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职业健康安全工作计划范文

职业健康安全工作计划

职业健康安全工作计划范文第1篇

为进一步做好2021年技术研发部衍生物的安全环保及职业健康管理工作,有计划、有步骤的顺利开展工作,贯彻“预防为主,安全第一、综合治理”的安全方针,坚持“安全第一、环保优先”的工作理念,提高全员安全环保意识,杜绝安全事故、环境污染事故的发生,为员工创造良好的工作环境,保障员工身体健康,确保部门安全环保生产管理再上新台阶,现就2021年安全环保及职业健康管理工作计划如下:

一、2021年安全环保及职业健康工作管理目标

全年实现“三零、六百、一小”的职业健康安全环保的工作目标。即:

(1)“三零”——死亡事故为零、多人中毒事故为零、重伤事故为零。

(2)“六百”——“三废”排放达标率100%、有毒有害岗位员工体检覆盖率100%、职工安全教育覆盖及持证上岗率100%、隐患整改率100%、目标责任书签订100%、应急演练100%。

(3)“一小”——轻伤率小于1%。

二、安全生产主要工作

(一)夯实安全环保管理基础,强化责任落实。

1、根据部门实际情况,进一步健全、完善各岗位责任制清单,对照清单进行岗位管理、考核。

2、逐级落实安全环保生产主体责任,层层签订目标管理责任书,将责任层层分解,落实到岗位和责任人,定期以安全奖惩的模式推进目标考核。

3、加强公司、部门、车间各种管理制度执行情况的检查考核力度。严惩“三违”行为,并通过督促、监控、有效监管来确保制度的落实,将制度执行情况的检查与安全环保生产考核结合起来,通过检查考核来促进制度的落实。

(二)工艺安全管理

1、抓好车间化学品危险性信息、工艺技术信息、设备设施信息的及时更新。杜绝“三无”产品入车间,严禁不合格产品或信息不明确的各类生产性物资(原辅材料、备品备件)流入本车间,杜绝使用不合格原辅料及设备。

2、坚持召开班前、班后会,布置当班安全生产工作重点和安全生产注意事项;落实设备设施、人员、工器具、异常状态等等现实安全要素的现场交接,按照化工生产“五交五不交”内容进行交接。

3、根据需要经常对技术手册、操作规程、工艺卡片、物料MSDS 进行审核,确保保持最新版本,使其反映当前的操作工艺安全状况(包括化学品信息、工艺技术信息、主要技术设备资料和设施等的变更),确认操作规程的适应性和有效性,持续完善、更新。

4、加强岗位操作规程培训,操作规程内容要与《化工企业工艺安全管理实施导则》AQ/T3034 要求相符合。按时对操作规程进行评审和修订,每周定专人检查操作人员执行工艺指标情况。

5、加强现场联锁装置管理,确保现场联锁装置正常运行;摘除联锁要按规定进行风险分析、审批,杜绝随意摘除联锁控制。

(三)加强“两重点,一重大”安全管理。

1、加强部门危险工艺(硝化工艺)装置的自动化控制设施管理。加强危险工艺控制措施监管,特别是要加强诸如:进料控制,温度、压力监测,搅拌速率控制,降温冷却,安全泄放等控制对象监控,岗位应做好日常运行维护、巡回检查、检维修维护保养记录,确保设施有效投入与正常运行。

2、定期对危险工艺装置的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养(包含:有毒有害、易燃易爆检测;防雷、防静电设施等),保证危险工艺紧急停车功能、安全监测监控系统有效、可靠运行。

(四)持续开展和加强职业健康安全生产教育和培训。

坚持“干什么学什么、缺什么补什么、”的培训原则,加强员工安全培训。

1、切实抓好新员工入职三级安全培训,做好岗位操作人员复岗、转岗安全教育培训;落实岗位应知应会技能培训,严格执行各类培训考试、考核制度;对于新入职或复岗、调岗的人员必需经过上岗培训,考试合格后,方能上岗操作。

2、坚持“立足实际、注重实用、突出实效”的原则,灵活选取培训、考核方式,对在岗员工进行针对性培训。对岗位操作人员,除基本知识、基本理论外,以岗位应知应会为重点,针对员工知识结构薄弱环节,加强对操作规程、安全风险辨识、事故处理、隐患排查知识以及应急技能、劳动防护用品以及防护用具佩戴和使用等的培训,提高员工实际操作技能和风险隐患排查和应急处置能力。不断丰富培训内容,通过事故案例,隐患图例,事故应急演练等转变员工安全观念,使员工观念从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”,切实提高员工安全素养,并不断进行改进。

(五)项目管理

2021年,部门将进行硝化自动化技改项目,为此将加大建设项目技改工程的现场安全管理力度。

1、对于技改项目,在施工安全管理过程中,认真履行施工现场安全技术交底工作,从严执行建设项目法律法规,从建设项目安全、环保、职业卫生、质量、进度五方面严格把关,确保部门技改建设项目的本质安全。

2、按照公司《承包商管理制度》、《外来人员管理制度》规定,不断加强对承包商相关资质的审查,对外来施工人员进行进场培训,安全告知;加强外来施工人员作业过程和安全规章制度执行的监督。

(六)加强特殊作业、检维修作业管控。

1、特殊作业严格依据《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB 30871-2014 规定,对现场安全条件与预防措施进行审查确认与签发。

2、严格执行动火、进入受限空间等特殊作业安全管理规定,能不在现场动火的一定不在现场动火,认真进行风险分析,并严格落实隔离、置换(蒸煮)吹扫、可燃气体浓度检测等安全防范措施;条件不具备或安全措施不落实者,不批准实施作业;

3、规范填写作业票证,并按规定收集、存档。加大特殊作业现场监督力度,严厉查处违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的情况。

(七)加强应急救援管理,切实提高应急处置能力。

1、对照GB 30077-2013 相关规定,配置各类安全应急设施按《危险化学品单位应急救援物资配置标准》,确保符合国家标准要求。对于所属区域的应急设施要定期检查和维护保养,确保设施能正常运行。针对各装置特点,按计划定期组织预案演练、评估。

2、加强员工岗位应急技能培训,针对员工岗位工作实际,

组织开展应急知识培训,加强应急演练,提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。

(八)隐患排查治理

1、定期组织员工全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业活动、作业环境、人员行为等方面存在的风险辨识、评估,评定风险等级,针对“重点岗位、重点部位”关键环节制定预防措施;加强隐患管理,明确隐患的各级防控责任人,落实风险防控,加强预防为主。组织岗位员工开展风险辨识学习,推进“风险辨识、风险分析、风险防范”在实际生产装置运行维护中的应用;确保员工了解本岗位各作业活动的主要危害危险因素,并能有效防范事故的发生。

2、按照“一级向一级负责、一级让一级放心、一级向一级报告”的原则,实施全员、全过程、全天候、全方位的安全风险研判及风险管控。

3、结合《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》、《公司隐患分类定级清单》、《化工装置检修开停车安全条件确认清单》,完善安全生产隐患排查体系,坚持开展隐患排查治理。

认真开展车间级、重点时段和节假日、复产复工前及日常隐患排查工作,全面深化隐患排查治理;对排查出的隐患要按照隐患治理“五定”原则和“闭环”管理要求,分类、分级建立管理台账,并实施动态跟踪管理;对排查出的隐患要及时落实整改,凡能立即整改的,立即整改,在隐患治理过程中,务必采取相应的安全防范措施,防止事故发生。

(九)消防安全工作

1、部门将消防安全培训纳入年度安全培训教育计划,开展消防安全知识宣传教育培训,提高职工消防安全意识和技能,使职工掌握常用消防器材的使用、初期火灾的扑救、安全疏散的基本要领。

2、部门要继续健全各类火灾事故的预防管理,认真落实防火安全措施,严格现场动火、临时用电的作业审批、签发、执行情况的监督管理;加强作业人员入厂及进场培训,提高作业人员消防安全意识和安全素养。

3、认真开展生产作业现场防火巡查,及时排查、消除火灾隐患。

4、加强可燃易燃物、易燃易爆危险化学品等的储存、使用和废弃处理。

(十)值班值守

1、要认真落实值班管理制度,检查应急装备、物资是否完好,确保应急装备、物资可靠、有效。

2、加强应急值班值守,严格执行领导带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,切实做到安全隐患早发现、早处置。

3、认真落实值班干部检查要求,及时发现处理生产过程中的隐患或异常情况,确保生产安全环保运行。

二、环保工作

1、抓好生产现场管理工作,做到清洁、文明生产,创造良好的生产氛围。

认真落实公司《现场区域责任管理制度》,进一步完善现场定置管理标准和现场平面布置图,做到物放有序,人行有道,工作有场,实现管理标准化、规范化和秩序化。落实现场管理规定考核办法,使定置管理工作检查有方法、考核有标准、奖罚有依据,能长期有效地坚持下去。

2、加强设备设施日常维修、维护、保养管理,确保安全环保消防设施设备的正常运行,杜绝现场的跑冒滴漏,控制“三废”的达标排放。

对所属辖区的安全环保消防设备设施落实管理责任人,建立点检记录定期进行点检,发现异常及时维护、维修;有不能正常投运情况,要层层上报,建立维修记录和投运的运行记录。

严格“三废”管理,对公司废水、废气、固废处理的设施设备,严格按规程确保正常运行,建立其设备设施的运行、保养、维修、维护、停用记录。对“三废”各环节建立完善、如实的产生、转移、处理记录。

3、执行公司“一厂一策”议案,落实重污染天气装置减负荷运行,实现减排降污。

4、切实抓好车间无组织排放的整治工作。

三、职业健康工作

1、普及职业卫生知识,使职工了解所从事的工作及工作场所中产生或者可能产生的职业病危害和危害后果,掌握职业危害防范措施及防护器材的使用;督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程。

2、加强劳动防护使用、佩戴监督检查,督促、指导劳动者

加强防护用品使用情况检查,督促员工按照使用规则正确佩戴、使用,尽可能地杜绝和避免职业伤害事故。

3、做好职业病防护设施、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品的检修、维护保养、定期检测及日常监测管理工作,确保其处于正常状态。

4、配备充足、有效的防护器材、应急器材及急救药品。

5、完善现场公告栏和警示标识标牌。公布说明有关职业病防治的规章制度,职业病危害种类、后果、预防和应急救援措施,以及工作场所职业病危害因素检测结果等内容。

职业健康安全工作计划范文第2篇

为进一步做好2021年技术研发部衍生物的安全环保及职业健康管理工作,有计划、有步骤的顺利开展工作,贯彻“预防为主,安全第一、综合治理”的安全方针,坚持“安全第一、环保优先”的工作理念,提高全员安全环保意识,杜绝安全事故、环境污染事故的发生,为员工创造良好的工作环境,保障员工身体健康,确保部门安全环保生产管理再上新台阶,现就2021年安全环保及职业健康管理工作计划如下:

一、2021年安全环保及职业健康工作管理目标

全年实现“三零、六百、一小”的职业健康安全环保的工作目标。即:

(1)“三零”——死亡事故为零、多人中毒事故为零、重伤事故为零。

(2)“六百”——“三废”排放达标率100%、有毒有害岗位员工体检覆盖率100%、职工安全教育覆盖及持证上岗率100%、隐患整改率100%、目标责任书签订100%、应急演练100%。

(3)“一小”——轻伤率小于1%。

二、安全生产主要工作

(一)夯实安全环保管理基础,强化责任落实。

1、根据部门实际情况,进一步健全、完善各岗位责任制清单,对照清单进行岗位管理、考核。

2、逐级落实安全环保生产主体责任,层层签订目标管理责任书,将责任层层分解,落实到岗位和责任人,定期以安全奖惩的模式推进目标考核。

3、加强公司、部门、车间各种管理制度执行情况的检查考核力度。严惩“三违”行为,并通过督促、监控、有效监管来确保制度的落实,将制度执行情况的检查与安全环保生产考核结合起来,通过检查考核来促进制度的落实。

(二)工艺安全管理

1、抓好车间化学品危险性信息、工艺技术信息、设备设施信息的及时更新。杜绝“三无”产品入车间,严禁不合格产品或信息不明确的各类生产性物资(原辅材料、备品备件)流入本车间,杜绝使用不合格原辅料及设备。

2、坚持召开班前、班后会,布置当班安全生产工作重点和安全生产注意事项;落实设备设施、人员、工器具、异常状态等等现实安全要素的现场交接,按照化工生产“五交五不交”内容进行交接。

3、根据需要经常对技术手册、操作规程、工艺卡片、物料MSDS 进行审核,确保保持最新版本,使其反映当前的操作工艺安全状况(包括化学品信息、工艺技术信息、主要技术设备资料和设施等的变更),确认操作规程的适应性和有效性,持续完善、更新。

4、加强岗位操作规程培训,操作规程内容要与《化工企业工艺安全管理实施导则》AQ/T3034 要求相符合。按时对操作规程进行评审和修订,每周定专人检查操作人员执行工艺指标情况。

