查小组,聘请8人(市、办事处党代表和人大代表、居委会干部、居民代表)作为办事处政务公开监督员,对政务公开的情况进行监督。办事处党委赋予监督小组“四项职权”:一有权要求被监督的部门和人员提供与监督事项有关的文件、资料,财务帐目及其它有关材料,并进行查询;二有权要求被监督的部门和人员就监督事项涉及的问题作出解释和说明;三有权建议上一级纪检部门对被监督部门和违纪违法行为人员进行查处;四有权对办事处领导及被监督部门人员的工作提出建议和批评。如政务公开制度规定督查小组成员要参与工程建设及经济项目招标现场监督等。同时,公开党委班子领导及部门负责人办公电话,贴出他们相片,使政务公开更有效地接受群众的监督。

村务公开工作汇报范文第4篇

自党的群众路线教育实践活动开展以来,我乡党委、政府高度重视村(居)务公开工作,把村务公开工作作为加强基层组织建设,联系服务群众工作的重点来抓,主要做法有:

乡党委、政府把村务公开作为联系服务群众和党风廉政建设的一项重要工作来抓。乡政府成立了__乡村务公开工作领导小组,加强对村务公开工作的领导,领导小组由乡党委书记徐波同志任组长,纪委书记(代)、人大主席杨太发同志任副组长,成员由乡纪委、党政办、民政办、财政所及各村(社区)驻村专干组成。领导小组下设办公室在乡纪委,由乡纪委副书记王艳同志负责日常事务。同时,7个村(居)委会也成立了以党支部书记为组长的领导小组,确保村务公开落到实处。

一是完善了村务公开制度。落实了公开内容,按照管用、实用原则,将群众关心的村财务管理、土地征用、补偿款的发放、各类奖励扶助及低保、救济等内容作为公开的重点。二是规范了村务公开的形式、时间、内容和基本流程。各村(社区)都在人流比较集中的地方设立了村(居)务公开专栏,设立了意见箱和举报电话,并根据自身工作安排,做到了最低每3个月更新一次基本内容,重大事件及时公开。三是通过宣传引导,成立了由村(居)民代表组成的村(居)务监督委员会,主要从威望较高的老干部、老教师、老党员、人大代表等人员中选举产生,加强对村务公开的日常监督。

一是村务公开的内容不够详细,有的村公布的财务收支情况分类比较粗,对群众关心的情况如招待费、工资奖金开支情况等设没有进行公开。二是村(居)民小组的村务公开工作有待加强。三是村务公开形式比较单一,村(居)民接受程度不高。

一是严格要求各村(居)委按照统一时间,统一格式,统一内容做好村务公开工作。二是要求各村委会要监督各村民小组做好村务公开工作,村民小组的村务情况至少要每季度公布一次。三是探索村务公开新方式,提高群众对村务公开的重视程度;四是要提高群众的参政议政意识,充分保障群众的知情权、决策权、参与权和监督权,对重大的事项,关系到村民切身利益的事如征用土地情况、重大项目建设等必须及时公开,使之置于群众的监督之下,凡未经公开的建设项目一律不准实施。

村务公开工作汇报范文第5篇

对此,去年下半年,该县纪委专门抽调人员,深入全县各村进行调查研究,发现其根源有三:一是教育不到位。农村党员干部对党的政策、路线、方针及有关党纪党规学习普遍不够,在村干部选拔任用上明显存在轻德重能思想,缺少一套完善的学习教育机制,教育手段落后,方法简单。二是制度不到位。虽有一套看似完备的制度,但缺乏具体操作性,存在过时、过空、过虚的缺陷,对一些群众反映强烈的实质性问题并无涉及,如对土地征用款的分配、使用和管理问题,村宅基地审批管理问题,村重大建设工程招投标问题,村干部的误工补贴、招待费限额等问题都没有具体的规定。三是监督不到位。凡事由主要村干部说了算,群众缺乏必要的知情权、监督权、参与权、决策权,一些制度形同虚设,根本不能落到实处,更没有一套完整的监督和制约机制。

针对上述情况,该县纪委于今年初成立工作组,在白洋街道后陈村开展完善村务公开、民主管理制度试点工作。目前主要开展了以下三方面工作:

(一)、实体与程序并重,加强制度建设。一是进一步完善和健全村务、财务管理制度,将村务管理制度分为村集体资产保管、使用、处置制度;村集体土地征用费管理、使用、分配制度;村集体建设工程招投标制度;村民宅基地审批、管理制度;村干部误工补贴及通讯费补贴限额制度,村救灾救济款、物发放制度等8项。二是建立村民民主监督制度。包括村务公示、村民听证、村民代表大会、村民代表联系户、村干部述职考核与民主测评等五项制度。三是广征民意,真正体现为民谋利的宗旨。所有制度建立都采用张榜公示,广播宣传,组织村民座谈会等方式,广泛征求村民意见,力求切合农村实际、可操作、反映老百姓的真实意图。

村务公开工作汇报范文第6篇

根据省政府办公厅《关于在全省开展农村信息化调研工作的通知》、市政府办公厅《关于在全市开展农村信息化调研工作的通知》精神,县政府决定,在全县范围内开展农村信息化调研工作。现就有关事项通知如下:

一、成立调研机构

成立全县农村信息化调研工作组,组长由县委常委、宣传部部长牛起虎担任,副组长由政府办主任胡金良担任,成员为农业局局长刘继林、科技局局长王双林、文化中心主任王桂梅以及各乡镇乡镇长。工作组下设办公室,办公室主任由政府办副主任、法制办主任侯广林担任,成员从政府办、农业局抽调。同时,工作组下设三个调研小组,分片督导各乡镇调研工作。

第一组由农业局牵头,组长由农业局党总支书记、副局长郭唐华担任,督导、调研乡镇:洪善镇、襄垣乡、朱坑乡、东泉镇、孟山乡。

第二组由科技局牵头,组长由科技局副局长刘若清担任,督导、调研乡镇:段村镇、卜宜乡、宁固镇、香乐乡、杜家庄乡。

第三组由文化中心牵头,组长由文化中心副主任宋少强担任,督导、调研乡镇:中都乡、岳壁乡、古陶镇、南政乡。

二、明确工作任务

1、各乡镇对本乡镇所有行政村的各类信息服务站进行摸底调查,逐村逐站填写表二《农村信息服务站调查表》,并以乡汇总,填写表四《农村信息服务站调查汇总表》。

2、各乡镇对本乡镇所有已建农村信息服务站的行政村,开展农户农村信息服务个人需求情况抽样调查,调查对象为该村农户总数的1%,逐户填写表三《农村信息服务个人需求调查表》,并以乡汇总,填写表五《农村信息服务个人需求调查汇总表》。

