施工企业管理制度范文

施工企业管理制度范文第1篇

关键词：施工企业；内控制度；问题；对策；措施

随着社会经济的快速发展，市场竞争日趋激烈，施工企业的经营风险也进一步增加。只有根据现代企业管理的要求，强化内控制度建设，建立有效的风险控制系统，有效防范风险，堵塞漏洞，消除隐患，才能全面提高核心竞争力，促进企业的持续健康发展。

一、建立施工企业内控制度的作用

施工企业属于传统的劳动密集型企业，具有施工地点分散、施工周期长、人员流动大的特点，而这些特点决定了施工企业在资金管理、成本管理、物资管理、人员管理等方面与其他企业有许多不同之处。内控制度建设可以使施工企业加强内部各职能部门之间的相互控制，保证施工活动的规范进行，提高施工效率和施工质量。这对于控制企业经营风险、提高经济效益、树立企业新形象都有重要的意义。

（一）明确职责的需要

受惯性思维的影响，施工企业内控制度建设相对滞后，有些还沿用多年形成的治理习惯。在职责分工方面存在业务交叉、重叠、模糊等现象。有些部门各自为政，公司管理措施不能及时落实到位，管理模式运行迟缓，业务流程急需梳理。因此，在施工企业内部明确职责分工，建立完善内控体系，已经成为刻不容缓的历史任务。

（二）法治建设的需要

实现企业法制化，就要对原有制度进行有针对性地修正，通过调查研究制定出新的规章制度，这些都是科学管理的必备条件。围绕制度制定行为规范，是现代企业健康发展的基础。企业制度化，还可以消除过去因为制度欠缺而导致的人为影响治理决策的现象，这对提升企业内驱力和发挥企业正能量，都有不可替代的作用。

（三）提升责任的需要

企业要发展壮大当然离不开全体职工的共同努力，建立完善的管理制度，就可以凝聚职工向心力，激发职工主人公精神，确保企业活力，提高企业创造力。促使企业经营协调、有序、高效，特别是职能部门的责任意志得到强化，这才是制度化管理所带来的新成果。

二、施工企业内控制度存在的不足

施工企业有一般企业的共性问题，也有自身的管理特点。针对企业制度建设进行自查自纠，做出科学诊断，找到问题和不足，进行有效协调、改进、重组，这也是企业实现历史蜕变的重要标志。

（一）内控意识不端正

很多企业职工甚至是公司领导层都对内部控制缺乏正确的认识与理解。有的人认为内部控制是财务资金成本的控制，这是财务部门的职责，与一般职工没有多大关系；有些人对内部控制认识不足，不能结合自身工作落实内控制度，制度建设被人为架空；还有一种认识更是荒唐，认为内控制度就是应付上级检查的，这些制度不存在可操作性。这些错误的认识，在一定程度上阻碍了企业内控制度的建立和完善。

（二）内控制度不健全

企业内控制度应该是一个完善的管理系统，内容包括市场经营、法律事务、内部审计，以及合同、质量、安全、行政、财务、信息管理等方面，涉及所有部门和人员。如果只对某些部门进行控制，而忽视其他，就不能形成完整的管理体系，企业管理也就会顾此失彼，造成经营风险增加。

（三）信息系统不畅通

施工企业由于施工地点比较分散，时间不固定，施工内容复杂多变，涉及管理部门众多，在信息传递上出现问题是常有的事。施工项目部和公司之间信息传递不畅，内控制度执行存在客观障碍，而公司对施工项目部情况不掌握，也难以有效控制相关行为。

（四）制度监管不到位

企业内控制度是企业职工工作的行为规范准则和要求，执行这些制度和规定，仅凭职工的自觉性是远远不够的，要有专门的监督和管理部门行使监管职责，才能确保内控制度的执行和落实。由于施工项目地点分散，项目负责人执行制度的决心和意志存在差异，而上级主管多是山高皇帝远，很难形成有效监督，使得一些施工企业的内控制度形同虚设。有的企业违规挂靠、违规分包，出现重大质量、伤亡事故，不但严重损坏了企业信誉，加大了企业的经营风险，还将面临被市场所淘汰的危险。

三、构建施工企业内控制度管理体系

施工企业内控制度建设是企业发展的重要保障，企业只有建立、健全制度，强化制度管理，用制度管理人，用制度约束人，让制度控制成为一贯的管理方式和行动指南，企业才会走上规范化管理的正确轨道。不管是领导还是职工，都应该更新观念，摒弃不科学的习惯做法，遵循企业发展规律，做内控制度管理的积极倡导者和执行者。

（一）完善内控制度建设

大量的管理实践证明：“得控则强，失控则衰”。施工企业需建立适合自身管理和发展的一整套内控管理制度，形成相互联系、相互制约、相互促进并完整有效的管理机制，提高抵御风险的能力。

1.不相容职务相分离原则

施工企业应根据不相容职务相分离原则，合理设定各部门、各岗位的权限和职责，确保合同签订、材料采购、工程分包、资金管理、资产管理等重要过程互相牵制、监督。

2.授权批准控制原则

施工企业由于工程项目分散，不易集中管理，所以，必须遵循“统一管理、分工负责”的原则，在资金审批与使用、合同签订等方面适当授权，做到既能调动基层的积极性，又能使项目经营处于公司本部的控制之下。

3.财产保全控制原则

因工程施工地点分散、流动性强，财产保全控制就显得尤为重要。企业应对低值易耗品、固定资产、工程材料等实物资产制定相应的管理办法，在验收入库、领用、退仓、保管等关键环节进行控制，定期进行资产清查，防止被盗、毁损和流失，以确保财产安全。

（二）加强内部监督管理

企业内部监督是保持企业健康发展的一种有效手段，也是企业自律的表现，对实现企业内控目标有重要的推动作用。内控监督部门对整个企业进行有效监管，覆盖面一定要广，不能只抓一个点而放过一大片，要实现企业内控的无缝管理。

施工企业资金流量大，权力环节多，从工程招投标到开工建设，从物资采购、施工分包到竣工验收，每个环节都要实行监管机制，不留盲区。通过内部监管，及时发现企业存在的管理薄弱环节，找出问题所在，并给予整改措施，实现企业内控的自我更新与改良。

（三）搭建科学信息平台

搭建施工企业信息平台，对施工企业有特别重要的意义。施工企业有分散性，信息传递常常会出现问题，如果能够建立保障信息畅通无阻的信息传递平台，实现企业管理的信息化，企业可以及时将管理要求和工作内容传递到全休员工的手中，实现规范性操作；施工项目部也可以将施工信息快速地反馈到公司上层，或者及时和其他部门协调，做出工作上的调整，这对提高工作效率，降低风险都起到非常重要的作用。因此，企业必须加强在这方面的科技投入，以便随时掌握企业的情况，从而发现问题，及时采取措施加以改进，防范各种风险的发生。

（四）开展廉政教育活动

竞争的根本在于人力资源，企业成功经营的主要因素也在于人。企业领导有内控意识和管理经验，能够制定科学完整的内控管理体系，但如果没有一支过硬的员工队伍，不能有效执行这些内控制度，这些制度也就成为一纸空文，无法发挥作用。

随着市场经济的迅猛发展，受不良思潮的影响，一部分人的荣辱价值观在悄悄地发生变化。施工企业由于工程项目涉及的资金数额庞大，一度成为“重灾区”。所谓“近朱者赤，近墨者黑”，企业要实行敏感岗位、关键性岗位的定期轮换制度，加强职工的廉政教育，营造遵纪守法、廉洁自律的文化氛围，从思想、道德、意识上架设“高压线”，让职工明白自己和企业的关系是一荣俱荣，一损俱损。如果每一个职工都能够严于律己，实现企业内控制度管理目标就会成为现实。

四、结束语

施工企业内控制度建设已经迎来难得的发展机遇，快速实现内控管理目标，对抢占施工建设市场意义重大。只要能够找到企业存在的问题和不足，并针对性地制定整改措施，就可以顺利实现施工企业的华丽转身，赢得发展先机。

参考文献：

[1]赵敏.如何加强建筑施工企业内控制度管理[J].当代经济，2012（08）：34-36.

[2]杨建刚.有关施工企业内部控制制度施行初探[J].现代经济信息，2011，（1）：89-92.

施工企业管理制度范文第2篇

一、铁路施工企业实施内部控制的作用

(一)铁路施工企业可以利用内部控制规范经营行为

随着社会经济的高速发展，日益激化的市场竞争，作为铁路的施工企业想要完成自身的经营目标，往往在经营当中会使用一些非正规的手段进行市场竞争，而这样就容易导致企业正常的经营秩序出现混乱现象。因此，构建有效的施工企业内部控制制度，管理人员就能够对施工当中的各个流程进行全程的监控，也能够对经营中存在的问题及时的进行处理，避免给企业带来不必要的损失。铁路施工企业进一步的规范经营行为，但是符合了以国家的法律法规作为基本条件，还为企业的施工创造了良好的环境，才能够打下坚实的基础，为铁路施工企业的稳步发展提供保障。

(二)铁路施工企业利用内部控制加强企业的经营管理水平

在铁路企业经营目标的实现方面，内部的有效控制具有不可磨灭的作用。但是往往在内部制度的建立当中存在舞弊、职责不明等等违规的现象出现，导致不能够正常的发挥出内部控制制度的有效作用。因此，在施工企业的内部管理当中，首先需要提供员工的综合素质，在职业道德规范方面进行培训，明确各级管理的责任与权力，从而全面提高企业的管理水平。

(三)铁路施工企业可以利用内部控制有效控制经营风险

在实际的经营当中，施工企业也会遇到各种方面带来的风险，因此，对于企业的管理来说，加大风险的预测以及如何将风险控制在一定范围内就成为了重要的目标之一。对于企业经营的风险预测与控制方面，内部控制就成为首选方式。内部控制制度的完善不仅能够进行评估风险的工作，还能够发现风险当中的薄弱环节。而铁路施工企业就能够针对薄弱环节的强化建设，将未来的风险防范于未然。

二、铁路施工企业构建内部控制管理制度的目标

(一)保障施工工程质量安全可靠

从铁路施工方面来看，施工质量高低、施工安全系数高低，直接关系到了人员的人身与财产的安全，因此，从持续发展来看，相比效益，质量与安全更值得我们的关心。因此，加强施工企业自身内部控制制度建设的力度，才能够防范工程施工事故的发展，达到国家对工程施工制定了相应质量标准。

(二)保障财务信息和其他资料真实有效

对于铁路施工企业的财务报告的完整性以及真实性，内部控制制度也发挥出了重要作用。真实的财务信息，才能够便于铁路企业的股东全面的了解企业经营状况，才能够针对现状作出合理的决策；才能够促进监管、决策、风险预测的有效运行。

(三)保障项目资产的安全性

对于铁路施工企业来说，需要庞大的流动资金，无论是支付的对象，还是环节都需要较高的周转率；另外，作为建筑项目施工企业，也需要多种固定资产。因此，企业的内部会计对于如此之多的支付过程的审核就变得更加重要与艰巨。措意，在监督企业资金方面，就需要建立内部控制制度，防止欺诈、舞弊等行为的出现，为了确保施工企业资产得到安全方面的保护。

(四)保障企业实现发展目标

铁路施工单位的内部控制制度，企业要在激烈的市场竞争中生存和发展就必须制定和规划好企业的发展目标，铁路施工企业应通过内部控制制度的建设将企业的近期利益与长远利益结合起来，保障实现企业的发展目标。

