分配方案范文

分配方案范文第1篇

【关键词】MIMO;功率分配;天线分组

1.引言

MIMO系统的天线分组问题，通常指的是将发送天线分成不同的组别，在每个天线组内设计天线的复用方案，而在每个天线组之间考虑分集增益，从而在分集与复用之间寻求折中方案，使得系统性能和计算复杂度能够满足一定的设计要求。而在大规模MIMO系统中由于发送天线的数目非常之多，RF链路上有大量的功率消耗。如果考虑一种特殊的天线分组方案，令多根天线共用同一条RF链路作为一个天线组，同时将原本RF链路上所消耗的功率补偿至发送功率。虽然这种共用RF链路的做法想当于降低了发送端的天线自由度，但是由于发送功率得到了补偿。只要能够选择出适当的天线分组方案，就能够在发送端总的消耗功率不变的情况下提高系统性能。从另外一个角度来考虑，如果前提条件是系统性能需要达到一定的门限，那么通过天线分组方案可以降低发送端的总功率消耗。

2.系统场景

考虑一个发送端有Nt根发送天线，接收端有Nr根接收天线的大规模MIMO通信系统。假设发送天线数远大于接收天线数，即NtNr。发送端每一根发送天线都配备了一条RF链路，本章在保持基站总的消耗功率不变的条件下，将发送天线进行分组，每组有Nt'根发送天线，共分为M组。为简单起见，此处假设Nt刚好能被Nt'整除，则有Nt'=M×Nt'，并且分组后同样有M>Nr。天线分组示意图如图1所示。

图1 大规模MIMO系统天线分组示意图

图中，RFn表示每一根发送天线对应的RF链路，l≤n≤Nt。用虚线画出的RF链路是进行天线分组后所节省下来的部分。假设每条RF链路上所消耗的固定功率为Pc，在进行天线分组之前天线的总发送功率为Ps，基站的总消耗功率为PBS，则有：

PBS=NtPc+Ps （1）

分组后，每组发送天线共用一个RF链路，将通过天线分组减少的RF链路节省出的功率补偿到天线的发送功率上，令此时的天线总发送功率为Ps'，则有：

PBS=MPc+Ps' （2）

令x∈Nr×1表示发送信号向量，向量中的元素xi表示基站每一根发送天线上所发送的符号，1≤i≤Nt。本章中将发送信号功率归一化，即E{xxH}=INt，基站与用户之间的信道记为H=|h1，h2，…，hNt|，其中hi是H的列向量，即每一根发送天线所对应的信道增益。令对角阵为功率分配矩阵，其中Pi表示分配给第i根发送天线也即第i个发送符号上的功率。则用户所接收到的信号可以表示为：

y=HPx+n （3）

式中，n∈Nr×1为用户所接收到的加性高斯白噪声，噪声功率为σ2。

3.问题表述

当发送端对发送功率进行平均分配时，由上节的描述可知，未进行天线分组时天线的总发送功率为Ps。而进行了天线分组之后天线的总发送功率由式和式（2）可知：

Ps'=Ps+（Nt-M）Pc （4）

显然，有Ps'>Ps，而在信道增益相同且功率分配方案相同的条件下，系统容量随发送功率的增加而递增。所以天线分组在平均分配功率的情形下，可以提高系统的容量。由文献[3]可知，注水功率分配算法可以在发送端已知完美CSI的条件下，最大化系统容量。假设系统在进行天线分组前采用的是注水功率分配方法。将天线分组后的每一组发送天线作为一根等效发送天线，在对等效发送天线进行注水功率分配的基础上，对每一组中的天线平均分配功率。由于等效发送天线的数目少于原有发送天线，天线分组后的系统容量应该低于天线分组之前的，且等效天线越少，容量损失越多。然而由于天线分组节省了一部分RF链路的硬件功率开销，并将这一部分功率补偿给了发送功率，这对于系统容量是有一定提升的，且等效天线越少，容量提升越多。所以，合理的对发送天线进行分组，在系统总消耗功率不变的情况下，可以使得系统容量有所提升。

3.1 天线未分组时注水功率分配方案下的系统容量

由式（3）可知系统的容量可以表示为：

（5）

那么最大化系统容量的功率分配问题可以描述为：

max{C}

s.t.tr{PPH}≤Ps （6）

式中tr{・}表示求括号中矩阵的迹。

将信道矩阵H进行奇异值分解（SVD）可得：

H=UVH （7）

式中，U∈Nr×Nr 和V∈Nt×Nt均为酉矩阵。∈Nr×Nt是一个半正定对角矩阵，矩阵中的元素表示H的奇异值。那么，HHH=UHUH，其中H为对角矩阵，记为diag（λ1，λ2，…λrank（H），0，…，0），其中λi是HHH的非零特征值，1≤i≤rank（H）。为方便后续分析，此处已将λi按从大到小的顺序排列，即λ1>λ2>，…>λrank（H）。则矩阵H的奇异值为，由于矩阵H满秩且Nt>Nr，所以有rank（H）≤Nr。

将式（3）中的发送信号向量x左乘矩阵V，并且在接收端对接收向量左乘矩阵UH。

得到如下表达式：

UHy=UHUVHPVx+UHn （8）

令UHy=，UHn=，则此时系统的容量可以表示为：

（9）

式中Pi应满足条件。显然最大化系统容量的功率分配可以转化为一个条件极值问题，即：

（10）

根据拉格朗日常数法，可得：

（11）

由于发送功率只可能为正值，所以注水功率分配的结果应该为：

（12）

并且式中的m值可以通过式（11）中的约束条件求得。此时，式（9）所得到的系统容量就是注水功率分配下的最大容量。

3.2 天线分组后分层注水功率分配方案下的系统容量

将发送天线每Nt'根分为一组称为一个天线组，一共有M个天线组。首先将M个天线组当成M根等效发送天线，并在这M根等效发送天线上注水功率分配。然后每一个天线组中的发送天线上平均分配发送功率，将这种功率分配方案称为分层注水功率分配方案。令此时系统的等效信道为，是每一个天线组所对应的信道，它应该是该天线组中每一根发送天线所对应信道求平均所得到的。即：

（13）

令天线分组后的功率分配矩阵为：

经过SVD分解所得到的奇异值为，同样令，1≤i≤rank（）。由于已经假设矩阵满秩且M>Nr，则同样有≤rank（）≤Nr。

由式（12）可得此时第i个天线组上所分配的功率应该为：

（14）

由于可供分配的总发送功率发生了变化，应由如下等式得到：

（15）

由于每一个天线组中的所有天线共用一个RF链路，发送端只能已知平均后的等效信道，所以第i个天线组所对应的信道容量为：

（16）

天线分组后系统的总容量为：

（17）

从以上分析可以发现，天线分组会导致一部分系统容量的损失。但是在考虑RF链路消耗的情况下，通过将RF链路上节省出来的功率补偿给发送功率，又可以在一定程度上提高系统容量。这取决于将所有的发送天线分为多少组，即选择一个合理的M使得系统容量有所提升。上述发送天线分组问题可以描述为以下数学模型：

4.最优天线分组方案

对比天线分组前后的系统容量，要找出使得容量增加的分组方案，则需要求解下列不等式：

（18）

令天线分组前后系统中发送功率不为零的独立子信道个数分别为K和，则式（18）可以写成：

（19）

式中：

（20）

并假设天线的发送总功率足够大以至于能够保证每个独立子信道上都能够分配功率，即K==Nr，解出M的整数解集便是符合条件的分组方案。显然当M为整数时，可供分组的方案个数并不多，所以将所有方案的系统容量计算出来在进行选择的复杂度并不高，可以用穷尽搜索来得到最优解。

5.结束语

在不同的发送天线数目与接收天线数目的组合时，不同的天线分组有可能提高或降低系统容量。而通过分组可能性的搜索可以找到合理的天线分组方案从而提高系统容量。在发送天线的功率不能太高的实际条件下，考虑保持原有的系统容量，通过天线分组可以降低发送端总的功率消耗，并减少硬件元件的建造成本。

参考文献

[1]K.Kim and J.Lee，Antenna grouping techniques for MIMO beamforming systems[C].42nd Asilomar Conference on Signals，Systems and Computers， 2008：393-397.

[2]H.Chen and A.M.Haimovich，Layered MIMO scheme with antenna grouping[C].IEEE International Conference on Communications，2004：478-482.

分配方案范文第2篇

一、总量目标

2016年全县全社会各行业用水总量控制指标为33910万立方米（不含五彩湾）。

（一）地表水。全县地表水用水总量为17598万立方米（水量计量点为引水渠首或出库位置），其中：农业用水量为15398万立方米，工业、生活用水量为2200万立方米。

（二）地下水。全县地下水用水总量为16312万立方米（水量计量点为井口），其中：农业用水量为15534万立方米，工业、生活用水量为778万立方米。

二、分配原则

（一）坚持落实最严格水资源管理制度原则。加强用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污控制，促进水资源可持续利用，保障经济社会长期平稳较快发展。

（二）坚持基本用水优先、公平与效率兼顾原则。落实降低农业用水、节约生活用水、增加生态用水、保证工业用水总要求，合理配置各行业水权，努力破解结构性缺水命题。

（三）坚持总量控制、定额管理的原则。强化水资源统一管理，实行井、田双控，做到亩有定额、井有总量。

（四）坚持下管一级、逐级分配原则。初始水权由县政府分配到乡镇，各乡镇再结合各自实际分配到各农民用水者协会，协会将水权分配管理各农户、机井和轮次。

（五）坚持以地表水为主、地下水为辅原则。全县农业灌溉河灌区、井河混灌区用水优先安排地表水，在地表水供给量不能满足农作物用水需求时，科学合理提取地下水。

（六）坚持政府调控与市场机制相结合原则。落实《县农业水权水价综合改革实施方案》，建立和完善促进水资源合理配置的市场调控机制，完善水量、水价形成机制、节水激励机制、水权交易规则及有关水市场管理平台等，利用市场调节促进水量合理配置、高效利用和流转。

三、分配方法

（一）农业灌溉用水量分配。

1、二轮承包土地灌溉用水量分配。

（1）对县人民政府相关政策核定认可的全县各乡镇农户二轮承包土地（包括1998年农经部门核发二轮土地承包经营权证土地、定居兴牧人均分配不少于5亩的人工饲草料地、移民安置土地、村集体不超过10％的预留机动地）的农田灌溉配水面积；对经林业和农经部门确认后的二轮承包土地范围内的农田防护林、特色林果基地、种苗花卉基地和退耕还林的土地。依据昌州水字〔2012〕329号《关于对县农业灌溉用水定额的批复》中灌区综合灌溉用水定额和分区灌溉用水定额标准，结合我县水利基础设施改建和高效节水面积实施以及农田灌溉用水有效利用系数的提高，合理修订农业灌溉用水定额。从2016年起全县农业综合灌溉用水定额按383立方米/亩执行，其中：山区灌溉用水定额为300立方米/亩，平原区灌溉用水定额为400立方米/亩，纯井灌区灌溉用水定额为365立方米/亩。

（2）对二轮承包土地超定额用水,实行差异化水价政策和超定额累进加价制度，按照批准的现行水价的2倍计收水费，并按政策缴纳水资源费、水资源补偿费。

2、二轮承包土地以外耕地及林业灌溉用水量分配。

（1）对二轮承包土地以外的农户种植耕地（指农户种植耕地自然亩），经农经部门确认后，在区域水资源总量允许情况下，优先配置用水量，原则上配水定额不少于300立方米/亩。