5、加强现场联锁装置管理,确保现场联锁装置正常运行;摘除联锁要按规定进行风险分析、审批,杜绝随意摘除联锁控制。

(三)加强“两重点,一重大”安全管理。

1、加强部门危险工艺(硝化工艺)装置的自动化控制设施管理。加强危险工艺控制措施监管,特别是要加强诸如:进料控制,温度、压力监测,搅拌速率控制,降温冷却,安全泄放等控制对象监控,岗位应做好日常运行维护、巡回检查、检维修维护保养记录,确保设施有效投入与正常运行。

2、定期对危险工艺装置的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养(包含:有毒有害、易燃易爆检测;防雷、防静电设施等),保证危险工艺紧急停车功能、安全监测监控系统有效、可靠运行。

(四)持续开展和加强职业健康安全生产教育和培训。

坚持“干什么学什么、缺什么补什么、”的培训原则,加强员工安全培训。

1、切实抓好新员工入职三级安全培训,做好岗位操作人员复岗、转岗安全教育培训;落实岗位应知应会技能培训,严格执行各类培训考试、考核制度;对于新入职或复岗、调岗的人员必需经过上岗培训,考试合格后,方能上岗操作。

2、坚持“立足实际、注重实用、突出实效”的原则,灵活选取培训、考核方式,对在岗员工进行针对性培训。对岗位操作人员,除基本知识、基本理论外,以岗位应知应会为重点,针对员工知识结构薄弱环节,加强对操作规程、安全风险辨识、事故处理、隐患排查知识以及应急技能、劳动防护用品以及防护用具佩戴和使用等的培训,提高员工实际操作技能和风险隐患排查和应急处置能力。不断丰富培训内容,通过事故案例,隐患图例,事故应急演练等转变员工安全观念,使员工观念从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”,切实提高员工安全素养,并不断进行改进。

(五)项目管理

2021年,部门将进行硝化自动化技改项目,为此将加大建设项目技改工程的现场安全管理力度。

1、对于技改项目,在施工安全管理过程中,认真履行施工现场安全技术交底工作,从严执行建设项目法律法规,从建设项目安全、环保、职业卫生、质量、进度五方面严格把关,确保部门技改建设项目的本质安全。

2、按照公司《承包商管理制度》、《外来人员管理制度》规定,不断加强对承包商相关资质的审查,对外来施工人员进行进场培训,安全告知;加强外来施工人员作业过程和安全规章制度执行的监督。

(六)加强特殊作业、检维修作业管控。

1、特殊作业严格依据《化学品生产单位特殊作业安全规范》GB 30871-2014 规定,对现场安全条件与预防措施进行审查确认与签发。

2、严格执行动火、进入受限空间等特殊作业安全管理规定,能不在现场动火的一定不在现场动火,认真进行风险分析,并严格落实隔离、置换(蒸煮)吹扫、可燃气体浓度检测等安全防范措施;条件不具备或安全措施不落实者,不批准实施作业;

3、规范填写作业票证,并按规定收集、存档。加大特殊作业现场监督力度,严厉查处违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的情况。

(七)加强应急救援管理,切实提高应急处置能力。

1、对照GB 30077-2013 相关规定,配置各类安全应急设施按《危险化学品单位应急救援物资配置标准》,确保符合国家标准要求。对于所属区域的应急设施要定期检查和维护保养,确保设施能正常运行。针对各装置特点,按计划定期组织预案演练、评估。

2、加强员工岗位应急技能培训,针对员工岗位工作实际,

组织开展应急知识培训,加强应急演练,提升一线员工第一时间化解险情和自救互救的能力。

(八)隐患排查治理

1、定期组织员工全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业活动、作业环境、人员行为等方面存在的风险辨识、评估,评定风险等级,针对“重点岗位、重点部位”关键环节制定预防措施;加强隐患管理,明确隐患的各级防控责任人,落实风险防控,加强预防为主。组织岗位员工开展风险辨识学习,推进“风险辨识、风险分析、风险防范”在实际生产装置运行维护中的应用;确保员工了解本岗位各作业活动的主要危害危险因素,并能有效防范事故的发生。

2、按照“一级向一级负责、一级让一级放心、一级向一级报告”的原则,实施全员、全过程、全天候、全方位的安全风险研判及风险管控。

3、结合《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》、《公司隐患分类定级清单》、《化工装置检修开停车安全条件确认清单》,完善安全生产隐患排查体系,坚持开展隐患排查治理。

认真开展车间级、重点时段和节假日、复产复工前及日常隐患排查工作,全面深化隐患排查治理;对排查出的隐患要按照隐患治理“五定”原则和“闭环”管理要求,分类、分级建立管理台账,并实施动态跟踪管理;对排查出的隐患要及时落实整改,凡能立即整改的,立即整改,在隐患治理过程中,务必采取相应的安全防范措施,防止事故发生。

(九)消防安全工作

1、部门将消防安全培训纳入年度安全培训教育计划,开展消防安全知识宣传教育培训,提高职工消防安全意识和技能,使职工掌握常用消防器材的使用、初期火灾的扑救、安全疏散的基本要领。

2、部门要继续健全各类火灾事故的预防管理,认真落实防火安全措施,严格现场动火、临时用电的作业审批、签发、执行情况的监督管理;加强作业人员入厂及进场培训,提高作业人员消防安全意识和安全素养。

3、认真开展生产作业现场防火巡查,及时排查、消除火灾隐患。

4、加强可燃易燃物、易燃易爆危险化学品等的储存、使用和废弃处理。

(十)值班值守

1、要认真落实值班管理制度,检查应急装备、物资是否完好,确保应急装备、物资可靠、有效。

2、加强应急值班值守,严格执行领导带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,切实做到安全隐患早发现、早处置。

3、认真落实值班干部检查要求,及时发现处理生产过程中的隐患或异常情况,确保生产安全环保运行。

二、环保工作

1、抓好生产现场管理工作,做到清洁、文明生产,创造良好的生产氛围。

认真落实公司《现场区域责任管理制度》,进一步完善现场定置管理标准和现场平面布置图,做到物放有序,人行有道,工作有场,实现管理标准化、规范化和秩序化。落实现场管理规定考核办法,使定置管理工作检查有方法、考核有标准、奖罚有依据,能长期有效地坚持下去。

2、加强设备设施日常维修、维护、保养管理,确保安全环保消防设施设备的正常运行,杜绝现场的跑冒滴漏,控制“三废”的达标排放。

对所属辖区的安全环保消防设备设施落实管理责任人,建立点检记录定期进行点检,发现异常及时维护、维修;有不能正常投运情况,要层层上报,建立维修记录和投运的运行记录。

严格“三废”管理,对公司废水、废气、固废处理的设施设备,严格按规程确保正常运行,建立其设备设施的运行、保养、维修、维护、停用记录。对“三废”各环节建立完善、如实的产生、转移、处理记录。

3、执行公司“一厂一策”议案,落实重污染天气装置减负荷运行,实现减排降污。

4、切实抓好车间无组织排放的整治工作。

三、职业健康工作

1、普及职业卫生知识,使职工了解所从事的工作及工作场所中产生或者可能产生的职业病危害和危害后果,掌握职业危害防范措施及防护器材的使用;督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程。

2、加强劳动防护使用、佩戴监督检查,督促、指导劳动者

加强防护用品使用情况检查,督促员工按照使用规则正确佩戴、使用,尽可能地杜绝和避免职业伤害事故。

3、做好职业病防护设施、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品的检修、维护保养、定期检测及日常监测管理工作,确保其处于正常状态。

4、配备充足、有效的防护器材、应急器材及急救药品。

5、完善现场公告栏和警示标识标牌。公布说明有关职业病防治的规章制度,职业病危害种类、后果、预防和应急救援措施,以及工作场所职业病危害因素检测结果等内容。

职业健康安全工作计划范文第3篇

一、开展职业健康专项检查活动

开展一次职业健康专项检查活动,重点检查水泥制造和石材加工企业粉尘危害治理工作开展情况,主要检查企业在专项治理中职业卫生基础建设工作,提升职业卫生管理水平和职业病危害防治能力,推进重点行业领域职业病危害治理。

二、突出重点,主抓宣传教育、职业卫生“三同时”和职业健康培训三项工作

(一)开展《职业病防治法》宣传周活动和“安全生产月”宣传教育工作。加大《职业病防治法》、总局“一规定、四办法”及新修订的《职业病分类和目录》的宣贯力度,使用人单位各级管理人员了解和掌握法律法规的规定,自觉按照规定要求建立机构,完善制度,落实措施,预防、控制职业病危害,保障劳动者健康。积极组织参加省里开展的《职业病防治法》知识竞赛,扩大《职业病防治法》职业病防治基本知识的宣传广度与深度。

(二)抓好相关人员的职业卫生培训工作。一是继续抓好用人单位负责人和职业卫生管理人员的参训工作,强化用人单位管理层的守法观念,提高其职业卫生管理水平;二是督促用人单位加强对劳动者的职业卫生知识培训工作,增强劳动者自我保护意识和防范能力。

(三)抓好职业卫生“三同时”工作。加强与发展改革等部门的沟通,强化建设项目职业病危害预评价的立项前置,督促企业严格执行建设项目职业卫生“三同时”制度。

三、夯实基础,强化用人单位职业健康的基础以及职业卫生执法检查

(一)全力抓好职业卫生基础建设工作,切实落实用人单位主体责任。积极推进2014年用人单位职业卫生基础建设活动,培育基础建设规范化典型示范企业,发挥示范引领作用,确保2014年工作目标顺利完成。督促用人单位做好职业危害申报、规章制度建设、工作场所的现场管理、防护设施的配备、职业危害的告知和警示、从业人员的培训、职工健康档案的建立等工作;全面推动用人单位的检测、评价和职业健康检查工作。

(二)强化职业卫生的执法检查工作。

一是深化对木质家具制造、石英砂加工、石棉制品等重点行业领域的专项整治,巩固整治成果,强化日常监管,严防不符合国家标准的新建项目投产。

职业健康安全工作计划范文第4篇

根据会议安排,现我就切实做好2012年我区作业场所职业健康安全监管工作提出如下意见。

一、工作思路

进一步深化安全生产年活动,以加强职业健康安全基层基础“双基”为工作目标,以贯彻实践好科学发展观,维护好广大从业人员的职业健康安全权益为工作目的,突出预防为主、加强监管、落实责任“三个”重点,强化危机、责任、进取“三种”意识,强化队伍、制度、保障能力“三项”建设,强化执法、治理、宣教“三项”行动,强化目标考核、信息调度报送、监管工作计划“三项”措施,促进思想认识、管理方式、企业安全生产条件本质安全化“三个”转变。

二、工作要点

(一)进一步落实各级安监局内设职业健康安全监管科(股)室的编制、人员和装备。

(二)进一步建立健全各级安监局职业健康安全监督检查工作制度。

(三)配合完成各级政府“十二·五”职业健康安全规划。

(四)进一步强化行政执法监督检查工作。

(五)进一步强化宣教培训工作。

(六)进一步强化隐患排查治理,尤其是要抓好粉尘及高毒物品危害治理专项行动。

(七)开展职业危害项目的定期评价、检测试点工作。

(八)开展企业建立职业健康安全体系的试点工作。

(九)进一步督促企业落实职业健康安全管理机构或工作人员,特别是日常监管机构或监督员。

(十)进一步督促企业建立健全职业危害防治制度。

(十一)进一步抓好企业职业危害申报工作。

三、工作要求

(一)强化“三种”意识,进一步增强做好职业健康安全工作的责任感和使命感

不断由媒体曝光的职业危害事件及递增的统计数据表明:我国正处于一个职业危害严重的时期,众多的从业人员及家庭受到伤害,影响到经济和社会的健康发展,损坏了我国的国际形象,职业健康安全问题已成为了社会关注的一个焦点和热点。就我区而言,发展不足、经济滞后、高危产业行业结构为主、涉及职业危害且严重的行业企业点多面广,安全生产基础的改善是一个长期而持续的过程,不仅在现在而且在今后一段时期内经济发展和控制突发性工伤亡事故的任务仍然十分艰巨而繁重,这对全面做好职业健康安全工作有很大的挑战性。因此,各级安监部门必须按照科学发展观的要求,不断强化危机、责任及进取“三种”意识,增强做好职业健康安全工作的责任感和使命感,尽自己最大的努力去推动和抓好这项工作。

(二)强化“三项”建设,进一步压实职业健康安全基础

一是强化队伍建设,依靠队伍做事。一要强化安监队伍建设:内设机构还未成立职业健康安全监管股室的县﹙市、区﹚安监局,要根据职业健康安全监管任务,积极争取编制,按照上下业务对口的原则成立职业健康监管股室,且明确分管领导、配备监管人员不少于2人;如编制及人员一时难以解决,应将职业健康安全监管职责分解至其他行业监管股室,把职业健康安全监管工作正常开展起来。二要督促企业完善职业健康安全管理工作体系:存在职业危害﹙因素﹚的企业,都要成立职业健康安全管理领导机构,明确领导、领导成员、成员单位及职责,特别是要明确作业场所专门或兼职的日常监管机构或职业健康安全监督员及分管领导,并报文件到各县(市、区)安监局备案;考虑到各级政府已把职业健康安全工作纳入安全生产管理体系,为减轻企业负担且有利于安全生产管理,允许企业的职业健康安全管理领导机构、日常监管机构与安全生产工作领导机构和日常监管机构合并,安全员与职业健康安全监督员的职责合并,但必须在职责上明确或完善。

