督察工作思路范文

督察工作思路范文第1篇

一、纪检监察工作要适应新常态，做到三个“坚持”

一是坚持思想观念上的“与时俱进”，以观念的突破带动纪检监察工作方法的突破，最终求得工作上的突破。正确认识反腐败斗争的形势，把思想和行动统一到党中央的决策和总体部署上来，及时研究解决反腐倡廉中出现的新问题，大胆实践，勇于探索，增强工作的预见性、创造性和有效性。二是坚持工作方法创新。通过创造性地开展工作，促使纪检监察工作从侧重治标向标本兼治、以治本为主转变，注重从源头上预防和治理腐败；从事后监督为主向事前、事中、事后全过程监督转变；从查纠问题为主向惩处与教育相结合转变，构建反腐倡廉的思想道德防线和党纪国法防线；从对党员干部的监督为主向既严格监督党员干部，又注重规范行为转变，让公共权力在公开、透明和规范的体制环境中运作；从廉政监督为主向廉政监督和效能监督相结合转变；从依靠群众举报为主向主动深入案件多发领域寻找案源转变，变群众上访为干部下访，切实解决群众关注的热点和难点问题。三是坚持工作机制创新。通过改革进一步优化纪检监察干部领导体制，使之更好地适应履行职责的需要；优化纪检监察干部制度，使之更好地适应造就高素质反腐人才的需要；优化监督体制，使之更好地适应未来反腐败斗争的要求。

二、加强对纪检监察工作的领导

一是坚持和完善“党委统一领导，监察部门组织协调，党政工团齐抓共管，部门各负其责，依靠广大职工支持和参与的反腐败领导体制。二是围绕“以人为本，抓发展，抓管理，抓服务，创建文明行业”这一中心，突出党风廉政建设和反腐败工作关口前移这一主线，从源头上预防和治理腐败。三是初步构建“以人为本，预防监督，超前防范”的反腐倡廉体系，建立教育警示、制度规范、程序管理、监督制约等四项机制，为公路改革、发展、稳定服务，为广大职工服务。

三、坚持和完善党风廉政建设责任制

长期以来，公路各级党委、纪委、监察部门重视党风廉政建设责任制的落实和建设工作，做到与各项工作同时部署、同时检查和同时考核，形成年初层层签订党风廉政建设责任书，半年自查，年终进行检查考核的常态工作机制。修订与完善各项廉政建设管理制度，进一步规范纪检监察的运作。在当前新形势下，一方面要坚持己有的党风廉政建设责任制；另一方面要结合公路改革的新情况和热点难点问题，进一步完善相应的责任制，确保党风廉政建设责任制全面落实。

四、全面提高党员干部的思想政治素质

实践证明，少数党员干部由于受腐朽思想的影响，背离了马克思主义的世界观、人生观和价值观，从而导致产生各种腐败现象。所以要加强对党员干部的思想教育，增强党员干部拒腐防变的能力，用交通公路系统的典型案例开展警示教育，促使全体党员干部时刻保持清醒头脑，提高自我改造和自我约束的自觉性，增强领导干部廉洁自律的意识。当前，要进一步学习贯彻有关廉政建设系列重要讲话精神，认真执行《廉政准则》，落实关于制止奢侈浪费行为的有关规定，严格执行“三重一大”和“三公”经费制度，定期召开民主生活会，加强党内监督管理。

五、抓住重点加强纪检效能监察工作

紧紧抓住制度规范权力运作这项工作，重点是事前监督和事中监督。事前监督就是监督行使的程序。事中监督就是监督行使权力的行为过程，通过规范一切权力运作的程序，保证行为结果的廉洁。因此，在新形势下，为了使“监督关口前移”这一口号变得更具体、更现实、更方便操作，要抓紧关键环节和重要部位，重点对重大事项决策权的运作过程、干部的选拔任用、财务管理、物资采购、工程发包环节实施有效监督。把效能监察与加强对一把手的管理紧密结合起来，保证一把手管理权有效规范运作；把效能监察与加强日常管理紧密结合起来，坚持“三重一大”集体研究决定的制度，规范决策程序，防止因决策失误造成国有资产流失；把效能监察与加强国有资产管理紧密结合起来，保证国有资产的安全运营、保值增值。

六、公路部门纪检监察工作存在的问题

一是产生了松懈麻痹思想，思想认识弱化。个别领导干部在作风、学风等方面存在的突出问题尚未得到根本纠正，不良风气在一定范围仍然存在。二是在新财政预算体制下，公路工程建设中招投标、分包、材料采购、设计变更、资金拨付的人为因素没有根本杜绝，腐败苗头仍然存在。三是养护资金的监管使用还存在着漏洞。反映工程质量和隐患的问题时有发生。四是公路部门下属各类企业监管不到位。五是个别党员领导干部法律意识淡漠，不能以能以身作则模范带头遵守纪律。另外，纪检监察队伍建设、能力建设还不能完全适应新形势新任务的要求。

七、当前纪检监察工作重点工作。

（一）加强党风廉政教育，提高思想防范意识

从源头上治理和预防腐败，必须首先从思想上入手，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一是要加强思想信念教育，树立正确的价值观。二是要加强宗旨教育，树立正确的权力观。三是要加强艰苦奋斗教育，树立正确的享乐观。克服铺张浪费、贪图享乐的习气，增强拒腐防变的自我免疫能力。

（二）要加大惩治腐败力度

严厉查处违法违纪案件，形成强大的反腐声威，使广大党员干部受到震慑，真正做到警钟长鸣。

（三）加强纪检监察队伍建设

（1）加强学习。纪检监察干部要养成良好的学风，认真学习关于加强纪检监察工作的一系列论述，不断提高自身思想政治素质。

（2）坚持创新。创新用人机制。建立完善选人用人机制，增强纪检监察组织的吸引力和凝聚力；创新培训机制。建立健全不同层面的培训体系，实行岗前培训与岗上培训相结合，不断更新纪检监察所需要的知识，努力提高培训质量；创新监督机制。加强监督，规范举报、案件检查、案件审理、专项检查、纠风及执法监察等工作程序，完善业务流程，对容易发生问题部位和环节，尤其要加强管理和监督。

（3）改进作风。一是改进工作作风。密切联系群众，积极倡导察实情、讲实话、办实事、求实效，注重工作的实际效果。正确处理和把握好依纪依法履行职责与自觉接受监督的关系，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。二是改进生活作风。自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀和影响，真正做到一尘不染。严格自律，对照和党员标准，经常检查自己的言行。

（四）加强权利监督，优化权力运行机制

加强对八小时以外的监督。充分发挥特邀监察员和社会各界的监督作用。

（五）加强廉政制度建设，建立反腐倡廉长效机制

用制度规范权力运行、约束干部行为，做到权力运行到哪里，制度约束就延伸到哪里。

督察工作思路范文第2篇

[关键词] 国企；纪检工作；“剑客”式思路

【中图分类号】 D262.6 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）08-039-1

在新形势下，随着国企改制的深入发展和市场竞争的日趋激烈，无论是从企业良性发展考虑，还是着眼于纪检监察系统自身发展，都要求我们对原有工作思路、模式重新考量。古之剑客，身怀绝技，远离庙堂，与人民群众为伍，着眼于自身修养与整个江湖，以江湖规矩为准绳，对善者行侠仗义，对恶者剑不容情，为捍卫江湖道义不屈不挠。这里的“剑客”式思路是根据纪检监察系统自身特点，从总体角度进行分析，落脚于企业发展，具有更良性的监督功能。

一、影响纪检监察工作的主要因素

（一）认识观念先天不足。一些领导干部对“领导”二字的认识有是获取更好的政治地位和社会地位，得到更广泛的认可，办事更有平台；优先享受、获得资源；实现自身价值。对“领导”认识的先天不足导致其走向领导岗位后廉洁履职、服务群众的思想基础不牢固。

（二）群众监督不完善。具体表现为：受传统熟人社会的影响，普通员工不愿意监督；受社会上一些监督者遭受被监督者打击报复影响，加上制度存在一定缺陷，普通员工不敢监督；群众监督渠道不到位，普通员工不易监督。群众监督的不完善削弱了企业这个监督的整体效果，导致有些监督流于形式。

（三）制度执行不到位。主要表现为：信念固着，一些领导干部执行制度难以到位，正是因为内心存在一些不愿执行的错误信念，如“无为而为”、“不与官争”、“权力大于制度”等；从众效应，依靠外在的力量而表现出的某种行为，导致人云亦云，表现出“随大流”的心理特征；蚁穴溃堤，开始原宥小的违反，继而逐步扩大违纪违规，甚至触及违法范围，将制度完全抛弃，如一些领导干部迫于各种主客观因素，做出了一些违反制度的“临时需要”、“特殊处理”，如没有引起大家强烈的反对，他们就会逐步发展为吞噬整个制度。

（四）体制设置不合理。目前，国企纪检监察部门受上级纪委和同级党委的双重领导下开展工作，而同级党委又是纪检监察对象之一。这样既监督又受其领导的体制在某种程度上限制了纪检监察职能的全面充分发挥。

（五）知识结构不全面。纪检监察工作本身是一项以综合性为基础的专业性工作，涉及政治、经济、金融、法律、科技、管理等方面。但是大多数国企纪检监察工作人员多为党群工作者，知识结构较单一，成为影响纪检监察工作更高效开展的重要因素。

二、按照“剑客”式思路开展工作的基本特征

“剑客式”思路就是要离开“庙堂”，深入“江湖”，着眼于从群众口中了解纪检监察工作开展的实际效果，在制度管人的基础上充分发挥群众的监督作用。同时，作为纪检监察工作者必须既有“多情”的一面事前监督，又有“无情”的一面事后惩处，将纪检监察工作打造成一项“守法者亲近，违纪者敬畏”的工程，基于这一目标和理念，按照“剑客”式思路实施纪检监察工作的基本特征如下：走访基础更加频繁； 多情监督更加明显；无情惩处更加严明；群众监督更加明显；制度执行更加全面。

三、引入“剑客”式工作思路的方法

（一）实施“以文化人”。在党风廉政教育的基础上将廉洁上升到文化的层面，推动廉洁文化建设工程。

（二）开展执行力督察。为了确保制度的全面执行，进行执行力督察，形成督察报告，提出管理建议。

（三）当好“多情剑客”。开展干部任前、任中廉洁谈话，以温馨提示拉近监督者与被监督者的关系；推动廉洁文化“进家庭”活动，帮助领导干部营造一个清正廉洁的后方；在效能监察、执行力督察等活动中增设整改环节，斧正“歪苗”，不一棒子打死，从一个无情的监督者演化为多情的“保护者”。

（四）创新群众路线。纪检监察部积极创新深入群众的载体，设置廉政意见箱，开展领导接访日活动，在分支机构设立纪检监察机构，举办党风廉政建设听证会等活动。其中党风廉政建设听证会是创新群众路线的重要举措，组织普通员工对相关工作进行评价，充分发挥了群众的监督作用。

（五）完善知识结构。确保纪委人员知识涉及财务、法律、审计、商务等多个业务领域，进一步完善纪检监察系统工作者的知识结构，符合纪检监察工作综合性日益增强的需要。

总之，随着社会主义市场经济的发展和国有企业改制的不断推进，国企纪检监察工作必须因地制宜，一切以时间、地点、条件为转移，坚持与时俱进，不断创新工作思路和方式方法，才能更好地深入生产一线，接触市场实际，贴近群众内心，为企业的发展保驾护航。

参考文献：

[1]仝瑞广.浅议新形势下提高国企纪检监察干部能力建设[J].才智，2012.

[2]强百科.新形势下如何做好国企纪检监察工作[J].现代企业文化，2010.

