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节能监察重点工作计划范文

节能监察重点工作计划

节能监察重点工作计划范文第1篇

围绕公司战略规划及年度经营目标,结合公司重大决策 部署的贯彻落实,发挥效能监察在公司监督管理中的作用,突 出对重大事项和风险点的监督。建立健全纪检监察机构,配 备专兼职纪检监察干部,加强对各单位效能监察工作的组织 领导,规范操作程序和工作方法,确保监察效果,促进公司 提升管理水平、提高生产力。可以采取下列监察方式: (一)围绕公司重要工作部署和各单位生产经营目标开 展单项或者综合事项的效能监察 针对决策管理开展效能监察,针对“三重一大”涉及到 的重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资 金运作等方面事项的决策情况开展立项,促进“三重一大” 制度的贯彻落实,保证企业科学民主决策,确保公司政令畅 通。 (二)围绕企业管理提升开展事前、事中、事后或全过 程的效能监察 针对大宗物资采购、资金管理、应收账款等开展效能监 察,促进企业降本增效,不断提升精细化管理水平。针对招 投标管理开展效能监察,促进企业强化过程监督,加强管控 机制建设,防止违法违纪行为发生。针对企业基础管理开展 效能监察,促进企业全面梳理工作流程,建立系统科学实用 的标准和制度体系,加快信息化建设,实现管理制度化、制 度流程化、流程信息化,推行精益管理。 (三)围绕转变作风开展专项效能监察 围绕中央“八项规定”精神涉及到的业务招待费、领导 人员职务消费等方面事项的管理情况持续开展效能监察,发 现和纠正违规违纪行为,进一步规范管理,推动建立转变作 风的长效机制。 (四)充分利用专业方法开展效能监察 建立效能监察信息系统,合理利用企业管理资源,有针 对性的开展效能监察工作。 运用资料分析法,监察工程设计、投资控制管理等情 况。监察内容例如项目投资是否与工程进度匹配,工程进度 是否按计划完成,是否按计划竣工交付。 运用效能审计法,监察成本管理、资金使用、工程结算 审计、回购款支付等情况。监察内容例如报送审计资料是否 完整、及时,政府审计结论是否与施工结算相符,回购款支 付是否按计划提交并收回等。 运用目标考核法,监察工程进度控制、质量安全控制的 有效性、营销进度、住宅交付进度等事项。监察内容例如工 程建设质量安全监督工作是否规范有效,甲方项目部对项目 进度管理的主导作用是否得到充分发挥,监理单位的质量安 全控制能力是否满足要求,施工单位的质量安全保证主体职 责是否得到全面履行,交房率是否达到指定目标等。

二、结合工作重心确定监察事项

采取公司统一立项和所属企业自选立项相结合的方式, 紧紧抓住房地产项目开发投资、产品定位、规划设计、施工 与营销、交房与物业等环节的核心工作,脚踏实地开展效能 监察工作,促进企业质效提升。房地产企业可参考以下内容 选题立项: (一)完成拓展土地指标效能监察 按照公司战略发展方向和年度目标,以市场拓展为核 心工作,努力开拓市场,确保实现与上级单位签订的责任目 标。 参与部门:投资发展部,纪检监察室。 (二)预算管理效能监察 对公司全面预算的编制、调整及执行情况进行效能监 察。通过月度、季度等收支报表统计分析全面预算的合理性 与执行落实情况,全面监督预算执行到位。 参与部门:财务资金部,纪检监察室。 (三)财务成本控制效能监察 充分利用低成本融资手段,优化债务结构,降低财务成 本,同时合理安排资金,提高存量资金使用效率,从而达到 降本增效的目的。 参与部门:财务资金部,纪检监察室。 (四)工程成本控制效能监察 从项目设计源头、项目招投标过程管控、项目施工过程 管理、工程进度支付等开发工程全过程几个方面入手,制定 切实可行的措施、严格落实责任。严格把关招投标、内部比 选、集中采购、变更洽商、产值核算等关键环节,做好项目 动态成本管控,使成本管理制度落实到位,确保项目全流程 的规范化和成本的可控化,提高资金使用效率和项目经济效 益,切实实现项目整体资金降本增效。 参与部门:成本合约部、工程技术部、设计研发部、财 务资金部、纪检监察室。 (五)大额资金运作管理效能监察 对于一二级联动模式进行的整体投资建设,其中基础 设施项目投资额会在几十亿元以上,项目涉及工程内容多, 资金需求量大,过程中大额资金支付及运作频繁。为保障项 目资金安全和大额资金使用合法合规,提高项目资金运作效 率,促进项目公司决策管理的完善,对项目大额资金运作管 理实施效能监察。重点监察项目大额资金支付、运作管理办 法的体系建设情况、执行情况以及大额资金运作管理情况。 参与部门:财务资金部、法律合规部、成本合约部、审 计部、投资发展部、运营管理部、纪检监察室。 (六)项目地块设计还原效能监察 从设计优化和施工配合等方面开展设计还原工作,做好 项目的品质营造工作,将优质项目完好地呈现出来,推动公 司品牌建设。 参与部门:设计研发部、工程技术部、纪检监察室。 (七)项目招投标效能监察 依据法律、法规建立健全符合项目实际的招标管理制 度,针对分析招标管理方面的薄弱环节和容易出现的漏洞, 重点做好项目总承包招标及分包的监督工作。健全完善比选 程序,严格审查公开招标程序及相关文件,确保公开招标的 合法合规和成本可控,形成规范招标管理长效机制和监督预 控机制。 参与部门:工程技术部、成本合约部、纪检监察室。 (八)工程进度效能监察 监察项目内部进度管理体系建设是否完备,是否制定了 保证项目进度目标的规章制度和具体措施,已制定的进度管 理体系和规章制度、具体措施是否得到切实履行。严格按照 施工计划节点安排,在保证施工质量、安全生产任务的情况 下,监督落实施工计划节点具体执行,通过定期召开施工进 度会议、合理调整施工计划节奏、严格落实施工单位责任执 行等方面,保证工期按计划完成。 参与部门:工程技术部、成本合约部、财务资金部,纪 检监察室。 (九)工程节点工期开展效能监察 跟踪督促责任部门和责任人按照计划落实《工程节点工 期计划》,抓好落实“三通一平”、“正负零”、结构主体 施工、主体结构封顶、综合楼单体竣工等关键时间节点,对 计划落实情况提前预警提出效能监察建议。 参与部门:工程技术部、成本合约部、财务资金部、纪 检监察室。 (十)住宅交付进度效能监察 加强房屋交付规范管理,严格按照交房索引流程管控, 确保交房进度受控。制订交房时间、交房批次、交付房屋套 数,力争交房率达到指定目标,交房满意度达到100%。 参与部门:营销策划部、设计研发部、工程技术部、财 务资金部、成本合约部、销售公司、物业公司、纪检监 察室。 (十一)竣工结算效能监察 针对项目竣工结算工作涉及政府审计等相关部门、项 目经理部及各分包方不同的利益诉求,沟通协调任务重、难 度大等特点,建立内外部沟通协调机制,加强交流协商。确 保对结算单位的过程把控,争取将结算金额控制在目标成本 内,降本增效,同时保证结算过程的合法合规性。 参与部门:工程技术部、成本合约部、法律合规部、财 务资金部、设计研发部、纪检监察室。 (十二)住宅项目营销推广效能监察 结合未来区域市场趋势及产品自身的差异化突破方向, 通过加强销售公司、广告策略公司的管理及部门自身建 设的强化,完善营销体系的协同作用,进一步提高效能,紧 扣营销推广的节点及渠道铺陈,在更好地积累客户的同时及 时修正营销推广中的问题与不足,促进年度销售任务指标的 完成和超越。 参与部门:营销策划部,纪检监察室。 (十三)销售回款效能监察 为确保项目公司全年生产经营计划,需大力加强销售 回款管理,准确及时了解市场情况,拟定营销策略。合理安 排、把控销售时间节点及节奏,及时督促销售团队高效执行 营销方案,重点监控回款工作,保障回款及时到位,充分调 动各部门的积极性,实现高效团队协作,确保年度销售回款 任务指标完成。 参与部门:营销策划部、财务资金部、工程技术部、纪 检监察室。 (十四)商业招商运营全过程效能监察 在商业招商运营的策划、思路、定位、推广方案及运 营成本过程中实施全程把控及监督,提升项目招商运营流程 化、精细化水平,提高产品竞争力。重点从项目招商目标选 择、招商途径、招商运营手段等方面入手,制定切实可行的 措施,严格落实责任,确保企业招商运营合法、合规及提高 效益。 参与部门:营销策划部、纪检监察室。 (十五)资产经营效能监察 加强写字楼等物业资产的出租管理,通过及时监督相关 部门尽早招租公告、监督现有资产出租合同履约情况, 盘活企业资产,确保所有租金应收尽收,为公司增加收入。 参与部门:资产经营部、物业公司、纪检监察室。 (十六)房地产开发全流程建设效能监察 按公司规范管理和流程再造的要求,结合项目公司业务 特点和经营实际,对项目公司全业务流程进行梳理和完善, 形成处理问题合规化,复杂问题精细化,精细问题流程化, 流程问题不断优化的良性循环工作闭合机制。 全流程建设包括项目投资流程与细则、房地产开发全业 务流程与细则、联动开发业务流程与细则、项目成本控制全 流程与细则、工程管理评比流程与细则等重要关键流程。 参与部门:运营管理部、财务资金部、投资发展部、工 程技术部、营销策划部、纪检监察室。 (十七)前期物业服务规范化效能监察 为了做好公司交工项目的前期物业服务工作,维护和 提升公司项目的品牌价值,打造公司物业服务品牌,依据公 司《物业项目作业指导书》,对前期物业服务项目的服务内 容、人员培训、服务标准的落地实施效果及项目作业指导书 的贯彻落实情况进行跟踪监察,提高物业服务品质。 参与部门:资产经营部、物业公司、纪检监察室。

