美章网 精品范文 依法行政工作报告范文

依法行政工作报告范文

依法行政工作报告

依法行政工作报告范文第1篇

一、年度依法行政工作回顾

(一)加强组织领导,完善考核机制,强力推进依法行政

1、加强组织领导,健全工作机制。为加强贯彻落实《决定》、《要点》,年,我区根据区政府人事变动情况,及时调整了以区长为组长、分管副区长为副组长,区法制办和区政府各部门及各街道办事处行政主要领导为成员的区依法行政工作领导小组成员,继续落实“一把手”负总责,分管领导直接抓,区法制办负责组织实施的组织领导体系。各街道、各部门在“一把手”负总责的基础上,重新落实了依法行政工作责任科室和责任人员,配备专职法制工作人员,形成贯彻实施《决定》、《要点》逐级抓落实的工作局面,切实做到了有人抓、有人管、有人干,为全区依法行政工作的深入推进和顺利实施提供了强有力的组织保障。

2、周密安排部署,明确任务目标。我区对依法行政工作十分重视,年区政府多次召开会议,对全区依法行政工作进行安排部署,确保依法行政工作有组织、有计划、有步骤的开展。区政府制定下发了《年区依法行政工作要点》,进一步细化了工作任务、突出重点,明确责任要求。召开全区依法行政工作座谈会,总结交流全区贯彻《决定》的经验和做法,认真分析全区依法行政工作面临的新形势、新特点,强调要突出工作重点,大力开拓我区依法行政工作新局。强化了区执法局、城建局、南沙街道和春柳街道作为区依法行政工作示范点的建设工作,扎实推进依法行政工作,较好地发挥示范带动作用。

3、完善考核机制,加强督促落实。为确保全区扎实做好依法行政各项工作,制定了《区依法行政工作考核办法》、《依法行政行政工作考核标准》,明确了考评指标、考评标准,考核方法。区依法行政领导小组,对全区各街道、各部门依法行政工作进行集中考核,考核结果通报全区。对各单位在考核中存在的问题进行了集中整改和具体指导,取得了良好效果。区政府把依法行政考核结果纳入绩效考核指标体系,并与组织、人事部门的干部考核挂钩,作为干部奖惩任免的重要依据。

(二)扎实推进政府职能转变,强化社会管理和公共服务职能

1、依法界定行政职能。在新一轮政府机构改革中,按照理顺职责关系、转变政府职能、优化组织结构的要求,重新制定了区政府各部门的“三定”方案,进一步解决了职能交叉、权责不清、效率低下的问题。政府公共服务、社会保障、应急维稳救助等体系建设进一步加强。

2、加强服务型政府建设。我区深化行政审批改革,实施审批职能归并,实行“两集中、两到位”,大大提高了行政服务的质量和效率。将原来分散在全区33个部门内部78个科室的行政审批职能集中到各部门的一个科室;将多个领导审批改为一个领导主管审批。全区具有审批职能的部门全部进驻区行政服务中心,集中面达100%。进驻行政服务中心的44个审批事项,除个别需要现场踏勘、检测等特殊环节的事项外,承诺件的平均承诺时限,由原来的11个工作日压缩到3.4个工作日,压缩了70%,其中,有13个部门的承诺时限全部控制在3个工作日以内。对区行政服务中心进行了整合,实现政务公开、行政审批、电子政务、信息、行政投诉办理“五合一”行政服务模式。为重点项目审批、大学生创业等项目专门开辟了绿色通道。区行政服务中心向社会公开了机构设置、办理权限、办事流程、投诉电话(84549901)以及审批须知的其他相关事项,出台了一系列便民措施,切实做到简化程序、减少环节、规范收费,最大限度地方便行政相对人。

3、全面履行市场监管职能。加强了对食品批发市场、学生午餐配送、工地食堂、“四小食品行业”、药械经营的专项整治,开展文化市场、网吧集中整治行动。不断净化市场环境。全年清理整治食品加工“黑窝点”47个,查处非法经营食品、药品、医疗器械案件76起,收缴各类盗版和非法出版物10万余件。

4、推进信息公开,畅通参与渠道。区政府对电子政务升级改造,增加政府信息查阅网点。通过政府网站向社会公众及时、准确公开机构职能、政策法规、行政审批、公示公告、便民信息等基本内容,在区政务网上建立了区长信箱、网上评议、网上调查等十几个栏目,拓展了政府与市民互动空间,使人民群众的知情权、参与权和监督权得到充分保障。截止目前,区政府主动公开信息5万多条,已访问人员达120多万人次。在重大事项和突发事件上,及时召开新闻会,准确公布工作进展情况,正确引导舆论,保证了工作的有序开展和社会稳定。

(三)加强法制机构建设,充分发挥其职能作用

在区政府机构改革“三定”方案中,加强政府法制工作力量,区法制办设置两个职能科室,新增行政复议应诉科,编制6人,工作人员全部是具有法律本科以上学历。加强全区法制工作队伍建设,部分重点执法部门成立了内设法制机构,各街道和区政府各部门均设有法制专(兼)干,明确分管领导,形成近百人的法制工作网络。

充分发挥区法制办的参谋、助手和法律顾问作用,全面规范政府行为。一是区法制办负责区政府涉法行为。区法制办主要领导全程列席区政府常务会议已制度化,区政府作出行政决策、制发规范性文件,必须由区法制办审查后再提请区政府常务会议审议。二是审查区政府各部门合同签订。制定下发了《区行政机关签订合同审查备案实施办法》。全年审查备案合同61份,金额8000多万元。三是发挥区法制办在行政执法、规范行政行为方面的调制作用。为解决部门交叉执法问题,建立了以区法制办为主的执法争议调机制,规范政府行政行为。

(四)完善决策机制,推进科学民主决策

1、完善决策制度,健全决策机制。对区政府出台的《区重大行政决策听取意见制度》、《区重大行政决策集体决定制度》、《区重大行政决策实施后评价制度》、《区依法决策重大事项制度》、《区政府行政决策追究责任制度》等制度进行了完善,健全了公众参与、专家论证、合法性审查、风险评诂和集体决定相结合的行政决策机制。对涉及经济社会发展全局的重大事项,做到了广泛征询意见,充分进行协商;对与群众利益密切相关的重大事项,实行了公示、听证和听取意见等。同时还强化了重大行政决策合法性审查、评价和责任追究,为实现决策权和决策责任相统一提供了制度保障。区政府重点工作、重大决策都要求法制办参与。

我区“十二五”规划编制,严格按照区政府重大决策制度规定要求,成立了区“十二五”规划编制工作领导小组,邀请了社会专家学者参与规划的编制工作,在全区范围内召开征求意见工作会、座谈会,广泛征求各专业单位、人大代表、政协委员、群众代表等社会各界对规划编制的意见和建议,在全国范围内骋请、邀请有关专家对规划编制进行论证,在全市范围内骋请法学专家、资深律师与区法制办对规划编制进行审查,经区长办公会、区政府常务会议和区政府全体会议集体讨论审定,提交区人民代表大会审议通过。从规划起草编制到区人民代表大会审议通过,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序,充分体现了依法科学民主决策。

2、重视决策效果。决策做出后,区政府还注重在网络、报纸、电视等媒体上进行宣传和解读,提高决策的社会认知度、影响力和执行力。年,“十一五规划”收官之年,区政府为了解“十一五规划”实施后的效果,区政府骋请了有关专家、法律顾问、人大代表、政协委员、群众代表等对“十一五规划”进行实施后的终期评估。通过上述措施,我区在重大决策过程和执行中均取得了良好的社会效果。

(五)规范执法行为,确保依法、公正、文明执法

1、理顺行政执法体制。区法制办、编办于5月至6月底,对全区行政处罚权工作情况进行专题调研督导,进一步明确了部门职责,理顺了职责交叉关系,完善了沟通协调机制。建立了权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

2、贯彻落实执法责任制。区法制办根据新调整的“三定”方案,对此次机构改革涉及职能调整的7个单位的行政执法责任制进行了动态调整,并组织全区29个行政执法单位根据现行的法律、法规和“三定”方案,对行政执法责任制进行了全面审理,行政执法责任制的制度管理进一步加强。对行政执法主体资格重新申报、审核,并将责任制文本和执法人员信息通过区政府网站对外公示。

3、规范行政执法行为。我区加强规范行政处罚自由裁量权工作的监管。明确要求行使自由裁量权的行政执法机关,要按照公布的自由裁量阶次作出处罚决定,并在决定书中说明自由裁量的理由。加大对规范自由裁量权工作中发生的不作为、乱作为等违法行为的问责力度,切实减少了行政执法行为的随意性。

积极开展案卷评查工作,实现行政执法案卷的规范化管理。5月25日,召开了行政执法状况检查和调研工作会议,研究部署了开展行政执法检查和调研内容的有关工作。8月16日—9月6日,区法制办采取到各部门实地评查的方式,对全区各行政执法部门的行政处罚卷、行政许可卷、行政检查卷及监督检查记录本的记录情况进行了一次全面评查,进一步规范了各部门的案卷制作。

4、加强行政执法队伍建设。按照《要点》要求,加大了行政执法队伍建设力度,强化了执法监督管理,规范了行政执法行为,优化了政务环境。一是开展了社会主义法治理念教育。对全区行政执法人员进行了社会主义法治理念教育,重点开展了“依法行政、公平正义、执法为民、服务大局”四项理念教育。使行政执法人员作风进一步转变,法治观念进一步增强。二是强化了制度建设,规范行政执法行为。制定出台了行政执法人员行为规范、行政执法评议考核、执法责任追究、行政执法听证、执法案卷评查等多项制度,实现了行政执法队伍和行政执法行为制度化管理;全区制定行政权力公开运行流程图396张,统一执法行为,提高执法质量。三是建立了执法奖励机制。建立和完善行政执法工作人员奖励机制,对执法工作中成绩突出的集体和个人予以表彰奖励,增强执法人员依法办事的积极性,鼓舞整个执法队伍的气势。

(六)建立防范机制,有效化解社会矛盾

1、健全矛盾纠纷调解机制。我区贯彻落实市委、市政府关于深入推进“三项重点工作”的部署要求,构建了人民调解、行政调解、司法调解相互衔接配合的大调解工作体系。建立健全了人民调解、行政调解与司法调解的协调联动机制、信息沟通机制,充分运用调解手段化解矛盾纠纷;建立健全了决策咨询、公开听证、领导接访、联合接访制度,支持和广泛吸纳中介组织、行业协会等社会力量参与调解,从源头上化解了矛盾纠纷。积极引导和规范各种民间调解及其他调解手段,有效发挥其在化解矛盾纠纷中的积极作用。基本实现小纠纷不出社区、大纠纷不出街道、疑难纠纷不出区。全年成功调解纠纷729起,满意率97%。

2、切实解决人民群众通过举报反映的问题。我区建立健全了联合接访工作机制,建设了接待大厅,转变了观念,变等待上访为主动下访,把不稳定因素化解在萌芽状态。今年,全区受理总量1673件,处结率达98.8%。全区组织集中隐患排查3次,排查出各类纠纷58起,化解率99%,隐患318件,稳控率98%。坚持了领导干部定期接访制度,至12月,22位区级领导共接访240天,接访区属事件全部息访。

(七)依法接受监督,加大内部层级监督力度

1、做好行政复议工作。一是进一步畅通了行政复议受理渠道。设立了行政复议申请信箱,筹建网上受理复议申请的平台,公布了行政复议咨询电话。二是大胆创新案件审理、结案方式。对事实清楚、争议不大的案件适用简易程序审理,提高行政复议的办案效率;对复杂疑难案件进行实地调查,推行“开庭审理方式”,务求办成“铁案”。着力推行和解、调解结案方式,采取案前和解、案中调解、调审结合等多种措施,及时、简便、高效的解决行政纠纷,努力做到“定纷止争、案结事了”,力求法律效果和社会效果的统一。三是建立了行政复议人员资格管理制度。为确保行政复议工作质量,制定了《区行政复议人员资格管理制度》。要求从事复议工作的人员必须是法律专业本科以上学历,并从事政府法制工作满2年以上。

2、自觉接受外部监督。一是重视人大监督和政协的民主监督。依法向市政府、区人大报告,向区政协通报了依法行政工作情况。高度重视和规范建议、提案建议的办理工作,全年受理市区人大代表建议、政协提案218件,办复率100%,见面率100%,反馈满意率96%。二是重视司法监督。规范行政应诉工作,全面推行行政首长出庭应诉制度。为了便于部门“一把手”及时发现行政执法中存在的问题,改进行政执法工作。三是认真接受社会监督。在“区民众之声”网站新增网上评议,网上投诉等专栏,畅通了群众监督和诉求渠道。今年,共接待群众879272人,办理业务852105件;解答电话咨询10223个,解答率100%;正式受理群众投诉221件,其中上网8件,均全部办结,满意率97%;

3、发挥专门监督作用。新建了行政审批电子监控系统,加大了重点领域、重大项目、专项资金的监察、审计和财政监督。审计局、财政局监督政府采购项目60多批次,采购预算金额达13700万元,实际采购金额10700万元,共节约资金3000万元;审核政府投资工程项目260多个,其中送审决算10100万元,审定决算7500万元,核减2600万元,核减率达26%。大大节约了财政资金,实现了投资建设与节约型政府的“双赢”。监察局立项检查6项,挽回和避免经济损失400余万,提出监察建议1件。对60余项建设工程和政府采购招标进行了全程监督,涉及金额5000余万元,节约资金400余万元,对1项招标投诉予以及时处理。