督察工作思路范文第3篇

 

新一届高检院党组在检察事业发展的关键时期提出“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”四项要求，是当前全国检察工作的最根本遵循。其中，讲政治、顾大局是谋发展的前提和基础，重自强是谋发展的手段和保障。下面我结合案件管理工作，对如何践行四项要求谈几点思考：

一、旗帜鲜明讲政治，把政治要求贯穿案件管理工作始终

    检察机关是党领导下的国家法律监督机关和司法机关，讲政治是第一位的要求。要在工作中牢牢把握检察机关的政治属性，始终坚持党对检察工作的绝对领导，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展和法治建设道路。牢固树立“没有脱离政治的业务”意识，要把讲政治的要求体现在案管工作的方方面面，落实到案管工作的每一个环节。

二、提高站位顾大局，在服务检察中心工作中认真履行案件管理职责

检察工作创新发展必须服从服务顺应大局，这是检察工作的鲜明特色，也是作好新时代检察工作的重要遵循。要自觉围绕政法工作、检察工作大局，自觉对照省院党组工作思路、检察长关注焦点、业务部门需求谋划工作，在服务大局中实现案管工作创新发展。张军检察长提出在法律监督工作中要树立双赢多赢共赢的监督理念。作为检察机关内部承担监督管理职责的部门，在具体的工作中，也要践行双赢多赢共赢的监督管理理念，践行“严管厚爱”的要求，和业务共同推进严格执法、公正司法。要充分利用全面掌握检察业务数据的优势，认真作好业务分析研判工作。围绕检察机关服务保障“一带一路”建设、服务“三大攻坚战”、“追赶超越”、“五新战略”工作情况，关注司法责任制改革中领导干部办案情况、检察建议落实情况的数据，适时开展分析研判，为检察决策和业务开展提供高质量有价值的参考依据。

三、解放思路谋发展，以匠心精神打造陕西案管品牌

要从老套路的思维方式禁锢中跳出来，坚持思维创新、勇于开拓进取。实事求是的总结案管工作取得的成绩和经验，在继承中思考创新。立足陕西案管工作现实，要清醒地认识到当前工作仍然存在突出问题，特别是监督管理主责主业不充分不平衡、事务性工作过多、业务属性弱化等问题。与经济发达地区案件管理工作相比，我们无论在物质基础还是在人力资源方面还存在着一定差距。这就要求我们必须发挥后发优势、比较优势，集中精力探索工作中的创新点。同时要面向未来，进一步发挥业务管理枢纽作用，与其他职能部门共同完善执法办案的监督管理机制，探索建立“两横两纵、上下一体、需求引领、技术推动”的监管体系。充分发挥案件管理部门和纪检监察部门的横向监督、业务条线和上级检察机关对下级检察机关的纵向监督作用，充分利用智慧检务建设成果，将科技作为监督管理体系发展完善的推动力，以人民群众对检察工作的需求引领我们不断完善检察机关内部监督管理体系，实现对司法办案活动的有效监督和管理。

督察工作思路范文第4篇

一、检察机关群众工作不足的主要表现

当前，检察工作贯彻群众路线存在的问题：一是机械式的工作方式影响人民群众对检察机关的信赖和感情。执法办案是要按照相关法律规定和程序来办理的，但若一味生搬硬套，机械办案，缺乏与群众的沟通，忽视群众的理解与感受，势必会拉大与群众的距离，影响办案的顺利进行，不利于工作的开展。二是基层群众主动向检察机关反映问题，通过依靠检察监督权来维护自己合法权益的意识较弱。基层群众对检察机关职能缺乏了解，大多群众对检察职能只停留在抓贪官的简单认识上，特别在农村，对检察工作的内容、方式和作用几乎不知晓，加之检察宣传难以广泛深入基层，使得检察监督权不能有效充分发挥作用，服务社会大众。三是个别检察干警存在宗旨观念和群众观念淡薄的问题，从而降低了执法公信力。如果掉以轻心，麻痹大意，检察机关将丧失人民群众的信任、理解和支持，检察工作将成为无水之源，无本之木。只有贯彻群众路线，深入群众，了解群众，想群众之所想、急群众之所急，为群众办实事、办好事，真正把执法为民的理念落到实处，才能赢得人民群众的信任、理解和支持，才能树立检察机关执法公信力。

二、存在问题的原因

1、地气不足，感情淡漠。一些检察人员长期在机关工作，缺乏群众观点教育，直接与人民群众接触较少，不了解基层，不了解群众，对群众利益感受不深；个别干警对群众的诉求关注不够，处置不力，缺乏责任感和同情心。由于大多数基层院未设立乡镇检察机构，干警习惯了向上请示汇报工作，没有眼晴向下看民生、工作向下察民意的平台，造成了检察工作地气不足，联系群众不够。

2、思路封闭，思想懈怠。由于检察工作业务性强，一些干警从参加工作就在检察机关，工作的单向性和工作范畴的狭窄性，使得工作热情有所减退，工作思路受到局限。个别干警工作思路不清，不研究如何更好地开展执法办案工作，不研究如何解决好人民群众反映强烈的突出问题，而是热衷于一些务虚的东西，工作中只管自己的“一亩田”，不管群众的“三分地”，案件中牵扯到的群众利益，简单性处理，社会面上群众的反映和利益则事不关己，高高挂起，成为了引起群众有意见、有怨气、不满意的根本原因。

3、认识片面，奉献不足。在当前利益多元化、阶层复杂化、资本与权力苟合趋势越来越明显的背景下，个别人员放弃了职业精神，忘记了人生价值，对检察职业不安心，对检察工作不敬业，物质上攀比，事业上退缩，精神上萎靡，工作中庸碌，背离了群众路线。

三、对策和建议

1、完善机制，畅通群众知情渠道

①进一步深化检务公开。依法向社会和诉讼参与人公开与检察职权相关的不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的有关活动、事项和权利。探索开展“检察开放日”等活动，接受和邀请人民群众到检察机关参观，了解检察机关工作职责、办案流程等不涉及执法秘密的事项和程序。进一步完善检务公开的内容和形式，健全完善检务公开工作机制，不断拓宽人民群众了解检察工作的渠道。

②积极开展法律服务活动。通过讲座、发放宣传材料、网上答疑等形式，向群众提供日常法律咨询服务。积极推进普法进企业、进乡村、进社区等活动，结合履行检察职能开展以案说法等活动，广泛开展法制宣传。

2、完善机制，畅通群众诉求渠道

①建立健全涉检风险评估制度。在审查批捕、审查、诉讼活动法律监督、职务犯罪立案侦查、控告申诉检察等工作中，加强对相关执法活动的风险评估，制定工作预案，加强源头治理，努力从源头上化解矛盾。

②建立健全释疑说理制度。对于不立案、不批捕、不、不抗诉案件，注重说理，对于当事人的控告、举报，做好释疑解惑工作，避免引发涉检上访等问题。

③建立完善工作机制。将工作责任细化分解，使部门和干警责任融于工作目标层级管理中，实行领导包案制、会诊制，营造大、大化解的氛围。

3、完善机制，畅通群众监督渠道

①建立健全人民群众评判检察工作的机制。在执法检查和专项教育活动中，邀请群众代表参与，听取群众意见，认真接受监督。对已经办结的案件，认真开展回访工作，听取群众、发案单位、有关当事人及其亲属对执法办案工作的监督意见。

②认真落实人民监督员制度。加强人民监督员对相关案件的监督，充分听取人民监督员意见，规范评议程序，认真执行评议决定。逐步拓展监督范围，定期听取人民监督员对检察工作的意见，邀请人民监督员参与执法检查、检务督察等活动。进一步完善督办检查、监督备案等工作机制，为人民监督员有效开展监督工作提供保障。

督察工作思路范文第5篇

论文关键词：基层检察机关 纪检监察工作 发展 设想

第十三次全国检察工作会议的召开为检察工作发展清晰地指明了方向，标志着检察工作理论和检察工作科学发展思路的进一步丰富和完善，其中无论是在明确检察工作思路还是阐述检察工作的核心理念时，均多次提到了要强化自身监督。在新形势新任务新要求下，为推动检察事业的纵深发展，强化内部监督的落脚点必须放在加强检察机关纪检监察工作上。因此，本文将从新时期检察机关纪检监察工作的重要性入手，剖析纪检监察工作的现状，并围绕新时期检察工作的核心和要求，以新观念、新视角谋划基层检察机关纪检监察工作的发展新趋势。

一、基层检察机关纪检监察工作的重要性

“法律的生命在于公正的执行”，“失去监督的权力，必然导致腐败”，检察权作为法律赋予检察机关一项专有的权力，要保持公正、正确、高效，也不能脱离监督而独立运转。目前，对检察权的监督有外部监督例如人大监督、民主监督、社会监督等，还有来自检察机关内部的监督。在目前司法资源有限的大背景下，内部监督更是有着发现问题早、处理快、成本低的优势，而依据《人民检察院监察工作条例》成立并履行检察机关党内监督的纪检监察部门，更是发挥着不可或缺、举足轻重的内部监督作用。

（一）有利于确保检察权公正、阳光运行

检察权是检察机关代表国家行使的权力，在本质上是一种法律监督性质的国家权力，目前检察工作改革的方向之一就是使检察权运作司法化，而检察权运作司法化的基本特征就包括客观中立性和权威性，这就要求检察官必须站在客观公正的立场，公正、全面收集证据、审查案件和进行诉讼行为。为保证检察权不偏不倚地运行，内部监督的力量不能缺席。例如曹建明检察长在第十三次全国检察工作会议上就强调，检察人员必须具备监督者更要自觉接受监督的“权力观”。按照曹建明检察长讲话的精神，作为内部监督的重要力量纪检监察部门通过强化自身执法的监督制约，强化检察队伍建设，能够切实解决制约检察机关公正廉洁执法的突出问题，保证检察权在阳光下高效、公正运行。

（二）有利于增强自身法律监督能力

检察机关作为法律监督机关，加强法律监督能力建设是顺应民主法制建设的新形势，是进一步强化检察职能以及在全社会实现公平与正义的迫切需要，所以加强自身法律监督能力建设是检察机关的一项长期而艰巨的重要任务。检察机关纪检监察工作一方面能够通过建立以内部执法办案监督制约机制，强化对重点执法岗位、重点执法环节、重点执法人员的监督，另一方面又能够通过查办案件发现我们在履行法律监督权的过程中的薄弱环节，提出有效的防止对策和建议，不断改进检察机关的法律监督工作，促使检察机关的法律监督权能够根据形势的变化自觉调整和更新，从而最终提高检察机关的法律监督能力。

（三）有利于加强队伍建设

第十三次全国检察工作会议确定了检察队伍建设的五项重点，强调“始终把高素质检察队伍建设作为战略任务”，其中包含了“加强纪律作风和自身反腐倡廉建设”这一重要任务，这充分说明高素质队伍的建设离不开纪检监察工作的开展。近年来，基层检察机关通过公务员招录、招调的方式，将大量年轻的检察人员充实到办案部门。年轻人的队伍干事有闯劲、有活力、有激情，是推动我们检察事业进步的主力军，但年轻干部普遍存在理想信念不纯、在一些重大的政治原则问题上认识模糊、容易受到金钱物质的诱惑的问题，所以通过纪检监察工作加强党员干部尤其是年轻干部的党风廉政建设是做好队伍管理的必由之路。此外，由于近年基层检察机关案件数量呈递增趋势，所以人情案、关系案、金钱案出现的机率逐渐增高，贪念、侥幸心理，制度不完善、自由裁量空间等也会导致监督管理“空当”或者“灰色地带”，所以纪检监察工作可以通过实施廉政风险防范管理、警示教育等方法，帮助检察人员树立正确的权力观、利益观，减少可能因教育、制度、监督不到位和党员干部思想滑坡而产生的廉政风险。

二、现阶段基层检察机关纪检监察工作的现状及存在问题

（一）监督制约制度缺乏系统性，机制运行不够顺畅

近年来，检察机关不断加强内部监督的力度，也逐步强化和突出纪检监察部门的职能作用，但仍普遍存在着监督制约制度缺乏系统性，没有形成监督合力，机制运行不顺畅等问题。基层检察机关一般是由各部门根据自己部门特点和业务范围分别制定规则，其中为了保证权力正常运行一般都会规定由纪检监察部门对其工作进行监督的条款，但由于这些制度和规定散见在各部门的规定内，强调个性较多，全局性和宏观方面考虑不足，彼此间缺乏基于法定的、涉及监督与制约的科学架构和系统安排，导致纪检监察部门发挥不了应有的内部监督作用，而且也难以与其他承担内部监督职责的科室形成监督的合力。

（二）监督与被监督意识不强

谈到内部监督，监督者与被监督者的价值取向必定是一致的，但两者的情感总有着那么一丝半点的互相排斥心理。中国是礼俗社会、人情社会，长期在熟人面前摆出说“不”的姿态并不是那么容易的事，因此检察机关的一些纪检监察干部在监督的时候会战战兢兢、如履薄冰，甚至存在怯懦心理和当“老好人”的思想，监督意识不强。从被监督者来看，个别检察人员认识模糊，认为监督是组织上对他不信任，甚至认为是有人在向他挑战权威，或者和他过不去。监督者和被监督者对“监督行为”的淡漠和对“监督结果”的不认同，将会导致监督的效果被大打折扣。