三、铁路施工企业内部控制管理制度存在的问题

(一)缺乏正确的认识

在我国的铁路企业当中，内部控制的推广时间还很短暂，对于内部控制有关方面的知识学习还存在一定的不足，也存在较多认识上的问题。其一，认识过于片面，误将内部控制理解成为监督与核查企业的成本以及控制资产的安全性等方面的问题，对于内部控制含义的认识不够全面，在开展内部控制工作的时候没有遵循正确的步骤以及相应的程序；其二，认识的滞后，由于缺乏内部控制制度的全面了解，使得内部控制与企业的经济发展出现了偏移；其三，错误的认识，很多企业的管理者都认为内部控制仅仅是作为摆设来应付上级有关部门的检查，从而导致内部控制制度缺乏可操作性以及可实施性。从而在企业内部形成了重视经营轻视生产、注重技术，轻视内部管理的现象出现。

(二)有关制度不健全

在目前的铁路施工企业当中，内部控制制度不健全是非常普遍的。由于没能正确的认识与了解内部控制制度，企业领导的漠视、员工的疏忽，导致很多企业都缺乏系统化的内部控制制度，相应的配套设施也严重不足。铁路施工企业的内部控制是一个综合性的管理活动，涉及到了企业的生产、采购、财务等等方面。如果仅仅建立部分内部控制措施，就很难形成企业内部控制网，这样也就无形的加大了企业的财务、经营风险，无法做到事前的预测、事中的控制以及事后的补救，也常常出现控制重心出现偏移，最终导致内部控制制度失去应有的效力。

(三)管理层蓄意损坏

无论施工企业的内部控制制度再完善、再全面，如果领导层蓄意的进行破坏(为了自身利益，实施欺诈手段或者是)，在部分预定的控制程序的可能性进行刻意的规避或者是指示下属人员避开。从笔者的调查来看，高层管理人员的干预、越权，是造成企业内部财务等报表失真、舞弊案件层出不穷的主要原因。

(四)沟通阻碍

考虑到铁路施工企业自身的流动性与临时性较大，在企业内容就容易出现部门之间、企业与项目之间的信息传递问题。企业与施工项目沟通出现问题，企业自身的内部控制也会失去应有的效能，再加上，信息的处理技术偏低，也就导致了内部人员无法正确的认识到在控制当中自身的位置，从而影响了行动的有效性。企业无法得到项目施工工程的信息，项目施工也不能够及时的获取企业的指导意见，最终导致沟通出现阻碍，信息失真。

四、加强铁路施工企业内部控制管理制度的有效措施

(一)构建并不断完善内部控制

市场竞争日趋激烈，为了适应内外部环境的变化，铁路施工企业必须建立健全一套适应自身企业特点的内控制度。内部控制制度应与铁路经营企业的经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着内处部情况的变化加以调整。

(二)各部门之间的牵制与控制还有待进一步加强

作为铁路施工企业，要求每一个企业部门都要建立一套部门相关的规章制度，并且需要划分清楚管理人员以及普通人员应当履行的职责和遵守的规定。进而确保各个部门之间能够相互联系、相互制约。但是，我们也需要明确，并非是要将一个部门直接“管理”另一个部门，而是需要理顺各个部门之间的关系，懂得分配职责、相互协调配合。此外，还需要处理好各个部门之间的关系，防止矛盾的出现影响了企业的正常运作。作为企业的一员，要不断的加强铁路施工的有关业务的学习以及自身的职业道德修养的提高，做到自觉遵守各项规定、尽职尽责，为企业的稳步发展尽自己的一份力。

(三)加强全程控制

面对出现的危机以及忧患的时候，铁路施工企业也应当积极联合有关部门，制定出针对性的措施，尽可能的将风险降至最低或者是消除风险。其一，事前控制：指的是对于危机的管理以及风险控制，也包含了成本、经营管理以及产品销售等等方面。有效的控制控制事前的一些不稳定、不确定的因素，能够最大限度的减少风险带给企业的麻烦。并非每一个企业都能够做到最大化的事前良好控制，它需要的是企业充分的收集有关业务信息，找寻其中有利用价值的成分，对于出现的问题立刻进行解决，从而让企业能够做出最准确的判断，这样才能够将风险降至最低，做好全程防范控制。

(四)信息与沟通体系的建立

一个有效、合理的信息系统应有助于提高施工企业的内部控制制度的效率和效果。具体来讲，应有助于控制标准的建立和修正、控制活动成效的评定、控制报告的拟定和以及改进建议的及时传达。工程企业施工单位应按控制系统的需要识别使用者的信息需要，在此基础上收集、加工和处理信息，并将这些信息及时、准确和经济地传递(包括向下的、向上的和横向的沟通传递)给相关工作人员，使员工能够清楚地了解项目的内部控制制度，知道其所承担的责任。并及时取得和交换他们在执行、管理和控制企业经营过程中所需的信息，使他们能够顺利履行其职责，如加强铁路施工企业网络信息管理系统的建设。

(五)内部审计机制的有效构建

施工企业管理制度范文第3篇

关键词：建筑施工企业；内控制度管理；加强

当前建筑施工企业已经认识到建筑施工内控制度对企业发展的重要性，并开始建设和完善企业的内部控制制度，但由于内部控制制度中缺少监督和检查力度等，使得建筑施工企业的内部控制制度贯彻和落实力度不够，缺少科学性的内控组织规划和设计，对风险的评估不足，抗风险能力较低，严重影响到建筑施工企业内部控制制度的实施。故要想提高建筑企业管理职能的水平，提高建筑施工企业在市场发展中的竞争力，就需要细化建筑内控管理制度，从资金收入支出管理、结算索赔、采购生产等一系列细节中加强内控监督与管理，从而提高建筑施工企业内部控制的整体水平，更好的为施工企业服务，提高企业的经济效益。

一、建筑施工企业内部控制制度建设的现状

建筑施工企业与其他普通企业不同，建筑施工企业的施工项目具有分散性、非重复性和周期长的特点。建筑施工项目多分布在不同的区域内，且需要在露天环境中进行施工，条件恶劣，环境复杂，且容易受气候和环境等因素的影响。施工面积大、施工工序复杂，包含了多个施工环节，施工周期较长，且所有的施工环节都不具有重复性，增加了管理的难度。并且施工项目建设中会涉及到设计、施工、监督等各个单位的相关机构，不同的施工阶段会设置不同的管理机构，对建筑施工企业的管理具有一定的挑战。当前施工企业建立的内部控制制度，可以在一定程度上加强对工作管理的稽核与监督，有助于对建筑施工企业经营与管理水平的提升。但当前建筑内控管理制度的完善与修订等跟不上市场发展的节奏，难以适应于当前建筑施工建设中。对内控制度的贯彻和执行力度不够，对内控制度不够重视，且未建立明确的审计机构，对建设施工项目的约束和限制欠缺；缺少科学性的内部控制规划和设计，且未设立科学有效的内控制度，不利于对建筑企业规范化、集团化、科学化和现代化的子公司、集团公司以及施工项目单位的控制与管理。缺少对建筑施工项目的风险评估控制，使得对风险的控制力度较低，建筑施工项目中因管理因素和施工工艺等方面的因素，导致施工中出现较多的安全事故和质量事故，增加了企业经营的风险，加上施工项目建设中各企业单位的恶性竞争，增加了建设的施工风险。当前建筑施工企业内部控制制度的基础失衡，虽然大部分建筑施工企业中初步建立了完善的治理结构，但管理层权利膨胀，一股独大现象严重，董事会的决定作用占据了主导地位，缺少了企业自主决策权。经营权和监督权较为混乱是导致建筑施工企业内部控制制度的基础失衡的主要原因，使得内控的作用大大降低。内部控制制度不健全和缺少现代化的经营管理制度，及对建筑内部控制措施的执行力度不够，致使施工企业项目管理难度较大。由于施工企业内部信息系统较为滞后，使得当前建筑施工企业中包含了从企业总部、工程项目部、施工队伍、监督机构以及后勤供应等多个部分的施工信息传递容易产生疏漏，造成管理滞后，从而对项目的成本费用等产生影响，大大降低了企业内部控制的效率。

二、内控制度建设对施工企业的重要性

建立和完善建筑施工企业内部控制制度可以有效的提高企业的经营管理水平，提高管理效益和经济效益，让建筑企业内部各个机构之间可以密切的配合，并能体现出企业的整体优势。通过健全组织机构、优化核算流程与审批制度等，加强了监督和考核，以及奖惩制度的实施，达到有效的激发工作人员的热情和积极性，提高生产效率和工作水平。内部控制制度的建设可以提高建筑施工企业在行业市场中的竞争力，内部控制管理的加强既可以提升企业发展的战略高度又能更好地实现企业的战略目标。改善和优化内部控制制度可以使企业在经营和生产活动中有效地对各类风险进行控制和预防，并能弥补企业经营风险的薄弱环节[2]。建筑施工企业设置专门的风险控制机构来提高施工企业的抗风险能力，对建筑项目施工中的风险进行有效的控制和规避。

三、加强建筑施工企业内控制度管理的策略

(一)优化建筑施工企业的治理结构

提高建筑企业施工建设水平首先要根据建设企业的具体状况设定治理结构，将建筑企业内部控制管理制度落实到实处，避免将内控制度放在表面作为摆设，避免一股独大等现象的出现，要将公司结构从董事会、监事会、与经理层等进行结构优化，并要实现三者之间的相互监督和制约，从而达到公司管理掌管的平衡，提高管理结构的整体水平。革新和优化选举制度，避免大股东在建设企业中独揽大权，对企业较大股东的权利进行限制和约束。要将董事会的作用和功能发挥极致，提高董事会在企业内部中的核心价值，避免管理层之间出现造假行为，要遵循企业章程和制度，配置完整的监事会机构，平衡管理层与领导层之间的关系。

(二)建立和完善建筑施工企业的内控制度

由于建筑施工项目的周期较长，再加上施工环境、施工技术、施工工艺等因素对项目质量和安全的影响，增加了质量事故与安全事故的发生率。故通过完善内控制度可以优化施工流程，让企业选择最优的施工技术和施工工艺，并能更好地体现内控的全面性、可行性和适应性等原则。同时完善内控制度可以加强对设备和材料的管理，优化材料、设备的购置和运输流程，对设备材料的应用和分配等可以实现现代化管理。加强对内部管理的约束和控制，尤其是会计核算和成本预算等，保证会计信息的真实性[4]。

(三)建筑施工企业内部信息系统的完善

当前建筑施工项目较为分散，施工范围较广，使得企业施工效率难以提升。所以对建筑施工企业内部信息系统进行完善，既可以加强对施工环节和步骤的整合，也可以提高企业的经营效率，实现集中化管理。从完善的内部信息系统中建立全面的、科学化的预算体系，实时对建筑施工中每个项目的成本进行监督，提高材料和设备的利用率。可以从信息系统中明确施工的进展、施工漏洞以及问题的存在，可以提高内部控制效果，提高施工的整体优势。

(四)建立与强化内部审计监督机制

内部审计工作是建筑施工企业内部中的重要组成部分，内部审计与控制可保证建筑施工企业会计核算的完整性与真实性，保证数据信息的准确性，审查项目的控制力度大大提高。完善内部审计监督机制，强化建筑企业的监督职能，保证审计工作的独立性，充分发挥其对施工项目进行监督审计的作用和职能，避免等现象的发生，提高建筑施工企业的整体效益。

作者:于红红 单位:河北恒山建设集团有限公司

参考文献：

[1]住房城乡建设部关于加强建筑工人职业培训工作的指导意见[A].防水工程与材料《会讯》，2015，4，(总147).