4、加强规范性文件监督管理。一是制定并下发了《规范性文件备案备查制度》,规定对规范性文件备案审查,做到有件必备、有备必审、有错必纠。二是备案审查与专家协审相结合。邀请政府法律顾问参与规范性文件的备案审查工作,对涉及技术性、业务性较强的规范性文件,提交专业机构进行论证,保证制定的规范性文件科学严谨。三是对规范性文件备案审查后期的跟踪评估和动态清理,对公布的规范性文件,及时跟踪评估,进行动态管理,并以公告形式及时向社会公布清理结果。

(八)强化依法行政宣传培训,增强依法行政工作能力,营造良好社会法治环境

1、领导干部带头学法。根据区依法行政培训制度,认真组织落实学习培训工作。全年区政府常务会议学法两次,依法行政集中讲座一次。全区科级以上领导集中培训一次,集中授课四次。利用星海讲坛学习平台,先后二次聘请市委党校教授开展法律知识讲座。

2、落实执法人员学法制度。制定了《区年度依法行政培训方案》,先后组织了全区行政执法人员的执法实务培训、青年干部的法律知识培训、法制专干业务培训及各单位的岗位能力培训。邀请了市法制办领导就《监督规定》主要内容、特点和亮点等方面进行了解读。各类教育培训达1240多人次。通过多元化培训,使全区各级领导干部和行政执法人员对相关法律知识和执法实务进行了系统的学习,强化了法治意识,增强了依法行政素质,提高了依法行政的能力和水平。

3、营造学法、守法、用法社会氛围。全区各单位开展普法及各类法治宣传教育活动1000余次,受教育群众达70余万人次。各单位举办学法用法培训共160余次,培训人员达3300余人次。

(九)围绕区中心工作,创新工作方式方法

1、大学生“激情创业”。我区把扶持大学生创业作为就业再就业工作的重点,把支持大学生自主创业作为促进这个特殊群体就业的新途径。今年又取得了新的进展和成绩。中心功能更加完善,企业入驻率达到100%,对外影响力明显提升,继5月份被评为“先进单位”后,又于9月份被省高校毕业生就业领导小组评为我省唯一的“省大学生创业示范基地”,被市经委推荐为“省中小企业创业基地”,被市科技局推荐参加“部级科技孵化器”答辩并得到评审专家的高度评价,有望获得“部级科技孵化器”的荣誉称号。在民心网对年区市县政府工作报告亮点工程评选中,我区大学生“激情创业”入围其中,被网友评为年最温暖民心的惠民举措。

2、改变执法方式,实行人性化管理。今年,我区在城市管理行政执法领域提出了“转变执法理念、开展人性化执法”创新举措。第一次提出在贯彻行政处罚法“坚持处罚与教育相结合”原则时,实行以教育为主,以处罚为辅;第一次明确提出主动改正违法行为的不处罚;第一次明确提出占道商贩是一种就业方式,是自食其力的劳动者,应受到理解和尊重;第一次明确提出治理占道商贩疏堵结合、以疏为主;第一次明确提出执法中不没收生鲜果菜食品及货物;第一次明确提出城市管理行政执法要服务民生、促进和谐;第一次明确提出工作前置,变事后查处为事前告知。

3、开展帮万家,创新服务方式。区政府今年投资200万元,由区民政局牵头在全区9个街道组建一支100人的“帮万家”专业服务队,为辖区居民提供非物业管理和非专业维修属于居民家庭生活方面遇到的困难和问题。区民政局为每个街道制作了“帮万家”服务队牌匾、工作记录手册、印制和发放了二十七万张爱心服务卡。截止到12月,“帮万家”服务队共为居民提供上门服务6587次,群众满意率100%。中央和省市各新闻媒体对我区“帮万家”服务队工作情况进行报导共计146次,其中电视报道15次,报纸110次,电台13次,网络8次,收到群众表扬信90封,锦旗10面,此举受到各级领导和社会各界以及全区居民的广泛赞誉。“帮万家”服务队被委、市政府评为“精神文明优秀品牌”。

4、创新调解机制,构建和谐社会。年3月,区探索解决道路交通事故民事赔偿纠纷新途径,区司法局与交通警察支队区大队联合成立了“区道路交通事故损害赔偿人民调解委员会”。人民调解机制引入到道路交通事故处理中来,发挥的作用十分明显,现在一般纠纷1~2个小时就能解决,重大事故2~3天即可结案,大大节省了当事人的时间,具有花费少、时间短、执行快的优势,更加的便民利民,有效地维护当事人的权益,减少了不必要的诉讼,极大地减轻了法院、等单位的工作压力和负担,也节约了行政成本。全年成功调处各类道路交通事故矛盾纠纷210多起,所调处事故纠纷无一起激化,无一起上访,有力维护了社会稳定,得到了当事人的认可和赞许,取得了“一举多赢”的成效。

5、创新社区阳光听证。针对百姓较为关心的低保问题,各街道结合实际,创新了集体(听证)审批会形式,邀请人大代表、政协委员、社区民警、纪检委员、楼长组成了集体(听证)审批小组,辖区群众组成监督小组,采用幻灯片形式直观展示申请者的基本情况,使得集体(听证)审批会更加的公开透明,保证了低保审批的公平公正。如马栏街道年内先后12次对123户、179人进行了公开审批,得到了街区百姓和上级机关的好评,《晚报》、《半岛晨报》、《电视台》城市直通车栏目先后多次进行过报道。

6、整合社会资源,服务于民。为了使人们都能得到法律帮助,为了化解各类矛盾纠纷,我区司法系统整合社会资源,与泛舟律师事务所、春柳街道法律服务等单位联手开展“司法为民”活动,坚持请律师到街道讲法,坚持请律师到社区讲法,坚持律师接待日制度,积极为辖区居民提供法律帮助,答疑解惑,化解矛盾,促进社会和谐、家庭和睦。小泛舟律师事务共举办了28场专题法制讲座,听课人数达2700余人次;通过每周五律师坐班接待及电话解答,共为群众免费提供法律咨询3000余人次;免费为特困居民法律文书12人次、免费为困难群众诉讼4人次。成功调解继承、婚姻家庭、邻里等各类矛盾纠纷81起。仅春柳街道法律服务所年就民事案件263件,接等法律咨询人数263人。

二、年我区依法行政工作存在的主要问题

我区年依法行政工作取得了一些新的成绩,但同时还存在着一些问题和不足。主要表现在:

一是极个别单位对依法行政工作仍然存在模糊认识,特别是对依法行政工作思路不清,方法不多,导致区政府各部门之间依法行政工作的不平衡。

二是极个别单位制度不完善,机制不健全,或是空有制度,依法行政工作没有得到有效落实。

三是极个别单位制定的推进依法行政工作计划内容与实际工作结合不够,操作性不强,没有结合本部门的实际,提出具体落实措施,导致本部门依法行政工作无法得到切实推进。

三、年依法行政工作的思路及打算

年,我区依法行政工作,以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院、省依法行政工作会议精神,以建设法制政府为目标,大力实施国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》和省政府《关于加快推进法治政府建设的实施意见》,加快推进依行政和政府法治工作。重点抓好以下工作:

(一)进一步加强依法行政培训,提高依法行政意识和能力

注重公务员任职前法律知识考察和任职后法律知识培训,建立公务员依法行政知识学习培训的长效机制,坚持和完善领导干部学法制度,落实行政执法人员法律知识培训制度,及时组织行政执法人员学习与行政执法密切相关的新出台的法律法规。切实增强公务员特别是各级领导干部依法行政的意识,提高其运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力,养成依法办事的习惯。

(二)完善行政决策机制,提高依法决策水平

对区政府制定的重大行政决策程序规则及配套制度,进一步完善,确保制度更具有针对性和操作性,努力实现依法决策,科学决策、民主决策,不断提高行政决策的水平和质量。

(三)创新行政管理方式,提高政府服务质量

按照“精简统一、高效便民”的要求,加快服务型政府建设。建立公开、公平、高效、便民的现代行政服务机制。提升政务公开、行政审批、电子政务、信息、行政投诉办理职能“五合一”行政服务模式。深入开展信用政府建设,以政府诚信带动社会诚信。进一步明确行政服务的范围、项目、程序、改进行政服务的方式、方法、降低行政服务成本,提高行政服务质量。

(四)加强监督管理工作,提高规范性文件质量

要继续按照《规范性文件管理规定》要求,加强对规范性文件的监督管理,确保法制统一和政令畅通。严格执行规范性文件合法性审查制度,未经区法制机构审查或审查未通过的,不得施行。凡正式生效的规范性文件,必须通过政府公报、政府网站、新闻媒体等载体向社会公布,并及时按规定报送备案。对于审查中发现的下级行政机关规范性文件与法律、法规、规章相抵触,或者超越法定权限、违反法定程序的,该撤销的坚决撤销,该纠正的坚决纠正。

(五)规范行政执法行为,确保法律制度的正确实施

按照“严格执法、公正执法、文明执法”的要求,在改进行政执法工作上狠下功夫,对行政执法主体和人员实行动态管理,加强行政执法人员的社会主义法治理念教育和业务培训。大力推广以人为本的“人性化”执法方式,实现法律效果与社会效果的有机统一。要继续深入开展行政执法案卷评查工作,及时整改执法中的问题不足,进一步提高具体行政行为的合法率和行政执法案卷的规范化水平。

(六)认真履行行政复议职责,加强行政复议工作

按照“以人为本,复议为民”的行政复议理念,做好行政复议工作,依法公正作出行政复议决定,保障行政机关依法行使职权,切实维护群众合法权益,维护法律的公正。严格按照行政复议法的规定,全面履行行政复议职责,切实把握和发挥行政复议作用,积极改进和完善行政复议审理方式,注重用协商、调解等手段化解矛盾,解决行政争议。建立和完善重大行政复议案件听证质证、集体讨论、案卷公开查阅等各项配套制度,切实提高行政复议办案质量和水平,努力为公民、法人或其他社会组织依法提供高效快捷的救济服务。

依法行政工作报告范文第2篇

2020年,我镇全面贯彻党的和五中全会会议精神,在市委、市政府的领导下,我镇紧紧围绕全镇中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,依法行政工作顺利推进,取得了一定成效。现将我镇2020年依法行政工作总结如下:

一、依法行政工作开展情况

(一)强化法治建设工作保障

镇党委、镇政府将法治建设工作摆上重要议事日程,及时调整领导小组,制定年度工作实施意见,列入年度目标管理考核;党政主要负责人认真履行法治建设“第一责任人”责任,结合本镇实际,讨论、研究、部署、督查全镇法治建设工作开展情况,及时解决在创建过程中遇到的问题,确保创建工作有序、有效推进。

(二)健全完善各项规章制度

各项工作制度不断完善,在执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等五项制度基础上,重点落实党务政务信息公开、公开部门岗位职权范围、执法依据、群众办事指南、办事制度程序须知、执法监督等内容;推行行政执法人员平时考核制度,全面落实行政执法责任制,确保依职履职,依法执法。

(三)坚持依法科学民主决策

镇党委、镇政府严格按照“权力清单、责任清单”行使职权,不断推进法治政府建设。健全重大事项决策法律咨询制度。对事关全镇经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项,政府法治员、法律顾问参与把关,进行合法性审查,防范法律风险;严格党委议事规则,将依法科学民主决策落到实处,不断提高依法决策水平。

(四)深化“七五”普法宣传教育

1、深入推进法治宣传教育。按照“七五”普法规划和年度法治宣传工作意见,抓好重点对象学法:镇党委理论学习中心组开展集中学法活动4次,深入学习宪法、学习国家基本法律、学习党内法规,切实做到“学法有计划、学法有笔记、学法有述法”,以不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平;组织全体镇干部学法培训78人次,组织公务员开展网上学法活动;通过“七五”普法工作中期考核验收、加快镇级法治文化阵地建设,有效提升了法治宣传教育工作的社会影响力和群众满意度。

2、全面落实“谁执法谁普法”责任制。镇司法所、综治信访办、派出所、安办等科室立足各自工作职能,梳理为民服务事项,把开展业务工作所涉及的法律法规与广大群众的法律需求相结合,在全镇范围内集中开展专题法治巡回宣讲活动。如,司法所宣讲宪法、综治信访办宣讲信访条例、反邪教常识,派出所宣讲禁毒法律知识,安办宣讲安全生产管理法律法规等,广泛宣传保障和改善民生方面的法律法规,以案释法,效果较好,受到了社会各界的一致好评。

(五)推进社会治理体系建设

扎实做好“禁毒”和打击“邪教”工作,筑牢安全防线,加大辖区内的旅馆、物流、快递等管控力度,定期开展清查整治;全面提升科技监管力度,维护好全镇摄像监控点,有效提升治安管控能力。

(六)依法化解社会矛盾纠纷

坚持属地管理原则,坚持预防在前、调处在早、处置及时,实现了“小事不出村,大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。全年调处各类矛盾纠纷157起,调处成功率达100%,全镇无一例因调处纠纷不及时,调处措施不到位,调处责任不落实而引发群访、集访、越级访和民转刑案件的发生,没有发生一起去京赴省上访事件和有社会负面影响的事件发生;强化“12345”政务热线办理;同时注重做好防激化工作,依法办理信访事件,全镇社会和谐稳定,人民群众安居乐业。

