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工作实施意见范文6篇

时间:2023-04-01 08:48:40

工作实施意见

工作实施意见范文第1篇

帮扶工作实施意见范文一

xx县是一个农村人口多、农业比重大的贫困山区,如何把中央的大政方针与××的实际紧密结合起来,走出一条贫困山区建设社会主义新农村的路子,是我们必须解决的一个重大课题。XX年以来,××县以整村推进的形式,分批组织实施了XX个整村推进脱贫奔小康及温饱示范村项目。这些项目的建成,已经成为我县建设社会主义新农村的有效载体。今年X月,我县又在马白镇坝尾、南捞乡塘房和都龙镇茅坪开展社会主义新农村建设试点,就此问题,我们先后开展了大量的调查研究。在调研中,我们发现在执行中存在着一些不恰当的做法,主要根源还在认识和方法上,这些问题不解决,新农村建设就有走偏方向的危险。由此,对于我县这样的贫困山区,在自我发展能力较弱的情况下,如何充分利用国家的良好政策机遇,稳步推进社会主义新农村建设,作为长期从事扶贫工作的我,下面谈谈个人的几点心得体会。

一、科学合理规划,做到规划先行

当前我县农村发展的一大突出问题是:村庄布局散、建设乱、规模小,村镇规划滞后于建设;农村交通、通讯、人畜饮水、农田水利设施等基础设施严重不足;文化、教育、卫生等社会事业发展滞后;农村产业发展层次明显偏低,农民增收难度偏大。这些问题是长期积累下来的,必须尽快加以解决。为避免走弯路、造成浪费,规划先行应当文秘杂烩网成为一个重要原则。从过去的实践情况看,一个好的规划应当具有以下特征:一是具有前瞻性。规划要充分考虑到今后发展的长远趋势和村镇布局的长远变化。今后要撤并的边远村庄和人口稀少的居民点,现在不必要花很大代价搞基础设施建设。二是具有和谐性。要从村镇的山形地势出发,依山顺水,不推山、不填塘、不砍树,追求人与自然和谐,形成各具特色的自然村落、田园农庄、农村社区,防止千村一面。三是以人为本。要考虑农村生产生活特点,便利农民生产生活。农民的生产生活方式和城市居民不一样,不能雷同于城镇,不能简单地抄袭城市,搞“小区化”,防止“贴瓷砖、住洋楼、扛着粮食上高楼”的现象出现。但也要注意改变传统的陋习和不文明、不卫生的习惯,与改水、改厕、改圈、改院结合起来,使民居上一个层次。要考虑群众经济实力,新的村庄规划建设搞到什么程度,实际上是由当地的经济发展水平、农民收入水平和城市对农村的支持程度决定的。城郊村、公路沿线村的实力强,可以搞得好一些、快一点;偏僻村、薄弱村实力差,不要大拆大建,可在规划一次到位的基础上,量力而行,逐步实施到位。在农村村庄和人口比较分散的情况下,规划时应充分考虑到今后发展的长远趋势、村镇布局的长远变化以及其他因素,防止选址不准、预留不足或“空壳化”。总之,要坚持规划先行,基础设施先行,优惠政策先行,试点先行,从农民最积极、干部最主动、条件最成熟的村实施起。

二、新村庄建设不等于新农村建设

新村庄建设主要是村容村貌建设;新农村不只是新在村容村貌,它是政治、经济、文化、社会、党建五位一体的系统工程,具有综合性、长期性和复杂性。但是,从目前全州各县组织参观的重点和经验介绍看,人们自觉或不自觉地都把目光放在村容村貌上,其实这只是新农村建设的一个方面。从整体和长远看,经济建设是基础,是新农村建设的基本任务。党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标,全面体现了新形势下农村经济、社会、政治和文化教育事业发展的要求。实现这五句话提出的要求,就是农村各方面实现协调、全面发展的过程。

三、要把发展农村经济、增加农民收入作为新农村建设的首要任务

只有生产发展了,才有能力建设新村镇,才有条件过上新生活。只有富民产业才能支撑起真正意义上的新农村。因此,在社会主义新农村建设中,一定要以经济建设为中心,把大力发展农业生产和增加农民收入放在首位,农民在具备一定的经济实力和承受能力的条件下,进行农村基础设施建设才有可靠的基础。过去把主要精力用在对现有房屋、道路改造和建设上,忽视产业发展,忽视生产发展这一根本性问题的做法必须纠正。就我县的实际情况来看,新农村建设要积极推进农民专业合作组织建设和产业化经营,培育龙头企业,组织起更多的分散经营的农户开发优质粮、茶、林果、畜禽等资源,做大做强优势产业和特色产业,竭力拉长育种、育苗、肥料、种植、收获、加工、养殖、制沼、沼气液化等产业链,通过构建流通链、结成利益链、培植要素链,力争在全县形成以草果、八角、板栗、核桃、碰柑、杨梅、樱桃、大枣、梨、药材、瓜菜等集中连片的优质农产品产业带。

四、积极探索建设模式,努力创新建设方式

我县进行社会主义新农村建设,应充分考虑到基础设施建设任务重、资金筹措难等实际,努力探索一条适合山区新农村建设的新路子。第一,必须坚持典型引路、示范带动。首先选择经济和民意基础好的自然村入手,在示范点取得切切实实、具有说服力的成效之后,再大张旗鼓地进行宣传推广。第二,充分尊重农民的自主权。一是要坚持农民“自主申报”。确定示范点不下硬性指标,不搞人为指定。二是坚持农民“自主建设”。新农村建设具体怎么搞,如采取哪种建设模式、确定哪些建设项目等由农民自己说了算,建设资金由农民自己投入为主,建设施工也由农民自己投工投劳。三是坚持农民“自主管理”。引导各地成立新农村建设理事会,由理事会全权负责发动群众、资金筹集、组织建设、质量监督、后续管理等工作。第四,建立起农民自我管理、自主发展的长效机制。一是建立责任目标约束机制。要制定一些简单实用、便于操作的《新农村建设理事会章程》、《村规民约》、“门前三包”责任制以及村道养护、公厕管理、庭院保洁等制度,并将相关的目标任务进行了细化分解,逐一落实到户甚至到人。二是建立日常管理投入机制。应采取“村集体解决一点,向农户收取一点,市场化运作筹措一点”的办法,筹措解决理事会成员工资和部分公共设施、环境卫生维护管理费用问题,保证有人管事、有钱办事。