三、制定工作方案,稳步推进实施

按照公司纪委年度工作计划及上级单位效能监察工作的 要求,下达关于开展效能监察工作的通知,制定公司效能监 察工作实施方案,努力做到思想认识到位、组织领导到位、 过程管控到位,推动效能监察工作有序开展。 (一)加强领导,落实责任 成立以领导班子为主的效能监察工作领导小组,根据立 项内容,制定详细的工作实施方案,并召开专题会议,开展 内控风险调查,确定效能监察关键控制点。针对效能监察涉及 面广、专业性强的特点,仅依靠效能监察主责部室“单兵作 战”、“临时突击”远远不够。因此,公司要求各项目强调 主要领导作用,调动各业务部门积极参与,把常规性的监察 与业务部门的考核测评结合起来,做到责权利明确,优势互 补,形成整体合力,为效能监察工作务实开展提供坚强的保障。 (二)明确阶段,分步推进 公司将效能监察工作分为四个阶段。一是前期准备阶段 (2—3月),主要是布置工作,确定效能监察项目,上报备 案。制定全年效能监察的工作计划和工作方案,提出工作要 求。二是组织实施阶段(4—11月),主要是按照公司效能监 察实施细则和各单位实施方案,对效能监察项目组织实施效 能监察;同时,借助财务监督、成本管理检查、项目审计、 干部考核等监督检查力量,充分发挥专业优势,及时发现内 控体系中存在的管理风险点或关键绩效指标风险,实现效能 监察工作的动态管理。三是跟踪督导阶段(6—11月),公司 于6-7月开展效能监察年中检查,各联系点适时开展阶段性自 查,检验成效,总结好的做法,发现存在不足,促进工作。 四是总结提高阶段(12月-1月),对一年的效能监察工作进 行总结,对年中检查和阶段性自查所发现问题的整改落实情 况进行检验。 (三)跟踪督导,整改落实 年中,公司纪检监察部门对各项目效能监察工作实施情 况进行检查,通过听取汇报,查阅资料,查勘现场,进行座 谈等方式,了解效能监察等工作开展情况,对被检查项目的 工作进行点评和指导,指出工作特色和不足,并提出整改建 议。下半年公司效能监察领导小组有针对性地对部分效能监 察联系点进行现场督导2-3项次,提出监察建议;视情况召开 效能监察推进会,各项目公司分享、交流效能监察进展情况 及经验,研究推进下一步工作。 (四)及时跟进,总结提高 年底,公司纪检监察部门通过现场检查,了解对跟踪督 导过程中所提监察建议的整改落实情况。各项目公司对立项 内容的实施情况进行总结,评估通过效能监察发现和解决的 问题,建立提高企业效能的长效机制。

四、成果累累,助力提升企业质效

笔者所在公司2011年3月成立,同年7月成立纪检监察 室,2012年起公司开展效能监察工作。经过几年的实践摸 索,从效能监察实施过程和效果分析,各联系点普遍能够结 合自身实际,加强效能监察的针对性和过程监督,及时发现 问题并提出监察建议及优化改进意见,监察项目基本都实现 了“立项-监督-发现-建议-整改”的工作闭环,普遍取得了 实质性的成果。 (一)形成监察体系,构筑长效机制 公司所属各房地产项目公司围绕企业管理的基础工作及 年度重点工作如成本管理、招投标管理、进度管理、营销管 理、资本运作等生产经营工作的重点、难点确定立项内容, 2012年立项9项,2013年立项23项,2014年立项30项,2015年 立项30项,2016年立项28项。对所属各单位的效能监察项目 实行统一备案管理并跟踪督导,全面落实规范管理的要求, 改善管理效能,提高资源使用效率和企业经济效益。 经过一线的实施摸索,公司依据“统一要求、分级负 责”的原则,逐步建立起了一套较为完整的效能监察工作机 制,形成了在企业党政领导下,由主要经营管理者负责、监 察机构组织协调和实施、主要业务部门密切配合、相关部门 及职工群众积极参与的效能监察工作体系。 同时依照上级单位下发的《效能监察操作指导手册》和 我公司《效能监察工作指南》,规范各单位效能监察工作流 程及过程管理,为有序推进效能监察工作提供了有力抓手。 (二)效能监察工作促进了企业管理水平的提升 公司通过加强对效能监察工作的领导,围绕生产经营中的 难点、重点、热点等中心工作实施效能监察,不断完善各项制 度,有力地促进了企业管理,促进了各项管理目标的顺利实现, 对加强项目管控,减少管理浪费和效益流失,提高管理效能 等各方面起到了积极作用。 南宁项目公司实施工程质量安全管理效能监察,由效能 监察领导小组组长牵头按计划组织进行现场安全质量检查, 对现场安全文明施工、内部控制性管理、安全应急预案落实 情况等施工过程进行全过程效能监察跟踪检查,有效促进了 安全生产。天津分公司招投标效能监察通过效能监察工作组 人员直接参与招标工作等管理活动,在参与中实施监督,及 时掌握竞价管理的实际情况,及时发现问题,纠正偏差,确 保企业重大招投标活动在公开、公平、公正的环境中进行, 招标工作合法合规。西安项目公司通过项目管理效能监察, 推进项目公司完善五大类数十项内控管理制度,规范了公司 管理,提高了防范经营风险的能力。西南公司通过“管理全 流程建设”效能监察,依据公司管理制度及流程,总结巴中 基础设施联动房地产开发项目、成都项目投资开发管理的经 验,制作了“西南公司房地产开发全流程管理图”,以加强 公司房地产开发全流程管理为主线,按房地产开发五个重要 阶段,以及贯穿全流程的五项关键权证办理和七大重要节 点,分段详细研讨房地产开发投资与立项、产品定位、规划 设计、施工与营销、交房与物业每个阶段的重点和难点,为 西南公司规范化、专业化、精细化管理奠定了基础。 (三)效能监察工作促进了企业经营中心任务的有效完 成 公司秉承“围绕中心服务生产”的原则,把握房地产开 发重要切入点,坚持把效能监察与生产经营统一安排部署。 紧紧围绕土地获取、定位决策、产品设计、项目报建、施工 建设、推广销售、入伙交付等重要节点,开展效能监察工 作,堵塞了管理漏洞,防范了企业经营风险,促进了各单位经营 中心任务的有效完成。 宜兴项目公司确定了设计优化方案效能监察,以设计部 主要工作内容为效能监察切入主线,整体设计管理水平显著 增强。通过效能监察工作的实施带来的直接经济效益如R3架 空层取消,减少土建施工费用约170万元;间接效益如R4建 筑外立面优化设计、样板区景观设计优化有效提升了产品竞 争力。同时,通过对设计-施工管理流程、设计深化管理流程 进行整改和总结,进一步保证了项目设计进程的按期完成和 设计效果的良好呈现。武汉项目公司实施了工程进度管理效 能监察,结合年度开发计划,将“合法合规性、阶段目标、 战略目标”作为效能监察核心控制点。通过扎实的基础工 作,项目B标段5#楼提前两个月达到预售条件,各个开发关 键节点均按计划顺利完成。巴中项目部实施了“商业招商运 营管理”效能监察,促进激活巴中项目全盘商业以聚集较高 人气从而达到项目商业及四期住宅实现快速销售、项目资金 快速回笼。监察过程中,主动指导业务部门及时分析和反馈 信息,下达效能监察通知书7份;对存在的问题和薄弱环节, 及时采取措施,提出限期整改建议7条,开盘三天住宅去化达 91%。北京物业中心确定了“应收账款”立项,对物业管理 费和租金的应收账款收缴工作进行效能监察,努力提升费用 风险的规避意识。通过全员的齐心协力,完成追缴历史欠费 45万元。