3、三个调研小组除完成调研督导工作外,每个组在所包乡镇抽选7个行政村开展信息服务站及农民个人需求抽样实地调研,并形成调研报告。

4、政府办负责以县汇总,填写表一《农村信息服务调查表》、表四《农村信息服务站调查汇总表》和表五《农村信息服务个人需求调查汇总表》。

三、具体要求

村务公开工作汇报范文第7篇

(一)提高认识,加强领导。这次村庄基础设施和公共服务事业现状调查,是要摸清全区和各镇街道范围内村庄通路、水、电、广播、电视、电信,以及生活污水和垃圾处理等现状,摸清农民群众最迫切要求解决的事项,进一步明确农村基础设施建设的投资方向和投资的具体内容,提出可操作的政策和措施。因此,搞好这项调查有利于各级党委、政府在下阶段社会主义新农村建设工作中,按照科学发展的要求,依据实情,把握全局,统一规划,突出重点,分类指导,稳步推进;有利于合理配置资源,科学决策,切实解决好新农村建设中农民群众反映的迫切问题;有利于各级、各部门进一步转变工作作风,深入基层为民办实事,进一步密切干群关系。因此,各级、各部门要充分认识开展调查工作的重要性、紧迫性,统一思想认识,重视这项工作。要充分认识到这项工作是新农村建设的一项基础工作,是各级政府的份内事。区里已建立专项调查领导小组及其办公室,各镇、街道也要成立相应的机构,组织专门力量,集中精力和时间,负责调查工作的组织实施、数据汇总分析等。各镇、街道政府(办事处)的主要领导要亲自过问调查工作,分管领导要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,确保这项工作的顺利开展。

(二)明确任务,落实责任。这次调查是全省性、全面性的专项普查,内容分为基本情况、基础设施和公用事业、问卷调查等三大部分。调查对象为全区范围内所有自然村及以上的村庄,对每个村庄基础设施建设和公共服务事业现状进行全面、专项、详实的调查,全面了解和掌握每一个村庄通路、水、电、广播、电视、电信,以及生活污水和垃圾处理等基础设施和公共事业的现状。为切实做好这次调查工作,必须进一步落实责任。区领导小组办公室具体负责调查的牵头和组织工作,负责全区面上工作的指导和督促,组织骨干培训、数据汇总和统计分析。区发展改革与统计局、规划与建设局、财政局、交通局、水利局、农经局、环保局、国土分局、电信秀洲分局、城郊供电分局等部门和单位必须紧密配合,齐心协力,组织好调查力量,对调查工作进行指导和对调查数据进行核实。各镇、街道政府(办事处)是这次调查工作的主体,要把这项工作作为近期工作的一个重点,在加强领导的基础上,配足配强办公室具体工作人员,配好审核员和电脑录入人员,并注重选派熟悉村庄情况、责任心强、工作认真负责的同志下村指导和帮助调查人员开展调查工作。同时,各镇、街道要落实工作经费、办公设施和场所等保障措施,以确保调查工作顺利开展。要精心组织区域内各行政村开展调查工作。各行政村要集中村干部和农村工作指导员等力量,集中时间、集中精力,分工负责,分片负责,扎实做好所在村的调查填表和及时上报工作。各调查人员在调查时一定要进村入户,实事求是,耐心细致地按照附表(件)要求以行政村为单位逐栏、逐项据实统计填表,既不要掺杂水分,也不要缩小数字。要明确调查责任,填表后村会计和驻村工作指导员要签名,村委会要盖章确认。各镇、街道要对村庄报送的表格逐村逐张审核,并形成统一的电子文档通过农民信箱上报区。区领导小组及其办公室要组织好对镇、街道报送情况的审核、汇总、统计和分析,并就如何完善村庄规划、实施分类指导、调整工作重点、突破制约瓶颈等方面提出可操作的政策和措施。调查报告要分类、具体,让人看了一目了然。

(三)搞好培训,打好基础。这次调查工作内容多、指标新、范围广、时间紧、要求高,与以往的常规调查有所不同。在调查内容上,涉及所有村庄的基础设施和部分公共服务事业情况;在指导设置上,涉及到城乡统一供给饮用水、污水治理、垃圾处理、通信网络等;在调查对象上,涉及所有行政村、自然村和农户;在工作要求上,时间紧而且要求保质保量,并尽可能采用现代信息网络手段。因此,抓好人员培训,特别是对村会计和驻村指导员的培训是基础和关键,直接关系到调查人员能否准确理解和掌握概念界定、统计填表,及浙江农民信箱的使用方法和本次调查方案的具体操作等实务。所以,培训工作必须做到应训尽训,凡训必会,务必使每一位参加调查工作的人员对调查指标的概念理解正确、填写规范完整,确保调查数据准确无误。省对各县市区的培训工作已经在10月11—13日完成,我区、镇两级的培训工作要在这次动员会结束后尽快开展。各镇(街道)、村的调查业务骨干由区领导小组办公室组织培训。其它参与调查的工作人员由各镇(街道)组织培训和指导。通过区、镇(街道)两级培训和指导,要求参加调查的工作人员准确掌握调查指标体系的设置要求、概念界定和填写方法。

(四)精心安排,确保进度。根据省、市两级政府要求,为了给明年各级党委、政府部署新农村建设相关工作提供科学决策依据,调查工作在四季度必须全面完成,村里的调查工作务必在11月5日前完成;镇、街道的审核、汇总、统计和分析工作务必在11月10日前完成;区的审核、汇总、统计和分析工作务必在11月15日前完成。为了按时完成调查工作,结合我区实际,整个调查工作大致分四个阶段进行:

1、准备阶段(10月11日—10月16日)。根据省、市要求,结合我区实际,制订全区开展村庄基础设施和公共服务事业现状调查的实施方案,做好调查的各项准备工作。

2、动员培训阶段(10月17日—10月23日)。召开动员会议,开展培训工作。区组织对各镇(街道)、村的调查业务骨干进行培训,镇、街道组织对各村参与调查的全体工作人员进行培训和指导。

3、调查实施阶段(10月24日—11月5日)。以各村村干部和驻村指导员为主要力量,开展全面调查,村级调查填表的基础工作务必在11月5日前完成;区、镇(街道)两级要组织有关人员进行督查、指导和帮助。

村务公开工作汇报范文第8篇

(一)提高认识,加强领导。这次村庄基础设施和公共服务事业现状调查,是要摸清全区和各镇街道范围内村庄通路、水、电、广播、电视、电信,以及生活污水和垃圾处理等现状,摸清农民群众最迫切要求解决的事项,进一步明确农村基础设施建设的投资方向和投资的具体内容,提出可操作的政策和措施。因此,搞好这项调查有利于各级党委、政府在下阶段社会主义新农村建设工作中,按照科学发展的要求,依据实情,把握全局,统一规划,突出重点,分类指导,稳步推进;有利于合理配置资源,科学决策,切实解决好新农村建设中农民群众反映的迫切问题;有利于各级、各部门进一步转变工作作风,深入基层为民办实事,进一步密切干群关系。因此,各级、各部门要充分认识开展调查工作的重要性、紧迫性,统一思想认识,重视这项工作。要充分认识到这项工作是新农村建设的一项基础工作,是各级政府的份内事。区里已建立专项调查领导小组及其办公室,各镇、街道也要成立相应的机构,组织专门力量,集中精力和时间,负责调查工作的组织实施、数据汇总分析等。各镇、街道政府(办事处)的主要领导要亲自过问调查工作,分管领导要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实,确保这项工作的顺利开展。