五、必须始终树立长期奋斗的思想

目前,在社会主义新农村建设中存在一种错误的做法,对新农村建设下任务、定时间,急于求成,急功近利,甚至出现包办代替、强迫命令等现象,这种倾向是违背中央精神的。农村落后状况是历史形成的,改变农村面貌,缩小城乡差距,决非朝夕之功。新农村建设是一项紧迫的现实任务,但不是一项阶段性工作,更不是一般性工作部署,而是一个必须长期实践和循序渐进的发展过程。新农村建设的预期目标虽然从性上可以确定,但在量上并不是一个可以完全量化的东西,即使可以量化也要随时间的推进,不断完善和提高,因而是一个可以充实的变量,并不能说到什么时候新农村就建成了,完成了,不再前进了。因此,我们不要在时间上过于细化,过于急于求成,而应当稳扎稳打,脚踏实地,逐步推进,要反对那种定指标、定时间、机械、僵化和教条式的考核验收,反对用那种“放之四海而皆准”的考核细则形成“千村一面”,否则,结果只能是基层忙于应付达标考核,导致形式主义泛滥。

帮扶工作实施意见范文二

根据县扶贫办举办的隆回县“十三五”精准扶贫项目规划编制培训班有关精神,结合我乡实际情况,经研究决定开展全县“十三五”农村精准扶贫项目规划编制工作,并制订如下实施方案。

一、项目主要覆盖范围

1、建档立卡贫困村。

2、建档立卡农村扶贫对象。

二、项目工作目标

根据县xx月28日举办的全县农村精准扶贫“十三五”项目规划会议决议要求,结合我乡实际情况,我乡“十三五”农村精准扶贫项目规划编制工作确定的项目目标是:到2020年,全乡建档立卡农村扶贫对象7147人整体脱贫,建档立卡农村扶贫对象人平年纯收入按20xx年不变价超过2300元(按20xx年现行价超过2800元),稳定实现《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》提出的扶贫对象“两不愁、三保障”,即不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。全乡4个建档立卡贫困村基础设施、基本公共服务主要领域指标达到驻村帮扶“12+2”扶贫重点工作(水、电、路、业、房、环境整治“六到农家”,教育、医疗、养老、低保、五保,村集体经济“六个落实”,加强农村社会管理,广播电视村村通、村村响)考核验收标准,具体标准详见《隆回县2015-2017年驻村帮扶工作实施方案》“附件2、隆回县2015-2017年干部驻村帮扶工作考核验收标准”。

三、项目投资估算

(一)财政专项扶贫资金

1、建档立卡贫困村

4个建档立卡贫困村,原则上每个村按1200万元规划,其中财政专项扶贫资金投入不超过450万元,整合其他行业部门等资金不少于750万元。

2、建档立卡农村扶贫对象

全乡20xx年底建档立卡农村扶贫对象7147人中,实施产业发展项目的,人平补助财政专项扶贫资金1500元;实施 “雨露计划”新成长劳动力(原称“两后生”,包括初中毕业后未升入高中的新增劳动力、高中毕业后未升入大学的新增劳动力)职业学历教育培训项目的,人平补助财政专项扶贫资金9000元(每人规划3年,每年补助按3000元计),实施“雨露计划” 特困家庭义务教育助学项目的,人平补助财政专项扶贫资金1000元;改造搬迁项目中,实施贫困农户危房改造项目的无房户、D级危房户,每户按5万元规划(其中财政专项扶贫资金补助1万元)。按照上述标准规划估算投资,具体到每一个扶贫对象,必须是实施上述相应项目的,才能补助财政专项扶贫资金,并且原则上每个扶贫对象只能享受一个项目的补助。全乡2013年底建档立卡扶贫对象7147人中,凡20xx年以来已享受“两项制度”有效衔接补助、金银花品种改良重点产业项目到户补助、产业扶贫委托帮扶和股份合作帮扶带动、“雨露计划”职业学历教育补助、义务教育补助、贫困农户危房改造补助等财政专项扶贫资金到户到人补助,并且达到国家规定脱贫标准的,原则上不再列入“十三五”精准扶贫项目规划编制范围。

(二)行业部门资金

除县扶贫办管理的财政专项扶贫资金以外,其它所有行业部门投入资金,均计入行业部门资金估算。具体补助项目、补助标准,参照现行政策估算。

中等职业学校在校学生每生每学年免学费2400元,每生每学年享受国家助学金2000元。对高等教育阶段学生,家庭经济困难的在读大学生每学年可申请8000元的生源地信用助学贷款,在读研究生每学年可申请12000元的生源地信用助学贷款。

实施搬迁项目的,只要符合搬迁条件,无论贫困户、非贫困户,都按人平安排农业发展银行扶贫搬迁专项贷款20万元估算。

(三)业主投入

指项目业主自行投入的资金,根据我县实际情况,一般指参加实施产业扶贫项目的农业产业化龙头企业、农民专业合作社自行投入资金(含龙头企业、合作社从银行货款投入),数额根据龙头企业、合作社自行投入实际情况估算规划。

(四)农户自筹

指农户自行筹集资金及投劳折资,数额根据农户实际情况估算规划。

四、项目选择

1、建档立卡贫困村

根据驻村帮扶扶贫重点工作“12+2”考核验收标准,结合村内实际情况,结合行业部门扶贫“十三五”项目规划,选择确定基础设施和公共服务项目,包括村组道路项目、饮水安全项目、农村能源建设项目、基本农田建设项目、小型农田小利项目、农村学校建设项目、农村医疗卫生项目、农村文体设施项目、农村广播电视项目、贫困村信息化项目、农村环境整治项目、村级活动中心项目,等等。具体到每个贫困村,根据“12+2”验收标准、行业部门扶贫“十三五”项目规划情况和村内实际情况,选择申报具体项目。

2、建档立卡农村扶贫对象

前段开展“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作已填报“发展一批”情况核实明细表、贫困农户危房改造情况核实明细表,“搬迁一批”情况核实明细表、“兜底一批”情况核实明细表、“救助一批”情况核实明细表、“助学一批”情况核实明细表等6张情况核实明细表,这次“十三五”农村精准扶贫项目规划,要根据前述6张情况核实明细表,确定到户到人项目规划。有劳动能力(含有部分劳动能力)的贫困农户,选择产业发展项目申报,其中有外出务工人员的,选择助学培训项目中的培训项目申报;符合危房改造条件的贫困农户,填报贫困农户危房改造项目,符合搬迁条件的贫困农户,填报搬迁项目;完全丧失劳动能力的贫困人口,填报低保、五保项目;符合救助条件的贫困人口,填报低保、五保、新农合、大病医疗救助项目;有助学需求的贫困人口,填报助学培训项目。