（2）对二轮承包土地以外的集体公益林、农田防护林、特色林果基地、种苗花卉基地、退耕还林的土地，经农经、林业、国土资源部门确认后，在区域水资源总量允许情况下，合理调配用水量，原则上配水定额不少于300立方米/亩，但不得擅自改变其取用水性质，否则核减其用水量。

（3）对二轮承包土地以外的村集体公用地、国有小农场土地，经农经、国土资源部门确认后，在区域水资源总量允许情况下，可调配适当用水量，并鼓励采用水权交易的方式购买水量。

（4）对二轮承包土地以外的用水,严格实行差异化水价政策和超定额累进加价制度，按照批准的现行水价的2倍计收水费，并按政策缴纳水资源费、水资源补偿费。

（二）生活及畜禽用水量分配。城镇居民生活用水按实际居住人口计，配水定额70升/人/天；农村居民生活用水按调查统计的实有人口计，配水定额50升/人/天，畜禽用水按农村居民生活用水定额2倍进行配置。

（三）渔业用水分配。对持有县级人民政府核发的有效养殖证的养殖水域（以养殖证登记面积为基数），养殖证的合法性由水利部门确认后，按二轮承包土地性质用水对待，依据《州用水总量控制方案》确定未来五年全州年度亩用水量为1500立方米/亩执行，超定额用水量按政策缴纳水资源费和水资源补偿费。

（四）工业用水量分配。规模以上工业万元增加值用水量为50立方米。中小企业工业用水的配置，由商经委编制工业企业水资源配置方案进行分配。城镇生活中水回用水量用于工业。

四、配水比例

2016年各行业配水量及配水比例：农业灌溉用水量为30932万立方米，占总配水量的91.22%；工业、生活用水量为2978万立方米，占总配水量的8.78%。

五、保障措施

（一）巩固改革成果，建立长效机制。深入贯彻落实最严格水资源管理制度，划定“三条红线”。确定全县用水总量控制和区域地下水控采指标，建立总量控制与定额管理两套指标控制体系。强化水权分配、轮次控制、逐级审批、水电双控、考核监督、责任追究等水权监管措施，加强乡镇水资源管理办公室的职能职责，建立分级管理、职责明确、运转协调、行为规范的水权监管长效机制，形成一级抓一级，层层抓落实的水资源常态化管理模式。

（二）加强组织领导，靠实工作责任。水资源分配方案的落实按照属地管理和归口管理的原则，实行“一把手”负责制。各乡镇负责辖区农业用水配置与管理，督促水管、电力、公安、司法等成员单位发挥职能作用，强化农民用水者协会管理，严格落实水电共管措施；各部门和各乡镇要采取层层签订目标责任书的办法明确责任主体，严格落实目标责任考核制度。对在水权落实过程中违规和不执行水权配置有关规定的单位或个人，将严肃追究相关责任人的责任，切实巩固水权制度改革成果。

（三）落实最严格水资源管理制度。建立和完善水资源统筹调度机制，积极开展水平衡测试，科学调配地表水，严格控制地下水。实行最严格的水资源管理制度，划定用水总量、用水效率和水功能区限制纳污“三条红线”。严格遵守各行业用水定额标准，实行定额管理，严格控制用水总量。制定区域、行业和用水产品的用水效率指标体系，强化节水监督管理，淘汰不合格节水标准的用水工艺、设备和产品，加快推进节水技术改造，普及高效节水技术。逐步制定落实县乡两级水功能纳污限制指标，从严核定水域纳污容量，严格控制入河排污总量，实行水功能区达标率和限制排污总量双控制度，严格控制排污总量，确保水环境安全。

（四）加强用水结构调整。按照以水调结构，以水定产业，以水促发展的基本原则，围绕“三化”发展目标要求，打好结构调整组合拳，引导用水由低效高耗向低耗高效转变，加快经济结构调整，促进用水结构和生产方式的根本转变，实现用水结构调整与经济结构调整的双向促动。调整优化农业结构，不断增加农民收入。优先保证城乡融合发展核心区的用水需求，加快高效节水技术示范区建设。推行工业废水的净化循环利用和中水回用，保障低耗水高效益工业项目用水需求，降低万元工业增加值用水量。

（五）规范用水程序，强化过程控制。全县各灌区统一实行用水计划申请制度。用水程序为：用水户提出申请协会核对加注意见乡镇水资源管理办公室审核批复水管单位确认后出售水票和刷卡充直取水。全面推行实名制配水制度，强化配水人口的审核审定工作，提高水权配置的公开透明力度，充分体现水权享有人的参与权、知情权和监督权。乡镇水资源管理办公室要结合各自实际，及时将水权逐级分配下达，指导用水户拟定作物种植计划，于2016年3月10日前将水权细化分解到机井、作物和轮次，填写轮次水量确认表。同时，要在作物轮次用水期间实行用水旬报和月报统计制度，以张榜公示、手机短信等形式，及时将逐轮次水量使用情况向用水户进行告知，实行水资源的精细化管理和严格的过程性控制。

（六）科学水量调度，提高用水效率。全力推进以地表水灌溉为主、地下水灌溉为辅的灌溉模式，采取地表水与地下水灵活调度措施，根据上游地表水来水情况，随时配置并供给地表水进行灌溉。各灌区要结合各协会、村组轮次水量确认表确定的灌溉轮次，合理配置地表水灌溉次序。每一轮次地表水灌溉各干渠要同时开口灌溉，支渠要集中流量实行轮灌和续灌。同时加大人工影响天气作业力度，有效增加降雨量，建立天上水、地表水、地下水“三水”联合调度长效机制不断强化水资源的合理配置与高效利用。

分配方案范文第3篇

第一条为了规范员工年终奖金发放的管理，确定年终奖金发放的程序以及额度，特制定本规定。

第二条本规定依据《分子公司经营效绩考核管理办法》、《分子公司经营效绩考核实施细则》制定。

第三条本规定适用于七星电子下属各分子公司除经营班子以外的所有员工。

第四条本规定只作为各分子公司分配年终奖金总额的依据，各公司需在所分配的奖金总额控制下，制定明确的方案发放员工年终奖金。

第五条各公司制定的年终奖金发放放案应兼顾核心员工、普通员工的利益，作到内部的相对公平。

第六条各公司制定的发放年终奖金方案需报人力资源部备案。

第二章年终奖金总额的提取及系数的确定

第七条年终奖金提取总额从七星电子本年度利润总额中提取。

第八条年终奖金提取数额由分子公司经营效绩考核领导小组领导成员讨论决定。

第九条年终奖金系数由经营效绩考核领导小组领导确定。

第十条年终奖金系数一般设定为[0，2]，如个别公司经营效绩突出，也可以大于2。

第十一条：总部的年终奖金系数是每年各公司年终奖金系数的平均数。

第三章年终奖金分配方案

第十二条年终奖金的分配流程

（一）评分阶段

1、由各分子公司相关部门结合自身情况，依据《分子公司经营效绩考核实施细则》开展自评，将结果上报到各指标的主控部门；

2、各指标主控部门以各分子公司上报的自评结果为参考，根据各部门掌握的信息为各公司打分；

3、各指标主控部门将最后的结果汇总到人力资源部。

（二）数据分析阶段

1、人力资源部将各部门上报的评分结果汇总为各公司本年度的经营效绩成绩；

2、人力资源部依据各公司的成绩按照从高到低的顺序排序；

3、依据排序结果将分档；

4、将分档结果上报到经营效绩考核领导小组领导。

（三）形成方案

1、经营效绩考核领导小组领导最终确定同等档次内各公司的不同级；

2、最后将不同的年终奖金系数赋予不同的档次、不同级的公司；

第四章人力资源部的职能

第十三条制定年终奖金总额分配方法

年终奖金总额分配参照以下公式确定：

F（t）=Q（p）×N×M

Q（p）=∑各公司当年12个月的月平均工资总数/12

其中：

F（t）是本年度年终奖金总额分配总额

Q（p）是各公司当年12个月总工资数的平均数

N是各公司第12月份的实际在职人数

M是年终奖金系数

第十四条确定各公司分配档次的原则

各公司分配档次参照以下情况执行：

（一）按照从高到低的顺序分为三档，第一档成绩为最优；

（二）当年公司利润为0或者为负数的，必须为第三档；

（三）当年公司出现否决性指标的，不得列入为第一档；

（四）当年公司利润下降的，不得列入第一档；

（五）同档次内年终奖金系数允许不同；

（六）同档次内不同单位依照财务指标、发展指标、管理指标的得分确定在该档次的级或降低一个档次，降低档次的单位在新档次内排第一级。

第十五条确定不同档次的年终奖金系数范围

依据不同档次的划分，年终奖金系数参照一下范围划分：

第三档[0，05]

第二档（0.5，1.5]

第一档{1.5，2]或[2， ∞）

第十六条确定参与年终奖金分配的员工范围

（一）在本单位连续工作期间超过6个月的员工有资格参与年终奖金分配。

（二）下列员工不参与年终奖金分配

1、临时工；

2、处于医疗期的员工；

3、企业外聘的专家、顾问；

4、待岗职工；

5、在进行年终奖金分配时处于试用期的员工；

6、劳动合同中未约定试用期，在本公司工作不满一个月的社会招聘员工；

7、年终奖金分配前与单位解除劳动关系或非正常离职的员工；

8、年终奖金分配时在企业的实习学生或已经签订三方协议并已经上岗实习的应届毕业生；

9、各公司认为不应参与年终奖金分配的员工。

第五章其他

分配方案范文第4篇

一、分配原则：

分配制度的完善和改革，关系到全车间职工的切身利益，必须依法贯彻多劳多得，以尊重职工的创造性、积极性、发挥好主人翁的精神为出发点，根据每个人的德、能、勤、绩来综合评定考核，以安全、优质、高产、低耗、文明有序为准则，公正、公平、公开为原则，充分运用经济分配的积极效应，最大限度地做到合情、合理、合法，调动好职工的积极性，从而把车间各项工作做好、做细、做实。