[2]张昭.浅谈建筑施工企业内部会计控制问题[A].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院.“决策论坛——管理科学与经营决策学术研讨会”论文集(上)[C].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院，2016：2.

[3]楼金生，王丽琳.风险导向审计在民营企业内部审计中的应用初探——以广厦控股创业投资有限公司为例[A].全国内部审计理论研讨优秀论文集三等奖论文汇编[C].2011：20.

[4]甘子玉.风险管理视角下施工企业内部审计问题研究[A].今日财富杂志社.2016年第一届今日财富论坛论文集[C].今日财富杂志社，2013，02：216-222.

[5]骆希干.苏海荣，苏润萍，邵连宇，苏滨.基于全面风险管理下国有施工企业内部控制策略研究[J].经营管理者，2016，12：198-199.

施工企业管理制度范文第4篇

［关键词］中小建筑；施工企业；制度建设；内控；系统管理

国家出台了一系列宏观经济政策，由于建筑业对宏观经济的依赖，在宏观经济环境下发展速度非常缓慢，由于中小企业特别是小型和中型的项目实施宏观经济政策，在中小型建设项目中将避免多层次的重复建设，中小企业面临着萎缩被淘汰的危险，加入WTO后，行业壁垒在降低，国内市场国际化促进国内和国外市场的全面融合，外国企业的管理人员和服务优于国内市场，因此，中小企业面临的外部到内部的攻击。

1中小建筑企业质量控制

中小企业利润低，经历了很多投资规模的扩建，建设施工企业的建设项目数量明显增加，但在增加的良好形势下，施工企业在工业仍处于不良地位，据统计，近年来，施工企业平均利润率增长缓慢，资本积累慢，没有竞争力，目前建筑业表面上呈现出明显的矛盾胶着的状态，市场的整体状况对中小建筑施工企业不利，要尽量扩大市场份额，大部分建筑企业明显增加；另一方面，建筑企业，利润下降，竞争混乱，承担着更大的风险。

2家庭管理模式的缺点

中小建筑施工企业占建筑施工企业总数的90%以上，中小企业民营企业的股权结构很容易出现统一的产权关系以血缘关系相结合的现象，企业内部的管理模式需要早期的创业企业发挥更积极的作用，但企业规模中家庭管理模式不能适应现代企业的发展，家庭、企业和股东的干扰严重影响企业管理系统的建立，功能部门需要执行有关的管理。

3中小型建筑施工企业制度建设

法治统治下，应该建立规则和条例，应遵循一定的制度，中小企业建筑施工在现代化企业建设中要遵循现代企业理论，提高建筑企业的特点，进行建筑行业相应的管理制度的制定，支持管理系统，在中小企业中，应尽快建立完善的制度。

3.1建立人员岗位规范

建筑工地领域中的信息流、物流的良好联通能够保证作业的标准，保证领域的秩序，严格执行岗位制度，岗位作业标准的对象是施工生产员工，在企业中要提高技术标准，确保操作的规范化和标准化，管理施工操作程序，包括工作条件、人员岗位等，因此，提高操作权限，满足岗位作业技术质量要求，标准化内控管理体系的实施是提高效率和改善产品质量的保证。对施工现场的过程以及下一个过程负责，过程与程序的质量需要得到保证，建筑公司的每一个设计都要通过相互控制质量，管理人员需要检查和检测，帮助积极推进新的科学的审计质量。

3.2技术培训

建筑工地上的工人，特别是对于承担主要施工的人员需要进行技术培训、辅导，请专家进行施工的讲解，通过技术理论和实际操作的示范传授技术经验。

4中小建筑企业的内控管理体系

4.1质量管理体系的重要性和紧迫性

建筑企业对人事管理的制度建设，包括生产管理、采购，存储管理，金融管理，管理的基本框架重在提高一系列的系统管理方法，尤其要加强对质量管理体系的建立，保证建材质量。近年来，越来越多的建筑业主管部门要求当事人统一技术标准，中国建筑业的技术标准修订成为整个行业的国家标准，包括城市规划、建筑等；不同行业、地区进行技术标准的建立形成了完善的技术评估的管理系统，需要细化和完善相关内容，保证工程的质量是确保安全的核心。该方法基于质量控制方法制定内控管理体系，条件影响活动的质量，根据统计对整个过程判断质量的稳定性，判断不同的方法对施工活动的影响，使用质量检测方法要及时掌握质量动态，是质量控制的主要部分，通过设置的一个工序内控措施，提高质量，以便良好的进行状态的控制。

4.2材料质量管理体系

从材料的采购到施工阶段都需要对材料进行控制，根据材料的质量验收制度提高质量保证，质量保证需要对原材料进行妥善的处理，提高管理系统的作用，系统控制保障质量，对质量验收进行控制，即控制产品质量，其中包括隐蔽工程，对接收部分的验收以及分部工程验收，对整个中小建设施工企业的进行质量控制验收工作。

4.3质量信息反馈系统

信息质量反馈与企业外部和企业内部质量信息反馈系统的建立有关，质量管理先进单位创建质量信息反馈系统，质量管理需要一个强大的内部信息反馈，根据质量指令，使信息流得意控制，还能够准确及时地获取质量信息，及时准确地反馈给上级部门，建立施工现场质量体系是保证信息网络系统运行的一个重要因素。

5结语

企业内部环境和外部环境是促进发展的重要因素，也意味着企业在不同发展阶段所使用的系统是有区别的，现在，市场经济体制不断完善，适应企业自身长期的实践经验，有效地促进中小建筑施工企业的发展，根据企业的性质，提高企业员工的素质，避免环境和其他因素的影响，企业管理机构应该进行相应地稳定性和动态性能的调整，以提高制度建设和内控管理。

[参考文献]

施工企业管理制度范文第5篇

关键词：电力； 安全； 施工； 管理；制定

Abstract: based on the analysis of the electric power construction enterprise to carry out the "safety first, focus on prevention" the policy process, meet the management system of the safety problems, according to electric power construction enterprise concrete, this paper sums up the electric power construction enterprise in the safety management system shall carry out several of the safety management system.

Keywords: electric power; Security; construction; Management; formulate

中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：

1、前言：为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》和国家安全生产监督管理总局关于健全安全生产目标指标体系，争取安全形势2020年实现根本性好转的具体目标。必须建立健全电力施工企业安全管理制度，加强企业安全管理制度的具体管理，建立职业健康安全管理体系。电力施工企业是安全生产的管理主体，也是安全生产的责任主体，必须贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法履行安全生产主体责任：即企业要加强安全基础管理建设，落实企业主体责任。

2、电力施工企业的安全管理

2.1建立职业健康安全管理体系：对企业进行实际的安全管理，把涉及企业安全管理的规章制度健全。电力施工企业安全管理规章制度的建立要结合企业的特点，在符合行业要求的前提下，尽量简单扼要，切实可行。进而达到避免死亡事故的发生、减少各种职业病危害事故的发生及避免重大财产损失等。

2.2进行认证审核：通过第三方认证,证明自己在职业健康安全方面的绩效，同时通过审核改进企业内部的安全管理，树立企业职业健康安全方面的外部形象。

因此要采取的主要是事前管理，也就是对事故的预防控制，按事故致因理论：事故的发生是由于物的不安全状态和人的不安全行为在时间和空间上的交叉导致事故的发生。

3、电力施工企业的事故预防管理

3.1使物体达到本质安全：如果本质安全的成本相当高，隔离不易实施，或影响作业可以将作业人员防护起来，佩戴劳动防护用品，如安全帽、绝缘手套、绝缘鞋、安全带、防护面具、防护面罩等；值得注意的是防护用品缺少或有缺陷，设备或工具有缺陷，防护或保险等装置缺乏或有缺陷。

3.2消除人的因素不安全行为：一是通过制度去约束和引导人的行为，从上至下的包括管理者到现场的作业人员的行为；，二是通过安全教育、安全宣传等提高安全意识。人的因素不安全行为主要表现；危险场合不使用个人防护用品、操作错误忽视安全与警示、造成安全装置失效、使用不安全设备、身体或精神原因、物体存放不当、冒险进入危险场所、注意力分散、攀坐不安全位置、在起吊位置下作业停留。目前电力施工企业的安全管理还是比较成功的，如果能认真执行各项安全管理制度，一般不会出现大的伤亡事故，这与企业对安全工作的重视和在管理上进行事前预防的措施有很必然的联系。对管理人员、工人进行反复的安全教育，对提高安全意识有重要的作用。目前的安全管理制度还是比较完善的，主要是通过学习，提高人的主观安全意识,通过宣传加强人的主观安全意识。

3.3管理因素：职工劳动热情不高、没有安全操作规程或不健全、安全管理机构不健全、安全技术交底不清、施工组织设计不合理、领导者的安全责任心不强、事故隐患整改不力、施工现场缺乏检查验收或指导错误、安全教育制度不完善不落实、层层转包包而不管，已包代管、违章指挥违章作业。

3.4工作环境因素：场地狭窄、气候恶劣、环境温度湿度不当、噪声干扰、交通线路的配置不安全、通风不良或无通风、材料等堆放不安全、照明不足、场地杂乱无章、工序设计或配置不安全。

4、涉及电力施工企业的各项安全管理制度

4.1安全生产责任制度：目前的安全生产责任制度，已经相当完善，规定了从上至下各级的安全职责。安全生产责任制的目的是使各级人员明确自己的安全职责和义务，当然还应明白自己的权利，也就是说安全生产责任制制定以后，在落实责任的同时,必须授予落实责任所必需的权利，即职责和职权保持一致，要能使各级人员掌握，行使自己的生产安全职责。即通过安全生产教育会议及培训，书面形式签订安全生产责任状,通过宣传栏，宣传牌等公布安全生产责任制,组织安全知识宣传报道等活动。

4.2进入施工现场安全规章制度：施工现场安全规章制度是对进入现场的所有人员通用的一般规定，规定了包括外来人员都应当遵守的规章制度。和安全生产责任制一样，安全规章制度也应采用标牌悬挂宣传等，其次，是要有专人监督检查，按规范严格实施。

4.3安全生产资金保障制度

《中华人民共和国安全生产法》第十七条、第十八条、第八十条，《建设工程安全生产管理条例》第二十一条、第二十二条在法律上确立了安全生产资金保障制度，安全生产资金包括劳动保护用品，安全培训费用，安全措施经费。安全专项资金的预算管理和使用可以考虑以下原则：安全生产资金应按《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》规定建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准为：房屋建筑工程、矿山工程为2.0%,安全生产专项资金应当专款专用，财务部门应单独进行核算管理,安全专项资金预算时应当注意：有关技术措施资金应属于生产预算资金。

施工企业管理制度范文第6篇

1某公司的安全管理制度制定的原则

该公司承担了铁路科研与技术开发、设计、施工、专用器材生产的主要任务,在铁路、公路、土建工程、城市轨道交通、工民建工程等方面施工实力雄厚，完成了大批国家和省部级重点工程，赢得了社会各界广泛赞誉。总的来说，管理制度制定应该遵循以下原则和要求：①制度要简单明了，易懂易记，一目了然，切忌冗长繁琐，难以操作。②规定要切合实际，不能要求太高，脱离实际，做不到；也不能太低，不起作用；③一旦公布执行，必须有其严肃性和约束力，且勿走形式。④要反复宣传和教育，缩短职工素质与制度要求之间的差距。⑤严格奖罚以保证制度的全面有效地实施。这就要求明确制定专门的奖罚制度以支持整套制度的有效实施。⑥弄清各个制度的对象，增强针对性，避免出现分工不清，责任不明现象。