确定申报建档立卡扶贫对象项目时,对符合条件的对象户要实现全覆盖规划,不能遗漏。

确定建档立卡扶贫对象户项目规模时,要确保项目户年人平纯收入超过国家20xx年不变价2300元(2014年现行价2800元)脱贫标准,稳定实现“两不愁、三保障”。在确保达到脱贫标准的前提下,确定申报项目规模时要尽力而为,量力而行,不能把胃口吊得过高,不能脱离实际、好高骛远。

符合搬迁条件的非建档立卡扶贫对象,前段“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作中,已纳入核实对象名单。这次“十三五”精准扶贫项目规划,一并列入规划范围,但不能享受财政专项扶贫资金补助,只能享受行业部门资金。

五、工作步骤

(一)宣传发动,培训骨干

1、召开领导班子专题会议。传达贯彻县扶贫办《关于做隆回县“十三五”农村精准扶贫规划项目填报的通知》结合本乡实际情况,制订好具体编制工作方案。

2、举办培训班,培训规划编制工作骨干。本乡于xx月2日召开全乡干部和村干部会议并举办“十三五”精准扶贫项目规划编制工作骨干培训班,培训对象包括乡镇驻村(居)干部 、村(居)党支部书记、驻村帮扶工作队队员,就“十三五”精准扶贫项目规划编制工作的具体业务进行培训。

3、做好思想工作,确保规划编制工作有序推进。各驻村干部要同村干部 、驻村帮扶工作队成员,向全体村民、重点是建档立卡扶贫对象户,广泛宣传“十三五”精准扶贫项目规划编制工作的政策精神,做好思想稳定工作,确保规划编制工作平衡有序推进。

(二)摸清底子,互相衔接

1、进一步摸清建档立卡扶贫对象户名单底子

《中共隆回县委办公室印发<关于在“三严三实”专题教育中开展领导干部“进村入户、访困问需、访贫问计”活动的实施方案>的通知》(隆办字〔20xx〕85号)要求:“全面核实扶贫对象。根据扶贫部门提供的贫困村、贫困户建档立卡信息,通过入户走访、查阅资料、座谈访谈等方式,到所联系的贫困村、贫困户逐户进行核实,看是否存在未派驻工作队的贫困村,是否存在不符合条件的扶贫对象,是否存在符合条件而未纳入扶贫村对象的贫困户。对发现的问题,及时反馈给乡政府和县扶贫办,按程序重新审核校正扶贫信息,精准确定扶贫对象。”“调研摸底(x月16日至xx月15日)。分三步进行。第一步,进入贫困村逐户走访贫困户,与村两委干部,驻村干部和群众代表座谈,准确掌握所联系贫困村、贫困户的困难、问题和实际需要,对贫困村、贫困户建档立卡信息进行核实校正,填写《核实校正后的贫困户花名册》。”县扶贫办《关于开展“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作的通知》(隆扶办发〔20xx〕5号)要求:“要坚持实事求是,充分尊重基层和群众意见,结合‘一进二访’活动的开展,对扶贫开发建档立卡信息采集系统中的贫困人口进行核实校正,如实填报,确保数据真实。”“对于确实需要校正并进行动态调整的贫困人口,请各村按照实事求是的原则,把那些不符合条件的贫困户、符合条件未纳入的贫困户和返贫人口核查清楚,填写动态管理花名册,经乡镇人民政府审核后报县扶贫办,县扶贫办汇总报省扶贫办审核后,再通知相关乡镇和村按程序规定予以调整。该出列的出列,该纳入的纳入”。

全面核实建档立卡扶贫对象户,是制定“十三五”精准扶贫项目规划的前提,“一进两访”活动和“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作,都对全面核实建档立卡扶贫对象户提出了明确具体要求,各村务必核实到位,真正做到“该出列的出列、该纳入的纳入”。

2、摸清建档立卡贫困村、建档立卡扶贫对象户项目需求底子

(1)摸清建档立卡贫困村项目需求底子。按照驻村帮扶扶贫重点工作“12+2”考核验收标准,县扶贫办《关于开展建档立卡贫困村基础数据摸底调查的通知》(隆扶办发〔20x〕6号)布置填报的《“十三五”贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求数据采集表》,以及县扶贫办《关于开展“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作的通知》布置填报的“附件7、贫困村基础设施情况核实汇总表”,“附件8、贫困村公共服务情况核实汇总表”,以及县直相关单位、省市驻隆单位“十三五”行业扶贫专项规划的要求,全面摸清建档立卡贫困村项目需求底子。

(2)摸清建档立卡扶贫对象项目需求底子。根据按20xx年不变价2300元(20xx年现行价2800元)人平年纯收入国家脱贫标准和稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”的工作目标,合理确定建档立卡扶贫对象项目类别和规模计划,按照县扶贫办《关于开展“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作的通知》布置填报的“发展一批”情况核实明细表、贫困农户危房改造情况核实明细表、“搬迁一批”情况核实明细表、“兜底一批”情况核实明细表、“救助一批”情况核实明细表、“助学一批”情况核实明细表等6张明细表以及县直相关单位、省市驻隆单位“十三五”行业扶贫规划的要求,逐户核实建档立卡扶贫对象所必须实施的项目需求底子。

3、与相关工作互相衔接

(1)与“一进两访”活动互相衔接。“一进两访”活动要求x月25日前,进村入户,全面核实扶贫对象。《核实校正后的贫困户花名册》由村、乡镇各存档一份。xx月15日前,指导制定或完善“贫困村脱贫规划”和“贫困户脱贫计划”,“贫困村脱贫规划”村、乡各存档一份,xx月20日交由所在驻村帮扶工作队上报一份书面资料至县驻村办,并同时发电子版,“贫困户脱贫计划表”村、乡各存档一份。“十三五”精准扶贫项目规划内容比“一进两访”活动布置的“贫困村脱贫规划”、“贫困户脱贫计划表”要复杂一些,但两者在项目类别、项目名称、项目内容与规模、项目预算、资金来源、实施时间、贫困户基本信息、帮扶思路、帮扶措施等相关内容等方面必须互相衔接,保持一致,不得互相矛盾。

(2)与“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作互相衔接。“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作安排填报的8张情况核实汇总表、6张情况核实明细表、贫困人口动态调整3张表,是这次“十三五”精准扶贫项目规划编制工作的主要依据之一,“十三五”精准扶贫项目规划与“四个一批”、“五个突出”相关数据必须互相衔接,绝不能出现互相矛盾的现象。

(3)与县扶贫办《关于开展建档立卡贫困村基础数据摸底调查的通知》布置填报的“十三五”贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求数据采集表内容互相衔接。

