单项体育协会工作计划范文
单项体育协会工作计划范文第1篇
一、指导思想
以省政府《关于全面推进人口与计划生育工作综合改革的意见》为指导，本着体现创新性、前瞻性、方向性、带动性的原则，坚持“抓创新、促发展，抓难点、求突破，抓典型、增亮点，抓保障、创条件”的工作思路，围绕重点、难点、热点、亮点选择突破口、确定项目选题，促进人口与计划生育综合改革每年都有新举措、单项工作有新突破、整体工作有新进展。
二、创新项目与主要内容
1.农村计划生育管理体制改革项目
总结完善*市村民自治经验；以威海市和宁津县为试点，研究探索“两委负总责、协会当骨干、家庭为中心、群众做主人”的农村管理体制改革模式（省计生协办公室承办）。
2.城市计划生育属地管理体制改革项目
适应市场经济和城市化发展要求，围绕建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理体制，在大中城市，总结推广*市的经验；适应户籍制度改革的需要，探索总结县及小城镇管理体制改革经验；进一步理顺和规范属地、单位、社区等各方面的职责、关系，特别是要研究落实好个体、民营、三资企业法定代表人责任制，实现责、权、利相统一（政法处主办，协会办公室在居民自治方面协办）。
3.建立流动人口“一盘棋”管理机制项目
对流动人口中容易漏管的人群进行分类排查，有针对性地研究制定管理措施，促进户籍地、现居住地和计生、公安、工商、劳动等各方面密切配合与责任落实（政法处主办，规统处协办）。
4.生育文化建设项目
着眼于全面建设小康社会、发展先进文化、转变群众婚育观念，深化计划生育宣传内容、创新宣传形式和载体。按照大联合、大宣传、出精品的思路，探索建立将国情国策、政策法规教育与计划生育/生殖健康知识宣传相结合，集中宣传与面对面、个性化咨询相结合，新闻、文化、教育等社会化宣传与群众性宣传相结合的宣传教育新机制（宣教处承办、宣教中心参与宣传精品的制作、人口文化大院的建设）。
5.对外宣传窗口示范项目
通过建立对外宣传示范窗口，探索建立与国际接轨、体现以人为本的宣传教育、优质服务工作新机制，打造具有山东特色的生育文化、优质服务品牌，树立山东在国际、国内的良好形象（宣教处主办，办公室、科技处、宣教中心协办）。
6．优质服务工作运行机制示范项目
总结完善即墨市的经验，引入现代科学管理方法，积极建立以群众需求为中心的“信息采集-科学决策-组织实施-考核评估”优质服务工作运行模式，全面提升计划生育整体工作水平（办公室主办，规统处、信息中心协办）。
7.计划生育/生殖健康“三大工程”项目
制定“三大工程”管理规范，建立省级示范点；建立健全知情选择优质服务管理和评估体系；与卫生等部门共同开展出生缺陷干预工程和生殖道感染防治工程；建立技术服务信息系统，以信息引导服务，开展多样化、个性化的生殖保健服务（科技处主办、信息中心、科研所、药管站协办）。
8．基层服务站规范化建设项目
本着“加强县级、优化乡级、提高村级”的精神，合理调整县、乡计划生育技术服务机构布局；科学规范服务机构职能，在市、县两级技术服务机构开展ISO9000质量标准认证试点工作，加快建立依法执业、独立核算、定项拨款、稳定发展的服务站所新机制；开展“四优一满意”服务站和优质服务示范站创建活动，力求形成一批区域性的计划生育/生殖健康服务中心（科技处主办，人事处、财务处协办）。
9．城市药具管理体制改革项目
针对市场经济发展、城市化进程加快、流动人口增多等新情况新问题，研究规范与城市计划生育管理体制改革相适应的药具供应渠道，建立以人为本的药具服务机制，满足城市育龄人群药具需求（药管站承办）。
10．统计管理体制改革项目
适应计划生育以现居住地为主的管理体制，建立计生、民政、卫生、公安共同采集信息的现居住地统计模式；进一步完善适应优质服务工作需要的育龄妇女信息系统；建立事业统计管理监控平台（规统处主办、信息中心协办）。
11．计划生育决策支持信息系统项目
依托育龄妇女信息系统和计算机专线网络，对涉及人口与计划生育的相关信息进行动态收集和分析，为科学决策提供准确、及时、全面、便捷的信息支持（规统处主办、信息中心协办）。
12.改革考核评估体系项目
围绕“二次创业”，本着“简化指标、突出重点、明确导向、分类指导”的原则，改革现行考核评估体系，把各级的注意力和积极性引导到稳定低生育水平、提高整体工作水平和群众满意程度上来（规统处主办、办公室协办，有关处室参与）。
13.基层干部人事制度改革项目
本着“精简、优化、规范、提高”的原则，对县、乡服务机构和村级计生干部队伍数量、结构、职责加以规范；建立完善公开选聘、竞争上岗、绩效挂钩、服务承诺、干部协管等选人用人机制；以开展乡村计生工作人员业务学习竞赛活动为载体，推动全省计生队伍思想素质、业务能力和工作水平的全面提高（人事处主办、有关处室参与）。
14．建立完备的执法监督机制项目
依法规范收费项目和收费标准；加大“三乱”专项治理力度；建立健全民主监督、系统监督、司法监督、社会监督机制（纪检监察专员办公室主办，法规处、财务处参与）。
15．政策推动项目
指导各地以县域为单位制定落实独生子女奖励政策；推广莱芜市做法，推动有关部门制定完善有利于计划生育的优先、优惠、扶持、救助政策，建立健全利益导向机制；总结推广潍坊市、潍城区、黄岛区的经验，有条件的地方，探索建立不同形式的农村养老、医疗保障和最低生活保障制度（法规处主办、协会办公室参与计划生育养老保险的推广与探索）。
16．完善综合治理机制项目
依法规范相关部门责任，完善对有关部门的考核评估办法，推动至上而下建立健全垂直负责体系；明确各处室对口联系责任，通过与有关部门联合发文、联合调研、联合开会，促进有关部门出台有利于计划生育的政策措施（办公室主办，有关处室参与）。
17．建立稳定可靠的投入机制项目
适应农村税费改革、实行收支两条线、取消二胎社会抚养费等形势发展的要求，推动建立计划生育事业费由预算外投入为主向政府投入为主的投入体制；在有条件的地方，建立计划生育公益金，用于有关计划生育特殊情况的扶持和救助（财务处承办）。
三、实施步骤
㈠确定项目和试点单位
3月上旬公布项目。3月底前确定项目试点单位。先由项目主办单位本着少而精和东、中、西不同类型的地区各具代表性的原则，在有一定工作基础、对该领域作了一定研究探索的地方初步选定并申报项目试点单位；再由人口与计划生育综合改革指导小组统一研究审定。
㈡制订项目文本
下发项目范本；主办处室与项目单位参照范本，从实际出发，共同制定项目方案和实施计划，组织有关业务骨干和专家共同论证。3月底前拟定项目文本初稿，4月份经省计生委综合改革指导小组研究审定。
㈢举办项目管理专题培训班
4月上旬，围绕项目运作，聘请有关专家举办一期由有关处室和项目试点单位项目负责人参加的项目管理培训班，保证项目运作科学、合理。
㈣赴外省参观考察
5月下旬，统一组织项目试点单位主管人到综合改革兄弟省市参观考察，学习借鉴外省综合改革特别是项目管理的先进经验。
㈤运作与评估
根据项目文本及实施方案，有计划地开展调研，分析问题、制定对策，狠抓落实，确保取得具有创新性、前瞻性、方向性、带动性的经验成果。承办处室与试点单位要分别于项目实施的各个阶段写出进展情况汇报和终期自我评估报告。项目结束时，省计生委将组织力量进行检查验收，对总结出的典型经验，在全省加以推广。
四、组织领导
省人口与计划生育综合改革指导小组负责综合改革项目实施的组织协调和督导检查工作。要定期召开指导小组会议，了解动态，把握方向，及时研究解决项目实施过程中遇到的实际困难和问题。指导小组办公室要加强情况调度，做好信息沟通与反馈工作，发现问题，提出建议，供领导决策。
单项体育协会工作计划范文第2篇
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出了构建国家教育管理信息系统的任务，其目标是：推进政府教育管理信息化，积累基础资料，掌握总体状况，加强动态监测，提高管理效率；整合各级各类教育管理资源，搭建国家教育管理公共服务平台，为宏观决策提供科学依据，为社会公众提供公共教育信息，不断提高教育管理现代化水平。
1.教育服务与监管体系信息化建设项目背景
教育服务与监管体系信息化建设是为了全面提高教育公共服务能力和教育管理水平，由教育部组织建设的教育信息化重大项目，是国家教育管理信息系统的重要组成部分。建立教育服务与监管体系的信息化支撑平台，为各级教育行政部门和学校提供管理决策支持和信息化技术保障，对进一步优化工作流程、提高管理效率、强化教育服务、加强教育监管、推进教育管理创新具有重大意义。
2.教育服务与监管体系信息化建设重点及建设原则
本项目的建设目标为统一基础运行环境、统一数据标准、统一用户管理、统一技术架构。建设内容主要包括：
（1）公共支撑保障项目建设：包括制定数据标准规范、建立数据中心基础运行环境、门户系统与应用集成、应用支撑平台、教育电子认证、教育机构统一编码管理、建立系统安全保障体系、教育基础数据库规划与建设。
（2）业务信息系统建设：规划建设综合性、系统性和整体性的部级统一信息系统，包括教育规划与决策支持、学生管理、教师管理、学校资产管理、其他业务管理等内容。
监理通过对教育服务与监管体系信息化的建设目标深入研究后，认为该项目具有实施范围广泛、需求复杂化、渠道多样化、工作交织化的总体特点，参与建设各级单位须充分认识到这些因素带来的项目建设复杂性，站在教育信息化和项目整体工程的角度，开展项目的规划、设计、实施、服务和管理协调工作。
项目实施的标准化、规范化是本项目建设的重要基础性工作，是保证多家业务系统承建商完成的系统可以在界面、数据、应用、管理、安全等层面和谐集成的重要手段，是各子项目乃至项目整体能否取得实效的关键，因此教育服务与监管体系信息化建设原则应把握以下几点：
（1）统一性原则：按照统一规划、统一管理、统一标准、统一指导、分步实施的原则进行建设。
（2）技术先进性与成熟性平衡原则：在技术路线的选择上应充分考虑技术先进性和成熟性之间的平衡，一方面使项目能够最大限度地适应技术发展变化的需要，同时也要有效避免高新技术给项目带来的不确定性和潜在风险。
（3）扩展性原则：本项目整体建设要考虑业务未来发展的需要，采用便于扩展的系统架构和技术。既需要充分考虑与教育部目前已运行系统的兼容性，保证整个系统在实际需要时可以平滑地过渡或升级到新系统，又要考虑与其它相关管理信息系统的衔接，以确保系统接口的可扩展性。
（4）可靠性原则：本项目整体设计应采用成熟、稳定、可靠的软硬件技术，保证系统长期安全、稳定地运行。
（5）可持续发展原则：在项目建设过程中，建设单位除保障当前项目建设进展的同时，还应根据国家政策要求和教育信息化特点，组织教育部各司局的业务、专业技术人员适当进行行业前瞻性、战略性研究，确保整个教育信息化建设的可持续发展。
二、教育服务与监管体系信息化建设引入信息工程监理的必要性
为了实现教育服务与监管体系信息化建设任务，需要耗费较大的人力、物力以及财力。对于这样一个涉及面广、建设周期长、需求多样化、技术复杂的工程，要想做到事先预防、事中监管、事后评估、避免问题发生、使工程达到预期建设目的，就需要通过信息工程监理对工程的实施进行规范的管理和科学的评价。
1.引入监理制是由教育服务与监管体系信息化建设自身的复杂性决定的
大型信息系统工程的复杂性和不确定性是众所周知的。主要表现在以下四个方面：
（1）信息系统工程周期长，不确定因素多
信息系统工程的施工周期一般都比较长，一些大型项目的周期可以达到2年以上。这样长的时间跨度内可能发生各种变化。从外部来看，商业环境、政策法规变化会对工程范围、需求造成重大影响。从内部来看，组织结构、人事变动等对项目的影响更加直接。有时，现场环境的变化，甚至气候条件的变化，都可能直接影响工程的质量。
（2）信息系统工程质量度量困难，工程收尾困难
如果没有信息系统工程监理，信息系统工程将交付困难，并且难以度量。谈判签约以后，如果合同没有涉及信息系统工程监理，遇到模糊问题时可能节外生枝，甲乙双方为了保留周旋余地经常避而不谈或不愿意主动提出一些特别问题。工程伊始，所有这些没有说清楚的隐患和口头承诺都将暴露出来，并最终影响工程的成败，所以信息系统工程监理应该在谈判前确定，并参与到谈判中，直到工程售后服务阶段。另外，施工单位对施工人员的管理也不全面，可能存在偷工减料和的现象，所以，过程监控和独立身份的第三方监理是迫切需要的。
（3）信息系统工程对人员的素质要求高，需要监理方专业技术人员的共同参与
准备实施信息系统工程的单位，绝大部分都不是专业从事信息化行业的，对信息系统工程的认识参差不齐，更不要说知晓信息系统工程整体管理了，所以他们提不出合格的信息系统工程方案。他们提出的需求也不确定，要么是难以实现，要么是含混不清，还会经常强行提出不切实际不合理的要求，成为工程设计和施工的障碍。因此他们常常会依赖未来的承建方去做方案，承建方提出的方案又肯定有利于承建方，这时就特别需要一个公开、公平、公正的第三方提供监理。另外，业主和承建方在信息系统工程的实施过程中经常会对实施中的问题产生争议，监理方的介入能够协调和推进业主与承建方积极沟通，及时化解矛盾。
（4）信息系统工程要考虑降低投资风险和成本
信息系统工程监理能够弥补委托方在人力资源和工程经验上的不足，降低投资风险和成本，监理公司利用其丰富的工程经验，提供最佳解决方案，促使信息系统工程项目能够更好更快地完成，赢得时间，提高效率，减少后期维护成本，确保信息系统工程按质量、进度和预算顺利完成，甚至提高该项目的附加值。
2.教育信息化工程引入监理制的必要性
2002年11月28日，信息产业部颁布了《信息系统工程监理暂行规定》，明确于2002年12月1日起，在全国范围实施信息系统工程监理制。其中，规定投资在200万元以上的信息化项目必须聘请第三方监理对项目进行全方位监控。在制度上拉开了信息化建设走向科学化、专业化的序幕。那么，信息工程监理的存在为整个信息系统工程带来了哪些优势呢？通过分析，主要有以下三个方面。
（1）强大的信息系统项目知识能力
具有涵盖整个信息技术项目建设生命周期，包括从需求分析、总体方案设计、综合布线、设备安装、系统集成，直至测试、验收全过程的雄厚技术能力和丰富实践经验，深入了解信息工程相关各个技术领域的当前技术状况和发展趋势，深入了解国内外主流信息化产品的优缺点。
（2）出色的信息系统工程项目管理能力
具有丰富的项目管理理论知识和实践经验，熟练掌握信息系统项目建设的各个阶段，知晓质量检查和控制的方法、手段及工具。对甲方行业有较深入的了解，具备丰富的管理咨询知识和经验。
（3）科学完善的信息系统工程监理规范
监理公司在接到一个项目后，会根据工程的不同子系统撰写诸如《监理大纲》、《监理规划》、《监理工作总结》等文档来规范整个项目的进程和质量，同时还会配合项目建设方建立完善的项目管理标准规范及管理体系。工作过程中，监理方始终坚持质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、知识产权控制，合同管理、信息管理和工程协调的原则，确保项目顺利实施和验收。
三、教育服务与监管体系信息化建设监理重要措施及工作规划
1.监理工作目标（见图1）
教育服务与监管体系信息化建设属于信息系统工程类别，科技含量高、智力密集，所涉及的专业领域宽，包括通信工程、计算机网络、自动化控制专业、软件工程、信息安全、标准体系、存储备份等相关专业，且对实践经验、技术和管理要求很高。
监理公司将通过监控、督导和评价项目建设参与者的行为，并采取相应的管理措施，保证本工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策，制止建设行为的随意性和盲目性。
监理工作组将遵循《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》（国家发展改革委令2007年第55号）、《信息化工程监理规范》等相关法规、规范，依据项目建设合同和用户需求，采用先进、科学和适合本工程特点的项目管理技巧和手段，对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调。还将对工程的建设开发、设备采购和技术培训等方面的质量、进度和投资进行全面控制，对工程合同的执行、工程建设文档资料等进行管理，力求项目的质量、进度、投资以及信息安全目标的实现，确保建设行为的合法性、科学性、合理性和经济性。
2.监理重要措施（见图2、图3）
（1）充分了解建设内容，降低工程管理难度
①理顺建设关系，做好项目规划；
② 重视过程管理，强化质量监督；
③深化业务分析，坚持需求导向；
④抓好数据质量，提高评估效益。
（2）严把质量进度，降低项目风险
①协助业主制订合理的进度计划――针对各建设情况统筹安排进度，使各节点任务有序高效衔接；
② 跟踪项目的实际进展情况――定期收集进度报表资料、现场实地检查工程进展情况等；
③针对实际进度与计划进行纠偏，做好进度变更管理。
（3）协调参与项目建设各方，减轻业主压力
①制定规范的管理制度；
②建立统一的管理流程；
③ 采用多种沟通协调方式。
（4）掌控项目投资，协助业主通过项目审计
①协助建设单位编制《合同审批流程》、《合同支付流程》等内容；
②审核项目合同付款条件、付款额的合理性；
③协助建设单位将支付与工程相结合――监理出具支付证书按照合同款进行支付，并备案；
④投资变更――做好投资变更的管理；
⑤协助业主进行财务决算。
（5）项目全过程监督控制
①在项目实施过程中独立开展监理工作，做到公平、公正、公开；
②进度控制、质量控制、风险控制、变更管理、信息管理贯穿始终。
3.监理工作制度及方法
（1）工程交底制度
监理应审核开工前的准备情况，确保工程符合开工条件。要召开工程交底会，明确工程的各项管理规章和协调方式，明确各方的责任义务，明确工程的方向目标，调动工程各方的积极性，保证工程以一种齐心协力、振奋向上的态势进行。
（2）开工报审制度
当承建单位的准备工作已完成时，承建单位可提出《工程开工报审表》，经监理工程师现场落实后，报总监理工程师，由总监理工程师签发《开工令》。
（3）设计方案、安装计划审查制度
监理工程师在收到承建单位提供的《工程实施方案报审表》、《工程项目进度计划审核表》后，在工程实施前，会同业主单位项目组、承建单位复查设计方案及项目计划，广泛听取意见，避免设计中的差错和遗漏。
设计方案应从技术上、应用上、安全上、管理上全面考虑，务求周全可靠，经得起时间的检验，应广泛征求专家的意见，做好项目的评审工作。