二、下一步工作打算

依法行政工作报告范文第3篇

2020年,我镇全面贯彻党的和五中全会会议精神,在市委、市政府的领导下,我镇紧紧围绕全镇中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,依法行政工作顺利推进,取得了一定成效。现将我镇2020年依法行政工作总结如下:

一、依法行政工作开展情况

(一)强化法治建设工作保障

镇党委、镇政府将法治建设工作摆上重要议事日程,及时调整领导小组,制定年度工作实施意见,列入年度目标管理考核;党政主要负责人认真履行法治建设“第一责任人”责任,结合本镇实际,讨论、研究、部署、督查全镇法治建设工作开展情况,及时解决在创建过程中遇到的问题,确保创建工作有序、有效推进。

(二)健全完善各项规章制度

各项工作制度不断完善,在执行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等五项制度基础上,重点落实党务政务信息公开、公开部门岗位职权范围、执法依据、群众办事指南、办事制度程序须知、执法监督等内容;推行行政执法人员平时考核制度,全面落实行政执法责任制,确保依职履职,依法执法。

(三)坚持依法科学民主决策

镇党委、镇政府严格按照“权力清单、责任清单”行使职权,不断推进法治政府建设。健全重大事项决策法律咨询制度。对事关全镇经济社会发展全局和群众切身利益的重大行政决策事项,政府法治员、法律顾问参与把关,进行合法性审查,防范法律风险;严格党委议事规则,将依法科学民主决策落到实处,不断提高依法决策水平。

(四)深化“七五”普法宣传教育

1、深入推进法治宣传教育。按照“七五”普法规划和年度法治宣传工作意见,抓好重点对象学法:镇党委理论学习中心组开展集中学法活动4次,深入学习宪法、学习国家基本法律、学习党内法规,切实做到“学法有计划、学法有笔记、学法有述法”,以不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平;组织全体镇干部学法培训78人次,组织公务员开展网上学法活动;通过“七五”普法工作中期考核验收、加快镇级法治文化阵地建设,有效提升了法治宣传教育工作的社会影响力和群众满意度。

2、全面落实“谁执法谁普法”责任制。镇司法所、综治信访办、派出所、安办等科室立足各自工作职能,梳理为民服务事项,把开展业务工作所涉及的法律法规与广大群众的法律需求相结合,在全镇范围内集中开展专题法治巡回宣讲活动。如,司法所宣讲宪法、综治信访办宣讲信访条例、反邪教常识,派出所宣讲禁毒法律知识,安办宣讲安全生产管理法律法规等,广泛宣传保障和改善民生方面的法律法规,以案释法,效果较好,受到了社会各界的一致好评。

(五)推进社会治理体系建设

扎实做好“禁毒”和打击“邪教”工作,筑牢安全防线,加大辖区内的旅馆、物流、快递等管控力度,定期开展清查整治;全面提升科技监管力度,维护好全镇摄像监控点,有效提升治安管控能力。

(六)依法化解社会矛盾纠纷

坚持属地管理原则,坚持预防在前、调处在早、处置及时,实现了“小事不出村,大事不出镇、矛盾不上交”的工作目标。全年调处各类矛盾纠纷157起,调处成功率达100%,全镇无一例因调处纠纷不及时,调处措施不到位,调处责任不落实而引发群访、集访、越级访和民转刑案件的发生,没有发生一起去京赴省上访事件和有社会负面影响的事件发生;强化“12345”政务热线办理;同时注重做好防激化工作,依法办理信访事件,全镇社会和谐稳定,人民群众安居乐业。

二、下一步工作打算

依法行政工作报告范文第4篇

法律服务工作:积极主动地介入区“三重一大”项目重点工程,精选4名司法干警和8名优秀律师在一名副局长的带领下进驻火花、小山子、三角地等拆迁项目工地,在项目指挥部设立调解室,接受咨询。深入开展法律服务“四万”工程活动,上半年,全区8家律师事务所103名律师共办理各类案件602件,涉及财产标的3210万元,索回赔欠款806万元。共担任法律顾问138家,业务收费381.5万元;受理法律援助事项226件,接待群众3900余人次,接听“12348”法律援助热线472个;办理各类公证256件,其中国内公证221件,涉外公证35件。

人民调解工作:积极配合市局做好彭城和事佬的海选工作,为彭城和事佬节目报送案例,1-5月我们共报送案例5起,播放4起。在公调对接工作中,我们积极配合市局做好调解员的报名,对调解员进行业务指导,为调解员做好服务工作。在人民调解案件及调解组织录入方面,做到了调解案件及时录入,调解人员及时调整,确保内网信息及时,准确。全区各级调解组织共组织矛盾纠纷排查2385次,排查出矛盾纠纷1191起,各级调解组织调解矛盾纠纷1260起,调解成功1252起,调解成功率为99.4%。

法律援助工作:认真组织开展法律援助为民办实事工程活动,落实法律援助便民服务措施,建立“半小时法律援助服务圈”、“律师点援制”、开辟绿色通道,扩大了法律援助覆盖面,实现百姓办事零距离,上半年完成226件法律援助任务。

社会管理工作:进一步落实对刑释解教人员的回归通报制度;严格执行安置帮教政策,加强对刑释解教人员的教育、监督、管理,严格杜绝重新犯罪发生。截止5月底,我区共有在册矫正对象259人,其中管制5人、缓刑171人、假释73人、暂予监外执行人员10人。接收刑满释放人员54人,解除劳教人员2人,其中,帮教56人,社会安置56人,帮教率及安置率均达100%。无一人重新犯罪。有效维护了社会的安全稳定。

法制宣传工作:上半年,我局按照“六五”普法规划的目标要求,结合我区实际,积极开展了一系列形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动,全系统共开展法制宣传咨询活动590余场,出法制宣传专栏400多版,制作各种宣传展板60多面,编印《法律服务便手册》10000册,散发各种宣传材料27000多份。

二、科学民主决策情况

我局不断建立健全科学民主决策机制,实行领导班子重大问题集体讨论决定制度,规定行政决策应当经过调研、征求意见、咨询论证、合法性审查、会议决定和公布结果等程序;实行行政决策纠错和过错责任追究;建立行政决策事实情况后评价。

三、依法行政工作制度建设及落实情况

完善依法行政责任制。从依法行政责任制的建立、要求、实施、监督和保障等几个方面,明确领导和各处室的依法行政责任,规范行政行为,健全约束机制,强化监督管理,落实保障措施,进一步完善了依法行政责任制,并建立起了执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、过错有追究的行政执法责任制度体系。对于群众来访来电、来信来函咨询、投诉的,要求各相关执法部门要严格依照《市法律服务行业投诉管理办法》,热情、耐心接待,做好登记,并妥善保管函件。根据投诉事由,及时组织执法人员调查核实。对于投诉事实不清、证据不足的,通过信函的方式及时告知投诉人,做好说服解释工作。全年无一起投诉案件。

四、规范行政执法情况

梳理规范行政执法制度、依据、程序。进一步完善依法决策、依法行政、依法管理、依法监督等方面的规章制度,建立了行政执法过错责任追究制度、行政执法人员廉政制度、行政执法人员培训考核制度等,以制度保证司法行政工作高效有序地开展,以制度规范执法行为、执业行为、服务秩序和服务质量,提高依法行政水平。通过建章立制,加强法律服务机构内部制度建设,增强其自律能力。加大对法律工作者执业情况明查暗访力度,通过强化行业规范约束,提高行业服务意识、诚信意识和规范意识。

一年来,我局办理的有关业务没有出现错漏情况,没有受到过投诉,也没有做出过行政处罚决定;我局工作人员没有因违法执法被追究刑事责任、行政责任的情况;全年未发生行政复议、行政诉讼案件,没有报送审查的规范性文件。

五、行政执法责任制落实情况

根据区委、区政府关于推进依法行政工作的总体部署和全面推行执法责任制的具体要求,我局从强化司法行政执法工作的需要出发,将科室行政执法制度的建立和执行、执法行为的规范、执法任务的完成以及执法工作的效果等内容纳入考评中,将执法人员职业道德、执法能力、执法行为的规范和执法任务的完成情况纳入考评中。科室的考核每半年进行一次,对执法人员的考核结合公务员绩效考核进行,切实做到权责一致。

六、防范化解社会矛盾情况

上半年,我们以深化矛盾纠纷调解网格化建设为着力点,使调解的触角延伸到辖区的每一个角落,定期对网格调解员进行考核,以案定补,上半年为各级调解员发放误工补助3万余元。定期开展矛盾纠纷排查,除每月的正常排查外,在春节、“两会”等重点时期和敏感时期开展专项矛盾纠纷排查,特别是两会期间,我们坚持了矛盾纠纷排查”零报告“制度,有事报事,无事报平安,较好地维护了辖区的社会稳定。

依法行政工作报告范文第5篇

一、完善基础制度建设,确保行政决策规范化

(一)建立健全学法制度,加强普法学习宣传,把合法性作为行政决策的基本要求。

2.通过自学、培训等方式认真开展学法活动,提高民政职工法制意识。向机关各处室发放了《中华人民共和国侵权责任法解读》、《攀枝花市妇女儿童维权手册》、《宪法及新法学习读本》、《行政强制法解读》等法律读本供职工自学。有重点的、分层次的开展法规教育,对科级及以上领导干部,将法律学习与廉政教育、警示教育相结合,利用党组中心组学习、专题学习等机会开展依法行政专项教育活动,提高依法行政意识;对业务处室工作人员,将学好业务法律法规,了解民政事业涉及法律法规作为学习重点,同时加大对行政许可法、行政强制法等基本法的学习,不断提高执政能力,确保依法行政。严格执行新录用公务员初任培训和公务员任职、晋升任前培训制度,提高公务员自觉学法、守法意识。局属各单位也因地制宜,采取多种形式,组织干部职工开展学法用法活动。

3.抓好民政执法人员学法。有计划、有步骤地组织执法人员学习民政相关法律、法规和规章,参加各类行政执法培训,规范执法程序,不断提升执法业务水平。

4.建立健全党员学法制度。各党支部依托"三会一课"建立学法制度,把党员学法工作纳入了机关党组织学习内容,充分发挥党员在学法用法上的先锋模范作用。以领导干部作风整顿建设为契机,通过廉政教育和警示教育加强法律法规的宣传教育。在普法中主要学习了《宪法》、《国家赔偿法》、《立法法》、《行政处罚法》、行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《劳动合同法》等相关法律法规。

(二)建立健全决策制度和责任追究制度,努力实现科学决策、民主决策、依法决策

1.根据群众路线教育实践活动中发现的问题,在建章立制阶段重点修订完善了局党组会议制度、局行政办公会议制度,认真执行《攀枝花市民政局重大决策听证制度》、《攀枝花市民政局重大决策及决策后评价制度》、《攀枝花市民政局行政决策合法性审查制度》、《攀枝花市民政局关于全市民政系统深化社会稳定风险评估工作的意见》坚持制定与群众利益密切联系的政策实行"公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定"五项决策程序,切实规范行政决策行为。确定对重要事务、资金分配、专项资金监管等重大事项实行科学论证、风险评估、合法审查,执行集体决策。同时,坚持决策跟踪反馈机制、决策失误纠错改正机制和责任追究制度,多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,全面评估决策执行效果,评估报告作为决策继续执行、停止执行、暂缓执行或予以调整完善的重要依据,适时给予调整和改进政策。紧紧围绕发挥民政工作在构建和谐社会中的重要基础作用,认真做好本部门重大决策的档案记录和管理工作,并对可公开的决策在一定范围内采取适当方式给予公开。通过完善依法决策和民主决策机制,有效提高了民政部门决策的科学性和可行性,维护了国家、集体和个人的合法权益。

2.认真执行《攀枝花市民政局行政执法责任制评议考核办法》、《攀枝花市民政局行政执法责任追究制度》,确保执法人员依法行政,努力推行依法行政工作。

(三)加强规范性文件管理工作,确保规范性文件内容合法,并按时报送各类法制工作报表

1.在严格执行市政府法制办和省民政厅有关规范性文件审查、备案、评估、清理等各项工作制度的同时,按要求制定了《攀枝花市民政局规范性文件评估办法》。经常性的向有规范性文件制定工作任务的处室开展规范性文件管理有关规定的宣传工作。

2.加强日常办文审核。局办公室认真履行文秘工作职能,对机关发文进行严格审核,对处室起草的涉及行政相对人权力义务的文件,进行了提醒告知。每年年初根据业务开展需要,经征询业务处室意见,向局行政办公会提出年度规范性文件制定计划。对拟制发的规范性文件,严格按照规范性文件审查报备的规定配合关处室开展向市政府法制办送审和报备的工作。

3.加强规范性文件的清理和评估。每年按照市政府法制办的要求认真组织有关处室开展规范性文件清理工作,明确继续有效、已经失效、需要修改、建议作废的规范性文件,并上报政府法制办。

4.按照要求按时报送了行政执法、执法监督、行政复议及行政调解等各类法制工作报表。

二、积极推进行政权力公开透明运行,行政权利依法规范公开运行

积极主动的参加市里行政权力规范运行的培训。与监察部门紧密衔接,对行权运行流程设置中存在的问题进行了修正。今年已正式启用行政权力运行平台,2014年申请调评残资料审核上报流程,实现了上网运行。

三、深化行政审批制度改革,规范执法行为

(一)对相关行政许可项目和非行政审批项目进行了清理并按规定按时上报,该取消的坚决取消,对确需保留的行政审批事项,则严格规范了审批程序、方式。

(二)认真落实《攀枝花市民政局行政执法案卷评查制度》,组织我局涉及行政执法的业务处室领导和具体执法人员认真学习制度,保证一旦发生行政执法案件法律文书使用规范,符合法律规定。

(三)按规定建立了《攀枝花市民政局重大行政处罚措施备案制度》,我局不存在重大行政强制权。今年,全局未发生重大行政处罚案件。

(四)加强行政执法监督力度。

1.全面落实行政执法责任制。局党组始终坚持把依法治理和法制宣传教育工作列入议事日程和年度目标管理考核,与业务工作同安排、同部署、同检查。为保证组织机构的健全,我局根据人员岗位的变化,及时调整法制建设和依法行政工作领导小组成员,始终明确党政一把手为第一责任人,实行主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。

2.我局在年初的依法行政工作意见中都对各县区民政局的行政执法工作提出了要求。按照我局《行政执法责任制评议考核办法》,经常性开展对本级机关行政执法行为的监督检查。强化对下级行政机关的监督。今年以来,各县区民政局均参与了由教育、工商等部门组织的联合执法,但未作出行政处罚决定,也未进行过单独的行政执法。

3.依法接受并认真落实人大、政府、政协和监察、法制等部门的监督,办理人大代表、政协委员议案、提案及建议的满意率达100%.