2公司的安全管理机构与人员管理

2.1相关方的资质和从业人员资格施工企业安全生产的相关方不仅包括企业自身，还包括分包单位和材料、设备及防护用品的供应单位等。施工企业加强对相关方资质和从业人员资格的管理是保证施工安全生产的一个重要方面，是安全生产管理系统的组成部分之一。安全物资从不同渠道流入施工现场，造成安全隐患，施工企业应对安全物资供应单位的评价与选择、供货合同条款的约定、安全物资的进场验收等等作出具体规定，形成文件并组织实施。

2.2安全生产管理机构安全生产管理机构指的是生产经营单位专门负责安全生产监督管理的内设机构，其工作人员都是专职安全生产管理人员。

2.2.1安全生产管理机构内的专职管理人员配备建筑施工总承包企业安全生产管理机构内应根据企业生产能力或施工规模，按企业资质类别和等级，足额配备的专职安全生产管理人员。根据我国相关法律法规的规定，建筑施工总承包企业安全生产管理机构内的专职安全生产管理人员人数满足相关要求。

2.2.2施工现场安全生产管理人员的配备根据法律规定，建设工程项目应当成立由项目经理负责的安全生产管理小组，小组成员应包括企业派驻到项目的专职安全生产管理人员。施工现场专职安全生产管理人员的主要职责是：负责施工现场安全生产巡视督查，并做好记录；发现现场存在安全隐患时，应及时向企业安全生产管理机构和工程项目经理报告；对违章指挥、违章操作的，应立即制止。

2.2.3班组安全生产管理人员的配备施工作业班组应设置兼职安全巡查员，对本班组的作业场所进行安全监督检查就形成了企业安全生产管理部门――施工现场专职安全生产管理员――班组兼职巡查员的安全生产管理网络。

3某公司的安全技术管理

安全技术管理应着重从危害因素辨识和评价、施工方案、安全技术交底、安全技术标准规范和操作规程、安全设备和工艺的选用面进行。

3.1危害因素的辨识和评价对危害因素的正确辨识和估计是安全技术管理工作的基础。可以按前面的预先性分析法进行。

3.2安全技术措施安全技术措施一般包括：电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防高空坠落、防火、防毒、防暑、防洪、防爆等方面的措施。制定的安全技术措施必须健全且切实可行。对业性强、危险性大的施工项目，如基坑支护与降水工程、模板工程、起重吊装工程手架工程等，应单独编制专项施工方案。专项施工必须细致、全面，具有针对性和可操作性，能具体指导施工。

3.3安全技术交底安全技术交底实行分级交底制度。①重点施工工程、专项项目等开工前，企业的技术负责人应向参加施工的施工管理人员进行安全技术方底。②各分部分项工程，关键工序，专项方案实施前，项目技术负责人、安全员应项目施工员将安全技术措施向参加施工的班组负责人进行交底。

3.4安全设备和工艺的选用企业应提倡优先选用新型的施工生产设备以及新的施工工艺和新的安全防护材料、器具。根据上述原则，该公司细化了下述工程的安全技术要求（由于项目较多，仅对其主要项进行阐述）：

3.4.1土方工程开挖方法一般分为人工开挖和机械开挖。在开挖深度不大、工程量较小的工程中，采用人工开挖，在受到机械设备供应的限制而工期要求限制不大时，也可采用人工开挖。人工开挖应遵守规范标准的安全技术要求。挖掘大型基坑常采用机械挖掘，机械挖掘应注意机械的安全操作规程和建筑施工技术规范的安全技术要求。土方开挖的顺序应从上而下分层分段依次进行，禁止采用挖空底脚的操作方法，并且应该做好排水措施。

施工企业管理制度范文第7篇

企业经理法人安全生产责任制

一、建立、健全本单位安全生产责任制;

二、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;

三、保证本单位安全生产投入的有效实施;

四、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;

五、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;

六、及时、如实报告生产安全事故。

安全生产副经理安全生产责任制

一、在经理的领导下，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规、标准及上级的指示决议。

二、从组织、管理、指挥生产方面负安全责任，认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，协助经理组织本公司的安全生产检查工作，对查出的问题督促有关人员及时整改，对违章者进行批评教育和处理。

三、定期召开安全生产会议，及时总结推广安全生产先进经验。

四、负责对新工人的安全生产思想教育和对各科人员的安全责任教育，并检查其落实执行情况。

五、在深入基层，现场检查施工进展情况的同时，认真检查安全生产情况，并组织有关人员对施工现场彻底进行一次安全检查，对查出的问题，责成有关人员及时整改。

六、每季度定期进行各级各部门安全生产责任制安全目标考核。

七、监督检查各施工单位的安全防护品的发放和使用情况。

总工(技术负责人)安全生产责任制

一、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范，结合单位技术情况，制订贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。

二、对施工生产中一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日程。每次研究，安排施工生产技术工作时，必须同时研究，安排安全技术工作。

三、组织编制、审查施工组织设计及施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核，施工方法的确定，施工机械设备，垂直运输设备的选用，以及确定架设工程的实施方案等每个环节，都要有安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。

四、对企业存在的重大事故隐患和严重职业危害问题应列为重大科研项目，有计划，有步骤地下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件。

五、组织学习安全技术操作规程，制定特殊施工工艺的技术措施，督促各生产单位实施和采用新技术，新设备，新工工艺时，必须制定相应的安全技术措施。

六、单位新建、改建、扩建工程的审查或提出设计方案时，必须同时提出安全技术、工业卫生设施方案，同时要检查实施情况。

安全科长安全生产责任制

一、认真贯彻落实上级部门和公司颁发的各项安全技术规范和规章制度，搞好公司的安全生产工作。

二、认真检查监督各单位劳动保护用品的购置和使用，以及安全生产执行落实情况。

三、负责对职工进行安全施工思想教育，对新工人进行安全规章制度，操作规程，劳动纪律的教育，编写教育材料。

四、定期组织安全大检查，对查出的问题提出限期整改意见，并进行复查，经常深入工地进行安全检查指导。

五、负责组织审批安全施工组织设计，并检查监督执行情况。

六、组织好安全方面的会议，总结安全管理工作的先进经验，推广安全管理先进典型。

七、按照伤亡事故管理办法规定，做好事故的处理，分析总结和上报工作。

总会计师安全生产责任制

一、在总经理的领导下，认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规。

二、指导项目部编制保证安全生产的资金投入计划。

三、协助安全部门编制安全教育计划。

四、领导财务部门确保公司整个生产经营过程中的安全生产资金及时拨付。

项目经理安全生产责任制

一、项目经理应对本单位劳动保护和安全生产工作负具体领导责任，认真督促检查工地安全生产规章制度的落实，不违章指挥。

二、定期研究分析工地的安全状况，定期组织安全检查和开展竞赛活动，对安全检查查出的隐患要采取措施、落实人员、落实经费、限期整改。

施工企业管理制度范文第8篇

一、图纸的熟悉、审查和管理制度

（一）施工图纸会审是施工前的一项重要技术准备工作。会审前要认真熟悉图纸，了解设计意图，对图中的疑难问题和差错，要分别作好记录，准备好会审意见，对于较复杂的大型工程，会审前由技术部组织各专业进行预审，将问题汇总，并提出初步处理意见；

（二）图纸会审工作一般由建设单位组织，设计和施工单位参加。一般由公司工种部经理主持，各专业技术人员参加。

（三）图纸会审时决定的问题，由现场项目技术负责人填写图纸会审记录和工程洽商单。图纸会审记录要由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方签字。会审记录填写要详细、准确，并注明参加会审的人员和时间。

（四）必须提高图纸会审工作质量，最大限度地发现图纸中存在的问题，通过图纸会审应着重解决的问题，掌握设计意图和建设单位的要求，了解设计方案、技术措施贯彻国家规范标准情况；设计采用新技术、新工艺、新材料、新设备的情况，有无改进方面；工程结构是否安全可靠，装饰装修施工有无困难；设计图纸内容有无错误，各专业之间有无矛盾等。

（五）图纸会审记录一式八份，分别如技术部、财务部、预算部等。

二、技术交底制度

（一）技术交底是施工技术管理的重要，按技术管理程序，技术交底必须在图纸会审的基础上，单位工程或分部、分项工程施工前进行；

（二）技术交底分工：凡由公司组织编制施工组织设计的工程，由公司经理主持，公司总工程师向有关项目经理部负责人进行交底。交底内容可以总工程师签发的会议纪要或其他文字材料下发执行，项目技术负责人，在施工前根据施工进度，按部位和操作项目，向各专业施工员及班组长进行交底。

（三）交底内容：总工程师的技术交底一般应包括：工程概况、施工部署、主要施工方法及关键性技术问题的解决方法和施工注意事项；对推广新技术、新工艺、新产品、新机具的要求；土建工程和安装工程的配合；技术安全措施，规范性和特殊要求的施工技术措施等。项目技术负责人可按总工程师技术交底的内容办理；项目技术负责人技术交底的内容包括：设计图纸（包括设计变更）的尺寸、标高、轴线、预留洞、预埋件等详细情况；施工方法、施工顺序、工序措接；质量标准、安全技术措施、成品保护措施、新用材料的品种、规格、质量要求；上级领导对某些技术问题的批示和技术决定；其他应说明的问题。

（四）技术交底主要以书面形式进行，填写统一的技术交底表格，并应由交底人、审核人及接受交底人签字。

（五）技术交底资料是施工技术资料的重要内容，各专业技术交底材料分别由单位工程专业技术负责人收集整理，并按日期先后编成册，妥为保管。

三、施工组织设计制度

每项工程开工前必须作出施工组织的设计以指导施工的全过程，处理好人、物、空间、时间、施工工艺、质量与数量、专业与协作等施工要素及其朴素间的关系，以获取好的经济效益。

（一）施工组织设计的分类及主要内容

施工组织设计按服务对象不同，大体可分为三类：施工组织总设计，单位工种施工组织设计和施工方案。

1、施工组织总设计的大中型建设项目,群体工种复杂的重要工种为对象，是全局施工活动的纲领性指导文件（略）

2、单位工程施工组织设计的单位工程为对象，是单位工程施工具体的指导性文件，内容包括：（略）

3、施工方案有两种形式：

（1）凡套用定型设计、采用做法的建筑工程和工期较短的简单工程，可编制施工设计简要，着重对工期控制、施工质量保证和安全措施等方面的研究设计。进而提高管理工作的标准化程序；

（2）对于采用新技术、新工艺、新材料和难度较大，技术较为复杂的分项工程，以及特殊部位和特殊条件下的单项工程，均需编制施工方案，这种方案则是施工技术实施性专题设计，其内容必须包括：可行性和可靠性的分析、论证结果；材料、机具、设备、劳动力的投入计划；作业程序、条件、标准；经济技术指导的测算，质量等级和安全性能和预期评价，对不利影响因素的分析预测和相应的技术保证措施等。上述内容力求全面、详尽、具体，并同时提出施工管理的各种保证体系建制。

（二）施工组织设计的编制分工审批权限

施工组织设计、专题设计型施工方案由公司总工程师主持，组织有关部、室、项目经理部参加，由公司工程部负责汇编，公司总工程师组织工程部有关人员进行审批。

（三）施工组织的编制时间要求

单位施工组织设计与接制到图纸后15天内提出；施工设计概要在接到图纸后7天内提出；编制的投标施工组织设计视具体情况按期提交，原则不影响送标时间。

（四）施工组织设计的实施管理

1、所有工程都必须施工设计或方案，否则不准开工；

2、未经审批或审批手续不全的施工组织设计（方案），视为无效；

3、工程开工前必须按编制分工逐级向下进行施工组织设计（方案）交底，同时进行对有关部门和专业人员的横向交底，并应有相应的交底记录；

4、加强实施全过程控制，分别对基础施工、结构施工和装修三个阶段，进行施工组织设计实施情况的中间检查，并且需做施工组织中间检查记录；

5、施工组织设计一经批准，必须严格执行。实施过程中，任何部门和个人，都不得擅自改变，凡属施工组织设计内容变更和调整，都必须编制“施组调整（或补充）方案”，报原审批人批准后方可执行。