项目计划是工程项目实施的纲领性文件，必须做到细致、可操作，并确保能实现合同规定的各项目标。项目计划中不仅是工程实施过程的计划，也要列出工程各项文档的提交计划，并明确需要执行的标准和规范。
（4）变更设计制度
如因设计错漏，或发现实际情况与设计不符时，由承建单位提出《工程变更单》，经业主单位、监理单位、承建单位会勘同意后进行变更审查和确认，由三方代表在《工程变更单》上签字确认后执行。发生重大变更时，监理单位、业主单位可以组织专家对变更内容进行论证，通过后执行。
（5）工程质量监理制度
监理工程师对承建单位的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写《监理工程师通知单》或《工程暂停令》，通知承建单位，承建单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如发现工程已构成严重质量问题时，应按合同规定条款办理。
（6）工程周报制度
监理单位每周出具《监理周报》，应包括项目整体进展汇报、各子项目重大进展陈述、上周遗留问题解决情况、本周新产生问题及解决对策、工程管理建议和监理下一阶段工作目标等相关内容。及时向教育信息中心领导提交《监理周报》，以确保项目高层管理者、决策者把握项目整体进展及需要协调解决的问题。
（7）工程进度监督及报告制度
监理单位监督承建单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，进度管理要以周为单位，周前审核计划，周末检查计划落实情况，并制订好下周的工作计划。
监理单位审查承建单位编制的设计及实施情况，要突出重点，并使各单项、各工序进度密切衔接。
（8）投资监督制度
监理单位通过对工程实施方案及设计的优化，确保投资控制在预算之内或更省。
对重大变更设计或因新技术而增减较大投资的工程，本监理单位应及时掌握并报业主单位，以便控制投资。监理按照合同授予的权利，审核承建单位的工程量，并签署工程款支付证书。有效利用支付审核的权限，确保工程质量符合用户要求。
（9）监理报告制度
监理单位定期向教育管理信息中心提交周报、月报、进度报告，以及针对工程中各种情况和进展记录的监理备忘录、会议记要、工作单，并于项目验收前提交本项目的《监理工作阶段总结报告》。《监理周报》、《监理总结》的内容应具体说明施工进度、施工质量、资金使用，以及重大安全、质量事故，有价值的经验等。
监理对工程中的重要问题及时报告；对于重要决策，坚持先向建设单位报告，并征得同意后，再采取相应的措施。
（10）监理日志和会议制度
监理工程师按日将所从事的工作写入《监理日志》，特别是涉及设计、承建单位需要返工、改正的事项，应详细做好记录。
在项目实施过程中，由监理单位负责协调工程涉及的各方进行工程实施，并且负责组织有关工程协调会议、监理例会，实施承建单位、教育管理信息中心项目组和监理单位的三方协调制度。
（11）工程竣工验收制度
项目验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计）（系统集成项目为设计方案、设备采购清单及验收标准；应用系统建设项目为需求说明书及需求说明书的补充或变更）、有关规范、工程质量验收标准以及合同等协议文件。
承建单位按规定编写和提出验收交接文件是申请验收的必要条件，验收文件不齐全、不正确、不清晰，不能验收交接。 承建单位应在验收前将编好的全部验收文件及技术文档，提供本监理单位一份，审查确认完整后，报业主项目组。确保文档符合合同要求。
（12）文档资料归档制度
按照国家发展和改革委员会的《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》要求，为了项目建设能够顺利通过国家竣工验收，也为规范国家电子政务工程建设项目档案管理，充分发挥档案在项目建设、运行、管理、监督等方面的作用，需要在项目的建设全过程中做好档案的归档工作，明确档案管理体制和职责，建立档案工作规章制度和业务规范，采取有效措施对建设单位和各参建单位形成的档案进行统一管理。监理将协助教育管理信息中心做好工程档案的收集、整理和归档工作。
四、 实行监理制，为教育服务与监管体系信息化建设保驾护航
1.建立管理制度，规范项目整体建设
入场后，监理发现教育服务与监管体系信息化建设项目急需建立一套有针对性的、符合项目特点的项目整体管理办法和工作流程。通过对教育管理信息中心、参与项目建设承建单位等单位的多方调研，监理制定了一系列管理规范和工作流程，并多次开展培训对规范内容进行推广和宣贯。现举例如下：
（1）关于《项目管理操作指南》（见图4）
本指南是指导教育服务与监管体系信息化建设项目所有参与单位进行项目管理的规范，采用过程的方法来设计和描述项目管理涉及的重要活动、工作任务及其要求，描述了参与项目建设各方的关系、职责、沟通制度，明确了工程管理实施过程、项目管理基本过程以及项目管理支持过程。
工程管理实施过程：从工程管理的生命周期出发，工程管理过程包括以下几个阶段：立项阶段、招投标及合同谈判阶段、需求分析阶段、详细设计阶段、工程实施阶段、工程验收阶段。
项目管理基本过程：指建设单位在工程管理实施过程中的管理工作框架，包括项目实施管理计划、项目跟踪和监督、计划修订/对策措施、财务决算/资产移交、合同收尾等管理活动和任务。
项目管理支持过程：在项目工程管理过程和项目管理基本过程中需要开展的辅的活动和任务，包括沟通管理、问题处理、变更管理、验证管理、培训管理、合同款支付审核等方面。
（2） 关于《子项目评审与立项工作流程》
教育服务与监管体系信息化建设各子项目的立项须经专家评审方可通过。为保障专家评审及立项等环节标准、规范，根据项目实际情况，监理制定了统一的子项目评审与立项流程，此流程将贯穿于项目建设的全过程。具体如图5所示的子项目评审与立项工作流程。
（3）关于《子项目合同审批工作流程》
信息系统工程合同是由承建单位进行信息系统工程建设、业主单位支付价款的合同。在《合同法》中分别将他们称为承建人与发包人。信息系统工程合同是一种承诺合同，合同订立生效后双方应当严格履行。信息系统工程合同也是一种义务、有偿合同，当事人双方在合同中都有各自的权利和义务，在享有权利的同时必须履行义务。
监理入场后，本着事前预控、实时纠偏、充分协商、公正处理四个原则开展了有效的合同管理工作，同时根据本项目特点编制了《子项目合同审批工作流程》。具体参见图6所示的子项目合同审批工作流程。
2.监理工作统计
监理入场后，在制定项目管理制度及流程的基础上，同时开展了大量的日常监理工作，截至目前，阶段具体统计如下：
（1）审核承建商实施准备情况
根据监理工作内容，监理需审核承建商项目（系统）实施准备情况。对承建商所报审项目（系统）的“实施方案”、“人员组织计划”、“总体进度计划”、“质量保证计划”等进行审核。审核通过的承建商申请开工，由监理工程师开具《开工令》，请总监理工程师和业主单位审批。
监理共开具开工令4份。
（2）审核承建商总体进度计划
承建商进场后，业主单位、监理共同对承建商所报送的项目（系统）总体进度计划进行审核，根据教育服务与监管体系信息化建设总体进度要求，提出具体项目（系统）进度意见，要求承建商修正并执行。
在各子项目建设中，监理要求承建商制定子项目总体进度计划，按月制定目标、按周分解工作任务，监理每周进行工作进度复核，敦促存在偏差的承建商尽快完成工作。
教育服务与监管体系信息化建设项目在实施过程中，监理通过监理例会和沟通的方式敦促承建商按照进度开展实施工作。
（3）审核项目提交物及发现项目潜在风险
监理按照国家有关电子政务建设标准和办法、教育服务与监管体系信息化建设项目管理办法、监理合同的规定和约定，对项目阶段性提交物进行审核。同时，监理对项目开展过程当中可能潜在的风险进行了记录和评估，并以专题报告的形式向业主单位进行汇报。
在此过程中共出具监理专题报告14份。
（4）召开监理例会
监理入场后建立了周例会制度，每周二召开监理例会，在例会上监理对项目一周整体建设情况进行汇报和评价，提出项目存在的问题，要求相关方帮助解决。监理汇报后由各承建商汇报子项目一周建设情况及下周工作计划。
监理例会是以项目建设联席会议的形式召开的，教育管理信息中心领导、各处室的管理或技术主管参加，解决存在的问题非常方便，同时保证了子项目承建商与信息中心高层领导直接对话的权益。
截至目前监理共召开例会21期，并于每次例会会议纪要。
（5）项目建设沟通协调工作
教育服务与监管体系信息化建设项目沟通协调方式采用监理例会、专题会议、工作联系单、备忘录、邮件、电话、口头儿等，沟通效果良好，能够通过沟通协调完成项目建设任务，解决存在的问题。
除监理例会以外，监理召开技术协调会及专题会议8期，组织并参加专家评审会7场，出具监理巡检备忘录3份。
（6）工程建设支付
教育服务与监管体系信息化建设子项目各承建商完成阶段工作任务、具备工程款支付条件后，向监理提交工程款支付申请。监理对工作任务完成情况进行审核，确认满足合同款支付条件后，出具工程款支付证书并报送至业主单位。
目前监理共出具工程款支付证书4份。
（7）监理阶段汇报及项目建设情况周月报
为实现项目建设精细化管理和及时发现存在的问题，监理实行了周月报及阶段汇报制度。监理工程师按日将所从事的工作写入《监理日志》，特别是涉及设计、承建单位需要返工、改正的事项，详细做好记录。入场至今，监理共完成监理工作日志167份，编制监理周报30期，编制监理月报8期，完成监理阶段性报告2篇。
（8）制定项目管理办法，及时开展培训工作
监理在日常工作当中，除了6份项目管理流程外，为保证统一管理、统一标准原则，通过与教育管理信息中心的多次沟通和讨论，还制定了教育服务与监管体系信息化建设档案管理办法、文档编制规范、文档编制模板、业务系统开发项目文档清单、软件开发项目合同模板、子项目进度计划编制模板、项目管理平台使用指南等。
为了更好地推广各项规范及管理制度，监理多次召开专题培训，包括项目启动监理规范宣贯培训、项目管理操作指南培训、文档管理培训、业务开发系统进度计划模板使用培训、项目管理平台推广使用培训、项目进度计划编制要点培训、工作流程规范使用培训。
（9）科学使用项目管理工具
由于教育服务与监管体系信息化建设项目涉及子项繁多，参与建设的厂商也较多，为统一管理项目群，实现项目活动标准化和合理化，监理推动本项目采用统一项目管理工具和在线项目管理平台，用来辅助控制项目进度。通过引入统一项目管理平台，既可以使项目整体及各子项目进度可视化，又能将各项目之间的关联直观体现，还可以保证教育管理信息中心领导及时、准确地了解项目信息，便于整体决策。
五、 后续监理工作重点及项目建设总结
1.下一阶段监理工作重点
（1）在项目实施过程中进行风险管理和控制
风险管理应始终贯穿教育服务与监管体系信息化建设的全过程。在未来的工作中，监理将有效开展风险管理工作以减轻或规避因为项目建设风险而造成的损失。监理的风险管理工作有：
* 协助项目设计单位、系统集成单位、建设单位，共同审核和确认各承建单位的技术实施方案，确保技术实施方案符合项目总体设计的要求；
* 审核和确认各承建单位的实施人员组织和实施计划安排；
* 在各子项目启动阶段进行风险的识别工作，协助业主识别风险及其影响；
* 进行风险的定性与定量分析，确定风险的影响；
* 协助制定风险应对措施，制订应急计划；
* 在工程实施的每个阶段进行风险的再评估工作；
* 在项目开展过程中及时发现项目潜在风险并采取“问询―检查―汇报―备案”制度。
（2）切实落实项目质量控制
质量控制，是项目建设的核心，直接关系到项目交付成果的可用性及是否满足项目建设目标。因此，质量控制将贯穿教育服务与监管体系信息化建设项目的整个生命周期。质量控制的目标是保证承建单位最终提交的成果符合初步设计和承建合同的要求，具体表现为：
* 保证承建单位提交的项目计划合理、可行；
* 保证承建单位的系统设计方案满足系统需求和有关法规、标准，并符合承建合同的要求；
* 督促承建单位的开发、测试活动，验证系统符合业务需求和设计的要求。
因此，监理将以项目的总体建设目标为依据，通过规范的管理程序进行目标控制和技术控制，确保本项目的高效实现。
目标控制，即承建单位的建设结果是否满足建设单位的质量要求和业务需求，关键体现在监理对承建单位技术实施方案的审核与评估，确保其符合设计项目总体设计的要求，更要满足业务应用需求。
技术控制，即承建单位在实施过程中是否符合国家和行业的技术规范，满足建设单位的技术需求。关键体现在监理在实施全过程中依据合同要求审查承建单位的质量保证体系建设，督促承建单位采取符合国家行业标准规范的施工技术，评测承建单位的技术成果，跟踪承建单位的质量整改情况等。
为此，监理将在项目建设过程中，严把质量关，坚持质量第一，坚持以预防为主，坚持技术质量标准。
（3）做好项目进度控制
教育服务与监管体系信息化建设具有明确的进度要求，因此监理单位必须在工程实施过程中采取严格进度控制措施才可能实现进度目标。监理在各子项目合同签订时协助建设单位确定合理的工期目标，并在实施前将工期要求纳入承包合同；在项目实施期间使用运筹学配合项目管理工具，审查、督促完善承建单位的实施组织设计和进度计划，做好协调与监督，排除干扰，使子项工程及其分阶段目标工期逐步实现，最终保证整个工程项目总工期的实现。关于监理对项目的进度控制，具体可表现为：
* 从项目实施准备阶段开始直至竣工验收的全过程中，监理工作都要坚持采用动态管理和主动预控的方法进行控制；
* 在充分掌握第一手实际数据的前提下，采用实际值与计划值比较的方法进行检查、评价；
* 必要时，与承建单位的上级单位及领导和建设单位的领导运用行政方法进行进度控制。所谓行政方法主要是指承建单位的上级单位及领导和建设单位的领导，利用其行政权力通过进度指令，进行指导、协调、考核，利用奖惩、表扬、批评的手段进行监督、督促，实施有效控制；
* 用经济手段对工程进度加以影响和制约；
*利用规划、控制和协调等管理技术进行进度控制；
*工程进度控制的基本依据是建设工程施工合同所约定的工期目标；
* 在确保工程质量和安全的原则下，控制工程进度；
* 采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。
（4）配合信息中心建立验收管理办法
为加强教育服务与监管体系信息化建设项目管理，规范项目竣工验收程序，提高工程质量和投资效益，监理将配合信息中心制定项目验收管理办法，对项目建设及资金使用等进行全面审查和总结。验收管理办法将包括验收阶段参与人的职责分工、项目整体及各子项目满足验收的前置条件、具体验收内容和标准、验收的程序与组织、验收依据、验收合格条件以及验收相应工作表格、验收总结报告编制规范等内容。
单项体育协会工作计划范文第3篇
论文摘要:基于借鉴、学习和发展的基本思考，介绍了日本各个主要的健康体育社会团体，指出我国全民健身计划推广中要明确社团权力，细化社团性质，强化社团职能，清晰内部分工，通畅经费渠道，更好地发挥我国体育社团的群体职能。
1、日本主要健康体育社会团体
1.1“促进健康、增强体力”事业财团
1965年3月，日本政府以成功举办东京奥林匹克运动会、国民体育热情空前高涨为契机，确立了“促进健康国民会议”制度，设置了“增强国民体力事业协议会”等相关事业机构。这标志着日本促进国民健康系统工程全面、正式启动。之后，与“促进国民健康运动协会”合并，成立“社团法人‘促进健康、增强体力’运动协会”，再和厚生省所管辖的“促进健康振兴财团”合并，1981年正式更名为现在的财团法人“促进健康、增强体力”事业财团。
日本“促进健康、增强体力”事业财团，是遵循国家方针政策、官民一体的推进“促进健康、增强体力”运动的事业实施机构，根据各省厅计划经费，推广健康体育活动、开展健康体育项目和培养健康体育指导员等。它的行政方策是以文部省的体育振兴、厚生省的促进健康(运动·营养·休养)和经济企划厅的余暇活动推广等13个省厅相关部门的协作配合为主推广实施的，加上各有关单位、社会团体、民间团体等的协作支持，共同构成了综合推进国民健康的举国体制。主要的具体工作有:在全国推广、普及“促进健康、增强体力”运动;表彰地区(域)、行业(职业领域)的“促进健康、增强体力”先进组织;编写、制作、分发“促进健康、增强体力”需要的各种指导、普及资料等;推广、普及、辅导野外(室外)增强体力运动;开展针对中高年的“促进健康、增强体力”指导(健康体育)工作;培养增强体力(健康体育)指导员(健康运动指导士、健康运动实践指导者);进行“促进健康、增强体力”相关的各种调研;协(辅)助基层(市、呀、村)开展“促进健康、增强体力”工作。
1.2日本体育协会
日本体育协会的前身是1911年嘉纳治五郎等创设的“大日本体育协会”，现由全国47个都道府县(包括市、区、田丁、村协会)的地区性体育组织和所管辖的54个竞技体育项目的团体共同构成。其经费主要来源有协会自筹、政府补助、公营竞技团体赞助和交易(竞技体育表演等)管理费三大方面。
二战后，日本体育协会确立了“振兴体育”和“提高竞技运动水平”的大目标，从参加奥林匹克运动会开始，有计划、有组织、目的明确地积极派遣运动员参加各种国际比赛，举行国民体育大会，加大对教练员和少年运动员培养的投人，加快青少年体育中心建设的步伐池建体育科研队伍等。
1988年，以《关于社会体育指导员知识·技能审查工作的认定规定》为依据，重新修订、完善了“日本体育协会公认体育指导者制度”，并根据新的公认体育指导者制度，开始培养、培训各个体育项目具有相应等级资格的地区体育指导者、竞技运动指导者、商业体育设施指导者、体育计划设计者和少年体育指导者等。
1989年，日本奥林匹克运动委员会(JOC )正式从日本体育协会中分离出来，成为独立法人。“提高日本竞技运动水平”的重大使命随之也由日本体育协会移交到日本奥林匹克运动委员会(JOC)手中。至此，日本体育协会工作的主要精力投人到“振兴体育、提高国民健康”方面，如积极培养公认体育医生，经营附属的体育医院(诊疗所)和体育科学研究所，组织体育指导者国外进修、国际学术交流、少年体育团国际交流、国内比赛，组织体育科学委员会、推广健康体育宣传等活动。
1.3日本休养娱乐协会
日本休养娱乐协会是作为“日本厚生协会”的组织发展起来的，初创时主要分工负责国民保健、卫生和增强体力，1973年正式成为独立财团法人。