四、清理行政执法主体,落实执法人员资格制度

(一)规范行政执法人员资格,确保执法主体具备执法主体资格。认真执行行政执法资格审查、认证,做到执法主体合法、执法程序合法、执法依据合法,并将执法依据、执法程序、执法人员信息按要求面向社会公开。加强行政执法队伍管理,按程序申请执法证,所有执法人员均持有四川省人民政府统一制发的行政执法证,坚持持证上岗、亮证执法,并通过政府法制部门的年检,做到严格、公正、文明执法。行政执法人员持证率100%,并按时对执法证件进行了年审。

(二)认真贯彻落实《攀枝花市民政局行政执法人员学法制度》,牢固执法人员树立法制意识,增强法律素养和专业素质,不断提高依法行政的能力和水平。今年,对全局执法人员组织了多次《宪法》、《国家赔偿法》、《立法法》、《行政处罚法》、行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《劳动合同法》等法律法规的学习。

五、改革完善行政复议体制,积极主动开展行政调解

(一)改进行政复议审理方式,健全行政复议工作制度,认真落实《攀枝花市民政局行政复议工作办法》、《攀枝花市民政局重大行政复议决定备案制度》,推进行政复议工作规范化建设,按时报送行政复议信息,全年无行政复议案件。

依法行政工作报告范文第6篇

一、齐抓共管,加强对依法行政工作的组织领导

为使依法行政理念真正落到实处,我局及时调整依法行政工作领导小组,并明确日常工作由办公室组织实施。年初对全局的依法行政工作作出计划,狠抓落实,切实把本单位的依法行政工作列入重要议事日程。建立领导责任制,做到有部署、有检查、有总结,逐步形成依法行政工作“一把手”局长亲自抓、分管领导分工抓、业务股室协同抓,全局干部职工积极参与的工作格局,并严格执行有关工作规定。

二、加强法制宣传学习,着力提高干部职工的依法行政素质

我局将法制宣传教育作为法治建设的一项重要工作来抓,以此推动机关管理方式的改进和依法行政水平的提高。一是继续执行《县民政局学法用法工作制度》,明确法制学习和培训的责任主体、具体方式、内容等,初步建立规范化、制度化的法制学习和培训体系。二是完善局党组学法制度,将政治学习与国家法律法规和规章制度,特别是与民政工作相关的法规制度学习相结合,有效提升领导干部综合素质和领导能力。三是结合民政工作实际与特点,开展民政法律、法规、规章及规范性文件等学习,加强依法行政宣传教育,切实做到有组织、有计划地提高民政干部职工的法律意识和依法行政水平。

三、完善制度,推进民政工作的规范化和法制化

健全各项工作规范,努力构建多层次,全方位的民政工作制度体系,为民政事业提供有力的制度保证。一是针对各项具体工作特别是低保对象、五保供养对象、医疗救助对象、高龄老年人津贴对象的资格审核,婚姻登记服务、社会组织登记备案等,逐一建立规范操作规程,将工作规范和具体要求细化到每一程序。二是建立完善行政权力运行制度,实行A、B岗工作制、行政执法集体讨论制度、首办负责制、一次性告知制、限时办结制等,建立完善责任追究制度,进一步规范依法行政行为。今年以来,我局未发现重大行政处罚案件;无发生行政复议或行政诉讼案件;对本行政机关执法无接过投诉,也未出现过错案。通过严格依法行政,有效地保护了广大民政服务对象的利益。

四、加强政务公开,接受社会监督。我们坚持政务公开的原则,规范办事程序,接受社会监督。一是做好政府信息公开工作,严格按照县政府要求,规范开展政府信息公开工作,于每年3月份将上一年度政府信息公开情况整理成年度报告于县政府信息公开网,并健全政府信息公开的相关制度。二是完善网上办事大厅建设,提高已进驻事项网上办理质量,简化办理程序,缩短审批办理时限,减少群众到现场办事的次数,提高办事效率。

四、探索合理高效的行政审批制度

结合行政审批制度改革工作,围绕办事效率、服务质量、工作作风等方面,一是按照县政府要求,我局全面清理行政权力,共清理行政职权事项127项:其中行政许可13项,非行政许可6项,行政处罚29项,行政给付15项,行政检查4项,行政指导8项,行政确认9项,其他行政权力43项。以上事项内容全部录入县行政职权管理系统,明确民政事项办事的各个环节、岗位职责、时限、人员及风险点,多渠道公开行政权力事项,实现行政权力事项接受监督,更好地方便群众查阅。二是我局投入1万多元购买了一批身份证读卡器。采用读卡器办理婚姻登记,结婚登记办理时间由原来的15分钟/对提速到5分钟/对,离婚登记办理时间由原来的30分钟/对提速到20分钟/对,大大节省了群众的办事时间,提高了群众的满意度,整体提升了民政为民服务的质量。

五、着力强化监督检查

加大监督检查力度,强化事前预防、事中检查、事后跟踪相结合的监督检查机制,及时发现问题,有效预防和纠正过错,避免问题重复反弹。一是加强社会救助资金的检查监督。严格执行救灾救济资金专户管理制度,坚持专款专用、重点使用、救助到户的原则,坚持民主评议、登记造册、张榜公布、公开发放。实行灾民申请、村委会公示、乡镇政府审核、县民政部门批准的工作程序。二是加强民政收费项目的检查监督。民政部门涉及的收费婚姻登记、收养登记、殡仪服务的收费等都严格按照物价部门核定的收费标准,全部采用财政部门统一印制的收据。实行收支两条线管理,防止出现乱收费的现象。

六、做好内部监督工作

我局对机关职能部门和局直属单位进行执法检查,及时纠正违法或不当行政行为。从专项执法监察的结果看,我局按规定对救灾款物进行管理和使用,行业组织(协会)的服务活动按物价部门审定的价格进行收费和开展各项活动,无违纪违规行为。对局下属单位的民政经费、救灾救济经费、福利经费、低保资金、优抚资金及安置经费的管理使用情况进行跟踪监督检查,未发现违纪违规行为。

七、严格依法接访,化解社会矛盾

建立健全矛盾排查调处制度,落实维护稳定工作责任制,完善调解制度,落实领导接待制,切实做好部分参战退伍老兵和困难群众的调解稳定工作。截至9月底,共接待来访47人次,处理来信11封,12345网上咨询3件,办结率100%。做到了事事有回复,件件有结果。

八、存在问题

(一)民政法制建设滞后于当前民政工作现实发展的要求,难以很好的发挥指导和依据作用。一些相关的法律法规和政策,亟需依照当前的工作形势和内容进行相应的修改和完善。

依法行政工作报告范文第7篇

一、抓好“五个到位”,精心组织实施

始终坚持依法行政“一把手”工程,将依法行政工作摆上重要议事日程,在领导人员配置、机构设置、工作运转等各方面投入较大的人力和财力,确保了依法行政工作的正常开展。

思想认识到位。认真组织学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》,使广大执法人员全面掌握《纲要》确立的目标、蕴含的精神和规定的各项制度,使依法行政的观念深入人心,为真正贯彻好、实施好《纲要》奠定坚实的基础。

组织领导到位。为加强依法行政工作的领导,先后成立了依法行政、行政执法责任制、行政复议工作等_个领导小组,在全局实施“层层负责制”,即各股长、所长为本股、所依法行政第一责任人,向主管局长负责,主管局长向一把手负责,一把手负总责,哪一层出问题,追究哪一层责任人的责任。

协调沟通到位。局领导经常深入股、所开展调研,全面掌握干部思想动态和工作状态,使工作决策科学合理,使存在问题能够得到妥善处理。常年开展合理化建议征集活动,给全体执法人员提供发表建议和意见的机会,充分调动其依法行政的主动性、积极性和创造性,从而自觉灵活地处理好细小工作和日常工作。领导小组定期听取工作汇报,对工作中出现的问题及时解决,对全系统依法行政工作进展情况、重大问题解决情况和上级工作部署及时向基层通报传达。

联系实际到位。及时总结推广基层所的“一月一法一考试”制和经检队的依法办案经验,以个别先进经验带动全局学习、实施并不断创新,积极探索依法行政工作新路子,推动依法行政工作向更高层次发展。

责任追究到位。成立了行政执法评议考核小组,按照考核标准对各办案单位每季度进行一次行政执法评议考核。严格按照省有关违法责任追究的规定进行执法监督和责任追究,使执法责任更加明确、执法程序更加规范、违法行政得到追究。对因故意或过失造成执法过错的单位和个人决不手软、不讲情面,严格依照《中华人民共和国国家赔偿法》《河南省工商系统执法违法责任追究暂行规定》追究其行政、经济责任,对造成严重后果的工作人员,依法严肃处理或移交有关部门处理。

二、坚持“四项制度”,规范执法行为

坚持公开、公正、公平的原则,充分利用内、外各种行之有效的监督制度,大力提高依法行政的水平。

坚持立案备案制度。实行一般程序的行政处罚案件立案前统一到局法制股办理审查登记备案制度,有效地解决了内部多头办案、重复检查、重复处罚等问题,规范了执法行为,降低了执法成本,受到广大企业、群众的好评。

坚持案件和规范性文件核审制度。对一般处罚程序案件,办案机构在案件调查终结后交由法制股统一核审、编号,再以局的名义下达处罚决定书。对以局名义印发的规范性文件,印发前必须报经法制股把关后才能由主管局长审核签发。

坚持政务信息公开制度。加大信息公开力度,做到该公开的彻底全面公开,使群众可以随时了解注册登记、行政处罚等程序,充分保障了群众的知情权、参与权,使执法程序更加公开透明,各项工作运行更加规范有序。同时创新信息公开方式,通过私营经济网和登记窗口的短信平台发送信息,几年来共发送行政指导、行政建议、行政提醒等短信近万条。

坚持内外监督制度。一是实行内部监督员制度。全局配备_名专职法制员,对本单位行政执法工作进行事前、事中、事后监督,发现问题及时制止,重大问题随时上报,有效地将一些违法违规行为解决于萌芽状态。二是积极主动接受外部监督。近年来聘请人大代表、政协委员各_名为长期执纪执法监督员,每年定期召开一次工商企业代表座谈会和非公有制经济人士座谈会,开设_个举报投诉箱,开通_部举报投诉电话,广泛征求社会各界对工商行政执法的意见和建议,一旦发现工作中存在问题及时采取有效措施认真整改,几年来共收到工作意见、建议___余条,全部作了认真处理。

三、采取“三项策略”,加强对外宣传

利用有利时机,开展全面宣传。坚持利用“双节”、“两代会”、“_.__”消费者权益保护日以及相关法律法规颁布实施之日等有利时机,采取在主要街道、路口设立宣传咨询台、悬挂横幅、散发传单以及制作广播、电视节目等形式,面向群众大力宣传工商法律法规,增强公民、法人和其他组织依法经营的观念和意识,有效维护自身权益。几年来共设立宣传台、咨询台___余处次,散发传单___余万张,悬挂大型宣传横幅___余幅,利用广播、电视公益广告___条以上,举办电视法律讲座__余次。

针对不同群体,开展定向宣传。充分发挥县个私劳协会优势,对个体私营经济经营人员进行普法教育,教育引导广大个体私营经营者严格遵守工商法律法规,合法经营,配合工商部门推进依法行政,近年来共发放普法教材_万余册。加大对关系人民群众身体健康和生命安全相关法律法规的宣传,两次印制《食品安全手册》发放给全县食品经营者。