（三）监督手段单一、监督面窄

近几年，为了加强检察机关内部监督，基层检察机关逐步强化了对“人”、“案”、“财”的监督，但是就基层检察机关纪检监察工作来说，仍存在着手段单一，监督面狭窄等问题，例如目前对检风检纪常规的主要监督手法就是明察暗访，但事实上只能做到明察，对于一些深层次的问题无从发现，这也会实际造成监督走过场的局面。还有的就是无论是对“人”和还是对“案”的监督，基本上处于被动监督和事后监督的局面，一般在群众投诉以后，纪检监察部门才启动监督程序，事实上这种滞后的监督方法会造成监督力度被弱化。还有，对党员干部的监督应该是职业品德、社会公德、家庭美德一体化、全方位的监督，但目前实际的操作可能仅停滞于对职业品德的监督，对党员干部工作8小时以外但能体现其社会公德、家庭美德的行为进行监督仍属于真空状态。

（四）纪检监察业务水平尚待提高

由于基层检察机关的纪检监察工作起步晚，有的监察室只是名不正言不顺的内设机构，有的甚至没有设立专门机构，只是让政工部门承担这部分的职责，没有专人在岗，权责不清，履行内部监督时定位不明，在这样的背景下，纪检监察工作缺乏长期性、规范性，很难做到“精”和“专”。再加上有的监察室是新成立的科室，所配备的工作人员可以说都是“新手上路”，开展工作也都是“摸着石头过河”，上岗前没有专门培训、在岗时缺乏培训的问题普遍存在，这也会导致基层检察机关纪检监察干部的业务水平不高，思路、工作方法和落实举措等缺乏创意，不能有效完成任务，难以适应形势要求等问题，这些都制约着纪检监察工作质效的提升。

三、纪检监察工作发展新趋势

（一）应积极推进制度、教育、监督三位一体的前期预防体系

检察机关的纪检监察工作与检察院各项工作紧密联系，为保障检察工作健康发展，纪检监察工作应当做好制度、教育、监督三位一体的预防体系。首先，就制度建设而言，曹建明检察长就曾强调要坚持用制度管人管事情。而加强制度建设，既要先对涉及内部监督的条款进行综合梳理，避免承担内部监督职责的各科室存在衔接不良、重复监督的问题，还要把重点放在规范制度落实的监督和管理上。检察机关的纪检监察部门作为“制度执行的忠实卫士”，理当发挥内部监督的主导作用，针对当前检察权运行过程中容易发生问题的领域、岗位和环节，做好内部监督管理制度，例如建立建全责任追究制、目标责任制等一系列限制和约束检察干部的行为制度，还有完善监督制度，进一步推行和完善检务督查制度，着力加强检察干部8小时外活动的监督管理，拓宽和深化内部监督领域。其次，就教育而言，手段出新与教育有效要紧密相连。例如深圳市某区院从2010年开展的“机关作风整顿年”到2011年的“质效提升年”活动，均是将教育与专项活动结合，通过学、查、改等活动形式，切实解决一部分当前我院在机关作风方面存在的突出问题。最后，监督方面，建立“人案合一”的监督制约机制，把监督制约的重点放在对检察权运行的规范和制约上，做到权利运行到哪里，监督就到哪里，要在各个角落投下身影，发出声音。

（二）要确立以纪检监察为主导的内部监督力量，形成监督合力

检察机关的内部监督方式是多位构成，参与的主体除监察室外，还有政治处、办公室、案管科等部门，而多层次分布的监督主体要统一协调起来形成合力，防止内耗和衔接不良，才能促进纪检监察工作健康有序发展。例如为强化监察力度，充分发挥各支部纪律委员的作用，可考虑建立执法执纪监督网络，在各业务科室设立纪检联络员机制，纪检联络员平时负责及时掌握科室舆情和党员干部的思想动态，对队伍出现的苗头、倾向和存在问题以月报的方式向监察室报备，并配合监察室开展党风廉政建设工作。此外，纪检监察部门还可发挥监督的主导作用，与其他履行内部监督职能的科室，在检务督察、执法监察、案件评查、巡视工作等方面形成联动机制。

督察工作思路范文第6篇

【关键词】监察；经验；挑战；对策

党风廉政建设是一个关系到我国社会稳定和国家存亡的严重政治问题，通过强化行政监察，不仅有利于保证我国政府依法行政、廉洁高效地履行职责，而且还有利于维护政令畅通，促进经济社会健康和谐发展。我党不断认真总结历史经验，终于找到了一条具有我国特色社会主义代表性的廉政勤政建设新路子。

一、改革开放以来我党行政监察工作的主要经验

（一）依靠教育以引导。

主要通过思想道德教育的手段，以规范引导从政行为，提高党员干部为政清廉的自觉性，树立崇高的革命理想，使之自觉抵制各种腐败诱惑，从思想上清除腐败根源，杜绝腐败现象的发生。改革开放以来，实行廉政勤政教育战略，加强党员干部的自觉自律意识，提高他们的道德修养，筑起反腐防腐的思想防线，这不仅是一个长远的战略目标，而且对加强反腐倡廉具有深远的意义。

（二）实行民主以规范。

1945年7月，黄炎培、左舜生等六名国民参政员应中共中央和的邀请飞赴延安共商国共团结事宜，对黄炎培提出的中国共产党能否跳出“其兴也勃，其亡也忽”的恶性周期循环时很坚定回答：“我们已经找到了新路，这条新路就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”可见，只有把民主落到实处，腐败才会得到最有效的预防。所以，我们要加强党的民主建设，提高党员干部的民主意识，不断完善民主制度建设，只有选举出真正德才兼备、清正廉洁的领导班子，才能有效地遏制腐败现象的滋生蔓延。

（三）落实监督以制约。

监督既是一种民利，又是一种权力运行机制。人民群众既是监督的主体，又是受益者，只有他们的监督才是最公正最彻底的监督。古今中外，不受监督制约的权力必将导致权力的滥用和权力的腐败，人民的监督越有力，就越能体现政权的民主性质，只有把以人为本和执政为民的观念落到实处，才能真正保证权为民所用、利为民所谋、情为民所系；相反，如果监督不力，民主就会受到破坏，权力也就会蜕变为牟私的工具，腐败也就随之而生。

（四）健全制度以保障。

腐败从根本上说是权力的滥用，而制约权力的一个重要方式就是健全相关的法律法规。由于腐败现象具有长期性和复杂性特点，所以决定了廉政勤政建设的艰巨性，这就要求我们首先要完备法制，必须做到有法可依，依法行政；其次，执法是关键，必须做到有法必依，违法必究。通过健全完善法制监督制度，保证法制的权威性，把反腐斗争纳入到法制化轨道，以防止和根治权力的腐败。

二、新形势下我党行政监察工作面临的机遇及挑战

党中央领导人对加强党风廉政建设和反腐斗争给予了高度关注和重视，并采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，充分显示了我党坚持不懈反腐倡廉的强大决心。经过多年实践，我国行政监察工作得到了加强，在推进党风廉政建设和反腐斗争中取得了显著成绩。但是，我们也清醒地认识到，在不少方面还不适应完善社会主义市场经济体制和建设法治政府、法治社会的要求，主要表现有：围绕政府中心工作开展行政监察的政治敏锐性和工作前瞻性还不够；履行行政监察职能的意识不强，行政监察工作发展不平衡；干部队伍知识水平、依法监察的能力还不能完全适应新形势新任务的要求等，这些都在一定程度上制约了我国行政监察职能的进一步发挥，并有待于我们在今后的工作中认真研究及解决。

三、当前和今后我国行政监察工作的思路及对策

要做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就必须坚决贯彻求真务实的要求，我们要使求真务实成为行动准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中，要坚持把解决廉政建设中的突出问题与解决体制制度问题紧密结合起来，用改革的思路，发展的眼光来研究新情况，解决新问题。还要充分利用行政监察贴近的优势和特点，深入到行政管理活动过程中，加强事前预防、事中监督、事后评估，发挥促进廉政和勤政建设的双重作用。

（一）抓好理论学习，提高依法监察能力。

任何腐败行为都是从思想的蜕化开始，因此，加强思想教育就成了反腐倡廉的根本之策。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形的价值观充斥人们的思想，越是在这种形势下就越要保持清醒的头脑，越要严格要求自己。随着我国经济、政治和社会生活的深刻变化，我们要不断加强对行政监察工作规律和特点的研究，不断创新行政监察理论与实践，纪检监察机关要组织广大干部认真学习、熟练掌握与行政监察工作密切相关的法律法规，不断增强法制观念，要善于抓住工作中存在的矛盾和问题，积极探索和实践总结行政监察的新经验。

（二）强化行政监察制度的创新，从源头上根治腐败。

要把防治腐败寓于改革开放和现代化建设的重要决策和措施之中，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件；要以树立科学的发展观和正确的政绩观为重点，大力加强思想道德和纪律教育，促使领导干部廉洁从政；要围绕改革和发展的进程，继续深化体制制度改革，努力推进源头治腐工作，力争取得实质性突破；要认真研究改革和发展过程中出现的新情况新问题，通过改革和完善行政管理体制，强化对行政权力的制约和监督，更有效地预防和治理腐败。

（三）围绕党委、政府中心工作开展执法监察，确保政令畅通。

《行政监察法》规定“保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能”是行政监察机关的主要任务。党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，也是落实党要管党、从严治党方针，发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规，使党内监督走上有法可依的路子。纪检监察机关要按照有关法律法规的要求，加强对政府职能部门、行政执法机关权力运用的监督检查，全面推行依法行政，坚决纠正和查处有法不依、执法不严的行为，要继续加强对各项整治工作的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，确保我国经济社会秩序健康有序。

（四）坚决纠正损害群众利益的行为，大力推进廉政勤政建设。

督察工作思路范文第7篇

市财政局监察室主任 任国锋

市纪委派驻纪检组监察室受市纪委领导，同时又接受驻在部门党组的领导。纪检监察室能否高效履职，纪检监察工作能否顺利开展，对驻在部门党风廉政建设和反腐倡廉工作有着重要的影响。本人从事纪检监察工作以来，不断学习有关政策规定，认真研究工作职责，得出以下几点心得：

一、找准职能定位，抓好履职尽责

定位准确，是正确履职的前提。当前，纪检监察的任务越来越多，涉及的领域越来越宽，作为纪检监察室，只有正确定位自己的职能，才能全面履行职责，充分发挥作用。根据《中国共产党晋中市委关于落实党风廉政建设党委主责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》（市发[2014]13号）的规定，监察室在派驻纪检组的领导下主要履行以下职能：一是协助党的委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作；二是坚决维护党章和其他党内法规，加强对法规制度执行情况的监督检查，促进制度刚性运行；三是协助党委加强党内监督，组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查；四是加强对中央八项规定精神和省、市有关实施办法贯彻执行情况的监督检查，持之以恒坚决反对和纠正"四风";五是落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；六是积极协助党委（党组）深入开展党性党风党纪教育和廉政文化创建活动；七是按照"打铁还需自身硬"的要求，严格执行中纪委各项要求，加强对纪检监察干部队伍教育管理监督。

二、 要明确工作思路，抓住工作重点

工作要有思路，遇事要有办法，这是作为纪检监察干部应具备的基本素质能力。纪检监察工作任务重、内容多、要求严、标准高，作为纪检监察室负责人，只有做到工作思路清晰，指导思想明确，重点突出，定位准确，措施有力，工作才能有条不紊、紧张有序。在实际工作中，一是要吃透上级精神。即要吃透党中央、省委、市委、市纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署和总体要求；二是要摸清驻在部门的情况。即要详细摸驻在部门的人员编制、工作职责、班子建设、工作进展等情况；三是要学习了解态势。要认真了解全市乃至全省、全国开展廉政工作的新动态、新形势，认真学习借鉴行之有效的经验做法；四是要形成符合实际的思路。即要按照上级的部署要求，形成符合本单位反腐倡廉建设实际的工作思路。思路定下来后，还要终如一的抓好落实。