日本休养娱乐协会的基本构成单位是47个都道府县的团体会员协会、各个项目的全国性组织和青少年团体，如日本民间舞蹈联盟、日本青年旅行者协会、日本野营协会和日本自行车远足协会等。它是日本全国推广休养娱乐活动的核心团体，20世纪60年代的主要工作对象是企业体力劳动强度大的一线工人，70年代的主要工作对象是步人中高年龄层的职业劳动者，80年代的主要工作对象是高龄国民，现在主要工作是作为福利(包括残疾人在内)紧紧围绕着推广休养娱乐运动和振兴终生体育开展的各种活动，具体有:每年举办一次“全国休养娱乐大会”，如全国步行运动会、东京国际步行运动会等;以地区、工厂和学校为主要对象，开展休养娱乐运动、新体育知识讲座等;开发休养娱乐运动的新计划、新项目、新方法等;培养、培训休养娱乐运动指导者，提高他们的指导能力和指导水平;提供、开发休养娱乐运动新项目的设备、设施;印发各种宣传、科普资料，如步行手册、张贴宣传海报等。
1993年日本休养娱乐协会被正式认定为“特定公益法人”，1994年正式开始培养具有公认资格的“休养娱乐计划师”。
1.4其他健康体育社会团体
日本的健康体育社会团体非常多，除上述三个比较有名的之外还有全国体育指导委员会联盟、日本良好健康状况保持协会和穆川体育财团等，如果进一步扩大的话，还有日本体育俱乐部协会、日本健康体育联盟、日本休闲体育振兴协会、日本体育设施协会、体育安全协会、日本健康体育开发财团、日本有氧运动协会和增强体力指导协会等。
另外，日本体育协会、“促进健康、增强体力”事业财团、日本休养娱乐协会和籍川体育财团加盟，文部省体育局和总务厅青少年对策本部以观察员身份参与的日本适宜的终生健康运动体育协会(TAFISA—JAPAN)，也具有一定的知名度和影响力。
2、我国全民健身计划推广的建议
日本从20世纪60年代起，一直将提高国民健康水平作为体育工作的头等大事，健康体育发展已经进人世界先进行列。根据上面介绍的日本健康体育社团情况，我国在推广全民健身运动中应该有许多可以借鉴或学习的地方。
2.1明确社团权力，发挥社团作用
我国是世界少有的实行国家体育体制、体育社团组织健全的国家之一，除了中华全国体育总会以外，各单项协会可以说应有尽有。1993年国家体育运动委员会实行了单项协会实体化和项群化管理制度，将全国41个单项协会、54个项目分别归口为国家体育运动委员会下属的14个运动项目管理中心，形成了目前这种“管理中心”和“单项协会”两块牌子一套班子的基本运行格局，客观地削弱了协会权力，淡化了协会作用。目前除了中国足协影响较大并能行使一定权力之外，其他大多数协会并没有起到应有的作用，个别协会甚至成了一种摆设。因此，只有在进一步理顺协会与国家体育总局、协会与运动项目管理中心(国家体育总局延伸部门)的关系，明确协会的权力范围，创造协会能够独立行使自己权力机制的基础之上，调整目前这种以竞技体育为“龙头”的“连体”模式，分化“宏观调控、中观把握和微观运作”的界限，还协会独立自主权力，协会才可能在全民健身计划推广中发挥出更加积极的作用。
2.2细分社团性质，强化社团职能
1993年，国家体委在《关于深化体育改革的意见》中提出“加快运动项目协会实体化改革，逐步建立具有中国特色的协会制”以后，我国的体育协会实体化改革进入了一个新的发展阶段。1994年底，国家体委政法司编印了《体育单项协会实体化改革研讨论文集》，但直到目前为止，直接影响体育社团发展方向、关于体育社团的性质定论仍然悬而未决，长期处于研讨和争议之中。其实，是我们自己把自己搁在了“实体”是“经济上独立从事生产经营活动，实行经济核算，自主经营，自负盈亏”的漩涡之中。从日本体育社团性质看，除我们所定义的“实体”社团之外，还有“事业”和“公益”社团，如果我国进行同样的体育社团分类，解决社团如何保证市场化程度低的奥运金牌项目以及如何推广健康体育福利项目等问题就会变得容易了。因此体育社团的性质研究和划分，是强化社团职能、决定体育社团在全民健身计划推广中作用大小的重要环节，必须给予高度重视。
2.3清晰内部分工，相辅支撑发展
体育的本质是健身，体育的魅力是竞技，离开了健身的体育可以说是无源之水，没有了竞技的体育则可以说是一汪死水。健身和竞技是体育发展缺一不可的两个轮子，各有各的职责，各有各的作用。在明确了社团与体育行政机构、与体育行政延伸机构的分工之后，协调社团与社团、社团自身内部的分工就显得更为突出和重要了。日本除了成立有各种各样的健康体育社团以外，20世纪80年代末日本奥林匹克运动委员会(JOC)又正式从日本体育协会中分离出来，作为独立法人专门分工负责“提高日本竞技运动水平”，从而保证了日本体育协会.‘全身心”地投人到“振兴体育、提高国民健康”之中。无论体育社团发展还是提高竞技体育水平、推广全民健身计划，我们都应该从日本的这些做法中得到一些启示，努力使各协会的主要工作具体而明确，形成相互补充、相互支持、资源共享机制，这也应该成为我国推广全民健身计划的一条捷径。
单项体育协会工作计划范文第4篇
一、指导思想
以邓小平理论和同志"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻党的**精神，全面落实《人口与计划生育法》，加快人口与计划生育综合改革，把计划生育工作全方位纳入社区建设之中，按照"优势互补，资源共享，联手服务，共同发展"的原则，以社区为基本单位，建立与社区建设相适应的计划生育工作管理体制和运行机制，进一步稳定低生育水平，推进人口问题综合治理，加快工作方式转变，把我区计划生育工作提高到一个新水平。
二、组织领导
按照"统一领导，目标管理，分级负责，综合治理"的基本原则，建立区、街、居三级社区计划生育工作组织网络，加强组织协调，推动各项工作任务的全面落实。
（一）成立**区社区计划生育工作指导委员会，由区委书记亲自抓，负总责，相关部门参与，加强对全区社区计划生育工作的组织领导。指导委员会下设办公室，办公室设在区计生委。
（二）各街道成立由党政主要负责人任组长、副组长的社区计划生育工作指导组，负责本辖区社区计划生育工作的组织领导、业务指导、督促检查和工作任务的贯彻落实。街道办事处计划生育办公室，具体负责社区计划生育的日常行政管理工作。
（三）社区党组织、居委会要把计划生育作为社区居民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的重要内容，在区、街计划生育部门的指导下，发挥计划生育工作委员会的作用，统一组织、协调本社区的计划生育工作。
三、工作目标和任务
以落实计划生育"三为主"为方针，以创建计划生育优质服务区为目标，深化计划生育综合改革，本着"巩固发展，改革创新，求真务实，争先创优"的工作原则，建立"单位负责，属地管理，居民自治，社区服务"的城市计划生育工作管理体制，为我区经济和社会各项事业协调发展创造良好的人口环境。
（一）建立健全与社区建设相适应的计划生育管理体制，全面加强计划生育基层基础管理
进一步深化城市计划生育管理体制改革，依托社区，完善"属地管理，单位负责，居民自治，社区服务"的管理体制。对街道继续推行人口目标管理制度，将各街道的社区计划生育工作作为一项重要内容纳入区委、区政府与各街道签订的《人口目标责任书》中，年终由区社区计划生育工作指导委员会进行考核，考核情况列入《人口目标责任书》考核结果，按规定严格兑现奖惩。街道社区计划生育工作委员会要依法履行计划生育职责，坚持街道党工委与社区党支部签订计划生育责任书、街道办事处与社区居委会签订计划生育协议书，落实计划生育管理职责，形成社区党支部、社区居委会、社区助理三位一体共同抓社区计划生育工作的新模式，把户籍人口、流动人口、人户分离、特殊人群等全面纳入现居住地管理。全面推行社区居民自治，调动居民参与管理、监督的积极性，年初根据群众需求，制定相应计划并向居民做出承诺，认真付诸实施，抓好落实，年底向居民报告工作完成情况，接受居民评议监督，把居委会工作情况好坏的评判权交给居民，建立起"承诺－实施－报告－评议－监督"的社区计生工作的运行机制。深入开展计划生育"三为主"和计划生育合格协会创建活动，加强街、居两级计划生育基层基础建设，建立健全各项规章制度，全面推行政务公开，不断提高依法行政水平，实现依法管理。完善社区居委会计划生育计算机信息管理系统，建立区、街、居三级计划生育计算机网络，实现科学管理。各街道要按照属地管理的原则，把辖区内机关、社会团体、企事业单位、三资企业、私营企业、个体工商户全面纳入管理范围，贯彻落实《**市单位法定代表人计划生育责任制》，自觉做好本单位的计划生育工作，并积极支持、协助和参与社区计划生育服务活动。
（二）以搞好全国婚育新风进万家基层示范项目为目标，努力提高宣传教育整体水平
要做好全国婚育新风示范区工作，纳入全区精神文明建设总体规划，认真贯彻落实、中央文明委办公室、国家计生委等十部委下发的《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》。在区委、区政府的统一领导下，积极开展全国婚育新风进万家基层示范项目工作，大力实施生育文化进社区工程。根据群众的需求，丰富进家入户生育文化宣传袋传递内容，进一步明确依托社区、面向家庭、以人为本、服务到人的意识；进一步加大生育文化进社区、进家入户的力度，使人民群众受益，使新型生育文化得到普及；规范街道、社区人口与计划生育宣传标语、广告画，制作部分大型、现代化、高质量的计划生育公益性宣传牌，形成浓厚的人口与计划生育舆论氛围；充分利用街道、社区两级人口学校、社区党校、社区教育基地、青少年教育基地等多种社区资源，面向计生干部和育龄群众进行《人口与计划生育法》等法律法规的培训，开展优生优育、避孕节育、生殖保健及预防性病、艾滋病科普知识宣传，提高计生干部工作水平，促进家庭文明幸福。宣传、计生、卫生、文化、教育、城建、科协、老龄办、工青妇等部门要认真落实各自的职责，密切配合，形成合力，把生育文化宣传同本部门基层工作相结合，同精神文明创建活动相结合，同社区卫生、社区文化、社区教育相结合，同有关社会活动相结合，积极实施"精品工程"，突出"计生国策，情系万家"的品牌效应。根据全区婚育新风进万家示范区工作意见，各单位要发扬改革创新精神，在改革中进步，在创新中发展，不断推进工作深入开展。为做好婚育新风进万家示范区工作，要认真考核评估，形成激励机制。定期对工作成果进行考核评估，要深入基层、了解群众，根据群众的意见，实事求是的评估，以群众满意不满意作为衡量工作、评选先进的标准，不断总结先进经验，改进工作，表彰先进单位和先进个人，推动我区生育文化进万家活动向高层次发展。
（三）坚持以人为本，发挥育医结合优势，深入开展计划生育优质服务
目前我区已建立起了区、街、居三级育医结合的计划生育优质服务工作网络，形成了以区计划生育服务中心、社区服务中心、社区卫生服务中心为龙头，以街道社区优质服务工作站（社区卫生服务站）为枢纽，以社区居委会优质服务工作室为辅助的计划生育优质服务工作网络。针对当前医疗制度改革后，人们选择医疗卫生机构趋向多元化发展的状况，进一步强化和完善街、居两级社区计划生育技术服务功能，与社区卫生形成优势互补，坚持以人为本，注重人的全面发展，尊重社区居民的计划生育主人地位，最大限度地满足社区居民在计划生育、生殖保健、家庭社会化服务等方面日益增长的需求。全面推行避孕节育知情选择宣传教育与技术服务，认真实施病残儿母亲再生育优生监测，街道计生优质服务工作站服务人员要定期深入社区对外开展优生优育、避孕节育、生殖保健等方面的咨询服务、跟踪随访和知识讲座，提高群众自我保健水平。同时要健全社区计划生育协会组织。充分利用社区人才资源的优势，规范社区计划生育志愿者队伍，组织、协调各方人才广泛参与计划生育优质服务。社区居委会开设优质服务工作室，为社区群众免费提供优生优育、避孕节育、生殖保健等方面的咨询，中介服务，组织无业育龄妇女开展生殖健康查体，搞好知情选择，免费提供避孕药具，做好优生监测的上门服务工作，促进社区计划生育服务全面开展，把社区内的群众纳入服务范围，把多层次计划生育服务送进社区，送进家中，全面提升社区计生工作水平。
（四）强化"以现居住地为主"的管理职能，将流动人口、特殊人群计划生育管理作为街、居两级计生工作的重点
一是加大流动人口综合治理的力度。继续坚持"月协查、季巡检、半年集中清理"的流动人口计生工作制度，不断加大部门综合治理的力度。社区居委会要及时掌握社区流动人口动向，随时反馈给街道办事处，主动做好上门宣传、咨询服务工作，社区民警要主动发挥在社区流动人口计划生育工作中的协助作用。各街道办事处每月定期召开由公安、工商、市场建设中心、社区保安队等部门参加的月协查通报会，做到互通信息，联合执法，提高流动人口的建档率、办证率和查验率。全区每季度由计生委牵头,组织公安、工商、市场建设服务中心、社区保安队人员对街道流动人口计划生育管理情况进行季度巡检，限期整改存在问题，促进工作经常化。同时，继续强化相关部门工作职责，将公安部门办理流动人口暂住证、工商管理部门办理营业执照、市场服务中心摊位租赁、民政部门办理结婚登记、教育部门办理外来人口子女入托、入学与流动人口计划生育管理相结合，做到分兵把口、联合执法，进一步形成综合管理的合力和齐抓共管的局面，确保流动人口各项指标均达到95%以上。
二是加强对特殊人群的管理。街道、社区要严格按照《**区街道、社区特殊人群计划生育管理与服务规范》的要求，自觉承担在特殊人群管理中的职责，街道对本辖区所有无业、下岗、流动人口、再婚不符合生育政策者和农村媳妇等特殊人群要全部纳入现居住地管理范围，实行计算机信息管理，做到特殊人群与常住人口同管理、同服务、同考核。社区居委会要做好对特殊人群的日常跟踪服务，针对物业小区逐步增多的状况，主动加强与物业公司的协调，与物业公司共同搞好对入住流动人口《婚育证明》的查验，及时通报各类特殊人群出现计划外怀孕、计划外生育情况。
四、保障措施
（一）加强领导，保证投入。社区计划生育工作直接关系到基本国策的落实，关系到社区建设的深化，区委、区政府将把社区计划生育工作开展情况纳入目标责任制考核，各部门、单位和各街道要逐级明确任务，责任到人。街道党政一把手对社区计划生育工作要亲自抓，负总责，将其列入街道工作重要议事日程，定期召开会议，研究解决社区计划生育工作遇到的困难和问题，确保全面落实社区计划生育工作任务。各有关部门、单位要根据工作需要对社区计划生育工作给予人、财、物支持。区、街两级要把社区计划生育工作经费列入预算，加大投入，为社区计划生育工作健康发展提供有力保障。
单项体育协会工作计划范文第5篇
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想：以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心，以创新服务管理体制为突破，以实现流动人口服务管理一体化、均等化、规范化为目标，全面落实流动人口计划生育“一证二合同三承诺”服务管理新体系（即强化流动人口居住证管理；落实流动人口房屋租赁合同、劳动用工合同；流动人口所在社区与有关单位和个人签订《公民文明守法承诺书》、《房屋租赁社会责任承诺书》、《劳动用工社会责任承诺书》）、建立和完善流动人口计划生育服务“两项制度”（即流出人口服务管理制度、流入人口服务管理制度）、创新流动人口服务管理“四项机制”（即清理清查机制、以房管人机制、信息共享机制和区域协作机制）、推行“五项均等服务”（即宣传技术服务、避孕节育服务、健康检查服务、便民维权服务、奖励优待服务）的服务管理模式，形成特色鲜明、服务优质、管理规范、群众满意的流动人口计划生育服务管理新模式，提高流动人口计划生育服务管理水平。
（二）目标任务：按照“创新发展，突出特色、强基提质，全面提升”的原则和“齐创、示范、分验”的工作思路，用两年时间在全区开展流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区创建活动，逐步建立完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计划生育服务管理新机制。2011年9月底前，各镇办分别有1至2个村（社区）达到流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范标准；2012年8月底前，全区以镇办事处为单位全部达到流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区标准。确保全区成年育龄妇女办证登记率、流入已婚育龄妇女查证建档率、流出育龄妇女综合避孕率、流动人口计划生育政策知晓率、流动人口出生政策符合率全部达到95%以上,流入已婚育龄妇女享受国家规定基本项目免费技术服务达到90%以上,流动育龄妇女“三查”率达到90%以上。
二、主要工作内容
（一）统筹城乡发展，建立完善“一证二合同三承诺”服务管理新体系
坚持人口和计划生育工作全员服务管理，建立以流动人口居住证件为基本依据，以加强房屋租赁管理和劳动用工管理为重要手段，落实居住证管理制度、出租房屋登记备案制度和劳动用工登记备案制度，明确居住证持有人、房屋出租人、用工单位的计划生育工作责任，形成“以证管人”、“以房管人”、“以业管人”相结合的“一证二合同三承诺”流动人口服务管理新体系。综治、公安、人社、民政、经贸、住建等部门要按照“条块结合、以块为主”的原则，进一步优化区、镇（办）和村（社区）的职能分工，坚持“以人为中心”，推动工作重心下移，努力形成“以房（业）办证、以证服务、共担责任、协同运转”的流动人口计划生育服务管理新体系。
（二）落实“两项”制度，加强流动人口计划生育管理
1、大力推行流出人口“四个一”管理制度。强化源头管理，在户籍地流出人口管理中实行“四个一”管理制度。即已婚育龄妇女在外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、落实一项有效的避孕节育措施、留下一个有效的通讯联系方式。并将育龄妇女信息一人一档整理归档管理。以村民自治为抓手，将流出人口纳入计划生育合同管理，实现群众自律自管。加强计划生育工作协作，积极主动与流动人口聚集地市、县签订《流动人口计划生育协作服务管理协议书》，建立流动人口计划生育信息通报制度，对需要协查的流出已婚育龄妇女坚持发送协查通知单，请求有关市、县政府工作部门给予协查配合。落实流出人口档案管理，对于流出重点管理对象通过PADIS信息平台进行核查，及时掌握流出重点管理对象婚育变化情况。依据村民自治章程，将流动人口计划生育管理纳入村民自治范畴，依靠群众进行自我教育、自我管理、自我服务，打牢流动人口计划生育工作基础。区人社局要与区人口计生局紧密配合，在流出人口比较集中的外省市建立劳务办事机构，并加挂“外出务工人员计划生育服务管理办公室”牌子，也可成立流动人口党支部或流动人口计划生育协会组织，履行流动人口便民服务、计划生育维权等综合管理协调职责，解决流动人口“管不着、无法管”的问题。对流出人口坚持做到“六清”，即：流出时间清、居住地址清、从事职业清、婚育现状清、节育措施清、奖罚情况清，努力提高流出人口办证率和《避孕节育情况报告单》回寄率。