五、防范廉洁风险,浓厚企业廉洁氛围

节能监察重点工作计划范文第2篇

一、主要目标

以市重点用能企业为重点监察对象,对全市年耗标煤1000吨以上工业企业进行节能监察;开展能耗限额和高耗能淘汰设备的专项节能监察,提高重点用能企业能源利用效率,促进工业企业依法合理科学用能。

二、主要工作任务

(一)强化日常节能监察工作

各县(市、区)按计划对辖区内重点用能企业进行全面深入系统的节能监察。监察的主要内容:能源统计、能源利用状况分析、节能措施、能源监测、能源审计、定期报送能源利用状况报告的情况、执行国家和地方能耗限额标准、开展对标活动、淘汰使用落后的、耗能过高的用能产品以及生产设备、设施、工艺和材料情况、能源计量器具配备情况。

(二)加大专项节能监察工作

1、对照国家及地方单位产品能耗限额标准的执行情况进行专项监察。

2、对41户省重点用能企业能源利用状况报送情况进行专项监察。

3、对全市“十二五”期间高耗能落后机电设备淘汰更新改造情况进行专项监察。

4、参与省、市其它专项节能监察。

(三)努力建立节能常态体系

进一步完善县(市、区)节能监察体系,巩固省、市、县(市、区)三级联动机制;完善日常监察和专项监察相结合的工作机制;建立节能监察与技术帮促相结合的执法机制。在全市形成目标统一、职责清晰、各司其职、各负其责的执法格局。

(四)提高机构能力建设工作

按照国务院加强省、市、重点县(区)三级节能监察机构能力建设的标准和条件,强化队伍能力建设,不断提高节能执法装备水平,不断提高节能监察人员的政策法规水平和专业执法技能,建设高素质、专业化、复合型的节能执法队伍,努力开创节能监察工作新局面。

(五)节能信息系统建设工作

加快节能信息系统建设工作,全面提升能源计量、数据采集、统计分析、节能监测检查、预测预警等方面的能力,对重点用能企业的相关信息实现月调度,增强节能执法效能。

(六)重点用能企业能管员培训工作

加强全市重点用能企业能源管理员培训工作。根据节能监察年度目标和任务要求,有计划地组织全市重点用能企业业务培训。

三、工作职责分工

(一)市工信委节能和资源综合利用科负责对县(市、区)的业务指导、综合协调、监督检查。市节能监察支队负责年耗能5000吨以上企业的节能监察。

(二)各县(市、区)工信委负责年耗标煤1000~5000吨企业的节能监察,同时配合市里搞好节能专项监察工作,处理市里交办的投诉举报案件,并于2012年12月10日前将附件(表1-表8)填好上报市节能和资源综合利用科。

四、工作要求

节能监察重点工作计划范文第3篇

一、监察范围

市节能监察支队主要负责对年耗能5000吨标准煤以上的86户重点用能企业(据省经信委下发的名单)进行监察(见附件二);各区(市、县)节能主管部门主要负责年耗能3000-5000吨标准煤的27户重点用能企业(根据市统计局提供名单)进行监察(见附件三)。

二、工作内容

(一)单位产品能耗限额标准执行情况监察

涉及27项国家单位产品能耗限额标准(目录见附件四)的企业进行全面自查,节能主管部门进行核查,对超过单位产品能耗限额标准用能的企业,要依法进行处理。

(二)淘汰高耗能落后机电设备情况监察

今年是完成《省工业和信息化行业淘汰高耗能落后机电设备工作方案》淘汰任务的最后一年,按照工信部《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第一批)》,继续加大对电动机、电焊机和电阻炉、变压器和调压器、锅炉、风机、泵、压缩机、柴油机和其他设备共9大类272项设备(产品)淘汰落后机电设备工作力度。一是对未进行自查的重点用能企业,督促其尽快进行自查,制定淘汰计划,力争年底完成淘汰;二是督促已完成自查的企业按预定淘汰计划实施淘汰,对不按计划淘汰的企业将提出整改要求和整改期限,并对整改结果进行复查,对整改达不到要求的,依法予以处罚。

(三)节能基础管理情况监察

对重点用能企业节能目标责任制落实情况、能源利用状况报告制度执行情况、能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任情况进行日常监察。

三、时间安排

本年度节能监察工作从4月开始至12月结束。具体监察时间另行通知。

四、工作要求

(一)各区(市、县)节能主管部门要高度重视节能监察工作,明确分工,落实责任,严格执行国家节能法律法规及规章,积极配合市节能监察支队认真完成今年的节能监察任务。

节能监察重点工作计划范文第4篇

ZJCAI

  效能监察是企业管理中的一种监督活动,是监察部门和监察人员对监察对象工作效率、工作效能的监督检查、纠正和追究。它不是一般的工作,也不是一般的管理工作。怎样认识效能监察工作,人们的认识应该规范和统一,否则就不能协调一致地开展好效能监察工作。在此仅谈一点粗浅认识。

一、效能监察的理论依据和定位

效能监察的理论依据之一就是企业管理学中的管理控制理论。企业效能监察属于企业管理的范畴。管理有四项职能:计划、实施、领导、控制。管理,就是通过计划、实施、领导和控制,使管理者能够达到自己的目标。为了保证工作按预定的计划进行,管理必须监控实施的绩效,必须将实施的表现与预先设定的目标进行比较。若出现了任何显著的偏差,管理的任务就是使实施回到正确的轨道上来,因此就必须进行监控。管理必须有控制,监督是不可避免的。企业的一切工作都要有有制度、有计划,有实施,还要有检查。检查就是内部控制机制。如果检查不到位,就是控制不到位,这本身就是一个问题。由此可见,企业效能监察既是企业管理活动中的一个监督环节,又是促进企业管理的有效手段。效能监察的目的就是“纠偏”,即按照企业的标准、计划,衡量各部门和人员的工作完成情况,针对出现的偏差,采取纠正措施,以确保各项计划目标的实现。从广义上讲,效能监察不仅要“纠偏”,还要在必要的时候,修改原先制定的计划和目标,或者修订相关的规章制度,以使企业的管理更加符合实际、更加适应形势的变化。