(二)明确任务,落实责任。这次调查是全省性、全面性的专项普查,内容分为基本情况、基础设施和公用事业、问卷调查等三大部分。调查对象为全区范围内所有自然村及以上的村庄,对每个村庄基础设施建设和公共服务事业现状进行全面、专项、详实的调查,全面了解和掌握每一个村庄通路、水、电、广播、电视、电信,以及生活污水和垃圾处理等基础设施和公共事业的现状。为切实做好这次调查工作,必须进一步落实责任。区领导小组办公室具体负责调查的牵头和组织工作,负责全区面上工作的指导和督促,组织骨干培训、数据汇总和统计分析。区发展改革与统计局、规划与建设局、财政局、交通局、水利局、农经局、环保局、国土分局、电信秀洲分局、城郊供电分局等部门和单位必须紧密配合,齐心协力,组织好调查力量,对调查工作进行指导和对调查数据进行核实。各镇、街道政府(办事处)是这次调查工作的主体,要把这项工作作为近期工作的一个重点,在加强领导的基础上,配足配强办公室具体工作人员,配好审核员和电脑录入人员,并注重选派熟悉村庄情况、责任心强、工作认真负责的同志下村指导和帮助调查人员开展调查工作。同时,各镇、街道要落实工作经费、办公设施和场所等保障措施,以确保调查工作顺利开展。要精心组织区域内各行政村开展调查工作。各行政村要集中村干部和农村工作指导员等力量,集中时间、集中精力,分工负责,分片负责,扎实做好所在村的调查填表和及时上报工作。各调查人员在调查时一定要进村入户,实事求是,耐心细致地按照附表(件)要求以行政村为单位逐栏、逐项据实统计填表,既不要掺杂水分,也不要缩小数字。要明确调查责任,填表后村会计和驻村工作指导员要签名,村委会要盖章确认。各镇、街道要对村庄报送的表格逐村逐张审核,并形成统一的电子文档通过农民信箱上报区。区领导小组及其办公室要组织好对镇、街道报送情况的审核、汇总、统计和分析,并就如何完善村庄规划、实施分类指导、调整工作重点、突破制约瓶颈等方面提出可操作的政策和措施。调查报告要分类、具体,让人看了一目了然。

(三)搞好培训,打好基础。这次调查工作内容多、指标新、范围广、时间紧、要求高,与以往的常规调查有所不同。在调查内容上,涉及所有村庄的基础设施和部分公共服务事业情况;在指导设置上,涉及到城乡统一供给饮用水、污水治理、垃圾处理、通信网络等;在调查对象上,涉及所有行政村、自然村和农户;在工作要求上,时间紧而且要求保质保量,并尽可能采用现代信息网络手段。因此,抓好人员培训,特别是对村会计和驻村指导员的培训是基础和关键,直接关系到调查人员能否准确理解和掌握概念界定、统计填表,及浙江农民信箱的使用方法和本次调查方案的具体操作等实务。所以,培训工作必须做到应训尽训,凡训必会,务必使每一位参加调查工作的人员对调查指标的概念理解正确、填写规范完整,确保调查数据准确无误。省对各县市区的培训工作已经在10月11—13日完成,我区、镇两级的培训工作要在这次动员会结束后尽快开展。各镇(街道)、村的调查业务骨干由区领导小组办公室组织培训。其它参与调查的工作人员由各镇(街道)组织培训和指导。通过区、镇(街道)两级培训和指导,要求参加调查的工作人员准确掌握调查指标体系的设置要求、概念界定和填写方法。

(四)精心安排,确保进度。根据省、市两级政府要求,为了给明年各级党委、政府部署新农村建设相关工作提供科学决策依据,调查工作在四季度必须全面完成,村里的调查工作务必在11月5日前完成;镇、街道的审核、汇总、统计和分析工作务必在11月10日前完成;区的审核、汇总、统计和分析工作务必在11月15日前完成。为了按时完成调查工作,结合我区实际,整个调查工作大致分四个阶段进行:

1、准备阶段(10月11日—10月16日)。根据省、市要求,结合我区实际,制订全区开展村庄基础设施和公共服务事业现状调查的实施方案,做好调查的各项准备工作。:

2、动员培训阶段(10月17日—10月23日)。召开动员会议,开展培训工作。区组织对各镇(街道)、村的调查业务骨干进行培训,镇、街道组织对各村参与调查的全体工作人员进行培训和指导。

3、调查实施阶段(10月24日—11月5日)。以各村村干部和驻村指导员为主要力量,开展全面调查,村级调查填表的基础工作务必在11月5日前完成;区、镇(街道)两级要组织有关人员进行督查、指导和帮助。

村务公开工作汇报范文第9篇

一、会前:认真部署,确保责任分工有效落实

市委将落实党风廉政建设责任制作为加强党的建设的重要工作来抓落实。一是建立了市委、市政府领导分工负责20__年党风廉政建设和反腐败重点工作制度,每个领导牵头负责一至两项重点工作,并明确了牵头单位和主要责任单位;二是建立市委、市政府领导联系农村基层党风廉政建设点制度,每个领导亲自抓一个乡镇和村作为推进农村基层党风廉政建设工作的示范点。赣州市委常委、瑞金市委书记陈晓春同志高度重视反腐倡廉建设,在市纪委四届五次全会上强调:“各级领导干部,特别是“一把手”要带头落实党风廉政建设责任制,坚持一年两次向分管市领导专题汇报党风廉政建设情况的制度,一以贯之,持之以恒”。市长傅春荣同志在政府系统廉政工作会议上提出:“推动全市经济社会实现更快更好发展,必须坚持以党风廉政建设责任制的方式大力加强反腐倡廉建设,主要领导亲自抓、带头汇报”。

为保证汇报工作的针对性和实效性,市党风廉政建设领导小组下发了《关于开展落实党风廉政建设责任制情况年中汇报工作的通知》(瑞廉字[20__]1号)文件,明确了主持会议的市领导、汇报单位和市纪委联络员。对汇报的内容进行了分类细化,主要有四个方面主要内容:一是各单位上半年党风廉政建设责任制的落实情况;二是执行20__年党风廉政建设和反腐败重点任务分工的落实情况;三是农村基层党风廉政建设的落实情况和农村基层“三务”公开标准化、“三资”管理规范化和干部监督制度化建设;四是贯彻执行厉行节约和廉洁自律相关规定的情况。参加汇报的单位“一把手”既要汇报单位落实党风廉政建设责任制的情况,是否履行了牵头单位或责任单位的职责,还要报告个人遵守廉洁自律相关规定的情况,对本人是否存在公款出国(境)旅游、超标超编配备小汽车、公款大吃大喝、违反规定到营业性娱乐场所活动收受“红包”、利用职权在管辖范围内投资入股或经商办企业、公款报销私人开支和参与等方面进行明示。

根据要求,市委、市政府各分管领导主动跟进,积极履行“一岗双责”,亲自部署自己分管范围内的党风廉政建设工作,亲自把关各单位的发言材料,对敷衍了事或廉洁自律明示不到位等不符合要求的,一律退回重写。