三、 要加强沟通协调，理顺各种关系

作为派驻机构，监察室必须紧紧依靠市纪委的直接领导，树立好派驻意识。但同时也要认识到，驻在部门党组和领导班子是党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，如果监察室工作脱离开驻在部门的配合，"孤军深入"、"单打独斗"的开展工作，势必会造成纪检监察工作的孤立。必须要加强与驻在部门以及上下各级的沟通协调，形成部门各负其责，群众广泛参与的工作格局，才能把工作开展好。要善于整合资源，把驻在部门党组、机关党委以及各业务科室这些内部资源整合起来，工作同部署、同落实、同考核，形成合力才能抓好反腐倡廉建设工作。同时，还要加强与市纪委、市监察局的请示汇报，及时听取上级机关的指示，了解工作最新动态和进展。

四、 要坚持以身作则，树立良好形象

督察工作思路范文第8篇

【关键词】五大发展，检察机关，改革

一、“五大发展”理念的深刻内涵

“五大发展”理念即党的十八届五中全会审议通过的“十三五”规划建议提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是全面建成小康社会，推动经济社会持续健康发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦的新的指导思想，其包含了深刻的内涵。

创新发展是适应结构优化、动力转换等经济社会发展新常态的需要，只有坚持创新才能增强我们内生动力，拓宽发展道路。协调发展是促进区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重是需要，是经济建设和国防建设融合发展的需要，是增强国家硬实力的同时提升国家软实力的需要，是实现中央总体战略布局的需要。绿色发展是加快建设资源节约型、环境友好型的社会，推进绿色低碳循环发展的需要，是可持续发展的需要，是尊重自然、促进人与自然和谐共生的需要。开放发展建设更高层次的开放型经济的需要，是构建更加广泛的利益共同体的需要，同时也是掌握话语权、提升世界影响力的大国崛起的需要。共享发展是实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的需要，同时也是让广大人民群众分享改革红利、更好投身经济社会建设的需要。

二、“五大发展”理念对检察机关提出的新要求

（一）创新发展对检察机关的最直接要求便是随着司法体制改革和检察改革的不断深化，如何做好坚持顶层设计与鼓励基层改革创新大胆探索相结合，切实把各项改革任务落准落实落细，尤其是对中央统一部署的检察机关四项重点改革：一是完善司法人员分类管理，二是健全司法人员职业保障，三是完善司法责任制，四是推动省以下地方法院检察院人财物统一管理。检察改革直接关乎司法体制改革的整体推进和全面依法治国战略布局的实施，这就要求我们深入分析经济社会发展新常态下矛盾叠加和风险隐患增多给检察工作提出的新问题新挑战，创新工作思路，最大限度调动地方、基层以及各方面的积极性、主动性、创造性，促进大众创业、万众创新，服务创新型国家建设。

（二）协调发展是持续健康发展的内在要求，检察机关作为法律监督机关不仅要发挥检察监督职能，还应牢牢把握总体布局，协调处理发展中的区域间、部门间关系，在复杂的发展局势中发挥监督与协调作用，主动承担联席召集责任。如在保障“一带一路经济带”、“京津冀经济圈”等发展上注重协调统一司法尺度，以监督者和服务者的双重身份投身于经济社会发展的大局中。

（三）绿色发展是顺应自然、保护自然、遵循自然规律实现可持续发展的要求，事关子孙后代和发展前景的关键，强调的绿水青山就是金山银山就是最直接的写照。检察机关在推动绿色发展上应承担起更多的责任，在履行常规的渎职检察外，还应主动通过公益诉讼、督促履职等方面积极投身于环境保护和资源保护总体部署中，高检院出台的《检察机关提起公益诉讼试点方案》就是一项探索性的尝试。

（四）开放发展是国家繁荣发展的必由之路，互利共赢和更高层次的开放需要开放和公开，对检察机关来说就是要以开放的态度进一步推行“阳光检察”工程、推进检务公开等，依法保障社会公众的知情权。

（五）共享发展是中国特色社会主义的本质要求，共同富裕是发展的目标，发展成果理应由人民共享，改革必将带动发展和效益，改革的红利如何能够公平、合理地由全体人民共享，需要更为严苛的监督，而检察机关的主要职能就是履行监督职责，新常态的发展也给检察机关提出了更高的要求。

三、“五大发展”理念下的检察工作新思路

（一）深化司法体制改革，创新工作模式，适应“互联网+”发展新常态

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《关于深化司法体制和社会体制改革的意见及贯彻实施分工方案》、《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》这一系列文件对深化司法体制改革作了全面部署，明确了深化司法体制改革的目标、原则，制定了各项改革任务的路线图和时间表。十八届五中全会又提出“五大发展”理念，在深化改革的进程中指明了新的更加全面的发展理念，而改革的目标中有一项重要目标就是高效，就是要有较高的司法效率，而高效也是飞速发展的“互联网+”发展新常态的时代要求。对检察机关来说，要想实现高效必须创新工作模式，在依法办案的基础上结合高速发展的互联网经济，不断完善机构设置，优化司法职权配置，建设合格的、高素质的司法官队伍，在人员分类的基础上再进行精细化划分，做到人尽其才，鼓励基层大胆创新，尤其是经济发达地区，以便更好地服务高速发展的“互联网+”和“大众创新，万众创业”的发展趋势。

（二）加大民事行政检察监督，充分发挥协调作用

根据法律法规规定和检察机关内设机构的职责划分，民事行政检察部门通过办理民事、行政抗诉案件，对人民法院作出的民事、行政生效判决、裁定、民事调解书进行监督、对审判程序中的违法行为进行监督、对民事、行政执行活动进行监督、对行政机关不当履行职责进行监督、支持。民行检察部门工作职责涉及到了经济社会发展的各个方面，监督面广，涉及的部门众多，这就赋予了其充分发挥协调作用的空间。

首先，适应协调发展新要求，牢固树立正确监督理念，切实转变“重刑轻民”思想，充分发挥检察机关在维护和促进民事司法公正和督促履行职责的职能作用；其次，深化检察改革，不断完善民事行政检察体制和工作机制，不断完善检察权运行制约和监督机制，规范民行检察工作流程和案件流程管理机制，建立联席工作机制和信息共享机制，更加规范地督促行政机关履行职责，节约司法资源，维护经济社会平稳运行，杜绝任意性执法，提高监督效果；最后，加强民行检察队伍建设，培养一批精通民事行政检察业务的办案骨干，切实提高民事行政检察监督能力和水平。

（三）立足法律监督职能，有序推进公益诉讼，形成打击合力，保障绿色发展

为加强对国家利益和社会公共利益的保护，2015年7月1日，十二届全国人大常委会第十五次会议表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》，决定授权最高检在生态环境和资源保护、国有资产保护、国有土地使用权出让、食品药品安全等领域开展提起公益诉讼试点，最高人民检察院出台了《检察机关提起公益诉讼试点方案》，《决定》和《方案》的出台，使得保障绿色发展的公益诉讼制度迈出了坚实的一步，这也为检察机关服务绿色发展提供了新的工作思路：首先要明确检察机关在公益诉讼尤其是行政公益诉讼中的角色定位，即检察机关集法律监督和公益诉讼代表人的双重法律身份，增强公益诉讼的效果；其次要做好公益诉讼前置程序与检察机关原有的督促履行职能的衔接，注意发挥各自职能，避免重复浪费司法资源；再次，进一步建立建强与反贪、反渎、公安等部门的信息共享、工作衔接和犯罪线索移送机制，形成打击合力；最后在试点的基础上加强理论研究，将公益诉讼制度上升为法律规定，建立健全绿色发展法律体系建设。

（四）推进“阳光检察”工程，务实开展检务公开，以开放的态度促进开放发展

开放发展既包含对外开放也包含对内开放，在深化改革开放、深度融入世界经济、奉行互利共赢的开放战略的大趋势下，检察机关作为法律监督机关更应拓展思路加大检务公开力度，以自身的开放检察促进和完善开放的营商环境和经济社会发展环境。首先，推进“阳光检察”工程，在开展检务公开的基础上，充分运用多种手段适应新媒体时代，发挥正面引导和典型案例警示作用；其次，深化检务公开力度，尤其是在贪污贿赂犯罪方面进一步完善案件公开制度，适时公开案件信息，自觉接受社会监督；最后，细化工作流程，切实维护案件当事人和律师合法权益，充分保障宪法法律赋予的权利，以开放和包容的态度促进开放发展。

（五）加大惩治和预防民生领域犯罪力度，维护社会公平正义，保障共享发展

督察工作思路范文第9篇

[关键词]泰州市　海陵区　村　社区　党风廉政建设　巡察

随着社会变革的深入推进，我国在经济、政治、文化等领域都出现了明显的变化，如经济成分和经济利益格局的多样化、社会生活的多样化、社会组织形式的多样化、就业岗位和就业形式的多样化等。这“四个多样化”虽然为我国的经济社会发展注入了不少生机与活力，但同时也给党风廉政建设带来了大量的新情况、新问题。如今，党风廉政建设已面临十分严峻的挑战。

一、新形势下加强党风廉政建设的理性思考

1　坚持“以人为本”的执政理念

坚持以人为本的执政理念，推进党风廉政建设，只有始终将以人为本的执政理念贯彻到党和国家的各项工作当中，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，社会主义现代化事业才能获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，中国共产党的执政地位才能得以巩固。

2　发挥思想政治工作的作用

新形势下，我们面临着进一步加强和改进思想政治工作的巨大压力。如果不及时改进思想政治工作的老套路，将无法保证广大干部始终坚定社会主义、共产主义的理想和信念，无法提高广大干部在新的历史条件下把握政策的水平和正确处理各种关系的能力，无法保证其自觉抵制各种剥削阶级思想和腐朽生活方式的侵蚀，无法保证党的路线方针政策能够得以正确执行，自然各种腐败现象将难以避免。因此，今后一个时期内必须不断加强和改进思想政治工作，抓好党风建设，从严治党，加强干部队伍的自身建设。

3　提高党员干部的整体素质

社会主义精神文明建设的深入推进，就是要使各级党员干部成为“四有”新人。一是有理想，即具有共产主义的理想和坚定的社会主义信念；二是有道德，即具有高尚的道德情操、强大的人格力量、艰苦奋斗的精神、一心为公的作风；三是有文化，即具有较高的马克思主义理论水平和一定的能支持自己的领导管理工作的现代科技知识；四是有纪律，即能带头遵纪守法、积极按照党规行动的高素质的干部队伍。只有打造出这样的一支干部队伍，才能为我们搞好党风廉政建设提供最关键、最直接的主体基础。

4　健全党风廉政建设的监督制约机制

市场经济条件下，要确保党员、领导干部发扬党的优良传统和作风，除了依靠其自身的自觉与努力之外，更需要有相应的监督制约机制来巩固。一是要抓好党内政治生活的监督制约。要切实贯彻民主集中制原则，严格规范民主基础上的集中和集中指导下的民主，确保党员领导干部正确地执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法令。二是要建立和完善与市场经济相适应的党风廉政法规制度体系。要深入分析研究市场经济条件下党风廉政建设的特点和规律，分析产生腐败的原因，通过建章立制，从源头上堵塞漏洞。三是切实发挥全社会的监督作用，如群众监督、舆论监督、人大监督等，推动党风廉政建设不断取得成效。

5　完善相关法律法规体系

要建立能够适应新时期党的建设和全面建设小康社会需要的中国特色党风廉政和反腐败法规制度体系。加强党风廉政建设是全党全社会的共同任务，既需要充分发挥纪检监察机关的作用，也需要充分发挥社会各方力量的作用。

二、泰州市海陵区加强党风廉政建设的创新实践

在坚持理性思考、谨慎行动的理念支撑下，泰州市海陵区纪委一直致力于不断创新纪检监察工作办法，尤其是2011年率先开展的村居党风廉政建设巡察工作，为各地做好党风廉政建设工作都提供了非常有价值的思路和启示。

海陵区纪委按照江苏省委“三解三促”的工作要求，率先于2011年将党的巡视工作向最基层延伸，确保了民情民意在一线掌握，党的政策在一线落实，矛盾问题在一线化解，干部作风在一线转变，科学发展在一线体现。

1　精心组织，强势推进

出台《村、社区党风廉政建设巡察工作意见》，成立以纪委牵头，组织、农办、民政、审计、城管等部门参与的巡察工作领导小组。

2　深入巡察，摸清实情

巡察组先后随机抽取了四个镇（街）的村、社区作为被巡察对象，财经组对村、社区近三年来的财务情况，资金、资产、资源管理情况进行逐一核对，对违反财经制度的票据、合同及时复印，梳理了若干不符合财务制度等方面的问题，并逐一落实责任，限时进行整改。

