学生会资助部工作计划范文

学生会资助部工作计划范文第1篇

评审专家组组长由中国工程院院士、北京理工大学朵英贤教授担任，来自北京大学、清华大学、北京理工大学、国家气候中心、总医院、农业部规划设计研究院、中国远洋集团公司、国家水电可持续发展研究中心、北京科技出版社、中国长江三峡集团公司等单位的专家学者担任评委。中国科协党组成员、学会学术部部长沈爱民，学会学术部副部长刘兴平出席会议并指导评审工作。

终评会议由中国科学技术出版社社长、“出版资助计划”办公室主任苏青研究员主持，中国科学技术出版社副社长吕建华编审代表“出版资助计划”办公室汇报了第二期申报著作情况和同行专家匿名函评情况。截至2012年10月底，“出版资助计划”办公室共收到第二期申报著作稿件38部，经审核，符合《中国科协三峡科技出版资助计划管理办法》申报条件的著作共34部。办公室对申报作品组织专家进行了函评，每部经过两名以上同行专家匿名评审后，提交终评会议。

终评会议采用分组评审、集中讨论、投票通过的方式进行，与会评审专家分为管理科学与综合交叉科学、数理科学和材料科学与工程、生命科学与医学三个小组，分别从学术性、创新性和政治性等方面对申报著作进行审查。在集中各小组评审意见的基础上，评审专家组成员重点对有争议的申报著作进行了讨论，最后以投票方式通过了《BitTorrent类型对等网络的位置知晓性研究》等19部申报著作拟予资助出版，资助金额共计142万元。

学生会资助部工作计划范文第2篇

西畴县2016年中央专项公益金教育助学项目经中国教育发展基金会终审通过后，发放助学金额共计70.2万元。其中，励耕计划和幼儿教师资助项目资助对象为27人，发放助学金27万元；滋慧计划项目资助西县一中、二中就读的216名学生，发放助学金43.2万元。

中央专项公益金教育助学项目分为滋慧计划、励耕计划和幼儿教师资助项目。滋慧计划用于资助中西部县镇和农村普通高中家庭经济特别困难学生完成学业，每名学生资助2 000元；家庭经济特别困难幼儿教师资助项目用于资助幼儿园一线在职在编家庭经济特别困难的教师，励耕计划用于资助中小学一线在职在编家庭经济特别困难的教师，励耕计划和幼儿教师资助项目的资助标准为每人1万元。

自2009年启动实施中央专项公益金教育助学项目以来，西畴县累计资助学生712名，发放资助金95.1万元；励耕计划资助中小学教师96名，发放资助金96万元；幼儿教师资助项目资助21人，发放资助金21万元。

龙陵县举办教育系统精准扶贫文艺晚会

本刊讯（通讯员 杨鹤逸） 近日，龙陵县举行教育系统精准扶贫文艺晚会，通过群众喜闻乐见的形式，宣传教育惠民政策，反映教育精准扶贫取得的成效。

晚会现场，由中小学、幼儿园师生带来的歌舞、诗朗诵等节目精彩纷呈，掌声不断。参演的教职工们表示，要充分认识一系列教育惠民和教育扶贫政策措施在建设幸福家园、共筑小康社会进程中的重要作用，以更加饱满的热情和信心投入到精准扶贫工作中。

据悉，龙陵县教育局按照精准扶贫“七个一批”的要求，加强统筹谋划，做到精准施策，按照定点、定向原则针对在读的所有学生，教育扶贫重点对接建档立卡户中在读的464名大学生、786名高中生、182名职高生、1 979名初中生、4 086名小学生、1 027名学前幼儿，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，落实多元扶持与资助政策，取得了较好成效。2016年各项教育惠民资金拨付到位1.2亿多元，农村义务教育阶段营养餐惠及学生3.64万人次、学前儿童0.81万人次；“两免一补”补助学生5.09万人次；发放普通高中国家助学金、中职学生国家助学金、学前教育家庭经济困难助学金、减免中职学生学费等6 345人次；实施生源地助学贷款计划惠及学生2 339人。

大关县召开学校党建工作会

本刊讯（通讯员 蒙世清） 近日，大关县教育局党委召开党建工作会议，听取各学校（园）党总支（支部）书记所作的党建工作述职，安排部署2017年党建工作。

会上，31个学校（园）党总支（支部）书记就2016年所在党总支（支部）围绕落实全面从严治党责任、践行“三严三实”要求、“两学一做”学习教育，推动基层党建工作各项任务落实进行了述职。大关县教育局局党委对各学校（园）党总支（支部）书记抓党建工作履职尽责情况和各学校（园）党总支（支部）党建工作情况进行了逐一点评。点评既肯定了各学校（园）党总支（支部）书记抓党建工作取得的成绩，也对工作中的问题提出了改进意见。

学生会资助部工作计划范文第3篇

关键词：农村；部分计划生育奖励扶助制度；有效性；经费管理

中图分类号：C923 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）07-0-01

随着农村经济的不断发展，农民生活水平的不断改善，农民对计划生育的认识也在逐渐提高，这为我国开展农村计划生育工作提供了有利条件。但是，一些较为落后地区依然受到传统生育观念的影响，对计划生育有抵触情绪，这不仅不利于农村计划生育工作的开展，也一定程度上阻碍了农村经济的进一步发展。因此，在2004年，国家相关部门出台并制定了农村部分计划生育奖励扶助制度，并希望能够通过执行这项制度，促进农村生育观念的根本转变，进一步激发广大人民群众实行计划生育的热情和积极性，稳定农村的低生育水平，提高出生人口素质，从而保证农村的稳步发展。在执行农村部分计划生育奖励扶助制度过程中，最为重要的即是对奖励扶助资金的管理问题，因此本文将着重探讨如何管理这笔重要的经费。

一、农村计划生育工作的特点

1.效益整体性

计划生育工作的主要目的是以人的全面发展为中心，提高人们的生活质量，使人口数量和人口素质与经济、社会、环境、资源的发展相协调，并且为我国全面建设小康社会提供良好的人口环境。因此，计划生育的效益不是某一地区或者是某一阶段的效益，而是区域之间以及代际之间的整体效益，其体现了空间与时间上的有效统一。根据当前政府理论的要求，计划生育既能够为地方经济的发展带来效益，同时又为国家利益产生一定的影响，因此其支出部分也应当是由中央政府和地方政府共同承担。

2.决策单向性

尽管国家号召并动员广大群众，要带头实行计划生育，并为之提供相应的服务，但大多数群众都是倡导者和自愿性质。从决策实施过程看，严格的计划生育政策是从上到下采取强有力的行政和经济措施。国家作为一个整体，涉及国家利益的公共事务，较为明显的单向决策。因此，中央、省、市政府在奖励扶助经费支出方面要占主导地位，以确认此项民生工程的顺利开展，农村计划生育家庭真正得到实惠。

二、调整农村部分计划生育奖励扶助制度执行效率的策略

对农村计划生育工作执行部分计划生育家庭奖励扶助制度，这是我国新时期计划生育工作创新的举措，同时也是建设新农村、发展农村经济的关键途径。因此，政府相关部门及其工作人员必须提高对农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的认识，并加强宣传力度、全面审查奖励扶助对象、严格奖励扶助资金管理，以便有效发挥农村部分计划生育奖励扶助制度的社会影响作用，从而促进农村计划生育工作有效性的提升。

第一，强化宣传，使计划生育工作深入人心。政府相关工作人员自身必须提高对农村部分计划生育奖励扶助制度的认识，并利用宣传车下乡宣传，向农民讲解奖励扶助制度的相关内容及其重要意义，从而使农民了解制度的意义所在，并能够树立计划生育新意识，为进一步执行农村部分计划生育奖励扶助制度奠定思想基础。

第二，全面审查，保证奖励扶助制度的公平性。鉴于我国农村人口组成结构的复杂性，我国农村部分计划生育奖励扶助制度中的对象审查工作也必须全面而严格的进行。笔者认为必须以公开透明、公平公正的态度进行工作，并在实践中不断完善制度内容，简化认定程序，并开展全面的、细致的、严格的认定审查工作，以保证奖励扶助对象的准确性，确保政策执行的公平性，从而也促进此项制度社会影响作用的有效发挥。

第三，严格管理，提高制度执行的有效性。在奖励扶助制度的执行工作中，最为重要的即是对相关资金的管理，只有管理好这笔资金才能为计划生育奖励扶助工作的有效开展提供财力基础。因此，相关工作人员必须从财政资金的预算、绩效评估等方面加强对奖励扶助资金的管理力度，以保证资金利用效率的提升。

(1)资金预算管理与奖励扶助对象的审查工作效率有直接关系，工作人员制定适当的标准，将奖励扶助对象进行标准细化，并根据实际情况将奖励资金进行分项预算，从而提高预算效率；(2)资金的绩效评估是资金管理的重中之重，所以，工作人员需要进行科学、合理的跟踪调查、评估工作，指导受惠的农民正确理解农村部分计划生育奖励扶助制度的意义，树立榜样模范作用，以深化制度的社会影响；同时，工作人员在相关制度的指导下，保证奖励资金切实发放到户，并对奖励资金进行科学绩效评估，使奖励资金能够切实发挥其增加农民经济收入，密切党群关系、调动农民计划生育积极性等作用，进而提高农村部分计划生育奖励扶助制度执行的有效性，促进农村计划生育工作的有效开展。

综上所述，我国农村计划生育工作已经开展多年，并实施了很多的政策法规，促进农村计划生育工作效率的有效提升。但是，依然有一些地区的农民受到传统思想的影响，对计划生育没有一个正确的认识，计划生育工作难以有效开展。因此，国家提出了农村部分计划生育奖励扶助制度，期望能够以科学、合理的奖励扶助制度，来深化我国的计划生育工作，从而提高计划生育工作的社会影响作用，使计划生育深入人心；同时，相关工作人员做好奖励扶助资金的管理工作，也将对计划生育工作的有效进行起到不可忽视的作用。相信，随着农村部分计划生育奖励扶助制度执行力度的不断增强，我国农村计划生育工作效率必将得到进一步的提升，从而有效促进农村经济的可持续发展。

参考文献：

[1]刘骧东.制度创新,天下善举——农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施体系研究[J].人口与计划生育,2005(05).

[2]李小平.加速缓解“三农问题”的人口战略与对策——从开展对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度试点工作说起[J].古今农业,2004(02).