(4)与县直相关单位、省市驻隆单位提供的行业扶贫“十三五”项目规划相关内容互相衔接。

(三)分步进行,填好报表

第一步,填报“xx回县‘十三五’农村精准扶贫项目规划表(户表)”。

第二步,填报“xx回县‘十三五’农村精准扶贫项目规划表(村表)”。

第三步,填报“xx回县‘十三五’农村精准扶贫项目规划表(乡镇表)”。

第四步,由县扶贫办对各乡镇报表进行汇总,填报湖南省“十三五”农村精准扶贫项目规划系列报表,上报市扶贫办、省扶贫办核准。

第一步至第三步工作,要求在xx月10日前完成。

六、高度重视,加强领导

1、加强领导,精心组织。全乡“十三五”农村精准扶贫项目规划编制工作由乡党委、政府主要领导全面统筹,亲自过问,分管领导、扶贫专干牵头负责本乡“十三五”农村精准扶贫项目规划编制日常工作,各驻村干部、驻村扶贫工作队负责督查指导支持所驻村村支两委,抓好各村项目规划编制。各村党支部、村委会具体抓好各村“十三五”精准扶贫项目规划编制工作,尤其要集中力量,抓好建档立卡扶贫对象“十三五”精准扶贫项目规划编制。

2、集思广益,搞好保障。各村要特别重视提高“十三五”扶贫项目规划编制工作的透明度和群众参与度。要采取多种形式,开展调查研究,听取建档立卡扶贫对象户意见建议,为他们参与规划编制开辟渠道,搭建平台,保障他们的参与权和表达权。

3、把握进度,确保质量。各村必在xx月8日前把“十三五”农村精准扶贫项目规划相关表格报乡扶贫办。乡扶贫办x月10日汇总后报县扶贫办初审,县扶贫办初审通过后,将在x月20日前报省扶贫办。省扶贫办明确要求,逾期未报的,省扶贫办不再受理。省里将在x下旬,分市州对县级上报的项目进行审核,通过的正式纳入规划,如果因为自身把关不严,项目达不到要求,而不能进入规划,责任只能是县里自己承担。为此,请各、村一是务必抓紧时间,确保按时上报各类报表,二是严格审核,确保质量。实行分级审核把关,对建档立卡扶贫对象户项目申报表,由村支两委、乡驻村干部、驻村帮扶工作队逐户审核;对村表,由乡分管领导,扶贫专干逐村审核把关;对乡镇表,由县扶贫办审核把关。凡未能按时申报,报表质量不过关,致使所在乡镇、所在村及建档立卡扶贫对象户项目规划不能进入省“十三五”农村精准扶贫规划项目库笼子的,由所在乡镇、所在村自己承担责任。

帮扶工作实施意见范文三

为认真贯彻落实自治州精准扶贫工作实施方案,提高我局精准扶贫的针对性和扶贫效果,推动扶贫工作有序开展,根据局党组会议精神,制定xx卫生局精准扶贫工作计划如下:

一、成立x卫生局精准扶贫工作领导小组

组 长:xxxx 局党组书记、局长

副组长:xx 局党组副书记、纪检组长、调研员

xxxx 局党组成员、副局长

xx 局党组成员、副局长

xx 局党组成员、副局长

xxx 局党组成员、卫生监督所所长

成 员:xxx 局农卫办主任

xxx 局爱卫办主任

xxx 局疾控办主任

xx 局医政科科长

领导小组主要职责:负责局精准扶贫工作的协调和组织领导;研究制定局年度扶贫工作计划;协调解决扶贫工作中出现困难和问题;负责扶贫效果的评估和扶贫措施落实情况的督促检查。

二、很抓各项工作落实

㈠卫生局牵头实施的任务

⒈加强乡村医疗卫生机构建设,解决农牧民群众就近看病困难的问题。

主要措施:

一是开展摸底调查,摸清全州现有村卫生室基本情况,制定村卫生室2年建设规划;

二是积极争取国家、自治区标准化村卫生室建设项目,狠抓项目工作落实。2016年全州新建27所村卫生室,其乐市7所、精河县14所、温泉县6所;2016年拟新建30所村卫生室;

三是指导协调县市组织招聘乡村医生,确保每个行政村至少有一所村卫生室,每个村卫生室至少有一名乡村医生,暂时无法招聘的,可从乡镇卫生院下派医生驻村坐诊,切实解决群众就近就医的问题;

四是加强乡村医生财政补助、基本公共卫生补助、国家基本药物制度专项补助等政策落实情况的监督检查,保证村卫生室基本医疗和公务卫生服务正常运转。全州共有300个行政村(队),目前有村(队)卫生室256所(其中标准化村卫生室178个),2016年投资243万元新建27所村卫生室(其中中央投资135万元,县市配套108万元),2016年积极争取落实30所村卫生室建设资金。

完成时限:村卫生室基础设施建设完成时限2016年底;其它工作2016年年底必须完成。

任务分工

责任领导:xxx

责任科室:xxxx

⒉加强“访惠聚”工作的组织领导,依托卫生行业特点,着力解决塔木赞格村贫困户生产生活困难的问题。

主要措施:

一是摸清贫困户家庭基本情况,针对不同特点,分户制定脱贫帮困计划,并为每个贫困户家庭建立家庭档案;

二是春耕秋收之际,积极联系农机户或组织本局全体干部职工帮助贫困户犁地、播种、收割农作物;

三是与农业部门联系,建立贫困户种植技术定期培训机制,邀请农业技术人员现场培训和指导,及时解决贫困户种植过程中出现的技术问题;

四是协助村委会加强养殖业贷款资金支出的监督,确保资金专款专用;

五是利用养殖业贷款资金为每个贫困户家庭购买适当数量的家禽,联系畜牧兽医人员一对一地为贫困户指导、传授养殖技术;

六是协助意愿贫困户进城创业或赴周边从事季节性的劳务创收,在创业资金贷款和办理各项行政许可方面给予大力的支持。

2016年3月底前由局“访惠聚”工作组负责,摸清塔木根赞格村贫困户基本情况、家庭收入主要来源、贫困原因、增收创业意愿,分类制定脱贫帮困计划;2016年利用养殖业贷款资金或自治区专项资金为10户贫困户购买牛、羊、鸡、冰激凌制作设备,以生产绿色畜牧业副产品为增收创收途径,邀请有关专家给予技术指导;4月、9月组织贫困户青壮年劳力2批60人次,外出承包博州地区部分植树绿化工程。

完成时限:2016年底

任务分工:

责任领导:xxxxx

责任科室:办公室、局“访惠聚”工作组

㈡协助有关单位实施的任务

⒈制定农业技术人员定点联系服务贫困户方案,组织开展技术服务工作。

主要措施:

摸清贫困户家庭底数,了解贫困户在种植业技术服务方面的需求,及时向农业部门上报需求计划。建立与农业技术人员联系机制,定期邀请农业技术人员为贫困户开展种植业技术培训和点对点指导。局机关帮扶村共有贫困户40户,其中32户在种植蔬菜、玉米、甜菜等方面有技术服务需求,2016根据农业技术部门培训计划,上报32人参加培训,5月、8月分两次邀请农业技术人员为18户贫困户进行现场技术指导。

完成时限:2016年底

任务分工:

责任领导:xxxx

责任科室:局“访惠聚”工作领导小组

⒉加强对贫困户富余劳动力相关技能的培训,提高贫困户劳动创业的本领。

主要措施:了解市场就业趋势、用工需求和贫困户家庭劳动力的文化程度、年龄等基本情况,组织贫困户家庭劳动力积极参加人社部门举办的劳动技能培训和企业用工招聘会,最大限度地协助贫困户转移就业。局“访惠聚”工作组负责,2016年上报10户25人次参加人社部门组织的劳动技能培训班。

完成时限:2016年底

任务分工:

责任领导:xxxx

责任科室:局“访惠聚”工作领导小组

⒊加强对贫困户家庭勤劳致富的励志教育,促进贫困户劳动力树立自力更生、勤劳脱贫的意识。

主要措施:

一是建立与因懒致贫贫困户定期谈心机制,明确责任人,实现一对一帮扶教育,使其充分认识到自身的问题和不足,引导其积极向勤劳致富能手学习;

二是组织因懒致贫的贫困户及时参加相关部门举办的脱贫励志教育;

三是加大监督转化力度,及时跟踪监督贫困户的生产发展情况,对思想和行为出现波动和反复的再次进行教育引导,坚持做到思想认识不改变,教育引导工作不罢休,确保转化成功,使贫困户真正能够依靠自己的辛勤劳动脱贫致富。2016年由局“访惠聚”工作组负责,摸清因懒致贫户底数,与机关支部党员建立一对一帮扶关系,明确责任人和工作目标,每季度开展一次走访谈心活动,做到思想不转化帮扶不脱钩。

完成时限:长期坚持

任务分工:

责任领导:xxxx

责任科室:局“访惠聚”工作领导小组

三、工作要求

㈠局党组要加强对精准扶贫工作的组织领导,定期召开精准扶贫工作协调会,及时发现和解决精准扶贫工作中遇到的困难和问题。要加大对精准扶贫投入的力度,定期检查帮扶措施落实情况,切实做到领导到位、责任到位、投入到位、措施到位,确保精准扶贫工作取得实实在在的效果。

㈡局“访惠聚”工作组要建立局机关党员干部一对一帮扶贫困户机制,与村“两委”班子研究制定符合贫困户实际的三年脱贫规划和每年的脱贫计划,要明确职责和年度工作目标,找准工作切入点,狠抓工作措施落实。要建立年度脱贫效果评审制度,定期查找扶贫工作的薄弱环节,加大履职尽责的督查力度,力争3年使70%的贫困户脱贫。

㈢局办公室要做好局“访惠聚”工作组的后勤保障工作,在人力、物力、财力上全力支持“访惠聚”工作组履行职责。要做好扶贫帮困工作信息的采集工作,及时宣传推广典型事迹和好的做法。春耕秋收农忙季节要及时组织干部职工开展义务支农。各级领导干部要带头落实精准扶贫各项措施,为带动局全体干部职工积极参与扶贫开发工作作出示范和表率。

 

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工作实施意见范文第2篇

为完善民主管理制度,健全监督制约机制,充分发挥职工参政议政作用,根据中纪委三次全会精神和中共上海市纪律检查委员会、中共**市委组织部〖2006〗10号及**管工[2006]2号文件有关精神,结合实际,现将实施厂务公开工作安排如下:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和十六届五中全会为指导,认真贯彻实施科学发展规,牢固树立社会主义荣辱观,认清形势、坚定信心、把握重点、狠抓落实、乘势前进,进一步加强廉政建设,增强领导干部的勤政廉政意识;进一步健全监督约束机制,完善职工代表大会制度;进一步提高科学管理水平,全面推进民主建设,为本单位的改革、发展奠定良好的环境和条件。

二、组织机构

1、厂务公开领导小组

组长:**

副组长:***

组员:*********

职责:制定厂务公开实施工作计划;组织协调各项准备工作;审核、通报单位内部重大情况及公开的其它情况;负责职工大会提案的答复工作;处理厂务公开的其它事项。

2、资产经营管理审查小组

组长:***

组员:*****

职责:负责审核财务收支、重大投资项目(包括决策程序)和巨额资金使用等情况,并提出审查核定意见,一并提供职代会审议;全体成员应尽职尽力地维护国资安全运行和保值增值。

3、职工权益保障审查小组

组长:***

组员:******

职责:负责审核单位对职工的工资、奖金分配方案;公积金、养劳金、医疗保险金、失业保险金缴纳情况;福利基金使用情况;劳动保护措施;规章制度方案等事项,并提出审查核定意见,一并提供职代会审议;同时,加强定期督促检查,努力维护职工的合法权益。