二是强化制度建设,依靠制度管理。一要根据《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(总局令第23号)第三十八条的要求,各县﹙市、区﹚安监局结合自身实际,建立健全监督检查制度:如职业健康安全工作协调制度;监管工作计划制度;隐患督促整改落实制度;分类分级管理制度;信息调度报送制度等。二要督促企业按《作业场所职业健康监督管理暂行规定》(总局令第23号)第十一条的要求建立健全制度:如职业危害防治责任制;职业危害告知制度;职业危害申报制度等。三要切实把现有的法律、法规、标准、规章和各项制度落到实处。要加强对《安全生产法》、《职业病防治法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、《作业场所职业危害申报管理办法》等的学习,切实抓好贯彻落实。

三是强化工作保障能力建设,依靠保障能力抓工作。一要进一步抓好职业危害项目申报工作,搞清楚企业底数及情况,为实现分类分级监管创造条件。各县(市、区)安监局要按照《关于作业场所职业危害申报工作的通知》(毕地安监〔2012〕8号)的要求,组织好企业的职业危害项目申报工作,保质保量地按时完成任务。二要强化安监队伍的装备建设,各县(市、区)安监局要根据《作业场所职业健康监督检查装备配备目录》(安监总厅安健〔2011〕273号)的要求和实际工作的需要配置必要的工作装备,依靠装备开展工作,靠装备对作业场所检测到的过硬数据执法。三要督促企业加强保障能力建设,企业负安全生产的源头主体责任,必须为从业人员提供符合国家或行业标准的劳动安全条件;配备必要的检测装备,对作业场所的职业危害因素进行日常检查、监测监控。

(三)强化“三项”行动,进一步加大职业健康安全工作的推动力

一是强化执法行动,提高企业对做好职业健康安全工作的认识和自觉性。各县(市、区)安监局对辖区内除煤矿外的存在职业危害﹙因素﹚严重的重点行业企业的职业健康安全工作的行政执法检查,检查率要达到100%。

二是强化隐患治理行动,改善企业劳动安全条件。企业必须认真开展职业危害因素的排查,同时对政府部门及企业自身排查出的各种隐患要落实治理并符合要求;粉尘与高毒物品危害治理是我区今后职业健康安全工作的一项重中之重的工作,各县(市、区)安监局及企业要按照《关于印发〈地区开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动工作方案〉的通知》(毕地安监〔2011〕216号)的要求,抓好粉尘与高毒物品危害治理的专项行动。

三是强化宣教行动,提升全社会对职业健康安全的关注度及政府监管人员、企业管理人员和从业人员的知、懂、会能力。各县(市、区)安监局要抓好今年的“职业病防治周”和“六月安全月”活动,利用多种媒体形式做好宣传工作;对职业健康安全监管人员和职业危害严重的行业企业主要管理人员要采取多种形式进行培训;督促企业做好全员培训,特别是职业健康安全监督员的培训工作。

(四)强化“三项”措施,确保年度工作目标的实现

一是强化政府目标考核和对企业的评优评先工作。2011年,职业健康安全工作己开始纳入国家、省、地及一些县、市政府安全生产责任书及目标考核之中,我区还有部分县未纳入。2012年,地区安监局将争取加大职业健康安全工作在安全生产目标考核中的分值比例,各县(市、区)安监局也要做好推进工作;在政府组织对企业安全生产的评先选优工作中,各县(市、区)安监局要把好部门关,对不重视职业健康安全工作的企业行使否决权。

二是强化监管工作计划及其现场检查方案的落实。各县(市、区)安监局要按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(总局令第24号)的要求,结合自身实际,制定作业场所职业健康安全监管工作计划及其现场检查方案,并抓好落实。

三是强化信息调度报送工作。各县(市、区)安监局要在今年3月底以前向地区安监局报送全年的职业健康安全监管工作计划及其检查方案。6月上旬、12月中旬报送半年和全年的职业健康安全工作总结。其它如粉尘与高毒物品危害治理专项行动的材料按相关要求报送。

(五)促进“三个”转变,进一步增强做好职业健康安全工作的后发力

一是促进思想认识的转变。树立“职业病”也是生产安全“工伤亡”事故;“职业病”是可以防控的;职业病的防控必须全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“预防为主、防治结合”的职业病防治方针;预防为主必须突出标本兼治、重在治本、积极防范的思想认识。

二是促进管理方式的转变。把职业健康安全全面纳入政府和企业安全生产工作体系,与其他安全生产工作同计划、同安排、同检查、同考核;做好建立企业职业健康安全体系及开展企业职业危害项目定期检测、评价试点工作,在有条件的行业企业推动职业健康安全体系的建立和引导中介机构做好市场服务,逐步建立完善以企业为中心的职业健康安全工作多元结构模式,强化职业健康安全工作在企业中的地位,落实好企业的源头主体责任,实现职业健康安全工作在企业中的自主管理和团队文化管理,使企业职业危害申报、告知、日常监测监管、隐患治理及项目评价、评估、检测,职业健康安全宣教培训及从业人员职业健康监护检查,劳动合同签订及工伤保险交纳等工作常态化开展。

职业健康安全工作计划范文第5篇

一、高度重视,加强领导:我院领导高度重视,成立了健康促进医院领导小组,加强对健康教育工作的统一领导和安排部署,确保各项工作的组织实施和顺利落实。成立了由邱美丽担任组长,各科室负责人参与的工作领导小组。

二、制定计划,落实责任:为加强我院干部职工的医疗卫生意识,普及健康保健知识,制定了2020年全中心健康促进医院工作计划,并下发各科室学习贯彻。同时向各科室提出了实施健康教育总的要求,安排了健康教育的工作任务,落实了责任和工作目标

三、广泛宣传,强化学习

1、医院各科室在职工中经常性地开展健康保健知识学习,提倡健康生活和健康行为,提倡戒烟少酒,减少疾病发生,保证全中心干部职工的身心健康。积极参加医疗保险等社会活动,为职工购买医疗保险,妥善处理好职工就医

2、要求各科室安排布置学习内容,并认真组织员工学习健康教育工作相关文件和资料。通过认真学习和了解,全乡职工的健康意识有了大幅度的提高,对健康保健知识的知晓率达95%以上,同时普遍掌握了各种疾病的预防和救治方法,了解了常见疾病如中风、高血压、冠心病、肝炎等的一般症状及日常生活中的保健知识,对各种疾病的发生前兆有了深刻认识。学习使广大员工形成了健康的生活方式、健康的行为习惯,全年没有发生一起严重传染性疾病。

3、贯彻《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规,对接触有毒有害作业的职工进行健康教育培训,减少和控制职业伤害、职业病及相关疾病发生。同时特别加强对女职工的保健教育。

4、根据爱卫办的统一安排,我院在春、秋两季集中开展了以灭鼠为主的灭治“四害”活动,购买了各类药物,对办公场所、单位宿舍等行了彻底的灭害工作,取得了良好的效果,保证了全中心职工和附近居民的健康。

四、下一步工作计划。

1、进一步完善健康教育工作制度;加强队伍建设及进一步落实培训考核机制,提高健康教育人员专业素质。

2、加强控烟宣传和健康教育工作力度,增加讲课频次。

职业健康安全工作计划范文第6篇

香港 星级企业计划

香港经过多年的城市化发展,高楼林立,同时也面临着楼宇老化的问题。政府于2011年底开展的“强制验楼计划”及“强制验窗计划”,迅速带动了装修及维修业的发展。由于这些工程大都涉及搭建脚手架及外墙维修等风险较高的工序,加上这些承包商多属中小型企业,安全管理和安全投入欠缺,从而大大增加了行业的安全风险。此外,个别承造商的不安全行为也直接影响了社会对装修及维修工作安全的信心。因此装修及维修企业往往存在投保难、投保贵的问题。一般来说,装修维修行业每雇用一个工人,企业每年需要为其购买劳工保险8万多元,一般中小型企业实在难以负担。

为提升行业安全水平,改善业界的职安表现,并把安全、守法的企业从不良经营者分辨出来,香港职安局、劳工处及香港保险业联会于2011年6月初推出在装修及维修行业开展为期2年的“职安健星级企业”活动,希望通过严格的评核准则及务实的安全训练课程,协助装修及维修业企业及从业人员提升安全意识,从而降低装修及维修行业的伤亡事故。

“职安健星级企业计划”的实施范围为规模小于50人的本地装修及维修企业,计划从3个方面帮助这些中小企业全面提升安全水平。

资助计划。不少装修及维修工程的严重意外均涉及高处作业,因此符合安全标准的装置能够大大提升对工人的安全保障。职安局列出专门资金,资助参加星级计划的企业购买符合安全标准的“流动式临时防坠系稳装置”和全身式安全吊带及其系稳系统。

培训计划。除了安全装备,提高工人的安全意识同样重要。职安局资助参加计划的企业员工完成 “装修及维修工作安全”和“流动式临时防坠系稳装置”课程。此外,企业须在审批完成前,雇用至少1名安全督导员,让工人得到全方位的安全保障。参与该计划的企业可向职安局提出申请,免费参加有关“安全健康督导员(建造业)”的课程。

安全系统审核。参加计划的企业需要通过职安局严谨、公平及专业的安全系统审核。安全系统审核包括18项工地实地安全审核(占比60%)和9项安全管理制度审核(占比40%),审核的目的是评估企业是否有效地实施安全管理制度,是否采取足够的安全措施,以确保员工的安全健康。

企业成功通过以上多重考核,便可获取“职安健星级企业”安全认可资格,证书的有效期为2年。如果企业持续获得安全认可超过1年,而且职安健表现良好及持续改善,还可申请晋升为“职安健金星级企业”。若企业有不良的职安健纪录,职安局则有权暂停或终止该企业的安全认可资格。

星级企业评选出来之后,职安局将公布“职安健星级企业”名录,让公众在选择装修及维修承造商时作为参考。获得“职安健星级企业”的承造商,可通过在其公司信笺、信封、报章、广告及其他宣传刊物,展示其安全认可资格的标志,建立自己的“星级”商誉,提升公众对本企业的重视和信心。

在保险界和雇员补偿联保计划管理局的支持下,“星级企业”可以享有购买劳工保险的特别优惠,如:“职安健星级企业”在联保计划下购买劳工保险可获得6折保费优惠;企业晋升为“金星级企业”,更可获减一半保费,每名工人可节省约4万多元保费。这种把工作安全与企业成本及信誉相连接的方法,对于鼓励承造商改善工作环境安全,提升业界的安全形象及推广安全文化起着积极性的作用。

台湾 树范本 设专案

台湾安全卫生协会理事长蓝福良先生在职业安全卫生领域工作了将近40年,对台湾的职业安全卫生状况非常熟悉。他很清楚,企业改善职业卫生条件是要花钱的,企业主尤其是中小企业主在职业卫生方面的投资意愿非常低。为了解决这个难题,在他的倡导下,台湾安全卫生协会专门成立技术服务处,通过提供实实在在的安全技术服务来帮助中小企业改善职业安全卫生状况。

每年,协会在危险性较高的行业,如:造纸业、金属制品制造业、橡胶制品制造业、机械设备修配业、食品饮料制造业、印刷业中选一个行业对企业进行免费辅导,进行职业安全卫生技术改造。“通常是从中选择一家典型的企业作为范本,第一年调研,找出需要改善的设施设备,提出改善措施;第二年设计改造方案;第三年实施改造计划,持续完善。做完这样一个职业安全卫生改善范本至少需要3年的时间。”蓝福良说道。

“改造成功的企业取得了良好的职业安全卫生效果,然后请同业公会组织同类企业前去参观,让这些企业直观地感受到职业安全卫生投入的效果。”通过在每个行业建立这样一个职业安全卫生技术改造范本,给全行业一个良好的示范,使企业认识到,通过较小的投入,不但大大改善了企业的职业健康水平,而且由此带来的节能效果还能给企业带来可观的经济效益。“所以企业都非常有积极性,愿意投入资金来进行改造。”蓝福良向记者介绍说。

对于有改造意愿的企业,协会将技术资料、图纸、改造的方法做成软件光盘、宣传图册等一套“职安健改善小帮手”发放给企业,企业可以自己改造,也可以请协会帮助他们改造。通过这样的技术辅导,带动全行业职业健康技术改造的积极性,大大改善了职业安全健康状况。