3　注重规范，建章立制

通过巡察，增加了村居各项事务的透明度，增强了老百姓监督村居“两委”干部的底气，畅通了处置基层问题、化解基层矛盾的渠道，实现了村居干部由“怕干事”向“怕没事干”的转变。2011年以来，纪检监察机关受理来信来访同比下降38％。

三、巡察工作实施过程中仍存在的问题

1　干部、群众思想认识不到位

突出表现为“三论”：“形式论”，认为巡察是走形式，不能帮助群众解决实际困难，巡察可有可无；“无关论”，认为巡察工作是上级部门的事情，无需自己多花气力，对巡察工作不重视，不过问；“抵触论”，认为巡察工作是到镇（街）、园区，到各村、社区找干部的茬儿，是找问题、制造矛盾，对巡察工作抱有抵触情绪。

2　巡察内容的确定还较单一

由于巡察时间短，工作量大，巡察重点多为少数群众反映的问题，很多是历史遗留问题，通过巡察不能及时有效得到解决，巡察的实效还不明显。

3　巡察成果的运用不够充分

在建立巡中信息互为传递、巡后情况综合评估、巡察成果应用共享的联动机制上还不健全；巡察监督与监督的结合尚不够；将巡察成果存入被巡察对象的组织人事档案和廉政档案，作为日常考评、选拔任用的重要依据操作上还未到位。

四、完善村居党风廉政建设巡察工作的对策建议

1　在进一步扩大宣传上下功夫

一方面要提高认识。加大对巡察工作公开举报问题的受理、查处力度，强化监督检查，细化处罚措施，使巡察工作始终在“阳光下”作业。另一方面要构建网络。通过网络化巡察，抓好对村、社区干部的宣传、教育工作。

2　在进一步丰富内容上下功夫

将巡察重点放在群众反映强烈的热点难点问题上，加强对经济发展落后地区的巡察，使巡察工作更好地体现实效。在村、居巡察基础上，扩大到基层站所，促进基层的党风廉政建设；将巡察经验运用到重点行业、重点项目、重大事项等其它领域；在巡察时段上，将巡察延伸到农村中心工作、阶段性工作开展期间，随时解剖，促进工作的开展。

3　在进一步执行制度上下功夫

督察工作思路范文第10篇

《谈治国理政》第一卷、第二卷出版后，在国内外产生了强烈反响。党的以来，在领导推进新时代治国理政的实践中，又发表一系列重要论述，提出许多具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点，进一步丰富和发展了党的理论创新成果。《谈治国理政》第三卷发行以后，我认真、深入地学习了第三卷中关于纪检监察工作的重要讲话和指示精神（以下简称关于纪检监察工作重要讲话精神），并与关于全面从严治党与反腐败斗争一系列重要论述贯通起来学习，越学越有信心，越学越有压力，越学越有干劲。

作为一名纪检工作者，当前要把学习《谈治国理政》第三卷作为首要的政治任务，与贯彻落实四中全会精神、中央纪委四次全会部署相结合，真正把学习成果转化为执行党的路线方针政策、贯彻党中央重大决策部署、推进全面从严治党不断向纵深发展的理念思路和具体行动，用科学理论指导工作，以坚定的政治信仰、科学的立场方法、扎实的理论素养，为纪检监察工作高质量发展提供保障；鞭策、警醒广大干事创业者，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

下面我结合纪检监察工作实际，谈三点学习体会。

一、提高站位，增强做好纪检监察工作的责任感使命感

《谈治国理政》第三卷与第一卷、第二卷一脉相承、有机统一，生动记录了党的以来以同志为核心的党中央，不忘初心、牢记使命，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，团结带领全党全国各族人民推动党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实践，集中展示了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了以同志为核心的党中央在领导推进新时代治国理政实践中提出的原创性、时代性、指导性的重大思想观点，进一步丰富和发展了党的理论创新成果，是全面系统反映新时代中国特色社会主义思想的权威著作。作为一名纪检监察干部，要提高政治站位，以更高标准做到学懂弄通做实，切实增强学习的主动性、积极性，深刻感悟蕴含其中的真理力量和实践伟力，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更应该旗帜鲜明讲政治，做牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”的表率，时时、处处、事事讲政治，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护在党中央和全党的核心地位。

党的十八以来，在党的全会、中央政治局集中学习会议、中纪委全会等重要会议上多次对纪检监察工作发表重要讲话和作出重要指示，为纪检监察工作如何发展指明了方向、作出了部署。在以为核心的党中央的坚强领导下，党的建设更加坚强有力，全面从严治党向纵深发展，反腐败斗争取得压倒性胜利，党的执政之基更加牢固，其中纪检监察工作发挥了不可替代的重大作用。立足全面从严治党和反腐败斗争实际，对新时代的纪检监察工作进行了系统性、创造性、根本性的发展，是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。关于纪检监察工作重要讲话精神是纪检监察工作的根本遵循，是当前和今后一个时期纪检监察工作推进与发展的行动指南，我们纪检监察干部应当从政治高度充分认识其极端重要性，充分感受和认知自己肩上的光荣使命，不断增强做好纪检监察工作的使命感和责任感，铭记初心，出色完成党、国家和人民赋予我们的重大使命。

二、把握方向，确保纪检监察工作沿着正确方向发展

关于纪检监察工作重要讲话高屋建瓴，内涵深刻，必须认真学习领会。我的体会是要把握好以下五点：

一是站位高。

作为党的总书记和国家最高领导人，对纪检监察工作高度重视，将纪检监察工作始终放在重要位置谋划部署。关于纪检监察工作重要讲话精神立足于党的建设伟大工程实际，围绕以人民为中心的发展思想，把握民族复兴的历史脉搏，前瞻中国特色社会主义伟大事业，高屋建瓴，统揽全局。

二是要求严。

十八大以来，对纪检监察工作给予了充分肯定，同时对纪检监察机关和纪检监察干部寄予厚望，期望越高，要求越严，标准越高。如，中央政治局第十一次集体学习时，强调，纪检监察机关和纪检监察干部任何时候都要克己慎行、守住底线，扎紧制度笼子，强化自我约束。又如，中央纪委二次全会上，要求，广大纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。可以说，对纪检监察机关和干部的要求比其他国家机关和公职人员的要求更高、更严，充分体现了以为核心的党中央对纪检监察机关和纪检监察干部的信任、信心。

三是内容全。

关于纪检监察工作重要讲话精神内容丰富，全面具体，涉及纪检监察工作的方方面面。既有深厚的理论阐述，又有具体的制度设计；既有成功经验的总结，又有对未来发展的明确目标；既有宏观的战略部署和要求，也有具体的落实措施，等等。我们必须强化学习，深刻领悟，全面掌握，指导实践。

四是路径明。

对如何推动新时代纪检监察工作发展作出了明确部署，方向明、任务清、措施实，是纪检监察工作发展的行动指南。如，在中央纪委四次全会上，强调：一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。关于纪检监察工作重要讲话精神切合实际，思路清晰，措施明确。

五是思路新。

关于纪检监察工作重要讲话精神深深地根植于不断发展变化的纪检监察工作实际，立足于全面从严治党的多变态势，不是一成不变、停滞不前，而是不断丰富发展、与时俱进。立足于十八大以来的反腐经验及改革成效，在党的提出，深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，并制定国家监察法。这就是总书记根据形势发展做出的战略安排。形势在发展，目标在变化，措施在调整，关于纪检监察工作重要讲话精神与时俱进，富有创新精神。

三、抓好落实，促进基层纪检监察工作高质量发展

一是坚持围绕大局服务中心抓好监督。

坚持和完善监督科学体系，是我们党长期执政下自我完善、自我净化的客观需要。一切权力来自于人民，只有把权力关进制度的笼子，在监督的制约下运行权力，权力才能成为造福人民的良器。作为基层纪检人员，要突出抓好风险防控、脱贫攻坚、污染防治三大攻坚战以及各时段党中央重大安排部署和讲话批示指示精神执行情况的监督。对不履职不尽责、不服从安排调度的严肃问责，对阳奉阴违、表态好落实差，执行打折扣的严肃问责。切实发挥纪检机关维护党纪国法的利器作用，维护纪律的刚性和硬度，让履职尽责成为公职人员的共同意识，形成忠诚干事、干净做人的良好氛围。

二是坚持党的领导，突出政治统领。

纪检监察机关是实现党和国家自我监督的政治机关，纪检监察工作是政治性工作，必须在党的集中统一领导下开展工作，必须加强党委对同级纪检监察工作的领导。必须突出政治性，以新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实履行政治监督职责，永葆政治本色，对党绝对忠诚，确保纪检监察工作的正确政治方向。这是纪检监察工作高质量发展的根本。

三是坚持加强监督切实做到“两个维护”。

纪检监督主要职责是监督、执纪、问责，主要任务是切实履行“两个维护”，真正把党中央的重大决策部署和的指示批示落地落实。作为基层纪检干部，要立足高远，小处着手，从具体工作中监督落实情况，从实际效果上检验执行贯彻情况，从日常言行中判断思想武装情况。对“两个维护”的监督，首先要充分学习领会党中央和批示指示精神要义，只有弄清上级真正的工作意图，才能建立监督的评价基础，如果自身都没有弄懂弄通，一知半解，监督就失去意义，甚至会给基层带来误导。其次，监督要注重一线监督。基层工作的复杂性、特殊性很多，既要坚持严格的标准和原则，也要实事求是考虑工作的环境和条件，不能一味搞一刀切。既要看表现形式，更要剖析形式背后的思想根源和症结。三要善于监督，要学会从小切口入手，监督不能掠光浮影，要从深度上下功夫，如医生问诊一样，通过不同的方式找准原因，开出良方，才能达到监督的预期成效。

四是必须保持清醒头脑坚持不懈抓好监督。

督察工作思路范文第11篇

2018年，派驻第**纪检监察组在区纪委监委的正确领导下，按照区纪委六届三次全会工作部署，抓住全面从严治党这个核心，聚焦监督执纪问责，充分发挥“派”的权威，“驻”的优势，努力当好“哨兵”和“探头”，不断推动驻在单位党组织担负起全面从严治党政治责任，现将今年工作情况及2019年工作思路报告如下。

一、2018年主要工作情况

（一）融进来，调整思维角度

今年是纪检监察体制改革的第一年，我组人员既有检察院转隶干部，也有原纪委转岗干部。监督对象和工作程序也发生了较大变化。全组人员既要适应新岗位，又要熟悉新政策，为此，我们调整思维角度，全面提高融入效率。

一是关心关怀促人员思想融合。我组高度重视团结一致、形成合力的思想工作。生活上，经常开展谈心交心，从个人成长经历到家庭规划，从孩子教育到孝敬长辈，深入交流，坦诚相待；组内哪位同志身体不适，我们及时家访慰问；组内哪位同志家庭成员生日，我们及时送祝福。工作上，充分考虑原纪委干部和转隶干部的工作经验、性格特点等进行合理分工。组长负责组内全面工作，组内同志设AB角，既分工负责，又协调配合；坚持每周召开工作例会，通报上周工作情况，研判问题线索，确定下周工作重点；坚持民主集中制，遇到问题一起理思路、谋方法、找对策，既有民主、又有集中，既增强了团队凝聚力和战斗力，又充分发挥了组内同志的工作能力。通过生活和工作上的互相关心关怀，促进了感情深度融合，增强了组内同志的认同感和归属感，不断夯实了团队合力，实现了思想、情感、工作全方位融合。

二是注重学习促业务融合。为更好适应监察体制改革新形势、新任务和新要求，我们积极参加各类学习培训，创新学习方式，利用每周组务会，指定一人领读方式，深入系统学习系列重要讲话和党的会议精神，学习掌握《监察法》、《监督执纪工作规程》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律知识和规程，努力提升政治素质和业务能力。同时，加强组内制度建设，根据相关工作规程，建立了《派驻第五纪检监察组日常工作制度》、《派驻第五纪检监察组初步核实工作流程》、《派驻第五纪检监察组“三重一大”事项监督管理的办法》、《派驻第五纪检监察组生产安全事故调查处理工作流程》、《派驻第五纪检监察组谈话函询制度工作流程》、《派驻第五纪检监察组问题线索处置工作制度》等组内制度，努力实现工作程序的规范化，岗位责任的法规化，管理方法的科学化。