学生会资助部工作计划范文第4篇

实施“雨露计划”，是国家“一体两翼”扶贫战略的重要组成部分，是惯彻落实科学发展观、坚持以人为本的扶贫开发方针的具体体现，是“两项制度”有效衔接的重要举措，是提高贫困地区人口素质的、增加贫困农民收入、尽快脱贫致富的有效途径。因此，各级扶贫部门要切实提高对实施“雨露计划”重要性的认识，认真按照国家和省实施“雨露计划”有关文件的精神，把这项工作抓紧抓好。

二、严格把握“雨露计划”实施的关键环节。

严格甄选培训对象，把好培训学员审批关。“雨露计划”的工作范围主要是国家和省扶贫开发重点县以及比照县，重点是7000个扶贫开发重点村，优先整村推进规划村。职业学历教育对象主要为14周岁以上、身体健康、品行端正、具有初中以上文化、有强烈培训愿望的整村推进村贫困户和两项制度有效衔接对象户家庭的“两后生”。订单式短期培训和参加种植、养殖、加工业培训的对象年龄根据贫困村农户的实际情况确定。参加培训的学员应由本人提出申请、经所在村村委会推荐、县扶贫办审核后，持盖有村委会、县扶贫办印章的“扶贫培训学员审批表”到基地学校报到。没有经过相应审核程序的学员不享受扶贫补助资金。同时尊重培训学员对于基地学校和培训专业的选择权。

转换培训形式，主要支持职业学历教育。为阻断贫困的代际传递，克服短期培训的不足，将“雨露计划”与国家发展职业教育的方针政策接轨，变目前的职业学历教育与短期劳务培训相结合为主要支持贫困农户子弟接受职业学历教育。对于确有优质订单需要组织短期培训的，县一级可组织相关培训（但不得开设汽车驾驶、电脑操作、计算机、电脑文秘等专业），年度财政补助资金总规模不超过10万元，各专业培训时间及补助标准仍按湘贫办字29号《湖南省贫困地区劳务技能培训项目管理暂行办法》的规定执行。

提高“雨露计划”基地学校的准入门槛，把好培训学校的认定关。承担职业学历教育任务的学校必须同时具备三个条件：第一必须是公办或民办公助的学校；第二必须是职业院校或中、高等技工学校；第三必须自有教学、实训和生活场地（电脑不再单独作为实训设备）。原则上市州一级培训任务重的自治州、怀化、邵阳等市州可定2-3所学校，其它市定1-2所；有条件的县定1所学校，没有条件的不定。基地学校由县（市）、市（州）推荐，省考察审批确定。根据上述原则，全省共确定50所“雨露计划”职业学历教育培训基地学校，不在省定范围内的学校不得承担培训任务，财政不得报账。短期培训由各县根据市场需求自定学校。

.明确补助标准，使“雨露计划”惠民政策真正落到实处。将扶贫补助与国家现行职业学历教育的补助政策与国家现行职业学历教育的补助政策同步，连续补助两年，分四个学期进行。为了鼓励学员到条件较好的省、市（州）级学校接受教育，制定不同的补助标准：到升级基地学校的每学期补助1000元，市（州）级学校的每期补助800元，县级学校补助600元。参加省种养业、加工业基地学校培训学员的补助标准，仍按每人次2200元的标准执行。实行新的补助标准后，接受职业学历教育的学员前两年的学习任务必须在校内完成，不得再开展“勤工俭学”、“工学交替”等办学模式。

.加大宣传力度，使“雨露计划”惠民政策深入人心。县级扶贫部门要利用各种会议，将“雨露计划”的优惠政策逐级传达贯彻到贫困村，落实到贫困村，落实的贫困户。省、市、县各级要联合基地学校，通过媒体宣传、召开会议、散发招生简章和宣传资料、进校开展招生讲座政策深入人心、落到实处，也便于学员、家长、社会各界和相关部门对培训工作的监督。

明确各部门职责，确保“雨露计划”有效实施。建立和完善相应的工作机制，充分发挥各部门的优势，共同做好劳动力转移培训工作。市（州）、县（市、区）扶贫部门要有专门的科（股）室负责此项工作。

省扶贫办会同省财政厅研究政策，制定“雨露计划”实施规定；负责审定培训基地学校、下达年度培训任务并对项目管理人员进行培训；负责对省级基地学校和市（州）、县（市、区）培训工作的监管。

市（州）扶贫办负责制定本级培训计划，推荐本级以及所辖重点县的培训基地学校，负责对省级基地学校和市（州）、县（市、区）培训工作的监管。

县（市、区）扶贫办要会同财政部门制定县培训计划，建立本县培训生源库和项目库，推荐本级基地学校；负责“雨露计划”的宣传发动和组织；负责监管本级基地学校并协助监管省、市（州）基地学校；负责省、市（州）、县基地学校的报账审核。

基地学校负责招生、培训和推荐就业。要根据市场需要确定培训专业，要将本校开设的专业、学制、开设课程、收费标准、国家补助标准（包括扶贫部门和其他部门）、推荐就业承诺等印制成招生简章，经本级扶贫部门审核后向社会公布，无招生简章或招生简章上没明确上述条款的学校不予报账。要抓好教学管理，做到培训一个成才一个；要抓好就业安置和跟踪管理工作，要收集整理相关资料归档备查，每年要将招生、就业安置情况和学员名册报同级扶贫办。基地学校不得设置校外办学点或以挂靠等形式委托其他学校培训。要严守师德、秉承教书育人的宗旨，严禁弄虚作假、虚报套领扶贫补助资金的现象发生。

三、进一步加强资金管理。

培训补助资金属于财政扶贫资金，在国家对中等职业学校全日制在校农村家庭经济困难学生免除学费后，扶贫补助资金用于补助学员的学杂费和交通费，实行县级报账制管理，资金由省财政按照省级批复的年度项目计划下拨到县。职业学历教育，由基地学校为经教育和劳动部门注册的学员在指定银行开立个人储蓄卡，注册学员名单和银行卡号经同级和县级扶贫部门核实确定，交县级财政部门审核并将补助资金直接拨付到学员银行卡上；短期培训，基地学校填写《财政扶贫资金报账汇总单》，附经办人、学校主要负责人签字的报账凭据和学员名册（包括学员姓名、性别、年龄、身份证号码、就业安置去向、家庭住址和联系电话等）、就业安置单位出具的工资表，经县扶贫办核实确认后，交县财政部门审核报账并拨付资金。劳动力转移培训资金可结转下年度使用。

学生会资助部工作计划范文第5篇

一、相关部门工作职责：

(一)、　派出所

1、办理各种入户登记，户口迁入、迁出等业务时，申请人应持计生部门出具的相关证明，申请人未兑现承诺的，督促其兑现承诺后方可办理。其按l 8—49周岁流动人口办理暂住登记信息、核查《流动人口婚育证明》信息于每月月底前及时向镇计生办通报，特殊个案第一时间通报，实现人口计生信息资源共享。

2、在办理证件时，要以查验诚信记录，未履行诚信协议的，要暂缓办理并督促其履行后予以办理。

(二)、计生办(站)

1、贯彻落实党和国家有关人口和计划生育的方针、政策和利益导向、奖励扶助政策，对计生两户、计生户给予项目及资金扶持。

2、对违反计划生育政策超生的夫妇，依法征收社会抚养费，已享受有关计划生育优先优惠政策的，按《诚信计生双向承诺书》规定，追回扶助资金并对违约者按相关规定进行处罚。

(三)、扶贫工作站

1、在安排资金、项目和确定扶贫对象时，有计划、有重点地将农村贫困户中的计划生育户、独生子女户、二女结扎户作为科技指导、生产发展和帮助扶贫的重点对象，优先安排扶贫项目，提高他们的生产自救和发展能力;在选择项目时，优先安排计划生育户从事种植业、养殖业及以农产品为原料的加工业，帮助他们尽快脱贫致富;树立并大力宣传贫困地区“少生快富奔小康”典型。

2、实施扶贫项目时，以群众诚信计生信用记录为准入依据，对违反计划生育诚信协议的，按《诚信计生双向承诺书》规定，停止实施项目并追回前期投入扶贫资金，项目户在规定时限内履行诚信协议的，可继续给予扶持。

(四)、农业服务中心

1、制定并实施有利于人口和计划生育的农村各项社会经济政策，在农业科技扶持、政策优惠、畜牧业项目及有关支持项目上，帮助计划生育农户特别是农村独生子女户和二女结扎户发展生产，优先安排技术、资金、物资，参加农村劳动力技能培训，增强其参与能力，增加经济收入。维护其在农村土地承包等各项经济政策中的合法权益。在农业产业结构调整和产业开发、扶贫帮困工作中，优先照顾实行计划生育的农户。

2、对未执行《诚信计生双向承诺书》规定的农户，农业服务中心在各种项目上不予扶持，对规定时限内兑现承诺的农户，才能享受相关政策和办理相关服务。

(五)、林业站

1、加强对农村计划生育家庭、独生子女家庭、二女结扎家庭发展林业项目的帮扶力度，在经济林种植、经果林种植、以及林业生态开发方面给予技术、资金、物资等必要的扶持帮助。

2、对未履行((诚信计生双向承诺书》规定的农户，林业站有权要求其兑现承诺后方可给予在项目、物资上的扶持及业务办理。

(六)、中心校

1、在新生入学时，要持户口簿、父母与村委会签定的《诚信计生双向承诺书》、学生户籍地计生部门出具的证明。对未执行计划生育政策，未履行承诺义务的，有权要求学生家长兑现承诺后方可办理入学。

2、在落实救助贫困学生各项优惠措施时，将实行计划生育户的贫困生，特别是农村“两户”学生，列为优先照顾对象。

(七)、社会事务办

1、在完善社会福利和社会保障制度、开展社会救助工作时，对救助符合条件的计划生育家庭，在同等条件下将因节育手术事故而丧失劳动能力导致生活困难的家庭、独女户和二女结扎户的困难家庭，优先给予救助，并加大救助力度。在落实公共资源优惠政策时，注重利益导向政策与农村普惠政策的有机兼容。

2、在开展低保、社会救助、医疗救助、婚姻登记等工作时，申请农户必须提供与村委会签定的《诚信计生双向承诺书》及计生办出具的相关证明。对违反计划生育政策的农户在申请各种救助救济时，应督促其兑现承诺后方可办理。

(八)、卫生院

1、在开展农村孕产妇住院分娩补助、新型农村合作医疗住院补助报销、医疗救助等工作时，申请农户必须持与村委会签定的《诚信计生双向承诺书》及提供镇计生办出具的相关证明方可办理，对于未履行承诺义务的不予办理，应督促其兑现承诺后方可办理。