2、建立完善流入人口“七项”管理制度。一是建立流动人口基本信息登记制度。对每个流动已婚育龄妇女的生育、节育情况进行登记入库，及时掌握每个流动已婚育龄妇女信息，切实做到底子清、情况明。二是建立清理清查制度。计生部门要以提高婚育证明办证率、持证率、查验证率为突破口，定期会同公安、工商、房管等部门对本辖区的流动人口进行清理清查。三是建立《流动人口婚育证明》查验制度。及时掌握流入已婚育龄妇女避孕节育情况，并与常住人口一样纳入服务管理。四是建立计划生育合同制度。由有关部门、企业、雇主、房主、房客、社区、育龄妇女等方面互签计划生育合同，落实各自责任。五是建立“以房管人”制度。对租赁房屋的流动人口，计生和公安部门要相互配合，实行“旅店式入住”，落实房主责任。六是建立信息通报制度。通过电话、信函、网络平台等形式和渠道在流入地和流出地之间交流流动人口有关情况。七是建立工作考核评估和奖惩制度。将流动人口计划生育工作纳入“三线”考核内容，并进行单项考核，综合评估。
（三）强化“四项”机制，构建流动人口“一盘棋”服务管理格局
1、实施跟踪服务，建立清理清查机制。各镇办事处要紧紧抓住“双节”、农忙季节农民工返乡较多等关键时段，深入开展以流动人口重点对象清理清查为主要内容的优质服务月活动。每月组织公安、工商、计生等部门进行一次全面清理清查，并形成经常性的工作制度。流动人口聚居地要根据工作需要配备计生服务专（兼）职工作人员，流动人口集聚100人以上的社区、企业、集贸市场等应成立流动人口计划生育协会组织。实施“内清外查”措施，定期组织专门技术服务工作组到流出人口聚集地开展跟踪服务，实现流动人口跟踪服务管理目标。
2、创建先进社区，推行以房管人机制。各级有关部门要依托社区管理，建立“逐户建卡、以房管人、共同管理、优质服务”的现居住地服务管理机制。即逐楼、逐户、逐人登记，摸清各类育龄人员底数，建立《已婚育龄妇女基础信息卡》。已婚流动育龄人员入住所在社区要督促租户与房主签订《计划生育协议书》，与辖区居民一同纳入服务管理范围。要实行社区计生干部、楼院长周巡访、月排查制度，及时掌握动态信息，落实流动人口与常住人口享受同等计生宣传和生殖保健等服务措施。把流动人口计划生育服务管理和社区建设有机结合起来,深入开展计划生育优质服务先进社区创建活动，充分发挥先进社区的典型示范带动作用，实现流动人口计划生育优质服务“均等化”目标。
3、构建信息平台，建立健全信息共享机制。充分利用人口计生、统计、公安、民政、卫生、人社等部门管理资源，构建和完善流动人口综合服务管理信息平台，开展流动人口变动趋势监测预警和综合分析，实现流动人口信息跨部门、跨系统共享。充分发挥国家、省、市三级信息平台作用，加大流动人口PADIS信息平台的监测应用力度，坚持“日登陆、旬报告、月通报、季考核”制度，落实专人专机，加强更新维护，随时上网监测、提交、回复、反馈流入流出人口协查信息，实现区内相互协作信息共享，确保国家流动人口PADIS信息平台区、镇两级应用率达到100%，网络化协作信息接收率100%，重点服务管理对象信息反馈率100%；省级全员流动人口数据库个案录入率达到95%，全年维护和更新网络平台不少于四次；以全员人口信息数据库、流动人口信息平台（PADIS系统）、全员流动人口数据库为基础，建立出生实名登记通报制度、二胎引产报告制度、婚姻登记定期报告制度和领抱养通报制度，实现部门间人口信息资源共享目标。
4、强化一体化管理，建立区域协作服务管理机制。按照“区域联动、信息互通、合作共赢”的原则，强力推进区域协作。按照中、省、市区域协作服务管理要求，积极参与跨省和省内区域协作,做到现居住地、户籍地为群众办理相关证件时高效准确；群众来电、来函和投诉案件及时处理；流动人口一孩生育服务登记、孕环检报告单全部由人口计生部门通过信息网络或邮政信件向户籍地通报；认真做好《婚育证明》管理、一孩生育服务登记与计划生育证件办理、社会抚养费征收等项工作的协调协作。切实加强统筹管理，计生、财政、公安、统计、教育。民政、人社、住建、卫生、工商等部门要不断加强流动人口服务管理，形成做好流动人口计划生育服务管理工作的合力，努力形成工作措施到位，信息畅通共享，协调配合有力的工作格局，实现区域计生工作和部门协作管理一体化、规范化目标。
（四）落实“五项”均等服务，夯实流动人口“一盘棋”基础
1、落实流动人口计划生育免费技术服务。充分利用镇办计生服务站、村（社区）计生服务室、流动服务车等技术服务资源，落实辖区内流动人口计划生育免费技术服务项目，主动为流动已婚育龄妇女免费提供孕情、环情和健康检查，并通过国家PADIS流动人口子系统向户籍地通报，做到流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理，确保流动已婚育龄妇女免费技术服务和孕情、环情、健康检查免费服务率达到90%以上。
2、落实流动人口避孕药具免费发放服务。创新发放模式，通过“多点分布，送领结合，卡网结合，委托发放，社区服务，自助服务”等模式，拓宽发放渠道；利用节假日开展送宣传、送知识、送服务、送药具活动，丰富发放手段；在辖区所有的社区、流动人口集聚企业、工地、集贸市场等处设立标识明显的药具免费发放点，有条件的地方设立自动发放机，扩大药具发放面、提高可及性，实现流动人口避孕药具免费发放服务全覆盖。
3、落实流动人口出生缺陷一级预防、孕前优生健康检查服务。树立“以人为本”的理念，拓宽流动人口计划生育服务内容，将流动人口纳入免费出生缺陷一级预防、孕前优生健康检查、育龄妇女健康检查等项目中，使流动人口在现居住地得到与户籍人口同等的免费婚前、孕前检查和育龄妇女健康检查治疗等服务。
4、落实流动人口计划生育便民维权服务。认真落实国家流动人口便民维权十项措施，免费办理计划生育相关手续，开展流动人口“关怀关爱”送温暖活动，实行政府多个部门、多种服务行业联合办公，窗口式受理、敞开式审核、一站式服务的工作模式，构建流动人口计划生育服务管理新平台。
5、流动人口计划生育奖励优待服务。建立完善流动人口计划生育利益导向机制，对自觉落实长效避孕措施的流动育龄夫妻，按规定给予奖励；流动人口晚婚晚育或在现居住地施行计划生育手术的，享受与户籍人口同等的休假等待遇。
三、工作步骤
（一）安排部署阶段。各级有关部门成立组织机构，制定工作方案，开展创建宣传、发动组织开展试点工作。
（二）规范创建阶段。各镇办对照创建工作内容，结合镇办实际，集中精力开展创建流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区活动，确保创建达标；区人口计生局按年度进行检查验收。
（三）总结完善阶段。各镇办组织自查自验，区人口计生局牵头对各镇办创建工作情况进行检查，及时查漏补缺，完善相关制度，提升创建质量，迎接上级检查验收。
四、保障措施
（一）强化组织领导。开展流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区创建活动是省、市确定的一项重点工作，也是进一步提升流动人口计划生育服务管理水平的一项有效措施。各级有关部门务必高度重视，认真研究部署，采取有效措施，着力加以推进。为加强对此项工作的领导，区政府成立区创建流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示范区工作领导小组（文件另发）。各镇办事处也要成立相应机构，制定切实可行的工作计划和实施方案，明确目标，落实责任，完善保障，扎实做好创建各项工作。特别是镇办主要领导要定期听取流动人口服务管理情况汇报，分管领导要及时研究解决创建工作中遇到的困难和问题，确保创建目标按期完成。区统筹解决人口问题领导小组成员单位要切实履行职责，在为流动人口办理工商、务工、购房、租房、社会保障等手续时积极主动发挥职能作用，密切配合，互通信息，形成强大的工作合力。区人口计生局要做好牵头协调工作，及时召集部门联席会议，组织开展流动人口联合巡检活动，督促、指导相关部门、镇办抓好创建任务落实。
（二）强化队伍建设。进一步加强流动人口计划生育服务管理服务队伍建设，建立健全区、镇（办）、村（社区）三级流动人口服务管理机构，配齐配好人员，定期组织培训，提升计生干部素质和流动人口服务管理能力。区计生、人社等部门要加强衔接，强化城市社区计生队伍建设，通过政府购买公益性岗位或招聘大学生村官等办法，为每个社区（含新型社区）配备1-2名计划生育协管员（凡5000人以上的社区配备人数不少于2名），全面夯实流动人口计划生育服务管理网络，为提升流动人口计划生育服务管理水平筑牢基础。
（三）强化基础保障。认真落实中省市有关规定，将流动人口工作经费纳入财政预算。在落实本级计划生育经费的基础上，按人均1元标准追加流动人口计划生育工作预算，并及时足额拨付到位。各级要采取有效措施，进一步加大对流动人口计划生育工作的投入。同时，要积极规划流动人口服务管理项目，结合大力推进农村居民进城落户、移民搬迁安置和社区建设等工作，把人口计生工作与社区建设同部署、同安排、同检查，着力构建“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”新机制，切实提高创建工作质量和水平。要结合计生信息化达标创建工作，及时更新、升级流动人口PADIS信息平台设备，村（社区）要配备流动人口计划生育专用微机，为实现网络化协作提供保证。
单项体育协会工作计划范文第6篇
我国实行计划生育三十多年，全国少生4亿人口，仅节省抚养费就达20万亿元，成绩巨大。总的说，目前我国的计划生育工作形势是好的，大多数地区人口的低生育水平是稳定的。但是，在新的形势下，计划生育出现了种种新的矛盾和问题。突出的是，有些地区出现了人口生育反弹的态势，有的县违法生育现象惊人。这说明，计划生育是“天下第一难”的工作状况尚未根本转变。难就难在多数人的生育观念与国家计划生育的要求还存在距离，计划生育在相当多的群众中还是“政府要我少生”，而不是“我要少生”；难在还有不少地方的主管部门在工作思路和工作方法上没有真正实现“两个转变”，群众没有真正发动起来，以致推行计划生育仍然“困难重重、矛盾层出”。
上世纪80年代末90年代初，一些地方结合贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》，在计划生育“村为主”、“村级自治”的基础上，建立起了“计划生育村(居)民自治制度”。这是人口计生工作管理方式的重大转变，由以行政命令、强制管理为主，逐步走上群众依法“自我管理、自我教育、自我服务、自我约束”的自治的路子。其基本作法是，将计划生育工作作为一项公共事务，纳入村（居）民自治，由村（居）民代表及其代表组织（村居委会、计生协），依据有关法律、法规，通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，对婚姻、生育、节育等行为直接行使民利。这一基层管理体制的改革，体现了党的群众路线和以人为本的科学计生理念，反映了人民当家作主、还权于民的本质，是依法管理人口计划生育和加强民主政治建设的一项重要举措。多年来的实践证明，凡是真正实行了计划生育村（居）民自治的单位，计划生育工作都发生了由“治民”到“民治”的根本性变化。群众成了计划生育的主人，计划生育变为群众的自觉行动，由“政府要我计划生育”变为“我要计划生育”，无需政府再强行干预。湖南省怀化市地处三省交界，是经济欠发达、多民族聚居的山区，在实行计划生育村（居）民自治以前，一些干部为完成计生工作任务，多采用行政手段，导致干群关系紧张，计划生育也难以落实。自1992年实行计划生育村民自治试点以来，全市2400个村的计划生育工作健康发展，人口出生率由21‰下降到13‰左右，人口自然增长率由15‰下降至5‰，计划生育率由65％上升到90％，并一直稳定在90％以上。山东省宁津县把计划生育村（居）民自治与新农村建设的民主管理结合起来，由过去行政强制为主转变到群众自治为主，从单纯行政管理转变到了依法行政、群众当家作主。全县856个行政村全部实行了计划生育村民自治，自治水平较高的模范村占到30％，自治合格村占到50％，水平较低的薄弱村为20％。模范村不仅无违法生育，且无计划外怀孕；合格村全部落实避孕节育措施，基本杜绝了违法生育，计划生育率达到了97%以上。
为什么实行计划生育村（居）民自治会有这么大的效果？从根本上讲，是因为群众中蕴藏着巨大的“少生优生快富”的积极性，一旦“还权于民”，让群众自己管理自己的事情，这种积极性就会迸发出来。实践证明，群众自治“自管自”的民主的力量远远大于少数干部“强管”的力量。一些生育观念落后、想违法生育的居民，往往是“不怕干部怕群众”，在民主公议、生育公开、章程（公约）制约和众人监督之下，想违法生育的也生不成，而且违法生育成了“丢脸面”、“让人瞧不起”的行为，“计划生育光荣，违法生育可耻”的道德风尚自然形成。这比什么管理措施都来得有效。所以，哪里实行了群众自治，哪里的计划生育工作就生机勃勃，一顺百顺。一些计划生育至今落后被动的地方，说到底是没有解决好计划生育村（居）民自治这个根本问题。多年来，这项工作由点到面逐步推开。据调查分析，目前全国城乡基层计划生育群众自治搞得好的和比较好的约占60%，工作差的占20%，工作还没有开展的占20%。
总结各地的实施经验，搞好计划生育村（居）民自治，取决于党的领导、法律规范和群众参与。而群众参与是决定性因素。群众参与度愈高，村（居）自治就愈充满生机活力；真正让群众当家作了主人，计划生育基本国策乃至整个人口计生工作就能变为群众的自觉行动。这涉及一个关键性问题，即群众参与工作由谁来做？应当说，基层群众的工作，党组织要做，行政部门要做，但主要应当发挥计划生育协会等群众组织的作用。因为群众组织具有做群众工作不可替代的优势。特别是计生协会，在推行计划生育村（民）自治做群众工作方面，其优势和特长更是十分明显。一是会员众多。中国计生协会经过28年的发展，已成为拥有近百万个基层协会、9400万名会员的人口计划生育领域最大的群众组织。二是网络健全。全国城乡基层和绝大多数企事业单位都有健全的协会组织，基本上实现了“横向到边、纵向到底”，凡是有人群的地方，都有协会在工作。三是人才济济。计生协会的成员由“五老”（老干部、老党员、老模范、老长辈、老职工）、致富能手、有文化懂技术的年轻人组成，是一个党和政府联系群众、宣传群众、组织群众的庞大积极分子群体和桥梁、纽带。四是奉献精神。协会会员都是志愿者，有强烈的服务意识和奉献精神。五是贴近群众。协会会员本身也是群众，他们生活在群众中间，最了解群众，最容易与群众沟通，最善于做不同群众的思想工作，能够做到“心不跳、脸不红、说说笑笑思想通”，“事大事小，五老一到就了”。六是示范带动。协会会员在计划生育和经济社会活动中，带头示范，宣传推动，扶危济困，助人为乐，是其开展工作的主要方式方法。正是由于有这么多的优势，在推行计划生育村（居）民自治的实践中，计生协会应当也完全能够扮演生力军和骨干的角色。实践表明，凡是计划生育村（居）民自治搞得好的单位，都有注重充分发挥计生协会作用这条带根本性的经验。近些年，深圳市上塘社区探索出了由党支部和村（居）民委员会、计生协会负责人、计生专干（兼任协会秘书长）共同负责计划生育日常工作的管理模式，建立了“两委领导负总责、协会承做当骨干、依法建章立规矩、群众参与做主人”社区计生自治长效机制，从依法制定社区《居民自治计划生育公约》入手，把计划生育的决策权、管理权和监督权交给群众，由计生协会带动群众通过事前参与、事中介入、事后评议，充分调动了居民落实基本国策的积极性，从而改变了计生部门“唱独角戏”的状况，形成了“多数人做少数人工作”的新局面，社区计生工作水平跃上了新的台阶。社区户籍人口计划生育率和避孕节育率达到了100%和91.7%，流动人口的计划生育率和避孕节育率达到了79%和90.82%。同时，对社区和谐、文明进步也起到了重要推动作用。深圳市通过推广上塘社区的经验，已有566个社区（占社区总数的90.7%）实行了计划生育居民自治。山东省威海市、河北沧州市和唐山市、黑龙江省牡丹江市等，均由计生协会负责村计划生育的管理和服务。其基本做法是，党支部抓协会，协会抓小组，小组靠会员，会员带群众，民主议事、决策；通过群众喜闻乐见的形式广泛开展人口和计划生育法律、法规、政策的宣传教育；了解群众意见和需求，采集人口和计划生育信息，帮助计划生育家庭解决生产、生育、生活等实际困难，对新婚、生育对象及节育手术、用药具对象落实专人定期随访，提供政策、技术和生活服务；在育龄群众中依法实行“五个自主选择”（自主选择晚婚时间、自主选择一孩生育时间、自主选择避孕节育措施、自主选择接受生殖健康技术服务方式、自主选择接受宣传教育方式），收到了良好的效果。这些地方连续多年无违反政策生育的现象，晚婚晚育、少生优生、计划生育落实到了家家户户。
单项体育协会工作计划范文第7篇
4月24日，省计划生育协会召开三届十次常务理事会暨全省计生协2009年度工作会。会议总结了该协会2008年工作，探索今年计生协工作适应新形势、再上新台阶的途径和举措。副省长刘晓凯出席会议并为贵州省人口福利基金会揭牌；全国人大代表、省政协原主席、省计生协会会长王思齐出席会议并讲话。省政协原副主席、省计生协常务副会长王惠业主持会议。
省计划生育协会自1985年成立以来，建成了省、地、县、乡、村、组六级组织网络，现已成为我省最大的群众团体之一。自2008年以来，各地计生协会围绕全省人口工作任务和统筹解决人口问题，全面推进计生协各项工作，构建“大联合、大宣传、大发展”的工作格局，注重部门联合，突出群众特色，创新宣传载体。自“生育关怀行动”在我省全面启动以来，各级计生协会多渠道筹集资金，引导全社会共同聚焦生育行为，建立社会保障机制，切实帮助实行计划生育家庭解决生产、生活、生育中遇到的问题和困难。
今年，全省计生协会将紧紧围绕全省经济社会发展大局和人口计生工作的主要任务，共同推进稳定和降低生育水平。同时，建立计生困难家庭扶助机制，为统筹解决人口问题和社会经济文化发展做出新贡献。会上，还对2008年度计生协会工作先进单位进行表彰，签订了2009年度计生协会目标责任书。
我省自1975年全面实行计划生育以来，计划生育工作虽然取得了突飞猛进的成绩，但仍有不少实行计划生育的家庭因父母早逝、子女夭折、遭遇伤病和自然灾害等问题陷入困境。