二、会中:精心组织,确保年中汇报有效开展

8月上旬开始,12名市委、市政府领导对各自分管负责和联系的反腐倡廉建设工作以开汇报会的形式进行了年中督查,在听取汇报后,分别提出了要求:市委常委、市政府常务副市长林长茂强调,要把汇报会作为一次接受教育和监督的过程、一次查找不足的过程、一次抓落实的过程,进一步提高廉洁自律的自觉性,不断增强“一岗双责”意识;市委常委、市委组织部长何世林提出,要进一步抓好工作落实,按照市委、市政府、市纪委的要求,紧密结合本单位实际,完善工作机制,强化监督检查,切实抓好各项工作的落实。市委常委、市委统战部长陈萍指出,要真正认识党风廉政建设的重要性,增强做好党风廉政建设的责任感和紧迫感,并在重要的节点上下功夫,提高工作效率。市委常委、市政府副市长、农工部长严水石和副市长许和山在听取完汇报后强调,要按照市委、市政府的部署和要求,严格遵守和执行党风廉政建设责任制各项规定,加强组织领导、细化分解责任、严格责任考核、强化责任追究;市委常委、市委政法委书记高明旭和副市长郭训东听取了所分管部门和联系乡镇负责同志工作的汇报后强调,政法干警要始终保持奋发向上的蓬勃朝气、开拓进取的锐气、立党为公的正气,按照“权责一致、制约有效”的要求,抓好惩防体系建设、干部队伍作风建设和机关效能建设;市委常委、市纪委书记黄海军提出了两点意见,一是要强化责任意识,进一步抓好党风廉政建设责任制的落实,二是认真学习贯彻《廉政准则》,进一步推进党员领导干部廉洁从政;市委常委郭闽军和副市长胡强听取了所分管部门和联系乡镇负责同志工作的汇报后强调,要警钟长鸣,时刻警醒自己该做什么、不该做什么;副市长曹瑞荣提出,各单位要根据文件要求确实做到层层抓、层层管,相互监督,把廉政建设制度落实到实处;副市长邱俭云强调,切实加强党风廉政建设工作,要严格执行,一抓到底,落实到行动上,坚持常态化、制度化。

通过开展年中汇报工作,各乡镇、部门(单位)能按照工作职能,对照反腐倡廉建设工作要求,制定本单位的党风廉政建设工作分工,责任到科室,分解到个人,形成了主要领导负总责,分管领导分工负责,业务科室具体抓落实的责任体系;能定期召开召开牵头单位和主要责任单位联席会议,落实工作责任,做到了工作有方案,实施有步骤,考核有办法。市纪委积极协助市委抓好反腐倡廉建设,当好参谋,做好助手,坚决贯彻执行了上级纪委和我市关于反腐倡廉建设的决策和部署,对全市党风廉政建设责任制落实情况组织开展监督检查,协调各乡镇、部门(单位)抓好了反腐倡廉建设各项重点任务的落实。市委办大力推进精文减会工作,出台全市性工作会议申报审批制度。市委组织部出台了《关于进一步加强股级干部选拔任用监督工作的意见》,探索建立了“革命传统教育+文化知识+致富技能”的“三位一体”教育模式。市卫生局

村务公开工作汇报范文第10篇

2020年时间已经过了半年,在靶台镇党委政府的领导下、镇纪委的业务指导安排下,村班子的支持配合下,我始终大胆的开展工作,坚持以党员过硬的作风,把纪律摆在前面,树立监委的榜样,半年以来以,工作上,我始终踏踏实实认认真真,紧紧围绕监督督导开展工作,明确自身工作职责,服从领导安排,坚决完成镇纪委交办的各项工作任务,现将2020年上半年的工作情况作汇报。

一、工作开展情况

半年以来,花园村村监委严格按照镇党委及镇纪委相关工作部署要求,围绕镇村两级“五个一”工作法,抓紧抓实“三个一”工作及其他临时工作任务,

(一)、上半年召开会议工作情况。

半年以来,花园村村监委组织召开群众会10次,分别对农村低保、临时救助、大数据平台查询、冬春救助、高龄补助、农业直补、公益林补助、农村滥办酒席、残疾人补助政策进行了宣传和引导,进一步促使群众对农村低保、临时救助、大数据平台查询、冬春救助、高龄补助、农业直补、公益林补助、农村滥办酒席、残疾人补助政策知晓明了。参加村民代表会议3场,评议冬春救助、农村低保、临时救助、低保季节性缺粮,严格按照“四议两公开”原则进行督导监督,无优亲厚友现象。

(二)监督方面

一是花园村班子严格按照靶台镇干部管理办法,监委对班子成员上下班及工作情况进行监督,对发现早退迟到的人员、工作开展未及时完成的,按照监委的工作职责对其提醒,不按照规定者上报镇纪委处理。

二是花园村班子严格按照靶台镇干部管理办法,监委对党员干部廉洁自律,不参加邪教活动、涉黑涉恶活动、违纪违法情况进行监督,对发现有违法违纪情况的人员,按照监委的工作职责对其提醒约谈,不听劝住者按照规定上报镇纪委处理。

三是要求会计、出纳对村级资金使用情况每月初在班子会通报明细台账,平时所开会议严格按照“四议两公开”原则督导村级党务公开、政务公开、村务公开、民生资金公开。

四是监督农村滥办酒席工作情况、若有违规办理酒席这,及时制止,不停劝住者上报镇纪委处理;监督花椒种植验收工作监督,按照实事求是原则,监督坝区基础设施建设工程项目质量情况,发现问题及时要求施工方整改。

五是督导帮扶干部入户走访贫困户帮扶情况,如有未走访到位者,及时提醒帮扶干部。

(三)上半年矛盾纠纷及向镇纪委上报问题线索工作情况。

一是矛盾纠纷处理情况,上半年通过走访贫困户43户、低保户33户、重残户10户、危改户17户、大病户5户,接到群众反映属于矛盾纠纷问题7件次,其中监督督促村委处理矛盾纠纷10件次;独立处理矛盾纠纷4件次;涉及民生政策不清产生问题5件次,宣传引导民生政策,解除群众疑惑问题13件次。

二是上报问题线索情况,上半年通过走访贫困户43户、低保户33户、重残户10户、危改户17户、大病户5户,发现问题6件次,其中经村监委工作了结核实,已回复群众6件次;督促村委了结处理6件次;涉及党员干部违纪违法问题线索0件次,已向镇纪委上报。

(四)其它临时性工作情况

按照镇纪委安排,一是疫情防控宣传、监督村民疫情防控实施情况(禁止过年串门、打牌、喝酒、聚会),二是完成了安全饮水全村自查工作,三是完成了学习党风廉政建设文件、通报违纪违法文件。

二:存在的问题

(1)学习文件精神不够深、不够透,政策了解不够清楚,与他人解释不当导致问题出现;

(2)矛盾处理情况不够及时,没有在第一时间发现,等到农户反映才知晓;

(3)在监督方面:故情面、监督力度不够、怕得罪人。

(4)业务工作水平不足,在一些方面没有能够监督到位。

(5)为民务实不强,没有把群众的利益放在首位,忽视了群众的利益,导致群众对民生政策知晓率少。

三:下半年工作打算

一、加强自我的学习,提高业务水平。

二、加强村干部的文件精神学习,全面了解文件传达的精神,以免出现为村民解释时出错的情况。

三、加强对每月的民生资金公开进行全面监督,切实抓好党务公开、政务公开、民生资金公开。

四、加强督导干部严守纪律,监守干部工作作风。

五、及时受理群众的来信、来访及来电举报,对热点问题及时展开调查,对存在违法违纪现象的及时向上级部门反映,协助上级部门做好调查工作。

六、督导村“两委”搞好其他各项工作。

以上是我的半年工作汇报,如有不当之处,敬请领导批评指正!