2、对于持《准生证》住院分娩的孕产妇，在住院分娩补助、新型农村合作医疗等方面给予优惠。

(九)、片区工商所

1、在办理营业执照时，申请人必须持镇计生办出具的相关证明，对政策外生育申请人必须同时出具缴纳社会抚养费的依据后方可办理。

2、优先为计划生育户办理营业执照，鼓励计划生育户经商致富。结合本部门开展的活动，优先扶持实行计划生育的家庭。

(十)、信用社

学生会资助部工作计划范文第6篇

一、基本情况

1995年3月，市妇联响应全国妇联和中国儿童少年基金会号召，以帮助贫困女童接受九年义务教育为主要任务，在全市启动实施了“春蕾计划”。12年来，各级妇联把实施“春蕾计划”作为服务贫困儿童的有效举措，扎实工作，常抓不懈，广泛动员社会各界参与救助活动，取得良好成效。截止今年7月底，全市共募集资金942.93万元，救助贫困女童、孤儿和女大学生29733名，建“春蕾小学”4所，“春蕾女童班”13个，有效地保障了贫困女童的受教育权力，为促进男女两性平等发展、促进社会和谐发挥了积极作用。“春蕾计划”已成为我市社会公益活动的知名品牌，党联系群众的德政工程、民心工程。

二、主要做法

（一）广泛宣传发动，营造“春蕾计划”实施氛围。各级妇联注重宣传造势，抓住“三八”、“六一”、儿童发展纲要宣传月等契机，利用广播、电视、报刊、互联网等传播媒体，通过召开新闻会、录制专题节目、开辟专版专栏等形式，广泛宣传实施“春蕾计划”的重要意义，宣传活动的救助标准和要求，宣传热心参与救助活动的先进典型，激发社会各界的参与热情。市妇联争取有关媒体的支持，先后开设了“春蕾桥”、“走近贫困女童”、孤儿救助等专题专栏，举办了实施“春蕾计划”十周年电视颁奖晚会、爱心集体和爱心个人新闻会等系列活动，产生了良好的社会影响。县、乡妇联深入村庄、学校和家庭，认真调查了解贫困女童的学习、生活状况，严格审查把关，及时向上级妇联和社会各界宣传推介贫困女童，为实施“春蕾计划”提供了第一手资料。

（二）广泛募集资金，加大“春蕾计划”实施力度。各级妇联广泛发动，牵线搭桥，精心运作，将“春蕾计划”作为单位和个人奉献爱心的平台，整合各方资源，广泛募集资金，形成了机关、企事业单位和社会各界热心人士踊跃奉献爱心、竞相捐资助学的感人局面。全国百强民营企业——大陆集团热心关注贫困女童教育，1995年以来共捐款近百万元，资助贫困女童1000多名，成为我市企业救助春蕾女童最多的大户。下岗职工王光明夫妇靠卖年糕维持生计，虽然生活清贫，仍坚持救助了3名贫困女童。各级妇联不断拓宽筹资渠道，千方百计地争取“外资”，市及各县区先后从北京、济南、深圳等地有关单位和中国儿童少年基金会、中国宋庆龄基金会争取救助资金200多万元。临沂师范学院原外教伊丽莎白女士发动亲朋好友捐款4.3万元人民币，为莒南县23名贫困孤儿一次交齐了小学至初中阶段的学费，并购买了价值1.2万余元的过冬衣物和学习用品，冒着严寒到学校看望了受资助的孤儿。济南白马山72253部队官兵情系沂蒙山区，1996年以来捐款2万余元，先后救助了沂南县孙祖镇42名贫困女童，如今他们资助的胡莎莎等3名女童已经走进了大学校园。广大资助者对贫困儿童不仅给予经济帮助，而且通过建立书信联系、到基层看望孩子、接孩子到家中暂住等形式，加强思想道德教育，增强了“春蕾计划”的实效性。

（三）创新工作载体，拓宽“春蕾计划”救助范围。各级妇联从实际出发，积极创新载体，扩大救助范围。2004年“六一”节前夕，市妇联与沂蒙生活报社联合开展了“千名孤儿救助”活动，向社会各界发出了《开展“千名孤儿救助”活动的倡议书》，在《沂蒙生活报》（2006年11月17日更名为《鲁南商报》）连续四年设立“牵手千名孤儿，共铸美好人生”系列专版90期，对贫困孤儿的学习生活和活动情况进行跟踪报道，同时组织开展了“百名党员牵手百名孤儿”、“同在蓝天下，同圆成才梦”、“美国友人爱心献孤儿”和“千名孤儿救助”新闻会、见面会等主题活动，在社会上产生强烈反响，得到各级领导的高度重视和社会各界的积极参与。截至目前，先后有52家民营企业、学校等集体和982名各界热心人士参与救助活动，共捐款163.34万元，资助贫困孤儿1635名，其中21名市级领导率先垂范，救助贫困孤儿29名。山东森森集团董事长李兴去年以来捐款8.24万元，救助贫困孤儿114名，成为救助贫困孤儿最多的个人。临沂供电公司退休职工马春山捐款1.04万元，资助了8名贫困孤儿，每年“六一”、“春节”前夕还为孩子们送去过节费，被孩子们亲切地成为“爱心爷爷”。市妇联机关18名党员干部在搞好组织发动工作的同时，积极参与救助活动，四年来已捐款2.14万元，救助贫困孤儿19名。去年以来，苍山县妇联与县工商联联合开展了“千名孤残贫困儿童”救助活动，已收到捐款37.7万元，救助孤残贫困儿童1089名。罗庄、沂水、临沭等8个县区妇联开展了“贫困女大学生救助”活动，募集资金106.56万元，资助贫困大学生375名。

（四）巩固救助成果，实施“春蕾计划”后续行动。近年来，各级妇联在帮助贫困女童完成义务教育的基础上，积极实施“春蕾计划”后续行动，协调争取职业学校、企业等有关单位的支持，采取实用技术培训与中等职业教育相结合、普及性培训与“订单式培训”相结合的形式，开展了多门类、专业化的培训，全市妇联系统共协调减免学费231.05万元，培训大龄贫困女童3500多名。2005年以来，市妇联先后与临沂诚谊家纺有限公司、天汇职业技术学校和鲁豪职业技术学校联合，举办了5期“助春蕾女童·圆就业之梦”实用技术培训班，共免除学费160多万元，对330名优秀大龄春蕾女童免费进行了电子技术、酒店管理、服装制作等中等职业技术教育和实用技术培训，其中鲁豪职业技术学校免费培训的236名贫困女童、贫困孤儿，中专毕业后安置到上海、广州、江苏等地的大企业就业，月工资达1500元以上，企业还为他们办理了养老保险和医疗保险，从根本上解决了大龄贫困女童的就业问题。

（五）完善工作制度，促进“春蕾计划”健康发展。各级妇联注重加强“春蕾计划”的管理，建立完善了各项工作制度。一是建立了目标管理制度。争取各级党委、政府的支持，将“春蕾计划”纳入文明创建内容，纳入儿童发展纲要监测评估体系，纳入妇联岗位目标责任考核，进一步调动了各级实施“春蕾计划”的积极性。二是建立了档案管理制度。各级妇联层层建立了“春蕾计划”救助档案，对春蕾女童的学习、家庭和资助者情况详细登记造册，进行动态管理，为救助工作顺利开展提供了方便。三是建立了资金管理制度。市、县、乡妇联均建立了春蕾救助资金专帐，专人管理，专款专用，定期公布，接受社会监督。四是建立了跟踪服务制度。各级妇联上下联动，积极搞好春蕾女童的回访工作，及时向上级妇联和资助者反馈春蕾女童的学习、思想状况，要求春蕾女童每学期向资助者汇报学习情况，认真做好资助者到基层看望受资助儿童的协调服务工作，受到基层群众和资助者的好评。五是建立了表彰激励制度。市妇联坚持每两年对实施“春蕾计划”情况进行一次评比表彰，各级通过评先树优、召开表彰会、事迹报告会等多种形式，认真总结先进经验，宣传表彰先进典型。近年来市、县妇联共评选表彰“春蕾计划”先进集体642个、先进个人1337名、优秀春蕾女童1293名，其中有3人荣获“全国百名优秀春蕾女童”，14人荣获省“优秀春蕾女童”，进一步激发了社会各界参与实施“春蕾计划”的热情。

三、存在问题

（一）宣传发动工作有待于进一步加强。各级妇联虽然普遍实施了“春蕾计划”，但宣传的力度、广度不够。今年以来，农村中小学免除义务教育学杂费政策落实后，由于没有及时做宣传解释工作，致使有些资助者对于新形势下是否有必要继续实施“春蕾计划”存有模糊认识。

（二）救助整体水平有待于进一步提高。各级普遍侧重于义务教育阶段贫困女童的救助，对高中、中等职业技术学校和大学阶段的贫困女生的救助较少，救助领域需要进一步拓宽。救助过程中存在重视经济帮扶、忽视思想品德教育引导现象，有的救助存在一次性和短期行为。

（三）救助管理工作有待于进一步加强。基层妇联组织由于人员少、工作面广量大，个别地方存在着账目不够规范、资助金发放不及时现象，有的对春蕾女童教育引导不够，致使部分春蕾女童没有及时主动与资助者联系，影响了资助者的救助热情。

四、建议对策

（一）提高思想认识，明确形势任务。今年以来，我市已经免除了农村义务教育阶段学生的学杂费，由学生承担的主要是课本、学习用品等费用，这对于多数农村家庭来讲已不存在经济上的困难，但在有些失去双亲、单亲和病灾等贫困家中，由于没有经济来源，生活特别贫困，子女上学期间需担负的这部分费用及生活问题仍然存在较大困难。因此，继续实施“春蕾计划”，动员社会各界对贫困女童生活学习给予经济帮助和精神关爱，仍是当前妇联工作的重要任务。各级妇联要把实施“春蕾计划”作为提高女性整体素质，促进社会和谐的有效措施，进一步增强责任感、使命感，加大力度，狠抓落实，推动这一工作不断创新发展。