单项体育协会工作计划范文第8篇
市政府决定召开这次全市统筹解决人口问题领导小组联席会议，主要目的是通报全市统筹解决人口问题的有关情况，进一步研究如何充分发挥各成员单位在人口和计划生育工作中的职能作用，确保全面完成今年人口和计划生育工作的各项指标任务，努力提高全市统筹解决人口问题的科学化水平。为了开好这次会议，市人口计生委作了大量准备工作，既到各县区进行了督查调研，又深入各部门进行了沟通衔接，希望大家认真领会会议精神，抓好贯彻落实。
刚才，市人口委演示汇报了全市人口和计划生育信息化建设工作成果，市人口委主任同志通报了当前工作进展情况，15个责任单位也提供了书面交流材料。总体来看，全市统筹解决人口问题领导小组成立以来，各单位顾全大局、各司其职、密切配合、扎实工作，做了大量卓有成效的工作，对此市政府是充分肯定的。下面，围绕进一步做好全市统筹解决人口问题，促进人口和计划生育工作再上新的台阶，我强调讲三个方面的意见：
一、围绕“为什么要统筹”，解决好思想认识问题，增强工作的主动性
做任何一项工作，首先要认识它的重要意义所在，我们讲统筹解决人口问题，就要弄清楚“为什么要统筹”的问题。统筹解决人口问题是新形势下加强人口和计划生育工作的重大创新，其重要意义可以从多种角度来认识，但对于我们这样一个经济欠发达、计划生育工作比较薄弱的地区来说，我觉得概括起来主要体现在以下三个方面：
一是落实基本国策之所系。人口问题是我们国家发展中的最大的问题。上世纪八十年代初，党中央、国务院就将计划生育列为基本国策，到现在没有变，在落实基本国策的过程中，经历了控制人口过快增长的阶段后，现在进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题的新时期。从全省的情况看，2005年11月25日起施行的《省人口与计划生育条例》，取消了生育二孩的间隔要求，完善了再婚家庭的生育政策。这些生育政策的适度调整是科学发展观和以人为本的理念在计划生育工作中的具体体现，是政策与需求的适当调节，并不是对计划生育政策的放宽。2011年4月26日，在中央政治局第28次集体学习时，总书记在讲话中指出：要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入总结和准确把握人口发展规律，坚持计划生育基本国策，以人的全面发展统筹解决好人口问题，稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构，引导人口合理分布，保障人口安全，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展。同时，中央明确提出“必须坚持计划生育基本国策和稳定现行生育政策不动摇，党政第一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇，不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇”。所有这些都表明，在新的形势下落实计划生育这一基本国策，促进经济社会协调可持续发展，其基本点就是要以人的全面发展统筹解决好人口问题。
二是提高工作水平之所在。随着全市经济的快速发展和社会的进步，广大群众的生育观念发生了很大的转变，少生、优生、优教和致富的观念逐步深入人心，但是我们也要清醒地看到，由于全市经济发展比较滞后，计生工作整体投入不足，原来的工作基础非常薄弱，加之人民群众的生活水平还不高，全市人口和计划生育工作的形势并不乐观，去年全省考核倒数第二，工作中还存在许多困难和问题。主要表现在：全市农村符合政策生育率明显低于全省平均水平，说明计划外出生没有控制住，重点特色工作效果不明显；人口形势更加复杂，数量、素质、结构、分布等问题相互交织，出生人口性别比高位徘徊，缺乏力度大、见效快的治理措施和方法；流动人口规模日益扩大，情况更加复杂，给流动人口服务管理带来前所未有的挑战；部分计划生育奖励制度与相关经济社会政策不能紧密配套，在很大程度上影响了利益导向政策的应有效果；各县区工作进展不够平衡，依法行政水平不高，保持社会和谐稳定的压力非常大。人口和计划生育工作涉及千家万户，是一项系统工程，要有效解决这些困难和问题，提高计划生育整体工作水平，其切入点就是要在统筹协调上下功夫，也就是说除了计生部门要全力做好工作外，还需要各成员单位的大力支持和密切配合。
三是切实保障民生之所需。人口和计划生育工作，涉及到户籍、教育、医疗、社保、就业、救助、生产、分配等人类生产生活的各个领域，是关系国计民生的大事。近年来，我们坚持以人为本的理念，把保障和改善民生作为计划生育工作的重要组成部分，建立健全了利益导向机制，制定出台了一系列优先优惠政策，各成员单位多渠道筹措资金，不断加大投入，认真落实各项利益导向机制和优先优惠政策，解决了计划生育户在生产生活中的许多实际困难，使计划生育户实实在在地体会到了各级党委和政府的关怀，充分调动了广大人民群众自愿实行计划生育的积极性。但是，与人民群众的期望和要求相比，从人民群众遇到的实际困难来看，我们的工作还不够到位，一方面是我们的优先优惠政策还不全面、不完善，另一方面是我们已经出台的政策执行还不到位。如何在计划生育工作中实行更加优先优惠的政策，做到更好地保障和改善民生，其立足点就是要在统筹协调上做文章，只有各成员单位把政策制定好、落实好，才能达到保障和改善民生的预期目的，计划生育工作也才能获得广泛深厚的群众基础。
总之，统筹解决好人口问题是新形势下做好人口和计划生育工作的必然选择，希望各成员单位进一步提高思想认识，克服畏难情绪，更加自觉、更加主动地把所承担的任务抓起来，把所制定的政策落实好，切实发挥好在计划生育工作中的作用。
二、围绕“统筹中做什么”，解决好部门责任问题，增强工作的实效性
《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，其核心思想就是通过统筹解决人口问题来全面加强人口和计划生育工作。那么，到底怎么样才能做到统筹呢？我想至少有以下几点应该做到：一是在组织领导上要统筹加强。要站在落实科学发展观，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展的高度，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，进一步加强各级党委、政府和相关部门主要负责同志对人口和计划生育工作的组织领导，确保思想认识不降低、工作措施不放松、工作力量不减弱。二是在惠民政策上要统筹制定。要坚持以人为本、促进人的全面发展为核心，统筹制定计划生育优先优惠政策，使各项惠民政策相互衔接、相互配套，真正让自觉实行计划生育的群众有一种自豪感、实惠感、安全感，切实解决计划生育家庭的后顾之忧。三是在综合治理上要统筹协调。不论是稳定低生育水平、提高人口整体素质，还是治理出生人口性别比、加强流动人口服务管理，都需要各单位齐抓共管、综合治理。要按照全市“一盘棋”的基本要求，统筹协调好综合治理的各项工作，切实发挥好各单位的职能作用。四是在目标任务上要统筹落实。当前，人口和计划生育工作已经进入了一个新的发展阶段，迫切要求我们的工作思路由单纯控制数量为主，向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变，工作方式由行政制约为主向依法行政、优质服务和综合治理转变。适应这“两个转变”的工作要求，省上对人口和计划生育目标任务的确定和考核指标体系的设置更加复杂、更加细致，如果我们不能对这些目标任务做到统筹落实，就会影响到全年整体工作的考核成绩。
结合我市人口和计划生育工作的实际，各成员单位在具体工作中要重点抓好以下几个方面：
一是率先制定和落实优先优惠政策。当前，全市正在积极创建“全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区”，这项工作涉及面广，各成员单位在抓工作的过程中，要自觉地将人口和计划生育工作融入到自身工作之中，做到同安排、同检查、同考核，特别是出台惠民政策时，要与人口计生部门会商、会签或征求意见，最大限度的对计划生育家庭给予优先优惠，政策出台后要千方百计地予以落实，不能开“空头发票”。在制定优先优惠政策方面，卫生、民政、教育、人社、工商、住建、扶贫、水务、妇联、团委等部门还有文章可做，希望人口计生部门和这些部门加强沟通协调，加强调查研究，力争在优先优惠政策的制定和落实方面有进一步的突破。
二是建立部门信息定期通报制度。实行信息资源共享，是统筹解决人口问题，做好人口和计划生育工作的新思路，也是各部门履行人口和计划生育工作职责的重要体现，更是政府工作信息化建设和提高行政效率的迫切需要。按照省、市统一要求，有信息通报任务的单位，必须向市统筹解决人口问题领导小组办公室报送相关信息，领导小组办公室根据部门报送信息统筹安排、督办日常工作。信息报送主要涉及到卫生、公安、工商、民政、劳动、建设、教育、商务、房管等部门。信息报送要求信息准确、项目齐全、报送及时，必须做到一月一报送，以便及时反映部门信息动态，方便人口和计划生育部门落实跟踪管理服务。比如卫生部门人口出生实名登记信息报送要准确、完整，特别是身份证号码、产妇户籍地、现居住地等信息不能缺任何一项；公安部门要按月报送公民户籍变动信息和外来人口信息；住建部门要按月报送建筑工地就业人员及随行家属信息；人社部门要按月报送劳务输出输入信息；民政部门要按月报送婚姻登记信息和子女收养信息；工商部门要按月报送外来人员经营信息等。对于这些制度，各有关部门要密切配合，确定专人予以落实。
三是加强流动人口服务管理。各部门要按行业管理范围划分流动人口管理职责，流动人口在哪个行业内就业或者居住，其计划生育工作就由哪个行业管理部门进行管理。公安、工商、建设、人社、卫生、商务等部门在为流动人口提供服务时，要求基层办事单位和用人单位严格查验《流动人口婚育证明》，并建立台账。对当年怀孕生育的，要查验生育服务证,并及时向所在社区居委会通报个案名单。要加大计划生育执法力度，对违法怀孕、违法生育的，按国家相关法规对其进行查处。要遵循“属地化管理、市民化服务”的原则，扎实推进基本服务均等化，加强城镇流动人口服务体系建设。对流动已婚育龄妇女要搞好避孕节育、生殖健康检查等免费技术服务。要加强对流动人口的计划生育宣传教育,宣传计划生育政策和流动人口计划生育管理等法律法规，宣传公民违反计划生育法律法规应负的责任，宣传本地可以提供的服务项目及服务程序等。
四是关注打击“两非”案件。所谓“两非”就是非医学需要进行胎儿性别鉴定和非医学需要选择性别的人工终止妊娠行为，“两非”行为直接导致出生人口性别比的不平衡，影响人类的自身发展和社会和谐。“六普”资料显示，全市2011年零岁组出生人口性别比高达118.35，最高的通渭县131.28,形势非常严峻。截至目前，全市打击“两非”活动进展不尽如人意，可以说没有实质性的进展。市政府决定，6月下旬由市政府督查室牵头，监察、公安、法院、卫生、药监、人口等部门参加，在全市进行一次打击“两非”专项督查活动。各有关单位要积极参与和配合整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为活动，人口计生部门要会同相关部门依法查处有关案件和人员，卫生部门和卫生监督所要对私人诊所和所有卫生医疗机构比超设备加强监管和检查，明确责任，如果发现有非法进行胎儿性别鉴定的，一律吊销从业执照，这是一条铁的纪律。对“两非”行为较严重、且查处不力的地方，要追究所在单位和主管部门的责任。
五是做好部门人口计生工作。最近，市政府办公室批转了市人口委《关于加强城镇人口计划生育服务管理工作的意见》，各单位要认真学习，对照抓好贯彻落实。要加强对干部职工的婚姻管理，严格执行《省人口与计划生育条例》规定的生育、奖励、处罚政策。要推行以长效为主的避孕节育措施，据调查分析，国家工作人员的长效避孕措施落实率明显低于农村，因此我们要进一步加强宣传教育和落实工作。要落实属地管理，市直部门要自觉接受安定区街道办事处的计划生育管理，主动联系和汇报，共同做好人口和计划生育工作。
三、围绕“统筹中怎么做”，解决好组织领导问题，增强工作的协调性
一要加强领导，凝聚合力。各成员单位要高度重视人口和计划生育工作，将各自负责的人口和计生工作作为本部门的一项重要工作，纳入“民生工程”，认真履行职责，统筹安排，协调推进。各部门主要领导要亲自过问，分管领导要全力抓好落实，不折不扣完成各自承担的工作任务。部门之间要加强联系和沟通，定期不定期的召开联席会议，及时协商解决工作中存在的困难和问题。人口计生部门要为党委、政府当好参谋助手，主动加强与各成员单位的联系和沟通，做好组织、协调和服务工作。
二要加强督导，狠抓落实。今年，市政府对年度人口和计划生育目标管理责任制督查考核奖惩办法进行了修订完善，其中新增内容就是对市直相关部门负责的的人口和计生工作，按照县区层面工作落实情况与本级出台政策落实措施情况2∶3的比例计入总分，年终按综合排名兑现奖惩，请各参会人员向主要领导汇报清楚，认真抓好工作安排和落实。原来只是考核县区、乡镇，现在对成员单位也要进行考核排名。各部门要把统筹解决人口问题相关工作纳入本部门的工作督查范围，进行有效的督查、指导和评估，做到及时发现问题、分析问题、解决问题。要坚持督促检查与调查研究相结合，注重研究新情况，着力破解新难题，使各项政策措施真正落到实处，推动各自系统人口问题的统筹解决，不断提高计划生育家庭的生活生产保障能力和发展能力。
单项体育协会工作计划范文第9篇
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，以坚持计划生育基本国策，稳定适度低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展和人口长期均衡发展为中心，坚持“四个重在”，以服务为根本，以创新为动力，以加强协会组织建设，促进协会工作制度化、管理规范化为目标，完善工作机制，夯实工作基础，强化服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，努力提高服务能力和水平，促进人口计生事业健康、持续、科学发展。
二、目标要求
通过开展“双争”活动，着力解决协会组织建设和协会工作中存在的突出问题，着力增强各级计生协会创先争优意识，在全系统营造“有第一必争，有先进必当，有红旗必扛，有标杆必超”的昂扬向上、奋发进取的工作氛围，建设“学习型、研究型、创新型、有作为”协会组织，完善相关制度和机制，促进协会组织建设规范化，建设一支“敬业奉献、开拓创新、真抓实干、廉洁自律、无私奉献”的干部队伍，充分发挥计生协的生力军作用，推动计生协事业科学发展。
三、主要内容
围绕实现计生协科学发展的总体目标，“双争”活动内容以《中国计划生育协会章程》（草案）、《中国计划生育协会科学发展规划纲要》、全市人口和计划生育事业“十二五”规划和全市计生协今后五年的工作规划为基本依据。
乡、村两级争创先进计生协会，要努力做到“六个好”：
1、组织建设好。党委、政府，村（社区）“两委”重视计划生育协会建设。乡级计生协组织健全，有专人负责计生协会工作。积极推进基层协会规范化建设，基层协会组织数量稳定，企业和流动人口聚集地普遍建立协会组织，做到“组织健全、结构优化、素质提高、活力增强”。各项组织制度得到较好落实。村级计生协组织健全，有“会员之家”，有专人负责并能正常开展协会工作，协会各项活动落到实处。
2、队伍建设好。大力推进协会干部队伍职业化建设，按照分级负责的方法，认真落实干部教育培训工作的要求，使组织动员能力、综合协调能力、资源开发能力、优质服务能力和民主监督能力不断提高，干部队伍的整体素质好。科技骨干、致富能人和有文化、有知识的年轻人在会员队伍中的比例逐步提高，会员结构不断优化。积极推动五支志愿者队伍建设，使计生协志愿者队伍不断壮大，协会活力不断增强。
3、工作机制好。乡、村工作制度完善，生育关怀行动、村级计生协规范化建设、计生保险、人口计生基层群众自治、计生协参与流动人口服务管理、企业协会建设、协会组织形式创新等相关工作推进机制逐步建立和完善，工作运行科学有序。
4、工作保障好。党委、政府、人口计生部门和村（社区）“两委”把计生协建设和发挥计生协作用纳入人口计生事业整体规划。经费投入在同级人口计生事业费中占有一定比例，并逐年有所增加。协会机关工作条件逐步改善。基层协会“会员之家”普遍建立，多数“会员之家”做到“五有”，即有活动场地、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材、有服务计划和记录。人口文化大院活动富有特色。
5、工作业绩好。不断创新工作思路和工作方法，不断拓展服务领域，不断改进服务方法，为育龄群众提供更好的优质服务。乡、村两级在推动计生协组织建设规范化、制度化、科学化上取得新成效。拓展协会服务领域，在建立专项基（资）金、创办“生育关怀”项目基地、争取政府资助、协调社会参与、组织会员带动和开展家政服务6个方面，有较大的进展和突破。遵循“三自”方针，认真开展村（社区）示范活动，充分发挥计生协在人口计生基层群众自治工作中的骨干作用，结合实际，探索建立“一公约五服务、一建议四参与、一监督三评议”计生协参与群众自治的科学运作模式，深化宣传教育、反映群众诉求、维护妇女权益，在推进自治工作制度化、规范化、程序化上取得新成效。生育关怀行动领导有力，生育关怀资金形成规模，项目服务规模不断扩大，生育关怀品牌特色鲜明，生育关怀行动广泛深入、扎实有效。认真贯彻落实省人口计生委和省计生协《关于进一步加强计划生育保险工作的意见》及平顶山市人口计生委、平顶山市计生协《关于在全市建立部分计划生育家庭意外伤害保险和计划生育手术保险制度的通知》，建立完善科学规范的计划生育保险工作运行机制，推动计划生育保险工作深入开展，切实提高计生家庭抵御风险的能力。宣传倡导工作富有成效。
6、民主评议好。
四、组织方法
1、“双争”活动从2011年3月开始，至2013年年底结束。
2、乡级计生协的“双争”活动由市人口计生委、计生协负责组织，村级计生协的“双争”活动由各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协参照市里的做法负责组织。
五、评选表彰
1、市人口计生委、计生协每年对各乡镇、街道的“双争”活动进行一次评估表彰。