二、实施范围：

车间在册正式职工，且根据公司有关规定所核定的享受奖金分配者。

三、考核内容：

由公司核定的技能工资、岗位工资、工龄工资和奖金投放基数以及其他有关奖励基金。

四、考核办法：

（一）技能工资

1．定额人员月度考核基本工时为206小时，当完成工时小于月度基本工时按下降比例扣减，当扣减后工资加各项政策性补贴小于规定的最低工资标准，则按最低工资标准发放。

2．无定额人员及管理人员当月累计五次（含五次）未完成临时交办任务者则按最低工资标准发放。

（二）岗位工资、工龄工资：

1．定额人员月度考核工时为250小时，当完成工时小于250小时则按5元/小时扣减。

2．无定额人员及管理人员当月累计二次（含二次）末完成临时交办任务者则按其所得额的50%给予扣罚，累计达三次（含三次）以上者则给予取消。

（三）超产奖：

定额人员月度完成工时大于250小时以上者则计发超产奖，为了充分体现多劳多得，奖勤罚懒的原则将采取激励机制，按台阶形式给予测算奖励。

（1）250＜完成工时≤300小时，则按0.50元/小时计发；

（2）300＜完成工时≤350小时，则按0.70元/小时计发；

（3）完成工时＞350小时，则按1.00元/小时计发。

（四）基本奖：

1．基本奖的发放基数不作固定，必须根据公司对车间的综合考核以车间实际完成实绩所得额进行测算，在确保超产奖金额足够发放的前提下进行。

2．对未全额得到岗位工资、工龄工资的人员不得奖。

3．定额人员当月缺勤累计达5天（含5天）以上者不得奖。

4．无定额人员当月缺勤累计达3天（含3天）以上者不得奖。

（五）否决性指标考核：

1．因车间目标利润未完成指标或未完成公司下达的产品产量计划而被否决的，全车间不得奖。

2．发生重大工伤事故者（以填写工伤事故报告单为准）不得奖。

3．发生严重质量事故，造成经济损失较大，而被公司根据有关规定受处理者不得奖。

4．当季被评为不文明职工者不得奖（在季末次月扣罚）。

五、考核规定：

1．本方案与《精品车间综合管理考核规定》和《精品车间目标成本管理措施及考核办法》配套实施。

2．根据公司对车间目标利润的考核规定和工费成本的节（超）率情况，实行挂钩考核。

3．加班、加点费的发放，按每班28.00元计发，且按每班8小时扣除，同时个人可根据实际当月工时完成情况自行作调整。加点费每次按3.00元计发。

4．新进职工、实习人员，原则上从第四个月起按超产奖考核工时基数的50%测算，按台阶形式给予奖励，半年后按全额工时考核，实行超产奖和基本奖的发放。

分配方案范文第5篇

一、指导思想和原则

实施绩效工资，坚持效率优先、注重公平、按劳取酬、优劳优酬的指导思想。各项考核工作透明、公正，强化教职工的敬业心和责任感。提高全校工作效率，增强学校办学活力。

（一）坚持责、权、利一致的原则。

职工收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献挂钩。

（二）坚持突出一线、突出重点的原则。

分配向工作一线、高层次人才和有突出贡献者倾斜，强化激励机制。

（三）坚持量入为出，总体平衡的原则。

根据学校财力确定绩效工资发放标准，使教职工的收入与学校发展、教育质量和办学效益联动。

二、实施范围和时间

绩效工资实施范围为：学校在编在岗的教职工和离岗待退人员。

绩效工资兑现时间以市人事部门正式通知为准。

三、绩效工资分类及比例

绩效工资分为基础性绩效和奖励性绩效工资两部分，基础性绩效和奖励性绩效工资各占绩效工资总量的50％。

四、实施办法

（一）基础性绩效工资。

基础性绩效工资占绩效工资总量的50%。专业技术人员、管理人员和工勤人员的岗位系数按照学校现行奖金系数标准执行。基础性绩效工资基数根据学校财力确定，报上级相关部门备案核准。

教职工应认真履行岗位职责，按照学校规定的基本工作量，完成各项工作任务，按月考核发放基础性绩效工资。

（二）奖励性绩效工资。

奖励性绩效工资占绩效工资总量的50%。主要包括超工作量补贴、突出贡献奖励、年度考核奖励、政策性奖励、教育科研项目奖励、班主任津贴、通讯费、交通费、伙食费、一次性奖励等，根据教职工绩效考核结果发放。

1、超工作量补贴。教师超课时、教师兼岗、行政人员兼课、教职工加班值班等基本工作量之外的工作计发超工作量补贴。按照《成都市工业职业技术学校超工作量补贴计发办法》计发。

2、突出贡献奖励。对有突出贡献的部门或教职工发放突出贡献奖。结合绩效奖励工资总量，由学校研究决定发放标准和范围。

3、 教职工年度考核奖励。教职工完成全年目标任务，经考核发放年度考核奖。校级干部按照市教育局的要求考核。中层干部按照《成都市工业职业技术学校中层干部年 度考核办法》进行考核，其他教职工按照《成都市工业职业技术学校教师考核办法》和《成都市工业职业技术学校非教学人员年度考核办法》进行综合考核，依据考 核结果计发。结合绩效奖励工资总量，由学校研究决定发放标准。

4、政策性奖励。学校获得国家、省、市（区）级各项荣誉称号，按政策予以奖励。

5、教育科研项目奖励。部门或教职工从事教育、科研项目取得突出成绩计发教育科研项目奖。按照《成都市工业职业技术学校教育、科研成果奖励办法》计发。

6、班主任津贴。教职工从事班主任工作计发班主任津贴。按照《成都市工业职业技术学校班主任考核办法》计发。

7、通讯费、交通费、伙食费。根据工作需要发放通讯费、交通费、伙食费。按学校现有规定执行。

8、一次性奖励。除上述奖项之外的一次性发放的奖励。由学校研究决定发放标准和范围。

五、方案执行

本方案经学校教代会讨论通过，报上级部门备案核定后执行。

学校根据本方案制定相应的配套实施细则。

分配方案范文第6篇

一、经济适用住房分配方案

一申请经济适用住房的条件

有满5年以上本地城镇户口，1申请购买经济适用住房以家庭为单位。申请人须具有完全民事行为能力;单身家庭申请经济适用住房的申请人须年满30周岁；

2家庭人均可支配收入低于我县上年度城镇居民人均可支配收入80%人均住房建筑面积低于上年度人均住房面积60%或无住房的家庭；

包括工资、奖金、津贴、补贴、各类保险金及其他劳动收入、储蓄存款利息等（申请家庭成员之间应具有法定的赡养、扶养或者抚养关系3家庭收入是指全部家庭成员申请之月前12个月的全部家庭收入总和。

购买取得经济适用住房的同时，4租赁公有住房的家庭。应退出租住的公有住房；

未退出福利住房的不得购买经济适用住房；已按房改政策购买公有住房的不得购买经济适用住房；已购买经济适用住房的不得再购买经济适用住房。5已享受福利分配住房的家庭。

二经济适用住房按照申请、受理、审核、公示的程序办理

同意审核单位向有关部门(如工商、税务、交通等)公/私营机构(如银行、证券交易所、车辆管理所等)或其工作单位调查其家庭收入、住房、资产等情况，1申请人持家庭户口簿、身份证（原件、复印件家庭成员所在单位或管委会出具的住房及收入情况证明(已退休人员凭退休金领取证计算收入、失业人员凭失业保险金额领取证计算收入)向户口所在社区（村委会提出申请。申请家庭须做出声明。并索取相关证明。社区（村委会自受理申请之日起，采取入户调查、组织听证等方式，对申请人家庭收入、家庭住房状况进行调查核实，15日内提出核查意见，符合条件的申请人户口所在地社区（村委会进行公示；户口所在地和居住地不属同一社区（村委会应在两地同时公示，公示期限为7天。公示期无异议的或经社区（村委会审核异议不成立的将申报材料上报管委会（乡镇

根据社区（村委会上报的证件与资料，2管委会（乡镇自收到申请材料之日起。对申请家庭进行初审，并提出初审意见，与申请材料一并报送民政部门。

并在15日内提出审核意见，3民政部门负责责审核申请家庭收入状况。符合条件的申请材料转送住建局

并提出审核意见。符合条件的将审核材料报县保障性住房分房领导组，4住建局负责审核申请家庭住房状况。并在县电视台或政府网等新闻媒体进行公示，公示期为15天。公示期内无异议或经复核异议不成立的核准申请。

三购买经济适用住房的程序

1销售公告。住建局应将全部房源信息进行预（销售公告。公告内容包括房源位置、数量、基准价格、开发建设单位、销售方式、售房时间及拆迁安置情况等。

公示期为7天。2入围排序。住建局根据房源数量和申请数量的一定比例和申请人住房困难程度排序确定入围名单并予公示。

符合申请条件的家庭，3公开选房。经审核、公示通过。以摇号方式确定分配顺序。

并与开发建设单位签订经济适用住房购买合同。申请人未在规定时间内选房或签订购房合同，4申请家庭需在规定期限内持户口本、身份证明及选房排序单到指定地点按顺序选房。视同放弃购房资格。经济适用住房配售面积标准为人均建筑面积15-20平方米（上下可浮动5%

二、廉租房分配方案

一申请廉租住房家庭应具备的条件

1具有本县非农业户口2年以上（含2年且实际在本县居住。

2家庭人均可支配收入低于上年度城镇居民人均可支配收入的40%

但家庭人均建筑面积在15平方米以下。3无房户或虽然拥有私有住房和承租公有住房。

二廉租住房按照申请、受理、审核、公示的程序办理

由户主向户口所在社区（村委会提出书面申请，1申请廉租住房保障的家庭。填写申请表，并提供家庭人均可支配收入证明或低保证（原件、复印件以及住房证明材料。

就申请人的家庭收入、家庭住房状况是否符合规定条件进行核实，2各社区（村委会自受理申请之日起15日内。并提出初审意见，符合条件的申请人户口所在地社区（村委会进行公示，户口所在地和居住地不属同一社区（村委会应在两地同时公示，公示期限为7天。公示期无异议的或经社区（村委会审核异议不成立的将申报材料上报管委会（乡镇

根据社区（村委会上报的证件与资料，管委会（乡镇自收到申请材料之日起。对申请家庭进行初审，并提出初审意见，符合条件的将申请材料转送民政部门。

就申请人的家庭收入状况是否符合规定条件提出审核意见，3民政部门自收到申请资料之日起15日内。并将符合条件的资料转送住建局。

对申请人家庭住房状况是否符合规定条件进行审核，4住建局自收到资料之日起。并提出审核意见。符合条件的将审核材料报县保障性住房分房领导组，并在县电视台或政府网等新闻媒体进行公示，公示期为15天。公示期内无异议或经复核异议不成立的核准申请，作为廉租住房保障对象予以登记，并向社会公开登记结果。

三配租廉租住房轮候顺序

为第一批轮候家庭，1享受城市低保家庭至少一年的无房或人均住房建筑面积低于15㎡的双市民家庭。其中孤、老、病、残等特殊困难家庭优先保障；

部分为农业人口，2本人有残疾证的无房或人均住房建筑面积低于15㎡的城市低保家庭（家庭成员部分为非农业人口。只保障非农业人口。为第二批轮候家庭；

为第三批轮候家庭；3无房或人均住房面积低于15㎡的城市低收入双市民家庭。

部分为农业人口，4无房或人均住房面积低于15㎡的城市低收入家庭（家庭成员部分为非农业人口。只保障非农业人口。为四批轮候家庭；

5申请家庭无正当理由拒绝接受廉租住房安排的应当重新轮候。

四廉租住房分配顺序

申请货币补贴的由保障性住房分配领导组办公室予以发放租赁住房货币补贴。1已登记为廉租住房保障对象的家庭。

并考虑其收入水平确定轮候顺序由保障性住房分配领导组办公室确定分房对象进行分配。尚未轮候到位的轮候期间按照货币补贴方式予以保障。2申请实物配租的按住房申请顺序和困难程度。

五承租廉租住房原则

办理租赁手续。原承租公有住房的由县房地产管理所收回其承租权，1申请家庭承租配租住房的应当与房地产主管部门签订配租住房协议。继续用于廉租住房的配租。

人均居住建筑面积超出规定标准的超出部分按照标准租金计租。2每一户申请家庭只能承租一处与居住人口相当的配租住房。承租配租住房的人均居住建筑面积标准为15平方米。

3配租住房租金标准由物价局批准后执行。

4低收入家庭由民政部门核定。

租赁期限不超过一年，5实物配租廉租住房。租赁期满应对承租户资格重新审核，符合条件的须重新签订租赁合同。

社区管委会发现不符合条件的按照程序逐级上报，6享受廉租住房的家庭应当于每年年底向社区管委会如实申报家庭人口、收入、住房等变化情况。租赁户应限期退回承租的住房。

三、公共租赁住房分配方案

一申请公共租赁住房家庭应具备的条件

申请公共租赁住房应具备下列条件之一：

1城市中等偏下收入的无房、住房困难家庭。

2无房的新就业单位正式职工。

3与用工单位签订经劳动保障部门备案劳动合同并连续缴交劳动事业保险费一年(含一年)以上的外来务工人员。

二轮候程序

1城市中等偏下收入的无房、住房困难家庭。

2无房的新就业单位正式职工。

3与用工单位签订经劳动保障部门备案劳动合同并连续缴交劳动事业保险费一年(含一年)以上的外来务工人员。

三申请程序

向户口所在地社区提出申请，公共租赁住房保障对象。并提交下列证件与资料:

1公共租赁住房申请表》;

2户口本及同户籍家庭成员身份证(原件、A4复印件;

3收入情况证明材料（单位或社区加注审核意见并盖章;

4住房情况证明材料（单位或社区加注审核意见并盖章;

5其他有关证明材料。

四审核、公示程序

采取入户调查等方式，1社区自受理申请之日起。对申请人家庭收入、家庭住房状况进行调查核实，15日内提出核查意见。符合条件的申请人户口所在地社区进行公示；户口所在地和居住地不属同一社区的应在两地同时公示，公示期限为7天。公示期无异议的或经社区审核异议不成立的将申报材料上报管委会（乡镇

根据社区上报的证件与资料，管委会（乡镇自收到申请材料之日起。对申请家庭进行初审，并提出初审意见，符合条件的将申请材料转送民政部门。

就申请人的家庭收入状况是否符合规定条件提出审核意见，2民政部门自收到申请资料之日起15日内。并将符合条件的资料转送住建局。

并提出审核意见。符合条件的将审核材料报县保障性住房分房领导组，3住建局对申请人家庭住房状况是否符合规定条件进行审核。并在县电视台或政府网等新闻媒体进行公示，公示期为15天。公示期内无异议或经复核异议不成立的核准申请，作为公共租赁房保障对象予以登记，并向社会公开登记结果。

五分配程序

符合申请公共租赁房条件的家庭，经审核、公示通过。按照轮候顺序以摇号方式确定分配顺序。

六退出

由管委会（乡镇上报县保障性住房分房领导组，供应家庭应按年度如实向管委会（乡镇报告家庭收入和住房情况。不再符合条件的家庭。取消其租赁资格，退出公共租赁住房。

四、罚则

如实提供有关材料。骗租廉租、公租住房的家庭，一申请人及有关单位、组织或个人应当主动配合有关部门调查。一经发现，责令立即退出承租住房，并取消其三年内申请保障性住房资格。为申请家庭提供住房和收入情况虚假证明材料的依法追究有关单位和人员责任。

分配方案范文第7篇

（修改版）

一、

目的

三二一食品有限公司（以下简称三二一）为一二三（以下简称一二三）***、**品牌产品大陆地区唯一销售公司。三二一同一二三进行产品结算价形式进行结算，经营价差为三二一经营费用及利润。

三二一作为***、**品牌的全国布局及宣传载体，为品牌在全国范围立足做示范行标志模板企业，未来企业发展将以该公司布局模式进行构架。成熟的团队管理模式将更利于全国市场团队组建，未来三二一将以企业战略合伙人模式共享经营成果，同时通过新型的企业模式改变原有激励措施，打造强大的销售管理团队。

为保证销售业绩稳定增长，同时保证三二一销售团队稳定性，合理控制费用使用，在完成销售目标的同时，创造利润率最大化。对于团队的经营能力提出了更高要求，优秀团队管理能力成为三二一未来发展重要指标。2016年开始，三二一营销团队计划开展全新的经营分享理念，以培养主要销售团队自主经营能力为方向。骨干销售团队对整体经营结果负责，通过获取虚拟股份形式，对经营结果进行分红。即三二一无实体资产，根据经营收益按照整体持股额进行分红。

二、

对象

分配对象为三二一销售团队员工，包括销售一线人员及后勤管理人员，股权激励为经营风险公担性经营利润分配。

1.

销售管理岗位主要管理人员，对经营结果负主要管理职责的人员，按照管理级别为总经理、副总经理、分公司经理；

2.

参与股票分红人员为销售收团队中骨干人员，主要为销售主管；

3.

销售团队后勤支持人员，含销售管理、品牌及产品宣传的支撑人员，按照管理级别为综合部经理、企划部经理、综合部车队主管、销售助理等。

三、

模式

三二一为贸易型公司，该股份分配制度为销售团队经营风险共担型经营分配，实体固定资产不做分配，股份比例为虚拟股份。

1.

股份。三二一公司股权为经营风险共担的经营效益分配，

2016年经营差额内盈利部分为股权持有人可获股权收益。反之，如三二一经营亏损，由股权持有人共同承担经营亏损。股权为符合持股条件可获得股份，股份持有人凭所有股权数量，获得股份收益。

2.

增持和减少，经业绩指标考核以季度为单位由三二一总经理进行分配。

四、

数量、价格

2016年为首次股票分配年，根据经营利润分成，总股票金额180万份，每份1元。2016年可分配经营团队及分配比例设定三二一销售团队可参与股份分红人员为36人。

五、

时间

2016年为该股权方案首轮实行年，为保障股权持有人利益，三二一公司以季度为单位计算公司经营收益，根据持股人持股数量，分配股权收益。

1.

股本持有人在三二一在职期间获得，持股人辞职日起，不再获得股权收益。

2.

持股人出现重大错误被开除，不再获得股权收益。

3.

本政策为2016年首次实行，获得持股额的持股人在2016年1月1日至2016年12月31日期间凭股份数量获得股权收益。

4.

2016年3月26日起，根据持股人实际持股数量计算股权收益。根据持股人意愿，可将持股收益暂存或现金支取。

六、

来源

2016年三二一整体销售预期为18000万元，

2016全年预测整体经营利润为23%左右，其中，用于市场及固定费用比例约为22%，预测2016年经营利润为1%，可分红金额为180万元。

股份分红来源于经营利润分享，该经营利润为扣除三二一所有固定费用、销售费用、市场推广费用后产生的经营利润，由公司层面承担的广告宣传、品牌推广或因公司原因造成的相关费用（如条码变更造成的相关费用）不计入三二一经营费用。

三二一销售分红为主要销售指标完成后预期，如主要销售指标未能达成或销售费用率超出经营利润，销售团队无利润分红。

七、

条件

股份持有对象，为三二一所有符合持有资格、可获得股权持有的自然人。股份持有对象为以下标准：

1.

股份持有人资格

1)

2014年4月至2015年12月期间，持续在职的销售团队销售主管以上职位人员，期间离职、职位截止2015年10月前未能晋升员工不享有持股资格；

2)

2015年新进公司，2016年起负责山西销售区域以外市场的员工。

2.

新增持有人资格

根据2016年经营情况，由三二一总经理提报2017年可持股人名单及持股金额，经半数持股人同意后，新可持股人获得持股资格。

3.

股份分配标准

1)

工作年限。根据入司时间，司龄不同设立不同的股票份额；

2)

经营管理层级。按照2016年销售管理职能不同，设定不同分配权重；

3)

销售贡献。根据2016年市场规划，按照销售规模不同设定不同分配权重；

4)

新开发市场权重。根据2016年规划，负责山西以外全新市场操作的人员增加分配权重。

5)

销售管理度。根据内部管理岗位内容不同，设立不同分配权重。

股份数量

工龄年限

股票额

级别

类别

股票额

2016年任务

股票额

市场困难度

股票额

销售管理度

股票额

1年以上3年以下

1000

总经理级

140000

4000万以上

20000

空白市场

10000

A

50000

3年以上5年以下

3000

副总经理级

A

140000

2000万以上

15000

B

20000

5年以上10年以下

5000

B

100000

1000万以上

10000

C

10000

10年以上

10000

分公司经理

A

60000

800万以上

5000

销售主管

A

20000

600万以上

3000

B

10000

400万以上

2000

八、

机制

三二一设立独立账户，设立股份台账，由三二一综合部管理。

1.

持股人凭股权数量获得经营收益，并承担承担经营风险。

2.

股权收益支取由三二一综合部进行登记计算，总经理签字后发放。

3.

三二一经营亏损，如三二一在季度经营活动中亏损，持股人共同承担经营亏损。

4.

分公司经营亏损，根据分公司结算价格，计算分公司经营毛利，分公司经营利润为负扣除该分公司经营利润。

5.

分公司及个人未能完成季度销售指标的，根据实际完成比例扣除未完成部分经营利润，低于2015年同期销售额的，扣除全额经营利润。

分配方案范文第8篇

关键词：大用户； 配电设备；优化配置

中图分类号：TM64 文献标识码:A

电压和频率的质量优劣常被用作衡量电能质量的关键指标。如果电能的质量存在问题，就会减小设备的功率因数，降低设备的工作效率，增加电损，缩减使用寿命，进而导致用电设备的性能不断恶化，自动控制系统和电子设备装置运行异常。就用电大而言，上述各种问题，会严重影响其企业的经济效益，诸如机械设施的生产效率低下、产品质量差等问题。甚者在电能出现严重质量问题时，将会导致这些用电大户生产处大批量的废品，以及危害到大用户职工的人身安全。

一、大用户配电设备配置设计

1、大用户配电设备配置

电气设备基本配置,因不同的用户用电性质不同而异，要综合考虑大用户的生产过程，日用电量等指标建设用户站。供用电合同中明确规定了必须配备的基本电气设备，但是没有详细规定电压、三相不平衡等电能质量指标。而进行设计优化大用户配电设备配置方案时，必须综合上述各影响因素。用电设备谐波控制和配电站电压无功综合控制是两种最常采用的措施。

2、 配电站电压无功综合控制

现阶段，传统配电站采用按母线电压曲线控制有载开关，按时间段控制无功投切的单一功能控制方式对电压进行无功控制。而综合自动化变电站，普遍采用九区图控制原理，以调节变电站的无功电压。以下是该原理的控制方式和调整策略的简略概述：

运行分区 一次电压越限 无功越线 调整对策

1 越上限 越下限 退电容器进入2区。如无电容器可退，则减小

变化，以二次电压不大于1.05UH为限

2 越上限 合格 减小变化，但应闭锁影响二次电压。

3 越上限 越上限 投电容器进入2区，如无电容器可投，不能增大

变化。进不了2区，可减小变比但不能影响二次电

压合格

4 合格 越上线 投电容器进入9区。

5 越下限 越下限 投电容器进入6区。如无电容器可投，则增大变比

以二次电压不低于如0.95UH为限

6 越下限 合格 增大变比，但应闭锁影响二次网电压。

7 越下限 越下限 退电容器进入6区。如无电容器可退，不能减小变化

进不了6区可增大变比但不能影响2次电压合格。

8 合格 越下限 退电容器进入9区

9 合格 合格 ――――

九域图能够有效指导工作人员如何进行升、降分接头和投、切电容器组等操作控制。但是，就九域图原理而言，是极其复杂的，对于现场工作人员来说是很难掌握的，整体把握起来也存在一定的困难，归结起来有如下阻碍因素：

①九域图的无功电压因季节、高峰、低谷等因素的变化而异，很难进行调整。

②九域图有一些区域，同时对设备的控制起作用时，无法去区分比较哪一区域更有效。

③九域图中的一些区域在未排列两类设备动作的先后顺序时，会对控制结果产生“振荡现象”，因此必须要确定设备运行的先后顺序，然而对于工作人员来说，难度是非常之大的。

④九域图可以无限次的控制设备的运行。然而在实际工作中，要求严格控制每台变压器分接头的动作次数和电容器组的投、切次数。因此，相关工作人员对限值的使用无法准确无误的把握。