学生会资助部工作计划范文第7篇

[关键词]“雨露计划”；教育扶贫；学生资助

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.152

教育扶贫是我国扶贫开发体系的重要构成部分。2006年国务院扶贫办正式启动“雨露计划”工程，旨在通过扶持、引导、培训，提高贫困地区人口素质，增强就业和创业能力，帮助农民脱贫致富。“雨露计划”工程主要包含助学、转移和技能提升三大类。广西位处于滇桂黔石漠化片区，该地区是全国14个连片特困地区之一，目前，广西有29个贫困县，也是“雨露计划”工程资助的覆盖范围。依托2015年国家社科基金项目《滇桂黔石漠化集中连片特困地区雨露计划质量状况调查研究》（项目编号：15MBZ045），笔者同课题组成员一道，历时三个多月，对课题所涉及的广西百色市及河池市、云南文山州、贵州黔南州及黔西南州等20多个县进行实地调研，获得第一手资料。本文结合调研所得材料，对广西学生资助情况进行基本介绍，并以百色市为例，分析教育扶贫中存在的问题，提出相关的对策建议。

1 “雨露计划”背景下广西学生资助的现状

2012―2015年，广西在职业教育、创业培训等方面采取措施，提高贫困人口素质，增强其就业和创业能力。根据广西壮族自治区印发的《“雨露计划”扶贫培训工作方案》，职业教育和创业培训的资助对象为国家和自治区扶贫开发工作重点县的家庭困难学生和农村青壮年劳动力。按照2016年广西雨露计划的申报条件，对符合要求的建档立卡的扶贫对象就读于中职、高职、本科院校的学生给予资助，补助的标准具体如表1所示。

截至目前，“雨露计划”工程在广西已实施多年，补助资金连同其他各类资助资金由各级政府相关部门按时统一发放。与此同时，为进一步加大教育扶贫力度，广西启动教育惠民工程，加大对各级各类学校贫困学生的资助力度，率先对高中段学生进行资助。根据广西新闻网报道，2016年是广西教育“十三五”开局之年，一批教育惠民工程重大项目顺利推进，教育精准扶贫落实到位、学前教育资源有效扩大、义务教育均衡发展持续推进、普通高中办学条件明显改善，各项教育惠民工作取得可喜进展。全年教育为民办实事工程投入92.39亿元，超额完成筹资任务。投入90978万元实施农村义务教育阶段学生营养改善计划，受益学生约113万人，投入228910.25万元实施农村义务教育阶段家庭困难寄宿生生活补助项目、普通高中免学费项目、中等职业教育免学费项目，受益学生约184万人，投入60983.7万元高等学校国家助学金项目，受益学生约20万人。总体来说，广西教育扶贫工作进展良好，但是，也存在着一些问题，下面以百色市学生资助情况为例来进行具体分析。

2 百色市学生资助情况分析

2.1 百色市脱贫攻坚工作的现状

百色市扶办提供的资料显示，截至2016年，百色辖12个县（市、区），有9个部级贫困县，2个自治区级贫困县，1个天窗县，目前还有68.2万贫困人口，17.25万户，754个贫困村。贫困仍是百色全面建成小康社会的最大短板。“十二五”期间，全市累计实现141个贫困村脱贫，贫困人口从2011年的169.5万人下降到2015年底的68.2万人，减贫101.3万人，减幅59.76%；贫困发生率从2010年的48.95%下降到2015年底的20.25%，下降28.7%。可见，百色市脱贫攻坚工作成效显著，但仍未完全实现脱贫，广西教育扶贫的担子还比较重。

2.2 百色市学生资助工作的基本情况

根据《关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》（桂发〔2015〕15号），结合百色市《脱贫攻坚教育帮扶实施方案》，百色市政府大力开展学生资助精准帮扶工作。百色市学生资助管理工作在自治区学生资助管理中心精心指导和局领导正确领导下，落实国家资助政策，总体完成情况如下。

（1）资助人数逐年攀升，资助金额年年增加。以2011年至2015年的数据为例，如表2所示。

可见，国家对教育扶贫的投入在不断加大，国家资助政策在百色的落实情况良好，使得越来越多的学生能够享受到国家教育扶贫的福利。

（2）百色市学生资助范围逐年扩大，由2008年的仅覆盖右江区、田阳县、田东县、平果县等四个区域，扩大到2015年覆盖百色管辖的所有12个县（市、区）。实现了教育帮扶政策的全覆盖，围绕“让每一个贫困学生都能读上书、读好书，绝不让一个孩子因家庭贫困而失学”为主线，做到“三统一”，即：补助标准统一，审批程序统一，发放时间统一。在补助标准方面：做到“特惠”“普惠”足额发放；在审批程序上：做到严把申请关、评定关、公示关、签领关、备案关，确保资助对象精准无误。同时完善贫困学生档案建设，对扶贫对象实行动态管理，确保应当资助的贫困学生一个都不少。

（3）呈现资助项目多样化的特点。据百色市学生资助管理办公室统计，目前，资助的项目共11个，包括：学前教育入园补助、农村义务教育学生营养改善试点、农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助、普通高中免学费补助、普通高中国家助学金、中等职业学校全免学费、中等职业学校国家助学金、中职自治区人民政府奖学金、大学贫困新生上大学路费补助、高校本专科生奖/助学金、高校毕业生到贫困地区就业助学贷款代偿等。

2.3 百色市学生资助工作中存在的问题

（1）部分贫困学生及家庭对政策资助的依赖性强，“等、靠、要”的思想严重。长期的资金资助，让一些学生及家庭产生了贪婪之心，甚至把贫困学生的身份当成一种资本，作为向学校及社会索要更多资源的借口。部分学生厌学情绪严重，对贫困学生的资助并没能激发他们努力学习、奋发图强，反而使得他们懒惰，不求进取。部分中职院校还出现了学生厌学而流失学生的现象。

（2）各级教育部门、各学校掌握的建档立卡贫困户在校生仍有出入，不精准，在实施教育精准扶贫工作中没法做到应补尽补。原因是之前的精准识别工作涉及的部门多，仅凭教育部门和学校无法做到一一准确识别学生的困难程度。而受助的学生点多面广，因教师教学任务繁重，也无法一一到户去核实。资助金发放后，也因为资助工作人手有限，无法及时对受助学生进行一一回访，了解资金是否及时足额发放。

（3）财务管理不规范，扶贫资金拨付、使用、管理不到位。有些学校没有专职财务人员，而是指派教师兼任，由于缺少财务专业知识，对财务的工作任务和职责不是很明确，因此造成学生资助项目管理不规范，账目不清晰，未能做到专项列支、分账核算。

（4）资助政策信息公开还需加强，对专项资金的使用监督力度不够。在这种情况下，较容易滋生腐败，出现了一些政府官员挪用贫困学生补助款的情况。

2.4 对百色市学生资助工作的建议

（1）组织专职工作人员加强对贫困学生的思想教育工作，树立学生的自强意识。对于把贫困学生的身份当成资本而恶意滋事的学生，要进行严肃处分，绝不助长好逸恶劳、不思进取的习性。并且，督促学校对厌学学生的关心和指导，激发他们的学习兴趣，帮助学生克服学习困难。

（2）要求各级教育部门、各学校定期地对建档立卡贫困户在校生的基本信息进行核查，增设资助工作人员及时对受助学生进行回访，了解资金发放情况，配合教育部门精准识别学生的困难程度。

（3）加强财务管理的规范性，制定专门的财务管理规定。要求各学校指派专职财务人员对学生资助项目的账目进行专门管理，做到专项列支、分账核算，保证扶贫资金拨付、使用管理到位。

（4）建议各学校必须在学校明显的地方建设一个固定长期的资助政策信息公开冢便于资助政策信息及工作流程的公开，利于社会的监督。并且，建立相关的上访机制，让群众能够向有关管理部门及时反映贪污或挪用资助资金的问题，一旦查明情况属实，严惩不贷。

3 结 论

“雨露计划”背景下广西学生资助情况整体上来说是比较好的，也取得了可喜的成就。我们以百色市学生资助的情况为例，具体分析其存在的问题，并提出对策建议。其实这是在以小见大，以此来折射出整个广西学生资助工作中出现的普遍问题。按照中国“十三五”规划，中国要在2020年实现全面脱贫的目标。因此，我们不但要总结成功的经验，还要克服存在的困难。教育扶贫任重而道远。

参考文献：

[1]程江花.扶贫助学政策视角下的海南省中职学校雨露计划研究[M].海口：海南大学，2015.

[2]沈洋.新形势下教育扶贫的模式选择与意义阐释――基于贵州省“雨露计划・助学工程”的实践与思考[J].广西大学学报：哲学社会科学版，2013（2）：82-86，94.

[3]游明伦，侯长林.职业教育扶贫机制：设计框架与发展思考[J].职教论坛，2013（30）：19-22.

[4]陈平路，家兵，李蒙.职业教育专项扶贫机制的政策效果评估 ――基于四省雨露计划的调查[J].教育与经济，2016（4）：56-63.

学生会资助部工作计划范文第8篇

一、目的意义

实施农村义务教育学生营养改善计划工作，旨在通过政府推动，逐步改善我区中小学生，尤其是农村中小学生营养状况，增强学生体质，促进学生健康成长。

二、实施对象、补助标准、推进计划

（一）实施对象

除城区学校以外的区所有农村义务教育阶段学校学生。

（二）补助标准

营养改善补助标准为每生每天3元，全年按在校200天计算。

（三）推进计划

2014年春季学期起全区符合营养改善计划的农村义务教育学校全面实施。

三、供餐方式及资金拨付办法

（一）供餐方式

1．供餐方式原则上以学校食堂供餐为主，由学校食堂或伙房统一为农村义务教育学校学生提供3元等值优质的营养膳食，供餐实行独立核算、科学配餐。全区各农村义务教育阶段学校要按《自治区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂（伙房）建设标准（试行）》的相关要求建设食堂或伙房，以逐步实现以学校食堂供餐为主的目标。

2．目前没有食堂（伙房）的农村义务教育学校，采取企业（单位）供餐的方式进行过渡，由区教育局统一向企业招标，企业再按每日膳食标准派专人专车配送等值的牛奶、面包、蛋糕等。

3．原寄宿制学生享受的生活补助费和供餐方式不变。

（二）资金拨付办法

1．区财政部门收到中央和自治区专项资金预算文件后，应及时办理预算追加，资金拨付按照国库管理制度有关规定进行。

2．实行学校食堂供餐的学校，在每月5日前，将该月营养膳食补助所需资金上报区教育局，由区教育局通过国库支付系统，把资金拨付到相关学校，学校按实际补助供餐给学生。

3．实行企业供餐的学校，由区农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组办公室（以下简称“区营养办”）审核企业供餐情况，由区教育局每月5日前做营养膳食补助申请，通过国库支付系统，把资金支付到供餐服务提供方。