村务公开工作汇报范文第11篇

与下步工作打算

一、八月份工作情况

(一)农民工工作

持,范市长讲话,施局长安排下步联席会工作,宣读了市府(06)93号文关于建立濮阳市农民工工作联席会议制度的通知和濮阳市农民工工作联席会议成员单位分工方案,与联席会议办公室主要职责。

2、会后一周印发第一次农民工工作会议信息。收集各局委意见和建议,印发了分工方案,办公室职责。

3、催促各成员单位出台本单位农民工工作实施意见或工作方案,已有市企业局、市地税局、市劳动保障局、市农业局、市司法局、市安监局等单位出台文件。

4、催促县区建立联席会议制度,已有台前县、开发区建立农民工工作协调机制。

6、搜集资料144份,编写了《农民工工作文件资料汇编(一)》。

(二)农村劳动力培训工作

1、8月4日召开全市会议,宣布了认定的培训基地47家,下文分解了省下达的2万人培训任务。刘局长、毕局长分别讲话提出严格要求。

2、与市财局同志一起到市局审批管理的培训学校,检查学生人数、使用教材、教学计划等。

3、电话了解市培训会落实情况,催促县区尽快开展培训工作。

4、多次到市财政局,与社保科同志会商修改“濮阳市农村劳动力职业技能培训和就业服务实施细则”及培训券的印制。

(三)起草整理了局里一些材料

1、人大提案答复经多次与代表联系,数次修改,8月日已签字“满意”。

3、起草了市委组织部来我局调研建设社会主义新农村工作汇报材料,整理了一盒相关资料。8月29日史局长、毕局长汇报,调研组非常满意。

4、编发了局信息4篇:“我市建立农民工工作联席会议制度”、“我市召开第一次农民工工作全体成员会议”、“我局召开农村劳动力职业技能培训工作会议”、“我市举行农民工维权宣传咨询活动”。

5、收集整理上报省厅五位濮阳市在新疆务工创业优秀人员先进事迹材料及推荐表。

6、上报省厅劳务输出处和毕局长:“高角度认识,高力度创新,促进新农村建设”文章。

(四)汇集整理了“近期外地劳务信息”16条,报毕局长,并发各县区。

(五)向县区发函:

1、建议抓紧建立劳务输出机构(附市局向编委的请示、市编委批复、劳务输出科职责)。

2、报送市劳务输出情况统计表。

3、印发省8月15日召开的农村劳动力培训会议处长讲话及部里司长讲话。

4、调查上报县区设立的驻外地劳务输出办事处情况。

二、下步工作打算

1、到部分县乡镇劳保所调研,送劳务信息,推动开展劳务输出。

2、去外地考察用工信息。

3、下文开展劳务输出示范乡活动(一县2个,濮阳县3个,区各一个,共13个)。

4、下文开展评选我市百名优秀外出务工人员(一乡一名,示范乡二名)。

5、督促县区建立农民工工作联席会议制度。

6、督促农民工联席会议成员单位尽快出台实施意见。

7、召开第一次农民工办公室成员(科长)会议,学习成员单位分工方案、办公室成员(科长)工作职责、工作报告制度等。

8、印发“农民工工作文件资料汇编(一)”,及时编发“简报”,通报工作进展情况。

9、到县区培训机构调查了解农村劳动力培训情况。

10、到市局管理的民办培训学校督导检查,落实人数,检查教学计划,培训时间等,以确保质量。

11、认定第二批农村劳动力职业技能培训基地(现已审报14家)。

12、在濮阳日报、濮阳信息港等媒体公告全市近60家培训机构的基本情况(负责人、驻所、电话、培训工种、收费标准等)。

村务公开工作汇报范文第12篇

与下步工作打算

一、八月份工作情况

(一)农民工工作

持,范市长讲话,施局长安排下步联席会工作,宣读了市府(06)93号文关于建立濮阳市农民工工作联席会议制度的通知和濮阳市农民工工作联席会议成员单位分工方案,与联席会议办公室主要职责。

2、会后一周印发第一次农民工工作会议信息。收集各局委意见和建议,印发了分工方案,办公室职责。

3、催促各成员单位出台本单位农民工工作实施意见或工作方案,已有市企业局、市地税局、市劳动保障局、市农业局、市司法局、市安监局等单位出台文件。

4、催促县区建立联席会议制度,已有台前县、开发区建立农民工工作协调机制。

6、搜集资料144份,编写了《农民工工作文件资料汇编(一)》。

(二)农村劳动力培训工作

1、8月4日召开全市会议,宣布了认定的培训基地47家,下文分解了省下达的2万人培训任务。刘局长、毕局长分别讲话提出严格要求。

2、与市财局同志一起到市局审批管理的培训学校,检查学生人数、使用教材、教学计划等。

3、电话了解市培训会落实情况,催促县区尽快开展培训工作。

4、多次到市财政局,与社保科同志会商修改“濮阳市农村劳动力职业技能培训和就业服务实施细则”及培训券的印制。

(三)起草整理了局里一些材料

1、人大提案答复经多次与代表联系,数次修改,8月日已签字“满意”。

3、起草了市委组织部来我局调研建设社会主义新农村工作汇报材料,整理了一盒相关资料。8月29日史局长、毕局长汇报,调研组非常满意。

4、编发了局信息4篇:“我市建立农民工工作联席会议制度”、“我市召开第一次农民工工作全体成员会议”、“我局召开农村劳动力职业技能培训工作会议”、“我市举行农民工维权宣传咨询活动”。

5、收集整理上报省厅五位濮阳市在新疆务工创业优秀人员先进事迹材料及推荐表。

6、上报省厅劳务输出处和毕局长:“高角度认识,高力度创新,促进新农村建设”文章。

(四)汇集整理了“近期外地劳务信息”16条,报毕局长,并发各县区。

(五)向县区发函:

1、建议抓紧建立劳务输出机构(附市局向编委的请示、市编委批复、劳务输出科职责)。

2、报送市劳务输出情况统计表。

3、印发省8月15日召开的农村劳动力培训会议处长讲话及部里司长讲话。

4、调查上报县区设立的驻外地劳务输出办事处情况。

二、下步工作打算

1、到部分县乡镇劳保所调研,送劳务信息,推动开展劳务输出。

2、去外地考察用工信息。

3、下文开展劳务输出示范乡活动(一县2个,濮阳县3个,区各一个,共13个)。

4、下文开展评选我市百名优秀外出务工人员(一乡一名,示范乡二名)。

5、督促县区建立农民工工作联席会议制度。

6、督促农民工联席会议成员单位尽快出台实施意见。

7、召开第一次农民工办公室成员(科长)会议,学习成员单位分工方案、办公室成员(科长)工作职责、工作报告制度等。

8、印发“农民工工作文件资料汇编(一)”,及时编发“简报”,通报工作进展情况。

9、到县区培训机构调查了解农村劳动力培训情况。

10、到市局管理的民办培训学校督导检查,落实人数,检查教学计划,培训时间等,以确保质量。

11、认定第二批农村劳动力职业技能培训基地(现已审报14家)。

12、在濮阳日报、濮阳信息港等媒体公告全市近60家培训机构的基本情况(负责人、驻所、电话、培训工种、收费标准等)。

村务公开工作汇报范文第13篇

一、排查对象

(一)留守儿童。父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力(无监护能力是指留守在家的父亲或母亲因重病、重残等原因丧失监护能力),无法与父母正常共同生活的农村户籍未成年人。按照0—5周岁、6(含)—13周岁、14(含)—16周岁三个年龄阶段排查统计,不满16周岁的年龄计算时间截止2016年7月31日。