据蓝福良介绍,最近几年,台湾的职业安全健康工作重点已经由着重于安全辅导转换到以职业健康辅导为核心,强调改善作业环境、促进员工的职业健康。“特别是台湾的一些大企业,基础的职业安全卫生工作做得很好。随着经济发展,生活水平越来越高,老板和员工都有追求更好生活的愿望,不仅希望有一个安全、卫生的工作场所,还希望能够身心愉悦、健康地工作、生活。”针对这种需求状况,协会设立了一个“职业健康促进专案”项目,该专案的目的是要企业和员工把要求安全健康的自主性激发出来。

具体做法是由协会设立一个名为“健康绩优的自主认证”的名誉奖项,企业想要得到这个奖项的话,可以组织员工选择性地参与一些活动项目,包括身体层面的和心理层面的,如:健康体检、减重活动(减肥)、爬楼梯活动、护眼专案、高血压防治、员工健康饮食管理、舒压按摩活动、压力检测、心灵讲座等。

为了使这项工作持续上水平,协会严格控制每年的获奖数量,全台湾1年只有30个获奖名额。“得到这个奖项会对企业的社会形象有很大提升,是企业宝贵的无形资产。”所以企业主响应非常热烈,现在每年有3000多家企业主动参与这项活动。这项活动成为协会投入最少,响应度最高,收效最好的一个项目。

澳门 建造业职安卡纳入法律

回归之后,伴随澳门经济的高速发展,建筑业就业人口不断增加,近年来达到约40万人。建筑业职安健成为澳门政府关注的重点。

职业健康安全工作计划范文第7篇

关键词:职业健康安全;问题;措施

中图分类号:X922 文献标识码:A 文章编号:1673-8500(2012)11-0092-02

为提高电力设计院综合管理能力,在2008年进行了职业健康安全管理体系认证。如今,已过去四年多了,通过体系管理的实施,标准化、规范化安全管理模式已初步确立,大大提高了设计院安全管理水平,有效的遏制了重特大事故的发生,为设计院稳定、持续、健康发展提供了重要保障。但我们也应清醒的认识到,体系在实际运行中仍有许多不足,距高标准、高质量的体系管理模式仍有一定差距,下面从目前电力设计院职业健康安全管理体系运行中存在的主要问题入手,就如何推动企业职业健康安全管理体系持续有效运行浅谈几点看法:

一、目前设计院职业健康安全管理体系运行存在的主要问题

一是思想认识不到位,全员参与的程度不高。主要表现为管理层及员工对体系建立意义认识不深,对体系文件理解不透,对体系运行监管不严,致使政令不畅,执行不力,体系运行徒有虚名,持续改进效果不尽理想。

二是文件编写不贴合实际,对工作指导作用不大。体系文件框架虽然已构建起来,对工作流程、岗位职责、应急响应等环节进行了规范要求,但从体系运行效果来看,存有职责界定不具体、管理权限不清晰、规章制度可操作性不强等问题,导致标准文件执行效果不够理想,体系运行存有偏差,标准化、规范化管理水平较低。

三是体系运行刻板,缺乏动态管理意识。职业健康安全管理体系是自我监督、自我发现、自我完善的动态科学管理体系,只有根据实际,及时更新,才能确保体系在PDCA模式下持续改进,尤其是在危险源辨识风险评价、法律法规的识别更新、培训计划制定与实施等项目中,缺乏动态管理意识,存有机械性的只更换日期而不变更内容的情况,一定程度上影响体系的运行质量。

四是对内审人员管理薄弱,缺乏行之有效的激励机制。主要表现在内审人员素质参差不齐,内审队伍不稳定,更换频繁,缺乏对内审工作的绩效考核,或考核范围不全面,或考核内容不切实际,致使内审员工作积极性不高,这些势必影响了团队和个人的积极性和创造性,这已成为职业健康安全管理体系持续有效运行的核心问题。

二、推进职业健康安全管理体系持续有效运行的具体措施

1.强化培训,提高认识,深入做好职业健康安全管理体系宣贯工作

一是加强全员体系文件培训。四年多的体系运行,设计院已形成了固有的安全管理运行模式,有过许多行之有效的管理方式方法,一些职工难免形成了惯性思维,因此,在管理科学、理论严谨的管理体系面前,员工务必要转变观念,打破思维定势,消除疑虑,增强信念,全力推进体系宣贯。每年初,设计院人力资源科根据各部门培训需求,综合考虑设计院的发展需要以及上级公司的要求汇总编制《年度培训计划》,对最高管理层、中层管理人员、内审员、安全员都要有相应的培训目标与计划,确定培训时间、人员、目的、内容和方式,并报体系管理者代表批准后,下发公司各部门实施。每次培训完成后,人事劳资部门采取笔试、口试、实际操作等形式要对培训效果进行验证,并存档备案。管理层是体系运行的先导,管理层的重视程度直接关系着体系运行的整体效果,因此,管理层务必要身先士卒,主动学习体系文件,要清晰体系建立的目的及意义,清楚体系整体框架结构,熟悉体系日常监管程序,每年接受不小于8小时的体系知识培训,内容包括适用于企业的法律、法规、标准及相关的安全知识,公司危险源有关的运行控制程序及管理方案等。同时要通过体系内审、管理评审及外部监审的机会,加强体系实践培训,提高全员对体系的认识与理解。

二是强化重点岗位人员专业技能培训。其中包括与职业健康安全直接相关的岗位人员、特殊工种或与应急响应相关人员的技能培训。如档案保管员、驾驶员、重点岗位人员、消防责任人等,培训要有针对性,每次培训都要有详细培训方案,严格按方案组织实施,落实培训签到制度,并采取口试、笔试、实际操作等多种形式对培训效果进行验证,以达到提高重点岗位人员专业技能的目的。

三是积极开展职业健康管理体系宣传活动。当前,电力行业正推行企业文化建设,安全文化构建也是其中一项重要内容,要以此为契机,广泛采取多种形式加大宣贯力度,可采取张贴安全条幅、制作宣传展品、开辟安全论坛专栏、组织体系知识竞赛等多项活动,使企业全员从思想上彻底认识到职业健康体系建设的重要性和必要性,真正把安全意识融会到日常工作中去,在广大干部职工心中树立起“安全第一,稳定发展”的大局意识,形成健康安全无小事,做到人人关心健康安全,健康安全关系人人的良好氛围。

2.深入调研,精心策划,继续做好职业健康安全管理体系文件日常管理工作

文件是保持体系有效运行、控制职业健康安全风险、持续改进体系绩效必不可少的依据,是体系运行的前提和基础。如果企业的管理体系文件不准确、不完善,则有可能造成体系运行失效,或使体系工作成本增加,影响体系的实施效果。因此,企业建立职业健康安全体系,务必要把体系文件管理放在体系管理的重要位置,着重抓好以下几点:

一是要清晰体系各层次文件特点和联系。职业健康安全管理体系文件分为管理手册、程序文件、作业文件和记录文件,其中手册属纲领性文件,体系范围内的所有活动都必须符合管理手册的规定;程序文件是对实施管理体系所有相互关联的过程和活动的描述,包括对企业重点危险源的程序控制;作业文件是指导体系运行的具体工作指南,是对某项危险源的制度章程控制;记录文件则是对企业完成的活动或达到的结果提供客观证据的文件。四级文件相辅相成,紧密相连,构成了完整的职业健康安全管理体系文件构架。

二是要明确文件管理职责。体系实施部门负责组织编制职业健康暗管体系管理手册、程序文件和作业的并负责发放和管理;最高管理者负责职业健康安全体系管理手册和程序文件的批准;管理者代表负责职业健康安全管理体系管理手册和程序文件的审核,负责第三层文件的批准,只有职责清晰,要求明确,才能确保体系文件构架建设顺利有效实施。

三是要实事求是,深入调研,建立起适合企业自身实际的职业健康安全管理文件构架体系。要充分结合企业自身实际情况,对企业规模、危害因素、技术工艺、职工素质等因素进行科学细致分析,建立适合企业实际,简洁操作,易于执行,务实高效的文件体系构架。在体系框架建设中绝不能好高骛远,一撮而就,务必要沉下心境,躬身实践,踏实调研,深入摸索,细化文件编订基础工作,强化文件修订评审,建立起一套简洁高效适用于本企业的管理体系文件。

管理手册文件编写要严格遵循体系标准要求,确立职业健康安全管理方针、目标指标及管理方案,建立职业健康安全管理体系的岗位职责、权限和相互关系,对文件审批、评审、修改和控制做出了明确规定。努力做到系统阐述,重点突出,层次清楚,协调统一,整体优化,切实可行;程序文件及作业文件编写要充分考虑到文件的“可操作性”和“可检查性”。要具体说明如何开展此项活动、如何进行控制,如何检查,并逐一列出开展此项活动的工作流程和细节,即:“由谁干,干什么,干到什么程度,达到什么要求,如何控制,形成什么记录和报告”等,且要符合职业健康安全管理体系审核规范、以及国家或主管部门的有关法规要求,文件一旦批准实施,就必须作为企业的内部法规认真执行,确保体系文件的“系统性”和“法规性”;记录文件编写要与程序文件和作业文件同步进行,确保与程序、作业文件协调一致、接口清楚,要充分遵循各项工作的具体要求,务求达到“全面、简单、适用”,使其体系在运行中最大限度的与工作实际相结合,保证企业安全管理绩效在PDCA模式下稳定、持续提高。

3.狠抓落实,强化监管,全面做好职业健康安全管理体系运行控制。

运行控制是组织按照体系目标、指标及有关程序控制管理体系运转的一种有效方式,它严格规定了体系运行与企业活动的行为标准,属于组织控制风险的法规性文件,必须严格遵照执行,是企业消除隐患,避免事故,保证体系持续有效运行的关键。抓好体系运行管理,务必要有的放矢、突出重点,努力做好一下几点工作:

一是做好危险源辨识、评价,强化风险控制。危险源是职业健康安全管理体系的核心,危险源辨识、评价是职业安全健康管理体系其它各要素管理的依据。

首先,要严格按照危险源辨识、风险评价工作程序,细化作业活动和场所。对作业活动划分的总要求是:所划分的每种作业活动既不能太复杂,如包含多达几十个作业步骤或作业内容;也不能太简单,如仅由一二个作业步骤或作业内容构成。

其次,确定各作业活动及场所的危险源。结合企业活动、经营和服务特点,进行危险源分类辨识及信息收集,要充分考虑到危险源的常规和非常规情况,包括“三个时态”、“三种状态”。危害辨识方法很多,如安全检查表法(SCL)、预先危险分析法(PHA)、工作安全分析法(JSA)、危害和可操作性研究法(HAZOP)等,每种方法各有特点,也各有适用范围或局限性。所以,企业在辨识危险源的过程中,仅使用一种方法,还不足以全面地识别其所存在的危险源,要综合地运用两种或两种以上方法,辨识出可能引发事故的材料、系统、生产过程或企业特征,辨识可能发生的事故和后果。危险源辨识过程中,要坚持“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则,辨识范围要覆盖组织设计、生产、销售的全过程,要考虑到作业场所中的所有人员、所有活动、所有设施。

最后,对风险进行定性或定量评价,确定风险的危险危害程度,制定控制措施。运用作业条件危害性评价法(LEC)对各种危险源量化打分,并划分风险等级进行控制,把风险值较大的危险源加以重点控制。目前,电力企业的主要危害因素有:生产安全、技术安全、信息安全、消防安全、行车安全、设备安全、用电安全等为重点控制项目,要将其周密辨识,量化打分,详细列入到《危险源(重大风险)清单》中,加以着重控制。

二是加大检查力度,认真落实整改,不断提高体系运行绩效。要通过检查、监督等管理手段,以及检测、检验等技术手段,对活动的各种特性进行常规或非常规的监控,对于电力企业而言,着重对图纸档案库房、计算机房、消防器材、消防通道、车辆等重点部位进行隐患排查,强化安全检查力度和频率,加强管理,使“人防”与“技防”紧密结合,确保企业各项经营活动安全运行。同时,应采取多种形式开展隐患排查工作,在检查中发现的不符合项,要及时下发《纠正处理通知单》,要求受检部门对不符合原因进行认真分析,解决前制定防范措施,并及时制定具体整改计划,明确完成期限。同时制定专人负责隐患整改情况的监督工作,采取安全隐患登记入册的管理办法,做好安全档案工作,做到“隐患有记录,整改有期限,过程有监督”,使企业各项活动得到体系运行有效控制。

4.全面考核,绩效管理,认真抓好职业健康体系内审队伍建设。

职业健康管理体系内审员是管理层与员工间沟通的纽带,是体系持续运行的监管者,是第三方监督审核的联络员,是不符合项改进与纠正的实施者,在整个体系运行管理中起着关键作用。因此,提升体系内审员的综合素质,加强体系内审队伍建设是确保体系持续有效运行的重要环节。