四、资金来源、使用、管理与监督

（一）资金来源

所需资金除中央给予奖励性补助外，其余由自治区和县（市、区）按8：2比例分担。

（二）资金使用

按《自治区财政厅教育厅关于印发农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法的通知》（桂财教〔2012〕225号）要求，农村义务教育学生营养改善计划专项资金应当足额用于为学生提供等值优质的营养膳食，不得直接发放给学生个人和家长，不得用于工作经费，严禁用于补贴教职工伙食和学校公用经费支出。专项资金结余应当滚动用于下一学期（年度）学生营养改善计划，不得挪作它用。供餐所需食堂聘用人员工资福利开支，纳入财政预算，不得在补助资金列支。

实行学校食堂（伙房）供餐的，由学校将补助资金直接打入受助学生不能变现和用于购物的个人就餐卡、发放餐券或直接提供就餐，并经学生本人和家长签字确认。学校食堂应建立原料采购、入库储存、领用加工、成本核算等管理制度。

实行企业供餐的，依据采购合同及履行合同情况将补助资金支付给供餐服务提供方。

（三）资金管理

区财政局负责农村义务教育学生营养改善计划专项资金的预算安排，对各类相关资金进行统筹，按照国库管理规定办理资金支付，会同有关部门按规定实施政府采购，对专项资金使用情况进行监督检查，对学生人数、补助标准、受益人次等进行动态监控，严防套取冒领资金行为。

区教育局负责做好学校管理工作，指导督促学校建立健全财务管理制度和专项资金管理办法，对供餐单位实行招投标管理，建立本区实名制学生信息系统，监控学生人数、补助标准、受益学生人次等动态情况，定期向社会公布学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息。

农村义务教育学校负责专项资金日常使用管理。应依法健全学校财务机构，配备专（兼）职财会人员，加强对财务管理人员的培训；制定专项资金使用管理办法，建立健全内控制度；实行实物消耗定额管理，加强食堂会计核算；定期公布经费账目、配餐标准、营养食谱、食品数量和价格，以及用餐学生名单等信息，接受学生、家长和社会监督。

（四）资金监督

财政部门应将专项资金管理使用情况列入重点监督检查范围，加强专项资金的监督检查。教育部门应将专项资金的管理使用纳入教育督导的重要内容，定期进行督导。各学校要强化内部监督，主动接受审计部门、学生家长以及社会公众的监督。

按照“谁使用，谁负责”的原则，对违反财经纪律和法律法规的，进行责任追究。对虚报、冒领、套取专项资金的，追回专项资金并进行通报；对截留、挤占、挪用专项资金的单位和个人，按照《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定进行处理；对因工作失职导致资金损失的责任人以及资金使用管理中导致资金损失的责任人，移交监察部门查处；情节严重构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

五、保障措施

（一）加强领导。切实加强对“营养改善计划”实施工作的领导，成立由分管副区长担任组长，区人民政府办公室副主任、教育局局长担任副组长，宣传、发改、教育、监察、财政、民宗、民政、农业、卫生、审计、食药监督、扶贫、水产畜牧、团委、妇联、工商、安监等部门分管领导为成员的区实施农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组（另行文下发），统筹全区义务教育学生营养改善计划工作的实施。教育部门、各相关学校要把实施学生营养改善计划作为一项重要工作内容，实行校长负责制，切实承担具体组织实施和相应管理责任。

（二）广泛宣传。各乡镇（街道）、有关部门要充分利用电视、广播、报刊、网络、宣传栏等宣传阵地，加大营养改善计划工作宣传力度，向社会、家庭和学生宣传营养改善计划工作的目的意义、实施对象、实施内容、实施标准等，提高社会知晓率，宣传营养改善工作实施过程中的具体举措、进展情况、典型经验和主要成效，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围，让全社会更多关心、关注学生健康成长。

（三）强化监管。各级各有关部门要按照职责分工，切实加强对学生营养改善工程的监管。一是要加强安全监管，建立食品质量检验登记、留置监检等制度，严把食品采购关、质量检查关、食品储存关、食品加工关和食品留样关。二是加强资金管理。学生营养改善计划专项资金必须专款专用，专项核算，任何单位和个人不得以任何理由和形式截留、挪用和占用。三是建立公示制度。严格按程序和规定界定补助对象，采取多种方式，及时将工作方案、实施进展、运行结果向社会公示，确保补助资金足额并真正用于学生在校伙食的改善，增加学生营养。四是实行责任追

学生会资助部工作计划范文第9篇

一、资助范围、对象、标准

符合以下条件的小学、初中、普通高中和中职学校公办教师：

（一）热爱祖国，拥护中国共产党领导；

（二）遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

（三）忠诚党的教育事业，工作认真负责，生活俭朴，诚实守信；

（四）在岗并坚持工作在一线的教师，有下列情况之一的：

1．夫妻或未婚子女因得重大疾病导致家庭特别贫困，除住院及外出治疗期间外仍坚持工作的；（有医院诊断证明和病例原件及复印件）

2．家庭因遭受人力所不能抗拒的自然灾害等原因导致家庭特别贫困的；（有消防、保险、居委会、交警队等有关部门开具的证明原件及复印件）

3．丧偶的单身家庭有未成年子女上大学，且至少有一方老人无固定收入需独自赡养而导致家庭特别贫困的；（户口本原件、复印件及相关学校、户籍管理部门、居委会开具的相关证明原件及复印件）

4．近十年来获得过省级或省级以上优秀教师，并且近三年来获得过教师节大会表彰，家庭成员中只本人有收入的；（证书原件及复印件，学校和居委会开具的证明原件及复印件）

5．其他原因造成家庭经济特别困难的。

以上资助条件均以品行端正、遵纪守法、热爱社会主义祖国、遵守学校各项规章制度、素质优良、业务精湛、爱岗敬业的家庭贫困教师作为资助前提。资助名额是个人申请后由学校推荐，再根据家庭贫困程度来产生的，以确保能把资金用到最需要的贫困教师家庭中。

资助标准为每人每年1万元。

二、资助程序

（一）公开宣传。学校通过有效途径广泛宣传“中央专项公益金励耕计划”政策，公开资助条件（包括资助的条件、资助的名额、资助的申请、审核、监督等）。

（二）学校初审。符合资助条件的教师向学校提出书面申请，并由教师本人如实填写“中央专项公益金励耕计划教师申请表”。学校收到教师申请表后，须严格按照公开、公平、公正的原则，对申请教师的资格、条件进行初审。申请表必须有校长签字，校长是第一责任人。

（三）县“励耕计划”领导小组办公室复审。初审通过的教师申请材料（包括申请表、典型贫困教师的文字材料或影像资料、疾病证明、困难证明、灾害证明等）报县“励耕计划”领导小组办公室进行复审。经复审后，在教育体育局及教师所在学校进行为期不少于10天的公示。公示中，如有异议，县“励耕计划”领导小组办公室及时进行调查、核实，并作出相应处理；经公示无异议后，由县“励耕计划”领导小组办公室将有关财料报上级部门复核（纸质及电子文档），最后上报中国教育发展基金会。

（四）中国教育发展基金会在确定并公布最终受资助教师名单后，将每位受资助教师应得的资助资金直接划拨至县教育体育局。县教育体育局收到资助资金后，县“励耕计划”领导小组办公室按规定的资助标准发放到每位受资助教师手上，并组织教师签收。

（五）县“励耕计划”领导小组办公室要建立“励耕计划”受资助教师档案，由受助教师本人签字的签收单一律要造册登记并保存3年以上，以备基金会和有关部门检查。

三、资金管理

（一）“励耕计划”资金的使用应当严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，任何人、任何部门都不得截留、挤占、挪作他用或拖延支付，不得利用资助资金进行任何形式的投资，以确保资金安全。

（二）县“励耕计划”领导小组办公室要建立“励耕计划”专账，实行独立核算，分账管理，不得与其它资金混合管理使用。

（三）教育体育局主要负责人为本县实施“励耕计划”工作的直接责任人，对本县受资助教师评定的公正性及资金的专款专用负全责。

四、监督检查

（一）教育体育局审计督查室要全程监管，具体操作规程按《中央专项公益金“励耕计划”管理和实施暂行办法》的要求进行。

（二）在“励耕计划”执行过程中，如发现申请人弄虚作假，一旦查实，将取消该申请人三年晋职评优资格，并追究相关领导和责任人的责任，一律暂停励耕计划在该校的执行。

（三）县“励耕计划”领导小组办公室和学校要严格按资助条件确定受助教师，做到公正、公开、公平、透明运行，确保资助款用于家庭经济特别困难的教师。

五、组织保障

学生会资助部工作计划范文第10篇

一、实行计划生育家庭特别扶助制度的重大意义

建立和实行计划生育家庭特别扶助制度,是全面落实“三个代表”重要思想和科学发展观,促进社会主义和谐社会建设的具体实践,有利于缓解独生子女伤残死亡家庭的实际困难;有利于促进人口和计划生育工作向依法管理和利益导向转变,更好地体现人口和计划生育工作以人为本的执政理念;有利于完善社会保障制度,通过率先解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难,逐步扩大社会保障覆盖面,更好地体现社会公平。各级各有关部门要充分认识建立和实施独生子女伤残死亡家庭扶助制度的重大意义,切实把这件事关广大人民群众家庭幸福和社会和谐的大事落实到实处。

二、实行计划生育家庭特别扶助制度的基本原则

(一)统一政策,严格控制。扶助对象确认的具体政策,按省人口计生部门规定执行。根据省制定的统一标准,结合我市实际抓好落实,确保政策的一致性。

(二)公开透明,公平公正。通过张榜公布、逐级审核、群众举报、社会监督等措施,确保政策执行的公平性。

(三)直接扶助,到户到人。通过发放机构直接发放扶助金,严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领扶助金。

(四)健全机制,逐步完善。制定措施,建立健全计划生育家庭特别扶助制度的管理、服务和监督机制。

(五)政府主导,社会参与。把实施计划生育家庭特别扶助制度与开展“幸福工程”、“生育关怀”等活动结合起来,形成扶贫济困的良好社会风尚。

三、计划生育家庭特别扶助制度的主要内容

(一)扶助对象。我市城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时具备以下条件:

1.1933年1月1日以后出生,户籍在济南市境内;

2.女方年满49周岁;

3.只生育一个子女或合法收养一个子女;