4、干部廉洁自律审查小组

组长:**

组员:******

职责:负责审核单位业务招待费使用情况、单位领导人廉洁自律情况等报告事项,并提出审核意见,一并提供职代会审议。

5、民主监督小组

组长:***

组员:******

职责:负责本单位厂务公开情况的监督和检查,通报整体工作情况;向有关工作人员质询在工作中发现的问题;负责收集、汇总、通报民主评议测评情况工作并向上级反映群众意见。

三、公开的内容

1、单位内部重大情况通报。

2、业务招待费使用情况。包括业务招待费支出项目、金额,开支是否符合制度,手续是否完备等。

3、“四金”缴存情况。包括职工养老保险金、住房公积金、医疗保险金失业保险金缴交是否及时、足额、欠缴和不及时缴交的原因,改进的措施等。

4、职代会民主评议领导干部情况。包括民主评议的参评对象、内容、程序和评议结果等。

5、工资、奖金分配情况。包括工资调整方案、奖金分配方案、目标管理责任制考核情况、专项奖分配情况。

6、住房改革情况。包括住房改革方案、住房补贴方案等情况。

7、本单位职工群众最关注、队务必须公开的其他情况。

四、公开程序

1、按公开的内容分类,形成单项报告,提前一周至职工代表和有关方面。

2、工作小组对报告事项和内容进行审核,提出审核意见。

3、审核意见经决议通过后,向职工代表大会报告审核情况。

4、职代会按职权对报告的事项依法进行审议,行使表决,通过或作出决定的权利。领导干部廉洁自律的情况应作为民主评议的重要内容。

5、领导根据职代会提出的意见或作出的决议决定,针对存在的问题必须向职代会表明改进的意见措施和报告改进的情况。

五、工作安排

厂务公开在坚持政治性、合法性、连续性、层次性、可操作性等五项原则的基础上,分四个阶段进行实施,并且尽量使公开的内容深入、全面,确保按时、保质完成队务公开工作。

1、准备阶段:(3月中旬至4月初)成立领导小组,建立组织机构,制订实施计划,准备资料。

2、发动阶段:(4月10日前)召开大会,统一思想,组织动员,做到人人知晓、个个参与。

3、实施阶段:(4月下旬)召开职工大会,将工作小组审核后的公开内容及其他必须向大会报告的事项,逐一向大会报告,并将经大会通过的有关内容上墙公布。

4、总结阶段:(6月)接受局监督小组的检查,总结经验,整改不足,采取措施,进一步完善。

中共**区****支部委员会

工作实施意见范文第3篇

(一)深刻认识加强督促检查工作的重要意义。督促检查工作的出发点和落脚点是抓落实。加强督促检查工作是推动政府系统全面落实党和政府重大决策部署的关键环节,是促进依法行政和提高政府执行力的有力手段,也是推动作风转变、保证政令畅通的必然要求。各地区、各部门要从全面贯彻落实科学发展观的高度,进一步提高对督促检查工作重要意义的认识,把抓落实放到与抓决策同等重要的位置,切实履行督促检查抓好工作落实的责任。要把督促检查工作贯穿于实施决策的全过程,研究决策时明确督促检查事项,部署工作时提出督促检查要求,开展督促检查时保证落实效果。

二、明确督促检查工作任务和重点

(二)主要任务。政府系统督促检查工作的主要任务是,对政府重大决策和重要工作部署贯彻落实进行督促检查;对政府文件贯彻落实进行督促检查;对政府会议决定事项贯彻落实进行督促检查;对政府领导同志批示事项贯彻落实进行督促检查。

(三)工作重点。各地区、各部门要把对国务院重大决策、重要部署贯彻落实的督促检查作为工作重点,放在督促检查工作首位。对国务院、国务院办公厅文件中明确要求报告贯彻落实情况的事项,对国务院会议决定中需要本地区、本部门落实的事项,都要及时拟定督促检查方案,适时组织督促检查活动,按时反馈督促检查情况。

三、建立健全督促检查工作制度

(四)落实工作责任。要建立责权统一的目标责任制度,构筑自上而下的各层次抓落实的目标责任体系。凡督促检查事项,都要明确目标任务、工作内容、完成时限、执行单位和责任人。对国务院重大决策部署,各地区、各部门主要负责人要负总责,亲自抓好贯彻落实工作。

(五)建立报告制度。国务院重要文件、召开重要会议后,凡是明确要求报告时限的,要按时报告。国务院领导同志批示事项,凡是要求报告结果的,有时限要求的严格按时限要求办结并报告;没有时限要求的,一般应在30个工作日内办结并报告;特殊情况需要延长查办时间的,要及时报告原因和进展情况。

(六)建立通报制度。国务院办公厅对各地区、各部门贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的情况将及时进行通报,对落实工作抓得好的要表彰鼓励,对措施不得力、工作不落实的要督促整改。各地区、各部门也要建立督促检查情况通报制度。

(七)建立工作联系制度。要建立健全督促检查工作联系渠道,形成便捷、畅通、高效的督促检查工作网络。要加强督促检查工作经验交流、理论研究和宣传培训。

四、不断改进督促检查工作方式方法

(八)加强组织协调。要根据督促检查工作任务的轻重、主次和缓急,制定督促检查工作计划,加强组织协调,及时沟通情况,充分发挥督促检查工作最佳效能。要做好与党委督促检查工作的协调,探索和总结与党委联合开展督促检查工作的方式方法。

(九)完善政府决策。督促检查是发现问题、完善政策的重要渠道,是推动工作的重要方式。要加强对督促检查情况的研究,对督促检查中发现的典型和经验,要及时总结推广;对发现的矛盾问题要及时反馈,提出完善政策的意见和建议,当好政府决策的参谋助手。

(十)发挥监督作用。督促检查工作是政府自我监督、确保政令畅通的重要手段。各地区、各部门要主动接受、积极配合人大、政协对政府工作的监督,并注意与舆论监督、社会监督的结合,研究在政府目标管理和绩效考评中发挥督促检查工作作用的方式。要发挥政府网站作用,及时公开有关政府决策部署贯彻落实的情况,适时适度公开群众关注的热点难点问题解决的进展情况,回应群众的关切和诉求,自觉接受群众的监督。

(十一)提高督查效率。要应用现代信息技术,提高督促检查工作效率。要在政府专网和内网建立督促检查工作信息化管理平台,实现政府系统督促检查工作信息的互联互通。

五、切实加强督促检查工作的组织领导

工作实施意见范文第4篇

一、做好国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的指导思想和原则

广大国有企业离休干部为我国的革命、建设、改革事业,为国有企业的建立和发展作出了重要贡献,是党和国家的宝贵财富。关心照顾好国有企业离休干部特别是改制和破产企业的离休干部,使他们安度晚年,是党中央、国务院的要求,是各级党委、政府和各有关部门应尽的责任和义务。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,以落实好离休干部政治、生活待遇为重点,逐步建立、完善我区国有改制和破产企业离休干部管理服务工作机制。无论国有企业改革怎么深化,都必须严格按照离休干部的事情有人管、工作有机构负责、所需经费有保障的原则,确保改制、破产企业离休干部各项待遇落实到位、管理服务工作到位。

二、做好国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的办法

(一)我区国有企业改制后,仍为国有企业或国有控股企业的,以及国有企业改制为非国有控股企业或破产后,企业离休干部的原有身份不变,其管理服务工作由原企业主管部门负责。主管部门撤并的,由其承续部门负责。

(二)在区的中央、市属国有企业改制或破产后,离休干部可由原企业上级主管部门或国有资产投资主体自行管理;也可与我区共同商定代管部门,但需一次性缴齐离休干部10年所需的各项费用。

(三)国有企业改制或破产后,离休干部无工作、无固定收入的配偶的管理服务工作参照本部分第一条办理。

三、认真落实国有改制和破产企业离休干部的政治待遇

(一)认真落实政治待遇

定期召开座谈会;及时向离休干部通报本地区本部门改革发展稳定情况;组织阅读文件、听报告、参加有关重要会议和重大活动;按规定阅文和订阅报刊;组织参观考察经济建设和工农业生产项目;重大节日和生病住院走访、慰问等。