一是加强内审员的选拔与任用管理。目前,设计院内审员素质参差不齐,对体系文件理解不透,一定程度影响着体系运行质量。因此,务必要抓好内审员的选拔与任用管理,要结合设计院实际情况编制《内审员管理办法》,对任用条件严格把关,所选用内审员务必具有专科以上学历或初级以上技术职称,从事安全管理工作两年以上,或从事三年以上其它专业管理,具有一定的组织管理和综合评价能力,能对安全管理、教育、培训管理工作进行分析,能协调与有关部门的工作关系,具有使用现代化办公设备的能力,同时要具有相应的语言文字能力,能起草一般性文件和专题调研报告,具有较好的口头表达能力,同时内审人员不但要有较高的专业技能,还要有较高的道德修养,思想政治觉悟高,热爱本职工作。另外,务必要保持内审队伍的稳定性,充分发挥其监督、评价、管理等职能,提高体系运行质量。

二是强化内审员培训。企业要建立起一整套内审员培训计划与方案,并要使每一位内审员达到相应的任职要求,使其深入理解体系文件,了解安全生产相关法律、法规,熟悉本单位的组织结构、管理机制运作和安全管理基本情况,熟悉各种安全防范措施,掌握安全管理规章制度和操作规程,熟悉安全教育培训和档案管理知识等。使其具备丰富的专业知识、过硬的管理技能、良好的沟通协调能力。

三是加强对内审员考核,强化绩效管理。首先,要制定《内审员绩效考核管理办法》及《内审员、安全员奖惩办法》,所制定考核标准必须要量化,对不同岗位的内审员,都要确定量化的考核标准,使量化标准与履职效果能方便地进行对比。所制定的奖惩办法务必奖惩明确,为内审员提供一个意志行为选择的依据。其次,奖惩依据的制定必须公开透明,所有内审员都能准确、全面地把握其具体内涵和要求,避免发生为了奖励而奖励,为了惩罚而惩罚的无效活动。真正使奖惩成为诱导人们行为选择的有效激励措施和企业激励机制建设的主体内容。这样,会大大提高内审员参与体系建设的热情,真正会把优化体系管理为己任,对提高企业综合管理水平会起到极大地促进作用。

总之,实施职业健康安全管理体系是企业从传统管理向现代管理转变的具体实践,是培育提高企业安全管理人员专业技能和综合素质的具体措施,是提升企业管理水平和预防事故的有效途径。因此,今后务必要以体系建设为重点,强化管理,狠抓落实,努力将企业的安全管理融于自我监督、自我发现、自我完善的科学管理体系之下,细化工作部署,明确岗位职责,强化工作措施,采取一切有效措施,推进体系持续有效运行,确保行业持续、稳定、健康发展。

参考文献:

[1].职业安全健康监督管理手册

职业健康安全工作计划范文第8篇

关键词: 矿山企业 安全管理 方法

中图分类号:F426.1 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2015)05(a)-0150-01

矿山追求的只是片面的经济效益,导致不论是国有的大矿或是乡镇的小矿,他们的资金投入都呈现严重不足的状态,仅在生产基本的建设方面投入了资金,而在安全方面普遍欠账,导致环境保护和安全管理的意识日渐淡化,设备和开采的技术日渐落后,存在的安全隐患也日渐增多,由于矿山事故而死亡的人数逐年上升,其在国内各大行业里居首位。

1 矿山安全管理的概念

矿山的安全管理是将矿山的安全生产作为目的,开展相关计划,决策,控制和组织等方面的活动,任务是分析预测,发现以及消除在矿山生产时可能发生的危险,预防发生事故,确保矿工的健康和安全,保证矿山企业的生产顺利进行。

2 加强矿山安全管理的意义

(1) 是贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律法规,履行企业主体责任,保护矿山职工生命安全和健康的需要。

(2) 是矿山企业为实现生产经营目标,参与国际市场竞争,提高企业经济效益,促进企业可持续发展的需要。

(3) 是企业在市场经济中不断自我完善、建立自我约束机制的需要。

(4) 对加强矿山安全管理,对促进矿山企业科学管理和技术进步,建立现代企业管理制度,提高职工队伍素质和企业整体水平,外树形象,内聚凝聚力具有不可替代的作用。

3 矿山安全管理的任务

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党和国家有关矿山安全生产政策、法律法规,坚持“以人为本”的原则,依靠科技进步和管理创新,努力消除和控制矿山生产经营过程中的各种危险因素,不断改善安全生产条件,最大限度的减少人员伤亡,保护职工生命安全和健康,促进矿山企业安全生产的顺利进行。

4 矿山安全管理的主要内容

贯彻执行国家有关矿山安全生产方针、政策、法律、法规和标准,设置矿山安全生产管理机构,培备安全生产管理人员,建立健全矿山安全管理网络,保持安全管理队伍的相对稳定。开展安全生产宣传教育和技术培训,做好主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗管理工作,提出和管理安全生产费用,制定落实安全技术措施计划,改善矿山安全生产条件。开展矿山事故应急管理,提高矿山防灾救灾的能力,进行安全科学技术研究,推广应用安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料,不断提高安全生产水平。做好职工伤亡事故和职业病管理,执行伤亡事故报告、登记、调查、处理和统计制度,对接尘、接毒职工定期进行身体检查,建立职工健康档案,按规定参加工伤社会保险。

5 矿山安全管理的方法

5.1 制定相应安全政策

良好的安全政策能够使企业清楚跟从,利于各方面的商业表现,也是组成完善承诺的部分。为了保证实施和建立的安全要素化的管理模式可以达到降低矿山安全风险以及改善安全绩效目的。安全政策涵盖以下承诺和要求:认识到工作的健康和安全是企业商业表现的一方面,也是管理体系整体优先事项的一部分,遵循自身有效适用的职业安全的健康法律法规,达到高水平的职业健康和安全表现,为实施政策提供适当的资源,把健康和安全管理作为从高级行政阶层到一线管理人员的一项重要的职责,政策还应该能够将矿山企业整体的意向,目标,方法和行动所依据的原则和标准表现出来。

5.2 设立安全部门

安全部门,有关安全管理的机构需要协调各级实施相应的安全计划,其最主要的职责就是监督各级人员遵守健康和安全标准条例和守则。安全部门主要的职责有:制订安全计划,监督各级人员遵守健康和安全标准条例和守则,监督各级管理层实施安全计划,纠正安全事项行动,监察安全措施,组织员工进行安全教育的培训。

5.3 制定内部的安全规则

为了达到安全管理的制度最终目标,为了防止员工受伤,矿山企业需要制定内部的安全规则,矿山企业需按照国家规定的相关安全的法律法规,矿山行业的主管部门工作指导规范,国际矿山的安全生产标准,建立健全矿山内部的安全规范。制定内部的安全规范时,企业最好应该先咨询员工。若企业设置了安全委员会,那么由安全委员会来讨论分析安全规范和有关运行程序部分的详细情况,工作的程序和准则要通过书面的形式下达给所有相关的员工,保证员工能够学习好与他们相关的,需要他们遵守的程序和准则。

5.4 调查分析安全事故

总结好前期的危险问题情况,并将其作为依据,做好各项防护措施的准备。将前期的危险问题情况分析汇总,把事故地原因汇总分析,确定其不确定因素,确定因素和半确定因素,严厉杜绝由确定因素带来的危害,重视由半确定因素与不确定因素造成的损失,因为往往半确定因素与不确定因素造成的危害会更大,分析事故发生的因素十分必要,能够有效杜绝相关的事件发生。

5.5 建立健全安全事故的应急计划

安全事故的应急计划,是针对于突发事件应急处理的一种。制定应急计划是为了减少由于意外事故可能产生的损失,也是一种事后处理的方式。在事故发生时,我们有时候会忽略或是说我们无法解决,所以,事后计划就显得十分必要,同时,我们还要注意评价计划。评价计划是对于计划的不断完善,只有到位的准确的评价才能够体现出计划真正的价值,才能够为计划以后的实施和改进提供依据。

6 结语

因为矿山企业是特点各异的,若想设计涉及到整个矿山企业的一个宏观上的安全管理的模式十分困难,各个矿山企业需要不断改进完善出一套有效的安全管理的制度,并且按照企业的自身规模和特点,将自定附加的安全管理的元素加入到其中,并付诸于实施。

参考文献

[1] 魏振宽.郭兴林.我国煤矿安全存在的问题及其对策[J].工业安全与环保,2003(8):23-24.

职业健康安全工作计划范文第9篇

⒈认真贯彻执行劳动保护和职业健康安全生产的方针、政策、法令、法规和规章制度,组织建立、健全和完善本企业的各项职业健康安全生产管理规章制度和职业健康安全生产组织保证体系,对本企业职业健康安全负全面领导责任,是企业职业健康安全的第一责任者。文秘站网-

⒉审批职业健康安全技术措施经费使用计划并贯彻实施。

⒊定期听取职业健康安全情况汇报;研究解决职业健康安全生产问题。

⒋督促各级领导干部和各部门、项目部的职工做好本职范围内的职业健康安全工作。

⒌组织、主持工伤事故及重大未遂事故的调查处理工作,督促落实防范措施。

⒍按国家有关规定设置职业健康安全机构,配备专职职业健康安全管理干部,支持职业健康安全管理部门和职业健康安全管理人员的工作。

责任人签字:日期:

㈡、分管生产的副总经理对本公司的职业健康安全生产工作负直接领导责任,其主要职责:

⒈贯彻实施劳动保护和职业健康安全生产的方针政策、法规和本公司各项职业健康安全生产管理规章制度。

⒉领导和支持职业健康安全管理部门开展职业健康安全监督检查工作;督促、检查本公司职业健康安全技术措施及职业健康安全技术措施费用使用计划执行情况。

⒊领导职业健康安全检查工作和职业健康安全生产活动。

⒋做好劳逸结合和女工保护工作。

⒍主持工伤事故、重大未逐事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并督促实施。

责任人签字:日期:

㈢、公司总工程师的职责:

⒈认真贯彻执行劳动保护和职业健康安全生产的方针、政策、法规和职业健康安全技术规范为准,结合本公司技术状况,制订贯彻实施的具体措施。对本公司劳动保护和职业健康安全生产技术工作负总的技术责任。

⒉领导编制和审批施工组织设计(施工方案),确定工程建设项目中的职业健康安全技术管理措施和采用新技术、新工艺、新设备时,必须制定相应的职业健康安全技术措施。

⒊领导职业健康安全技术攻关活动,负责提出改善劳动条件的研究项目和实施措施,在研究、攻关过程中严格审查职业健康安全技术措施和保证职业健康安全的操作工艺要求。

⒋对职工进行职业健康安全技术教育培训,及时解决施工中的职业健康安全技术问题。

⒌参加重伤及以上事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。

责任人签字:日期:

㈣、项目经理(工地)的职责:

⒈在生产中,认真贯彻落实各项劳动保护、职业健康安全生产法规和规章制度,对所管的工程项目的职业健康安全生产负直接领导责任。

⒉组织落实职业健康安全技术管理的各项措施,严格执行职业健康安全技术交底和设施、设备验收使用的有关规定。

⒊组织职工学习职业健康安全技术规范标准和职业健康安全操作规程,教育工人遵章守纪,不违章作业。

⒋经常组织职业健康安全检查,制止违章指挥,违章作业,认真消除危险源。定期研究分析工程项目施工中存在的职业健康安全问题(危险源),提出改进措施,并组织实施。

⒌发生工伤事故、未遂事故要立即上报,保护现场,并组织本项目职业健康安全领导小组成员对事故进行调查,提出事故处理报告,总结事故经验教训。

责任人签字:日期:

(五)、工地技术负责人的职责:

⒈认真贯彻执行劳动保护和职业健康安全生产的方针、政策、法规和职业健康安全技术规范,结合本项目技术状况,制订贯彻实施的具体措施。对本项目劳动保护和职业健康安全生产技术工作负总的责任。

⒉依据施工组织设计编制专项职业健康安全技术措施,如脚手架工程、基坑支护、模板工程等的职业健康安全技术措施及排水排污方案等。(“施工用电”由机电负责人编制)。

⒊配合项目安全员对本项目职工进行职业健康安全技术教育培训,及时解决施工中的职业健康安全技术问题。

职业健康安全工作计划范文第10篇

安全合规管理的必要性

一、新安全生产法的要求。

2014年12月1日起施行的《中华人民共和国安全生产法》增加了安全发展的总体要求,提出强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督工作机制。湖南销售公司主要经营的柴汽油产品为危化品,安全更是企业发展和壮大的命脉所在。

二、新环境保护法的要求。湖南销售公司在湖南14个地州市设立分公司,经营的油库、加油站遍布122个县市区,油库存储的油品构成重大危险源,加油站存储的油品构成环境污染风险点。2015年1月1日起施行的《中华人民共和国环境保护法》提出使经济社会发展与环境保护相协调,创新完善的生态红线、排污许可证管理、总量控制和区域限批、环境影响评价、信息公开和公众参与、环境公益诉讼等制度与公司的经营管理直接相关。

三、地方政府的要求。湖南省政府先后下发《贯彻落实〈大气污染防治行动计划〉实施细则》、《贯彻落实〈水污染防治行动计划〉实施方案》、《湖南省职业病防治规划(20142020年)》等政策法规,对职业健康体检、职业病危害告知,国五标准车用柴汽油置换,油气回收、双层油罐或防渗罐池改造等工作提出了明确要求和完成时间表。