6、工程完成时，必须及时原施工组织编制内容做出技术总结，并上报原审批人，做好施工组织设计评价和对编制人、实施单位考核的重要依据。

（五）施工组织设计的考评（略）

四、材料检验制度

材料检验制度是对施工用材料、构件、配件和设备等，必须由供应部门提出合格证明文件，，并进行试验、检验，对不合格的产品不得使用，并注明去向。对有关设备进行调整和试运转，以便正确、合理地使用，保证工程质量。

五、工程质量检查和验收制度

质量检查和验收制度规定，必须按照有关质量标准逐项检查操作质量和产品质量，根据建筑安装工程的特点分别对隐蔽工程、分项工程和竣工工程进行检查验收，从而逐环节地保证工程质量，详见质量管理制度。

六、工程技术档案制度

工程技术档案是指反映建筑工程的施工过程、技术状况、质量状况等有关技术文件、图片、图纸、光盘等，这些都需要妥善保管，以备工种交付使用、维护管理，改建扩建时使用，并对工种历史资料进行保存和积累。

1、工程技术档案资料的收集整理由公司档案管理员负责；

2、各项目工程的档案资料必须按照单位工程技术资料规定的内容齐全，填写准确无误。

3、档案的收集整理严格按“档案管理办法”的标准执行。

4、工程竣工验收的统一交回公司存档。

七、技术责任制度

是各级技术领导、技术管理机构、技术干部及操作工人的技术分工和配合要求，建立这项制度有利于加强技术领导，明确职责，从而保证配合有力，功过分明，充分调动有关人员搞好技术管理工作的积极性。

（一）技术管理机构

公司经理

总工程师

工程部

项目经理

项目技术负责人

技术人员

专业施工员

工人班组

（二）各级技术管理机构的主要职责

1、在各自负责的范围内，做好经常性的技术业务工作；

2、深入实际，调查研究，总结和推广先进经验，为顺利进行施工创造条件；

3、向各级领导提供技术分析资料、技术情报、技术咨询、技术建议方案和技术措施，便于领导决策；

4、检查各级技术部门和技术人员贯彻有关技术规定、制度、规程的情况；

（三）总工程师的主要职责

1、全面领导企业的技术工作和技术管理工作；

2、贯彻执行国家的技术政策、技术标准、技术规程、验收规范和技术管理制度；

3、组织编制：贯彻企业的年度技术措施纲要和四项费用计划，组织总结年度技术工作；

4、开展技术革新活动，审定重大技术革新、技术改造方案和全理化建议，组织编制和实施科技发展规划等；

5、对重点工程组织编制和参加审批施工组织设计，进行技术交底，组织熟悉会审图纸，参加竣工验收；

6、参加公司范围内的定期和不定期的工程质量检查，对重大事故进行技术上的分析和处理，参与重点工程的投标决策，领导全面质量管理工作；

7、领导培训工作，审批技术培训计划；

8、领导进行技术总结；

9、对技术人员的工作安排、晋级、奖罚等方面提出意见；

10、对施工生产中的安全问题负技术上的责任。

（四）项目技术负责人的主要职责

1、负责贯彻执行国家的技术法规、标准和公司技术决定，制度以及施工项目的技术管理制度；

2、开展经常性的技术工作，主要有：

（1）组织有关人员熟悉图纸及招标文件等技术文件，对图纸中及施工中出现的问题及时与设计单位、建设单位以及监理部门协商解决，并及时办理文字洽商手续；

（2）参加施工组织审批；

（3）负责项目工种技术交底工作；

（4）根据项目部的技术计划，组织编制度，保证质量、安全、节约的技术措施计划并贯彻执行；

（5）主持建筑物的位置、轴线、标高等预栓、组织隐蔽工程验收；

（6）组织分部工程和单位工程的质量评定，设立预检，参加竣工验收；

（7）组织质量检查，负责工程质量事故的调查分析、处理，并及时上报；

（8）对施工生产中的安全问题负技术上的责任；

（9）协助推行全面质量管理工作；

（10）领导材料检验工作；

（11）负责技术革新、环保计划的实施；

（12）领导技术档案的整理、原始资料的积累，组织绘制竣工图，并定期移交和归档；

（13）参加技术会议，组织技术业务学习和进行技术安全教育；

施工企业管理制度范文第9篇

一、建立、健全本单位安全生产责任制；

二、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

三、保证本单位安全生产投入的有效实施；

四、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

五、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

六、及时、如实报告生产安全事故。

安全生产副经理安全生产责任制

一、在经理的领导下，认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、法规、标准及上级的指示决议。

二、从组织、管理、指挥生产方面负安全责任，认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，协助经理组织本公司的安全生产检查工作，对查出的问题督促有关人员及时整改，对违章者进行批评教育和处理。

三、定期召开安全生产会议，及时总结推广安全生产先进经验。

四、负责对新工人的安全生产思想教育和对各科人员的安全责任教育，并检查其落实执行情况。

五、在深入基层，现场检查施工进展情况的同时，认真检查安全生产情况，并组织有关人员对施工现场彻底进行一次安全检查，对查出的问题，责成有关人员及时整改。

六、每季度定期进行各级各部门安全生产责任制安全目标考核。

七、监督检查各施工单位的安全防护品的发放和使用情况。

总工（技术负责人）安全生产责任制

一、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范，结合单位技术情况，制订贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。

二、对施工生产中一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日程。每次研究，安排施工生产技术工作时，必须同时研究，安排安全技术工作。

三、组织编制、审查施工组织设计及施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核，施工方法的确定，施工机械设备，垂直运输设备的选用，以及确定架设工程的实施方案等每个环节，都要有安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。

四、对企业存在的重大事故隐患和严重职业危害问题应列为重大科研项目，有计划，有步骤地下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件。

五、组织学习安全技术操作规程，制定特殊施工工艺的技术措施，督促各生产单位实施和采用新技术，新设备，新工工艺时，必须制定相应的安全技术措施。

六、单位新建、改建、扩建工程的审查或提出设计方案时，必须同时提出安全技术、工业卫生设施方案，同时要检查实施情况。

安全科长安全生产责任制

一、认真贯彻落实上级部门和公司颁发的各项安全技术规范和规章制度，搞好公司的安全生产工作。

二、认真检查监督各单位劳动保护用品的购置和使用，以及安全生产执行落实情况。

三、负责对职工进行安全施工思想教育，对新工人进行安全规章制度，操作规程，劳动纪律的教育，编写教育材料。

四、定期组织安全大检查，对查出的问题提出限期整改意见，并进行复查，经常深入工地进行安全检查指导。

五、负责组织审批安全施工组织设计，并检查监督执行情况。

六、组织好安全方面的会议，总结安全管理工作的先进经验，推广安全管理先进典型。

七、按照伤亡事故管理办法规定，做好事故的处理，分析总结和上报工作。

总会计师安全生产责任制

一、在总经理的领导下，认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规。

二、指导项目部编制保证安全生产的资金投入计划。

三、协助安全部门编制安全教育计划。

四、领导财务部门确保公司整个生产经营过程中的安全生产资金及时拨付。

项目经理安全生产责任制

一、项目经理应对本单位劳动保护和安全生产工作负具体领导责任，认真督促检查工地安全生产规章制度的落实，不违章指挥。

二、定期研究分析工地的安全状况，定期组织安全检查和开展竞赛活动，对安全检查查出的隐患要采取措施、落实人 员、落实经费、限期整改。

施工企业管理制度范文第10篇

摘 要 建筑施工企业内部控制是由受企业董事会、管理层和其他员工影响并实施，旨在实现企业经营效果和效率、财务报告的真实性和可靠性及法律的遵循性等目标，而采用的一系列具有控制作用的方法、措施和程序，并以规范化、系统化、制度化所形成的一套比较完整、严密、科学的控制机制。

关键词 建筑施工企业 内控制度

一、完善内控制度对建筑施工企业的重要意义

（一）有助于建筑施工企业遵守法律法规及国家方针政策

我国市场制度初步建立，企业所处经济环境较为复杂，经济主体之间缺乏公平竞争以及诚信意识。尤其在竞争环境变得日趋激烈的大背景下，建筑施工企业面临较大的生存压力，往往采用非正常竞争手段，通过不规范的经营方式来实现经营目标。而健全和完善内部控制制度，监督和控制建筑施工企业内部的各个部门和关键环节，可以有效地发现并纠正存在的问题，切实遵守法律法规及国家方针政策。

（二）有助于建筑施工企业提高经济效益

对于建筑施工企业来说，其建筑产品的生产周期长，涉及多个会计期间，原材料的投入和消耗大，初期投资较大，占用较多的自有资金，这种特点决定了建筑企业必须建立完整高效的内部管理机制才能尽量节约生产成本，提高经济效益。健全有效的内部控制制度将企业的众多部门联系在一起，通过严密的监督与考核，充分发挥企业整体的作用，在保证工程建设质量的基础上，降低生产成本，从而促进整个企业经营效率的提高。

（三）有助于维护建筑施工企业资产的安全和完整

在建筑企业施工过程中，需要大量的原材料和劳动力，各种设备繁杂，而且施工场地一般比较分散，管理起来比较困难。如果建筑企业没有良好的内部管理机制，对项目管理缺乏控制，往往会导致原材料及设备管理混乱，极易造成经济损失甚至安全事故。而健全完善的内部控制制度会对企业财产物资的购买、计量及验收等环节进行有效的监督和管理，并对设备的使用情况进行核查和监管，能够确保资产安全和完整。

二、建筑施工企业加强内部控制制度的对策

（一）建立科学合理的公司治理结构

只有建立科学合理的公司治理结构，才能从根本上保证内部控制制度的顺利执行，避免内部控制制度成为摆设。而要完善公司治理结构，首先要理顺企业中董事会、监事会和经理层三者的关系，使其相互制衡，相互约束，从而发挥整体作用。首先，要改革董事会选举制度，防止大股东操纵董事会，增加中小股东席位，并聘请独立董事，从而约束企业大股东行为。其次，确立董事会在企业内部控制体系中的核心作用，真正发挥董事会在内控框架构建中的关键作用，可以在董事会下直接设置施工项目管理委员会等职能机构，避免和制约管理层的造假行为。最后，按照公司章程，设置和完善监事会，真正发挥其监督职能，平衡董事会与管理层的关系，形成完善的公司治理结构。

（二）健全建筑施工企业的内部控制制度

建筑施工企业的产品和生产经营活动具有其自身的特点，由于其多在户外施工作业，使得其施工生产容易受自然环境的影响，而且生产过程较长，生产的流动性也较大。这些与其他行业不同的特点要求我们在建立高效、合理的内部控制制度时要贯彻适用性、可行性和全面性的原则，以满足建筑施工企业对加强内部管理的要求。一方面，内部控制制度要明确管理目标和职责，注重关键节点的控制。在企业会计核算控制中，坚持不相容职务分离原则，完善授权批准的控制，并且对关键岗位实行轮换制，最大限度防止舞弊的发生。另一方面，加强对工程项目的控制和管理，重点加强对材料和设备的管理。对材料的采购、入库、领用以及处置都要设置控制环节；对设备的使用和保管也要有严格的规定。