(二)扎实做好思想政治工作

离休干部管理服务机构要切实加强离休干部的思想政治工作,引导他们自觉用马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。

(三)切实加强党支部建设

明确党组织隶属关系,保证党支部在上级党组织领导下正常开展工作;落实企业离休干部党员组织关系,保证他们按规定参加组织活动;积极选送离休干部到老干部党校学习;继续深入开展“共产党员永不退休”活动,巩固和扩大先进性教育活动成果,充分发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

(四)充分发挥老干部活动场所的作用

各主管部门要充分利用本部门现有老干部活动场所,积极组织企业离休干部开展各项文体活动,为他们参加学习和活动提供便利条件;区老干部活动中心、区老干部活动点要热情吸纳企业离休干部参加活动,为他们提供优质的服务。

四、认真落实国有改制和破产企业离休干部的生活待遇

(一)按照《中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅印发市委组织部等六部门<关于建立和完善我市离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制的实施意见>的通知》(**委办〔2003〕4号)和《中共重庆市委组织部、中共重庆市委老干部局、重庆市财政局、重庆市劳动和社会保障局关于印发<离休干部“两费”保障工作的基本要求>的通知》(**委组〔2003〕287号)精神,加大“三个保障机制”的落实力度,确保国有改制和破产企业离休干部离休费按时足额发放、医药费按规定报销。

(二)区劳动和社会保障局要继续将改制和破产企业的离休干部纳入基本养老保险统筹范围,凡是按党中央、国务院及国家劳动和社会保障主管部门有关文件规定项目和标准支付给离休干部的离休费、增加的基本养老金和生活物价补贴(包括按国家统一政策由市委、市政府制定标准的项目)都要纳入统筹项目,实行社会化发放。

(三)我区改制和破产企业离休干部医药费继续纳入区医药费单独统筹,按原有办法和规定报销。

(四)企业原自行制定标准己发放给离休干部的非统筹部分的各种补贴待遇,在移交后由主管部门按每人每月80元的标准发放给离休干部。

(五)改制为非国有控股企业和破产企业离休干部的特需费、公用经费、遗属生活困难补助费、企业原自行制定标准己发放给离休干部的非统筹部分的各种补贴待遇等经费纳入财政预算,每年由区财政按政策规定的标准划拨给离休干部所在的主管部门。改制为国有控股企业的,按改制时审批实施的企业改制方案所明确的经费渠道解决。

(六)由原企业按**办发〔1998〕131号等文件规定一次性提取的企业离休干部特需费、公用经费、遗属生活困难补助费、企业原自行制定标准己发放给离休干部的非统筹部分的各种补贴待遇等各项费用,在移交前应将其剩余的部分统一上交区财政专款专用。

五、加强组织领导

(一)各有关部门要从全面落实科学发展观、构建和谐**的高度,从维护改革、发展、稳定大局的高度,充分认识国有改制和破产企业离休干部工作的重要性,切实做好国有改制和破产企业离休干部管理服务工作,确保企业离休干部的政治、生活待遇落到实处。

(二)区级各有关部门要各负其责,密切配合,共同做好国有改制和破产企业离休干部管理服务工作。区劳动和社会保障局及其区社保局要负责做好国有改制和破产企业离休干部养老保险费、医疗统筹费的筹集和足额支付工作,统筹管理和使用好离休干部的医药费;区财政局要保证企业离休干部所需的各项经费及时足额到位;区委组织部、区委老干部局和区人事局要加强协调和督促检查,制定配套措施,确保企业离休干部政治、生活待遇的落实。

六、其他

工作实施意见范文第5篇

一、指导思想

以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以全面建设小康社会为目标,以“一创双建”为载体,积极倡导文明科学、健康有益、富有特色的农村群众文化体育活动,满足广大群众日益增长的文化生活需求,不断提高广大群众的思想道德和文化素质。以先进文化占领农村思想阵地,逐步形成社会风气正、文化氛围浓、群众身心顺的农村新面貌。

二、工作目标

1、创建省东海明珠工程。

2、创建县文化镇。

3、创建文化村(夏履桥村、莲中村、莲增村、莲西村、双叶村),通过今年的创建,使村村成为文化村。已创建成功的文化村,继续保持旺盛活力,不断丰富文化村内涵。

三、工作步骤

创建工作分三个阶段组织实施。

㈠第一阶段:规划阶段(2月-4月)

1、镇政府根据各村意见、调查摸底后,确定创建对象,召开动员大会,提出创建意见,并上报县文化村创建办。

2、县文化村创建办对确定创建的村进行实地调研,按照标准提出创建要求,进行联系指导。

㈡第二阶段,创建阶段(4月-10月)

1、创建村对照标准,制订创建规划;已创建村制订活动计划。

2、各创建村按照创建规划,实施创建文化村工作。

3、已创建村按照活动计划,完善设施,开展活动。

4、镇创建办对文化村工作实施督促、检查、帮助,并适时邀请县创建办进行指导。

㈢第三阶段:考核阶段(11月-12月)

1、11月底前,镇创建办以书面形式向县创建办提出要求考核的申请材料,各村做好验收准备。迎接县文化村创建办考核、验收。

2、镇双建办对去年创建的村进行考核复评。

四、工作要求

㈠要加强领导,提高认识。

创建文化村工作是建设文化大县的基础,是以先进文化占领和主导农村思想文化阵地的重要保证,也是提高农民素质、发扬社会风气、促进社会稳定的有效载体。各村要从贯彻“三个代表”重要思想的高度来认识文化村创建工作的重要性和必要性,加强领导,成立组织,明确分工,确保这项工作顺利开展。

㈡要抓住重点,树立信心。

创建文化村,设施建设是基础、是关键,开展活动是载体、是生命。因此,创建村一定要抓住设施建设和文化活动这两个重点,树立信心,增强责任感和紧迫感,立足长远,精心规划,及早实施。

㈢要上下联动,注重实效。

镇创建办负责创建工作的组织协调工作。要尽力做好组织实施、业务指导、集中交流、活动辅导等工作,对去年已创建的村要巩固阵地,提升档次,继续开展活动,创出新的成绩。镇创建办要全力支持创建村开展各项工作,并加强与县创建办联系,争取支持;宣传部门要配合创建工作广泛开展宣传活动,营造氛围,引导群众参与支持;工青妇组织也要加强对创建工作的支持和配合,形成上下齐心,镇村联动的工作局面。