三是摸清底数促单位融合。年初，为力求快速打开工作局面，我们拟定走访工作方案，对重新调整的 家驻在单位进行实地走访调研，听取各单位工作汇报及相关意见建议，初步了解各单位的党风廉政建设情况，并向各单位介绍派驻纪检组的工作职能权限，阐明派驻纪检组与驻在单位的监督与被监督关系，并对今后如何开展好党风廉政建设工作提出要求。搭建了派驻工作沟通联络平台，建立了微信工作群和QQ工作群，每个驻在单位指定两名工作人员（互为AB角）加人微信工作群和QQ工作群，让他们成为派驻监督执纪的眼睛、耳朵和嘴巴。强化与驻在单位的日常沟通。设计下发了领导班子成员和监察对象摸查登记表，要求驻在单位认真统计上报本单位的领导班子成员和监察对象基本情况，及时掌握领导班子成员和监察对象的基本情况。

（二）担起来，拓宽监督广度

一是全面监督。自今年3月初新的派驻第五纪检监察组人员正式到位以来，根据工作要求，认真领会市、区文件精神，积极谋划工作思路，主动对接，拟定了走访驻在单位工作方案，力求快速打开工作局面。分别对家等驻在单位进行了实地走访调研，召开座谈会，传达区纪委全会精神，听取各单位工作情况汇报及相关意见建议，结合每家驻在单位党风廉政工作特点，提出开展党风廉政建设工作的建议。纪律教育月期间，再次全面走访驻在单位，检查各单位纪律教育学习月工作，督促落实好规定动作，开展好自选动作，推动驻在单位扎扎实实做好纪律教育学习月工作，并针对其存在的不足提出整改建议。注重抓早抓小，推动谈话提醒常态化。要求各驻在单位结合本单位实际,出台完善谈话提醒工作制度，逐级开展谈话提醒活动，做好谈话安排和记录，及时上报谈话提醒数据，形成一级谈一级，级级有计划、有部署、有责任、有落实的工作格局，促进谈话提醒常态化。同时，坚持列席驻在单位“三重一大”会议。今年我组共列席相关会议次。对驻在单位的重要文件及“三重一大”事项执行情况及时监督，共收集驻在单位备案党委会、班子会会议纪录、纪要等文件共 份

二是重点监督。按照委领导提出的利用互联网技术开展廉政风险防控的要求，在分管领导的指导下，我组通过调研，拟定 局的“五权” 监管平台建设作为我组年度重点工作。会同选定区 作为试点，督促、指导和推进“五权”综合监管平台的开发建设。目前该系统已经在试运行，构建了职责清晰责任体系，避免了权力行使随意性及违纪违规的行为，实现了“用权留痕”。

三是节点监督。一方面，紧紧抓住春节、五一、中秋、国庆等重要节点，通过电话、微信推送等方式，及时提醒驻在单位做好廉洁节日工作。另一方面，对涉及“四风”问题的举报和舆情第一时间现场督查、第一时间跟踪督办，确保监督落实中央八项规定精神没有静默期、纠正“四风”一刻不停歇。对市纪委联合暗访组跟踪暗访长途大巴不按规定线路行驶以及违规停靠等问题，我组要求龙岗交通分局当天晚上作出书面说明，对反映的问题马上整改，并举一反三，确保春运工作有条不紊、紧锣密鼓地进行。

（三）严起来，加大处置力度

一是严格依法依纪核实查办各类信访件和案件线索。我们始终把信访核查和案件问题线索作为重要的任务来抓，依纪依规，从速从严，第一时间分析梳理，第一时间启动调查，明确责任人，认真核查，确保按照办理时限进度落实。截至目前，我们共承接办理信访及问题线索*件，已办结*件，办结率*%。其中，运用“四种形态”初步核实*件、谈话函询*人，转立案*件*人，给予党政纪处分*人。

二是严格从严从实调查处理安全生产责任事故。我们坚持公开公正、实事求是和尊重科学的原则，积极参与辖区范围内安全生产事故调查。截至目前，我们共参加了*宗生产安全责任事故调查，已完成调查*宗。其中，我组参加了市安委办牵头成立的******事故调查组,配合市监察委共同开展调查公职人员的失职渎职情况，形成的调查报告受到了省有关部门的表扬，并根据市监察委和区纪委的要求，对四名工作人员进行了谈话提醒。

三是继续开展廉情分析工作。今年4月开始，通过现场走访、查阅资料、走访座谈等方式，开展了********分析工作，系统梳理了三个单位领导干部在履行党风廉政建设责任制、落实中央八项规定精神、完成“两个责任”重点工作等方面情况，总结了工作成效，分析了评估薄弱环节，提出针对性的意见和建议，要求驻在单位不断提升党风廉政建设工作水平。全面梳理汇总街道领导班子

二、存在问题和不足

一是人员短缺，亟待充实。我组目前共*人（其中一人长期请休病假），共有**个驻在单位，除了对驻在单位的日常监督、执纪办案外，我们还要抽调巡查、安全生产事故调查、专案调查等工作，监督战线“点多面宽”，工作任务大，在日常监督和执纪办案工作中往往会顾此失彼，导至监督深度和广度不足。二是监督的单位较多，各单位会议不能统筹安排。每个单位涉及“三重一大”事项的会议比较多，有时驻在单位临时召开紧急会议，会前缺乏及时有效的沟通，我们不了解具体情况，会措手不及，不能充分发表意见。另外，驻在单位的会议有时扎堆召开，同一天安排几个会议，我们往往是分身乏术、顾此失彼，不能很好地履行监督职责。三是业务素质有待加强。监察体制改革后，从人员到政策法律等都发生了较大变化，面对纪检监察工作的新形势、新任务和新要求，除了要有坚定的党性原则外，还要有较丰富的政策法律等方面的知识。我们平时事情一多就手忙脚乱，蔬于业务学习，对党风廉政建设和反腐败斗争的新情况、新问题研究不深，把握不准，对执纪办案程序容易错漏。

二、2019年工作思路

（一）加强自身建设，严于律己不放松

深入学习以系列重要讲话精神和各级纪委全会精神，积极掌握其内涵和要求，进一步强化组员的党性观念、纪律意识和业务能力，不断适应纪检监察工作的新形势和新要求。充分发挥个人主观能动性，在推进各类信访案件线索核查的工作中，不断归纳总结办案经验，组员之间对照条例、法规学习讨论，深化对纪检监察工作常用法律法规和信访案件线索初核基本业务知识的理解与运用，形成在工作中学习，在学习中工作的良好氛围，做到两手抓、两不误、两促进。加强作风建设，带头执行各项工作纪律，严守中央八项规定精神，自觉接受驻在部门干部群众的监督，以严谨的学风、务实的作风、严明的纪律，履行好纪检监察工作职责，做好党的忠诚卫士。

（二）落实监察权限，突出日常监督

按照《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》要求，推动驻在部门党组织担负起全面从严治党政治责任，建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，为党组（党委）主体作用发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。紧紧围绕监督这个第一职责，加强对驻在部门党组织的监督，重点检查遵守党章党规党纪和宪法法律、贯彻落实党的路线方针政策和决议等情况。根据赋予派驻机构监察权，既要依照党章和其他党内法规履行监督执纪问责职责，又要依照宪法和监察法履行监督调查处置职责，对行使公权力的公职人员实行监察全覆盖。积极当好委领导参谋助手，及时向驻在单位传达委工作信息，向委领导报告驻在单位工作动态及意见、建议，做到上传下达不走样，起到委机关和派驻单位之间桥梁、纽带作用。

督察工作思路范文第12篇

2018年，派驻第**纪检监察组在区纪委监委的正确领导下，按照区纪委六届三次全会工作部署，抓住全面从严治党这个核心，聚焦监督执纪问责，充分发挥“派”的权威，“驻”的优势，努力当好“哨兵”和“探头”，不断推动驻在单位党组织担负起全面从严治党政治责任，现将今年工作情况及2019年工作思路报告如下。

一、2018年主要工作情况

（一）融进来，调整思维角度

今年是纪检监察体制改革的第一年，我组人员既有检察院转隶干部，也有原纪委转岗干部。监督对象和工作程序也发生了较大变化。全组人员既要适应新岗位，又要熟悉新政策，为此，我们调整思维角度，全面提高融入效率。

一是关心关怀促人员思想融合。我组高度重视团结一致、形成合力的思想工作。生活上，经常开展谈心交心，从个人成长经历到家庭规划，从孩子教育到孝敬长辈，深入交流，坦诚相待；组内哪位同志身体不适，我们及时家访慰问；组内哪位同志家庭成员生日，我们及时送祝福。工作上，充分考虑原纪委干部和转隶干部的工作经验、性格特点等进行合理分工。组长负责组内全面工作，组内同志设AB角，既分工负责，又协调配合；坚持每周召开工作例会，通报上周工作情况，研判问题线索，确定下周工作重点；坚持民主集中制，遇到问题一起理思路、谋方法、找对策，既有民主、又有集中，既增强了团队凝聚力和战斗力，又充分发挥了组内同志的工作能力。通过生活和工作上的互相关心关怀，促进了感情深度融合，增强了组内同志的认同感和归属感，不断夯实了团队合力，实现了思想、情感、工作全方位融合。

二是注重学习促业务融合。为更好适应监察体制改革新形势、新任务和新要求，我们积极参加各类学习培训，创新学习方式，利用每周组务会，指定一人领读方式，深入系统学习系列重要讲话和党的会议精神，学习掌握《监察法》、《监督执纪工作规程》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律知识和规程，努力提升政治素质和业务能力。同时，加强组内制度建设，根据相关工作规程，建立了《派驻第五纪检监察组日常工作制度》、《派驻第五纪检监察组初步核实工作流程》、《派驻第五纪检监察组“三重一大”事项监督管理的办法》、《派驻第五纪检监察组生产安全事故调查处理工作流程》、《派驻第五纪检监察组谈话函询制度工作流程》、《派驻第五纪检监察组问题线索处置工作制度》等组内制度，努力实现工作程序的规范化，岗位责任的法规化，管理方法的科学化。

三是摸清底数促单位融合。年初，为力求快速打开工作局面，我们拟定走访工作方案，对重新调整的 家驻在单位进行实地走访调研，听取各单位工作汇报及相关意见建议，初步了解各单位的党风廉政建设情况，并向各单位介绍派驻纪检组的工作职能权限，阐明派驻纪检组与驻在单位的监督与被监督关系，并对今后如何开展好党风廉政建设工作提出要求。搭建了派驻工作沟通联络平台，建立了微信工作群和QQ工作群，每个驻在单位指定两名工作人员（互为AB角）加人微信工作群和QQ工作群，让他们成为派驻监督执纪的眼睛、耳朵和嘴巴。强化与驻在单位的日常沟通。设计下发了领导班子成员和监察对象摸查登记表，要求驻在单位认真统计上报本单位的领导班子成员和监察对象基本情况，及时掌握领导班子成员和监察对象的基本情况。

（二）担起来，拓宽监督广度

一是全面监督。自今年3月初新的派驻第五纪检监察组人员正式到位以来，根据工作要求，认真领会市、区文件精神，积极谋划工作思路，主动对接，拟定了走访驻在单位工作方案，力求快速打开工作局面。分别对家等驻在单位进行了实地走访调研，召开座谈会，传达区纪委全会精神，听取各单位工作情况汇报及相关意见建议，结合每家驻在单位党风廉政工作特点，提出开展党风廉政建设工作的建议。纪律教育月期间，再次全面走访驻在单位，检查各单位纪律教育学习月工作，督促落实好规定动作，开展好自选动作，推动驻在单位扎扎实实做好纪律教育学习月工作，并针对其存在的不足提出整改建议。注重抓早抓小，推动谈话提醒常态化。要求各驻在单位结合本单位实际,出台完善谈话提醒工作制度，逐级开展谈话提醒活动，做好谈话安排和记录，及时上报谈话提醒数据，形成一级谈一级，级级有计划、有部署、有责任、有落实的工作格局，促进谈话提醒常态化。同时，坚持列席驻在单位“三重一大”会议。今年我组共列席相关会议次。对驻在单位的重要文件及“三重一大”事项执行情况及时监督，共收集驻在单位备案党委会、班子会会议纪录、纪要等文件共 份

二是重点监督。按照委领导提出的利用互联网技术开展廉政风险防控的要求，在分管领导的指导下，我组通过调研，拟定 局的“五权” 监管平台建设作为我组年度重点工作。会同选定区 作为试点，督促、指导和推进“五权”综合监管平台的开发建设。目前该系统已经在试运行，构建了职责清晰责任体系，避免了权力行使随意性及违纪违规的行为，实现了“用权留痕”。