四、企业发展的必然。中国石油天然气集团公司党组提出有质量、有效益、可持续的发展方针,销售公司提出的打造市场有效度高、盈利能力强、成本控制精、基础管理实、品牌形象好的升级版专业化零售公司,湖南销售公司确立了用三到五年时间,基本建成具有先进水平的专业化零售公司的目标,要实现这些目标指标,都需要强化健康、安全和环境管理,实现安全发展、清洁发展、节约发展、和谐发展。

健全全员职业健康监控体系

针对健康、安全与环境管理要求的变化,湖南销售公司从完善组织机构、制度管理体系,进行专项达标,加大整改资金投入和教育培训力度等方面采取了控制举措。

一、明确规定党政主要领导担任所在单位HSE委员会的主任委员,实现党政同责、一岗双责和生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。HSE委员会是具体负责公司各项业务健康、安全与环境管理的最高决策机构,委员会下设仓储物流、加油站管理、工程建设和公共事务4个专业委员会,实现HSE的专业线管理。

二、依据《中华人民共和国职业病防治法》,开展库站全员职业健康体检,建立涵盖员工全职业周期的职业卫生和健康监护档案,2014年3726名在职库站作业人员,2015年3621名在职库站作业人员,2016年3318名在职库站作业人员进行职业健康体检。

依据《健康、安全与环境管理体系第一部分:规范》组织应对工作场所的人员进行职业危害告知,并对存在严重职业危害的作业岗位现场设置职业危害警示和警示说明的要求,一是在与入职员工签订《劳动合同》和《安全生产合同》的同时,签订《职业危害因素告知书》;二是组织对在营业600余座库站进行作业现场职业危害因素检测,检测项目涉及汽油溶剂、苯、甲苯、二甲苯噪声等方面,实现对公司作业现场的掌控;三是作业现场醒目位置设置职业危害因素告知牌,对作业现场柴油、汽油的健康危害、理化特性、应急处置、防护措施进行告知,在油库库区、加油站罐区设置警示牌,全公司累计设置警示点超过3000个。

针对湖南省落实《大气污染防治行动计划》实施细则要求的实施挥发性有机物污染综合治理工程。到2014年底,长株潭三市完成加油站、储油库、油罐车油气回收治理,到2015年底,其他城市完成治理任务。湖南销售公司将油气回收改造列为重点专项治理隐患,下达整改专款按规定期限完成整改并投入运行,同时进行气密性、液阻和气液比检测,保证油气回收符合国家环保要求。

同时,依法依规梳理出环保沟及隔油池、防雷防静电、油气回收、罩棚、电气线路等共性隐患20余项,总结形成改造模块19个,2014年至今,累计投入资金超过6.1亿元,完成407座加油站的整体提质改造。2015年湖南省印发《贯彻落实〈水污染防治行动计划〉实施方案(20162020年)》,要求加油站地下油罐应于2017年底前全部更新为双层罐或完成防渗池设置。公司随即组织形成了双层罐回防渗罐池改造模块纳入实施,目前已完成121座加油站的改造。

提高安全类教育覆盖率

湖南销售公司完善健康、安全和环境培训管理流程,扎根基层,形成从培训需求识别、培训计划制定、培训计划实施、培训课件编制、培训师培养和培训审核为主体环节的HSE培训矩阵,形成涵盖油库生产作业、安全巡检、检维修等13个大项的培训课件23个;涵盖加油站通用安全、生产受控管理、应急处置等4个大项的培训课件65个;培养HSE内部培训师50余名。

职业健康安全工作计划范文第11篇

一、加强学习,思想政治素质明显提高

随着形势的变化及工作重点的转变,深知提高工作能力的重要性。自年初以来,科室人员始终把学习放在首位,时刻保持思想上的清醒和政治上的敏锐。按局党组党“两学一做”学习计划按时完成所学内容,在工作之余,学习宪法、党章、党规、监察法、谈治国理政,使自己对党的方针政策有了更深刻的理解,对市委、政府各项政策有了更准确的把握,提高了个人分析解决问题的能力。此外,加强业务学习,坚持以领导为师、以同事为师、以实践为师,挤出时间自学安全生产、职业健康等方面的专业知识,确保在思想上、行动上紧跟时代步伐,在工作中不掉队、不落伍,不断提高了服务工作的主动性、自觉性和科学性。

二、尽职尽责,各项工作任务圆满完成

(一)安排部署年度职业健康监管工作。一是制定要点,谋划工作。年初,制定了《2018年全市职业安全健康监管工作要点》。二是安排部署,重点工作。按省局要求制定了《白银市水泥企业安全生产和职业健康执法专项行动实施方案》;结合我市实际,制定了《全市汽车维修保养企业尘毒危害专项治理工作方案》。目前,各项治理工作正在稳步推进(注:这两项治理工作安排是跨年度的,水泥制造自2017年5月开始至2019年12月结束。汽车制造2017年6月开始至2019年6月结束)

(二)扎实推进职业健康监管评估工作。为贯彻落实省局2018年职业健康监管执法评估工作,一是迅速安排,分解任务。制定印发了《2018年度白银市职业健康监管工作评估方案》,分解下达了评估企业的任务和要求。二是督促县区抓好落实。要求各县区制定各自的评估工作计划,并要求其将省市关于评估工作的通知下发至辖区所有用人单位。同时,督促县区加大对用人单位劳动者的职业健康岗前、岗中培训及员工职业健康检查以及危害因素的检测与评价力度,使这三项指标达到规划目标。三是多策并举进行再动员再部署。采取多种方式,充分利用各种有利时机,全面解读评估“十项指标”以及规范评估资料收集、整理、规范等要求。四是扎实开展职业病危害防治督查工作。在局主要领导的安排下,对全市开展了一次职业健康监管专项督查。督查了职业健康监管工作评估“十个指标”进展、水泥企业安全生产和职业健康专项行动、汽车维修保养企业尘毒危害专项治理、职业健康执法年活动开展等情况进行了全面督查。共检查企业50家,查出隐患258条,下发了责令限期整改指令书,要求其按要求整改。

(三)扎实开展职业健康执法年活动。根据省安监局关于印发《甘肃省职业健康执法年活动方案》(甘安监安健〔2018〕27号)要求,进一步强化全市职业健康执法工作,结合我市职业病危害防治工作实际情况,及时制定了《白银市职业健康执法年活动方案》。并突出了对重点行业领域的监督执法,尤其对三类重点单位开展重点执法,包括:近年已经开展专项治理的水泥、陶瓷、耐火材料、石棉、冶金、建材及石材加工、金矿开采、木制家具等行业领域企业;各类检查发现违法违规行业且整改不到位企业;历年评估中查出未进行职业病危害因素检测或其他评估项目两项以上(含两项)不合格的企业。4月中旬市局职健科集中对执法年活动方案所列重点检查企业进行了检查。

(四)积极开展职业健康社会宣传活动。4月25日—5月1日组织各县区安监局开展了“职业病防治宣传周”活动;6月16日参加了“安全生产月”活动。活动中共印发宣传材料12000份,发放县区安监局和企业,受教育群众达1.2万人次。上半年在局网站及微信职业健康信息近80篇,我市职业健康信息数量排名全省前列。

三、存在的问题与不足

为转变观念,创新工作方式,从主观上我们找了一些问题:

一是各级安监部门还存在“重安全生产,轻职业健康”的思想,安全生产和职业健康一体化监管只是停留在口号上、方案上,不能同安全生产同部署、同安排、同检查的问题存在。

二是检查企业服务意识不强。职业健康监管工作还处在童年阶段,营养灌概阶段,到企业无论检查出的软件问题,还是隐患问题,我们没有真正做到企业能从法律的角度认识到自己的职责,该让企业管什么,怎么管,做什么,怎么做的一些服务工作做的不到位。

三是各级监管执法人员对职业健康法律法规知识浅薄。在一体化监管中,下达的执法文书职业健康方面涉及的内容很少,只是象征性的蜻蜓点水,一带而过,有的甚至没有职业健康方面的内容,并文书内容叙述针对性不规范。

四是职业病危害因素检测与评价工作开展难度大。为了利益有的企业“低价买报告应付安监局”,委托无职业卫生技术服务资质的单位签订职业卫生技术服务合同,简化技术服务程序、评价报告漏洞百出等不良行为,严重违反《职业病防治法》有关法律法规,从而延误了用人单位危害因素定期检测与评价时间,影响评估各项指标与实际不符,更加影响了我市评估成绩。

五是《职业病防治法》宣传教育的广度、深度和力度不够。普法工作远没有深入人心,家喻户晓 ,全社会共同重视和关心职业病预防的良好氛围尚未真正形成。

四、下半年工作计划。

认真贯彻落实全国职业健康监管监察工作会议决策部署,牢固树立安全发展理念,保持毫不懈怠的工作态度,为广大劳动者营造安全健康的生产经营环境,以满足人民日益增长的美好生活需要为目标,尽职尽责,勇于担当,确保各项工作落到实处,取得实效。下半年做好以下几方面的职健康工作:

一是继续督促完善职业病危害防治评估工作资料,积极准备省局交叉评估。

二是落实2018年“职业健康执法年”活动,把尘毒危害严重超标的企业作为重点检查对象,综合运用行政执法,推动企业落实主体责任,确保尘毒危害严重超标的企业得到有效治理。

职业健康安全工作计划范文第12篇

企业发展靠员工,员工重点在健康。健康的员工、健康的身心,加上企业健康的环境,必然会推动企业实现持续健康有效地发展。实施《“走向健康”行动计划》,就是紧紧围绕“企业一流,员工幸福”这一目标,通过外在的干预改善员工自身的身心,使员工内外平衡、心智平衡、言行一致,继而实现和谐向上。所以,实现这一计划是功在当代、德庇后世的善事和德政,也是广大工会干部建功立业的最佳平台和抓手。

自2013年4月正式实施《“走向健康”行动计划》一年来,对健康的理解,我们由陌生到熟悉、由怀疑到坚定、由不解到支持,现在已经成为全公司上下共同的认同,成为了各级工会组织和工会主席主要的工作内容和工作抓手之一。更重要的是通过一年来的推进,健康理念、健康行为、健康意识和健康管理已经深入人心,成为了管理的自觉、职工的自觉。概括起来,主要有四个方面的成绩:

1.初步建立了职工健康管理基础工作。《洛阳石化“走向健康”行动计划(2013-2015)》的初衷就是通过对把职工的身体健康、心理健康、家庭健康和生活方式健康作为主要内容进行管理,在提高职工健康意识的同时,发挥工会组织的服务职能,充分有效地让职工共享企业改革发展的成果,造福职工,贡献企业,有效发展。对职工进行健康管理,这是企业落实全心全意依靠职工办企业的新举措,没有经验可循,没有路子可学,只有通过不断的完善和调整,而且要做到适应新形势、新需要、新目标,才能探索出既符合企业实际、符合政策要求、符合职工意愿的管理模式和路子。一是建立了全面的职工健康档案。第一次将职工职业健康体检与身体机能测试检查有机地结合在一起,并建立了全面全员的健康档案。去年协调相关部门为医院购置医疗设备,发放体检票,为6795名职工进行了健康体检、体能测试,并建立了个人健康档案。这些档案的建立,对加强职工日常健康管理和健康帮助具有基础性作用。二是实行了职工健康锻炼的科学性管理。“走向健康”,重点在运动锻炼。为加强职工日常锻炼管理,去年4月开始对职工健步走实行了刷卡管理,先后在河阳广场、开元社区活动广场、43中和培训中心四个地方设立了“走向健康”健步走刷卡器,既减少了统计工作的劳动量,又实现了管理的高效。年底又专门为职工运动购买了计步器,目前正在下发。这不但促进了整个“走向健康”行动管理技术的科学化、管理工作的高效化,而且对职工日常锻炼和健康运动管理起到了促进作用。三是建立了“走向健康”日常管理的基础。制定下发了《洛阳石化“走向健康”考核管理实施细则》,对“走向健康”行动的基础管理工作、考核内容等进行了规范和明确,对进一步推进和规范“走向健康”行动计划的有效实施起到了推动作用。首次开展了企业EAP培训并形成了企业EAP咨询骨干队伍,为全面持续开展企业员工心理关怀和帮助打下了基础。《和谐家庭宣传手册》、《职工健康生活指南》、《走向健康行动计划指导》等的下发对加强职工日常健康教育、促进健康生活方式的形成起到了持续推动的作用。