五、奖惩措施

1、把创建纳入镇对驻村指导员、村干部的岗位责任制考核。

工作实施意见范文第6篇

为进一步推进党内民主,加强党内监督,改善领导方式和执政方式,提高党的领导水平和执政水平,保障广大党员群众直接行使民利,根据《中国共产程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》和中共中央力,公厅印发《关于党的基层组织实行党务公开的意见》等党内有关规定,按照区委《关于印发<关于加强全区党委公开工作的实施意见>的通知》要求,区房产服务中心委决定全面推行党务公开工作。具体实施意见如下:

一、党务公开工作的指导思想、基本原则和工作目标

(一)指导思想

实行党务公开,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,以监督、制约领导干部权力为着力点,尊重党员主体地位,推进党内民主建设,不断提高党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动科学发展、促进单位经济及各项工作又好又快发展提供有力保证。

(二)基本原则

1、坚持发扬民主、广泛参与的原则。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境。

2、坚持积极稳妥、注重实效的原则。把自上而下的指导和自下而上的探索结合起来,循序渐进,讲求实效,保证公开的时效性和经常性,防止形式主义。

3、坚持统筹兼顾、改革创新的原则。把党务公开与政务公开有机结合,相互促进,协调运转,丰富公开形式,完善公开制度。

(三)工作目标

经过不懈努力,党内事务的透明度进一步提高,党组织的凝聚力和战斗力不断增强;党内民主决策、民主管理和民主监督制度得到进一步落实,民主政治得到进一步加强;对领导干部廉洁从政行为的制约不断强化,领导干部执行党纪政纪的自觉性进一步提高;广大干部群众的民主监督意识不断加强,党员参与党内事务的热情进一步提升,党员和群众对全区各级党组织满意度不断提高,党群关系更加密切。

二、抓住关键环节,全面落实党务公开各项工作

(一)党务公开的内容

凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,凡属党员群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内和国家秘密的,都按照有关规定在适当的范围以适当的形式予以公开。

1、民主决策情况。主要包括贯彻区委部署的工作落实情况;重要权力节点监控工作运行情况、“三重一大"等重大事项决策落实情况。

2、领导班子建设情况。主要包括干部管理情况;班子学习情况;民主生活会情况;工作职责及分工情况;领导班子及成员考评情况;落实党风廉政建设责任制情况;廉洁自律规定执行情况。

3、思想建设情况。主要包括精神文明创建情况;正面宣传引导情况。

4、组织建设情况。主要包括党员教育情况;党员发展、考核、评议、奖惩情况;党费收缴、管理、使用情况;机关人员招聘、管理情况;基层干部队伍建设情况。

5、反腐倡廉建设情况。主要包括述职述廉述法情况;党风廉政教育情况;基层干部勤政廉政情况。

6、作风建设情况。主要包括在工作中自强争先、真抓实干、为民服务等情况。

7、制度建设情况。主要包括各项管理制度的建立健全及落实情况。

8、其他需要公开的内容。

(二)党务公开的形式

1、把重大决策及贯彻落实情况以文件、会议纪要、简报、通报、报告、备案等形式向党内外进行公开。

2、通过有关会议形式进行公开。

3、建立党务公开栏、党委活动栏、设立文件查阅处、公开室进行公开。

4、发挥“中国网”的作用,加大网上公开力度。

5、充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体进行公开。

6、通过实行“开放日”、党代表调研、询问和质询等形式公开。

7、设置党务公开意见箱和接待电话。

8、根据实际情况积极采取其他公开形式。

(三)党务公开的程序

1、制定目录。党委按照目录提纲内容,结合实际制定自身的党务公开目录,并报区党务公开领导小组审核。

2、实施公开。党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项,由制定党务公开目录的党组织审核同意后进行公开。公开的时限应与公开的内容和范围相适应。

党务公开可根据公开内容,采取事前公开、决策公开、结果公开。每次公开必须严格按照“拟定公开内容——党组织审定——第一责任人(审批人)审签——向党员(群众)公开”程序实施。

(1)拟定公开内容。初拟公开内容,在党务公开监督小组审查的基础上,广泛征求党员群众代表及其他相关人员意见后,进行补充完善。

(2)党组织审定。党委召开班子成员会议,对公开内容进行讨论审定。

(3)第一责任人(审批人)审签。由所公开内容的原审批人审查签字后实施公开。

3、收集反馈。认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,并将结果向党员反馈。

4、归档管理。党组织对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。

(四)党务公开的时间

公开的时间要与公开的内容和形式相适应。公开时间分固定公开、定期公开、逐段公开和即时公开。

1、对党内法规、政策文件、工作程序以及办事机构等具有稳定性的内容实行固定公开,如遇修订、调整及时更新。

2、每双月26日(遇节假日则顺延到下一个工作日)为党务公开日,对在一定时期内相对稳定的常规性工作实行定期公开。

3、对阶段性工作实行逐段公开。

4、对动态性、临时性的工作,如工作动态、干部考察预告、任前公示等内容,根据情况实行即时公开。

三、拓展党务公开工作亮点特色,实现党务公开与政务公开协调并进

党务公开与政务公开在实践中是密切联系、互相促进的,推进党务公开是政务公开的延伸和发展。

(一)形成党务公开与政务公开协调并进的工作格局。总结政务公开取得的经验和成绩,推进党务公开工作,实现基础设施配套、网络资源共享;在公开内容上,既要做到各有侧重,又要做到相互补充。要将党务公开中的重大事项在政务公开中体现出来,既有宏观决策的公开,又有具体的工作措施、工作成果的公开。同时,还要抓住各自的特点和要求,做到二者并行不悖,相得益彰;在工作部署上,力争做到统筹兼顾、相互协调。

(二)形成党务公开与政务公开协调并进的制度保障。一是建立健全考核奖惩机制。将党务公开和政务公开的考核分别纳入全年综合目标考核,量化标准,完善机制,严格追究责任。通过制度杠杆的调节,增强各级领导干部推进两个公开的责任意识和主动意识。二是建立健全监督检查机制。政工科、办公室、工会等部门对发现的问题及时通报,限期整改,推动党务公开和政务公开工作的制度化、规范化。

四、加强组织领导,确保党务公开工作取得实效

1、加强领导,健全组织。党务公开工作实行“党委统一领导,纪委组织协调,部门各负其责,党员群众广泛参与”的领导体制和工作机制。中心党委成立党务公开工作领导小组,领导小组办公室设在政工科,负责党务公开的日常工作。各级党组织要将推行党务公开工作作为党建工作的一项重要内容,列入重要工作日程,切实加强组织领导。

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