2、评选工作程序：一是单位申报；二是各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协推荐；三是市人口计生委、计生协组织评估；四是市人口计生委、计生协领导班子研究确定表彰单位；五是在市人口计生委网站公示。
3、每年评选表彰4个乡级“双争”活动先进计生协、20个村级“双争”活动先进计生协。对连续三年被表彰为“双争”活动先进计生协的单位授予“优秀计生协”称号。
六、组织领导
1、落实领导责任。各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协要高度重视，精心组织，把“双争”活动纳入重要工作日程。市人口计生委、计生协成立“双争”活动领导小组，领导小组下设办公室。各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协也要成立相应组织，具体负责本单位争创活动的组织实施。
2、严格创建标准。各乡镇、街道办事处计生办，各乡镇、街道计生协要把争创工作作为自我完善和提高的有效形式，要严格按照市里制定的争创标准，实事求是地上报创建单位，真正把那些工作基础扎实、成绩突出、在当地具有示范作用的先进单位推荐上来，保证评选工作的公正、公平。
单项体育协会工作计划范文第10篇
以科学发展观为指导，围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的总体目标，坚持“统一部署、政府负责、部门协调、联合行动”的原则，以准确掌握现状、提升服务水平、整治违法生育为重点，综合治理流动人口计划生育中存在的突出问题，建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”一盘棋工作机制，为全县经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。
二、工作目标
（一）查清底子。主要是全县流动人口的总数、育龄人口数和已婚育龄妇女数；流动人口流向分布、居住和从业状况；流动人口生育状况、违法生育及社会抚养费征收情况。
（二）掌握流动人口服务管理工作现状。主要是全县流动人口计划生育工作网络现状；流动人口建档情况；录入全员流动人口数据库情况；办理和持有《流动人口婚育证明》情况；签订各类服务管理合同情况；落实各项免费节育技术服务情况。
（三）广泛宣传。积极开展《流动人口计划生育工作条例》等法律法规宣传，提高依法行政、依法生育意识，查处流动人口违法生育行为，引导群众自觉实行计划生育。
（四）优质服务。依托各级计生服务阵地和社区卫生服务机构，创新服务载体，积极为流动人口提供基本公共服务，推进均等化步伐，提高服务质量。
（五）建章立制。建立健全适应“一盘棋”工作要求的流动人口计划生育服务管理制度，形成一整套行之有效的工作规范，提高服务管理水平。
三、实施步骤
全县流动人口计划生育服务管理专项活动分五个阶段进行。
（一）第一阶段：动员部署，营造氛围。
1、制订活动方案。召开开展流动人口计划生育服务管理专项活动工作会议，制订活动实施方案，统一思想，明确目标任务，对专项活动做出具体安排。
2、营造宣传氛围。利用各种宣传载体，发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用，深入宣传《流动人口计划生育工作条例》及相关法律法规，扩大宣传覆盖面和影响力，发动群众积极参与，动员全社会力量共同监督，创造良好的工作氛围。
3、健全工作网络。进一步加强乡镇、村（社区）流动人口计划生育管理服务网络建设。强化社区（村）属地管理职能，配足计生专（兼）干、中心户长和计生信息员，完善辖区企事业单位、市场、门面房、出租屋和住宅小区计生服务网络。各社区要按街道确定计划生育信息监督员；市场、住宅小区要成立计划生育办公室，设计生专干，并按住宅楼设立计划生育中心户长；新兴经济、社会组织中也要成立计划生育办公室，设专（兼）干；单位型社区要完善流动人口计划生育管理网络。
（二）第二阶段：排查摸底，完善信息。
1、摸清情况。以年4月21日24时为基准时点，按照“属地管理、单位负责”的原则，以乡镇、村（社区）为单位，以出租屋、市场、单位、流动人口集中居住点为重点，以查验、办理《流动人口婚育证明》为主要手段，一是摸清本辖区流入人口总数、已婚育龄妇女数及分布状况、接受现居住地节育管理服务情况。二是利用流入人口信息采集、医院分娩登记、免疫接种登记及群众举报等信息，对年以来辖区流动人口生育状况进行核查，按符合政策生育和违法生育两个类别分别登记采集信息。凡发现怀孕者要查清是否符合政策，并及时通过网络、电话、信件等形式通报户籍地，做好情况记录。三是以乡镇、村为单位，通过流动人口外出前的办证记录、所签合同、信息平台及走访了解等方式，重点查清流出人口总数、已婚育龄妇女数、流向分布、办证、接受服务等情况。
2、持证管理。对没有办理、交验《流动人口婚育证明》的已婚育龄妇女，要通知督促其限期补办、交验，对流入的初婚并准备在现居住地生育的流动人口，按规定为其办理一孩生育服务证。
3、完善信息。要及时将清查信息与省全员流动人口信息库原有信息进行核对，区别不同情况录入（变更），并通过全国流动人口信息工作平台交换信息。
（三）第三阶段：突出重点，依法查处。
1、无证怀孕人员。对查出的无证怀孕对象，流入地要及时通报户籍地进行核查，确定为不符合条件怀孕的对象，要加强协同配合，落实补救措施。对拒不落实补救措施的人员，及时通报户籍地，按规定征收社会抚养费。
2、违法生育人员。对违法生育但已缴社会抚养费的，应查验户籍地乡镇（街道）以上计生部门的相关证明，对证明不全的限期交验。对违法生育并未缴纳社会抚养费的，按照法定程序和有关规定，向户籍地通报情况后，征收社会抚养费。
3、开展两地协作。流入地要及时向户籍地通报专项活动进展情况、服务管理信息及其他相关信息，共同处置流动人口生育证补办、不符合条件怀孕对象补救措施落实、社会抚养费征收等事项。
对专项活动中查出的流动人口违犯政策生育等问题，以落实相关措施和征收社会抚养费为主，不纳入当年的计生“三线”考核。
（四）第四阶段：建章立制，规范管理。
1、实行“两证双合同一承诺”管理。“两证”即为流动人口办理《暂住证》和《流动人口婚育证明》。“双合同”即乡镇、村委会(社区)与所辖地的企事业单位法人、雇主、房主签订计划生育合同，落实工作责任；企事业单位法人、雇主、房主与被雇流动人口、租房流动人口签订计划生育合同，形成“抓房（业）主，房（业）主抓”的管理机制。“一承诺”即各级计生服务管理机构承诺向辖区内育龄流动人口均等化提供计划生育基本公共服务。
2、进一步完善和落实流入人口“七项”管理制度。一是流动人口基本信息登记制度；二是清理清查制度；三是《流动人口婚育证明》查验制度；四以房管人制度；五是计划生育合同制度；六是信息通报制度；七是工作考核评估和奖惩制度。
3、进一步完善和落实流出人口“四个一”管理制度。即：已婚育龄妇女在外出前办理一份《流动人口婚育证明》、签订一份计划生育合同、落实一项有效的避孕节育措施、确定一个有效的通讯联系方式。
4、建立和完善均等化服务制度。将流动人口计划生育基本公共服务纳入当地民生建设重要内容，建立健全流动人口计划生育免费技术服务、流动人口计划生育避孕药具免费发放、流动人口出生缺陷一级预防、孕前优生健康检查及流动人口计划生育便民维权等制度，保证流动人口在现居地享有与户籍人口同等服务。
（五）第五阶段：集中验收，总结提高。
1、集中验收。在各乡镇组织自查验收的基础上，县上组织力量，对各乡镇清查情况进行集中验收。检查验收采取不打招呼、随机抽取样本点、走访相关单位（人群）、填表打分的方式进行。未达到清查要求的要限期整改，整改后效果仍不明显的予以通报批评。
2、总结通报。各乡镇要注重挖掘专项活动中涌现的先进典型，及时上报活动进展情况和各类动态信息，8月2日前将专项活动总结材料与各类统计表报县流动人口计划生育服管理专项活动领导小组办公室。县上将对活动开展情况进行总结通报，表彰先进。
3、兑现奖励。对实名举报，包括各类来信、来电举报经查实的兑现奖励政策。
四、工作要求
（一）统一思想，加强领导。县政府成立县流动人口计划生育服务管理专项活动领导小组。领导小组办公室设在县人口计生局，具体负责专项活动日常工作。各乡镇及有关部门要从贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》、建立完善流动人口计划生育工作“一盘棋”机制、规范生育秩序、统筹解决人口问题的高度，充分认识开展专项活动的必要性和紧迫性，成立相应机构，制定活动方案，精心组织，周密部署，把专项活动抓出成效。
单项体育协会工作计划范文第11篇
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以科学发展观为统领，以人为本，大力发展体育事业，开展体育运动，不断满足广大人民群众的体育需求，全面提高国民体质和健康水平。
（二）基本原则
——政府主导，人人参与。坚持体育事业的公益性质，发挥政府主导作用，以提供体育基本公共服务为主要任务，动员人民群众广泛参与，形成人人关心体育、支持体育、参与体育、重视健康的社会氛围。
——统筹兼顾，协调发展。处理好群众体育、竞技体育、体育产业之间的关系，处理好城市与农村体育协调发展的关系，处理好**市级重点竞技项目与业余训练项目布局的关系，处理好体育行动计划与体育事业发展**规划相结合的关系，促进体育事业与经济社会协调发展。
——改革创新，人才强体。不断深化体育管理体制改革和运行机制创新。建设一支能够适应新时期体育工作需要的体育人才队伍，为国家培养和输送更多更好的体育后备人才。
（三）总体目标
到20**年，基本形成亲民、便民、利民的全民健身服务体系，公共体育服务综合水平显著提升；培养一支规模合理、结构科学、优势突出的竞技体育后备人才队伍；体育产业规模逐步扩大，体育服务业品种门类较为齐全；兴建一批群众身边的健身场地和设施。
具体目标是：
——经常参加体育活动人数占全区总人口的比例达41%；
——国民体质抽样合格率达88%；
——**运动员每年参加全国比赛获金牌2枚以上，参加**市级比赛获金牌30枚，力争有**籍运动员参加2009年第十一届全国运动会，到20**年有2名**籍运动员参加第十二届全国运动会并获得奖牌；
——人均体育场地面积达1.1平方米以上。
二、主要行动
（一）全民健身普及行动
1．行动目标
引导广大市民自觉参加全民健身，倡导一人掌握1—2个体育运动技能，使广大市民养成经常性锻炼的习惯。全民身体素质特别是青少年身体素质明显提高，到20**年青少年学生平均身高力争增加1—2厘米。
2．行动内容
（1）广泛开展群众体育活动。增强市民体育健身意识，使参与“人人健身”的人数逐年增加。到20**年，全区经常性参加体育活动的人口达到41%以上。具体内容是：
——举办四年1次的全区运动会、老年人运动会，每年举办迎春长跑、登山、太极拳、网球、篮球、乒乓球、羽毛球、冬泳、健身舞等500人以上的示范性全民健身活动8次以上。力争做到每月有一次大型体育活动。
——区级部门、各系统、各行业、各大中型企业，各乡镇、街道形成有届次的2—3年举办一次运动会。
——举办丰富多彩的传统节日文化体育活动。“元旦”、“春节”、“端午节”、“全民健身日”、“中秋节”、“国庆节”由区体育局和有关部门承办；“三八妇女节”由区妇联、区总工会承办；“五一劳动节”由区总工会承办；“五四青年节”由团区委承办；“六一儿童节”由区教委、区妇联承办；“七一建党日”由区直机关工委承办；“八一建军节”由区人武部承办；“九九重阳节”由区民政局、区老委办、区老干部局承办。
——体育场、馆每年单独承办市级以上比赛1次以上，承接和协办各种区级体育比赛活动**次以上。
——各体育协会组织每年应举办2—3次具有一定规模和社会影响的体育活动，积极参加区上举办的体育比赛活动。
——机关、学校、企事业单位坚持开展工间操和课间操。
——积极参加**市两年1次的综合性运动会，参加定期举办的**市农民运动会和老年人运动会、残疾人运动会等有关体育比赛活动。
牵头单位：区体育局
协作单位：区财政局、区教委、区农办、区直机关工委、区人武部、区妇联、区总工会、区民政局、区老干部局、区老委办、区残联。
（2）加强学校体育工作。积极开展亿万青少年阳光体育活动，保证学生每天参加体育锻炼的时间不少于1小时，中小学校体育课每周增加到4节，每年至少举办1次全校运动会，使学生掌握1—2项终身受益的体育技能，并养成经常性锻炼的习惯。坚持办好已经形成届次的中小学生体育竞赛活动，选拔和培养体育后备人才。充分发挥青少年俱乐部的作用，加强对青少年校外体育活动的组织和引导，到20**年要创建2个部级青少年俱乐部。加强体育教师队伍建设，根据体育课时总量配齐配足体育教师。加强学校体育设施的建设和体育器材的配置，2009年，有一所市级重点中学建成1个标准塑胶运动场，到20**年，全区学校各种规格的塑胶运动场达到28个。
牵头单位：区教委
协作单位：区财政局、区体育局
（3）开展国民体质监测工作。健全国民体质监测制度，完善国民体质监测网络。到20**年建成区级国民体质监测站1个，在有条件的社区建立国民体质监测点。规范国民体质监测手段、程序和标准，科学指导群众健身，将国民体质监测指标纳入常年性体育指标统计，不断提高国民体质抽样合格率。
牵头单位：区体育局
协作单位：区统计局
（4）完善体育社团组织网络体系。加强对各类体育社团组织的指导、管理和服务工作，充分发挥体育社团在群众体育工作中的纽带作用，带动市民广泛参与体育活动。
牵头单位：区体育局
协作单位：区民政局
（5）加大社会体育指导员培训力度。提高社会体育指导员业务水平，充分发挥社会体育指导员、各中小学校体育老师和各乡镇、街道文化服务中心的作用，搞好群众体育活动的指导、管理和服务工作。到20**年，每万人拥有社会体育指导员城市达到15名，农村达到6名。
牵头单位：区体育局
协作单位：区教委、区文广新局
（6）完善群众体育法规体系。加快群众体育法制化进程，以各种形式向社会宣传体育法律法规，促进群众体育事业健康发展。
牵头单位：区体育局
协办单位：区政府法制办、区司法局
（二）竞技体育提升行动
1．行动目标
围绕市级运动会战略，突出重点运动项目，大力培养竞技体育后备人才，培养一批能在全国和市级比赛中争金夺牌的优秀运动员。在参加市运会上力争代表团总分、奖牌总数排位于全市前列。区体校每年在训运动员规模保持在500人以上，注册运动员200人以上。
2．行动内容
（1）打造特色运动项目。以创建国家奥林匹克后备人才基地为目标，打造**市高水平后备人才培训基地。一是打造国际象棋为精品优势项目，每年在全国比赛或国际比赛中夺取金牌；二是突出跆拳道、柔道、拳击、举重、武术、网球等6个市级重点运动项目，每年在市级比赛中夺取金牌30枚以上；三是大力开展田径、游泳、篮球、乒乓球、足球、羽毛球、象棋、围棋、跳水、艺体等项目并在广大群众中推广普及，增强人民群众身体素质。
牵头单位：区体育局
协作单位：区财政局、区教委
（2）以加强教练员、裁判员队伍管理为主导，提高教练员、裁判员的执教、执裁水平。建立健全教练员选拔、任用、考核制度；建立教练员按运动成绩确定分配收入的分配制度；制定优惠政策，引进高水平教练来我区执教；对重点运动项目的优秀教练员在工作条件、资源配置、生活待遇等方面予以重点保障。到20**年，新培养部级裁判员1名，国家一级裁判员8名，扩大二、三级裁判员规模。
牵头单位：区体育局
协作单位：区财政局、区人事局、区教委
（3）建立完善后备人才培养体系。根据国家体育总局、国家教育部《关于下发少年儿童体育学校管理办法的通知》（体群字〔1999〕17号）文件规定，把体校纳入九年义务教育序列，在工资、福利等方面给予保障。按照政府举办，体育、教育部门共同管理，形成以体育部门为主的体教结合后备人才培养体制。要围绕优秀运动队建设，以区体校为骨干，以各级各类学校和有场地的单位为基础，以培养后备人才训练点和体育传统项目学校为补充，建立完善竞技体育后备人才的培养体系；形成区体校与普通中小学有机衔接，使体育后备人才在受训同时能接受国民教育的运行机制。加大对社会兴办体育人才培养学校扶持力度，使社会兴办体育人才培养学校与普通教育学校同等享受优惠政策，鼓励社会力量以各种形式培养竞技体育后备人才。
牵头单位：区体育局
协作单位：区人事局、区财政局、区教委
（4）提高竞技体育训练科技水平。积极引进、培养高素质体育科研人才，增添科技、科研设施设备，加大体育科技投入，不断提高体育运动训练的科学管理水平。
牵头单位：区体育局
协作单位：区科委
（5）加强对外交流与合作。大力实施“请进来”和“走出去”战略，加强与市级相关运动项目管理中心、体育院校和其他省（区、县）的人才交流合作。
牵头单位：区体育局
协作单位：区人事局、区财政局
（6）积极举办和承办体育赛事。每年举办青少年体育竞赛8次以上，促进青少年业余训练的蓬勃发展。每年承办1—2项高水平体育赛事，满足广大群众观赏高水平体育赛事的需求。
牵头单位：区体育局
协作单位：区财政局、区教委
（7）建立健全激励机制。对区体校选拔的体育后备人才培养苗子和参加**市级比赛获前三名、参加全国比赛获前八名的优秀运动员优先进入重点中小学校学习。对参加市级以上比赛获奖的运动员、教练员等，按照区政府印发的《**区运动员教练员奖励实施办法》规定，予以表彰和奖励；对输送体育后备人才进入市级优秀运动队的单位给予一定的经费补助；对培养的运动员在国内外重大赛事中获取奖牌的单位和教练员、体育教师给予通报表彰和奖励。
牵头单位：区体育局
协作单位：区教委、区人事局、区财政局
（三）体育产业促进行动
1．行动目标
着力培育体育健身娱乐、体育培训、体育用品销售、体育竞赛表演、体育休闲旅游等市场，努力构建覆盖面广、社会化高、多层次的体育消费服务体系，满足人民群众日益增长的体育消费需求。对体育产业及经营项目办证、年检实行免费服务。扩大体育发行规模，确保体育发行年增长幅度不低于15%。
2．行动内容
（1）培育体育服务业。重点培育体育健身娱乐市场、体育竞赛表演市场、体育培训、体育技术服务市场、体育旅游市场、体育用品市场和体育中介服务等体育服务产业，推动体育消费市场需求的扩大和升级。注重对体育经营管理人才的培养，定期参加市级以上体育经纪人等专业技能培训，建立一支体育职业经纪人队伍。
牵头单位：区体育局
协作单位：区工商分局、区旅游局