积极组织培训,开展集中宣传。以宣传工商管理法律法规知识为手段,以规范经营者经营行为为目的,举办企业、个体工商户、经纪人培训班___多次,受训人员达_万人次。

四、围绕“两个重点”,大力提高执法素质

大力开展干部职工教育培训工作,促进全体执法人员法律素养普遍提升。

依法行政工作报告范文第8篇

一、加强组织领导,健全工作制度

我局充分认识到法治建设对经济社会发展工作的保障和促进作用,高度重视依法行政工作。一是成立了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,相关科室负责人为组员的依法行政工作领导小组,具体负责我局依法行政工作的组织、实施和考评等工作。二是拟制《区发改局2014年依法行政工作计划》和《2014年度依法行政工作领导小组法治创建计划》,通过召开依法行政工作专题会议,进一步明确了我局推进依法行政工作的目标和具体措施。三是将依法行政工作纳入我局年度工作计划,建立“一把手总负责,分管领导具体抓,各科室负责人分块落实”的依法行政责任制,做到“定人、定岗、定责”,将我局依法行政工作明确到岗,细化到人,加强工作推进过程中的跟踪考核,并将考评结果作为年底综合考核的重要依据。

二、规范行政行为,坚持依法行政

一是坚持公正执法。目前我局主要行使5000万美元以下的外商投资项目核准、政府投资项目审批、企业投资项目备案、企业技术改造项目备案、企业技术改造项目核准和外商投资企业技术改造项目核准等6项行政许可。我局常年在区行政服务大厅窗口相对固定3名经过正规岗前培训人员轮流值班,为企业和单位提供服务。今年以来,我局共完成项目备案17件、审批4件,没有出现一起行政投诉或提起行政复议的情况。二是坚持及时公开政府信息。我局指派专人及时将国民经济和社会发展计划,项目备案、审批、申报等各类业务性文件、全局的工作计划、各类业务工作的年度计划及执行情况和行政许可的资料审查、办事流程、服务承诺等相关信息实施上网公布,方便市民查询使用,广泛接受社会监督。三是坚持落实重大行政决策程序的相关规定。我局始终坚持落实涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项的集体讨论、民主决策程序,对特别重大事项决策主动邀请区纪委监察室予以监督,并将决策结果及时向区委、区政府报备。今年上半年,我局没有重大经济合同、重要人事调整等需要报备的重大行政决策事项。四是坚持做好行政执法案卷自查工作。通过自查这种方式,对全局前期的依法行政工作进行全面梳理检查,查找出好的方面和存在不足,制定相应对策措施,逐步提高依法行政工作总体水平,努力建设群众满意的法制政府。

三、注重学习培训,提高依法行政能力

一是积极参加外部培训。今年以年,我局共派人参加市发改委、市政府法治办等部门组织的各种培训11次,共有20人次参加了培训,内容涉及到外商投资项目核准、企业投资项目备案、政府投资项目审批、规范项目流程、节能减排和承接市级权力下放等多个方面,为我局更好的开展依法行政工作提供了重要保障。二是主动开展内部培训。对每次外部培训的内容,我局都将专门安排时间,以专题的形式组织全局人员学习讨论。同时我局结合工作职责,充分利用每次集中学习机会,认真组织全体干部职工学习《行政诉讼法》、《依法行政实施纲要》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》及《国家赔偿法》等相关法律法规,并注重在实践中提高机关干部的依法行政能力,确保推进依法行政工作落到实处。三是自觉维护依法行政成果。我局作为指导全区经济运行的综合部门,在重点项目的跟踪、督查和考核,组织开展节能减排推广,牵头开展企事业单位的改制等多项工作中涉及到行政执法内容,参与行政执法过程,在实际工作中我局加强与执法部门及被执行人的沟通协调,加强法律法规及相关政策的宣传解释,促进行政执法程序更趋规范,行政执法过程更趋公平、公正、公开。

依法行政工作报告范文第9篇

农委党委对开展依法行政工作高度重视,把依法行政列入重要议事日程,并经常组织研讨活动,及时解决工作中出现的各种矛盾和问题。今年上半年为切实加强组织领导,发挥领导核心作用,保证依法行政各项工作落实,根据工作实际,及时调整依法行政工作领导小组,领导小组在委党委的统一领导下,召开普法宣传、依法行政工作会议,研究和部署具体工作,结合单位实际,贯彻实施依法治理、法治建设工作。

二、建立健全科学民主决策,实行重要决策和重大事项报告制度

坚持每月一次的主任办公会议制度,凡重大事项由各科站或分管领导提交领导班子集体讨论决定,对一些涉及到全局性、业务性较强的事项,在研究决定之前,广泛听取基层干部群众的意见和建议,同时报请上级农林部门或者邀请农业科研机构的专家学者进行可行性的论证,在此基础上由委领导班子共同研究决定。在重大工程项目开展过程中,我们在充分调查研究的基础上,认真科学地制定工作方案,及时向市政府分管领导汇报工作进展情况、遇到的困难和解决问题的方法,并利用全体人员会议通报重大事项的开展情况,充分调动全体党员干部的工作积极性、主动性和创造性。

三、政府信息公开和行政审批制度落实情况

首先,在依法行使行政管理、经济管理活动中所作出的重大决策、决定,通过职工大会、政务公开栏、公权网、电视台、《今日》等宣传阵地及时透明公开,接受群众的广泛监督。贯彻落实《政府信息公开条例》,及时公开政务信息及委工作动态。在实施重大农业项目过程中,凡需要政府招投标的一律通过政府招投标中心实施。

其次,把执法公开作为重中之重的工作来抓,全委所有的行政许可事项,对办理的事项、涉及的科站、办事的具体步骤都在办公大楼显要位置向社会公示。行政执法的内容,所依据的法律条款及执法的具体程序都进行公示,每半年一次,内容包括立案查处的案件数、名称、办结案情况等,接受全委干部职工和社会各界的监督检查。

第三,认真受理举报投诉、妥善处理群众的来信来访。对群众举报投诉的事项,我们认真听取有关情况的反映,在第一时间内受理,在最短的时间内赶到现场,调查处理。上半年共受理电话、来信、来访投诉、举报案件及督办案件2起,对群众的来信来访百分之百受理,并有明确额答复意见。

四、行政执法行为规范情况

第一,领导干部和执法人员认真学习相关的法律法规,利用学习日组织全委学习和党委中心组重点学习行政许可法、行政诉讼法、行政处罚法、农产品质量安全法等法律法规。不定期的组织执法人员进行相关部门法的学习,使每个执法人员能够熟悉掌握相关法律知识,同时还派执法人员参加上级农业部门组织的法律法规培训,使执法人员业务知识和实际执法水平都得到提高。

第二,依法办理行政许可事项。行政相对人前来办理行政许可事项,委下属各科站能够按照行政许可法的具体操作要求,规范运作,符合办理行政许可的申请都能在法定的时限内办结。对于不附合条件的申请,我们以书面形式告知相对人不能办理的理由。

第三,行政执法规范有序。根据《农业法》、《种子法》、《农产品质量安全法》等农业法律法规赋予的职能,结合市级机关效能建设的具体要求,从“三个代表”和落实科学发展的实际要求出发,以为农服务为宗旨,严格履行依法行政职责。严厉打击生产、销售假冒伪劣农业投入品的违法行为,净化农资市场。上年共抽检106个样本,其中种子50个,肥料23个,兽药27个,饲料6个,对不合格的10个产品均立案查处。累计出动执法人数300多人次,检查农业投入品销售场所350多家。共查处案件10起,其中兽药类5起,肥料类4起,种子1起,已结案7起,正在处理3起,办案准确率100%,涉案金额6万多元,为受害群众挽回损失达20多万元。第四,加强执法程序制度建设。为了树立农业行政执法得良好形象,加强执法程序过程的规范性,行政执法大队不断加强制度建设,在加强学习《行政许可法》等相关行政法规的同时,认真贯彻落实制定的《市农业委员会罚缴分离制度》、《市农业委员会行政执法责任制与责任过错追究制》、《市农业委员会行政执法工作程序》、《市农业委员会行政执法人员行为规范和工作纪律》、《市农业委员会行政执法重大行政处罚决定备案制度》、《市农业委员会规范性文件备案审查制度》。根据市委市政府关于加强效能建设的实施意见“改进工作作风、创务实型机关、坚持依法行政、创法治型机关”的要求,认真贯彻落实好规范执法检查、处罚行为的《涉企举报检查报告制度》、《涉企行政执法检查计划和结果备案制度》、《行政执法检查记录立卷归档制度》、《行政处罚自有裁量权说明理由制度》、《涉企行政处罚三分离制度》、《涉企行政处罚预警制度》、《涉企行政处罚结果备案制度》七项制度。

五、开展公共权力网上公开透明运行工作

认真做好本系统的政府信息公开、政务信息的报送工作,使本系统的公共权力网上公开透明运行工作正常,其中,把执法公开作为重中之重的工作来抓,全委所有的行政许可事项,对办理的事项、涉及的科站、办事的具体步骤都在委显要位置向社会公示。行政执法的内容,所依据的法律条款及执法的具体程序都进行公示,内容包括立案查处的案件数、名称、办结案情况等,接受全委职工和社会各界的监督检查。上半年共6起行政处罚案件全部在网上运行公布,无督查督办案件。

六、及时化解矛盾,维护社会稳定。

认真制定了《市农作物生产事故技术鉴定实施意见》,及时更新技术鉴定小组专家库,依法保护农民利益,有效化解矛盾,维护农村稳定,促进农业发展,上半年共组织鉴定农作物生产事故七起。在事故调查鉴定过程中,根据公平公正、实事求是的原则进行鉴定,不偏袒当事人任何一方,同时在鉴定过程中,主动向农民宣传农作物生产技术知识、购买农资注意事项、维权法律途径及其他涉农法律法规,维护了农民切身利益,防止了矛盾激化。

依法行政工作报告范文第10篇

为切实加强新城的自身建设,全面推进依法行政工作,根据《关于报送XX年度推进依法行政工作情况报告的通知》文件精神,结合新城工作实际,现将XX年度新城推进依法行政工作情况汇报如下:

一、加强组织领导,营造良好氛围,构建依法行政工作新平台。

依法行政是社会主义民主政治的内在要求和根本体现,对于推进和加快依法治国,打造法治政府有着积极和深远的影响。根据区委、区政府的相关要求,同时结合自身实际与特色,新城坚持以制度化、规范化、法治化为抓手,提升新城的公共服务水平,努力提高社会各界对法治建设的满意度。重点抓好以下三方面工作:

一是切实完善依法行政的组织领导。

为健全依法行政工作组织,切实加强组织领导,进一步明确依法行政领导机构,新城成立了由一把手亲自挂帅的依法行政工作领导小组,形成了三级依法行政工作网络,层层签订了《依法行政责任书》,明确各单位、各部门执法责任,形成了主管人员尽心抓,分管人员共同抓,上下齐抓共管的良好局面。

二是不断加强依法行政的宣传培训。

坚持把提高干部职工的法律素质作为普法着力点,将普法学法、提升业务技能纳入依法行政工作重要议事日程。在培训工作上努力实现培训全员化、培训全面化、培训常态化的“三化”目标。一方面,着力将培训覆盖到每个干部职工,让人人参与学习,从而丰富知识,拓宽眼界、增长才干,促进干部队伍整体素质的全面提升。另一方面,加强政治理论培训,加强政策法规和业务知识学习,加强党的优良传统和反腐倡廉教育,促进干部职工的全面发展,建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍。此外,还要切实加强学习培训的组织保障、经费保障和制度保障,推动培训工作正常有序开展,充分用好学习资源,发挥学习作用。

三是全面推进依法行政的贯彻执行。

围绕新城XX年度重点工程,着重抓好行政服务中心建设、环境监察、违建查处以及信访接待几项工作,切实提升人民群众的法治满意度。通过不断强化部门领导的抓落实意识和率先垂范作用,确保领导责任到位、人员落实到位、工作措施到位,切实发挥组织、协调与督促作用,定期研究和部署本地区的依法行政工作,推动整个管委会的依法行政工作有序开展。

二、改进工作方法,完善工作制度,开创依法行政工作新举措。

管委会着眼新形势条件下依法行政工作面临的新特点、新要求,根据新城实际情况,不断探索和完善依法行政的方法措施,以制度创新推进依法行政工作的开展。

一是加强政府信息公开。

认真贯彻政府信息公开的各项法规、规章和制度,把推进政府信息公开与转变政府职能、改革行政管理体制、规范价格行政权力运行紧密结合起来,加大政府信息公开力度,提高政府工作的透明度。今年以来,新城进一步加大政府信息公开力度,按照《政府信息公开条例》的要求,依托政府信息公开栏、政府网站等宣传阵地,公开政务信息,公布内容涉及低保户政策享受,社会养老保险、危房改造和征地搬迁、大型项目建设和社会公益事业建设等方面,保证人民群众的知情权、参与权和监督权、接受社会监督。

二是加强规范性文件审查。

完善政府法制建设,认真做好规范性文件制定、清理和工作,坚持立、改、废并重。严格规范性文件备案审查制度,确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到百分之百。对以管委会名义的涉及新城的规范性文件全部由工作人员进行前置性审查,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。

三是完善调解和信访制度。

大力开展矛盾纠纷排查调处工作,建立健全相应的制度,对矛盾纠纷要依法妥善解决,积极支持单位、社区的人民调解工作。切实解决人民群众通过信访举报反映的问题,及时办理信访事项,保障信访人、举报人的权利和人身安全,积极引导当事人通过法律途径解决问题。

三、依法行政工作中存在的不足

今年以来,新城在依法行政工作中虽然取得了一定的成绩,但是还存在一些不足,主要表现为:

一是依法行政氛围不够浓,有待进一步加强法治宣传,努力营造依法行政的浓厚氛围;