二、优化配置

综合以上阐述，现在用户大多采用成套的用户配电自动化系统来优化他们对电能质量的期望。用户配电设备全然进入自动化阶段势在必行。全自动的用户配电系统聚集了最先进的电子网络技术和通讯技术，使广泛应用于电力系统的分散式数字监控保护装置和分散式数字 RTU 装置与微机通讯处理器有机结合，进而推出全新的集防护、测控和数据信息传送功能于一体的全面自动化管理系统。系统可应用在低于35kV电压等级的水电站、变配电站等符合电压限制管理系统，进行全自动控制和实时防护，以实现其观测、监控、防护、记录等功能，能够实现中低压配电站的无人值守和远方控制,并且可与工厂的 EMS 和智能化大楼 BAS 紧密结合。

根据用户的需要，我们可以采用多种优化的配置方案：

1、配置方案一

(1)本方案的通讯层我们采用了通信前置装置，其前台的装置我们可以根据用户的不同需求采取了线路用的10kV或35kV的馈线保护测量控制单元；

进行主变保护时,我们要根据不同的情况来采取变压器差动的主保护或是过流的后备保护,而在必要时我们也可加装相应的本体保护。

(2)380V 的线路和连锁断路器能够根据不同的需要采取测控或是控制装置,而对那些较为特殊的老站点的改造，则可以采用RTU 的集中方式；

首先，在电容器的电容器保护测量控制单元的选择上,我们可以采用实时的自动跟踪补偿控制方式；其次，在选用发电机的保护装置时，我们可以利用馈线的保护测量控制和可切换的互投操作箱来进行。第三，直接连入直流屏和智能电度表。第四，利用非电量转换设备，将保安和火警报警装置接入大用户的配电设备中。最后，利用单网通讯接口，实现通讯层与前台设备间的多种传输方式，传输方式可分为RS232、CANBUS、RS422和光纤方式。

(3)后台系统配置：

第一，用双核P8600(2.4GHz/3M) CPU工控计算机作为监控主站。第二BOX-6116双核P8600(2.4GHz/3M)工控计算机内置有IEC－1131 标准的图形化的可编程逻辑控制功能，在工作站的后台上，我们可以通过组态器对设备的逻辑控制功能进行上装、组态以及下装,并同时进行在线调试。第三，19-22’大屏幕显示器(SAMSUNG Philips) 。第四，惠普 D2568打印机或 惠普2320fxi激光打印机 。第五，Windows NT 5.0操作系统和相应的后台软件。

2、配置方案二

（1）通信前置机，选用双配置，每台通信前置机要分别占用自己的一个通讯口，以便两台通信前置机实现任务调配。通讯正常运行时，由 A 机为主，B 机为副。当 A 机的通讯检测到出错时，此口的控制权便自动由 A 机交到 B 机，装置上的通讯口也由通讯口自动由装置切换到通讯口 B。从而实现了双机通讯自动切换。

（2）后台监控系统，配置两套后台系统，同理其中 A 机为主，B 机为副，前端的数据向上传送为分别传送到 A 机和 B 机，但只有 A 机具有向下遥控和遥调控制机，只有当 A机出现故障、此时，便自动由 B 机接管通讯向下控制权，实现了后台计算机的双机自动切换。

（3）由于使用了双机配置，使系统在装置一个通讯口故障，一根通讯线故障，任一个通讯处理器，以及一个后台出现问题时，系统会自动区分并进行各层的任务切换，真正实现了双网通讯。

总结：

现阶段,采用并联电容器进行补偿无功功率的方式，运行起来简单、经济、方便，而其具有固定的阻抗，因此无法对无功功率实行动态的补偿。电力系统不断发展、更新，因而实现无功功率的动态补偿是实际工作中的必然要求，同步调相机便从而产生。

参考文献

[1]卢慧清.变电站电压无功综合控制的改进[J].闵行供电分公司科技论文集，2007 年 6 月

[2]刘传铨;计及分布式电源的配电网供电可靠性评估[D].上海：上海交通大学,2008年.

分配方案范文第9篇

一、廉租住房分配的对象

廉租住房分配的对象为城市低收入住房困难家庭。申请廉租住房的家庭，须同时具备下列条件：

（一）家庭成员具有市城市常住户口；

（二）申请家庭为市城市低保户或低保边缘户；

（三）家庭人均住房建筑面积在16平方米以下（含16平方米）；

（四）家庭成员之间有法定的赡养、扶养或抚养关系。

二、廉租住房分配的原则

（一）坚持公开、公平、公正的原则。

（二）坚持先无房后有房、先低保户后低保边缘户的原则。

（三）民政供养的孤老家庭，即无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人的孤老家庭和孤儿，不安置廉租住房。

三、廉租住房分配方式

（一）区住房保障部门根据市政府下达的廉租住房分配指标落实到户。

（二）分配楼号采取公开摇号方式，首先由保障对象抽取顺序号，然后按顺序号摇号，确定分配楼号。

（三）因身体残疾行动不便的家庭，不实行摇号，可优先照顾安排楼号，并予以公示。

四、家庭人口和住房面积的核定

（一）申请廉租住房家庭人口的核定，以民政部门认定的城市低保家庭人口或低保边缘家庭人口为准。

（二）下列住房核定为申请家庭现住房建筑面积：

1.家庭成员拥有的私有住房；

2.家庭成员承租的公有住房；

3.家庭成员在申请前已转让不满3年的自用住房；

4.已购买待入住的商品房；

5.动迁待安置或动迁已得到货币补偿的住房。

五、廉租住房分配操作程序

（一）申请

申请廉租住房的家庭，由户主作为申请人，在规定的截止时间内，通过所在社区向户口所在街道办事处提出申请，经街道组织社区入户走访调查核实确认后，对符合条件的申请家庭由社区填写《市城市低收入家庭住房状况调查表》，并签字盖章后报送街道办事处初审。申请人应提供下列材料：

1.承租廉租住房申请；

2.《市城市居民低保金领取证》或《市城镇低保边缘户救助证》；

3.家庭成员住房状况证明材料，由社区和街道办事处认证盖章（房屋所有权证、房屋租赁协议及有关证明）；

4.家庭全部成员身份证、户口簿（复印件由社区和街道办事处认证盖章）；

5.如需委托人办理的，需提交由全体家庭成员签名的书面委托书和人身份证。

（二）初审

街道办事处收到社区报送的申请材料后，应在7个工作日内作出是否受理的决定。申请材料不齐全或不符合要求的，应及时告知申请人需要补正的内容，不符合条件的应予退回。对材料齐备的，采取入户走访、查档取证等方式，进行调查核实，对符合条件的申请家庭经调查核实后，由街道办事处填写《市城市低收入家庭承租廉租住房审批表》（以下简称《审批表》），完成初审并签字盖章后将全部申请材料移交区住房保障部门复审。

（三）复审

区住房保障部门收到街道办事处报送的申请材料后，会同区民政部门在10个工作日内完成复审，复审可以通过查档取证、入户调查以及信函索证等方式，对申请人的家庭收入、家庭人口和住房状况进行调查核实。

经复审不符合条件的，区住房保障部门将申请材料退回街道办事处并说明理由；经复审符合条件的，区住房保障部门组织街道办事处在街道、社区予以公示，公示期限为15日，经公示无异议或异议不成立的，区住房保障部门和民政部门在《审批表》上签字盖章，报市住房保障与房改办公室审批。

（四）审批

市住房保障与房改办公室收到区住房保障部门报送的申请材料后，在7个工作日内完成审批，对符合条件的在《审批表》上签字盖章，并由市、区住房保障部门建立住房档案。

（五）对审批通过的申请家庭，由区住房保障部门组织分配。

（六）廉租住房产权人与承租人签订《廉租住房租赁合同》，办理入住手续。

六、廉租住房使用和管理

（一）廉租住房属公有产权，只租不售，承租人只有承租权、使用权，没有处理权、继承权。廉租住房的使用权不得上市交易。

（二）市住房保障与房改办公室负责廉租住房产权管理；兴隆台房地产管理处和双台子房地产管理处分别负责所在区内廉租住房维修养护和租金收缴管理；廉租住房物业管理纳入所在住宅小区实行统一物业管理。

（三）承租人应当承担下列义务。

1.按照《廉租住房租赁合同》约定的金额、期限和方式交纳租金和物业管理费等各项费用。廉租住房租金标准为：无房户每月每平方米建筑面积0.5元；有房户，对其中按无房面积计算的部分为每月每平方米建筑面积0.5元，对其中按原有住房面积计算的部分为每月每平方米1.0元。租金标准以后年度可根据实际情况进行适时调整。

2.保证房屋及其设备完好并合理使用。因使用不当或人为原因造成房屋及其设备损坏的，承租人应负责修复或承担相关费用。

（四）承租人应爱护并合理使用廉租住房，不得改变住房的建筑结构、设备、设施，不得改变使用用途。廉租住房不得装修。

（五）承租人违反《廉租住房租赁合同》约定，由租赁方取消其承租资格，限期1个月内退出。逾期不退出的，租赁方可依法申请人民法院强制执行。

（六）区住房保障部门会同民政部门和街道办事处组织社区每年对承租廉租住房家庭的收入、住房、人口等情况进行检查。对承租廉租住房家庭出现下列情形之一的，报市住房保障部门取消其承租廉租住房资格，限期退出。

1.承租家庭已被取消低保户或低保边缘户资格的；

2.购买或通过其他途径取得住房的；

3.无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的；

4.无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的；

5.申请人擅自将承租的廉租住房转让、转租、出借、调换的；

分配方案范文第10篇

11月20日，甘肃审议通过《城镇居民可支配收入倍增计划（2012～2016年）》。这是十后，第一个出台“收入倍增计划”的省份。

较之于甘肃，大多数省份还在静静等待。

“收入倍增计划与收入分配改革方案是相关联的，收入分配改革方案不出来，倍增计划没法出。我们现在就在等国家的政策。”中部某省发改委一位处长表示。

自2004年，国家启动收入分配改革方案制定工作以来，“等待”成为一种常态。好在，按照既定“时间表”，2012年12月方案“破壳”之时，将是诸多分歧与争议尘埃落定之日。

一个方案，走了8年时间，还未抵达公众面前。它究竟难在哪里？

为何改：

工具理性与价值理性

“文件发端于2004年，2007年至2009年间前后举行了6次征求意见讨论会。在2010年初和2011年12月，国家发改委曾两次将方案上报国务院，但均未获通过”，国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇说。

《决策》杂志采访的多位专家，都曾参加过意见讨论会，但是一旦与记者谈及方案内容，大家都慎之又慎。

尽管参加过两次意见讨论，北师大中国收入分配研究院执行院长李实称：“方案一直在不断修改当中，最终会有哪些具体内容，我们也不知道。”

小范围征求意见，在文来会往中暂停、重启、上报、修改。在此期间，尽管媒体时有爆出所谓方案内容，但也从未获得过官方证实。

如此一来，方案神秘面纱的背后，只有几个时间节点是清晰可见的。

2004年，制定收入分配改革方案的动议初衷，究竟缘于何因？

国务院发展研究中心宏观部第一研究室主任陈昌盛分析认为，那时改革的切入点是要更好地平衡投资与消费的关系，是从宏观的国民收入分配格局调整来考虑的。

“2002、2003年随着重化工业启动之后，投资偏高的情况比较明显，消费往下降的趋势较大”，陈昌盛说，“还有另一个原因，2004年在统计口径上有一个调整，以前个体工商户收入统计在劳动者报酬里面的，后来调整到企业盈余里面了，这样劳动报酬占比从数字上来看，更加不好看了。”