（2）加强体育发行和管理。探索扩大体育发行的新模式，进一步完善体育发行促销办法，拓展体育经营市场，到20**年，全区电脑销售网点数量稳定在50个以上，即开型体彩专卖场达到3个以上，体育的发行规模力争达到1600万元。规范体育公益金的管理和使用。
牵头单位：区体育局
协作单位：区市政局、区财政局
（3）积极开展体育商业竞赛经营活动。大力开展深受群众喜爱的各类体育项目业余联赛市场，发展赛事经济。推出以“体育旅游、快乐城市”为主题的体育健身和体育休闲旅游。打造一批包括漂流、探险、山地户外、水上运动等各具特色的体育旅游项目。开展各类登山、攀岩、越野、水上运动等户外活动项目，做大户外运动市场。
牵头单位：区体育局
协作单位：区旅游局
（四）体育基础设施推进行动
1．行动目标
到20**年，基本完善区级、街道社区和乡镇、行政村的全民健身体育设施，使全区人均体育场地面积达1.1平方米以上。
2．行动内容
（1）加强体育基础设施的规划管理。将公共体育基础设施建设纳入城乡总体规划，并将总体规划中确定的公共体育基础设施落实到控制性详细规划中，同时纳入经济社会发展规划的年度计划。新建城镇居民小区要按规定规划和建设体育设施；已建成的城镇居民小区公共体育设施未达到建设规范的，要根据情况逐步完善。对各级各类已建成公共体育设施的维护费用应纳入财政预算。
牵头单位：区规划局
协作单位：区体育局、区建委、区财政局
（2）加快区级重点体育基础设施建设。建成**游泳馆（李渡体育中心）和**全民健身活动中心（江东休闲体育城）的建设。
牵头单位：区发改委
协作单位：区体育局、区财政局、区规划局、区建委
（3）建设完善乡镇、街道体育基础设施。新建登山健身步道1条；完善10个社区以路径建设为主的全民健身设施；在10个乡镇分别修建含有1片灯光篮球场、2片羽毛球场，配备5张乒乓球台和1条全民健身路径的综合体育场地；在100个村分别修建1片篮球场，配置2张乒乓球台。
牵头单位：有关乡镇（街道）
协作单位：区体育局
三、保障措施
（一）加强组织领导。建立政府统一领导、职责明确、协作联动的工作机制，区政府成立政府分管领导担任组长，区级相关部门为成员的“健康**”**区体育行动领导小组，负责各项行动的组织协调和指导推进。各乡镇、街道也要成立相应的领导机构，把体育工作列入经济社会发展的重要议事日程，结合本地实际制订实施方案并加以推进。政府有关部门要落实职责，明确目标任务，切实制定支持性政策和具体措施，为“健康**”**区体育行动计划各项工作的顺利推进提供保障。
（二）推进组织建设。在区体育主管部门的指导监督下，进一步深化体育事业单位的改革，提高工作效能。完善乡镇、街道文化服务中心的体育工作职能，做到乡镇、街道体育工作有机构、有人员、有经费、有场所、有活动、有考核。
单项体育协会工作计划范文第12篇
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以科学发展观为统领，以人为本，大力发展体育事业，开展体育运动，不断满足广大人民群众的体育需求，全面提高国民体质和健康水平。
（二）基本原则
——政府主导，人人参与。坚持体育事业的公益性质，发挥政府主导作用，以提供体育基本公共服务为主要任务，动员人民群众广泛参与，形成人人关心体育、支持体育、参与体育、重视健康的社会氛围。
——统筹兼顾，协调发展。处理好群众体育、竞技体育、体育产业之间的关系，处理好城市与农村体育协调发展的关系，处理好*市级重点竞技项目与业余训练项目布局的关系，处理好体育行动计划与体育事业发展*规划相结合的关系，促进体育事业与经济社会协调发展。
——改革创新，人才强体。不断深化体育管理体制改革和运行机制创新。建设一支能够适应新时期体育工作需要的体育人才队伍，为国家培养和输送更多更好的体育后备人才。
（三）总体目标
到20*年，基本形成亲民、便民、利民的全民健身服务体系，公共体育服务综合水平显著提升；培养一支规模合理、结构科学、优势突出的竞技体育后备人才队伍；体育产业规模逐步扩大，体育服务业品种门类较为齐全；兴建一批群众身边的健身场地和设施。
具体目标是：
——经常参加体育活动人数占全区总人口的比例达41%；
——国民体质抽样合格率达88%；
——*运动员每年参加全国比赛获金牌2枚以上，参加*市级比赛获金牌30枚，力争有*籍运动员参加2009年第十一届全国运动会，到20*年有2名*籍运动员参加第十二届全国运动会并获得奖牌；
——人均体育场地面积达1.1平方米以上。
二、主要行动
（一）全民健身普及行动
1．行动目标
引导广大市民自觉参加全民健身，倡导一人掌握1—2个体育运动技能，使广大市民养成经常性锻炼的习惯。全民身体素质特别是青少年身体素质明显提高，到20*年青少年学生平均身高力争增加1—2厘米。
2．行动内容
（1）广泛开展群众体育活动。增强市民体育健身意识，使参与“人人健身”的人数逐年增加。到20*年，全区经常性参加体育活动的人口达到41%以上。具体内容是：
——举办四年1次的全区运动会、老年人运动会，每年举办迎春长跑、登山、太极拳、网球、篮球、乒乓球、羽毛球、冬泳、健身舞等500人以上的示范性全民健身活动8次以上。力争做到每月有一次大型体育活动。
——区级部门、各系统、各行业、各大中型企业，各乡镇、街道形成有届次的2—3年举办一次运动会。
——举办丰富多彩的传统节日文化体育活动。“元旦”、“春节”、“端午节”、“全民健身日”、“中秋节”、“国庆节”由区体育局和有关部门承办；“三八妇女节”由区妇联、区总工会承办；“五一劳动节”由区总工会承办；“五四青年节”由团区委承办；“六一儿童节”由区教委、区妇联承办；“七一建党日”由区直机关工委承办；“八一建军节”由区人武部承办；“九九重阳节”由区民政局、区老委办、区老干部局承办。
——体育场、馆每年单独承办市级以上比赛1次以上，承接和协办各种区级体育比赛活动*次以上。
——各体育协会组织每年应举办2—3次具有一定规模和社会影响的体育活动，积极参加区上举办的体育比赛活动。
——机关、学校、企事业单位坚持开展工间操和课间操。
——积极参加*市两年1次的综合性运动会，参加定期举办的*市农民运动会和老年人运动会、残疾人运动会等有关体育比赛活动。
牵头单位：区体育局
协作单位：区财政局、区教委、区农办、区直机关工委、区人武部、区妇联、区总工会、区民政局、区老干部局、区老委办、区残联。
（2）加强学校体育工作。积极开展亿万青少年阳光体育活动，保证学生每天参加体育锻炼的时间不少于1小时，中小学校体育课每周增加到4节，每年至少举办1次全校运动会，使学生掌握1—2项终身受益的体育技能，并养成经常性锻炼的习惯。坚持办好已经形成届次的中小学生体育竞赛活动，选拔和培养体育后备人才。充分发挥青少年俱乐部的作用，加强对青少年校外体育活动的组织和引导，到20*年要创建2个部级青少年俱乐部。加强体育教师队伍建设，根据体育课时总量配齐配足体育教师。加强学校体育设施的建设和体育器材的配置，2009年，有一所市级重点中学建成1个标准塑胶运动场，到20*年，全区学校各种规格的塑胶运动场达到28个。
牵头单位：区教委
协作单位：区财政局、区体育局
（3）开展国民体质监测工作。健全国民体质监测制度，完善国民体质监测网络。到20*年建成区级国民体质监测站1个，在有条件的社区建立国民体质监测点。规范国民体质监测手段、程序和标准，科学指导群众健身，将国民体质监测指标纳入常年性体育指标统计，不断提高国民体质抽样合格率。
牵头单位：区体育局
协作单位：区统计局
（4）完善体育社团组织网络体系。加强对各类体育社团组织的指导、管理和服务工作，充分发挥体育社团在群众体育工作中的纽带作用，带动市民广泛参与体育活动。
牵头单位：区体育局
协作单位：区民政局
（5）加大社会体育指导员培训力度。提高社会体育指导员业务水平，充分发挥社会体育指导员、各中小学校体育老师和各乡镇、街道文化服务中心的作用，搞好群众体育活动的指导、管理和服务工作。到20*年，每万人拥有社会体育指导员城市达到15名，农村达到6名。
牵头单位：区体育局
协作单位：区教委、区文广新局
（6）完善群众体育法规体系。加快群众体育法制化进程，以各种形式向社会宣传体育法律法规，促进群众体育事业健康发展。
牵头单位：区体育局
协办单位：区政府法制办、区司法局
（二）竞技体育提升行动
1．行动目标
围绕市级运动会战略，突出重点运动项目，大力培养竞技体育后备人才，培养一批能在全国和市级比赛中争金夺牌的优秀运动员。在参加市运会上力争代表团总分、奖牌总数排位于全市前列。区体校每年在训运动员规模保持在500人以上，注册运动员200人以上。
2．行动内容
（1）打造特色运动项目。以创建国家奥林匹克后备人才基地为目标，打造*市高水平后备人才培训基地。一是打造国际象棋为精品优势项目，每年在全国比赛或国际比赛中夺取金牌；二是突出跆拳道、柔道、拳击、举重、武术、网球等6个市级重点运动项目，每年在市级比赛中夺取金牌30枚以上；三是大力开展田径、游泳、篮球、乒乓球、足球、羽毛球、象棋、围棋、跳水、艺体等项目并在广大群众中推广普及，增强人民群众身体素质。
牵头单位：区体育局
协作单位：区财政局、区教委
（2）以加强教练员、裁判员队伍管理为主导，提高教练员、裁判员的执教、执裁水平。建立健全教练员选拔、任用、考核制度；建立教练员按运动成绩确定分配收入的分配制度；制定优惠政策，引进高水平教练来我区执教；对重点运动项目的优秀教练员在工作条件、资源配置、生活待遇等方面予以重点保障。到20*年，新培养部级裁判员1名，国家一级裁判员8名，扩大二、三级裁判员规模。
牵头单位：区体育局
协作单位：区财政局、区人事局、区教委
（3）建立完善后备人才培养体系。根据国家体育总局、国家教育部《关于下发少年儿童体育学校管理办法的通知》（体群字〔1999〕17号）文件规定，把体校纳入九年义务教育序列，在工资、福利等方面给予保障。按照政府举办，体育、教育部门共同管理，形成以体育部门为主的体教结合后备人才培养体制。要围绕优秀运动队建设，以区体校为骨干，以各级各类学校和有场地的单位为基础，以培养后备人才训练点和体育传统项目学校为补充，建立完善竞技体育后备人才的培养体系；形成区体校与普通中小学有机衔接，使体育后备人才在受训同时能接受国民教育的运行机制。加大对社会兴办体育人才培养学校扶持力度，使社会兴办体育人才培养学校与普通教育学校同等享受优惠政策，鼓励社会力量以各种形式培养竞技体育后备人才。
牵头单位：区体育局
协作单位：区人事局、区财政局、区教委
（4）提高竞技体育训练科技水平。积极引进、培养高素质体育科研人才，增添科技、科研设施设备，加大体育科技投入，不断提高体育运动训练的科学管理水平。
牵头单位：区体育局
协作单位：区科委
（5）加强对外交流与合作。大力实施“请进来”和“走出去”战略，加强与市级相关运动项目管理中心、体育院校和其他省（区、县）的人才交流合作。
牵头单位：区体育局
协作单位：区人事局、区财政局
（6）积极举办和承办体育赛事。每年举办青少年体育竞赛8次以上，促进青少年业余训练的蓬勃发展。每年承办1—2项高水平体育赛事，满足广大群众观赏高水平体育赛事的需求。
牵头单位：区体育局
协作单位：区财政局、区教委
（7）建立健全激励机制。对区体校选拔的体育后备人才培养苗子和参加*市级比赛获前三名、参加全国比赛获前八名的优秀运动员优先进入重点中小学校学习。对参加市级以上比赛获奖的运动员、教练员等，按照区政府印发的《*区运动员教练员奖励实施办法》规定，予以表彰和奖励；对输送体育后备人才进入市级优秀运动队的单位给予一定的经费补助；对培养的运动员在国内外重大赛事中获取奖牌的单位和教练员、体育教师给予通报表彰和奖励。
牵头单位：区体育局
协作单位：区教委、区人事局、区财政局
（三）体育产业促进行动
1．行动目标
着力培育体育健身娱乐、体育培训、体育用品销售、体育竞赛表演、体育休闲旅游等市场，努力构建覆盖面广、社会化高、多层次的体育消费服务体系，满足人民群众日益增长的体育消费需求。对体育产业及经营项目办证、年检实行免费服务。扩大体育发行规模，确保体育发行年增长幅度不低于15%。
2．行动内容
（1）培育体育服务业。重点培育体育健身娱乐市场、体育竞赛表演市场、体育培训、体育技术服务市场、体育旅游市场、体育用品市场和体育中介服务等体育服务产业，推动体育消费市场需求的扩大和升级。注重对体育经营管理人才的培养，定期参加市级以上体育经纪人等专业技能培训，建立一支体育职业经纪人队伍。
牵头单位：区体育局
协作单位：区工商分局、区旅游局
（2）加强体育发行和管理。探索扩大体育发行的新模式，进一步完善体育发行促销办法，拓展体育经营市场，到20*年，全区电脑销售网点数量稳定在50个以上，即开型体彩专卖场达到3个以上，体育的发行规模力争达到1600万元。规范体育公益金的管理和使用。
牵头单位：区体育局
协作单位：区市政局、区财政局
（3）积极开展体育商业竞赛经营活动。大力开展深受群众喜爱的各类体育项目业余联赛市场，发展赛事经济。推出以“体育旅游、快乐城市”为主题的体育健身和体育休闲旅游。打造一批包括漂流、探险、山地户外、水上运动等各具特色的体育旅游项目。开展各类登山、攀岩、越野、水上运动等户外活动项目，做大户外运动市场。
牵头单位：区体育局
协作单位：区旅游局
（四）体育基础设施推进行动
1．行动目标
到20*年，基本完善区级、街道社区和乡镇、行政村的全民健身体育设施，使全区人均体育场地面积达1.1平方米以上。
2．行动内容
（1）加强体育基础设施的规划管理。将公共体育基础设施建设纳入城乡总体规划，并将总体规划中确定的公共体育基础设施落实到控制性详细规划中，同时纳入经济社会发展规划的年度计划。新建城镇居民小区要按规定规划和建设体育设施；已建成的城镇居民小区公共体育设施未达到建设规范的，要根据情况逐步完善。对各级各类已建成公共体育设施的维护费用应纳入财政预算。
牵头单位：区规划局
协作单位：区体育局、区建委、区财政局
（2）加快区级重点体育基础设施建设。建成*游泳馆（李渡体育中心）和*全民健身活动中心（江东休闲体育城）的建设。
牵头单位：区发改委
协作单位：区体育局、区财政局、区规划局、区建委
（3）建设完善乡镇、街道体育基础设施。新建登山健身步道1条；完善10个社区以路径建设为主的全民健身设施；在10个乡镇分别修建含有1片灯光篮球场、2片羽毛球场，配备5张乒乓球台和1条全民健身路径的综合体育场地；在100个村分别修建1片篮球场，配置2张乒乓球台。
牵头单位：有关乡镇（街道）
协作单位：区体育局
三、保障措施
（一）加强组织领导。建立政府统一领导、职责明确、协作联动的工作机制，区政府成立政府分管领导担任组长，区级相关部门为成员的“健康*”*区体育行动领导小组，负责各项行动的组织协调和指导推进。各乡镇、街道也要成立相应的领导机构，把体育工作列入经济社会发展的重要议事日程，结合本地实际制订实施方案并加以推进。政府有关部门要落实职责，明确目标任务，切实制定支持性政策和具体措施，为“健康*”*区体育行动计划各项工作的顺利推进提供保障。
（二）推进组织建设。在区体育主管部门的指导监督下，进一步深化体育事业单位的改革，提高工作效能。完善乡镇、街道文化服务中心的体育工作职能，做到乡镇、街道体育工作有机构、有人员、有经费、有场所、有活动、有考核。
单项体育协会工作计划范文第13篇
协会“服务行动拓展年”活动实施方案
为贯彻落实中国计生协“六代会”和省计生协“六代会”精神，促进计生协在构建和谐社会和社会主义新农村建设中发挥更大作用，全面提升各级计生协的活动能力和项目实施水平，根据鸡西市计生协“关于开展协会‘服务行动拓展年’活动实施方案”精神，并结合我市计生协工作的实际，特制定本实施方案。
一、提高对开展协会“服务行动年”活动重要意义的认识
协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务，这是计生协生存和发展的两个关键。以服务活动为重点，是计生协坚持以人为本，以民为本的宗旨和科学发展观的具体体现，是适应计划生育工作思路和建立计划生育工作机制的需要，是从我国的实际出发，帮助广大群众提高实行计划生育能力的主要途径。当前，满足群众的需要，提高群众的满意程度已成为新时期人口和计划生育工作的核心内容。各级计生协要提高认识，把“群众所需、协会所为”作为服务群众的出发点和立脚点，创新服务内容和服务形式，提高活动和服务水平，不断增强计生协的生命力和凝聚力。
二、指导思想和活动主题
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，以人的全面发展为目标，把握群众求知、求富、求健康等方面的需求，以项目为载体，为育龄群众和计划生育困难家庭、弱势群体提供有针对性的服务，为建设社会主义新农村和构建和谐社会，实现全面建设小康社会的宏伟目标营造良好的人口环境。
活动主题：围绕生殖健康和“三生”服务，积极启动和实施“生育关爱”项目，以关怀计划生育家庭、关怀育龄群众、关怀独生子女、关怀女孩成长、关怀基层计划生育干部的“五关怀”为重点，真心实意地帮助广大群众解决实际困难，办实事办好事。
三、主要任务
1、开展宣传服务月活动。市计生协按省、市计生协的要求将今年的5月份定为全市计生协“服务行动年”集中活动月，开展一系列宣传服务活动。一是在全市启动“生育关怀”项目。成立由市计生协常委副会长为组长的“生育关怀”项目领导小组和办公室，负责组织实施项目。确定一个社区两个村（六人班、兴华村）开展“生育关怀”试点村，组织市医院、市妇幼保健院和计划生育服务站医生开展“家庭健康计划”、妇女生殖道和乳腺癌病普查、6周岁儿童体检等项服务。二是市区要以社区下岗职工和流动人口为服务对象，组织全市各级计生协开展“生育关怀”项目活动；市计生协将组织市技术指导站医务人员到试点地开展义诊咨询等服务活动。各级计生协要结合5月份的母亲节、会员活动日等纪念日和节假日，组织大型宣传与服务系列活动，突出协会集中宣传和服务月的特色。要把经常性宣传和集中性宣传服务相结合，把“服务行动年”活动开展的扎实有效。版权所有
2、依托服务载体，为群众办好事实事。各级计生协要以青少年、妇女、老年人和计划生育困难户为服务重点，开展“五关怀”活动，为育龄群众做1至2件好事。一是在社区建立流动人口计生服务之家，为广大群众提供周到便捷服务，服务之家要挂牌。二是启动第三期“幸福工程”项目，拟资助贫困母亲60户。三是结合“三生”服务，紧紧围绕少生快富、科技致富和生殖健康开展服务。
3、整合项目资源，发挥项目服务功能。要结合所实施的项目工作，开展服务活动。协调市妇幼保健院和计生开展出生缺陷筛查活动，形成项目互联、互补、互动的“生育关怀”大项目。