二是执法队伍整体素质有待进一步提高,有待坚持加强学习、培训、进一步提高依法行政的能力和水平;

三是依法行政监督制约机制有待进一步完善。

四、下一步工作计划

一、进一步加强法制宣传,增强依法行政观念。

继续加强学习培训,广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念,不断提高行政执法人员素质。

二、进一步建立健全各项工作制度。

不断完善各项工作制度,坚持形成制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。

三、进一步规范新城行政执法行为。

加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,加大监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。

依法行政工作报告范文第11篇

一、2016年主要工作

(一)健全制度、强化领导,依法行政工作保障有力。

1、领导重视,完善依法行政工作网络。乡政府始终对依法行政工作给予高度重视,将其摆上重要议事日程,根据人员变动,及时调整依法行政工作领导小组,做到人员变动、组织不乱、工作不断。进一步明确领导小组工作职责,领导小组负责研究制定全乡推进依法行政实施意见、工作计划,检查、指导和督促全乡依法行政工作。

2、明确责任,确保各项工作落到实处。年初,乡党委、政府及时召开乡依法行政工作领导小组全体会议,落实年度依法行政工作目标责任制,强化监督机制,各单位,各部门的主要负责人作为第一责任人,对本单位、本部门推进依法行政工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。

(二)加强学习、规范性作为,法治型政府建设有序开展。

1、加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,确保学习培训效果,举办了领导干部、企业负责人培训班。

2、加强宣传教育。充分利用党务公开栏和政府信息公开栏等宣传载体,不断推进宣传教育向农村、社区和企业延伸,通过组建法制宣讲团,深入村、社区、学校和企业进行宣传教育活动,使法制建设氛围不断浓郁。

3、规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法,树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法行政、合理行政,做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一,加强对执法行为的监督,形成用制度管人,依法办事公平公正的良好局面。

(三)转变职能,提高效率,服务性政府建设深入实施。

严格按照机关效率效能建设工作会议要求,不断强化服务意识,努力创新服务方式,全面提升办事效率,有效推进服务型政府建设。

1、完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。努力形成“横向到边、纵向到底”的工作机制,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。不断规范接待制度,坚持以解决群众的实际问题为出发点,认真及时处理群众来信来访,努力做到事事有交代,件件有回复。对不属于办理范围的做好解释工作,帮助落实好解决的部门;对老上访户认真做好劝说,力争做到息访;对于要求过高的无理上访,坚持依法办事,严格按《条例》处理。

2、加强行政监督,提高监督实效。自觉接受人大法律监督,依法向同级人民代表大会及其主席团报告工作,认真履行重大事项报告制度,支持代表参政议政,认真办理代表提出的意见和建议,全心全意为发展服务、为基层服务、为群众服务。同时主动接受政协的民主监督,听取其对政府工作的建议和提案,并责成有关部门及时答复。对列入今年人大代表会议的代表议案、建议做好办理、解释工作,力争使人大代表、人民群众满意。

(四)改进作风、强化监督,阳光型政府建设稳步推进。

1、健全行政决策机制,提高行政决策水平。完善行政决策程序,建立决策纠错机制,实行行政问责制度,是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障,有利于行政机关谨慎决策,防止决策的盲目性、随意性,避免决策失误。乡政府建立领导干部决策责任追究制度,通过监督考核、民意测验、抽样调查、跟踪反馈、评估审查等方式,及时发现并纠正决策执行中存在的问题,适时调整和完善决策。对违反规定导致决策失误的,依法实行行政问责,追究行政过错责任,切实做到“有权必有责,用权受监督,违法要追究”。

2、加强规范性文件审查备案,完善政府法制建设。认真做好规范性文件制定、清理和工作,坚持立、改、废并重。严格规范性文件备案审查制度,确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到百分之百。对以乡政府名义的涉及全乡性的规范性文件全部由工作人员进行前置性审查,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。

依法行政工作报告范文第12篇

调整优化了街道法治政府建设工作领导小组,明确了法治政府建设的领导机构、工作机构和第一责任人,完善了工作运行机制和部门联动机制,为推进法治政府建设提供了强有力的组织保障。街道党工委将法治街道作为今年的重点工作之一,聘请北京__(__)律师事务所为街道法律顾问并委托其梳理完善街道的各项规章管理制度,并为街道新制定的一些规章制度和街道各科室的合同提供法律意见。

一是根据“谁执法谁普法,谁主管谁负责”的普法责任制,街道各执法部门结合本部门、本区域需求及辖区实际情况制定专项法治宣传教育工作方案组织实施并根据日常执法工作的开展情况,形成各自的年度依法行政工作报告。通过制定方案及完成工作报告,明确行业普法的任务,让群众知晓有关法规,提升居民守法意识,促进执法工作开展,规范执法行为。二是坚持重大行政决策公示、听证等制度,就民需建议的涉及市容环境类、文化教育类、社区建设管理类等重大民生事项按要求在社区家园网、电子政务网等网络渠道,以及与社区居民代表(楼长)通过上门方式,逐户派发问卷,并在街道和社区常设建议窗口,多种形式公布征求社会意见,切实保障广大群众对政府重要决策的知情权、参与权和监督权;三是保证规范性文件的合法性,制定或修改的规范性文件均符合我街道的职权范围,内容一律通过街道法制室进行合法性审核,不违反法律、法规、规章和上级有关规定,截至今年11月份为止,合计为街道各业务科室提供各类法律意见书289份;四是本年度先后制定出台了《关于进一步规范街道各类合同签订流程》、《__区__街道办事处饭堂管理规定》、《__街道办事处请休假管理办法》、《__街道办事处临聘人员季度绩效考核办法》、《__街道办事处日常用品管理制度》、《__街道物业租赁管理操作指引》、《__街道周工作例会制度》、《清拆、清理、修整等零星小工程管理办法》、《__区__街道办事处临时聘用人员劳动管理规章制度》等一批规范性文件。

一是制定完善《__街道党工委重大问题议事规范》,费用超过五万元的事项必须经过党工委会议研究决定,进一步规范和完善了重大事项决策、会议议事、依法行政等工作制度,建立起较为完善的政府行政工作制度体系,保障行政决策的民主化、科学化和规范化;二是坚持重大行政决策公示、听证等制度。通过“社区自治会”,将涉及民生的重大行政决策纳入议事内容,公开征求意见,切实保障广大群众对政府重要决策的知情权、参与权和监督权;三是保证规范性文件的合法性,街道聘请北京__律师事务所担任法律顾问,街道重大行政决策、重要合同文本都要经过街道法制室进行合法性审查;四是在实行《清拆、清理、修整等零星小工程管理办法》等重大行政决策前,结合街道法制室和律师顾问团队进行了多方面的风险评估,充分考虑各种可能发生的情况,及其应对措施;五是坚持重大事项集体决策,重大行政决策提交街道党工委会议集体研究决定;六是本年度,本街道无需要组织听证的重大行政决策事项;七是本年度未发生任何行政复议、行政诉讼案件,行政、执法队伍的整体水平得到普遍认同,没有创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,不违法增加公民、法人和其他组织的义务。

一是加强执政执法工作的规范性,建立《__街道行政执法案卷评查制度》并调整行政执法案卷评查工作领导小组,依法履行行政执法职责,作出的行政执法行为符合法律、法规、规章规定;二是按时向区法制办提交《__街道依法行政工作报告》,及时上报依法行政工作情况,接受区法制办

的监督与指导;三是严格落实行政执法人员资格管理制度,执法主体及其职权经区政府核准界定,并向社会公示,同时杜绝合同工、临时工等无执法资格人员上岗执法。一是加强机关工作人员法制教育。严格落实《__街道2015年领导干部法制学习计划》、《__街道加强基层普法教育和推进法律进社区工作方案》,健全领导干部学法制度,多次组织中层以上领导干部参加单位领导班子会议专题学法、依法行政专题研讨班、法律知识集中培训等活动,提高机关人员特别是领导班子、行政执法人员的法律意识、法治思维,不但要执法内容合法,而且要执法程序合法;二是积极开展社区的普法宣传活动。根据街道普法工作计划,在“3·8”、“3·15”、“人民调解宣传月”等时间节点,积极联合有关科室和挂点律师,举办综治、人民调解、禁毒、权益保障、妇女维权等主题宣传活动,营造市民学法懂法用法的氛围。截至11月底,开展各类法律宣传活动15场,发放各类宣传资料13000份。三是开展 “每天学点法律知识”活动,结合日常一些热点话题、事件,收集整理相关的法律谚语、法律条文、法律小故事等,利用政府协同办公系统每天向街道全体人员发送一条法律知识短信;四是建立法治宣传专题的官方微信公众号向社会大众公开推送法律知识及宣传辖区的一些法治活动,每周不少于三条;五是制作法治街道建设工作简报,加强信息互通,传播好的经验、做法,使各相关部门竟做法治先锋。

(一)法律进社区:为推进法治社区建设,以民生为主线,积极推行一村(社区)一法律顾问工作,街道已有8 个(居委)选聘优秀律师8名、法律援助人员10名、 人民调解员14名等各类法律工作者担任法律顾问。要求选配的法律顾问通过深入村(社区)开展法律咨询,现场解答群众日常工作生活中,特别是在征地拆迁、土地权属、婚姻家庭、上学就医、社会保障、环境保护等方面遇到的法律问题,为基层群众提供法律意见,满足群众基本的法律服务需求。

(二)法律进学校:__社区青少年普法教育基地平安科普宣传,__街道__社区在__学校青少年普法教育基地开展“社区是我家、平安靠大家”的科普宣传活动,现场派发了反科普宣传和一批少儿法制书籍,同时辖区律师还给学生们开讲了“法在我身边”的法律知识趣味讲座,培养青少年法律意识、增强青少年的法治精神、使青少年远离违法活动,预防青少年受到不法侵害。从而,为营造良好的社区法制环境,进一步实现平安__建设的目的。

(三)法律进企业:区人大组织区相关单位、各街道负责人、各股份公司董事长100余人在__街道__股份公司召开社区和股份公司聘请法律顾问签约仪。联合其它部门以开展“和谐企业”主题宣传活动为抓手,采取送法律书籍、增设法制宣传栏、举办法律知识讲座等形式,扎实推进“法律进企业”活动,推动企业在法律架构下实施产业整合、转型升级,增强企业抗击风险的能力;强化企业经营管理人员的法制教育,提高企业应对金融危机、积极参与竞争、依法经营管理的水平。

依法行政工作报告范文第13篇

一、加强组织领导,推进依法行政工作

我局依法行政的主要工作内容是公共机构节能工作。国务院《公共机构节能条例》和《省公共机构节能管理办法》颁布实施后,我市成立了以常务副市长为组长,市委宣传部、市纪委、法制办、发改委、经信委、财政局等23个单位分管领导为成员的公共机构节能工作领导小组,具体负责公共机构工作的组织、推进、督查和指导工作,各县(区)、市直各单位也建立健全了相应的组织机构,这为加强公共机构节能工作的依法行政奠定了强有力的组织基础。为推进全市公共机构节能依法行政工作进程,年初,在领导小组的统一安排下,讨论并制订了2012年度工作计划及任务分解表,对全年工作的主要任务、具体内容、完成标准等进行逐一细致的分解落实。我们建立了联席会议制度,定期召开联席会议,研究部署全市公共机构节能工作。目前,通过加强组织领导,健全节能网络、健全规章制度,市公共机构节能工作组织网络已覆盖到全市各乡镇(街道)、使用财政性资金的事业单位和社会团体,形成了统一管理、上下联动、分级负责、运转协调的公共机构节能管理体系,正有序地推进依法行政工作。

二、健全工作机制,提高制度执行能力

为使公共机构节能工作逐步实现规范化、制度化,确保公共机构节能工作顺利开展,我们依据《条例》和《办法》,相继制定了一系列规章制度。如:《市公共机构节能工作领导小组及其成员单位工作职责》、《市公共机构节能联络员工作办法》、《市公共机构节水、节电、公务用车节油和办公经费节约等管理制度》等;印发《2012年公共机构节能工作实施意见》,制定《市市级机关公共机构节能考评工作意见》、《市县(区)机关事务管理部门节能管理目标责任考核评价办法》等。指导、监督各县(区)、市直各单位制订完善公共机构节能工作各项管理制度。目前,我市已建立了较为完善的公共机构能耗统计、节能考核、节能监察、节能采购等制度体系。3月份召开了全市公共机构节能工作会议,通报全市公共机构节能工作情况,部署全年公共机构节能工作,表彰奖励2011年度公共机构节能工作先进单位和先进个人。7月11日,在盱眙县召开全市县(区)公共机构节能工作会议,听取各县(区)工作开展情况汇报,并对下半年县(区)公共机构节能工作作出详细安排。11月14日,在市第二人民医院召开市直单位公共机构节能工作会议,会上,市卫生局介绍近年来卫生系统公共机构节能工作情况,市教育局、体育局、国土局、水利局、市中级人民法院等单位就本部门、本系统开展公共机构节能工作情况作了交流发言,市公共机构节能工作领导小组副组长、市级机关事务管理局局长刘天培同志对2012年全市公共机构节能工作取得的成效进行了总结,并对下一步工作进行了部署。