2.形成了职工健康行动基本方式

根据《“走向健康”行动计划2013-2015年》的要求,实施“走向健康”行动,不仅是帮助和引导职工积极参加体育锻炼,而且把职工身体健康、心理健康、家庭健康和生活方式健康融为一体,“四项行动”同时推进。目的是改变职工生活、行为方式,使健康生活,快乐工作的理念真正深入人心,成为职工自觉行动。所以,身体健康是四项健康的基础,体育锻炼是身体健康的重点,也是前提。为加强职工日常体育锻炼、确保科学锻炼,在突出各单项体育运动活动的同时,倡导了最大众化最健康最简便的运动锻炼方式----健步走。先后集中开展了迎“五一”千人健步走活动、庆第五个全民健身日8月8日走向健康系列健身锻炼活动、庆国庆健步走活动和迎新年健步走活动。通过集中式运动引导职工关注自身健康问题,并积极投身于各项体育锻炼之中,不断增强自身体魄。为增强职工对健康运动的认识,“走向健康”行动计划办公室还积极利用各项媒体加强健康运动知识的宣传和普及,还定期为职工发送健康运动信息,使健康运动意识和方式更加深入人心。同时,各基层单位也充分利用“走向健康”这个平台,积极开展各项职工喜闻乐见的文体活动,通过各项活动既推进了“走向健康”行动在基层的落实,又促进了基层职工的凝聚力,激发了基层活力。根据2013年5月至12月统计结果显示,健康锻炼达标人员为465人,职工参与率46.72%,职工平均达标率为56.04%。

3.推进了企业关爱员工本质方向

“走向健康”行动计划的实质是企业关爱员工的一项行动,是功在全员利在未来造福员工的一项善举,更是职工共享企业改革发展成果的具体措施。企业的主体是员工,员工是企业效益的创造者,是企业产品的生产者,是企业创新的推动者。只有让员工共享企业发展的成果,员工才能把企业当作自己成功的舞台。只有让员工共享企业改革的红利,才能激发出员工的创新活力,推动企业不断发展进步。关爱员工,才能让员工与企业心心相应。但是关爱员工不仅要让员工共享企业发展的成果,还要将员工整体健康作为关爱重点,使员工不仅身心健康、家庭和睦而且生活富有情趣,有切实的归属感、成就感、幸福感,这就是本质关爱。“走向健康”行动正是适应了这一新需要,将员工身体健康、心理健康、家庭健康和生活方式健康纳入到关爱内容,不断干预、不断改善、不断丰富、不断提高。一年来的实践,已经证明,这一行动符合民心、温暖人心、凝聚众心、促进中心,它标志着企业关爱员工由物质关爱逐步向本质关爱的转变,是新形势下企业对员工恒久关爱的温暖行动。

根据今年召开的八届一次职代会精神,今后要按照“走向健康”行动计划的要求,不断增强活动的影响力和感召力。要持续开展群众“健步走”等日常体育锻炼活动,引导职工群众在保障健康中提升修养、提升自我。要完善职工健康体检档案管理,发挥健康档案的指导作用,依据健康标准和年度数据,给予职工医疗指导和健康服务。要举办心理健康教育讲座,建立心理咨询师队伍,开通心理援助服务热线,引导和帮助职工以健康向上的阳光心态面对工作与生活。要大力开展宣传学习“和谐家庭”、“最美孝星”活动,倡导尊老爱幼、文明礼貌、家庭和睦、邻里相助的健康人际关系。继续普及和推广各类健康知识,努力培养职工健康的生活方式和生活情趣,引导职工健康生活、快乐工作。这些都对今年“走向健康”行动计划的实施提出了明确内容和方向。具体体现体现在以下几项工作:

一是抓好职工日常体育锻炼活动

今年3月份下发了《<“走向健康”行动计划>2014年日常体育锻炼活动安排》,对全年各基层单位、职工个人日常体育锻炼活动进行了部署。各单位要结合自身实际积极组织落实。根据《“走向健康”行动计划2013-2015年》总体部署,今年走向健康的重点在基层、关键在个人。只有人人行动起来,处处行动起来,天天行动起来,才能实现人人健康、个个长寿的愿望。重点是要做到两项工作:第一是要认真做好计步器使用管理工作。今年我们将进一步拓展科学锻炼的力度,为积极参加锻炼的职工发放计步器,通过计步器指导职工积极锻炼、科学锻炼、强化锻炼。由于计步器对多数职工而言是个新事物,一定要重视日常管理和作用,发挥出计步器指导运动、科学锻炼的作用。第二是要充分发挥基层工会组织的作用,积极开展职工喜闻乐见的职工文体活动,形式要多样化,内容要多样化,要不拘形式和内容,目的是广泛地吸引职工参与,最大限度地把职工凝聚起来,使职工在运动中快乐,在锻炼中和谐。

2.开展好第八届职工运动会

今年是洛阳石化开工30周年,根据八届一次职代会精神和2014年工会工作安排,今年还将举办洛阳石化第八届职工运动会。为引导广大基层单位积极参与各项运动项目,工会组织加强了宣传引导工作。要求各基层单位要充分认识第八届职工运动会的重要意义。第八届职工运动会是对四年来洛阳石化职工体育运动水平和体育工作成就的展示,是对“走向健康”的行动的有力促进。特别是在当前企业正在向炼化企业第一方阵目标迈进的新形势下,要通过积极参与运动会展示洛阳石化职工不畏困难、敢于挑战、争创一流、昂扬向上的精神风貌,用运动场上的拼搏精神激励广大职工讲责任、守纪律、能担当,从而更加自信地生活,更加努力地工作。同时还要积极动员职工参与运动会各项比赛活动。本次运动会与以往最大的不同就是把走向健康日常锻炼情况纳入到了整个运动会计分范围内,而且分值达20分,这是前所未有的安排。目的就是引导各单位和广大职工既要参加运动会项目,又要重视日常体育锻炼活动。要通过参与运动会和加强日常体育锻炼,使职工在运动中增强体魄,在锻炼中提高身心,在健康中得到快乐,从而凝聚起进军第一方阵的强大正能量。

3.进一步完善了各项健康管理基础工作

职业健康安全工作计划范文第13篇

2014年度英国、日本及美国工亡事故数据,如表1:

2001年,根据国际劳工组织(ILO)对各国工伤事故的一份不完全统计数据,当时英国10万从业人员死亡率是1,日本是2.5,美国是4.2,发达国家10万从业人员死亡率基本在3~5之间,中等发达国家在5~8之间,发展中国家在8~10之间。经过这些年的发展,发达国家的安全生产又取得了明显的进步。2016年5月17日,日本厚生劳动省公布了2015年度工亡事故死亡人数为972人,是日本近100年来首次降低到1 000人以内。总结英国、日本和美国这些安全绩效先进的国家,对于我国安全生产有着重要的借鉴意义。

职业安全健康管理体系是

基础和核心

职业安全健康管理体系在发达国家的企业安全管理中发挥了基础和核心的作用。

英国是全球第一个工业化国家,积累了丰富的企业管理经验,是职业安全健康管理体系的发源地。1991年,英国健康安全执行局(HSE)率先《职业安全健康管理指南》,1996年,正式了BS8800《职业安全健康管理体系》,是全球第一个职业安全健康管理体系标准。同年,美国及日本也颁布了各自的职业安全健康管理体系。

1999年,全球13家著名认证机构在BS8800的基础上颁布了OHSAS18001《职业安全健康管理体系规范》,成为一个跨地区的标准;2001年,国际劳工组织(ILO)颁布了ILO-OSH《职业安全健康管理体系导则》,是第一个全球职业安全健康管理体系。

2014年,国际标准化组织(ISO)开始起草ISO45001《职业安全健康管理体系》,预计ISO45001最终版将在2016年9月颁布。

管理体系是公认的整合内部资源、建立良好运行机制,实现自我发现、自我纠正、自我完善的最佳工具之一。职业安全健康管理体系来自于企业的探索和实践,经过总结提炼成为推荐性标准,为企业全面系统地安全管理提供了有力的指导,是企业安全生产长效机制建设的核心和主要手段。

我国在这方面总体方向正确,但在实施过程中出现了一些偏差。1998年,中国劳动保护科学技术学会(现中国职业安全健康协会)颁布了我国第一个职业安全卫生管理体系标准CSSTLP1001:1998《职业安全健康管理体系规范及使用指南》;1998年机构改革,安全监管职能由劳动部划转国家经济贸易委员会(简称“国家经贸委”),国家经贸委于1999年颁布了《职业安全健康管理体系试行标准》。

2001年,经国务院批准组建国家安全生产监督管理局(简称“国家安监局”),与国家煤矿安全监察局一个机构两块牌子,由国家经贸委实行部门管理;同年,国家安监局以国家经贸委的名义《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》。

2004年,职业安全健康管理体系管理由国家安监局划至国家认证认可监督管理委员会(简称“国家认监委”),成为中国职业安全健康管理体系的一个转折点,国家认监委继续推行职业安全健康管理体系,国家安监局开始推行安全质量标准化。2010年以来,国家安监总局制定了AQ/T 9006―2010《企业安全生产标准化基本规范》及一系列行业的安全生产标准化标准。很多企业职业安全健康管理体系与安全生产标准化两套并行,浪费企业时间和人力物力。

对照英国、日本和美国,均由负责安全监管的政府部门主导职业安全健康管理体系,建议我国借鉴这些国家的经验和做法,由国家安监总局牵头,吸收借鉴国际国内职业安全健康管理体系推行中的经验和教训,代表我国参与ISO45001标准的制订,将目前推行的职业安全健康管理体系与安全生产标准化合二为一。

职业安全健康管理体系以危险源辨识、风险评估和风险控制措施策划为基础,本身就是一个风险预控体系,同时涵盖了安全生产标准化和隐患排查的要求,或者说当下推进的风险预控、安全生产标准化及隐患排查都统一于职业安全健康管理体系中。

风险评估是有效方法和工具

风险评估是减少事故,尤其是工亡事故预防的有效方法和工具。

英国最早推行风险评估方法,要求企业自主评估安全风险及控制措施的效果。2007年,日本对比了英国的事故(见表2),发现休业事故(休业事故是指因工伤休息4日及以上的事故)发生率英国是日本的2.5倍,但工亡事故日本是英国的2.5倍。休业事故发生率低,在于日本通过开展安全确认、危险预知训练等方法减少了人的不安全行为的发生率,而工亡事故发生率较英国高,是由于日本没有开展针对设备设施等硬件的风险评估,导致机械设备的本质安全化水平不如英国,在此之后日本开始推行风险评估。

我国目前大力推行的是隐患排查,也取得了一定的成效,但是通常意义上的隐患排查,是针对隐患出现之后,而风险评估注重源头控制、事先评估企业设备设施及作业活动存在哪些危险有害因素、这些危险有害因素对人的安全健康会产生哪些后果、发生的可能性有多大,以及现有的控制措施能否有效控制风险等,较之隐患排查更能体现预防为主,也有利于隐患分级和评估隐患整改是否到位。

建议,在我国 “隐患排查”的名称可以继续使用,但引入“风险评估”的思想和方法,丰富完善正在开展的隐患排查治理工作。

安全生产事故统计数据准确真实

安全生产统计数据是安全监管监察的重要基础,是制定安全生产政策法规的重要依据,为安全监管监察工作提供可靠的信息支持和科学的决策依据。统计工作本身的困难以及事故问责的压力,导致生产安全事故统计数据的完整准确更加困难。

2015年,国家统计局公布2014年的工矿商贸从业人员10万从业人员死亡率为1.328,这与我国提出到2020年安全生产水准达到中等发达国家水平的目标存在矛盾(与表1相比,我国统计的数据与发达国家已经相近)。当然每个国家的统计方法、适用范围、产业分布等领域均有不同,存在差异。但其中一个原因是2001年事故统计数据就不够准确,之后每一年度下达的事故死亡控制指标,又是以此为基准要求逐年下降的。

一般国家安全事故统计数据中,不含交通事故(伤亡人员赔偿费用由工伤保险支付的除外),因为交通事故有其特殊性,我国现在的统计数据里交通事故将近90%,但实际上安监部门工作的重点并不是交通,安监部门的工作方向、重要性、成绩也不能准确体现。

职业健康安全工作计划范文第14篇

【关键词】城市轨道交通运营企业安全标准化研究

中图分类号:U213.2文献标识码: A 文章编号:

一、城市轨道交通运营企业安全标准化体系与职业健康安全管理体系的相似之处

1.运行原理相同

安全标准化与职业健康安全管理体系采用的基本运行原理都是系统化的“戴明模型”即PDCA循环。按照戴明模型,一个企业的安全管理活动可通过:“计划(PLAN)、行动(DO)、检查(CHECK)、评审(ACT)”四个相互联系的环节来实现,为企业建立了一个动态循环的管理模式,持续改进企业的安全健康绩效,实现企业既定安全管理目标。

2.实施方式相似

安全标准化与职业健康安全管理体系的实施均强调企业领导的重视与支持,通过基础建设与基层管理及基本功训练建立各岗位的安全职责与操作标准,规范员工的安全操作行为,实现安全生产的长效机制。

二、安全标准化运行模式

通过GB/T 28001职业健康安全管理体系贯标、认证的城市轨道交通企业在建立安全标准化时应以职业健康安全管理体系运行要素为核心进行构建,将安全标准化要素融入其中。采用“戴明模式”,将安全标准化体系分为策划、风险辨识评价、实施运行、运行效果检查与评审、持续改进五个阶段,如图2所示。