效能监察是行政监察的一个重要组成部分。行政监察理论是开展效能监察的主要依据。企业效能监察要按照行政监察“保证政令畅通,维护行政纪律,改善行政管理,提高行政性能”的基本任务和工作要求,结合企业经营管理的实际,开展监督检查。效能监察是企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作,是纪检监察工作服从服务于企业生产经营的有效途径。是企业监察部门在企业负责人领导下,依据国家法律法规和企业内部规章制度,对企业内部管理人员履行职责的行为和管理效能(效率、效果、质量、效益)情况的监督监察活动。它是通过监督检查企业内部的各项经营管理活动,通过对管理中存在的问题进行纠正,对相关管理人员履行职责的情况进行监督和评价,对违规违纪人员进行查处,对问题责任人进行追究等,达到规范制约管理人员行为、提高管理人员履行职责效能的目的,同时为决策层选人用人提供可靠的依据。

效能监察定位于企业监督约束机制的重要组成部分,是加强内部管理的手段,是管理的组成部分,是企业内部特定的负责“控制”功能的部门,是企业有效实施监督的重要措施。效能监察不是管理的再管理,不是参与(管理)和切入(管理)的关系。日常的管理工作(计划、实施等)不能让效能监察去管,如果管了,那就是管理环节错位,监督和计划、实施不分。效能监察要坚持有所为有所不为,要融入管理之中,做到监督到位不越位,促进日常管理而不代替日常管理。

二、关于效能监察的主体和监察对象。

企业监察部门是专门的执纪监督部门,在企业负责人的授权下,具有检查权、调查权、建议权、处分权,其监督的刚性和力度,是其他监督形式所没有的。效能监察是监察的一部分,效能监察的职能决定了它是一种专门的、强制的、自上而下的监督,既对同级又对下级,既对管理人员(包括领导)又对管理部门和下级单位。

效能监察的主体是企业内部的监察部门和监察人员(含兼职),其中也包括监察部门授权的部门和从其他业务职能部门抽调到效能监察项目组中承担效能监察任务的临时工作人员。效能监察的对象是本单位各级职能部门、所属单位及其领导和工作人员。是同级的、下级的管理人员。简单地说,效能监察就是监察部门对各职能部门和工作人员及下属单位的工作进行的监督检查。

    企业效能监察的主要职责,是监督检查企业内部监察对象履行职责、依法办事的情况,依照法律法规和企业规章制度对监察对象管理效能,包括效率、效益的监督检查。是检查管理行为,纠正偏差,追究责任,保证企业政令畅通,保证经营活动科学有序进行和效益的提高。监察机构要通过效能监察,促进企业生产经营管理水平的整体提升,维护国有资产的安全,实现企业计划和国有资产的保值增值。         

    三、 效能监察的选题立项

企业效能监察要以经济效益为中心,融入企业管理,在融入中监督,在监督中服务,紧紧围绕企业改革工作和经营管理工作两个重点,针对企业生产经营管理中存在的效益、质量、安全等方面的重大问题,以及直接影响企业改革和稳定的重大问题,进行效能监察立项。

立项要做到“五个结合”:

与执行国家法规和企业规章制度的情况相结合(如监督某项规定或决策的执行中有无有令不行,有禁不止的问题等);

与企业管理的重要环节结合(如承揽环节、销售环节、采购环节、资金管理环节等);

与生产经营的突出问题结合(如生产不达标、质量不够好、长期欠款多、采购质次价高等问题);

与企业发展的重大项目结合(要在重大的新产品项目、科技攻关等项目中找出制约项目运行的关键点,针对关键问题来立项,比如工程进度问题、质量问题、采购价格问题、招标问题等);

与企业改革的工作部署结合(如企业改制、住房货币化改革等)。

总之,选题立项要针对企业经营和管理中的重要问题和大的难点来进行,不能把日常工作做为所立项目,也不能把日常开展的活动做为立项的项目〔如某项工作立项前后都是一样干法,则不能算做效能监察,其工作成果也不能算是效能监察的成果。如采购部门在采购中实行货比三家,节约了费用,只能说是工作中正常做的,应该做的,老百姓买东西,也要走几家看一看再买,这种工作不能叫做效能监察;再如日常的厉行节约活动、管理活动(如压缩机关费用)等也不能算是效能监察〕。

在确定效能监察项目时,做到公司统一立项和基层各单位自主立项相结合,突出抓好公司立项。公司立项要结合影响公司效益的主要问题和环节,各单位的自主立项要结合影响本单位管理和效益的瓶颈问题和重点环节,经过调查研究和广泛征求意见,报请公司或本单位效能监察领导小组批准。

四、关于效能监察的“检查”

是不是效能监察,像不像效能监察,除了效能监察的外在形式,如立项、结项等内容之外,最主要的方式、最关键的内容、最实质性的工作,就是进行效能监察中的“检查”。这是效能监察三个阶段中,最具实质性内涵的实施阶段的“核心”。是否开展检查,是效能监察能否取得成效的关键。

衡量是否是效能监察,是否真正认真地开展了效能监察,也就是看是否开展了检查,是否发现了问题,是否进行了整改。是否到立项的单位进行了检查,是否发现了管理中的问题;是否提出了监察建议或决定;是否监督整改了发现的问题;是否对于应该被追究责任的监察对象追究了责任;是否促进了建章建制和科学管理;是否保证了效益提高和合理用人。如果没有这其中的主要内容,那就不能算是效能监察。因此,我们在开展效能监察工作中,必须抓住“检查”这个核心。这样,才能将效能监察工作落实。

五、效能监察的程序

效能监察的主要程序是:

1、        调研分析,写出立项调研报告;

2、        填报“效能监察立项审批表”;

3、        成立效能监察专项工作小组;

4、        制定监察项目的实施方案;

5、        下发《监察通知书》或《专项效能监察方案》;

6、        实施监察项目的检查;

7、        对检查出的问题进行调查分析;

8、        提出监察意见或决定;

9、        检查和落实整改工作;

10、  进行责任追究(有必要的情况);

11、  帮助和督促相关单位建章建制;

12、  进行效能监察成果认证;

13、  对被监察对象进行效能评价;

14、  进行专项总结并提出总结报告;

15、  填报“效能监察结项审定表”;

16、  按规定进行奖惩;

17、  将效能监察资料立卷归档。

六、效能监察项目的实施方法

效能监察实施阶段的方法主要有以下几种:

一是按监察内容,可分为综合监察与专项监察;全面监察和重点监察。

二是按监察项目的时间过程,可分为定期监察和不定期监察;全过程监察和阶段监察;阶段监察又可分为事前防范性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察。

三是按检查人员的组织上,可分为检查部门人员直接监察法;在基层单位或部门自查的基础上,监察部门抽查法;监察部门组织有关部门共同检查法。

四是在检查的具体做法上,经常采用以下方法:融入管理直接调查或深入现场勘察验证;查阅资料账册进行统计分析;进行账卡物核对;采用市场调查等方法进行验证或认证;个别谈话了解问题;借助审计部门的职能和审计方法等等。  

七、监察部门的组织协调作用

 目前我们面临的是效能监察力量与繁重的效能监察任务严重失衡的矛盾。因此,充分发挥企业监督力量合力的作用,借助管理部门和管理人员的力量参与效能监察,就成为各单位开展效能监察工作的一种有效方式。在这种运行方式中,监察部门的组织协调作用显得很重要,直接影响着效能监察工作的成效。需要强调的是在抓效能监察工作的组织协调时,监察部门不能放弃自己的主体监督地位和直接进行监督检查的职责,不应随意把监察职能分解到其他职能部门或发动职工去实施,或以其他部门组织的监督检查形式来代替效能监察。

节能监察重点工作计划范文第5篇

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效能监察是企业管理中的一种监督活动,是监察部门和监察人员对监察对象工作效率、工作效能的监督检查、纠正和追究。它不是一般的工作,也不是一般的管理工作。怎样认识效能监察工作,人们的认识应该规范和统一,否则就不能协调一致地开展好效能监察工作。在此仅谈一点粗浅认识。