(二)留守妇女。丈夫外出务工,自己留在农村户籍所在地,20周岁以上,不满60周岁的妇女。按照20(含)—25周岁、25(含)—35周岁、35(含)—45周岁、45(含)—60周岁四个年龄阶段排查统计,年龄计算时间截止2016年7月31日。

(三)留守老人。子女外出务工,自己留在农村户籍所在地居住,60周岁以上的老人。按照60(含)—65周岁、65(含)—80周岁、80(含)周岁以上三个年龄阶段排查统计,年龄计算时间截止2016年7月31日。

二、排查内容

(一)留守儿童。采集出生日期、性别、民族、就学、户口登记、公民身份证号码、身体状况、居住地址、寄宿情况、家庭情况、父母务工地点、家庭主要经济来源、受委托监护人基本情况、村(居)联系人等信息。

(二)留守妇女。采集年龄、文化程度、婚姻登记、健康状况、丈夫外出务工情况,公婆情况、子女情况、家庭主要经济来源、获得生产生活帮扶情况。

(三)留守老人。采集年龄、夫妻情况、健康状况、文化程度、子女情况、子女外出务工情况、家庭主要经济来源。

三、任务分工

(一)民政办。负责统计本镇范围内的农村留守老人及不在校的农村留守儿童的数量及其相关信息,督促指导村(居)开展农村留守老人及不在校的农村留守儿童摸底排查工作,负责全镇农村留守老人和不在校的农村留守儿童信息的汇总上报和动态管理。

(二)学校和幼儿园。雪枫学校负责统计上报本校内在校的农村留守儿童资料;雪北村负责指导蓝天幼儿园统计上报在校的农村留守儿童资料,安河口村负责指导忆香幼儿园统计上报在校的农村留守儿童资料。

(三)镇妇联。负责本镇范围内农村留守妇女的信息统计上报及动态管理工作。

(四)派出所。积极协助民政、教育、妇联等部门开展摸排工作,对民政、教育、妇联排查提供的农村“三留守”人员,逐一核实户口登记信息,并提供本地区不满16周岁的未成年人、20周岁至60周岁妇女和60周岁以上老人户口数量。

四、实施步骤

(一)动员准备阶段

组织召开全镇农村“三留守”摸排工作动员大会。民政办牵头,制定工作实施方案,组织业务培训;各村(居)明确专人负责,确保摸排工作顺利开展。同时利用广播、标语、传单等形式,在全镇范围内宣传农村“三留守”人员摸底排查的目的和重要意义。

(二)摸底排查阶段

各村(居)、雪枫学校、幼儿园要逐户逐人排查,及时完成摸底排查信息的录入及统计工作,形成本村、本单位的农村“三留守”人员花名册及汇总表。

村务公开工作汇报范文第14篇

" 我们许昌县委、县政府(河南省)坚持从本县农村实际出发,广泛深入地开展村民自治活动,不断加强民主政治建设,有效地提高了村级管理水平,探索了保持农村社会政治稳定的根本途径,促进了我县农村经济和社会的快速发展。全县呈现出综合经济实力明显增强,社会政治安定,人民安居乐业,生活水平不断提高的良好局面。我们的做法主要有: 一、着眼在“治本”上理思路 我县是个农业大县,农村的稳定和发展事关大局。党的十一届三中全会以来,全县农村面貌发生了明显变化,但部分乡村干部未能及时适应体制转变的新形势,习惯于过去的工作方法和管理手段,作风不民主,办事不公开,加之少数村财务混乱,个别干部办事不公,甚至假公济私,从而导致干群关系紧张,不安定因素增多。这些问题引起了县委、县政府的高度重视,先后组织了对100多个村的调查研究,找准了影响农村发展稳定的主要症结:农村经济体制发生了根本转变,农民的自主意识、参政意识和法制意识明显增强,而一些领导干部思想行为相对滞后,致使这些地方的工作出现“断层”。断层的一边是工作推动难,缺乏凝聚力;另一边是误解抵触多,缺乏信任感。要想从根本上解决农村的现实社会问题,只有全心全意依靠农民群众,认真搞好村民自治,实行村务公开、民主管理,切切实实地加强民主政治建设,形成村民自我教育、自我管理、自我服务的良好机制,真正落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督才是农村稳定发展的治本之策。基于上述认识,县委、县政府借鉴我县以及外地社会治安综合治理的成功经验,坚持“以稳定促发展,以发展保稳定”的战略方针,提出了“开展村民自治,实行村务公开,扩大基层民主,推进依法治县”的指导思想。确立了“着眼农村整体工作,依法开展村民自治,强力推行村务公开,深化村级民主管理”的工作思路。并研究制定了实施方案,出台了运作细则,从而为搞好村务公开、实行村民自治奠定了良好基础。具体实践中,既注意保持工作的连续性,又突出不同阶段的工作重点。开始起步的前两年,我们狠抓了建立“一章一会一组”(村民自治章程、村民代表会、村务监督组)的工作,促进了村民自治的广泛开展;近年来,我们大力推行了村务公开,深化了村民自治的渠道和内涵,从而使我县农村基层民主政治建设迈出了坚实的一步。 二、努力在“公开”上求突破 三、坚持在“民主”上下功夫 总结前两年村民自治的经验,我们坚持以“四个民主”为核心,进一步完善了“一章一会一组”,并将其与村务公开密切结合,充分发挥“一章一会一组”的应有作用,使村务公开取得实际效果。在操作中,狠抓了三项制度的落实:一是落实民主决策制度。规定凡需要公开的内容,首先由村两委研究,交村代会讨论、决策后再向群众公布,真正做到村务大事民主决策。这样,既减少了干部的决策失误,又得到群众的理解和支持,尤其是涉及农民利益的公益事业投入等村务大事,通过这一制度能更好地体现群众意愿。二是完善民主监督制度。注重做好5个方面的工作:健全作为村代会派出机构的村务监督组织。这个组织受村民代表会议的委托,监督检查村务公开制度的落实;制定严格的监督制度。各村组需要公开的内容必须经村务监督执行组审查后由村务监督执行组长签字予以公布,公开的资料存档备查;建立必要的监督设施。由乡镇政府设立举报电话,各村在公开栏内公开举报电话号码。公开栏旁设置意见箱,由监督执行组组长定期开箱。公开栏内设意见栏或建议栏,给村民提供反馈意见的机会。有效的监督机制为村务公开的实施和公开的真实性、准确性提供了保证。三是坚持定期督查制度。县委督查室把村务公开民主管理情况列入年度重点督查内容,定期进行专项督查,并将督查情况上报县四大班子领导。县村务公开、民主管理办公室每月听取一次各乡镇村务公开汇报,并及时把汇报结果通报全县。各乡镇实行“一建议”、“二列席”的工作方法,即乡镇政府部署重大工作后,建议各村召开村民代表讨论会议;请乡镇领导和包片包村干部列席村民代表会议,检查督促各村村务公开的落实情况,保证了公开工作顺利开展。