（三）建立良好的内部信息系统

建筑企业提高信息化水平首先要建立全面的预算体系，对预算的执行情况进行监控，并完善反馈机制，从而实现对财务资金的集中管理，有效控制企业的投入和产出，控制项目施工成本。与此同时，应注意开发与引进先进的企业会计信息系统，整合各部门资源，建立项目管理的集成应用平台，缩短信息传递环节，对工程建设项目的全过程进行动态管理，在提高工作效率的同时，还减少了人为因素的影响，从而提高了内部控制的效果，发挥公司的整体优势。

（四）强化内部审计的监督职能

内部财务审计对建筑施工企业工程项目会计核算的真实性和完整性进行监督，而内部管理审计则主要审查项目内部控制制度的执行情况，因此，必须完善建筑企业内部审计制度，强化其监督职能。为了使内部审计真正发挥其作用，首先应该保持其自身独立性，确定其在监督、检查内部控制制度中的独立地位。一般而言，内部审计部门在评审企业内控系统时，应该直接向董事会或其审计委员会直接报告，避免企业管理部门的干扰和影响。同时，应积极引进内审人才，加强对内审部门人员的专业培训，提高他们的专业素质，使其能够发现内控缺陷并提出改进意见。而管理层要真正重视企业内部审计工作，对于发现的问题，积极采纳内审部门提出的意见，及时解决，完善内部控制制度。

（五）不断创新企业内部控制制度

在经济全球化市场竞争日益激烈的近日，企业没有创新，就很难在市场经济的大潮中立于不败之地。企业管理创新只有适应外部环境，符合自身的行业特点，与时俱进，才能使企业持续成长，永葆生机和活力。企业内部控制制度是一个完整的有机联系的体系，但同时也是一个开放的需不断完善的体系。因此，企业在加强现代内部控制制度建设时，要随着外部环境的变化、单位业务职能的调整和管理要求的提高，不断修订和完善，最大限度地发挥内部控制制度的作用，以实现企业目标。

三、结语

随着社会主义市场体系的不断完善，经济全球化的进一步深入的近日，建立科学有效的内部控制制度并切实实施，是施工企业实现经营管理等目标的有力保证，是提高施工企业竞争力的重要途径。完善的内部控制制度，能够规范企业管理行为，保证会计信息真实、合法，能够堵塞漏洞、消除隐患，防止舞弊和浪费。内部控制有许多方式，作为施工企业应根据行业和企业自身的特点，将许多方式有机结合起来，使之成为自己的一套严密的内部控制体系。

施工企业管理制度范文第11篇

关键词:构建;施工企业;财务管理模式

中图分类号:F23文献标识码:A

随着施工企业制度的逐步完善,现代施工企业管理已逐渐成为一个由人事管理、施工生产管理、工程技术管理以及财务管理等诸多系统构成的庞大的系统管理工程。而财务管理作为一种价值管理,是一项综合性极强的经济活动,渗透到企业生产经营的各个方面,无疑是现代施工企业管理系统中最为重要的子系统。但是,从施工企业的现状来看,财务管理仍未摆脱计划经济模式,财务管理滞后于市场经济对施工企业的要求,影响了企业经济效益水平的提高,妨碍了现代施工企业制度的完善,因此,深化财务改革,挖掘财务潜能,提高财务管理水平,对财务管理的运作方式进行改革,构建与现代施工企业制度相适应的财务管理模式,乃是当务之急。

一、构建适应现代施工企业制度的财务管理机制应树立的几个观念

根据公路施工企业面临的现状,构建适应现代施工企业制度的财务管理运行机制,除了应树立市场经济的基本观念之外,还应树立以下几个观念:

(一)成本效益观念。其核心是要求施工企业耗用一定的成本应取得尽可能大的效益,在效益一定的条件下,应最大限度地降低成本。按成本效益观念的要求,在较长的时期内,成本必须呈下降趋势,而效益必须呈上升趋势。施工企业在过去的成本核算中,往往是采用保质保量完成施工任务需要多少成本的方法来进行成本核算。随着目前公路招标制的广泛推行,工程中标价对施工企业来说是一个定额,这就要求施工企业转变成本效益观念,采用倒推成本法,即在效益一定的条件下,倒推保质保量完成任务的最低成本。

(二)风险与收益均衡观念。获取收益是市场经济条件下企业经营的基本出发点,而风险则是由未来情况下的不确定性和不可预测性引起的,与收益的获取相伴随的一种客观现象。而且随着市场经济的发展和竞争的日益加剧、施工企业招标制度的广泛推行,使企业在收益获取方面伴随更大的风险。风险与收益均衡观念的核心是要求企业不能承担超过收益限度的风险,但收益既定的条件下,应最大限度地降低风险。

(三)资源合理配置观念。资源通常是指经济资源,即企业所拥有的各项资产,资源的合理配置不仅指资产的合理配置,而且泛指企业的人、财、物等经营要素的有效搭配与协调。资源合理配置观念的核心是要求企业的各相关财务项目必须在权额上和结构上相互配套与协调,施工企业有其点多线长的自身特点,更应加强资源的合理配置,以保证人尽其才,物尽其用,获得满意的效益。

二、构建高效科学的财务管理机制

从定量和定性相结合的角度来寻找建立适应现代施工企业制度的模式,是一条有效途径。概括地讲其模式是:全面建立以财务预算为前提,以资金管理和成本管理为重心,围绕效益实绩,实行事后考核,兑现财务政策,把企业财富最大化作为目标渗透到施工生产全过程的财务运行机制。

(一)以财务预算为前提,做好事前预测与规划工作。预算化管理是信息社会对财务管理的客观要求,市场经济有“信息经济”之说,市场风云变幻,能否把握信息,抓住机遇更是施工企业驾驭市场的关键。从计划经济脱胎出来的施工企业管理模式,要想有生命力,就必须适应市场对施工企业特点和市场信息,超前提出财务预算,有计划、有步骤地实施财务对策,使财务管理以目前被动应付和机械算账转变为超前控制和科学理财。

施工企业财务预算是由其最高权力机构讨论通过的本企业未来一定期间的施工决策和目标规划的财务数量说明和责任约束依据。它侧重于利润效益,考虑动态因素多,具有高度的总括性,涵盖了施工企业经济活动的各个环节。实行的预算为前提的财务管理模式,其主要特征是一切施工活动都围绕财务目标的实现而开展,在预算执行过程中落实财务政策,强化财务控制,借以加强财务管理在施工企业管理中的中心地位,带动和推动施工企业各项工作上水平,其主要内容有:(1)围绕施工目标利润,编制施工财务预算,巩固财务目标在企业计划指标体系中的中心地位;(2)围绕实现施工财务预算,落实财务制度,提高财务的控制和约束能力;(3)围绕效益实绩,考核预算结果,兑现财务政策。为推行预算化财务管理,需做好以下几项基础工作:

首先,要强化财务信息的集成和分析工作,增强财务的预警能力,建立灵敏准确的施工企业财务反应机制,保证财务预算的实施和管理计划的实现。为此,要建立三大系统:(1)施工企业财务信息系统。施工企业财务部门要改变目前仅从会计数据中选择或简单加工外部信息的做法,扩大财务信息的采集面,提高信息的加工程度,做好内部与外部信息相结合,会计信息同施工生产信息相结合,实现物流和财务信息的有机统一;(2)施工企业财务分析系统工程。建立施工企业财务综合分析数据库,定期向有关部门报送财务分析报告,及时提出财务建议和备选方案。施工企业对内的财务分析报告应以对预算执行情况的分析为主,内容要详实,数据要具体;(3)施工企业财务预警系统。施工运行质量的好坏,主要通过财务评价指标反映。施工企业财务部门应根据日常收集整理的财务信息,把握并连续不断地反映施工企业动态趋势,直观表达施工企业经济运行质量和预算执行情况,对照有关指标的最大允许范围,及时发出预警信号,超前提出财务建议,使财务管理起到未雨绸缪的作用。

其次,要建立并完善施工企业内容财务制度,使预算实施有法可依,施工企业财务部门要坚持依法理财,严格执行财经法纪,加大财务监督力度,督促施工企业的各项经济活动在财务制度许可范围内进行。

再次,要建立健全严格的施工企业内容责任制,正确划分各部门的责、权、利,划小核算单位,确立责任中心,全面建立责任会计制度。

(二)建立健全资金管理体制,对施工企业资金运行实行财务监控。(1)建立优化资金结构的约束机制,抓好资金的结构管理;(2)建立活而不乱的资金循环机制,抓好资金的流程管理;(3)建立资金补偿积累机制,抓好资金的后续管理。具体实施中,为保证上述资金管理机制的有效运行,可以进行下面的实际操作。

首先,流动资金实行集中控管和分工管理的责任制,财务部门根据施工企业效益、收入、成本等既定目标编制资金来源与运用计划,并按资金管理部门切块下达,包干使用,超过不补,奖惩挂钩,加强日常监控、分析。

其次,按月编制资金调度计划,实行“一支笔”审批制度,财务部门根据施工企业施工和其他用款需要,分清轻重缓急,经过综合平衡,编制月度财务收支和资金调度计划,经企业最高权力机构讨论通过后执行。资金审批必须集中,实行最高负责人“一支笔”审批。

再次,强化施工企业内部结算中心作用,资金实行有偿占用。

最后,加强固定资产管理。实行分级归口管理,财务处、设备处、施工单位三结合协调负责,以财务处为主的管理制度,并落实到施工队、机械班组、个人,与岗位责任制挂钩。

(三)建立科学严谨的成本管理机制,充分发挥财务管理在施工企业成本管理中的优势。施工企业成本水平的高低直接决定着施工企业施工能力的大小和竞争能力的强弱,因此提高财务部门对成本的管理水平尤为关键。

施工企业管理制度范文第12篇

［关键词］中小建筑；施工企业；制度建设；内控；系统管理

国家出台了一系列宏观经济政策，由于建筑业对宏观经济的依赖，在宏观经济环境下发展速度非常缓慢，由于中小企业特别是小型和中型的项目实施宏观经济政策，在中小型建设项目中将避免多层次的重复建设，中小企业面临着萎缩被淘汰的危险，加入WTO后，行业壁垒在降低，国内市场国际化促进国内和国外市场的全面融合，外国企业的管理人员和服务优于国内市场，因此，中小企业面临的外部到内部的攻击。

1中小建筑企业质量控制

中小企业利润低，经历了很多投资规模的扩建，建设施工企业的建设项目数量明显增加，但在增加的良好形势下，施工企业在工业仍处于不良地位，据统计，近年来，施工企业平均利润率增长缓慢，资本积累慢，没有竞争力，目前建筑业表面上呈现出明显的矛盾胶着的状态，市场的整体状况对中小建筑施工企业不利，要尽量扩大市场份额，大部分建筑企业明显增加；另一方面，建筑企业，利润下降，竞争混乱，承担着更大的风险。

2家庭管理模式的缺点

中小建筑施工企业占建筑施工企业总数的90%以上，中小企业民营企业的股权结构很容易出现统一的产权关系以血缘关系相结合的现象，企业内部的管理模式需要早期的创业企业发挥更积极的作用，但企业规模中家庭管理模式不能适应现代企业的发展，家庭、企业和股东的干扰严重影响企业管理系统的建立，功能部门需要执行有关的管理。

3中小型建筑施工企业制度建设

法治统治下，应该建立规则和条例，应遵循一定的制度，中小企业建筑施工在现代化企业建设中要遵循现代企业理论，提高建筑企业的特点，进行建筑行业相应的管理制度的制定，支持管理系统，在中小企业中，应尽快建立完善的制度。