一、效能监察的理论依据和定位

效能监察的理论依据之一就是企业管理学中的管理控制理论。企业效能监察属于企业管理的范畴。管理有四项职能:计划、实施、领导、控制。管理,就是通过计划、实施、领导和控制,使管理者能够达到自己的目标。为了保证工作按预定的计划进行,管理必须监控实施的绩效,必须将实施的表现与预先设定的目标进行比较。若出现了任何显著的偏差,管理的任务就是使实施回到正确的轨道上来,因此就必须进行监控。管理必须有控制,监督是不可避免的。企业的一切工作都要有有制度、有计划,有实施,还要有检查。检查就是内部控制机制。如果检查不到位,就是控制不到位,这本身就是一个问题。由此可见,企业效能监察既是企业管理活动中的一个监督环节,又是促进企业管理的有效手段。效能监察的目的就是“纠偏”,即按照企业的标准、计划,衡量各部门和人员的工作完成情况,针对出现的偏差,采取纠正措施,以确保各项计划目标的实现。从广义上讲,效能监察不仅要“纠偏”,还要在必要的时候,修改原先制定的计划和目标,或者修订相关的规章制度,以使企业的管理更加符合实际、更加适应形势的变化。

效能监察是行政监察的一个重要组成部分。行政监察理论是开展效能监察的主要依据。企业效能监察要按照行政监察“保证政令畅通,维护行政纪律,改善行政管理,提高行政性能”的基本任务和工作要求,结合企业经营管理的实际,开展监督检查。效能监察是企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作,是纪检监察工作服从服务于企业生产经营的有效途径。是企业监察部门在企业负责人领导下,依据国家法律法规和企业内部规章制度,对企业内部管理人员履行职责的行为和管理效能(效率、效果、质量、效益)情况的监督监察活动。它是通过监督检查企业内部的各项经营管理活动,通过对管理中存在的问题进行纠正,对相关管理人员履行职责的情况进行监督和评价,对违规违纪人员进行查处,对问题责任人进行追究等,达到规范制约管理人员行为、提高管理人员履行职责效能的目的,同时为决策层选人用人提供可靠的依据。

效能监察定位于企业监督约束机制的重要组成部分,是加强内部管理的手段,是管理的组成部分,是企业内部特定的负责“控制”功能的部门,是企业有效实施监督的重要措施。效能监察不是管理的再管理,不是参与(管理)和切入(管理)的关系。日常的管理工作(计划、实施等)不能让效能监察去管,如果管了,那就是管理环节错位,监督和计划、实施不分。效能监察要坚持有所为有所不为,要融入管理之中,做到监督到位不越位,促进日常管理而不代替日常管理。

二、关于效能监察的主体和监察对象。

企业监察部门是专门的执纪监督部门,在企业负责人的授权下,具有检查权、调查权、建议权、处分权,其监督的刚性和力度,是其他监督形式所没有的。效能监察是监察的一部分,效能监察的职能决定了它是一种专门的、强制的、自上而下的监督,既对同级又对下级,既对管理人员(包括领导)又对管理部门和下级单位。

效能监察的主体是企业内部的监察部门和监察人员(含兼职),其中也包括监察部门授权的部门和从其他业务职能部门抽调到效能监察项目组中承担效能监察任务的临时工作人员。效能监察的对象是本单位各级职能部门、所属单位及其领导和工作人员。是同级的、下级的管理人员。简单地说,效能监察就是监察部门对各职能部门和工作人员及下属单位的工作进行的监督检查。

企业效能监察的主要职责,是监督检查企业内部监察对象履行职责、依法办事的情况,依照法律法规和企业规章制度对监察对象管理效能,包括效率、效益的监督检查。是检查管理行为,纠正偏差,追究责任,保证企业政令畅通,保证经营活动科学有序进行和效益的提高。监察机构要通过效能监察,促进企业生产经营管理水平的整体提升,维护国有资产的安全,实现企业计划和国有资产的保值增值。

三、 效能监察的选题立项

企业效能监察要以经济效益为中心,融入企业管理,在融入中监督,在监督中服务,紧紧围绕企业改革工作和经营管理工作两个重点,针对企业生产经营管理中存在的效益、质量、安全等方面的重大问题,以及直接影响企业改革和稳定的重大问题,进行效能监察立项。

立项要做到“五个结合”:

与执行国家法规和企业规章制度的情况相结合(如监督某项规定或决策的执行中有无有令不行,有禁不止的问题等);

与企业管理的重要环节结合(如承揽环节、销售环节、采购环节、资金管理环节等);

与生产经营的突出问题结合(如生产不达标、质量不够好、长期欠款多、采购质次价高等问题);

与企业发展的重大项目结合(要在重大的新产品项目、科技攻关等项目中找出制约项目运行的关键点,针对关键问题来立项,比如工程进度问题、质量问题、采购价格问题、招标问题等);

与企业改革的工作部署结合(如企业改制、住房货币化改革等)。

总之,选题立项要针对企业经营和管理中的重要问题和大的难点来进行,不能把日常工作做为所立项目,也不能把日常开展的活动做为立项的项目〔如某项工作立项前后都是一样干法,则不能算做效能监察,其工作成果也不能算是效能监察的成果。如采购部门在采购中实行货比三家,节约了费用,只能说是工作中正常做的,应该做的,老百姓买东西,也要走几家看一看再买,这种工作不能叫做效能监察;再如日常的厉行节约活动、管理活动(如压缩机关费用)等也不能算是效能监察〕。

在确定效能监察项目时,做到公司统一立项和基层各单位自主立项相结合,突出抓好公司立项。公司立项要结合影响公司效益的主要问题和环节,各单位的自主立项要结合影响本单位管理和效益的瓶颈问题和重点环节,经过调查研究和广泛征求意见,报请公司或本单位效能监察领导小组批准。

四、关于效能监察的“检查”

是不是效能监察,像不像效能监察,除了效能监察的外在形式,如立项、结项等内容之外,最主要的方式、最关键的内容、最实质性的工作,就是进行效能监察中的“检查”。这是效能监察三个阶段中,最具实质性内涵的实施阶段的“核心”。是否开展检查,是效能监察能否取得成效的关键。

衡量是否是效能监察,是否真正认真地开展了效能监察,也就是看是否开展了检查,是否发现了问题,是否进行了整改。是否到立项的单位进行了检查,是否发现了管理中的问题;是否提出了监察建议或决定;是否监督整改了发现的问题;是否对于应该被追究责任的监察对象追究了责任;是否促进了建章建制和科学管理;是否保证了效益提高和合理用人。如果没有这其中的主要内容,那就不能算是效能监察。因此,我们在开展效能监察工作中,必须抓住“检查”这个核心。这样,才能将效能监察工作落实。

五、效能监察的程序

效能监察的主要程序是:

1、 调研分析,写出立项调研报告;

2、 填报“效能监察立项审批表”;

3、 成立效能监察专项工作小组;

4、 制定监察项目的实施方案;

5、 下发《监察通知书》或《专项效能监察方案》;

6、 实施监察项目的检查;

7、 对检查出的问题进行调查分析;

8、 提出监察意见或决定;

9、 检查和落实整改工作;

10、 进行责任追究(有必要的情况);

11、 帮助和督促相关单位建章建制;

12、 进行效能监察成果认证;

13、 对被监察对象进行效能评价;

14、 进行专项总结并提出总结报告;

15、 填报“效能监察结项审定表”;

16、 按规定进行奖惩;

17、 将效能监察资料立卷归档。

六、效能监察项目的实施方法

效能监察实施阶段的方法主要有以下几种:

一是按监察内容,可分为综合监察与专项监察;全面监察和重点监察。

二是按监察项目的时间过程,可分为定期监察和不定期监察;全过程监察和阶段监察;阶段监察又可分为事前防范性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察。

三是按检查人员的组织上,可分为检查部门人员直接监察法;在基层单位或部门自查的基础上,监察部门抽查法;监察部门组织有关部门共同检查法。

四是在检查的具体做法上,经常采用以下方法:融入管理直接调查或深入现场勘察验证;查阅资料账册进行统计分析;进行账卡物核对;采用市场调查等方法进行验证或认证;个别谈话了解问题;借助审计部门的职能和审计方法等等。