4.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。

符合上述条件的对象,由政府发放计划生育家庭特别扶助金。因丧偶或离婚的单亲家庭,男方或女方须年满49周岁。扶助对象再生育或合法收养子女后,中止领取扶助金。

对于独生子女伤、病残或死亡而女方尚未达到49周岁的家庭,由各级政府、社会组织为其提供精神抚慰、经济救助和医学咨询指导等服务,帮助有再生育意愿的家庭实现再生育。对于目前已享受农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的独生子女伤残或死亡的扶助对象,按照本方案规定相应调整扶助标准;对于符合独生子女伤残死亡家庭扶助制度基本条件的农村对象,年龄达到60周岁以后,仍继续执行本方案规定,不再重复执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。

(二)扶助标准。独生子女死亡后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月不低于100元的扶助金,直至亡故为止;独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻,由政府给予每人每月不低于80元的扶助金,直至亡故或子女康复为止。

(三)扶助对象的确认。人口计生部门负责扶助对象的确认工作。具体程序是:

1.本人提出申请;

2.村(居)委会和乡(镇)人民政府(街道办事处)进行资格初审;

3.县级人口计生行政部门审批并公示;4.省、市人口计生行政部门备案。独生子女死亡的,需提供乡级以上医疗机构或原户口所在地村(居)委会出具的死亡证明;独生子女残疾的,需提供《中华人民共和国残疾人证》,等级为三级以上。

(四)资金来源。计划生育家庭特别扶助资金由省、市、县财政分级负担。按照省方案规定,结合我市实际情况,确定我市补助方案:商河县,省级补助50%、市级补助40%;章丘市、历城区、高新区,省级补助30%、市级补助40%;其他县区省级补助50%、市级补助30%。省、市级补助后的差额部分,由各县(市)区补齐。各级财政部门要将配套资金列入财政预算确保及时足额到位,并对全部资金进行严格监督管理。

(五)资金发放和管理。

1.资金发放。计划生育家庭特别扶助资金依托现有金融服务体系,由县(市)区财政、人口计生部门与有资质的金融机构签订服务协议,建立扶助对象个人账户,直接发放到人。农村可将此项扶助金并入“齐鲁惠农一本通”发放。扶助金以个人为单位按月计算,每半年发放一次,每年7月份发放上半年的扶助金,次年1月份发放下半年的扶助金。扶助对象凭有效证件到发放机构领取。在开展城乡居民最低生活保障制度核算申请人家庭收入时,扶助金不计入家庭收入。

2.资金管理。财政部门负责扶助资金的预决算、转移支付、总量控制和监督管理。人口计生部门及时掌握并监督发放机构建立扶助对象个人账户和资金管理情况。机构负责制定资金发放办法和操作规程,按照服务协议的要求和人口计生部门提供的对象名单建立个人账户,并将扶助金及时足额划转到个人账户。建立个人账户和拨付资金情况应及时反馈给同级财政和人口计生部门。此项资金可与农村部分计划生育家庭奖励扶助资金统一管理。

四、组织管理、检查监督和工作考核

(一)组织管理。计划生育家庭特别扶助制度实施工作在各级政府的统一领导下进行。各级人口计生和财政部门具体组织实施工作,要建立经常性协调机制,建立和完善资格确认、资金管理、资金发放与检查监督“四权分离”的运行机制,确保政策执行的公平公正。要把实施计划生育特别扶助制度与农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、“少生快富”工程、“关爱女孩”行动、计划生育“生育关怀”、“幸福工程”等项工作紧密结合,充分发挥各项政策的综合效应。

学生会资助部工作计划范文第11篇

论文摘要:上世纪末，课外教育运动在美国全面兴起，研究证明这是帮助农村教育发展的有效途径之一。虽然在现实中，农村实施“课外教育计划”面临着不少困难，但美国社会各界对此所采取的一系列促进措施时我国发展农村社区学校课外教育具有一定的启示意义。

早在几十年前，美国有些社区就已开始实施课外教育计划，但全国范围内的“课外教育运动(the afterschool movement)”是自联邦开展“21世纪社区学习中心计划”才开始的，至今作为教育发展的重要途径之一在美国方兴未艾。在对课外教育计划进行多项评估与研究后，人们已达成共识:高质量的课外教育计划对儿童、家庭和社区等许多方面都有着积极的影响，主要体现在能提高学生出勤率和学习积极性，提高学生的标准测验成绩和等级，并能减少学生的行为问题。

同时，研究还发现，虽然许多农村地区都不属于贫困地区，但由于农村社区距离城市较远，农村居民的贫困率比城市及其周边地区要高，同时社会经济发展程度不高，医疗服务资源有限，这些都会影响当地年轻一代，使其更容易出现学业成就低下以及滥用药物或犯罪等行为问题。而课外教育计划往往会成为农村学生及其家庭文化学习、营养教育、技术和大学人学备考唯一的辅助途径，能有效地帮助农村社区克服其所面临的各种困难，帮助农村儿童发挥其最大的潜能。因此，发展农村课外教育已成为农村教育研究者和改革者关注的一个重点。

一、美国农村“课外教育计划”面临的困难

虽然经费紧缺及缺乏高素质的工作人员是所有课外教育计划面临的共同困难，但由于农村社区特定的条件，农村课外教育计划的发展前景比城市和郊区社区要更为严峻。其中最大的困难就是经费问题。由于联邦和州级财政拨款基本上是以人口基数为标准，农村社区占地范围广，人口分布稀少，所得到的两级财政经费预算自然也少，远远不能满足需要。因此农村教育经费很大程度上依赖于当地财产税的收入。然而，一旦经济出现下滑，许多农村社区的社会经济状况不容乐观，人们为寻求更好的工作机会，常常背井离乡，这些都会引起当地财产税收的减少，从而使当地的课外教育计划面临着极大的经费危机。同时，许多支持课外教育计划的资助者都不将农村社区列人其考虑范围。即使有，也有严格的条件规定，农村社区很少能达到所有的条件。有学者提出，“课外教育计划”负责人增加项目经费并获得稳定资助的一个有效方法就是向当地公私机构寻求帮助和合作。然而，农村社区普遍缺少能够建立合作关系的地方商业机构、高校或宗教机构，即使有，其所能提供的教育资源也微乎其微。

其次，经过专门培训的高素质的工作人员通常愿意在城市或郊区工作。而农村人口密度低、经费来源有限都使项目工作人员的培训和进修极为困难，即使真的有机会接受培训了，大部分接受过培训的员工也会到城市寻求更好的发展，这就使项目负责人不再愿意将员工送去培训，这些都致使农村项目工作人员的总体素质一直得不到提高。此外，农村社区通常占地较广，学生家庭所在地与项目组所在地之间距离较远，而农村地区通常公共交通设施缺乏，而家庭用车又因油价的上涨而极不划算。因此，农村课外教育计划还面临着接送学生及其家庭来往的后勤及经费难题。

二、美国农村中小学课外教育计划的发展措施

然而，尽管困难重重，美国联邦、各州、各地方甚至私人机构或组织仍对此做出了不懈的努力以帮助农村社区开展“课外教育计划”。就联邦层面而言，多家联邦机构都针对农村社区课外教育计划设立了经费支持。如美国教育部的“21世纪社区学习中心计划”，其目标是为了在全美建设社区学习中心以便为中小学生提供课外学习的机会以及常规课业辅导。美国国会对这一项目的拨款逐年增加，现已由1998财政年度的四千万美元增加到2008财政年度的十亿零八千万美元。据2006年度的项目报告显示，有三分之一的项目点分布在农村社区。此外，教育部的“第一条款”、“额外教育服务”、“安全和无毒学校和社区计划”、“农村教育成就计划”等中都有可用于课外教育计划的款项。同时，美国农业部、美国健康与人口服务部、美国国家和社区服务机构都设立了支持农村课外教育计划相应措施和经费。

就州级层面而言，许多州都设有旨在提高中小学生学习成绩的经费计划，如在2006财政年度就有30个州或地区就将课外教育计划列人了州级预算中。这些经费主要由主管教育、人口、医疗和心理健康、人力资源发展以及司法等机构进行管理。一些州还设立了课外教育计划的专项资金，这些资金来源于特种税收、个人所得税收、儿童信托基金等。这些资金对帮助农村课外教育计划发展极为有利。就地方层面而言，美国各地方对课外教育计划日益关注，其投资额度也也所上升。地方的经费的支持通常都能较为长久。同时各处地方机构，如图书馆、娱乐部门、儿童保护组织也能为当地课外教育计划的开展提供一部分经费，当然，学区仍是农村课外教育计划最主要的资源支持来源。

此外，虽然农村社区现有的商业组织或机构较少，但也有许多可能为课外教育计划提供支持的私人机构，如医院、餐馆、制造商、商店、银行及金融机构等。同时，课外教育计划还可向其他地区的组织寻求支持，如美国JC朋奈课外教育基金会(theJCPenneyAfterschoolFund)就向四个全国性的组织提供经费，由这四个组织根据情况帮助当地项目组向基金会申请经费。同时，项目组还可通过组织社区居民进行募捐活动、向学员收取一定的费用来积累资金。总的看来，美国农村课外教育计划的开展目前主要聚焦于经费问题，而员工素质、交通等问题还有待进一步的研究和解决。

三、启示

虽然我国正大力发展农村教育，但由于人口基数大，国家教育财政负担过重，农村中小学生所能获取的教育资源无论从数量还是质量上都不如城市学生，学业成就自然会受到影响，而要在短期内改善这一状况实属不易。美国“课外教育计划”在其开展过程中虽然面对着不少困难，但其主旨及开展措施对我国发展农村教育，帮助农村学生实现学业进步及掌握生存技能有着一定的启示。主要有:

第一，各级政府定期的财政支持。中央、省、地、县可分别建立专项资金，对提出申请的机构或私人团体进行资格审核，与其签定项目目标合同，实施绩效责任制，对上一年达到合同目标的机构或团体实施奖励，并划拨下一年的经费，并取消未能完成预期目标机构或团体的资格，三年内不能再次申请。

学生会资助部工作计划范文第12篇

一、工作目标

以农村贫困地区和家庭困难学生为重点，稳步推进农村义务教育学生营养改善计划，全面改善学生营养状况，进一步提高学生营养健康水平，不断促进教育公平和城乡教育均衡发展。

二、工作内容

按照“政府主导、试点先行、因地制宜、突出重点”的原则，推进“营养计划”稳步实施。

（一）认真做好国家试点工作。周至县为国家“营养计划”试点县。从2012年春季学期起，在周至县义务教育阶段所有学校全面推行以提供午餐为主要形式的学生营养改善计划。“营养计划”膳食补助标准为每生每天3元，每学年按200天计算。试点工作所需资金主要由中央财政承担，市、县财政继续安排资金投入且总额均不低于原“蛋奶工程”，不再收取学生家长费用。市、县财政投入主要用于实现“营养计划”试点工作全覆盖和提高补助标准。