据陈昌盛的观察，2004年前后社会上对收入差距的讨论，以及对收入分配不公的民意反弹，远没有现在强烈。

由此，收入分配改革的初始动因，具有一种典型的工具理性色彩，改革的动力更多是至上而下，其本质体现为一种服务于经济发展的改革。

2003年，中国基尼系数为0.39，而这一数字到2008年已经达到0.47，大大超过国际警戒线，一些信号催促中国必须加快收入分配改革的步伐。

从劳动者报酬占比来看，在收入法核算的GDP中，初次分配中的劳动者报酬占比从2003年49.6%，持续下降到2007年的39.7%；

从城乡收入差距来看，城镇居民和农村居民收入比，从2003年的3.21持续上升到2007年的3.33；

从行业差距来看，建材、机械、化工、纺织等市场竞争充分的行业利润占比均有不同程度下降，但是，金融业、冶金业、交通运输等国有经济占比较高或存在垄断行业的利润占比则一路走高；

从地区收入差距来看，2009年，东部地区的人均GDP达到4.08万元，西部只有1.83万元；东部地区的城镇居民人均可支配收入是2.1万元，西部只有1.42万元。

与此同时，收入分配不公的现象越来越引起人们关注。根据国民经济研究所副所长王小鲁主持的一项抽样调查研究表明，2008年全国存在9.3万亿元隐性收入，以及5.4万亿元灰色收入，比2005年增加了一倍。

收入分配秩序混乱和不公，直接诱发的社会问题越来越多，以上访为例，杨宜勇认为，“无论是征地还是拆迁，都是与收入分配相关的”。

2009年之后，金融危机的发生从一定程度上，给收入分配改革带来更大挑战。

经济发展速度放缓，可供分配的蛋糕减少，社会分配中的矛盾显得比以往任何时候都更加突出、更加尖锐；而金融危机导致社会群体之间利益冲突加剧，亟需在缩小收入差距、平衡利益关系上拿出硬措施。这些命题，倒逼收入分配改革需要全新的视角。

以当下人们最关心的国企高管工资过高为例。在2001年以前，大多数国企高管的薪酬偏低，此后，相关政策鼓励让国企高管获得与其管理要素相应的回报，提出逐步提高国企高管薪酬。直到2006年之后，才出现“天价薪酬”现象。因此，2009年多部委下文规范央企高管薪酬管理，就不能忽略金融危机的背景。

“近几年，收入分配问题如此热，其实老百姓并不关心经济和消费是否可持续，或者宏观经济结构是否合理，他们关心的是他们看到的社会不公问题，老百姓对分蛋糕的情绪很高。”陈昌盛说。

杨宜勇在接受《决策》采访时分析说，收入分配改革的目标只有一个，那就是在促进社会财富增长的同时，逐渐缩小收入差距，实现共同富裕。“改革的目的是很崇高的，我们要避免将其庸俗化、工具化。现在经济形势不好，就说要进行收入分配改革，难道经济形势好了就不要改革了吗？”

诚然，从工具理性走向价值理性，从经济视角走向社会视角，从自上而下的动力变成自下而上的动力，收入分配改革方案制定这8年路，方向在不断的调整和修正之中。

改什么：

收入差距与分配不公

从上世纪80年代后期就开始研究收入分配问题的李实，在最近一次媒体访谈中的一段话给记者留下深刻印象。

当记者问：从研究者的角度来看，您的关注点发生了哪些变化？

他的回答是：“早期阶段，关注更多的是收入差距扩大的过程，因为当时大家议论比较多的是不同地区、不同人群、不同所有制、不同行业之间的收入差距扩大。而现在关注比较多的是收入分配不公的问题，关注如何能建立起比较合理、公平的收入分配秩序”。

一个学者的视角转变，也折射出一个国家收入分配改革理念和实践的转变。如果对重大的决策脉络进行梳理，一个清晰的改革走向立刻浮现出来。

1987年10月党的十三大，在分配问题上第一次提出了实行以按劳分配为主体、其他分配方式为补充的分配制度；党的十四大，提出了建设社会主义市场经济体制；十四届三中全会在分配政策上有两大突破，第一次提出了“多种分配方式并存的制度”，第一次提出了“效率优先，兼顾公平”。

陈昌盛认为，就经济发展而言，“效率优先，兼顾公平”所形成的激励机制无疑是高效的，充分调动了人的积极性，这期间，国民经济保持持续快速的增长。这一分配原则对收入分配所产生的影响体现在两个方面，“一是居民收入差距扩大的速度在加快，这在城乡间、行业间、地区间、城镇内部都明显存在；二是劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的格局逐渐形成，但存在扭曲”。

2006年，《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》颁布，强调收入分配“更加注重社会公平”，并将“完善收入分配制度、规范收入分配秩序”作为保障社会公平正义制度建设的重要内容。

十七大报告中，对效率与公平的关系做了全新注解，要求“初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重公平”；十二五规划中进一步提出了“两个同步”；而刚刚闭幕的十，提出“调整国民收入分配格局，着力解决收入分配差距较大问题，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进”。“倍增计划”和“两个同步”、“两个提高”构成了一个体系，为收入分配改革提供了路径支持。

在这样一个分配改革的大格局之中，从实践层面看，改革遵循着从易到难，点上突破的策略。提低、扩中、调高的一脉思路，尽管还有巨大改革空间，但已做了一些具体改革尝试。

在“提低”领域，具有“帕累托改进”意义上的改革措施，都已经付诸实施，例如取消农业税，提高农产品价格，提高最低工资水平，提高低收入群体特别是农村居民的保障标准，等等。

杨宜勇指出：“政府努力减少不幸是容易的，指望政府创造幸福是困难的”。

即使在“提低”方面，一旦牵涉到更多利益相关方，改革剑指所向立刻遇到肯綮之处。仅以提高最低工资为例，多省颁布的工资指导线普遍遇到“指导之后的执行尴尬”。

对同行业的企业来讲，如果提高工人最低工资，那么意味着成本上升，在行业内的竞争力减弱；对于地方政府来说，如果当地劳动力价格走高，同样意味着在招商引资方面丧失优势。

在“分蛋糕”的实践层面，“帕累托改进”的方法几乎穷尽，剩下的都是利益纠缠的“零和博弈”。

以近年来鲜有作为的“调高”为例，垄断行业的工资尽管饱受诟病，但是究竟如何界定“垄断”，也未达成共识。杨宜勇坦言，“现在很多央企不认为自己是垄断的，他们认为自己97%的业务都是开放的，只有3%是垄断的。所以，在这一点上形成共识比较难。”

在李实看来，“提低、扩中、调高”只是一种比较通俗的说法，是从缩小收入差距的角度来考虑问题的，“从解决收入分配不公的角度来说，更多要考虑的应该是建设更加合理、更加有序的分配制度，同时消除灰色收入、不合理收入、非法收入。”他说。

调收入差距易，调分配不公难。因为前者是注重调结果，而后者则需兼顾调起点和过程。围绕着改革技术，又一分歧摆在面前，那就是改革重点应放在一次分配呢，还是二次分配？

怎么改：

一次分配与二次分配

中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南，曾将有关如何“分蛋糕”的认识分歧归纳为三类。

“第一类是已达成或基本达成共识的，第二类是经过讨论可望达成共识的，第三类是难以达成共识的”，一次分配与二次分配之争就被苏海南归为“可望达成共识的”。

按照经济学理论，在一般市场经济条件下，一次分配是按照生产要素市场价格决定的，政府一般不进行干预。一次分配是市场调节下的分配，一次分配不足，要靠二次分配来补。但根据部分区域的调查显示，一次分配后城市和乡村的收入差距是2.9：1，二次分配后达到3.4：1。在城乡二元结构下，二次分配反而扩大了城乡收入差距。

“你看城市里现在一般都能做到公费医疗，而农民合作医疗就做不到；教育资源城市里又好又多，农村相对就少。所以二次分配当前解决不了社会收入差别的问题，甚至存在扩大社会收入差别的现象。于是就形成了当前中国出现的一些问题，如社会阶层凝固化，职业变成父子相承”。经济学家厉以宁旗帜鲜明地指出，解决收入差距当然要靠二次分配。

但是曾担任国家体改委收入分配和社会保障司司长，多次参与国家发改委、全国人大财经委等方面组织的收入分配改革讨论的宋晓梧则认为，如果不以初次分配为重点，如果对“两个提高”没有硬措施，仅仅依靠二次分配来调节收入差距，不会取得什么好的效果。

关于改革重点的认识分歧，从一定程度上，也是方案久拖不决的原因之一。2010年上半年开始，全国人大财经委、民盟中央和全国工商联先后召开有关收入分配改革的研讨会，并都拿出了具体的改革方案分别上报。其中有一个细节值得关注。

一位民盟中央调研组成员向媒体透露，在调研组回京后不久，其成员开始提交各自建议汇总时，重点已经被要求从一次分配转向二次分配领域。“这是一次很大的变动，仅在初次分配领域做文章，并未触及实质，也不能解决问题。”

上述几方分别拿出的方案中涉及改革建议的重点内容，不约而同地集中在财税改革、转移支付、改革垄断行业收入格局、社会保障等二次分配领域。方案制定均是以二次分配为突破口，在初次分配中辅以行政干预的思路。

那么，正由国家发改委具体负责，财政部、人社部、国资委等多个部委参与制订的《方案》，是否最终也是以二次分配为操作重点，各方见仁见智。

或许，十关于收入分配改革的指导性原则，能够给方案的制定提供一个更为清晰的思路。

杨宜勇分析指出，十提出，“初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。”这说明初次分配改革和再分配改革同等重要，分配条件的改革与分配过程的改革同等重要。

据相关人士透露，目前的《方案》共涉及十大问题，主要包括居民收入在国民收入分配中的比重、工资正常增长和最低工资标准、国有资本经营预算与收益分享制度、公共资源出让收益的全民共享机制、高收入者的税收调节、国有企业金融机构高管人员薪酬管理以及公务员津贴补贴和事业单位绩效工资等。

或许，一次分配与二次分配孰轻孰重，已经不是问题的关键所在。

分配方案范文第11篇

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第一条为配合我行工资制度改革，强化激励约束机制，建立一个适应现代化商业银行运作的科学、合理、规范的内部绩效工资考核体系，特制定本方案。

第二条绩效工资考核分配方案，其宗旨在于把职工工资同经营业绩挂钩，通过科学、合理的考核，充分调动职工的工作积极性。突出“向一线倾斜、向业务类倾斜”的主导思想。

第三条本绩效工资考核分配方案是支行对各科、室、处、所的考核，不再细分到个人。对个人的考核由各部门依照本处的内部考核方案再行考核。

第四条本方案实行百分制考核方式。所涉及的定量考核数据均以20__年3季度的旬平均数为基数，按季度进行环比考核。

第五条本方案适用于我行全体在岗的员工（含柜员合同工）。

第二章指标设定

第六条参与考核的指标有四大类，分别是：业务性指标、安全保卫指标、内部管理指标及服务质量指标。

第七条每类指标针对于各部门自身的业务特点分别在各自的指标体系中占不同的权重（即分值）。

第八条为贯彻安全性、从严性原则，本方案所涉及的安全保卫指标，通过支行《安全保卫工作考核办法及细则》进行考核后，所得正分不得超过该指标在各部门考核体系中的占比，但考核不合格则可以扣负分，挤占别的指标分值。