三、完善监督制度,提高依法行政质量

我市将公共机构节能工作列入了市委、市政府科学发展目标进行考核,年初下达年度节能目标任务,制定考评办法,通过采用百分制量化考核方式,对市级各公共机构节能工作进行考核评价。为使公共机构节能工作落到实处,市公共机构节能工作领导小组办公室按照《条例》和《办法》有关规定,不断强化工作督查力度,坚持定期、不定期地对市直机关公共机构节能工作开展情况进行检查并印发通报,6月12日、7月19至20日,先后两次组织对市直92个部门和单位公共机构节能工作进行了检查,对工作开展较好的单位给予了通报表扬,对工作开展较好较差单位进行通报批评,对违规用能单位下达整改通知书,并在年终考评时予以扣分。在抓好市直机关节能工作的同时,我们还要求各县(区)和科、教、文、卫、体系统,建立严格的考核监督机制,抓好直属单位、乡镇(街道)、各系统所属单位公共机构节能的督促检查和考评工作。

通过检查考评,今年,我市共有10个部门被评为公共机构节能工作先进单位、20人被评为先进个人。

2013,我们将按照市全面推进依法行政工作领导小组办公室的要求、建立健全依法行政规章制度,继续深入开展依法行政工作。

一是继续加强法制宣传教育。进一步抓好节能工作人员学法用法工作,举办一期培训班,邀请省、市节能专家进行培训指导,将国务院《公共机构节能条例》和《省公共机构节能管理办法》等法律法规作为学习的重点内容,不断提高节能工作人员依法节能、依法用能的工作能力和管理水平,全面推进依法行政。

依法行政工作报告范文第14篇

1.积极推进医疗卫生改革。一是有序推进医疗卫生资源整合。3月份撤销城北卫生院、纱场卫生院、区博爱医院,三家医疗机构的人员编制、在职人员及退休人员整建制并入区第二人民医院。对兴仁、刘桥、五甲等卫生资源待整合的乡镇,进行了调研论证,制定了工作方案。二是组织实施中心医院改革。制定了全区股份制医院改革实施方案,并经区政府常务会议讨论通过,7月份正式启动这项工作。5家股份制医院(中心医院),在自愿申请的基础上,通过资产审计,将全部职工股流转给政府,实现政府对医院的完全举办。三是积极推进重大项目建设。区第二人民医院、区中医院新门诊大楼正式启用,区人民医院病房大楼完成主体建设,区第六人民医院整体迁建工程有序推进。此外,加大人才培养引进力度,今年招聘人员74名,妥善安排2009级农村定向医学生19名。

2.基本药物制度稳步实施。一是扩大基本药物受益覆盖范围。在城区社区卫生服务中心和区第二人民医院实施了基本药物制度,提高了城区居民受益覆盖率。鼓励引导中心卫生院优先使用基本药物,不断提高基本药物在临床的使用比例,切实减轻群众用药负担。二是全面启用省新基本药物目录。按照省完善基本药物采购、配送和使用管理要求,组织基层医疗机构申报2012年度基本药物用药计划。各卫生院年初起全面配备使用省新一轮招标基药,统一省基药平台采购;村卫生室从5月中旬起统一使用新基药目录,并由所在地卫生院从省基药平台采购。三是完善基层医疗机构基本药物制度考核机制。修订了中心卫生院和镇卫生院基本药物制度绩效考核办法,使目标管理与绩效考核更加科学合理。进一步完善了社区卫生服务站基药考核办法和标准,将规范管理纳入绩效考核范围。

二、强化基层基础建设普惠于民

1.农村卫生工作得到加强。一是巩固完善新农合制度。今年全区参合城乡居民967262人,参合率99.6%,筹资标准提高到320元。调整完善补偿方案,将镇卫生院300元以上可报住院费用的报销比例统一调整为80%,单病种结算基金支付比例调整为75%。完成了单病种付费软件的开发、政策配置和上线测试工作,从3月1日起,全面启动单病种付费支付方式改革。确定280家村卫生室为新农合村级门诊统筹定点单位,在区内定点医院和大多数村卫生室实行新农合门诊即时结报。积极实施重大疾病医疗保障。二是全面启动社区责任医生制度。制定了《区全面推进社区责任医生制度实施方案》,遴选各镇卫生院(含二至八院)全科医生、社区护士和公共卫生医生等各类卫技人员493人,组建社区责任医生团队124个,并以行政村为单位划定了团队服务区域,社区责任医生行政村覆盖率达100%。社区卫生服务站在岗乡村医生根据服务半径,以村民小组为单位划片分区,合理确定了乡村医生责任区域范围。各服务团队按照职责,深入责任村参与居民健康体检,并为特别人群提供上门访视、家庭病床等服务。

2.卫生重点工作进展顺利。全面实施慢性病综合防控示范区和卫生应急示范区创建工作。严格落实门诊35岁以上病人首诊测血压,全区累计建立电子档案1044512人,纳入慢性病管理147730人。开展65岁以上老年人免费健康体检,共体检164896人,体检率71.97%。通过组织人员培训,加强物资储备,抓好应急演练,不断提高卫生应急处置能力。在10月13日“全市公共卫生应急大比武活动”第一阶段比赛中,我区名列前茅。农村妇女“宫颈癌和乳腺癌”检查项目列入全区为民办实事项目,今年在5个镇完成1.5万人的检查任务。切实做好全国中医先进单位复核评审工作,促进农村中医工作得到加强。提高乡镇卫生院基础建设水平,骑岸、东社两家医院创建成示范乡镇卫生院。

3.公共卫生服务成效明显。全面落实传染病防控工作。成功平稳处置省内首例霍乱疫情。扎实开展血地寄防工作。查螺总面积333.19万平方米,未发现活钉螺。疟原虫镜检1490人,其中流动人口170人。规范开展免疫规划工作。在全区范围内对2006年1月1日以后出生的儿童集中开展了免疫规划疫苗查漏补种活动。5周岁以下适龄儿童应补种人数7447人,实补种合格7265人,补种合格率97.56%。结核病防治、精神疾病管理项目服务能力有效提升,全区发现26例耐多药结核病人,纳入治疗与管理的有16例。配合残联对全区1051例贫困精神病人实施了免费发药。妇幼卫生水平不断提升。孕妇梅毒、艾滋病筛查列入农村基本公共卫生孕早期必查免费项目。全区孕产妇死亡率0,5岁以下儿童死亡率5.67‰,婴儿死亡率3.7‰,新生儿死亡率1.74‰,孕产妇系统管理率98.89%。

三、提升行政执法水平便民维权

1.卫生许可进一步得到规范。卫生行政许可全部进入省卫生监督综合管理系统运行,现场审核使用移动执法工具,实时上传,保证了卫生行政许可过程高效、依时、依法运作,提高了行政效能。不断优化审批程序,尽量减少工作环节。全年共受理许可申请220件,科室现场审核380余户次,核发餐饮服务许可证438份,核发公共场所卫生许可证185份;换发(延续)餐饮服务许可证364份,换发公共场所卫生许可证602份,核发健康证明10453份,按时办结率达100%。已规范建立卫生许可档案211件,建立预防性卫生监督档案4件。所有许可都在规定的程序和对外承诺的时间内完成,办结质量得到了进一步提高。

2.食品安全监管力度不断加大。组织开展了学校(含幼托机构)食堂、建筑工地食堂、蛋糕房、餐(饮)具消毒效果、餐饮业肉品卫生安全、“放心餐具工程”等食品安全专项检查和整治活动,启动了金游城、建设南路餐饮服务示范街区创建工作,并组织开展了“学习双桂芳、诚信做食品”道德讲堂。重点加强了农村城乡结合部、社区小餐饮单位和农村中小学校食堂的量化分级管理,小餐饮单位、农村中小学校食堂量化分级率均达到100%。全区1421家餐饮服务单位(含食堂)经过量化评定达到A级的单位15家、B级451家、C级960家。全区开展食品安全监督检查6125户次,合格5972户次,合格率97.5%,监督覆盖率100%。查处违法餐饮服务提供者127户次,有效地推动了餐饮服务食品安全整体水平的提高。

3.医疗服务市场监管成效显著。全面开展“医疗服务监管推进年”工作,建立完善了辖区内所有医疗机构卫生监督档案,继续推行医疗机构卫生监督量化分级暨依法诚信执业信誉度管理评定工作,完成477家医疗机构的评定工作,并制作了公示牌,对医疗机构卫生监督信息全面进行了公示。加强哨点建设,依托现有医疗机构网络建立了19家镇级一级哨点和312家村级二级哨点。加强对农村及城乡结合部等重点区域的监督检查,依法取缔黑诊所、游医,联合区公安局、川姜镇派出所、工商所、区电视台对非法行医的重点地区川姜镇开展了专项检查,共查处“黑诊所”4个,均依法予以了取缔;对辖区内21个非法行医者(含四个药店)予以了行政处罚,非法行医者的信息第一时间录入《省无证行医查询系统》,对符合移送条件的,及时按规定移送,始终保持“打非”高压态势,确保了广大人民群众的就医安全。建立并实行了医疗机构“法定代表人或主要负责人约谈制”,共约谈管理相对人57家,通过宣传法律法规,提高了管理人员的法律意识。加强医疗机构监督管理,全年共立案查处各类医疗机构使用非卫生技术人员开展诊疗活动2起,查处超范围开展诊疗活动3起,责令改正2家,立案查处2家。

四、强化作风效能建设提升形象

1.加强党风廉政教育。以学习中国好人王秀冲事迹为引领,在系统内掀起敬好人、学好人、做好人的良好风尚。韩振新、季新荣、钱雷云等3名同志荣获市医德诚信标兵称号,区第六人民医院荣获市医德医风先进集体称号。6月份,在行政中心多功能报告厅举办了“天使大爱先进事迹报告会”,在全区各地举办了5场先进事迹巡回演讲,树立了“白衣天使”的良好社会形象。认真贯彻市纪委召开的卫生系统专题警示教育会议精神,在全系统开展集中教育整顿活动。

2.推进政务院务公开。认真执行“三重一大”事项报告制度,主动向区纪委申报医疗机构人员招考、血务公开等区级监督项目,定期做好情况汇报。对基层单位上报的57项“三重一大”事项,已参与监督44项。规范固定资产投入管理,严格把好计划关、准入关、操作关、资金关和招标关。全年共参与监督基建工程招标10项,成交金额275万元,医疗器械招标34场次,成交金额2323余万元,累计节约资金超过300万元。此外,继续做好纪检监察预警工作,重新制作并在各单位醒目位置粘贴舆情信息公示牌57张。

3.严厉打击不正之风。开展“一单位一主题”活动,从小处着手,在每个单位重点解决一个行风问题或者打造一项行风工作亮点。共申报14个主题,涉及政务公开、行风评议、院务公开、治理商业贿赂、控制大处方、实施基药、无红包医院建设等内容。进一步开展无红包医院建设工作,重申红包惩处办法,组织医务人员开展医德诚信承诺,继续抓好监督检查以及出院病人函调和电话回访等日常管理制度。截至目前,全区医务人员退还、拒收红包211人次,上交红包122人次,上交红包金额4.16万元,组织暗访3轮,排查红包线索1条,走访患者30余人,电话回访、函2500余人次。

4.自觉接受社会监督。印发《关于做好全区医疗单位民主评议政风行风工作的通知》,全力组织各医疗单位参与全国联评。各单位相继召开民主评议工作动员会、推进会、点评会、座谈会,系统内形成“人人都是评议对象,个个代表卫生形象”的浓厚氛围。8月下旬,在19个镇区组织医院政风行风建设座谈会,邀请党政机关、人大代表、政协委员、行风监督员等对象参加,真实地介绍卫生工作、真诚地与社会各界沟通,真心地听取意见建议。召开行风监督员座谈会4次,向各医疗卫生单位及社会各界发出行风调查表120余份,回收82份,接受意见建议5条。

五、推进卫生法治建设规范管理

1.法治医院创建深入开展。在总结近几年来“法治医院”创建工作经验和认真分析当前法治建设面临新形势、新情况、新问题的基础上,会同区依法治区领导小组办公室出台了《2012年全区法治医院创建实施方案》,明确了“创建组织有力、医德医风高尚、医疗执业守法、院务公开透明、医疗服务优良、医疗质量安全、规范合理收费、医患关系和谐、社会形象良好”九项创建标准,制订了详细的考核评估细则,并将创建工作责任细化分解到各医疗卫生单位,明确职责分工和时序要求,精心组织实施。全区各地结合单位实际,研订切实可行的工作方案,并落实必要的工作经费,为创建工作顺利开展提供了坚强的组织保障。

2.法制宣传教育扎实开展。一是坚持领导干部和公务员带头学法。围绕医药卫生体制改革等课题,认真制定了年度领导干部、党委中心理论组和公务员学法工作计划,明确了每月学法重点、学时安排,细化和具体了有关要求。二是抓好行政执法人员岗位练兵。采取集中和自学相结合的方式,对全区卫生执法人员进行了全覆盖、分片分类培训,并组织了业务知识测试。三是强化医务工作者法制教育。举办了以提高医技科室服务能力为主的业务培训4次,对内科、外科、妇产科、放射科、检验和护理人员197人进行“三基”知识抽考,对23家医院医疗文书质量进行检查。