七、监察部门的组织协调作用

目前我们面临的是效能监察力量与繁重的效能监察任务严重失衡的矛盾。因此,充分发挥企业监督力量合力的作用,借助管理部门和管理人员的力量参与效能监察,就成为各单位开展效能监察工作的一种有效方式。在这种运行方式中,监察部门的组织协调作用显得很重要,直接影响着效能监察工作的成效。需要强调的是在抓效能监察工作的组织协调时,监察部门不能放弃自己的主体监督地位和直接进行监督检查的职责,不应随意把监察职能分解到其他职能部门或发动职工去实施,或以其他部门组织的监督检查形式来代替效能监察。

节能监察重点工作计划范文第6篇

关键词:物质采购管理;效能监察;全过程

中图分类号:F253.2 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)05-00-01

一、背景

开展物资采购管理效能监察,能为物资采购管理工作健康有序开展提供保证,是提高企业经营效益的必然要求,更是加强党风廉政建设、源头防腐的重要措施。目前物资采购管理各个环节均面临日益增多的管理风险,因此物资采购管理效能监察应贯穿于采购过程的各个环节,从而使物资采购行为更加规范化、制度化、法制化。通过多年的实践,结合本单位的实际,总结了一套“全过程监察、重点突出、注重整改”的全过程效能监察方法,从而使本单位物资采购管理水平得到了全面提升。

二、具体方法

物资采购管理效能监察不仅是对价格进行监督检查,更是要对物资采购过程实行多角度、全过程的控制,对采购经济活动的真实性、合法性及绩效性进行的评价和监督。为此我们结合单位工作实际,将物资采购管理过程分成管理制度建设、计划管理、采购管理、合同管理、物资验收及使用管理和问题整改监察等6个重点监察环节,同时,确定每个环节的监察重点,在进行全程监察的同时,有针对性的对高风险点进行重点监察。

(一)管理制度建设方面。物资采购管理制度的制定和完善,是开展和物资采购管理的基石,是监察工作的重点之一。在此方面,主要监察目前执行的各项物资管理办法是否适应生产实际、是否具有可操作性,有无与上级规定相冲突的地方,岗位人员和各级管理人员对制度的认知情况等。通过该项检查,使相关单位和人员认识到其在管理制度建设中存在的差距和不足,可为提升物资采购管理水平打下坚实基础。

(二)计划管理方面。计划管理效能监察是对采购计划中所列物资名称、数量、技术标准、采购方式等的真实性、合理性等进行的监督检查。重点监察物资采购计划是否与上级部门批复的计划相符,计划采购物资的数量、品种规格、质量技术标准及供资时间是否与生产经营实际相符,计划采购的工程材料数量是否与工程图纸设计、概算等相符,是否结合施工进度、现有库存量、安全库存量等因素编制计划等。

(三)采购管理方面。在此方面主要针对物资采购方式、采购价格和供应商管理开展重点监察。

1.采购方式。主要监察采购方式的确定是否遵守《物资采购管理制度》中的招议标采购等管理办法,是否经过正常的审批程序,采购过程是否严格按照既定的方式进行等。在监察过程中需要审查有无拆解合同,规避招标的现象;是否存在明标暗定虚假招标行为;是否存在明显陪标、串标通过评审行为;是否存在不严格执行招标结果等问题。

2.采购价格。主要监察采购价格的定价依据,是物资采购效能监察的关键。监察中要遵守“比质在先、比价在后”的基本原则,在比质的基础上进行比价,确保采购的物资不仅质优而且价廉。在对采购价格进行监察过程中,一是要确定适当的物资监察范围。物资采购价格效能监察的难点在于每年采购的物资品种繁多、数量大、金额高和比价工作量大等,监察人员没有足够精力逐一进行核实,只能采取抽查的方式。为此应将抽点放在本单位管理权限大、易于监察的自购物资方面。二是要选择恰当的监察方法。监察人员对抽查的物资可主要采用网上询价、市场调查、成本分析等方法进行监察。

3.供应商管理。主要监察管理中是否存在不执行物资管理规定,采购直接指定供应商的行为;选择的供应商是否是网内成员;供应商资质、资信、产品质量、供货能力等是否满足油田生产实际需要;供应商主体资格的合法性、主体资格的有效性、经营资格的合法性是否经过严格审查;是否存在选用无资质、超资质及提供虚假资质等供应商现象。

(三)合同管理方面。监察人员应审查合同内容是否严密、准确,条款是否齐全;是否存在签订虚假合同、变通变项合同问题;是否存在事后合同,是否严格按照产品质量要求、技术标准及计划到货时间签订合同;合同约定是否存在潜在风险;合同签订、履行、变更、终止或解除等资料是否齐全,符合归档要求等。

(四)物资验收及使用管理方面。在物资验收阶段,监察人员主要检查验收部门是否执行了验数量、验规格、验品种、验质量的“四验”制度;检查物资名称、规格型号、数量、质量要求是否与采购计划、合同一致,不一致或质量不合格的产品是否依据合同进行了退货或索赔处理;通过行业标准、技术规范等文件资料,审核需要进行检验实验的物资是否进行了检验试验并取得证明文件;有无变通变项,或者出具虚假物资验收或使用记录等问题。

(五)问题整改监察方面。只查不改,等于没查。只有抓好效能监察发现问题的整改工作,才能切实将效能监察成果转化成经济效益、转化成管理效益。为此,在效能监察项目结束后,要按照“监察出效率、监察出效益、监察出规范”的工作理念,高度重视效能监察发现问题的整改工作,在采纳监察建议的同时,把监察工作的成果作为企业经营管理政策调整的基础和依据,可有效地提升企业经营管理水平。

三、效果及认识

本单位自2010年开展物资采购管理效能监察工作以来,累计核减物资价款87万元,清退不合格物资313万元,累计完善相关管理制度9项,补充各类条款43条,所发现的拆解合同规避招标、质次价高等各类管理问题绝大部分得到整改,降低了企业成本,提高企业效益,促进了企业物资采购管理水平的提升。通过几年的物资采购效能监察工作取得如下认识:一是建立健全内部控制制度,是做好物资采购效能监察的基本保障;二是全过程的效能监察、确定合理的监察重点是做好物资采购效能监察工作的必要条件;三是要及时开展后续跟踪检查,是确保效能监察成果的全面落实的关键。

节能监察重点工作计划范文第7篇

关键词:创新 监察 促进 发展

监督监察是企业纪检监察部门的基本职能,也是围绕中心、服务大局的良好体现。如何开展好纪检监察工作,为企业持续健康发展是企业纪检监察部门需要研究的重要课题。结合新形势新任务新要求,企业纪检监察部门应该主动谋划、积极创新,围绕企业经营管理的“薄弱点”、资金使用的“支出点”和操作运营的“流失点”,充分开展监督监察,在增创经济效益的同时,营造良好的内外部环境,促进企业的持续健康发展。

1 融入经营中心,科学准确定位

融入提高企业经济效益这个中心,瞄准经营管理的“薄弱点”、资金使用的“支出点”和操作运营的“流失点”来进行。通过对“薄弱点”进行监察,及时发现和堵塞经营管理中的漏洞,建立健全各项规章制度,达到“监察-改善-规范”的良性循环;对基建项目、物资采购(备品备件)这些企业较大的资金“支出点”,通过开展监察,挤出支出中的“水分”,节约大笔费用;对管理粗放、失职渎职这些企业资产、资金的“流失点”,通过开展效能监察,可以促进科学决策、堵塞流失漏洞、增强各级领导人员和管理人员的工作责任心。

2 完善体系建设,规范日常管理

以企业重要经营管理、资金使用、物资销售等环节为重点,强化、优化监督监察工作。

一是从组织架构上,建立公司、二级单位、车间工段三级监察工作领导小组,并把监察工作作为生产经营管理和党风廉政建设的重要内容,形成纪检监察部门在组织实施中加强指导,业务管理部门在积极参与中落实责任,基层各单位在上下联动中推进和深化的工作机制。