4、开展交纳会费活动。号召全市广大会员以志愿交纳会费的形式（城市会员每人交1元，农村会员每人交0.5元，团体会员单位交200—300元），用于实施“生育关怀”项目的服务对象和救助济困活动。
四、工作要求
1、高度重视，精心组织。各级计生协要从落实科学发展观的战略高度，充分认识开展协会“服务行动年”活动的重大意义，把它作为建设社会主义新农村、构建和谐社会和计划生育群众工作的重要内容，对全市建设新农村试点村通过协会组织促进计生基础建设。项目活动既要全面部署，又要突出重点，既要体现特色，又要与时俱进。要制定方案，明确责任，完善具体措施，实施项目管理，逐级落实到点到人，保证项目顺利开展。
2、坚持原则，融入大局。开展协会“服务行动年”活动，要本着“以人为本，创新思维，因地制宜，整合资源，项目服务，群众受益”的原则。要以协会“服务行动年”活动为契机，把宣传服务活动与坚强基层协会组织建设、项目管理、开发资源等工作结合起来，全市各级协会要结合项目开展一次树立社会主义荣辱观、婚育新风进万家活动。让群众切实感受到实行计划生育所带来的成果和实惠。
3、坚强宣传，服务群众。要充分利用会员之家、计划生育计生服务站、会员小组等基层计划生育宣传服务阵地，进一步坚强管理，充实内容，完善功能，发挥作用。充分利用广播、网络等大众媒体的优势，加强项目宣传，为“服务行动年”活动营造浓厚的舆论环境和社会氛围。基础计生协工作人员要强化责任意识，为群众做好面对面的咨询服务。计生协会员和志愿者要积极参与计划生育宣传活动，为广大育龄群众提供必要的服务。
单项体育协会工作计划范文第14篇
协会“服务行动拓展年”活动实施方案
为贯彻落实中国计生协“六代会”和省计生协“六代会”精神，促进计生协在构建和谐社会和社会主义新农村建设中发挥更大作用，全面提升各级计生协的活动能力和项目实施水平，根据鸡西市计生协“关于开展协会‘服务行动拓展年’活动实施方案”精神，并结合我市计生协工作的实际，特制定本实施方案。
一、提高对开展协会“服务行动年”活动重要意义的认识
协会的生命力在于活动，凝聚力在于服务，这是计生协生存和发展的两个关键。以服务活动为重点，是计生协坚持以人为本，以民为本的宗旨和科学发展观的具体体现，是适应计划生育工作思路和建立计划生育工作机制的需要，是从我国的实际出发，帮助广大群众提高实行计划生育能力的主要途径。当前，满足群众的需要，提高群众的满意程度已成为新时期人口和计划生育工作的核心内容。各级计生协要提高认识，把“群众所需、协会所为”作为服务群众的出发点和立脚点，创新服务内容和服务形式，提高活动和服务水平，不断增强计生协的生命力和凝聚力。版权所有
二、指导思想和活动主题
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，以人的全面发展为目标，把握群众求知、求富、求健康等方面的需求，以项目为载体，为育龄群众和计划生育困难家庭、弱势群体提供有针对性的服务，为建设社会主义新农村和构建和谐社会，实现全面建设小康社会的宏伟目标营造良好的人口环境。
活动主题：围绕生殖健康和“三生”服务，积极启动和实施“生育关爱”项目，以关怀计划生育家庭、关怀育龄群众、关怀独生子女、关怀女孩成长、关怀基层计划生育干部的“五关怀”为重点，真心实意地帮助广大群众解决实际困难，办实事办好事。
三、主要任务
1、开展宣传服务月活动。市计生协按省、市计生协的要求将今年的5月份定为全市计生协“服务行动年”集中活动月，开展一系列宣传服务活动。一是在全市启动“生育关怀”项目。成立由市计生协常委副会长为组长的“生育关怀”项目领导小组和办公室，负责组织实施项目。确定一个社区两个村（六人班、兴华村）开展“生育关怀”试点村，组织市医院、市妇幼保健院和计划生育服务站医生开展“家庭健康计划”、妇女生殖道和乳腺癌病普查、6周岁儿童体检等项服务。二是市区要以社区下岗职工和流动人口为服务对象，组织全市各级计生协开展“生育关怀”项目活动；市计生协将组织市技术指导站医务人员到试点地开展义诊咨询等服务活动。各级计生协要结合5月份的母亲节、会员活动日等纪念日和节假日，组织大型宣传与服务系列活动，突出协会集中宣传和服务月的特色。要把经常性宣传和集中性宣传服务相结合，把“服务行动年”活动开展的扎实有效。
2、依托服务载体，为群众办好事实事。各级计生协要以青少年、妇女、老年人和计划生育困难户为服务重点，开展“五关怀”活动，为育龄群众做1至2件好事。一是在社区建立流动人口计生服务之家，为广大群众提供周到便捷服务，服务之家要挂牌。二是启动第三期“幸福工程”项目，拟资助贫困母亲60户。三是结合“三生”服务，紧紧围绕少生快富、科技致富和生殖健康开展服务。
3、整合项目资源，发挥项目服务功能。要结合所实施的项目工作，开展服务活动。协调市妇幼保健院和计生开展出生缺陷筛查活动，形成项目互联、互补、互动的“生育关怀”大项目。
4、开展交纳会费活动。号召全市广大会员以志愿交纳会费的形式（城市会员每人交1元，农村会员每人交0.5元，团体会员单位交200—300元），用于实施“生育关怀”项目的服务对象和救助济困活动。
四、工作要求版权所有
1、高度重视，精心组织。各级计生协要从落实科学发展观的战略高度，充分认识开展协会“服务行动年”活动的重大意义，把它作为建设社会主义新农村、构建和谐社会和计划生育群众工作的重要内容，对全市建设新农村试点村通过协会组织促进计生基础建设。项目活动既要全面部署，又要突出重点，既要体现特色，又要与时俱进。要制定方案，明确责任，完善具体措施，实施项目管理，逐级落实到点到人，保证项目顺利开展。
2、坚持原则，融入大局。开展协会“服务行动年”活动，要本着“以人为本，创新思维，因地制宜，整合资源，项目服务，群众受益”的原则。要以协会“服务行动年”活动为契机，把宣传服务活动与坚强基层协会组织建设、项目管理、开发资源等工作结合起来，全市各级协会要结合项目开展一次树立社会主义荣辱观、婚育新风进万家活动。让群众切实感受到实行计划生育所带来的成果和实惠。
3、坚强宣传，服务群众。要充分利用会员之家、计划生育计生服务站、会员小组等基层计划生育宣传服务阵地，进一步坚强管理，充实内容，完善功能，发挥作用。充分利用广播、网络等大众媒体的优势，加强项目宣传，为“服务行动年”活动营造浓厚的舆论环境和社会氛围。基础计生协工作人员要强化责任意识，为群众做好面对面的咨询服务。计生协会员和志愿者要积极参与计划生育宣传活动，为广大育龄群众提供必要的服务。
单项体育协会工作计划范文第15篇
【关键词】大型体育赛事；竞赛组织形态；系统工程；流程图和计划网络图
On the Organization of Large Sports Events
XU Yu-mei1, LIU Ya-ling2
(1. East China University of Science and Technology, Shanghai 200237;
2. Shanghai University of Sport, Shanghai 200237)
【Abstract】 This paper studies and analyzes the organization, the communication and coordination between different organizing departments, and the issues of planning and preparation of large sports events held in China. It concludes that: 1. the organization of large sports events can be divided into four phases; 2. the organization should be centered on the contest and a smooth communicating and coordinating mechanism should be set up between different organizing departments; and 3. the process of formulating the flow chart and planning network chart is the process of arranging, planning and designing the whole event and this can offer helpful reference for the organization of large sports events and public activities.
【Keywords】 large sports events, form of organization, systematic engineering, flow chart and planning network chart
1前言
大型体育赛事是指由一个权威体育组织(国际奥委会、洲奥委会、国际单项体育组织、国家体育最高组织机构)主办，某个国家、地区、城市承办的多个单项体育运动项目竞赛活动或某一单项体育运动竞赛活动〔1〕。大型体育赛事的举办对于国家的政治影响、经济发展、文化交流和互动，国民素质，举办地综合实力的提高等诸多方面均有重大的影响，其社会意义和经济意义不可等闲视之。
2大型体育赛事中竞赛组织的四个基本形态
2.1竞赛筹备期
（1）成立组织委员会。在赛前建立相应的组织领导机构是竞赛工作的关键环节。机构设置合理、职能划分明确，对于圆满完成竞赛任务至关重要。
（2）拟定竞赛组织方案。通常包括下列内容：比赛的名称和目的任务；比赛的主办与承办单位；比赛的时间与地点；比赛规模；比赛的组织机构；经费预算；工作步骤。
（3）制订竞赛规程。竞赛规程是组织和实施某一项（届）运动竞赛的主要政策与规定，具有高度的权威性和指导性。主要包括：比赛名称；目的与任务；比赛日期与地点；参加单位；报名办法；运动员资格；竞赛办法；录取名次与奖励办法；裁判员与仲裁；报名日期；报到日期及地点；注意事项。
（4）制定各项工作计划。目前，在体育赛事的组织管理中，除常规制定计划的方法外，较多采用编制计划网络图、工作流程图及各类图表的方法来制定运动竞赛总体规划和各职能部门计划。
（5）召开第一次组委会。
2.2赛前准备期
（1）报名、注册。主办方在接受报名结束后，竞赛部门应及时将有关内容列表统计，以便开展其他的筹备工作。
（2）编排竞赛秩序。负责竞赛编排的工作人员应遵守竞赛规则和规程的规定，本着科学、合理、公平、紧凑的原则进行编排，力求使参赛者机会均等，选手更好地发挥水平和方便观众观摩。
（3）编印竞赛秩序册。
（4）组织裁判员集训。应重点安排以下几方面的内容：①学习竞赛规程及有关补充规定。②了解最新的规则变化，统一裁判尺度。③组织临场实践，熟悉场地和器材。④进行裁判员的职业道德教育。
（5）赛前试运转。赛前试运转实际上是针对场地器材、工作流程、成绩传送、竞赛活动等在比赛开始前所做的总检查，使举办方了解还有哪些地方欠缺，以便在正式比赛开始前再作改善。越是大型的比赛，越要进行多次试运转。
（6）安排赛前训练。
（7）召开第二次组委会和技术会议。
2.3 竞赛期
竞赛期是实现比赛计划，完成竞赛任务，达到预期目的的实施过程。竞赛期的主要工作有：
（1）开幕式的组织。
（2）组织实施比赛。在体育赛事的进行过程中，各职能部门的员工要尽可能满足运动员、赞助商和观众的需要，并保证体育赛事的一切活动都按计划进行。为了做到这一点，许多管理人员倾向于采用世界上普遍流行DCAS(Detailed Competition Activity Schedule)管理法。所谓DCAS是指工作人员把每日详细、具体的工作内容和管理职责用精确到分钟甚至秒钟的时间计算出来进行安排。DCAS可以让管理者对管理工作中的一些重要信息一目了然。
（3）人员管理。竞赛期间的人员管理，主要包括对裁判员、运动队（员）和观众的教育和管理工作。
（4）公布和统计比赛成绩。
（5）闭幕式的组织。
2.4 竞赛结束期
激烈的竞赛降下帷幕，并不意味整个赛事的竞赛工作结束。场地器材、设备的拆卸、清理和移交；成绩册的编制和印发；有关文档资料的整理和归档；各项经费的结算和审计；竞赛的总结；评比和表彰工作等，都是竞赛组织中重要的收尾工作。
3赛事各部门之间的协调与沟通
3.1 建立“体育赛事要以竞赛为核心”的理念
体育赛事是由多项工作、多个方面组成的系统工程。大型体育赛事的基本特征是参赛人数多，竞赛活动集中，筹备时间长，比赛项目多。涉及的工作内容有：竞赛组织、电子技术、交通通讯、安全保卫、大型活动、新闻宣传、人力资源、财务管理、行政接待、饮食住宿、会议票证、市场开发等（如图1所示）:
图1体育赛事系统工程
体育赛事要以竞赛为核心。以竞赛为核心不应理解为以竞赛部门为中心，或是竞赛工作高于其他工作，而是以竞赛的规则、规律、时间要求作为各项工作的总要求。各部门工作要以竞赛的总体部署和要求为依据，对本部门的环境和内部条件进行调查和分析，制定出符合客观实际的工作方案，合理地利用人力、物力、财力，正确安排时间、进度，力求使各局部工作围绕竞赛有条不紊地进行，以产生良好的整体效果。
3.2建立赛事各部门之间平等畅通的沟通协调机制
我国大型体育赛事组织部门之间的沟通是一个问题，体现在体育赛事各部门缺乏信息沟通和体育赛事管理者协调不够等现象。各职能部门只注重本部门任务的完成，不考虑整体的协调、配合，容易产生不必要的摩擦，导致人力、物力、财力的浪费和损失。例如在第21届世界大学生运动会中，由于负责外事接待部与竞赛部沟通较少，导致乒乓球比赛抽签仪式现场直播半小时之前，裁判长还未能确切掌握运动员实际参赛人数，影响了抽签仪式的顺利进行。如果事先注意到报到、注册是体育赛事十分重要的一环，外事接待部与竞赛部互相沟通，就可以明确参赛运动员人数，从而使竞赛的抽签与编排顺利按时进行。
一个高效的组织要做到“形散而神聚”，需要建立平等畅通的沟通协调机制。内部和外部沟通对于体育赛事在许多方面和每一层面、个人和组织之间的成功管理都是十分重要的。组织中成立负责专门协调的部门或者指派个人是管理的一部分，是必须的。如2005年上海“大师杯”网球赛就设立了专门的协调部，这是赛事组织的一个进步。
赛事宣传手册、竞赛指南、竞赛规则手册是赛事进行沟通的有效手段。每日快讯、成绩简报、召开新闻会是体育赛事与外界重要的主动沟通形式。近年来由于信息技术（如计算机技术和网页技术）的迅猛发展，赛事组织与外界和内部出现了利用互联网快速、便捷、高效的优势进行信息沟通，如现在的奥运会和世界比赛都开设有自己的官方网站。
4赛事组织系统工程流程图绘制技巧及应用
4.1甘特图在体育赛事中的应用
甘特图（Gantt）是流程图的一种，20世纪初期由亨利・甘特开发。它基本上是一种线条图，横轴表示时间，纵轴表示要安排的活动，线条表示在整个期间计划的和实际的活动完成情况，它能直观地表示计划任务在什么时候进行，以及实际进展与计划要求的对比，并且能够评估工作提前还是拖后，或是按计划进行〔2〕。甘特图是对体育赛事的每一项具体工作进行程序化规范，多用于微观控制。图2是一个虚拟的体育赛事甘特图。
图2体育赛事甘特图（改编自肖林鹏，叶庆晖.体育赛事项目管理〔M〕,2005）
4.2计划网络图的绘制及其在体育赛事中的应用
工作结构分解得越细，工作单元越多，管理的网络就越复杂，这时可用PERT图(也称作计划网络图Program Evaluationand Review Technique)。PERT图是一种类似流程图的箭头图，描绘出项目包含的各种活动的先后次序，表明每项活动的时间或相关成本，并且显示所有按顺序需要完成的任务，包括了时间框架、职责、依赖关系、资源要求和关键路径(CMP)等图表技术，并通过计算机软件系统的运用，协助管理层掌握、控制具体工作进展，促进工作计划和工作任务的完成〔3〕。
4.2.1开发计划网络图的步骤
（1）活动分解。关键在于全面充分地挖掘出完成体育赛事所需的各个任务，从而保证为每个部门必须的活动预留出工作时间。
（2）决定事件完成的顺序。按照工作或事件的不同重要程度，把工作或事件分为三个等级，以圆圈表示事件或工作的起止点。一个圆圈表示一般的事件或常规工作，大小不同的两个同心圆套在一起表示重要的事件或工作，彩色的两个同心圆套在一起，表示非常重要的事件或工作。根据各个事件之间的逻辑关系确定完成的顺序，为各个事件进行编号。十运会的计划网络图采用偶数编号法，留出奇数作为调整编号备用。
（3）描绘各子系统的活动从开始到结束的流程
图，确定每项活动及其与其他活动之间的关系。用圆圈表示事件，用箭线表示依赖关系。
（4）时间估计。评定完成每项活动所需要的时
间，然后统计出完成整个体育赛事组织活动所需要的时间。
（5）利用包含每项活动的时间估计的网络图，决定每项活动和整个赛事开始和结束日期的进度计划。在关键路径上的任何推迟都要引起密切关注，因为它可能导致整个赛事的延迟。
4.2.2开发计划网络图的注意事项
（1）确定赛事筹备工作的基本内容是研制PERT图的基础，正确认识赛事的各项工作及工作之间的逻辑关系是绘制PERT图的重点之一，对此应引起充分。
（2）大型体育赛事的组织工作是一个有机的整
体，是一个动态的过程。往往牵一发而动全身。应用发展的眼光、辩证的方法来管理整个组织工作〔4〕。
（3）大型体育赛事的PERT图是多层次的，不同的层次，应根据高一层次的网络图和本部门的实际情况，研制本层次的PERT图，这样才能使整个赛事的PERT图起到“纲举目张”的效果。
（4）对PERT图应建立经常性检查制度，并不断进行协调，以保障各种计划得到落实。
5结论
（1）大型体育赛事的竞赛组织形态可分为竞赛
筹备期、赛前准备期,竞赛期以及竞赛结束期四个形态。切实完善上述四个时期的任务是做好大型体育赛事组织工作的重要保证。
（2）大型体育赛事的组织工作应以竞赛为核心。要建立竞赛部门与其他部门的系统运行机制，成立负责专门协调的部门或者个人，建立支持多种沟通协作方式的信息平台。
（3）编制流程图和计划网络图的过程，实际上是对整个赛事组织工作的部署、规划和设计的过程。研究和编制流程图和网络图为组织大型体育赛事和大型社会活动提供了有益的经验。
参考文献
〔1〕王子朴,杨铁黎.体育赛事类型的分类及特征〔J〕.上海体育学院学报，2005，(12).
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