第九条为加强服务，提高服务质量，本方案所涉及的服务质量指标，除在本方案中进行扣分外，还要并罚上级行处罚数。

第三章业务网点绩效工资考核分配方案

第十条分理处及储蓄所分两大类指标参与考核：即业务类指标和其它指标。其中，业务类指标占40，其它指标占60。

第十一条业务类指标是指：①各项存款，占比为35；其中，分理处对公存款占比15，储蓄存款占比20；②中间业务，占比为5。

第十二条其它指标是指：①安全保卫，占比为25；②内部管理，占比为25；③服务质量，占比为10。

第四章内部科室绩效工资考核分配方案

第十三条内部科室分业务发展类、业务支持类和业务保障类进行考核。其中，业务发展类科室包括：个金金融业务科和公司业务科；业务支持类科室包括：计财结算科和技术保障科；业务保障类科室包括：办公室和保卫科。

第一节业务发展类科室绩效工资考核分配方案

第十四条业务发展类科室绩效工资考核分定性指标和定量指标进行。其中定性指标占比为40，定量指标占比为60。

第十五条定性指标细分为：①内部管理指标，占比为25；②服务质量指标，占比为10；③安全保卫指标，占比为5。

第十六条定量指标细分为：①存款指标，占比为15；②贷款指标，占比为15；③资产质量指标，占比为15；（注：资产质量指标按五级分类进行考核，公司业务科取绝对数，破产企业贷款清偿不在考核之列；个金业务科取相对数。）④收息率指标，占比为10；⑤其它指标，占比为5。（其它指标是指，中间业务和新型业务的管理和推广。）

以上四项指标，除第②项贷款指标外，其它指标两个科室要综合进行考核。

第二节业务支持类科室绩效工资考核分配方案

第十七条业务支持类科室绩效工资考核分定性指标和定量指标进行。其中定性指标占比为45，定量指标占比为55。

第十八条定性指标细分为：①内部管理指标，占比为15；②服务质量指标，占比为20；③安全保卫指标，占比为5；④其它指标，占比为5。

第十九条定量指标是指，各科室的本职工作完成情况。

第三节业务保障类科室绩效工资考核分配方案

第二十条业务保障类科室绩效工资考核分定性指标和定量指标进行。其中定性指标占比为40，定量指标占比为60。

第二十一条定性指标细分为：①内部管理指标，占比为15；②服务质量指标，占比为20；③安全保卫指标，占比为5。

第二十二条定量指标是指，各科室的本职工作完成情况。

第五章附则

分配方案范文第12篇

全区本次涉及30套廉租住房的分配，根据我区城市中享受廉租住房补贴的最低收入、住房困难家庭的实际情况进行公平、公正、公开分配。区住房保障办公室负责组织廉租住房家庭的审核、公示、确认和分配工作。

一、分配对象及条件

（一）申请条件

1、申请人家庭成员具有规划区范围非农业常住户口，目前享受廉租住房补贴，且家庭成员中至少有一人在当地居住3年以上；

2、现无房居住的家庭或现人均住房建筑面积低于8平方米的家庭；享受廉租房分配的对象以家庭为单位，申请人家庭成员之间必须有法定赡养、扶养或者抚养关系。

（二）凡具有下列情形之一的，不能享受廉租住房分配

1、已参加集资建房的；

2、已分配国家优惠政策住房的（包括公房、解困房、房改购房、享受货币补贴政策等）；

3、已建私房的（含在规划区外建私房的）。

（三）同时具备上述条件的家庭每户限租一套住房。

二、家庭收入核定

家庭收入状况由申请人所在工作单位或街道办事处（镇政府）核定，盖章为准。

（一）申请人家庭成员属行政、事业、企业单位职工或临时工的，由所在工作单位劳动工资部门核定，加盖劳动工资专用章和单位公章；所在单位无劳动工资管理机构的，加盖单位公章。

（二）申请人家庭成员属社会从业人员的，由户籍所在地社区审核，户籍所在地街道办事处（镇政府）确认，加盖公章；居住地与户籍所在地不一致的，由居住地社区审核，居住地街道办事处（镇政府）确认后，加盖公章。

三、住房面积核定

家庭现住房状况，由申请人居住地社区居委会初审，街道办事处（镇政府）复审，区住房保障办公室核定，加盖公章为准。

（一）申请人家庭成员属行政、事业、企业单位职工或临时工的，由所在工作单位核实，街道办事处（镇政府）确认，报区住房保障办公室，由其通过产权产籍审查进行核定。

（二）申请人家庭成员属社会从业人员的，由申请人居住地社区核实，街道办事处（镇政府）确认，报区住房保障办公室，由其通过产权产籍审查进行核定。

四、申请程序

（一）申请程序

1、申请。廉租住房申请人到居住地社区居委会领取《廉租住房申请表》，如实填写申报家庭人口、收入和居住现状等情况。

2、提交证明材料。申请人如实填写《廉租住房申请表》后，要附以下相关材料，由社区居委会审核后报居住地街道办事处（镇政府）。

（1）家庭收入证明。“低保人员”提供区民政局出具的享受“城市最低生活保障”证明。

（2）住房情况证明。家庭成员现住房产权证和产权产籍查档证明。

（3）家庭户口簿和户主身份证明。

（4）婚姻证明。

（二）评议程序

申请人所在街道办事处（镇政府）收到社区居委会审核的《廉租住房申请表》及证明材料后，及时委托申请人居住地社区居委会，通过入户调查、邻里访问以及信函、索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等情况进行核实，并组织居民小组进行评议，提出评议结论。评议范围应当在申请人居住地邻里之间进行。评议程序必须在5日完成。

（三）审查、公示程序

1、初审（一次公示）。申请人所在地社区居委会为申报材料的初审部门，对申请人提交的证明材料审查后，在申请人现居住地社区进行一次张榜公示，公示时间不少于5天。社区居委会对公示期间无异议或经调查核实投诉不实的申请材料，报街道办事处（镇政府）进行复审。

2、复审（二次公示）。街道办事处（镇政府）接到社区居委会初审报送的材料后，及时对申报材料进行复审，复审结束后对申请人情况在其居住社区进行二次张榜公示，公示时间不少于5天。公示期间有异议的，由初审单位进行核实。

3、核准（三次公示）。区住房保障办公室为申请廉租住房的复审及核准部门。街道办事处（镇政府）将公示无异议或经调查核实投诉不实的申请材料，报区住房保障办公室进行复审，复审核准后将核准结果通过新闻媒体进行公示，公示时间不少于5天。对无投诉或经调查核实投诉不实的，确定为符合廉租住房分配条件的申请人，并将名单予以公布。

（四）准入、摇号程序

1、准入。经区政府批准公布的廉租住房分配申请人，由区住房保障办公室发放《廉租住房准入通知书》。

2、摇号。对于取得准入通知书的申请人，由区住房保障办公室按照住房困难程度、房源总量和其他规定的条件进行公开摇号。摇号前15天向社会预告以下事项：一是发售摇号的时间和地点；二是廉租住房房源的套数、户型、面积、位置等情况；三是摇号中签的比例和操作规程；四是区政府规定的其他事项。

摇号过程邀请公证处予以全过程监督和公证，同时，邀请人大代表、政协委员、纪检监察工作人员、行风监督员、新闻媒体记者、购房代表、有关乡镇街道分管领导全程参与监督。

摇号中签的家庭由区住房保障办公室核发《廉租住房分配通知单》，并注明申请人可以分配的廉租住房面积标准和入住期限。

摇号中签的家庭应在规定的时间办理廉租房入住手续，入住顺序按照摇号中签的顺序号进行分配，并与区住房保障办公室签订《廉租住房租住管理合同》。未在规定期限签订廉租住房租住管理合同的，视为自动放弃，以后不得享受廉租住房的分配。申请廉租住房的个人经调查核实属弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗取廉租住房的，取消其申请资格，以后不得享受廉租住房的分配。

3、轮候。轮候户数按廉租住房分配总户数的10%的比例确定。进入轮候期的申请人，未能享受到廉租住房分配或参加摇号未中签的申请人，可以直接参加下次申购廉租住房分配的摇号，但须重新核实申报条件。

五、廉租住房的退出

街道办事处（镇政府）、社区居委会每年要对享受廉租住房的家庭的经济状况、家庭成员进行核对，并将核对结果及时上报区住房保障办公室。对符合下列条件的，由区住房保障办公室及时收回分配的廉租住房：

1、享受廉租住房的家庭中，生活得到改善，家庭人均收入连续一年以上超出当地廉租住房政策确定的收入标准的;

2、因家庭人数减少或住房面积增加,人均住房面积超出当地廉租住房政策确定的住房标准的；

3、经调查核实通过弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗取廉租住房分配的；

4、违反廉租住房管理合同约定，不及时缴纳各种费用的。

5、连续六个月以上未在廉租住房居住的，转租、转借廉租住房及改变房屋用途的。

六、监督管理

按照“公开、公平、公正”的原则，廉租住房的分配接受“社会监督、舆论监督、行政监督、法律监督”。

（一）对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗取廉租住房的个人，由区住房保障办公室取消其廉租住房分配资格，收回已分配的廉租住房；对出具虚假证明的单位，由区住房保障办公室提请有关部门追究单位相关人员的责任。

（二）区住房保障办公室要切实履行职责，对已分配廉租住房的居住人员、房屋的使用性质等情况进行不定期检查，发现违规行为及时纠正。

分配方案范文第13篇

为了不误农时，尽快对项目区土地进行确权，以利于农业企业进驻和农民安排生产，现根据项目区的实际，制定本分配方案。

本分配方案包括两部分：即土地确权分配和群众留种土地分配。

一、确权分配方案

1、分配原则。统筹兼顾、整体顺延、等量配置。即是兼顾顺延土地的整体性、顺向性和可生产性，按各村民组原有的实际区域面积（含水塘面积），扣除公共用地部分（主规划点应扣除已征用土地面积）即为各村民组分配土地面积，等量足额配置。

2、分配方法。

①由南向北，边缘向心，即从项目区的最南端开始，以丰祥水泥路为中心轴线，居东的村民组，从西北角退出公共用地面积，居西的村民组，从东北角退出公共用地面积。整体自南向北推进，最终将土地集中到主规划点附近，补充主规划点四个村民组的耕地。

②公摊面积的分配：主规划点建设占用的土地面积，按选房户数均摊，其他公共设施（干、支道路、支、斗渠道、具有一定规模的水工设施、公墓等）占地，按区域面积均摊。

③塘坝的处理：在土地顺延过程中会出现塘坝或塘坝受益面积的移位，在分配土地时塘坝移位在哪个村民组就纳入该村民组面积计算，受益面积移位后仍以塘坝受益区域用水，各村民组可根据实际，按受益面积均摊塘坝面积，以耕地补平。