三是节点监督。一方面，紧紧抓住春节、五一、中秋、国庆等重要节点，通过电话、微信推送等方式，及时提醒驻在单位做好廉洁节日工作。另一方面，对涉及“四风”问题的举报和舆情第一时间现场督查、第一时间跟踪督办，确保监督落实中央八项规定精神没有静默期、纠正“四风”一刻不停歇。对市纪委联合暗访组跟踪暗访长途大巴不按规定线路行驶以及违规停靠等问题，我组要求龙岗交通分局当天晚上作出书面说明，对反映的问题马上整改，并举一反三，确保春运工作有条不紊、紧锣密鼓地进行。

（三）严起来，加大处置力度

一是严格依法依纪核实查办各类信访件和案件线索。我们始终把信访核查和案件问题线索作为重要的任务来抓，依纪依规，从速从严，第一时间分析梳理，第一时间启动调查，明确责任人，认真核查，确保按照办理时限进度落实。截至目前，我们共承接办理信访及问题线索*件，已办结*件，办结率*%。其中，运用“四种形态”初步核实*件、谈话函询*人，转立案*件*人，给予党政纪处分*人。

二是严格从严从实调查处理安全生产责任事故。我们坚持公开公正、实事求是和尊重科学的原则，积极参与辖区范围内安全生产事故调查。截至目前，我们共参加了*宗生产安全责任事故调查，已完成调查*宗。其中，我组参加了市安委办牵头成立的******事故调查组,配合市监察委共同开展调查公职人员的失职渎职情况，形成的调查报告受到了省有关部门的表扬，并根据市监察委和区纪委的要求，对四名工作人员进行了谈话提醒。

三是继续开展廉情分析工作。今年4月开始，通过现场走访、查阅资料、走访座谈等方式，开展了********分析工作，系统梳理了三个单位领导干部在履行党风廉政建设责任制、落实中央八项规定精神、完成“两个责任”重点工作等方面情况，总结了工作成效，分析了评估薄弱环节，提出针对性的意见和建议，要求驻在单位不断提升党风廉政建设工作水平。全面梳理汇总街道领导班子

二、存在问题和不足

一是人员短缺，亟待充实。我组目前共*人（其中一人长期请休病假），共有**个驻在单位，除了对驻在单位的日常监督、执纪办案外，我们还要抽调巡查、安全生产事故调查、专案调查等工作，监督战线“点多面宽”，工作任务大，在日常监督和执纪办案工作中往往会顾此失彼，导至监督深度和广度不足。二是监督的单位较多，各单位会议不能统筹安排。每个单位涉及“三重一大”事项的会议比较多，有时驻在单位临时召开紧急会议，会前缺乏及时有效的沟通，我们不了解具体情况，会措手不及，不能充分发表意见。另外，驻在单位的会议有时扎堆召开，同一天安排几个会议，我们往往是分身乏术、顾此失彼，不能很好地履行监督职责。三是业务素质有待加强。监察体制改革后，从人员到政策法律等都发生了较大变化，面对纪检监察工作的新形势、新任务和新要求，除了要有坚定的党性原则外，还要有较丰富的政策法律等方面的知识。我们平时事情一多就手忙脚乱，蔬于业务学习，对党风廉政建设和反腐败斗争的新情况、新问题研究不深，把握不准，对执纪办案程序容易错漏。

二、2019年工作思路

（一）加强自身建设，严于律己不放松

深入学习以系列重要讲话精神和各级纪委全会精神，积极掌握其内涵和要求，进一步强化组员的党性观念、纪律意识和业务能力，不断适应纪检监察工作的新形势和新要求。充分发挥个人主观能动性，在推进各类信访案件线索核查的工作中，不断归纳总结办案经验，组员之间对照条例、法规学习讨论，深化对纪检监察工作常用法律法规和信访案件线索初核基本业务知识的理解与运用，形成在工作中学习，在学习中工作的良好氛围，做到两手抓、两不误、两促进。加强作风建设，带头执行各项工作纪律，严守中央八项规定精神，自觉接受驻在部门干部群众的监督，以严谨的学风、务实的作风、严明的纪律，履行好纪检监察工作职责，做好党的忠诚卫士。

（二）落实监察权限，突出日常监督

按照《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》要求，推动驻在部门党组织担负起全面从严治党政治责任，建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，为党组（党委）主体作用发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。紧紧围绕监督这个第一职责，加强对驻在部门党组织的监督，重点检查遵守党章党规党纪和宪法法律、贯彻落实党的路线方针政策和决议等情况。根据赋予派驻机构监察权，既要依照党章和其他党内法规履行监督执纪问责职责，又要依照宪法和监察法履行监督调查处置职责，对行使公权力的公职人员实行监察全覆盖。积极当好委领导参谋助手，及时向驻在单位传达委工作信息，向委领导报告驻在单位工作动态及意见、建议，做到上传下达不走样，起到委机关和派驻单位之间桥梁、纽带作用。

督察工作思路范文第13篇

作为一名检查督办科科长，自身理论水平、执行政策水平的高低直接影响到督察工作的效率。虽然我在担任中队长期间取得了一定的成绩，获得了领导和同事们的高度评价，但荣誉只能说明过去，担任科长职务后，对自身要求更高。因此，自从事督察工作以来，我先后研读了邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习党的各项路线、方针、政策及党的十七大精神和中央、省、市有关文件精神，深入学习实践科学发展观。通过学习，坚定了正确的政治方向，也提高了自身的政治理论水平。

二、坚持真抓实干，促进检查督办工作上台阶

检查督办科主要负责对城区、开发区城管执法机关、执法中队和执法（协管）人员依法履行职责行使职权情况进行督察；对越权执法及行政不作为等执法违法行为和队员违反队容风纪行为进行查处；同时还负责网格化管理和道路清扫保洁等检查考核工作。检查督办科是督察大队重要的职能科室之一，工作搞的好与坏，直接关系到城市管理工作水平的高低，直接影响到城管队伍在广大人民群众心目中的形象。因此，在工作中，我紧紧把握“服务局党组中心工作”原则，围绕网格化管理等重点工作，认真开展督办检查工作，较好地完成了各项目标任务，有力地推动了科室工作。任职以来，重点抓了以下几项工作：

（一）完善了网格化管理各项工作机制。按照市局要求，在大队的统一组织下，具体实施了深化网格化管理相关工作。一是优化了网格布局，明确了各执法中队和网格的管理路段、区域及范围；二是建立了网格分类和路段分级的管理模式，细化了管理措施和管理标准；三是明确了区局机关、执法中队和单元网格工作岗位，制定了岗位职责，规范了人员调整和借用程序；四是完善了网格化管理检查考核制度，提高市容环卫类和工商管理类考核分值，修改了考核计分和排名方式。通过上述措施，有效清除了以往网格管理中存在的盲区，优化了管理资源和人员配置，明确了网格管理方式和目标，杜绝了一线执法管理中存在的“钻空子、混子日”现象，提高了检查考核结果的客观性和公正性。

（二）加大城管队伍纪律作风的督察力度。按照市局要求，组织起草、制定了《关于进一步加强城管法车辆管理的通知》和《城管公务用车管理暂行办法》，修订了《城管队员八条禁令》。同时，先后组织开展了酒后上岗、违规使用城管执法车辆等专项检查活动，并采取明察和暗访相结合的方式，重点加大了对网格队员到岗尽责情况的督察力度。

（三）创新了督察工作方式和方法。一是组织开发了“网络督办”系统，通过城管综合信息平台对督察工作中发现的问题进行督办，被督办单位可通过网络直接对督办问题落实情况进行回复，不仅提高了督察工作效率、节约了开支，而且增强了督察工作的透明度，提高了督办检查工作技术含量；二是开展了督察人员与基层执法人员交流学习活动，每月安排一至两名督察人员到基层执法中队进行学习，协助中队长开展工作，同时从基层执法中队选调同等名额的优秀执法人员到督察大队检查督办科体验督察工作。通过交流学习，进一步提高督察人员综合能力和素质，切实解决督察工作与基层执法管理工作脱节的现象，有效提高了督察人员分析问题、解决问题的能力，同时也帮助中队解决重点、难点问题；三是通过实行了空档时间、双休日联合督察的方式，强化了市、区两级督察联动机制；四是实行中队人员安排每周一报制度，加大了对人员到岗到位和中队考勤制度落实情况的督察力度；五是采取视频点评的方式，将每月督察中发现的问题进行摄像，并剪辑制作成纪录片，在每月网格化管理点评会上播放，使中队对辖区的管理情况有了更为直观的了解，进一步提高了整改落实力度。

（四）积极开展各类专项督察工作。一是在继续抓好市区地面、墙体和构筑物上“牛皮癣”治理工作检查督办力度的同时，针对卷闸门上“牛皮癣”泛滥的实际，开展了专项督察工作。利用一早一晚临街经营门店歇业的两个时间段进行徒步检查，发现问题及时通知中队限时进行清理，使临街门店市容市貌得到明显改善，进一步提高“牛皮癣”治理工作水平；二是对原有路籍档案标准进行了重新修改和完善，细化了管理内容，增设了管理情况记录，组织设计并建立了电子路籍档案标准。截止目前，城区、开发区各执法中队均按要求完成了市区主、次干道临街门店的信息录入工作，电子路籍档案体系已基本建立；三是加大重难点问题的督办力度。要求中队每月上报当月重点、难点问题整治方案，根据中队上报的计划进行跟踪督办，并将整治效果作为每月网格化管理检查考核排名的重要依据；四是开展了“垃圾不落地”、夜间市容秩序管理、户外广告整治、报刊（电话）亭亭容亭貌整治等专项检查活动，并对检查发现的问题及时进行了督办落实；五是认真办理市民投诉和人民来信问题。对于涉及城管方面的市民投诉和人民来信及时督办、认真回复，对于重复投诉的问题进行跟踪督办，对于容易反弹的问题落实相关责任人。六是启动了市区招标道路清扫保洁的检查考核工作。起草、制订了《市区招标道路清扫保洁工作检查考核办法》，并抽调2名督察人员成立考核专班，具体负责考核评分工作，为市局每月清扫保洁经费的划拔和对城维公司的奖惩提供了重要的依据。

（五）认真落实各项日常督察工作。重点抓好了市容市貌、环境卫生、占道经营、队容风纪、网格化管理和公厕管理等方面的日常督办检查工作。自去年8月份以来，共下达各类督办通知书503份，下达“牛皮癣”处罚通知书198份，处罚金额13065元；下达“垃圾不落地”和“占道经营”处罚通知书368份，处罚金额9743元；处理人员121人次；表彰人员86人次，表彰先进集体34个。同时，草拟或代拟各类《通报》、《规定》等文字材料50余件，并协助市容环卫办做好对各街道办事处检查排名工作，有力地促进了城市管理各项工作的顺利开展。

三、坚持勤政廉政，加强自身建设

廉洁奉公是对一名党员干部的基本要求。在廉洁自律方面，我能够自觉按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格要求自己，时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微，始终保持清政廉洁的作风。在思想意识上，树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观，做到了常思贪欲之害，常弃非分之想。用“六个强化”（即强化政治使命感、强化依法行政意识、强化责任效能意识、强化竞争意识、强化公仆意识和强化协作意识）来提高自己的综合素质。

在工作中，能够坚持原则，敢于开展批评与自我批评。能够认真贯彻中纪委和省、市委、局党组和大队对党员干部的有关规定，牢记一个共产党员的崇高使命和责任，自觉抵御腐朽思想的侵蚀，防微杜渐，自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争。

在作风上，做到自重、自盛自警、自励、自律，反思不足，将自己的行为置于群众监督和舆论监督之中，增强与群众保持血肉联系的工作作风，清清白白做人、堂堂正正做事，树立起了一个党员领导干部廉洁从政的良好形象。

督察工作思路范文第14篇

关键词：反腐倡廉 纪检工作 监察监督 创新策略

对中国纪检监察监督工作改革方向进行深入调查和深刻思考，纪检监察监督改革的实践探索、制度绩效以及存在问题的分析，在反腐倡廉建设的背景下，我国纪检监察监督工作有了新的改革方向，改革的着力点是反腐倡廉的专业化建设，充分发挥监察监督职能。

1 反腐倡廉建设中存在的问题

中国共产党一直坚持反腐倡廉，尤其是在经济体制转换的改革开放时期，更是把反腐倡廉作为党风廉政建设的行政纲领。同样反腐倡廉建设需要不断创新，但是在实际反腐倡廉创新建设中，仍然存在着一些问题。