3.1建立人员岗位规范

建筑工地领域中的信息流、物流的良好联通能够保证作业的标准，保证领域的秩序，严格执行岗位制度，岗位作业标准的对象是施工生产员工，在企业中要提高技术标准，确保操作的规范化和标准化，管理施工操作程序，包括工作条件、人员岗位等，因此，提高操作权限，满足岗位作业技术质量要求，标准化内控管理体系的实施是提高效率和改善产品质量的保证。对施工现场的过程以及下一个过程负责，过程与程序的质量需要得到保证，建筑公司的每一个设计都要通过相互控制质量，管理人员需要检查和检测，帮助积极推进新的科学的审计质量。

3.2技术培训

建筑工地上的工人，特别是对于承担主要施工的人员需要进行技术培训、辅导，请专家进行施工的讲解，通过技术理论和实际操作的示范传授技术经验。

4中小建筑企业的内控管理体系

4.1质量管理体系的重要性和紧迫性

建筑企业对人事管理的制度建设，包括生产管理、采购，存储管理，金融管理，管理的基本框架重在提高一系列的系统管理方法，尤其要加强对质量管理体系的建立，保证建材质量。近年来，越来越多的建筑业主管部门要求当事人统一技术标准，中国建筑业的技术标准修订成为整个行业的国家标准，包括城市规划、建筑等；不同行业、地区进行技术标准的建立形成了完善的技术评估的管理系统，需要细化和完善相关内容，保证工程的质量是确保安全的核心。该方法基于质量控制方法制定内控管理体系，条件影响活动的质量，根据统计对整个过程判断质量的稳定性，判断不同的方法对施工活动的影响，使用质量检测方法要及时掌握质量动态，是质量控制的主要部分，通过设置的一个工序内控措施，提高质量，以便良好的进行状态的控制。

4.2材料质量管理体系

从材料的采购到施工阶段都需要对材料进行控制，根据材料的质量验收制度提高质量保证，质量保证需要对原材料进行妥善的处理，提高管理系统的作用，系统控制保障质量，对质量验收进行控制，即控制产品质量，其中包括隐蔽工程，对接收部分的验收以及分部工程验收，对整个中小建设施工企业的进行质量控制验收工作。

4.3质量信息反馈系统

信息质量反馈与企业外部和企业内部质量信息反馈系统的建立有关，质量管理先进单位创建质量信息反馈系统，质量管理需要一个强大的内部信息反馈，根据质量指令，使信息流得意控制，还能够准确及时地获取质量信息，及时准确地反馈给上级部门，建立施工现场质量体系是保证信息网络系统运行的一个重要因素。

5结语

企业内部环境和外部环境是促进发展的重要因素，也意味着企业在不同发展阶段所使用的系统是有区别的，现在，市场经济体制不断完善，适应企业自身长期的实践经验，有效地促进中小建筑施工企业的发展，根据企业的性质，提高企业员工的素质，避免环境和其他因素的影响，企业管理机构应该进行相应地稳定性和动态性能的调整，以提高制度建设和内控管理。

[参考文献]

施工企业管理制度范文第13篇

[关键词] 新会计制度；公路工程；施工企业；财务管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 11. 021

[中图分类号] f275 [文献标识码] a [文章编号] 1673 - 0194（2014）11- 0032- 01

1 新会计制度下公路工程施工企业财务管理工作存在的问题

如果财务管理工作方面出现问题，势必会对企业的经济效益产生较大影响。一般情况下，公路工程施工企业财务管理工作存在的问题主要有以下几点：

（1）财务控制不严格。部分公路工程施工企业内部监督制约机制不健全，决策层之间的监督制约力度不够，当对于财务管理工作的看法出现不同时，达不成一致意见，影响工作效率；对于采购、劳务等会计项目的结算程序不完善，容易出现多开多结现象，给企业带来经济损失。

（2）奖惩激励机制仍有待完善。完善的奖惩激励机制是调动员工工作积极性，提高工作效率的有效措施。奖惩激励机制不健全，容易造成员工感觉分配不公，互相攀比，工作积极性不高。某些公路工程施工企业的财务部门，工作人员的奖金趋于平均，没有起到应有的激励作用。

（3）债权债务清理不及时。对于某些已经竣工或撤销的项目没有及时地进行债权债务关系清理，形成了不良资产和坏账损失。不仅无法直实反映企业资金的使用情况，增大了管理成本，而且往往有其他隐性支出，严重制约了企业资金使用效率提高。

（4）成本核算不实。成本是基本的会计要素，成本核算的真实性，直接关系到会计核算的最终结果。而在公路工程施工企业中，成本的核算时间点、核算规则都容易出现问题，对成本核算的真实性产生较大影响。同时对成本核算人员的要求也较高，易受人为因素影响。

2 强化公路工程施工企业财务管理工作的必要性

管理的内涵非常广泛，其涉及的范围也非常广，涵盖了实际工作中对大小事务的整体控制和协调。财务管理，是对财务方面工作的掌控，既包括对财务工作人员的掌控，也包括对企业资金流、成本、利润等财务要素的计算和分析。

财务管理是企业管理的重要组成部分。整体而言，我国的公路工程施工企业财务管理工作水平与发达国家相比，还有一定差距，突出表现在思想传统、做法僵化，存在投机取巧现象等，严重影响了工作质量，给企业的发展带来不利影响。加之自新会计制度实施以来，部分公路工程施工企业财务管理工作调整不及时，出现了某种程度上的不适应，存在这样那样的问题，影响了工作实效。新会计制度较原会计制度有了一定改变，企业的财务管理工作也必须与时俱进，逐步适应新会计制度，加强理论创新，借鉴先进经验，以财务管理工作的完善为企业的综合管理提供有力支持。

3 强化公路工程施工企业财务管理工作的几点建议

企业的财务管理状况是企业经营状况最直接的反映，财务管理工作的水平高低，关乎企业发展，关乎企业前途。为了实现利润最大化，必须对收入和支出进行精确的计算，加强成本控制，获得最大收入。由于公路工程施工企业的自身特点，其财务管理工作的各个方面都与一般企业不同，必须采用适当的工作方法，以促进效益最大化目标的实现。笔者提出以下几点建议。

（1）健全财务管理工作规章制度，确保工作规范进行。完善的规章制度对于明确工作流程和标准、规范工作中的具体行为是非常有必要的，同时，规范明确的制度，为员工如何做好工作提出了指引。制定并完善财务管理工作中的各项规章制度，既包括成本控制制度等与业务工作相关的制度，也包括奖惩激励制度等对员工工作业绩进行考核评价的制度。要注意新会计制度对财务管理工作的新要求，及时掌握最新变化，并根据实际情况调整制度规定，确保制度规范有效。

（2）对公路工程施工项目进行独立核算。由于每个公路工程施工项目都有其自身特点，成本和收益都可以独立计算，因此完全可以选择独立核算。在核算时应重点考虑项目规模、项目进度及特点等要素，同

时应对核算人的权利及责任予以明确，确保核算的独立性。如果条件允许，应该成立专门针对每个项目的工作小组，选择相应的财会人员为组员，小组负责项目财务核算工作的所有事项，并承担责任。

（3）做好工程内部预算的编制及审查工作。工程内部预算，是企业财务管理中的一项重要工作，是企业成功控制成本、增加利润的前提和基础，其质量高低，关系到企业管理者对企业整体生产经营状况的监督和把握，必须做好编制及审查工作。在预算编制结束后的审查也非常重要，不仅要对预算的真实性、可靠性进行审查，同时也要关注预算与企业实际的契合程度，保证预算编制质量。

（4）妥善调配企业运营资金。企业资金运转是否流畅、高效，对于企业效益具有重要影响。为了提高公路工程施工企业效益，必须对资金流进行合理调配。要着重抓好投标、成本、资金、材料和非生产性开支5个重要环节。同时，要严格执行资金预算和审批制度，减少不必要的开支，对企业的资金使用状况进行整体上的把握。对于已经竣工或被撤销的项目，要及时进行清理结算，促进资金及时回笼，使资金使用效率最大化。

主要参考文献

施工企业管理制度范文第14篇

[关键词] 新会计制度；公路工程；施工企业；财务管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 11. 021

[中图分类号] f275 [文献标识码] a [文章编号] 1673 - 0194（2014）11- 0032- 01

1 新会计制度下公路工程施工企业财务管理工作存在的问题

如果财务管理工作方面出现问题，势必会对企业的经济效益产生较大影响。一般情况下，公路工程施工企业财务管理工作存在的问题主要有以下几点：

（1）财务控制不严格。部分公路工程施工企业内部监督制约机制不健全，决策层之间的监督制约力度不够，当对于财务管理工作的看法出现不同时，达不成一致意见，影响工作效率；对于采购、劳务等会计项目的结算程序不完善，容易出现多开多结现象，给企业带来经济损失。

（2）奖惩激励机制仍有待完善。完善的奖惩激励机制是调动员工工作积极性，提高工作效率的有效措施。奖惩激励机制不健全，容易造成员工感觉分配不公，互相攀比，工作积极性不高。某些公路工程施工企业的财务部门，工作人员的奖金趋于平均，没有起到应有的激励作用。

（3）债权债务清理不及时。对于某些已经竣工或撤销的项目没有及时地进行债权债务关系清理，形成了不良资产和坏账损失。不仅无法直实反映企业资金的使用情况，增大了管理成本，而且往往有其他隐性支出，严重制约了企业资金使用效率提高。

（4）成本核算不实。成本是基本的会计要素，成本核算的真实性，直接关系到会计核算的最终结果。而在公路工程施工企业中，成本的核算时间点、核算规则都容易出现问题，对成本核算的真实性产生较大影响。同时对成本核算人员的要求也较高，易受人为因素影响。

2 强化公路工程施工企业财务管理工作的必要性

管理的内涵非常广泛，其涉及的范围也非常广，涵盖了实际工作中对大小事务的整体控制和协调。财务管理，是对财务方面工作的掌控，既包括对财务工作人员的掌控，也包括对企业资金流、成本、利润等财务要素的计算和分析。

财务管理是企业管理的重要组成部分。整体而言，我国的公路工程施工企业财务管理工作水平与发达国家相比，还有一定差距，突出表现在思想传统、做法僵化，存在投机取巧现象等，严重影响了工作质量，给企业的发展带来不利影响。加之自新会计制度实施以来，部分公路工程施工企业财务管理工作调整不及时，出现了某种程度上的不适应，存在这样那样的问题，影响了工作实效。新会计制度较原会计制度有了一定改变，企业的财务管理工作也必须与时俱进，逐步适应新会计制度，加强理论创新，借鉴先进经验，以财务管理工作的完善为企业的综合管理提供有力支持。

3 强化公路工程施工企业财务管理工作的几点建议

企业的财务管理状况是企业经营状况最直接的反映，财务管理工作的水平高低，关乎企业发展，关乎企业前途。为了实现利润最大化，必须对收入和支出进行精确的计算，加强成本控制，获得最大收入。由于公路工程施工企业的自身特点，其财务管理工作的各个方面都与一般企业不同，必须采用适当的工作方法，以促进效益最大化目标的实现。笔者提出以下几点建议。

（1）健全财务管理工作规章制度，确保工作规范进行。完善的规章制度对于明确工作流程和标准、规范工作中的具体行为是非常有必要的，同时，规范明确的制度，为员工如何做好工作提出了指引。制定并完善财务管理工作中的各项规章制度，既包括成本控制制度等与业务工作相关的制度，也包括奖惩激励制度等对员工工作业绩进行考核评价的制度。要注意新会计制度对财务管理工作的新要求，及时掌握最新变化，并根据实际情况调整制度规定，确保制度规范有效。