四、注重在“真抓”上作文章 农村工作千头万绪,村务内容复杂琐碎,推行村务公开的工作十分具体而又事关全局,因而是一项重大的系统工程。实施这一工程,必然要求思想观念、工作方式、管理体制随之转变,其中的关键在于强化领导责任,加大领导力度,在“真抓”上做文章,在工作上见实效。因此,我们着力把握了以下三点。 一是摆在农村工作的突出位置。县委、县政府把搞好村务公开,实行村民自治作为促进农村改革、发展、稳定的战略措施,列入重要议事日程,经常听取情况汇报,及时研究解决工作中遇到的实际困难和问题;凡召开重要会议,部署重大工作,出台有关政策,坚持把村民自治与其统筹安排,一同布置,一同督查;对村民自治工作,舍得用足够精力,确保领导到位,投入到位。县乡两级在财政十分困难的情况下先后拨出20多万元活动经费,并抽调县乡干部264人深入各村指导工作。各乡镇党委位于农村工作的最前沿,做到了把村民自治贯穿于整体工作全过程,因地制宜,积极探索,常抓不懈。 二是实行严格的目标管理责任制。把村务公开工作纳入全县目标管理体系,制订了考核验收标准和奖惩办法,加大了村民自治工作在“稳定工作,一把手工程”中的考核比重,层层签订了目标管理责任书,坚持了一票否决制度。县委明确提出:“谁不公开谁亮相,谁假公开换位置。”从而强化了各级领导责任,落实了目标任务。县乡党委政府主要领导亲自抓,分管副职集中大量精力具体抓。县乡两级还成立了领导组织,组成了办事机构,为做好工作提供了组织保证。 三是实行三级分包,三级联动。三级分包,即县四大班子分片包乡镇,乡镇领导分片包工作区,乡干部包村。三级联动即县、乡、村三级干部所承担的工作任务完成好坏,从下到上互相牵联。对工作滞后、措施不力、搞形式主义、公开效果不明显、社会秩序不稳定的村,除本村第一责任人受到处理外,乡镇包村干部受到相应的处理;乡镇哪个工作区工作上不去,除追究包片第一责任人的责任外,亦追究乡镇领导的责任;整个工作落后的乡镇除第一责任人负总责外,还要追究包乡镇的县级领导责任。成绩突出的实行表彰。此举使全县形成一级抓给一级看,一级带动一级干的局面。 四是定期督查,奖罚分明。县村务公开民主管理办公室定期召开汇报会,通报工作进度,分段召开现场会,总结经验,解决工作中存在的问题。并制订检查验收标准,开展创优评先活动,同时在电视台举办乡镇长谈村务公开专题节目,向全县公布16个乡镇的名次,对9个村务公开、民主自治搞得好的乡镇进行了表彰,使村务公开走上健康发展的轨道。

村务公开工作汇报范文第15篇

下面我就平谷区开展新型农村合作医疗工作情况,向各位领导做一汇报:

一、实施新型农村合作医疗制度基本情况:

我区现有总人口391366人,其中农业人口274780人,分布在全区16个乡镇和1个街道的275个行政村。由于部分人员外出务工及就学等原因,全区实际应加入合作医疗人数为252092人。新型农村合作医疗工作自2003年12月开始宣传发动,截止到2004年3月底,全区共有67808户的185067人,自愿加入了新型农村合作医疗,农户参合率达81.35%。乡镇村覆盖面100%。市、区、镇村及个人筹集资金额总计1480多万元,均超额完成了市政府下达的指标。

二、开展新型农村合作医疗制度的具体做法:

(一)稳妥启动,科学测算,积极推进。

2003年初,新型农村合作医疗工作在我区开始筹备,区

政府责成卫生局抽调专人对我区16个乡镇的农民近3年来就医情况进行了调查摸底。通过对其他区县新型农村合作医疗经验的学习和借鉴,结合本区实际情况,区委、区政府又进行了充分的讨论和研究,于2003年10月份制定了适合本区的新型农村合作医疗制度,包括:《试行办法》、《实施细则》及《具体措施》。2003年11月14日,全区召开了由各委办局、医疗单位、乡镇街道和各村委会等领导参加的平谷区卫生工作会。会上,着重强调了新型农村合作医疗工作的重要性。2003年12月18日,区政府又召开了有各委办局主管领导、各乡镇街道主管镇长、主任和各乡镇街道的财政所所长、社保所所长、经管站站长、医疗单位院长等参加的新型农村合作医疗工作专题会。对全区工作进行了统一部署。会后全区16个乡镇、1个街道及275个行政村的各级领导积极行动,按照区政府的部署,分阶段进行了宣传发动、登记造册、填写证书、费用收缴等工作,保证了新型农村合作医疗制度从2004年2月1日正式启动。

(二)健全组织机构,加强领导,明确责任。

1、2003年6月,成立了平谷区新型农村合作医疗管理委员会。由区长王云峰任主任,区委副书记李印泽、副区长刘汉勤任副主任,成员由区政府办、农委、体改办、卫生局、财政局、劳动和社会保障局及审计局等有关部门的主要领导组成。区体改办、卫生局牵头负责政策调研、拟定、修改和完善,区卫生局同时负责调剂资金管理及参保人员资格审核等日常工作;区农委负责参与各乡镇的组织、宣传和动员工作,以提高参保率;财政部门负责新型农村合作医疗资金拨付和监督管理;审计部门负责合作医疗资金筹集和支出的专项审计。

2、2003年11月成立了平谷区农村合作医疗管理中心,由人事局正式批准为事业编制,办公地点设在卫生局,负责全区新型农村合作医疗政策的指导、协调、调研、特大疾病调剂资金的管理、医药费支付的统计等工作,合作医疗管理中心将定期组织成员单位对各乡镇农村合作医疗管理工作进行监督、检查和考评,并及时向新型农村合作医疗管理委员会汇报情况。

3、各乡镇、街道成立了新型农村合作医疗领导小组。由乡镇长任组长,主管乡镇长任副组长,成员由社保所、财政所、经管站、卫生院组成。

2004年1月各乡镇、街道成立了新型农村合作医疗结算中心,及时抽调兼专职人员。兼职人员由社保所、经管站、财政所、卫生院派人组成。社保所主要负责新型农村合作医疗的组织宣传,经管站负责合作医疗资金的征缴,财政所负责资金的管理和报销,卫生院负责医疗费用的审核。

(三)广宣传,深动员,提高农民认知度。

1、充分发挥电视媒体覆盖面广的优势,利用两个月的时间,每周播报合作医疗政策、进度、农民认知情况等新闻,并用字幕打出新型农村合作医疗宣传标语;以问答形式做专题一次,用视点栏目在报销现场解答农民疑点,起到了很好的宣传发动效果。

2、印制宣传手册10万本,农民每户一册,免费发放到户。。

3、各乡镇、街道利用广播、标语、秧歌、自制宣传单等形式在各村进行宣传动员。各镇村召开支部会、党员会、村民代表大会进行宣传发动。

在宣传动员期间,管理中心及时向管理委员会汇报新型农村合作医疗工作进度,反映新型农村合作医疗动态。区领导多次召开镇长、主管镇长汇报会,了解各乡镇参保情况。对存在的问题及时给予解决、答复和协调,提高了我区的整体参保率。使新型农村合作医疗工作在全区迅速展开。