④耕地面积的确定：以区域面积为基数，扣除公共建设面积（包括主规划点、道路、渠道、公墓）、塘口面积、田埂面积即为各村民组实际耕地面积。

⑤顺延土地区域的留置：顺延的土地可按两块留置，一块留置于主规划点周边补充新村建设所占村民组的耕地，一块留置于312国道或茅焦路边缘。

⑥图上分配，实际踩界。

3、分配步骤。①核定面积：3月15日前，由土地所根据原土地现状图结合土地整理规划图确定各村民组的面积；

②调研座谈：3月15日前就本方案的可行性，召集两村干部和代表进行座谈、调研。

③图上分配：3月15日至3月25日，在图上分配并标注各村民组的面积和界线。

④面积认定：3月26日召开项目区群众代表会议，宣布土地分配方案和土地面积，对分配方案和土地面积作最终确定。

⑤实地踩界：由镇政府组织现场踩界分配，并形成书面材料，由相邻村民组群众代表签字确认。

二、留种土地分配方案

分配方案范文第14篇

据他透露，6月底全国人大常委会通过国务院提交的新的收入分配方案，这有利于提振消费，也被认为是国务院下半年着力实现经济稳增长的重要举措之一。

另有消息称，由国家发改委牵头制定的收入分配改革总体方案将在下半年出台。方案将列出收入分配改革的时间表和路线图，其中，调整初次收入分配格局是未来收入分配改革的重中之重。

按照知情人士的说法，调整初次分配的核心是政府减税、资方让利、劳动者所得提高，目的是促使三方之间利益分配结构趋向合理，但由于初次分配涉及问题很复杂，所以在一定的时期内，只能是采取小步渐进的方案逐步推进。

上述知情人士补充说，收入分配改革总体方案对规范公务员津贴补贴制度、事业单位实施绩效工资制度、国有企业工资总额管理都提出了原则性的要求，工资制度改革的方向是按照“十二五”规划中确定的“提低、扩中、调高”基本思路，由国家发改委、人社部、国资委等随后修改或制定一系列具体的规范措施。

收入分配改革方案8年难产

然而，自2004年收入分配改革启动调研至今8年过去了，方案依旧难产。因此，“收入分配改革总体方案将在下半年出台”的消息一经传出，立即引发热议。

新华每日电讯刊发评论指出，8年来，收入分配改革方案即将出台的消息，人们已经多次听到。正如它无声无息地制订，公众看不到一份征求意见稿，它又无声无息地被退回，不告诉公众一句退回的理由。但这一次应该有些不一样，因为“制订收入分配体制改革总体方案”，是总理在今年“两会”上提及的“一定要做，努力做好”的五项工作之首。

种种迹象表明，此次的消息值得期待。就在温总理表态之后，国务院常务会议将政府工作报告确定的重点工作分解落实。在需要努力完成的七项主要任务之中，“制定收入分配体制改革的总体方案”同样居首。此外，在国务院批准的国家发展改革委员会《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》中，“抓紧制定收入分配制度改革总体方案”列入规划，明确的责任单位为：发展改革委、人力资源社会保障部、财政部、国资委等。

收入差距已扩大到23倍

来自权威机构的统计数据显示，我国收入最高的10%群体和收入最低的10%群体之间，收入差距已经从1988年的7.3倍上升到目前的23倍。收入分配改革方案出台已刻不容缓。

有分析人士认为，目前收入分配失衡主要体现在两方面，一是在政府、企业、居民三方利益分配中，政府财政收入比重逐年上升，而居民收入占国民总收入的比重却是持续下降；二是居民内部的家庭与家庭之间、个人与个人之间的收入分配差距也显著拉大。

连年来，收入差距直线扩大一直刺痛着人们的心。中国经济改革研究基金会国民经济研究所副所长王小鲁2010年给出的数据是，中国收入最高的10%家庭与收入最低的10%家庭的人均收入相差65倍。而高收入人群通常都是凭借手中的权力非法获取隐性收入和灰色收入。王小鲁的调查数据显示，2008年中国居民住户的“隐性收入”至少有9.3万亿元，其中不包括在经济普查中的5.4万亿元为“灰色收入”。

事实上，造成收入分配严重失衡的原因很复杂，非一日之寒，行政性垄断固守阵地、地方政府偏重GDP增长、户籍制度的壁垒及城乡二元分割体制等都是严重问题所在。

此前，有银行员工抱怨说，年薪20万生活压力依然很大，慨叹“生活在底层”，这遭到网友炮轰，而行业收入差距悬殊的问题更是再次被聚焦。中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉就此表示，社会学家于2006年、2008年和2011年所作的社会问题综合排序表明，收入差距过大、贫富分化始终被公众列为社会问题的第三位。

眼下，公众对于收入分配改革有三大期盼，一期待从“藏富于国”到“藏富于民”，二期待缩小贫富差距，限制垄断行业的暴利，尽快实现以家庭为单位征收，降低工薪阶层纳税比重。三期待让住房、医疗、教育、社保等方面公共投入的增长速度跟上财政税收的增长速度，强力压缩“三公消费”节省行政开支，将国有企业每年上缴红利更多用于提高国民福利，并在公共福利分配上体现出更多的倾向性和兜底性。

城乡收入差距难扭转

根据亚洲开发银行最新的《2012年亚洲发展展望》报告称，中国城乡收入差距不断扩大，仅教育就能解释中国城乡收入差距的25%左右，人力资本低下成为造成城乡收入差距的最主要因素。

亚行驻中国代表处首席代表保罗·海登斯表示，在农村投资不足的后果突出反映在教育回报上。住户和个人特征可解释城乡之间收入差距的50%，教育能解释该差距的25%左右，城乡收入差距还会进一步扩大。

“城乡收入差距非常大，城镇居民家庭人均收入几乎是农村居民家庭人均收入的3.5倍。”保罗·海登斯在报告会上解释说，城乡收入差距主要原因包括两方面：一是农村实物资本和人力资本都极为低下；二是，农村投资和资产的回报率通常很低。

此前，中国社会科学院2011年12月19日的《社会蓝皮书》曾经指出，当前中国收入分配制度改革进展仍然缓慢。国家有关部门酝酿三年有余的《工资条例》的出台，因意见难以一致陷入僵局。提高最低工资制度、建立工资正常增长机制以及农民工同工同酬等要求，也因提升企业成本，而遭遇到私企和国企的阻挠。如何改革现行的丁资制度，成为两难选择和利益博弈。而另一个值得警惕的信号是，中国收入差距扩大的趋势仍在发展。

分配方案范文第15篇

【关键词】PLC触摸屏；鼓风机组；控制系统；传感器；方案改进

在工业领域中鼓风机组是较为常用的机械设备之一，它通常应用在钢铁冶炼的鼓风、电厂、炼油厂脱硫的鼓风等相关工艺流程；鼓风机组在这些生产制造中的工艺流程中占据重要的位置，是关系整个生产制造业产品质量优劣性的关键设备之一，如果在生产制造的工艺流程中，鼓风机组出现故障或者因为其他因素造成停机，那么造成的后果将是极为严重的，可能导致整个工艺流程处于瘫痪状态。鼓风机组同其他机械设备相比较一般具有以下优点：鼓风机组检测点相对较少、控制回路的设计不像其他机械设备那样繁琐，操作人员比较容易掌握操作要领；在实际的应用中通常采用中型的PLC触摸屏就可以实现对机组的监控，减少了鼓风机组控制系统所占用的生产空间，同时由于配置较为简单，在成本投入方面也相对比较少，基于PLC触摸屏鼓风机组的这些优点，目前已被广泛地推广并应用到我国的诸多工业生产领域。然而就PLC触摸屏在工业领域使用中所反馈的问题分析可知，“触摸屏+PLC”配置方案在实际应用中仍存在缺陷，对鼓风机组的操作和运行方面仍会产生一定的影响，没有将其功能体现的更为完美，基于此，本文就“触摸屏+ PLC”方案的优缺点进行了相关的分析研究，并对此方案提出了有效的改进措施。

1、“触摸屏+ PLC”配置方案分析

1.1“触摸屏+PLC”配置方案的优点

随着科学技术水平的提高，触摸屏目前也被广泛地应用到电子类产品和机械类终端设备上，它作为一种介质附加在显示器的表面，设备操作人员可通过手指在屏幕上进行点触操作，不再通过计算机繁琐的查询和数据输入来控制设备的运行。触摸屏实质上就是传感器，它主要是由触摸检测部件和触摸屏控制器组成，触摸检测部件置于显示器表面，主要功能是感应操作人员的触摸位置，感应到操作人员的触摸位置时将信号再传输到触摸控制器。最后由控制器将接收到信号通过计算处理后转换为相应的坐标传输给计算机系统的CPU，由CPU经过计算处理后再发出命令信息，进而执行相关的命令，使机械设备运行相应的指令，实现机械设备的运转。按传感器的类型划分，目前市场上比较常见的主要有表面声波式、电容式、电阻式和红外式等。就市场上所销售的传感器的价格来看，电阻式感应器价格最为低廉，机械设备制造上为了能节省成本开支，提高经济效益，因此采用电阻式触摸屏为机械设备的首先构成部件。在鼓风机组的控制系统中，“触摸屏+PLC”配置方案如下图所示。

在上图中，压力变送器、振动保护表、调节阀电动执行机构等模拟量输入信号，Pt100热电阻输入信号，压力开关等数字量输入信号，调节阀的阀位控制模拟量输出信号，电机控制等数字量输出信号与PLC 输入输出模块连接；PLC和触摸屏之间通过以太网和上层控制系统通信。

1.2“触摸屏+ PLC”配置方案存在的缺陷

从上述分析可以得知，如果在鼓风机组应用现场中不需要设置控制室时，该配置方案的实用性较强。由于此种配置方案在成本投入方面相对较少，因此在实际的生产中大多数采用此种配置方案，但在鼓风机组控制系统的实际操作运用中，出现的问题也相对较多，其在应用中主要出现的问题有以下几个方面：

（1）触摸屏使用时间过长会出现触摸不灵敏现象，并且在维修方面比较麻烦，并且维修后对触摸屏上位程序的安装难度大；一旦对机械设备设定好程序，很难在机械设备的运行过程中对其更改；此配置在存储方面也有弊端，存储量小，并且存储的时间较短。

（2）由于触摸屏的屏幕比较小，操作人员在操作时极为不便，信号传输不稳定，信号在传输中容易发生中断现象，导致机组运行停止。

（3）如果将机组的控制室安装在室外，由于触屏需要在满足一定的温度条件下才能正常工作，如果室外的温度超过或者低于其正常工作时所需要的温度条件，触屏将无法发挥出其应有的功能。

通过对触摸屏在运行中容易出现的问题分析，我们应该可以认识到“触摸屏+PLC”配置方案的不足之处，其不足之处主要体现在以下几点：

（1）由于鼓风机组的控制系统的触摸屏采用的是电阻式触摸屏，通过上文对电阻式触摸屏在实际应用中的缺点，我们可以得知，该配置方案在触屏维修方面比较麻烦，并且在维修后的安装过程中安装难度比较大，实效性不高。

（2）制造商在鼓风机组的控制系统设计过程中，一般是根据触摸屏的品牌选择相对应的PLC品牌，而在实际生产应用中，对于PLC的选择通常是企业根据生产的实际需要而对PLC进行选择，为了能够满足生产的需要，通常生产企业在购置鼓风机组设备后要重新对控制系统进行编程，如果企业的编程人员对此控制系统的编程不是很精通，容易造成编程方面出现问题，进而影响机械设备的正常运行。

2、触摸屏+ PLC”配置方案的改进

为了能实现鼓风机组控制系统的有效运行，减少生产企业对该系统后续工程服务的成本投入，可将配置方案进行以下改进。

（1）在鼓风机组控制系统设计过程中，建议尽量采用“台式机+ PLC”配置方案。

（2）在生产空间比较狭窄，需要将控制系统设置在室外的，建议采用“触摸屏一体机+ PLC”或“触摸显示器+主机+PLC”配置方案。