3.法治文化活动有声有色。6月11-20日,我局牵头举办了食品安全宣传周活动。6月11日在城区金游城广场举办隆重的启动仪式,食品监督单位代表、食品经营单位代表现场作诚信承诺签名,同时举办食品安全大型广场咨询服务。宣传周期间,我们还在全区组织开展食品安全“四进”、“你点我检”、媒体跟踪执法、知识竞赛、灯谜竟猜、有奖答题抽奖等活动。结合开展“法律六进”活动、“法治文化推进年”活动,通过广播、电视、报纸等新闻媒体和印发宣传资料、开展咨询服务、制作板报专栏、举办知识竞赛和开展送医下乡等多种形式,广泛宣传普及卫生法律法规。以廉政文化示范点、示范系统创建工作为抓手,重点推进乡镇卫生院廉政文化教育、阵地、载体建设,努力营造“健康、清廉、和谐、惠民”的良好氛围。

六、全力化解矛盾纠纷维护稳定

1.全力化解和减少医患纠纷。一方面,切实加强了医患纠纷调处工作。全区各医疗单位加大经费投入,加快“医患沟通室”建设,落实工作场所、配置办公设施和配备专兼职工作人员。加强医务员工医患沟通技巧的培训,帮助他们掌握沟通的方法、技巧与主要内容,最大限度减少医疗纠纷的发生。另一方面,严防各类安全事故的发生。要求各单位切实加强医疗质量和医疗安全管理,强化医务人员“三基”知识培训考核,严格执行各项诊疗制度和操作规范,提升技术水平和服务质量,严防医疗差错事故的发生。

2.认真组织开展“四项排查”工作。全区各医疗卫生单位按照《区卫生系统社会矛盾纠纷排查“零报告”和责任追究暂行办法》要求,突出抓好对重点人员、重点问题、重点时期的排查,对排查出来的矛盾纠纷及时进行调解处理,全力防止矛盾纠纷的激化升级。全系统上下还健全完善了单位内部矛盾纠纷排查责任追究制度,明确对工作不到位或调解不力、不及时,导致严重后果的,逐级追究相应责任人的责任。

依法行政工作报告范文第15篇

为使依法行政工作落到实处,年初办事处根据人员结构的变化,及时调整街道推进依法行政工作领导小组,由办事处主任任组长,分管领导任副组长,党群科、行政办、综治办、劳保所、民政科等科室负责人为成员。领导小组具体负责依法行政责任制的落实,承担日常的督促检查、协调工作,并落实了工作经费。同时,街道办事处还将依法行政工作纳入了对机关干部及各社区、各科室的目标管理考核,激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平,切实做到了机构、人员、经费“三落实”。同时,为加强对依法行政工作的监管力度,成立了由人大主任负责,辖区人大代表、政协委员参与的依法行政监督小组,全程监督街道、社区依法行政工作。街道各科室还根据所负责的业务特点,就在办理业务中常见的问题提出了具体解决和处理办法,并拟定了详细的制度,健全和规范了行政执法制度。同时街道还制定了政治思想工作、廉政建设、岗位职责等规范管理规定,做到了用制度管理人、用纪律约束人,使各项工作有章可循、有序运作,实现了制度化、规范化管理。如城市最低生活保障是稳定社会凝聚民心一项重要工程,其涉及面广、政策性强、工作复杂多变、社会敏感性强的一项工作,街道高度重视最低生活保障工作的实施,把该项工作列入重要的议事日程,形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,科室、社区协同抓的“三抓”工作局面。

今年来,我们结合主题教育活动及党员义工服务活动,把执法宣传纳入重要议事日程,通过开展形式多样的法制宣传教育活动,提高了广大干部和居民群众法律素质,营造全社会共同关注、共同参与和监督依法行政工作的良好局面。为保障和监督行政执法机关依法履行职责,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,认真组织行政执法人员学习《行政强制法》,提高依法行政能力和水平。充分调动社会力量,通过上街设点、标语等形式,广泛开展形式多样的法制宣传教育活动,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益,营造全社会共同关注、共同参与和监督依法行政工作的良好局面。在辖区内广泛深入开展了创建“法制江苏合格区”、“平安社区”、“无刑事案件社区”活动,一年来我们在社区、单位开展丰富多彩的法制宣传教育活动21场,宣传黑板47块,开展法律咨询8次,综治、禁毒等文艺演出7场。

我们从提高依法行政水平,必须提高执法人员自身能力的原则出发,采取走出去,请进来的办法,聘请了市、区党校和上级有关部门人员就各项专业法规进行专题培训。街道今年专门建立了劳动仲裁调解中心,成立了劳动监察中队,调解劳动劳资纠纷引起的案件80起,调解简易案件70起,主动监察有人单位150家,流动人口综合服务管理及路边店劳动合同签定90%,审查企业集体合同81件,受到了用人单位和劳动者的欢迎。通过这些劳动仲裁进社区的活动,提高了劳资双方对劳动仲裁工作的理解和支持,对街道从事劳动保障工作的同志也是一次业务上的提高,增强了劳动保障权益意识。

街道一直高度重视政务公开工作,将其作为扎实推进依法行政的有效途径。及时调整政务公开领导小组,成立政务公开监督

小组,按照依法公开、公平公正、内容翔实、主动公开四项原则要求,进一步完善了《南京市玄武区__街道办事处政务信息公开指南》,内含《南京市玄武区__街道办事处政务信息公开申请表》、《玄武区__街道办事处机构职能》、《__街道办事处行政职权目录》、《__街道办事处政务公开有关制度》及街道所有为民服务内容及流程的介绍。为了使群众对街道社区工作深入的了解,在开展具体工作上得到群众的支持和理解。街道专门拿出经费,在9个社区设置了政务公开专栏。新办公大楼启用后,在三楼民生服务大厅专门设置了公示栏,向前来办事的社区群众公示人员岗位、工作职责、社区职能以及办事程序、政策依据和相应监单位等内容,极大方便了群众,同时也增加了办事的透明度。在实施城市低保工作中,街道严格按规定、程序办事,建立完善了低保工作组织体系,坚持走访制度、多方听取意见,坚持集体审核制度、实事求是,建好低保台帐,实行一人一档制度。做到审核、公示制度规范,监督机制健全;并设有举报电话、信箱,及时妥善处理来信来访,自觉接受社会和群众的监督,做到不重、不漏、不错,使街道最低生活保障工作做到公开、公正、公平。为确保低保工作质量,街道还坚持每月15日召开低保例会,由分管主任、低保干事、低保协理员和各社区低保主任参加,传达、学习区民政局有关低保新的政策规定和要求,各社区汇报低保工作情况以及定期进行业务知识及相关政策培训,及时解决遇到的困难和问题。要求做到申请人的申请材料要齐全;集体讨论有记录;三关审核、三次张榜公布手续要完备;宣传、落实政策要到位;把握尺度、耐心细致工作,在低保管理上真正做到了应保尽保,分类施保。在低保资金管理和使用上,低保资金审批程序规范,资金纳入街道财务专户统一管理,做到专款专用,及时足额发放,慈善捐款按规定上缴区慈善帐户,临时救助款按规定发放到位,无截留、挤占、挪用现象;特困救助资金按规定,足额救济到户。发放对象、标准、金额公开,帐目清楚,凭证手续完备,做到了无差错。

为使城市管理依法行政步入法制化、规范化的轨道,在严 格落实依法行政的前提下,街道根据《行政处罚法》等法律法规的有关规定,结合实际工作,制定了《行政处罚程序规定》、 《行政复议应诉规定》、《办案时限规定》及多种简便易行的格式化的法律文书。明确了执法程序和具体职责,从制度上杜绝了因个人行为而引发的错案或人情案。由于严把了立案关、处罚关,堵住了违法办案、随意办案,从而保证了依法行政、公正执法。在进行一些特殊的执法过程中,如违建等活动,邀请人大代表、政协委员、媒体等监督执行。由于职责明确,程序合法,无一起引起行政复议和行政诉讼事情发生。今年是全市“363”计划实施的第一年,街道共拆除违章建筑367处,面积达22000平方米;自查新增违建34处,面积达681.5平方米;媒体曝光和领导批示件共8处,面积达1200平方米。对不听劝告的“钉子户”制定有效方案,实行程序,实现了从源头上制止违章建筑发生的目的。

始终牢记文明执法,依法行政。在加大宣传教育力度的基础上,鼓励居民主动拆除违章建筑,为专项整治活动营造声势,“防违、禁违、拆违”意识深入人心,依法拆违工作的有效开展奠定了良好的思想基础。

“363”计划实施以来,街道坚持每周召开一次禁违拆违工作例会,从各方面完善管理机制,提高禁违工作队伍的整体素质,做到禁违人员责任明确,部门联动条块清楚。工作人员每天进行拉网式巡查,发现违建立即上报,巡查小组每天下午五点之前上报当天的巡查结果和处理情况;城管办接到违建报告后,按照“清人员、清机械、清建材”的“三清”原则,立即对违建进行处理。制定了禁违、拆违、控违的一系列制度措施,实行巡查人员24小时值班制度、发现违建后零延误上报制度、对违建的“三清”处置机制以及定期不定期的监督检查制度,在保证禁违拆违各项举措落到实处,起到实效的同时,还要求工作人员注重方式方法,对违建户晓之以理、动之以情,坚决杜绝简单粗暴执法,避免激化矛盾。“363”计划实施以来,我街道未发现一起暴力执法和暴力抗法事件。

一年来,为进一步营造和谐稳定的社会环境,街道紧紧围绕“平安玄武、法治玄武”、“综治宣传月”系列活动制定了专项考核办法,通过落实各项责任,确保了地区安全稳定,实现了行政案件零投诉、零上访目标。

街道积极按照“书记大接访”和领导“包案”工作的要求,完善了以综治办、司法所、派出所为依托,各社区、责任单位协同参与的调解机构。在工作中坚持“预防为主、教育疏导、依法调处、防止激化”的原则,遵循自愿、合法的原则进行行政调解。对不属于本行政机关处理范围的矛盾纠纷,及时告之当事人申请解决的途径,引导当事人通过行政复议、行政诉讼等法律途径解决矛盾纠纷。同时,街道建立了室,及时处理事项,切实解决群众通过举报反映的问题。坚持半月排查、半月治理、半月上报工作制度,按照“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的目标要求,对重点矛盾和纠纷实行领导包抓制度,做到“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”,把调处工作责任落实到相关责任单位和具体责任人。在日常工作中,社区干部在遇到纠纷时,落实“首问负责制”,力求矛盾纠纷在最短的时间内得到化解。建立纠纷调处回访制,即街道综治办对社区调处结案的矛盾纠纷,在半月一次的例会上汇总登记,对突出的案例或可能反复的纠纷,街综治办、司法所同社区干部一起上门回访,进一步消除双方怨气,沟通思想。共接待上访群众565批

次1112人,受理各种民事纠纷429起,调解400件,调解成功396件,调解成功率达99%,辖区内未发生一起因矛盾纠纷引起的杀人、重伤害、放火等刑事案件。建立健全治安防控机制、预警工作机制、突发事件应急机制、督促检查考评机制、综治领导责任机制、行政过错责任追究制度、党风廉政建设责任机制,进一步规范财政管理,严格执行“收支两条线”制度,没有设立“小金库”。实行了政务、居务公开,各部门各社区各项工作制度、职责全部上墙,对外公布,在便民的同时接受群众监督。严格执行中央、省、市和区对“历行勤俭节约、反对铺张浪费”的相关规定和办公用房面积标准,坚决做到厉行节约,廉洁过节。街道新办公楼在装修设计中,领导干部都配有套间,面积达24平方。中央及省市下达严格控制领导干部办公用房面积标准后,街道及时调整原有设计,将套间改成单间和会议室,使领导干部办公用房面积控制在标准范围之内,较好地执行了上级规定。坚持民主集中制原则,完善了重大决策集体讨论研究的制度,规范了行政机关决策会议制度。同时,内强素质外树形象,以“三抓一突出”为重点,不断完善街道干部考核监督机制、党务政务公开机制、党风廉政建设机制,全面提高干部队整体素质和护税、协税能力,以班子“清正廉洁、团结协作”的良好形象增强凝聚力、向心力和战斗力,引领全体机关干部求真务实、真抓实干,以改革的精神,创新的举措,高效的节奏,严谨的作风,扎实的工作,进一步促进地区安全、稳定、和谐,确保街道工作目标和工作任务的顺利完成。

在政风行风进社区活动中,街道行政主官带领相关条口的分管领导和科室长现场接受社区群众提问,现场解决问题,受到了群众的一致好评。在今年的“363”专项整治活动中,街道党工委、办事处严格按照区委、区政府要求,成立相应领导机构和组织,对涉及群众切身利益的又必须拆除的违建,街道和社区多次召开居民听证会和议事会,力求做到完成整治任务和群众满意率的双提高。__街道在开展依法行政工作中,做到了严格程序、遵循法规、健全制度、明确责任、规范制度,较好地贯彻了国务院《全面实施依法行政实施纲要》精神及《行政许可法》的规定,维护了党和政府的形象,维护了群众的切身利益。

作为区政府派出机构,办事处在推进依法行政过程中存在的主要问题是对依法行政的宣传力度不够,少数职能部门在行政过程中还存在方法简单、态度粗暴和执法欠严谨等问题。下一步街道将按照以人为本、执政为民、全面推进依法行政、建设法治政府的总体要求,认真履行职责、职能,全面贯彻执行《国家公务员法》,按照内强素质,外树形象的要求,进一步有效推进依法行政工作向纵深发展。

按照区委责任考核督查三位一体的总体要求,结合街道管理和执行体系实际,确立了一系列工作机制。