(四)启动资金落实到位,匹配资金逐级下拨。

1、在宣传动员阶段,区财政投资20万元,印制了宣传手册10万本,医疗证10万本。区卫生局投资15万元开发了结算软件,为管理中心配备了服务器、电脑等必要的办公设备。乡镇、街道财政各出资2万余元,用于合作医疗结算中心房屋、办公设备(计算机、档案柜、办公桌、电话、传真机等)及宣传板的配备。

2、新型农村合作医疗的组织原则是政府组织,集体扶持,个人自愿。其资金采用政府拿大头,个人拿小头的方式,实行全区统一筹资标准、统一补贴比例、统一保障政策。分配比例分别是:市财政按参加合作医疗实际人数,山区、半山区每人每年补20元,平原地区每人每年补15元;区财政每人每年补贴20元;乡镇、村对山区、半山区每人每年补10元;平原地区每人每年补15元;个人每人每年交纳30元,合计每人每年筹资80元。个人的30元一次交齐(其中5545名享受低保人员的个人负担部分由区、镇两级财政各负担50%。);镇财政资金一次性全部拨付到位;区财政匹配资金分三个时段拨付,第一笔200万元6月底拨付到位,第二笔100万元8月底拨付到位;第三笔78.5万元尚未到位;市财政匹配资金380万元已到区财政,将下拨。区财政匹配到位资金合作医疗管理中心已分别按各乡镇参合人数如期拨付到各乡镇的合作医疗结算中心。合作医疗结算中心由财政所协助建立专用账户,保证做到专款专用。另外设立区级合作医疗调剂资金,从80元中按每人每年3元提取,由管理中心保管,管理委员会统一制定政策,年底用于特大疾病调剂使用。

(五)加强监管力度:主管副区长刘汉勤在每周听取合作医疗工作情况汇报的基础上,多次召开镇长、主管镇长和相关单位的汇报会和协调会,了解进展情况,对存在的问题及时给予协调、指导和解决。2004年4月28日,区人大主任到峪口镇、东高村镇、兴谷街道结算中心进行视察,听取了《关于新型农村合作医疗工作进展情况的汇报》,并对今后的管理提出了具体要求。合作医疗管理中心、区财政局社保科先后两次到各乡镇检查配套资金落实情况。

(六)定期业务培训,确保报销畅通。

1、2004年2月初,区农村合作医疗管理中心与北京一家软件公司开发了镇结算中心报销软件。2月9日,管理中心对17个乡镇、街道软件操作人员进行了为期3天的业务培训,并通过了操作考试。软件操作人员加班加点,利用半个月时间,将全区185067名参保人员基本信息录入完毕,为报销、统计和将来的数据分析打下了基础。

2、2004年3月4日,管理中心对17个乡镇、街道的报销审核人员进行了相关知识培训,详细讲解各种医疗费用的报销办法,并下发了培训材料,使报销单据审核有据可查,防止合作医疗资金流失。

3、随着新型农村合作医疗的深入开展,管理进一步的规范,区合作医疗管理中心统一安排双月报销,单月汇总。定期培训相关人员,不断摸索经验,完善各项政策,促进工作开展。

(七)控制医疗费用,规范服务行为。

为更好的配合新型农村合作医疗工作的顺利实施,区农村合作医疗管理中心制订了本区定点医疗机构管理规范,于2004年2月份召开了区内定点医疗机构院长会,要求各医疗单位加强医疗服务管理,规范医疗服务行为,保证医疗服务质量,控制医疗服务费用。

各医疗单位在新型农村合作医疗政策实施后,本着便民、利民、服务于民的原则,加大了管理力度,并给予了积极的配合。现在乡镇卫生院对参保人员不同程度地采取了优惠政策,做到了四免、三降、一优惠:

1、四免包括:免社区挂号费(0.5元)、免一级医院诊查

费(2.5元),免接送住院病人车费(每公里2.5元),免入户出诊费(10元)。

2、三降包括:药费、服务费(护理费等)、检查费(B

超等)。其中药费降了十到十五个百分点。

3、一优惠即加入合作医疗者的手术费用按标准给予一定程度的优惠。

(八)报销工作全面启动,合作医疗政策得到了充分体现。

新型农村合作医疗制度从2004年2月1日正式启动。峪口镇于3月15日在全区率先第一次报销,之后全区在4月、6月、8月、10月分别进入报销阶段。各乡镇主管领导在报销日亲自到场,参与报销过程中政策解释、维持秩序,了解农民反映的问题。到2004年10月31日,我区17个乡镇、街道第四轮报销工作全部结束。全区共支付报销金额为511.3万元。门诊共报销5538人次,报销金额9.8万元;住院共报销6522人次,报销金额477.8万元(住院中解决大病5000元以上163人次,共报185.0万元);慢性病报销56人次,报销金额23.7万元。其中夏各庄镇马各庄村村民徐桂荣,自2004年7月19日至8月31日住院1个半月,共支付医药费9.5万元,结算中心共为其报回4万元,首户达到封顶线。农村合作医疗真正解决了患者的家庭困难,体现出了合作医疗制度的优越性,合作医疗资金发挥了应有的作用。

三、在具体实施过程中,还存在以下问题:

(一)参保农民期望值较高。

1、本区新型农村合作医疗报销范围采用的是基本医疗保险有关规定,农民对不予报销部分思想准备不足,造成部分人员不理解。

2、为保证新型农村合作医疗资金合理有效使用,本区患者住院实行定点医疗机构逐级转诊制,农民认为限制了自由选择医院的权利。版权所有

3、新型农村合作医疗原则是解决“因病致贫、因病返贫”问题,保“大病(住院)”的同时,兼顾“小病(门诊)”。部分农民抱怨门诊报销封顶线30元太低而体会不到报销的优越性。

(二)结算中心工作人员身兼多职,任务繁重。

1、乡镇政府受编制限制,工作人员身兼多职,不利于今后报销和资金、账目、票据等管理及统计报表、培训等工作。

2、乡镇政府相关工作人员任务繁重,把合作医疗工作做为额外工作来管理,使合作医疗管理中心统一部署的工作不能如期进行,对全区新型农村合作医疗整体安排产生了影响。

(三)基层医疗卫生资源有待进一步激活。

1、由于各乡镇卫生院医疗环境相对较差,技术水平受到一定制约,而农民的生活水平不断提高,不能满足患者的就医需求。

2、医院的“转诊证明”具有很强的责任性,医务人员不能对患者提出的转诊要求给予满意答复,部分患者家属不理解,从而对合作医疗政策产生了不满情绪。

四、今后的具体措施和工作安排:

1、通过报销实例,继续加大新型农村合作医疗宣传力度和深度。让农民清楚新型农村合作医疗制度是针对大病而设,根本原则就是防止农民“因病致贫、因病返贫”。

2、完善《定点医疗机构服务管理规范》。加强医疗机构管理,改善乡镇一级医疗机构的就医环境,及时有效的处理当地农民的常见病和多发病,用优质低廉的医疗服务使农民受益,不断提高农民的满意度。

3、责成医疗机构将《北京市公费医疗、劳保医疗用药报销范围》和《北京市医疗保险》报销费用有关规定在医疗单位公示于众,让群众一目了然。