二是完善目标体系,每年年初明确全年监察工作重点,制定具体、可行的监察计划。属于年度监察项目的,采取日常检查,月度评比,季度督导,半年交流,年终验收评比的办法,跟踪检查监察项目实施方案的落实情况,协助督促责任部门对效能监察中发现的问题,提出监察建议,并限期整改,从而确保总目标的实现。

三是完善计划和考核体系,针对每个监察项目,制定具体、可行的监察计划,明确工作的侧重点和方式方法等,使每个监察工作有计划、有步骤地进行,避免工作中的盲目性和随意性。

另外,无论在制定绩效计划前还是在具体执行考核时,各被考核者应与考核者事先对考核指标或完成情况进行沟通,在各系统充分讨论沟通完毕后,公司还通过组织绩效计划会(计划完成总结会),在经过公司各部门负责人和相关领导的质询之后,经公司总经理批准并评价最终确定绩效计划和考核结果。而且,为保证绩效计划执行的公平性和有效性,体系当中还配有计划追踪单、申诉单、未达原因情况说明等相关规定或程序。通过应用绩效考核结果,在一定程度上将考核结果作为直接工资收入、调动、晋升、培训等的重要依据,才能真正加强考核的效果。

3 系统效能监察,力促节支创效

企业效能监察工作是对企业管理工作的再管理,是企业内部监督的一种有效形式。效能监察通过发挥制约功能、参与功能、纠偏功能、预防功能和反馈功能,能够有效地推进企业的管理工作。在具体实践中,要紧抓“持续提升”和“重在实效”两个要点,系统开展工作。

一是抓好选题立项,注重做到“六个方面的结合”,即:与党政领导关注的重点工作结合,与企业生产经营的关键问题结合,与管理的难点问题结合,与职工关注的热点问题结合,与企业长远发展战略结合,与纪检监察重点工作结合。

二是注重过程管理,坚持定期走访总结,通过深入现场了解、报表汇总等方式,实时掌控每个监察项目动态。探索开展交流互评,促进效能监察项目评比公开透明,增强各单位开展好效能监察工作的积极性和主动性。通过交流,在效能监察工作中收到了以老带新、以好促差、共同进步提高的良好效果。加强指导督促,对所立项目细分进度指标,定期对各项目进度情况进行统计分析,对进度达不到要求的项目进行专门“会诊”,查找原因,制定改进措施。

三是抓好持续改进。对于检查中发现的问题,要抓好跟踪调查,搞清问题产生的根源,有针对性地提出意见和建议。在下达效能监察通知书、提出限期整改建议后,主动指导基层单位做好对整改措施的落实,并对整改效果进行跟踪检查。

四是抓好成果的推广应用。注重通过立项目,提出改进、完善、规范的监察建议,形成效能监察成果,推广应用于经营管理活动中,以点带面,发挥治本作用。

4 关键专项监察,助力管理提升

不同于效能监察,专项监察重点是结合企业管理中的具体某点、某事、某阶段开展工作,随时需要随时立项,随时查清随时结项,更加灵活。结合企业发展实际,专项监察也应按照调研选题、立项审批、组织实施、结项总结、跟踪整改五个步骤,围绕企业经营管理中的相关环节,通过暗访、查验、座谈、检阅相关资料记录等手段,寻找管理工作的薄弱环节,督促完善管理,堵塞漏洞。例如钢铁企业进厂原燃料管理是一项十分系统、涉及面广的工作,如果将此作为专题开展监察,不仅需要很长时间,而且也难以查实查清,纪检监察工作就可以以点带面,将进厂原燃料管理分解成原燃料质量检验和监督、质量问题整改情况、卸车费用、计量工作、进厂车辆“黑名单”管理、“乱收费”情况等等小专题,对小的专题开展短平快的监察。通过专项监察,可以将纪检监察作用发挥到生产经营管理的方方面面,既可以深入到进厂备品备件管理,也可以深入到二级单位财务管理,既可以延伸至废旧物资销售管理,也可以涉及治安防范、奖金发放等等。通过一个个小专题的监察,以小见大,以点带面,通过发现问题,提出建议,督促整改,规范完善管理制度,为企业节支创效,堵塞管理漏洞,提升管理水平。

5 日常招标监督,确保规范运作

招标是企业资金支出的重要环节,必须要阳光透明运行,规范操作,切实抓好。纪检监察部门要积极参与、主动履职,对原燃料采购、工程项目建设、设备物资采购招投标等切实开展好日常监督。在招标监督中,一是要规范招投标操作,严格准入关、评标关和定标关,坚持凡具备公开招标条件的不议标、凡具备条件的潜在供应商和承包商不排斥,评标过程中,严格执行公开验标、公开唱标、投标人答疑、评委评标、最终定标等五个程序。二是健全监督机制,规范权力运行,坚持科学配置权力,实现计划、招标、采购相互分离、相互制约。三是搭建公平平台,推行阳光采购。从计划的汇总、编制、审批,到招标、采购业务的办理,再到入库、出库,尤其是招投标、评标和定标程序,中标的供应商、中标价格等,整个业务流程全部纳入微机管理,在投中标过程中,对全程进行锁定。四是加强对供应商、建设单位的资信评价,建立科学的激励机制。

总之,在企业经营管理过程融入效能监察,进而在一定程度上确保企业经营管理运行的安全性,从而确保企业持续发展。

参考文献:

[1]习玲玲.围绕中心 服务大局 充分发挥纪检监察工作的服务保证作用[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2011(10).

节能监察重点工作计划范文第8篇

【关键词】在线监察;业务监督

在分散销售体制下,预防腐败工作由各生产企业负责,工作的针对性强,企业纪检监察力量也很强。而在集中销售体制下,人员重组、业务重组、工作流程再造等,不仅带来人员的巨大变动,也带来经营业务和经营环境的巨大变化。在集中销售体制下,为了加强预防腐败工作,中国石化集团公司纪检组、监察局组织开发了化工产品销售业务在线监察系统。化工销售组织在线监察员通过在线监察系统对销售业务进行了密切的跟踪监察,并结合线下监督检查,对发现的问题狠抓整改,举一反三,防微杜渐,使非正常操作行为明显减少。

一、明确工作目标,做到有的放矢

化工产品销售实行集中管理体制以后,企业的规模扩大、管理层次增多,授权管理的链条较长,直接控制的难度很大。在这种形式下,要加强监督就要对业务流程的各个环节开展风险评估,找到监督的关键环节和监督重点,继而针对这些关键环节制定出切实可行的风险控制方法,尽可能利用好现代管理系统,避免和减少人为因素的影响。生产企业资产管理重点在存货、固定资产等方面,销售企业有所不同,人力资本是化工销售最大的资本,化工产品销售的各项业务工作,从计划编制、价格制定、订单管理,到开具发票、货款结算、物流运输等等,都是由经营管理人员操作完成的,经营管理人员在其中起到了十分重要的作用。做好监督工作既是对人力资本的保护,也是对化工销售可持续发展的保障。集团公司监察局组织起草的化工产品销售业务监督办法对化工产品销售的各个业务环节进行了梳理分析,确定了6个重点监督环节,即销售计划、客户信用审核、产品销售价格、合同审批与履行、货款结算、产品仓储运输,并确定了17项监督内容和6条“高压线”,对化工产品销售业务监督工作给出指导性规定,明确了监督目标,有利于促进化工产品销售业务监督制度的规范和完善。

二、依托信息系统,确定监察重点

化工销售的信息化工作起点较高,目前已建成具有国内领先水平的商务、物流和经营管理信息化平台,形成了以资源计划管理系统(ERP)为核心,客户关系管理系统(CRM)、物流信息系统(LIS)、数据仓储系统(BW)以及办公自动化系统OA、合同管理系统(CIMS)、电子提货IC卡等系统紧密集成的业务支撑体系,对公司的业务运行和经营管理提供了全方位的支持。化工产品销售的各项业务都紧紧依靠以ERP为中心的信息系统来开展,整个营销业务都在公司网络上运行,操作过程可追溯易查询,这些系统既是开展产品营销的重要支撑,又为实施监督提供了重要手段。要对化工产品销售开展监督工作,相应的监督手段必须创新,必须充分运用现代信息技术,对经营管理工作抓源头、抓重点、抓关键,通过不断地加强信息化建设强化监督防线。