1.1 纪检监察人员对创新工作存在错误认识

部分纪检监察人员在工作中存在着错误的认识。思想认识上的错误会直接影响和制约纪检监察干部的工作效果。其中，有几点认识最为突出：认为反腐倡廉工作具有循环性、重复性，能够凭借以往工作经验完全应付，不想过多的进行革新；只按照上级部署要求工作，对上级反腐倡廉建设决策部署只执行，不按实际分析创新；防腐倡廉工作是政治性超强的工作，不能创新。

1.2 反腐倡廉建设创新发展失衡

部分地区反腐倡廉建设创新工作发展不平衡，对反腐倡廉建设创新工作重视程度不够，反腐倡廉建设创新工作进展速度缓慢等，对权力的监督、纠风治乱、查办案件等工作的创新还需要加强。

1.3 反腐倡廉建设创新工作力度需要加强

反腐倡廉建设创新工作不能只注重形式，轻视内容，这样无法产生明显的效果；对调查的论证要充分，创新措施要加强，进行全面推广；要充分调动纪检监察干部队伍的创新意识，加强重视程度。

1.4 纪检监察干部队伍创新能力和素质低下

目前，纪检监察机关对自身的建设方面创新力度不够，在工作作风上的差距和能力素质难以符合创新工作的深入推进；部分纪检监察干部工作作风存在着靠、等、要的思想，喜欢按部就班，不敢触及矛盾，出现新情况难以制定相应的措施，对工作的落实情况不够，没有对典型进行认真培育、帮助和指导，基层纪检工作创新做法没有总结，手中没有成功案例；目前纪检监察干部在知识掌握、视野、思维方式等方面存在着与推进创新不一致的地方。

2 反腐倡廉建设工作要创新监督机制

2.1 建立发现问题机制，规范制度

不能发现问题，就无法解决问题，那么反腐倡廉工作也就失去了应有的价值。所以要建立发现问题的机制，围绕问题进行管理，及时发现反腐倡廉建设中遇到的新情况、新问题，认真分析问题产生的原因，提出有价值的措施，并且规范制度，逐步形成用制度管理的运营机制。

2.2 建立解决问题的机制，治理源头

在推进反腐倡廉建设过程中，要从源头抓起，采取将问题放大的管理方式，加强研究前瞻性、苗头性、倾向性和预见性问题，把握新的趋势，拓展新的思路，提出新的办法，总结新的经验，创建新的机制，消灭腐败的滋生。

2.3 建立科学的问题管理运营机制，共享成果

通过对反腐倡廉建设实施有效管理，建立科学的问题管理体系和运营机制，创新监督举措，形成“发现问题-分析问题-解决问题-成果共享”的循环工作模式，加大从源头防治腐败的力度，提升反腐倡廉的工作水平。

3 纪检监察监督工作的创新策略

腐败现象以前缺乏公开性，民众了解情况匮乏，因此要着力推进基于反腐倡廉建设下，纪检监察监督工作的理论创新、制度创新、工作创新、方法创新，努力实现思想方法、思想观念、工作方式、人员素质和工作作风的与时俱进。

3.1 纪检监察工作思想观念的创新

思想观念的创新是一切创新的基础。增强纪检监察监督工作的创新性，首先要从思想观念入手，用正确的观念引导工作。各纪检监察机关要勇于打破墨守成规，守旧僵化思想，坚持思想解放、与时俱进的思路，用发展、创新的思维研究在反腐倡廉工作中出现的新问题、新情况，提高纪检监察监督工作的预见性与创造性。

3.2 纪检监察工作机制的创新

创新机制是实现思想观念的主要载体，要使纪检监察监督工作更好的为各项事业的发展和改革服务。为促进党风廉政建设成效，就一定要改革在新形式、新任务下不相适应的体制制度。探索有效的工作机制首先要坚持“注重治本、标本兼治”加大从源头治理的工作力度，更多的从体制、制度上，从管人、管物、管权等方面进行改革创新与寻找治本措施，持续深化从源头防腐倡廉工作。充分发挥纪检监察工作在反腐倡廉工作体制中的组织协调作用，研究建立规范化、制度化的工作程序，形成有力的反腐倡廉整体合力。使纪检监察监督工作能够规范管理、科学部署、高效运作，不断修订完善工作机制，将纪检监察监督工作逐步纳入规范化、制度化、科学化的管理轨道。

3.3 纪检监察工作方式的创新

首先要实现由微观管理为主向宏观调控为主的转变。纪检监察监督工作任务繁重，但是要抓好每项具体工作的落实，同时要善于从全局问题出发考虑，加强全局性的部署指导，提高纪检监察监督工作的整体水平。然后要把封闭式管理转向开放式管理。既要保证纪检监察思想、行动的统一，保持内部整体性，又要将纪检监察监督工作融入政治、经济、文化等社会发展的全方位。要保持纪检监察监督工作的保密性，同时克服纪检监察监督工作的神秘性。要发动群众参与、支持纪检监察监督工作，增加工作的渗透力。加强与相关部门合作，借助力量共同抓好反腐倡廉建设。

3.4 纪检监察工作监督机制的创新

现在，部分执法部门为了增加执法效果，往往是与纪检监察联合执法，那么监督部门就可以联合监督，能够取得更好的监督效果。除纪检监察监督外，审计监督、财政监督都是重要的监督形式。建议以纪检部门牵头，审计、财政和其他部门配合共同组成联合监督机制，充分利用审计、财政等部门的审计结果、资金检查为一手资料，为纪检监察监督工作服务，发现问题，及时纠正，防止问题扩大化。

4 结语

反腐倡廉一直是党提倡的重要内容，是纪检监察监督部门的重大政治责任，那么在基于反腐倡廉建设工作，要科学的、以开拓进取的精神和求真务实的态度对纪检监察监督工作进行革新，为更好的打造廉洁健康、持续发展的和谐社会服务。

参考文献：

[1]许磊，中国廉政制度评价体系研究[D].华东师范大学，2009.

[2]闵雪，廉政思想研究[D].大连海事大学，2012.

[3]胡黎香，新时期加强党的反腐倡廉建设的探索和创新[D].西北大学，2011.

督察工作思路范文第15篇

【关键词】 科学发展观；企业；纪检监察工作

一、提高推动科学发展的能力和水平

纪检监察干部要用科学发展观武装头脑，努力掌握科学发展观蕴含的立场、观点和方法，用以了解形势、分析问题、指导工作。要不断提高企业纪检监察部门贯彻落实科学发展观的能力和水平，进一步加强纪检监察部门的思想政治和能力建设，进一步提高纪检监察干部队伍整体素质，用科学发展观指导纪检监察干部队伍建设，认真解决思想认识和工作思路方法上与科学发展观不适应、不符合的问题。提高企业纪检监察部门贯彻落实科学发展观的能力和水平，还要努力实现“三个转变”：一是在指导思想上，从过去反腐倡廉工作重在惩治转变到惩防并举注重预防上来；二是在思维方法上，从过去侧重依纪依法进行监督、查办案件转变到更加注重围绕服务发展“第一要务”、加强构建和谐社会、和谐企业的软环境建设上来；三是在工作思路上，从过去限于党建领域、被动服务企业经济发展转变到以第一要务为中心，做到主动跟进，全程监督服务，从政治、作风、制度和纪律上为全面落实科学发展观、促进企业经济科学、健康、可持续发展提供强有力的保障。

二、健全科学有效的纪检监察工作运行机制

抓好企业纪检监察工作，必须解放思想，围绕企业生产经营中的重大问题、热点部门和关键环节，用创新的方法去推动工作落实。实现科学发展，必须坚持与时俱进，改革创新，建立健全与之相配套的纪检监察工作运行机制。从权、钱、物、人等腐败问题易发、多发的重点部位入手，进一步深化改革，进行体制、机制创新。

1、创新企业纪检监察工作领导体制

积极探索党风廉政建设责任制落实的有效途径，按照统一决策、统一部署、统一组织的思路，规范党组（党委）统一领导的内容和党政齐抓共管的内容，强化目标责任管理，使各级领导真正担负起抓好职责范围内党风廉政建设的责任；按照服从服务于第一要务的要求，把反腐倡廉纳入企业改革发展稳定的大局，与经济工作和其他工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核；按照强化追究的要求，健全完善党风廉政建设责任制考核评估体系和操作规范，制定统一的责任追究实施细则，严格奖惩，抓好责任落实。

2、创新企业纪检监察工作机制

要依据《中国共产党党内监督条例》的规定，进行工作机制创新，制定党组（党委）领导、纪委协调、党政齐抓、部门负责、群众参与的新措施、新办法，发挥各部门和广大群众在反腐倡廉工作中的作用。纪检监察部门要把从源头上治理腐败工作、加强惩防体系建设的各项任务分解落实到相关部门，加强与组织、人事、财务、审计等各职能部门的组织协调，督促落实好各自承担的相关任务，逐步形成相互支持、相互融合的党风廉政建设工作机制。

三、搞好监督检查，为科学发展提供有力保证

企业纪检监察部门要围绕科学发展观的贯彻落实，在强化监督上下工夫。从纪检监察部门的职责出发，监督检查企业贯彻落实科学发展观的情况，认真解决不符合科学发展观、影响改革发展稳定的突出问题，为科学发展提供有力的保证。在履行监督职能时，必须突出监督的重点对象、重点环节和重点部位，从而达到有效监督的目的。

首先在监督对象上，应突出抓好企业各级领导干部特别是“一把手”这个重点，加强对权力运行的制约和监督，规范权力的正确行使，是有效预防腐败的关键。当前应重点抓好党员领导干部贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的监督，搞好“三重一大”制度落实和执行情况的监督，通过监督，使企业领导人员特别是“一把手”正确地行使手中的权力，有效地预防腐败。其次在监督的环节上，主要是强化事前监督和事中监督，而不是事后出了问题才去解决，这样就失去了监督的意义。要将监督的关口前移，以减少腐败现象的滋生，同时也减少了因查办案件而耗费的大量人力、物力和财力以及在人民群众中产生的不良影响。再次在监督的部位上，应紧紧抓住易于滋生腐败的重点部位。从企业目前情况看，腐败现象的高发部位主要集中在权力运行、资本运营、工程项目建设、国有产权转让、资产处置等方面。纪检监察部门应加大对这些方面的监督检查力度，严肃查处违纪违法案件，以确保企业沿着科学的轨道和正确的方向发展。

四、科学地履行纪检监察部门职能，求真务实抓实效

求真务实抓实效，是纪检监察部门坚持和落实科学发展观的根本途径和方法，也是纪检监察干部应当坚持的思想作风和工作作风。要贯彻落实科学发展观，必须科学地履行纪检监察部门职能，狠抓落实。

1、坚持求真务实的作风

做好纪检监察工作的关键，是纪检监察干部要坚持求真务实的作风，胸怀大局，实事求是，一切按科学规律办事，从实际出发，突出一个“实”字，不做表面文章，不弄虚作假、不推诿扯皮，才能保证纪检监察职能履行到位。要以良好的精神状态面对全新的纪检监察工作，要发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风，坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，努力做好纪检监察工作。

2、发扬开拓创新精神

以公开化、市场化、规范化为取向，进行工作方式方法创新，改变因循守旧的思维方式和工作方法，积极探索和实践适应科学发展要求的新的纪检监察工作模式，体现时代性，把握规律。

3、坚持争创一流的工作目标

在履行职责任务、狠抓纪检监察工作落实中，必须围绕争创一流的工作目标，建立工作落实的责任机制、督查机制、考评机制、责任追究机制和奖惩机制；必须强化措施，突出重点，加强领导，不断增强争创一流工作目标的责任感、使命感和紧迫感，确保各项工作任务真正落到实处，取得明显成效，促进纪检监察和反腐倡廉工作步入科学发展的轨道。科学地履行纪检监察部门的职能，还要正确处理坚决惩治腐败和有效预防腐败的关系，正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系，正确处理履行自身职责和发挥好其他部门作用的关系。

【参考文献】

[1]甄久春.以科学发展观统领党风廉政和反腐倡廉工作[J].共产党人，2009.

[2]姚芝楼.科学推进反腐倡廉建设[J].教育理论与实践，2009.

[3]程光德.科学发展观视角下的反腐倡廉制度研究[J].江西农业学报，2009.

[4]郭英华.以科学发展观统领纪检监察工作[J].今日新疆，2009.