(图2:安全标准化运行模式图)

三、安全标准化建立运行注意事项

1. 运行策划

对照职业健康安全管理体系中有关策划的要求,将安全标准化运行需要的要素进行策划,包括策划安全方针、制定目标、方案、管理环节实施的职责和流程、检查的时机和方法,总结和改进的方式等。这样,就使安全标准化的要求融入职业健康安全管理体系的管理架构。

2.安全标准化运行的文件化

职业健康安全管理体系文件包括管理手册、程序文件和作业文件,在编写文件的过程中,要将安全标准化与职业健康安全管理体系文件统一策划、统一编写,将安全标准化要求导入体系文件。

3.运行检查和体系审核

职业健康安全管理体系有明确的日常监视测量和内部审核的要求,安全标准化在检查与自评要素中也作出了具体的要求。体系整合的检查要求要在职业健康安全管理体系日常监视和检查中将安全标准化的要求一并纳入,同时将体系内审与安全标准化的年度自评一体化。

四、安全标准化运行重点要素

1. 制定企业安全生产方针、目标

企业根据自身实际情况制定安全生产方针、目标能够使企业各级领导及从业人员明确重点防范的生产安全事故和安全生产工作的努力方向,有利于统一思想、统一调动企业的管理和技术资源。实施安全目标管理,可以做到责任明确、自觉落实,有利推动企业落实安全生产责任制。

2. 健全安全管理网络,深入落实安全生产责任制

坚持安全第一,预防为主的工作方针,企业生产经营活动必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求,做到规范化和标准化。发挥横管到边、专管成线、群管成网”的安全管理网络作用,形成安全工作一级抓一级、一级保一级、一级监督一级的网络化安全监督管理体系;狠抓安全生产责任制的落实,上自企业“一把手”,下至基层员工,逐级签订安全生产责任书,将安全生产目标纳入考核内容,明确各层级的安全职责和安全生产目标,有效落实安全生产责任,形成安全生产、人人有责的良好氛围。

3. 抓好安全隐患排查,及时整治安全隐患

各安全生产管理部门要定期开展安全自查自纠工作。建立长效机制抓隐患,抓漏洞,建立班组、专业室、部门、公司四级自查自纠机制,采取定期检查与不定期抽查相结合,综合检查与专项抽查相结合的形式,坚持安全检查以自查自纠为重点,自下而上,查找不足。严抓隐患整改,按照“五个落实”,即任务落实、人员落实、经费落实、质量落实、时间落实,按期整改完成;并建立隐患整治台账,施行动态管理,形成健全的监管网络,实施安全隐患的有效监控。

4.建立应急救援体系,增强应急处置能力

根据国内外地铁运营救援抢险的经验和突发事件的特点,建立健全应急预案体系,针对轨道交通运营线路发生火灾、列车脱轨、列车冲突、大面积停电、爆炸、自然灾害以及应设备故障、客流冲击、恐怖袭击等其他异常原因造成影响运营的非常情况制定相应的应急预案,在国家和地方发生紧急事件、疫病传播情况时,制定相应的应急预案。

组织员工对各种预案进行学习,按计划进行演练,演练的方式包括培训式、桌面式、突发式,在演练的过程中,安排观察员对演练重点环节进行观察,及时、全面地发现演练过程中存在的问题,便于对预案执行有效性的准确评价。同时,定期的实战演练可以及时暴露预案的缺陷,发现救援设备是否足够、发现运营设备是否完好、发现员工是否熟悉掌握各种规章,改善各部门间的协调作战的能力,增强员工的熟练程度和信心,提高员工的安全意识;通过演练检验规章执行力、设备运行状况和预案有效性,提高员工的业务技能,增强员工对事故事件的应急处理能力。

5.建立事故处理机制,落实责任追究制度

建立健全事故处理机制,对事故处理要按照“四不放过”原则严格查处事故责任人,严格追究责任领导管理责任,分析事故原因,落实整改措施。同时,通过教育和处罚使员工吸取教训,提高认识,增强岗位意识、责任意识和纪律意识;开展地铁事故案例研究,学习先进一流的运营安全管理,博采众长,取长补短,让每个员工认识到任何时候都不要把安全生产形势估计得过好,要始终保持一种危机感和忧患感;要转变观念,对发生的事故由此及彼,由表及里,透过现象看本质,从领导层、管理层上剖析深层次原因,从加强管理上,研究制定有针对性的措施,解决安全工作中的问题,变被动管理为主动管理,变事后惩处为事前预防,不断提高事故分析处理能力。

五、结束语

城市轨道交通作为为大众服务的城市公共交通的重要组成部分,以其大容量、准时快捷、安全高效的优势,对有效解决人民群众出行,促进城市健康发展,构建社会主义和谐社会,具有极其重要的作用。因此轨道交通运营企业建立、施行安全标准化对规范企业各项安全生产管理工作起到重要作用,进而保障地铁线路的安全运营,确保广大乘客出行的生命安全。本文利用轨道交通运营企业运行职业健康安全管理体系的模式,对安全标准化在企业中的建立、运行进行了研究、分析,对国内轨道交通运营企业建立安全标准化具有参考价值。

【参考文献】

(1)何宗华.城市轨道交通运营管理的规范化[J].城市轨道交通研究;2010(10)

(2)崔艳萍,唐祯敏,武旭.城市轨道交通行车安全保障信息系统的研究[J].中国安全科学学报,2004,14(5):95~98

职业健康安全工作计划范文第15篇

关键字:建筑施工企业;安全管理模式;职业健康安全管理体系

中图分类号:TU7文献标识码: A 文章编号:

引言

历来,在世界各国,由于建筑业通常是高处作业、室外作业,员工多是临时工且工作量大等特点,使得建筑施工业一直是一个高危险且事故发生率高的行业。建筑施工项目发生事故不但会给企业的经营目标、声誉带来影响,而且还直接影响到成上千万建筑工人的人身安全和身体健康,影响到他们家庭的和谐、稳定,同时也影响到项目质量、成本和工期,给社会造成巨大财产损失。特别是近几年,随着社会经济的发展,在我国,建筑业已成为仅次于采矿业最危险的行业。

为了使建筑业持续、健康、稳定地发展,国内外许多专家学者从上世纪六、七十年代就开始对建筑业的安全管理做了大量深入、细致地研究,研究结果发现,建筑事故的发生是多种因素综合作用的结果,其中最关键的因素是安全管理。通过我国现行的建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)对近几年建筑伤亡事故发生原因进行对比分析时看到,高处坠落、坍塌、物体打击、触电、机械伤害是建筑事故发生的主要类型[1]。据对这些事故分析,绝大多数事故的发生是由各种原因引起的,而这些原因中的85%左右都与管理紧密相关。也就是说,如果我们改进安全管理,就可以有效地控制85%左右的事故原因[2]。由此可见,安全管理在安全生产中有着重要的作用,要降低我国安全生产事故的发生率,首先要从安全管理下手。

1 现代建筑施工企业安全管理模式研究

目前我国很多建筑企业仍然采取传统的管理模式――事后管理,只停留在一般的安全检查、安全考核、安全教育上面,而对于人的思想行为、心理变化和不同时期的安全工作方法没有做深入细致地研讨。所以就造成了目前我国三令五申强调安全,但安全形势仍然不容乐观的局面。由此可见,随着社会经济的发展、科学技术的进步,对安全管理的要求也提高了,传统的安全管理模式已经不能适应当代社会对安全的要求,建筑职业健康安全管理体系(OHSMS)在吸收了传统的安全管理模式优点的基础上,形成一套系统的模式,更全面、更合理,更符合现代安全管理的要求。

2 我国建筑企业实施职业健康安全管理体系的必要性

现代我国建筑企业实施OHSMS 的必要性主要有以下几点:

(1)建筑行业自身的特点、属性决定了其属于高危行业,因此必须要有有效的安全管理方式来降低它的危险性。

我国加入WTO 与国际经济不断融合,使得我国的管理模式也必须与世界接轨,从而适应国际环境。未雨绸缪地实行职业健康安全管理体系,才可以在激烈的国际市场竞争中立于不败之地[3]。

职业健康安全管理体系运用了PDCA 循环改进的管理思想,与传统的零散的管理方式相比,能够系统地控制事故的发生,具有明显的优势,也完全能够担负起起控制事故发生的重任[4]。

(4)职业健康安全管理体系在许多发达国家体系实施并取得了明显的效果,而我国现在还比较落后。唯有尽快实施并且应用得当,才有能力去与其他国家竞争。

(5)为了适应国际的趋势,从国际形势来看,职业健康安全管理体系最后必将会和质量管理体系(IS09000)、环境管理体系(IS014000)那样成为一个真正的国际标准。

3 职业健康安全管理体系运行模式

我国的职业健康安全管理体系采用的是戴明循环(PDCA)运行模式,如图1。

图1职业健康安全管理体系运行模式

职业健康安全管理体系的基本思想是实现职业健康安全管理体系的持续改进,通过周而复始地进行“P(计划)、D(实施和运行)、C(检查)、A(管理评审)”,使体系功能不断加强。它要求组织在实施职业安全卫生管理体系时始终保持持续改进的意识,对体系进行不断修正和完善,最终实现预防和控制工伤事故、职业病及其他损失的目的。这些环节中,方针是“核心”,“P(计划)”是实现方针的基础,“D(实施和运行)”是实现方针的关键,“C(检查)”是实现方针的保障,“A(管理评审)”是实现持续改进管理体系的手段。将PDCA 循环应用到建筑企业安全管理中,即:P(计划)是根据建筑施工企业自身安全需要,结合本企业、本建设项目的实际情况制定切实可行的安全方针、安全计划和安全目标;D(实施)是按照企业制定的安全计划进行安全技术措施的实施、执行,并对策划时识别的各种风险进行控制等各项工作;C(检查)是按照企业制定的安全计划的要求进行监督检查,以判断是否达到预期目的并报告检查结果;A(处理)是根据安全计划的实施、检查的情况进行分析总结,采取措施处理遇到的问题,对体系的有效性、充分性、适宜性进行评审,保证安全计划的实现。对于一些重大的安全事故隐患、安全生产问题要特别重视,采取相应的纠正措施和对策,消除安全事故隐患或者使安全生产事故发生的可能性降到最低,并将管理评审的输出作为新一轮PDCA 循环的计划阶段,从而形成安全水平不断提高、持续改进的螺旋式上升过程(图2)。把全面质量管理(TQM)中的PDCA 循环工作方式运用到建筑企业的安全管理中,可以很好地解决建筑施工中存在的安全问题,提高建筑企业的安管理水平,使企业的安全生产水平上升到一个新台阶,从而达到节约安全成本,

提高生产效率、增强企业市场竞争力目的。

图2 PDCA 与安全水平的关系

随着中国加入WTO,传统的安全管理模式已经不能满足我国对建筑企业安全的要求,为了与国际接轨,因此提出了职业健康安全管理体系(OHSMS)。职业健康安全管理体系(OHSMS)的中心思想与我国的安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”完全契合,因此更加确定了职业健康安全管理体系(OHSMS)在我国推广的地位。本文在深入调查研究和分析总结的基础上,得出在建筑企业中实行职业健康安全管理体系已经成为一种趋势,它将提高我国的安全管理绩效提供一个科学、有效的手段,从而在不抛弃传统安全管理模式优点的基础上,使传统安全管理模式更加系统化、程序化。

4 结论与展望

4.1结论

随着中国加入WTO,传统的安全管理模式已经不能满足我国对建筑企业安全的要求,为了与国际接轨,因此提出了职业健康安全管理体系(OHSMS)。职业健康安全管理体系(OHSMS)的中心思想与我国的安全生产方针“安全第一、预防为主、综合治理”完全契合,因此更加确定了职业健康安全管理体系(OHSMS)在我国推广的地位。本文在深入调查研究和分析总结的基础上,得出在建筑企业中实行职业健康安全管理体系已经成为一种趋势,它为提高我国的安全管理绩效提供一个科学、有效的手段,从而在不抛弃传统安全管理模式优点的基础上,使传统安全管理模式更加系统化、程序化。

4.2展望

目前,虽然我国建筑企业安全管理与发达国家和地区相比仍有很大的差距,但我国政府已经开始认识到安全管理的重要性,而且现在在很多大型的国有企业中已经开始应用OHSMS进行安全管理,只要我国政府进一步加强安全立法、完善安全生产和安全监督机制,企业进一步加强安全投入力度,同时利用多方力量,一定能够提高企业的安全管理水平,提高企业的生产质量。

参考文献

[1] 赵挺生,卢学伟,方东平,建筑施工伤害事故诱因调查统计分析[J],施工技术,vol32,

2003(12):54~55.

[2] 高娟,建立建筑企业安全文化的方式,哈尔滨商业大学学报[J],2003 年6 月:350~354.

[3] 国家统计局固定资产投资统计司. 建筑业企业主要经济指标,中国统计年鉴[M]. 北京:

中国统计出版社,2001.