（2）对公路工程施工项目进行独立核算。由于每个公路工程施工项目都有其自身特点，成本和收益都可以独立计算，因此完全可以选择独立核算。在核算时应重点考虑项目规模、项目进度及特点等要素，同

时应对核算人的权利及责任予以明确，确保核算的独立性。如果条件允许，应该成立专门针对每个项目的工作小组，选择相应的财会人员为组员，小组负责项目财务核算工作的所有事项，并承担责任。

（3）做好工程内部预算的编制及审查工作。工程内部预算，是企业财务管理中的一项重要工作，是企业成功控制成本、增加利润的前提和基础，其质量高低，关系到企业管理者对企业整体生产经营状况的监督和把握，必须做好编制及审查工作。在预算编制结束后的审查也非常重要，不仅要对预算的真实性、可靠性进行审查，同时也要关注预算与企业实际的契合程度，保证预算编制质量。

（4）妥善调配企业运营资金。企业资金运转是否流畅、高效，对于企业效益具有重要影响。为了提高公路工程施工企业效益，必须对资金流进行合理调配。要着重抓好投标、成本、资金、材料和非生产性开支5个重要环节。同时，要严格执行资金预算和审批制度，减少不必要的开支，对企业的资金使用状况进行整体上的把握。对于已经竣工或被撤销的项目，要及时进行清理结算，促进资金及时回笼，使资金使用效率最大化。

主要参考文献

施工企业管理制度范文第15篇

摘要随着市场经济的逐步建立和完善，建筑市场竞争趋于白热化。为增强核心竞争力，提高经济效益，施工企业有必要建立起现代企业制度，提升管理水平和执行效果，建立科学完善的内部控制制度。本文简单介绍了施工企业加强内部控制的重要意义，在此基础上分析了施工企业内部控制制度自身和执行中存在的问题，阐明了相应的应对策略，具有一定的借鉴意义，以供同行业参考。

关键词施工企业内部控制制度问题应对策略

一、导言

近年来，我国铁路建设蓬勃发展，高铁建设如火如荼。截至2010年年底，中国铁路运营总里程达到9.1万公里，居世界第二位；高铁运营里程达到八千多公里，高居世界首位。在这个过程中，众多的铁路施工企业，也随之获得了长足的发展和丰厚的经济效益。但市场环境不可能一直一帆风顺，长盛不衰。今年下半年，受政府信贷紧缩以及七月份动车重大事故后，政策出现不确定性等不利因素影响，市场环境骤然变冷，铁路建设面临资金短缺，已有上万公里的铁路建设被迫暂停，市场竞争环境极度恶化和复杂化。在这个大背景下，提高企业管理水平，提升核心竞争力，不断完善风险管理、资金管理、成本管理，建立健全内部控制制度被提上了日程。

二、内部控制概述

1．内部控制的含义

顾名思义，内部控制是指企业内部的行为，是企业对经营、财务管理等方面进行的一系列控制活动。在此过程中，形成系统规范的措施、程序和方法，最终整合为较为完善、严密的系统。

2．内部控制的目的

内部控制的目的主要在于推动实现企业的可持续发展，提高企业的经济效益。

3．建立内部控制制度的原则

建立内部控制制度，一般要遵循系统性、合法性、全面性、及时性、有效性等原则。

三、加强企业内部控制的重要意义

1．规范企业的经营行为

科学完善的内部控制制度，通过对企业内部进行全方位的监督和控制，促使企业严格遵守国家各项政策和法律法规，公平参与市场竞争，通过规范的经营行为和方式实现其经营目标。

2．有助于企业防范经营风险

企业在生产经营过程中，面临着各个方面的风险，因而要注意建立有效的风险预防与控制机制，通过对风险的评估，有效控制风险薄弱环节，以降低经营风险。

3．有助于企业提高经济效益，实现健康发展

基于施工企业自身的特点，建立科学完善的内部控制制度，规范和约束员工行为，充分发挥整体的力量和作用，提高工作效率和经营效率，有助于降低成本，提高经济效益，最终实现企业的经营目标。

4．有助于维护资产的完整和安全

健全完善的内部控制制度，可以有效加强资产的规范化管理，防止资产的流失或破坏，维护资产的完整和安全。

5．有助于企业科学决策

科学完善的内部控制制度，可以显著提高企业获得信息的速度、数量和质量，有利于决策层做出科学的决策。

四、施工企业项目管理内部控制制度存在的问题

1．内部控制环境不佳

（1）企业重视不够，员工缺乏正确认识；

（2）忽视企业文化建设，内部控制制度缺少文化理念支撑；

（3）人力、财力、资源等投入严重不足；

（4）人力资源管理滞后。

2．内部控制制度基础失衡

企业法人治理结构失衡，权责不明，股东会形同虚设，管理层权力膨胀，董事会、监事会没有充分发挥作用，从根本上导致了内部控制制度的基础严重失衡，影响了内部控制制度作用的有效发挥。

3．内部控制制度不完善

（1）制度不健全，缺位现象严重；

（2）规章制度政出多门，互相冲突；

（3）易受人为因素的影响；

（4）组织规划不科学，机构设置不合理。

4．风险评估机制、防范机制不健全

（1）缺乏完善的风险评估机制

对风险认识不足，项目承揽存在盲目现象，对扩张、管理和控制缺陷所引发的风险缺乏清醒的估计；

（2）企业承受风险能力较弱；

（3）风险管理组织不健全；

（4）重要、重大项目集体决策机制缺失。

5．内部控制制度贯彻不深入，执行不力

（1）思想认识上的忽视，导致内部控制制度在执行中，有章不循，主观随意性较大，普遍流于形式，执行不到位现象严重；

（2）项目经理负责制不完善，项目经理权限过大，决策缺乏监督，导致项目部内部控制制度名存实亡，形同虚设。

6．内部信息系统发展滞后，信息失真严重

受工程项目分散性、流动性、临时性等特点影响，施工企业内部信息传输困难很大。再加之内部信息系统发展滞后，信息处理技术和手段落后，信息传递不畅，有效信息的及时获得、相关数据的集成与共享，受到严重影响和制约，并且信息失真现象严重，在一定程度上降低了内部控制的实

施效果和效率。

7．内部控制监督机制薄弱

（1）缺乏系统的、行之有效的监督评价、纠正、责任追究和处罚体系；

（2）内部审计机构形同虚设，监督作用发挥不充分

①内部审计机构编制小、人员少，素质参差不齐，缺乏独立工作的环境；

②审计工作流于形式，没有真正起到监控作用；

③企业内部普遍忽视内部审计工作。

（3）项目部内控制度执行堪忧

项目部远离企业总部，项目经理权力过于集中，加之缺乏健全、有效的内部监督组织机构和机制，内部控制制度被束之高阁，处于半瘫痪状态。

五、完善内部控制制度的应对策略

1．优化企业内部控制环境

一个良好的内部控制环境，能够大力推动企业内部控制制度建设。

（1）企业应“以人为本”，重视人的作用的发挥，帮助员工实现其自身价值；

（2）重视企业文化建设，建立富有特色的企业文化，为内部控制的制定和实施提供有力的氛围支撑；

（3）采取多种途径、多种形式，加大宜传、培训的力度，使管理决策层和员工真正认识、理解、支持内部控制制度，并认真执行；

（4）完善绩效考核，引入优胜劣汰机制，尽可能地激发员工的主动性、积极性和创造性；

（5）加强会计内部控制，加强全面预算管理、工程造价管理等各项工作，逐步推行财务主管委派制。

2．建立科学、合理的公司治理结构

企业要按照现代企业制度的要求，理顺管理体制，形成股东会授权，董事会决策，管理层执行，监事会监督的相互制衡、相互约束、职责明确、协调高效的公司治理结构。

3.建立健全科学规范的内部控制制度

（1）建立统一的编制机构，按照合理合法、系统全面、经济等原则，制定内部控制制度；

（2）内部控制制度以预防为主，兼顾全面性与适用性、可行性和灵活性；

（3）内部控制制度要明晰管理目标和岗位职责，着重控制关键环节；

（4）制定切实可行、行之有效的项目内部控制制度

项目是施工企业的基本管理单位，其经营好坏直接关系到企业的经济效益，因此要加强项目控制制度体系建设：

①进度控制制度，把握整体进度；

②质量控制制度，争创优质工程；

③安全控制制度，确保施工安全；

④成本控制制度，加强责任成本核算。

4．建立风险评估机制，加强风险防范控制机制，降低风险

企业应该高度重视风险评估工作，灵活运用风险承受、风险降低、风险规避、风险分担等策略，及时、科学的识别、分析、应对市场中面临的风险。

（1）树立风险意识，建立有效的风险管理系统，通过风险预警、风险识别、风险评估、风险报告等措施，对风险进行全面防范与控制；

（2）加强财务核算、资金统筹等方面的管理；

（3）强化资产管理职能；

（4）强化市场经营、招投标管理职能；

（5）加强重要经济事项、重大经济活动的内部控制

①加强对招标企业的考察和考核，避免投标的盲目性；

②建立供应商档案，加强对供应商的考核；

③建立同行企业的信息档案，定时分析、比较，以供参考。

5．构建简单明晰的内部控制流程，实行流程化管理

（1）企业通过预算控制、绩效考评控制等措施定出流程，规范和明确部门与岗位的具体职责，加强和提高对内控制度认识和理解；

（2）建立OA信息系统，加强对项目部内控制度执行情况的监控。

6．加快信息化建设，实现管理信息化

信息化建设是加强内部控制制度，推进流程化管理的必要手段，有助于提升管理效率和效果。因此，施工企业应结合自身分散化、流动性等行业特点，引入网络与计算机技术，加快信息化建设。

（1）通过电子信息应用平台，加强信息的集成与共享，提高信息传递的速度与质量，保证内部控制的有效实施；

①建立全面预算体系，加强监督、控制与反馈，降低成本；

②对项目进行动态管理，实现事前计划、事中控制与事后监督的有效衔接；

③实行资金集中管理，有效发挥企业整体优势；

（2）构建内部网络，实现管理一体化和办公自动化。

7．加强内部控制监督机制

加强内部控制的监督，及时评估、改进、调整内部控制制度，以确保内部控制的顺利进行。

（1）加强内部审计工作

内部审计是内部控制的重要部分，通过对会计控制的再监督，确保内部控制制度得以贯彻实施。

①提高内部审计地位，强化内部审计部门的独立监督职能；

②积极引进专业人才，加强教育培训，提高业务能力和专业素质；

③管理层要真正重视内部审计工作，给予投入上的倾斜，正视并及时处理内部审计中发现的问题。

（2）实行激励措施

实施奖优罚劣制度：对于内部控制执行较好，效果不错的部门或项目，企业要及时表彰，给予物质和精神上的奖励；而对于那些内部控制执行不力、效果较差的部门或项目，要给予批评和处罚，以确保企业内部的经济活动处于可控状态。

（3）加强事后监督工作

配备独立、专业的人员从事事后监督工作，形成记录，及时将监督过程和结果进行反馈。

六、结束语

内部控制是衡量一个企业管理水平的重要标志。在严峻的新形势下，提高管理水平，完善内部控制制度，增强其执行力是施工企业的当务之急，更是提高核心竞争力，实现经济效益最大化的必由之路。

参考文献：

[1]景春色.建筑施工企业内部控制的问题及对策.现代商业.2010(7):110.

[2]高志刚.浅议施工企业内部控制存在问题及对策.交通财会.2011(4):57.

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