（二）进一步实施“蛋奶工程”，逐步推行“营养计划”。从2012年春季学期起，进一步实施“蛋奶工程”，并与“营养计划”并轨实施。实施范围为：除周至县以外的全市所有义务教育段寄宿制学校、涉山乡镇学校、城乡家庭困难学生，户县、高陵县、蓝田县等3个县按照义务教育段学生总数的5%增加家庭困难学生享受补助的人数。

在尚未具备“营养计划”实施条件的区县、区域、学校，进一步实施“蛋奶工程”，实施内容以鸡蛋、牛奶为主，在目前补助标准提高的情况下，可适当提供水果、肉类、蔬菜等营养食品。对于已具备就餐、供餐条件的区县、区域、学校，经区县政府提出，市政府备案，即可实施“营养计划”。

“蛋奶工程”原则上继续实行全市统一采购牛奶，并提升牛奶的供应规格和品质标准，鸡蛋等其他营养食品由各区县负责提供。

（三）启动实施我市“营养计划”试点工作。从2013年春季学期起，在全市农村义务教育标准化寄宿制学校中启动实施“营养计划”试点工作。各区县负责制定具体实施办法，认真组织实施。到2014年底，“营养计划”实现全市覆盖。

（四）确定供餐模式。实施“营养计划”，要因地制宜，适时推进，确定合适的供餐内容和模式。

“营养计划”供餐包括完整的午餐，提供蛋、奶、肉、蔬菜、主食、水果等加餐或课间餐，以及其他营养补充、干预等供餐形式。供餐食品必须符合食品卫生安全标准和要求，确保食品原料新鲜洁净。有条件的农村学校可适度开展勤工俭学，补充食品原料供应。可参照有关营养标准，结合学生体质状况、当地饮食习惯和物产特点，科学制定供餐食谱，做到搭配合理、营养均衡、质量合格。

各区县可依据各学校的不同情况，合理选择、确定供餐模式。主要模式有：

1．学校食堂供餐。学校食堂每天制作荤素搭配的营养午餐（必须确保每天对学生供应鸡蛋、牛奶），由学生凭餐券领取。

2．课间加餐。目前不具备供餐条件的学校，统一向学生提供鸡蛋、牛奶为主，水果或其他营养食品为辅的加餐或课间餐。

3．向具备资质的餐饮企业（单位）或者周边学校食堂购买供餐服务。

（五）积极改善就餐条件。各区县要按照时间要求，结合实施农村中小学校舍维修改造、农村义务教育薄弱学校改造等工程，统筹资金，将学生食堂列为重点建设内容，逐步改善学校食堂设施，使其达到餐饮服务许可的标准和要求。规模较小的农村学校，可根据实际改造、配备伙房和相关设施，为学生在校就餐提供基本条件。各区县要根据实际，为农村学校食堂配备合格的工作人员并妥善解决待遇和专业培训等问题。

三、经费安排

我市实施“蛋奶工程”和“营养计划”的经费补助标准为每生每天3元，每学年按200天计算，所需资金除省财政补助外，其余资金由市、区县财政按照7∶3的比例分担，学生家长不再承担。鼓励各区县结合实际扩大实施范围，扩大实施范围的经费由各区县财政承担，不得向家长收取费用。各区县用于实施“蛋奶工程”和“营养计划”的经费总额不得低于原“蛋奶工程”。

完善补助家庭经济困难寄宿学生生活费政策。根据我市及区县经济社会发展水平和财力实际，对补助发放范围和标准等进行动态调整。从2012年春季学期起，将家庭经济困难寄宿学生生活费补助标准每生每天提高1元，达到小学每生每天4元、初中每生每天5元。所需资金由中省、市、区县财政按5∶4∶1比例分担（周至县、蓝田县地方负担部分全部由市级财政负担）。

四、工作措施

（一）加强组织领导。成立市实施农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组，统一领导和部署“营养计划”实施工作。由常务副市长任组长，分管副市长任副组长，成员由市级有关部门和单位主要负责同志组成。

市实施农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组办公室设在市教育局，办公室主任由市教育局主要负责同志兼任，副主任由市教育局、市财政局、市食品药监局分管负责同志兼任。

（二）明确工作职责。各区县人民政府是实施“营养计划”的行动主体和责任主体，负责具体组织实施工作，政府主要领导为第一责任人。各区县要结合实际，科学制定实施方案。要把食品安全放在首要位置，切实加强食品卫生安全和监督检查，确保“营养计划”和“蛋奶工程”安全顺利实施。

教育部门牵头负责“营养计划”的实施、指导、日常管理和监督检查，并配合相关部门对学校食堂、供餐服务企业进行食品安全检查，做好学生健康教育工作。

财政部门负责制定和完善相关政策，落实补助资金，加强资金监管，提高经费使用效益。

发展改革部门负责将“营养计划”纳入国民经济和社会发展规划。

物价部门负责建立价格监测、预警机制以及收费公示制度。

农业部门负责食用农产品生产环节的监督检查。

工商部门负责供餐企业主体资格的监管，供餐企业应依法取得餐饮服务许可证或食品生产许可证并持有合法有效营业执照。

质监部门负责所涉及的食品生产企业的食品质量安全监督检查，按照有关规定配合相关部门制定奶制品生产经营监管制度。

卫生部门负责对学校食品卫生安全事故实施医疗救助，对事故现场进行卫生处理，开展流行病学调查。指导学校卫生防疫和学生营养健康状况的监测评估，制定学生营养状况检测评估标准及制度，对学生营养食谱和营养改善提出指导意见。

食品药品监管部门负责学校食堂及供餐餐饮服务单位的食品安全监管，负责学校食堂及供餐餐饮服务单位的准入管理和监督检查，查处餐饮服务食品安全事故。

监察、审计部门依法对“营养计划”实施工作及项目经费使用情况进行监督，查处违法违规行为，确保“营养计划”实施公开、透明。

宣传部门负责对“营养计划”实施工作进行广泛宣传，向媒体及社会各界解读省、市“营养计划”的有关政策。

各学校要认真负责地做好“营养计划”的落实工作。“营养计划”实行校长负责制，学校承担具体组织实施和相关安全管理责任。各学校要按照有关法律法规和标准，保证各个环节的食品卫生安全，妥善组织和管理好学生就餐，确保“营养计划”安全、顺利实施。

鼓励共青团、妇联等人民团体，居民委员会、村民委员会等有关基层组织，以及企业、基金会、慈善机构，积极参与推进农村义务教育学生营养改善工作，在改善就餐条件、创新供餐方式、加强社会监督等方面发挥积极作用。

各区县、各部门、学校和有关企业（个人）之间要层层签订目标责任书，明确职责，落实任务，责任到人。

（三）加强食品卫生安全。各区县要提高对校园食品卫生安全重要性的认识，以健全制度、落实责任为核心，切实加强对校园食品卫生安全管理工作的领导。市、区县食品卫生安全监管部门以及教育行政部门、学校等，要明确安排专人负责“营养计划”食品卫生安全管理工作，建立健全食品卫生安全监管制度和应急机制，及时、妥善做好食品安全突发事件的处置工作。

（四）确保资金安全、规范运行。市、区县财政要将财政补助资金纳入专项资金转移支付特设账户，实行动态管理，专款专用，严禁截留、挤占、挪用。补助资金应足额用于为学生提供食品，不得直接发放到学生或家长手中。要督促供餐单位定期公布配餐食谱、数量和价格，严禁克扣和浪费。要建立实名制学生信息管理系统，防止套取和冒领补助资金的行为。要加强学校食堂的会计核算，完善财务管理制度，定期全面公开经费账目，确保资金安全、规范和有效。

学生会资助部工作计划范文第13篇

一、动员、部署

我市高度重视雨露计划工作，专题召开会议对2020年春季雨露计划工作进行动员部署，对全市各乡镇街提出工作要求，层层压实责任，要求各乡镇街做到应补尽补，不落一人。

二、比对、排查

各乡镇街通过与全国扶贫开发信息系统内贫困学生进行比对，系统中共标识83名贫困学生，经核查确认，有41名贫困学生实际在校就读，通过镇村两级进行排查，又发现10名贫困学生属中高职教育，共有51名贫困学生符合政策要求。

三、公示、公告

符合条件的贫困学生提供有效在校证明后，各乡镇街在村镇两级进行公示公告。

四、发放、录入

本次学期实际共惠及中高职学生51人、建档立卡贫困户51户，共发放补助资金7.65万元，已要求乡镇街在有效时间内将补助打入贫困学生卡内，并提供发放台账，并建立雨露计划贫困学生补助台账，并将补助情况录入扶贫开发信息系统。

学生会资助部工作计划范文第14篇

关键词 员工帮助计划 人力资源管理 心理资本

在信息社会随着“知识经济”竞争日益激烈，越来越多的管理者认识到，企业竞争的核心从“资本”逐步演变成“人力资源”的竞争，即健康、幸福、高效的员工才是企业最大的资本。但随着生活节奏、竞争压力的加剧，人们所负荷的压力也越来越大，可人承受压力是有限度的，引发的各种问题也越来越严重，影响企业效率。目前，在西方发达国家解决该类问题的成功方案，即员工帮助计划（Employee Assistance Programs，简称EAPs），已经引起现代企业管理者的重视，EAPs也逐渐成了企业管理特别是企业人力资源管理中重要组成部分，如成为人力资源战略规划的组成部分，或者成为一种“精神福利”，或者被纳入员工关系管理模块，或者被视为安全与健康的重要一环。

一、员工帮助计划

员工帮助计划是心理学、社会学、组织行为学、经济学、管理学等多学科的交叉集成，就本质而言，EAP以心理学为技术支撑，管理学为最终的落脚点。员工帮助计划是美国19世纪70年代以来在企业界所推行的一种帮助员工或者其家属解决其社会、经济、心理与健康等方面问题的专业指导和咨询，以提高员工在企业中的工作效率，从而提高整个企业效益，最终实现员工和企业的双赢。目前，虽然国内外尚未对EAP定义形成统一的界定标准，不同学者有不同的阐述，但EAP经过几十年发展与研究，其内涵与外延已经变得十分丰富。EAP理念也逐渐融合了中国社会经济的变革与需求、科学技术文化的发展以及现代企业管理理念的转变，形成了具有中国特色的概念、模式和应用以及外延。EAP从最初侧重对个人心理和行为问题的全面帮助，到现在涉及组织和岗位与环境设计、员工职业生涯设计、人力资源配置、绩效管理、管理风格与企业文化等诸多方面。EAP与人力资源管理各个方面都产生了联系，EAP正在逐渐革新人力资源管理的思想和概念。

二、员工帮助计划在人力资源管理领域的主要目标

将EAP的概念和理论引入到企业人力资源管理领域，主要是从心理学和社会学等角度拓宽人力资源管理者的视野，帮助员工减轻各种压力、克服各种心理问题、提升心理素质，达到员工心理资本增值，从而引导员工以积极的情绪投入工作、激发团队活力和激情，促进工作绩效提升。具体来说主要可分为三个层面：

（1）解决部分员工的相关问题。根据现有的统计，中国约有10%左右的员工处于心理困扰的状态，他们都面临社会、心理、经济与健康等方面的问题，这些都需要EAPs帮助其解决相关问题。

（2）提高大部分员工心理“免疫力”，预防问题发生。在当前中国社会经济竞争日趋加剧的背景下，对员工的绩效考核要求越来越高，很大一部分员工（60%～70%）面临的压力和心理困扰日趋增大，企业管理者对内部员工进行诊断，借助EAPs，早发现问题，并提出对策，达到预防的目的。

（3）提升企业全体员工的心理资本。通过宣传推广、教育培训、激励等各种手段促成企业全体员工的心理资本提高，企业让每个员工都尽量发挥其能力和潜能，从而提高企业的整体心理资本。

三、员工帮助计划对人力资源管理的作用

在国家倡导构建和谐社会、树立以人为本的科学发展观背景下，企业管理需要关注每一个员工，包括心理资本，而EAP给我们提供了更多可以借鉴的原理和经验，帮助人力资源部门应对快速发展和变革带来不稳定因素，让企业更好地应对业务重组、并购、裁员等组织变革和心理危机，使企业获得直接和间接的各种效益，也给员工和社会也带来各种收益。

（1）提升企业员工的心理资本。人力资源管理主要任务之一就是让员工更好地认识自己并开发自我潜能，而提升员工心理资本对员工和企业都具有重要价值。从个体角度来看，通过EAPs提升员工的心理资本有利于员工缓解职业和生活压力、提高抗逆境的韧性、增强自信和希望，让员工迅速应对各种的压力、克服不良嗜好等，从而提高员工的生活水平和个人绩效，实现员工的自我价值。从企业角度来看，通过EAPs提升员工心理资本有助于提高职业幸福感和组织认同感，提升企业绩效和增强企业的核心竞争力。

（2）降低管理成本，提高企业效率。员工援助计划能够帮助企业稳定人力资源、挖掘人力资源潜力以及提高组织承诺感。同时，可以降低缺勤率、离职率、事故率以及减少了错误解聘，而员工缺勤率降低可以提升工作效率、离职率降低可节省解聘与招聘相关费用以及培训开支、事故率降低可以提高企业效率，降低人力资源管理的相关成本。

（3）帮助企业文化建设，促进社会和谐。员工援助计划强调“以人为本”的人文管理精神，不但帮助员工分解压力、克服不良嗜好、改善心身健康和人际关系、促进家庭和睦，提高员工个人的生活质量，而且改善管理风格、沟通关系、工作环境，可以提升士气、改善气氛、提认同感和归属感，从而增强企业凝聚力。这些有利于建设尊重员工价值、培养学习型气氛、营造创新的文化、构筑和谐文化氛围，促进企业文化良好的发展。这些与企业人力资源管理目标是一致的。

四、EAPs在人力资源管理中的主要应用

员工帮助计划所包含的服务项目十分丰富，大概可分为，员工心理健康的评判、健康职业心理的宣传与培训、岗位与工作环境的设计与优化、员工职业生涯的设计与规划、员工和管理者的教育与培训以及各种心理评价咨询等方面。目前，EAPs与企业人力资源管理体系联系日趋紧密，有机渗透到求才、用才、育才、激才、留才等人力资源管理的具体环节中。

（1）优化人力资源配置体系。以前企业在人力资源配置过程中过于关注员工的学历和技能等资质方面的外在要素，而对文化素养和心理资本等内在要素的要求不多，导致错聘、解聘等求才、用才、留人方面出现问题。随着员工帮助计划的应用与研究，自信、乐观、积极、韧性强等心理资本高的员工越来越受企业青睐。因此，在人力资源配置过程中需要引入EAPs有关心理资本的理念与方法。应用这些方法与理念进行更合理的职位分析并用心理资本量化，明确岗位的心理素质标准，为企业使用才提供最基础的准备工作。这样可以让岗位设置更合理并能与员工更匹配，还能让企业的组织战略规划、人才聘录、员工培训、绩效管理、薪酬设计等方面提供支持，使员工生涯与工作环境设计的更人性、合理、规范，从而吸收、寻求优秀人才并恰当使用人才和发挥人才优势，提高人力资源配置效率。

（2）完善绩效管理体系。过去很多企业绩效指标设置不合理，常常导致员工无法完成目标，导致员工沮丧、悲观、不自信等负面情绪，反而让整个企业效益的下降。EAPs有助于员工提高自信心和自我效能感，制定适度并且有挑战性的目标，并激励员工完成目标。因此，将EAPs相关的理念与方法引入绩效管理体系中有利于人力资源管理。例如，在计划阶段，人力资源管理部门应与员工共同制定恰当且具有挑战性的绩效目标，并且绩效奖励措施和绩效目标需形成一致意见。同时，尽量让绩效的指标量化，具备可行性和可操作性。因为目标设置理论认为，恰当且具有挑战性的目标能充分激发和调动员工的积极性。这样绩效管理就具有良好的开端。在实施阶段，人力资源管理部门积极提供员工所需的物质和信息以及人力等资源，这样既可以让员工能有效完成绩效目标，还可以提高员工的成就感和归属感。

（3）提升教育培训的效率。教育培养对现代企业来说意义十分重大，许多企业将教育培训作为人力资源管理的重要组成部分。日本的松下幸之助有句名言：“出产品之前先出人才”，这是从战略高度重视员工教育培训。但企业的教育培训往往仅根据某些员工或某一岗位的具体情况，只注重其专业知识、技能与理念等外在因素，而忽视了个人文化素质和心理资本等隐性因素，导致企业在教育培训投资后，员工就辞职跳槽。EAPs能增进员工身心健康、提高员工认同感和归属感并增强企业内部的凝聚力。因此，力资源管理体系中的教育培训引入EAPs相关理念与方法人是非常必要的。如通过压力调节、逆境应对、情绪调控等一系列咨询培训，不但能帮助员工掌握增强心理素质的技巧，提高困难解决的能力，培养坚韧的性格，提高心理问题的抵抗力，也让管理者从心理学的角度帮助员工找到适当的解决方法缓解和疏导各种心理问题。同时，还可以帮助员工对企业文化价值的深入理解，提升企业的凝聚力。

（4）提高危机灾难的管控能力。随着社会变革和经济快速发展，企业需要更好地应对转型时期的重组兼并、调整裁员、新技术与管理理念应用等组织变革带来的各种心理冲击。在以经济回报为前提的市场机制体制下，企业人力资源部门可以借助EAPs的理念与方法建立员工社会心理行为的预测危机系统，准确预判员工在各种危机灾难事件中的可能心理行为，形成应对各种危机管控的决策系统，从而提升企业的危机管控能力。

五、小结

在新时代的背景下，我们急需优秀的管理理念与成果。在接纳吸收西方先进管理经验的进程中，我们很容易复制和更新实现的"硬件"，如现代化的办公环境、网络化的硬件设施等等，甚至还可以导入和模仿其管理理念和管理模式，但由于历史文化背景和优秀专业人才的匮乏，致使国内的管理依然停留在一个初级的模仿阶段。在现代管理的各种困惑面前，EAPs虽然并非包治百病的灵丹妙药，但它展示了前所未有的新视野，客观、系统、冷静、科学地审视现在企业管理中不得不面对的各种新问题，在充分体现“以人为本”的人文精神下，为我们搭建了一座员工企业和谐、高效有序的桥梁。究竟EAPs能在企业人力资源管理发挥多大的能动作用，取决于我们对它把握的深刻程度和“善假于物”的能力。

（作者单位为中国石化销售有限公司海南石油分公司）

[作者简介：王雯（1980―），女，河南人，硕士，经济师。]

参考文献

[1] Luthans，F.，Youssef，C.M.，and Avolio，B.J..Psychological Capital：Developing the HumanCompetitive Edge[M] . Oxford，U K：Oxford University Press，2007.

[2] 偷文钊.人力资源管理心理学[M].上海：上海教育出版社，2005.

[3] 王志立.试论人力资源管理的新模式――员工帮助计划（EAP）[J].中共郑州市委党校学报，2008（5）：34-35.

[4] 张捷. EAP国际动态与中国实践[M].北京：世界图书出版公司北京公司，2013.

[5] 张西超.员工帮助计划――中国EAP的理论与实践[M].中国社会科学出版社， 2006.

学生会资助部工作计划范文第15篇

二、领导重视，责任明确，积极做好本局的计生工作。

一是加强对计划生育工作的领导，局领导非常重视计划生育工作，认真落实一把手亲自抓，负总责，分管领导负专责的工作机制。强化统筹解决人口问题的意识，将人口计生工作纳入本部门年度工作计划，列入重要议事日程。根据局人员变动情况，调整了计划生育工作领导小组，并针对计划生育工作中存在的问题进行专题研究。二是完善计划生育目标管理责任制，坚决实行“一票否决制度”。年初，对人口与计划生育目标责任状进行了修改和完善，明确了一把手及相关责任人在人口与计划生育工作的责、权、利。做到了一级抓一级，科科抓落实。

三、大力开展计划生育宣传教育工作。以转变全局人员的观念为出发点，采取各种形式，不断增强宣传教育工作的渗透力。一是利用局集中学习时间组织全体人员认真学习《中共中央国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《省计划生育条例》，通过学习，使大家进一步了解了中央《决定》的精神。二是按照属地管理的原则，积极服从街道办事处对计划生育工作的领导，积极配合辖区办事处、居委会落实计划生育政策，参加办事处、居委会组织的专题会议和业务培训，按时向办事处、居委会报送妇检材料和计生工作小结。