ERP系统对销售业务的各个环节实行严格的权限设置,对业务人员开单、价格维护、合同审核释放等环节实现了有效分离和全方位监控;数据仓库系统(BW)将销售计划、产品价格、销售、运输、结算等信息集成起来,建立起统一的经营决策支持系统,为系统监控提供有力的信息支撑。

在线监察系统是基于化工销售BW开发的一套针对化工产品销售流程的信息系统,当天上班即可得到截止前一日的相关业务信息。这套系统针对销售计划、客户信用审核、产品销售价格、合同审批与履行、货款结算、产品仓储运输这6个重点监督环节设计了7个模块:销售计划、销售价格、零星销售、残次品销售、客户信用、货款结算、仓储运输。对这些领域可能预见的问题实施监控,对部分指标设定了预警值,当业务数据超过预警值时,系统会在报表中以红色进行提示。根据提示信息可以快捷查找问题。

三、层层抽丝剥茧,细化监察功能

下面简要介绍一下在线监察系统对销售计划、销售价格、零星销售、客户信用、货款结算的监控方法。

销售计划监控模块下设“监察化工销售客户销售计划调整监控”项目,主要功能是监察区域计划没有调整(或调整幅度较小),而分解到客户的销售月度计划有大幅调整的情况。同时,还能查询化工销售客户计划调整历史,销售计划按年、月、日的计划执行情况。

四、实施在线监察,规范业务操作

通过对产品销售业务开展在线监察,发现了几类异常情况。一是交易日期相近,销售最低价和最高价差距较大的情况;二是交易日期相近,某客户销售价格与区域均价差距较大的情况;三是通过修改ERP中交易日期导致结算价格低于原定价格的现象。

经公司、区域分公司两级产品部门、计划部门核实,造成异常情况的主要原因有主客观两方面,主观原因主要是业务员开立销售订单时技术不过关或粗心大意,导致操作失误;客观原因主要是按照合同约定进行量价保留、按照营销政策进行价格回顾、客户月末开单时恰好产品价格走低、产品等级不同导致价格差异等。

对于主观原因造成的异常情况,各区域分公司对相关责任人进行了批评教育及处罚,并举一反三深入查找类似情况,并严格要求规范操作,避免同类错误再次发生。

五、逐级配置人员,健全监督网络

起初只有总部监察局的一名同志负责从系统中抽取数据编制在线监察报告,由化工销售公司纪检监察部门协调区域公司及本部相关部门对报告中的情况进行核实,对经核实有政策依据的写明实际情况,对经确认存在的问题要落实整改,并将落实情况形成书面报告及时报送监察局。运行一段时间之后,化工销售公司为加强自我监督、自我管理,向监察局提出申请,为公司本部和4家区域分公司配备了18名在线监察员,本部包含全部产品、物流、财务、审计、纪检等各部门,区域公司主要有计划部门、纪检部门。为高效、有序、常规地开展在线监察工作,化工销售公司专门制订了《在线监察管理暂行规定》,对在线监察用户审批、权限配置、职责分工、工作内容、纪律约束等方面进行了规定。除特殊情况外,化工销售公司本部在线监察员每月召开工作例会,对各自分工范围当月的监察情况进行汇报交流,区域公司虽不能参会但也按时提交监察报告,会后,由纪检监察处汇总各家报告形成会议纪要,报送公司、区域公司领导。对报告中反映的情况,各条产品线、各家区域公司均积极查找原因,确有问题的及时整改,并对相关责任人提出批评或处罚,堵塞了漏洞,促进了管理,提高了经济效益。

由于化工销售公司本部主要职能是宏观管理,具体销售业务都在区域公司操作,在线监察系统反映的问题需要深入区域公司各业务部门、找到具体业务人员方能解释清楚。鉴于此,为进一步发挥在线监察系统的监督作用,化工销售公司再次向监察局申请,继续补充各区域公司产品部、财务部、物流部、综合部的31名关键岗位人员为在线监察员,全公司在线监察员总数达到49名。同时为全体在线监察员开通业务公开(网上巡视)权限,构建起监察局、化工销售本部、化工销售区域公司三个层次的监督体系,使监督力量向纵深发展,便于对发现的问题展开抽丝剥茧式的调查核实。

六、结语

为努力使在线监察系统发挥更好的作用,使在线监察工作取得实效,今后的重点将从对价格偏离度、定价日期修改等程序性问题的监察向量价配合情况转移,对量价配合异常情况将加大分析和监察的力度。这对纪检监察、审计等监督部门的人员素质提出了更高的要求,专职监督人员必须熟悉营销策略和业务流程,深入了解公司的信息系统,学好用好这些系统,逐步提高系统应用水平,将信息技术手段和线下传统手段结合使用,实现对化工产品营销管理的全过程监督控制,为国有企业资产的保值增值、人员的安全廉洁提供有力保障。

参考文献

[1]刘虎.抓好企业效能监察应突出“四个效益”[J]. 北京石油管理干部学院学报. 2009(02)

节能监察重点工作计划范文第9篇

关键字:铁路;施工;效能监察

Abstract: According to Datong to Xi'an Passenger Dedicated Line station construction 13 bids project department efficiency supervision work of exploration and practice, summed up project department in railway construction process efficiency censorial job experience, for the project construction.

Keywords:Railway;Construction;Efficiency supervision

中图分类号:X731文献标识码: A 文章编号:

一、前言

效能监察是企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作,也是纪检监察工作服从服务于企业生产经营的有效途径,效能监察是行政监察的一个重要组成部分。其工作不是单纯的防止违规违纪行为,对企业来说,效能监察工作也是生产力。开展企业效能监察工作有利于加强企业管理,及时发现管理中的薄弱环节,建立健全规章制度,改变制度不严、有章不循、违章不纠等现象。通过完善的效能监察可以节约投资,降低运营成本,减少投资风险,提高投资效益,带来直接的经济效益,可以提高安全生产和服务质量,带来长远的社会效益,从而带来间接的经济效益,可以凝聚职工人心,增强企业的核心竞争力,促进企业发展内在的生产力,是围绕企业经营管理过程中的效率、效果、效益等问题而开展的监察检查活动,是企业管理的再管理。同时,企业效能监察也是纪检监察部门履行和深化职能的重要体现,是从源头上预防腐败、治理腐败的重要手段。

二、工程项目施工背景

大西客运专线是国家 《中长期铁路网规划》的中西部重要组成部分,途经山西、陕西两省九市,线路全长859公里,穿越黄土高原,桥梁隧道占77%,施工难度大,工程造价高。建成后可实现大同至西安铁路通道客货分线运输,大幅提高通道运输能力和质量,促进地方区域经济可持续发展,大同至西安旅客列车运行时间将由16个多小时压缩至3个多小时。

本项目为大西铁路站前施工13标段,位于陕西省大荔县境内,全长52.805公里。主要工程量:路基、车站软基处理CFG桩98万延米;钻孔桩64.11万延米,12601根;承台、墩身 1561个,桥台3个,砼61.9万方;箱梁预制、架设1516榀,砼49万方;连续箱梁等特殊结构物12处,其中包括9孔48米简支悬拼梁。全标段混凝213万方,钢筋 22.1万吨,路基及车站土石方60.3万立方,正线CRTS-I双块式无碴道床105.09公里,站场CRTS-I型无碴道床1.555公里。

本项目特点:任务量大、工期紧、工序多、对项目效能监察的管理的水平提出了较高的要求。

三、项目效能监察工作体系建设

(一)成立机构,统一领导。

为切实加强对项目效能监察工作的组织领导,确保效能监察工作发挥实效,项目企业关于效能监察的相关要求,成立项目效能监察领导小组,负责效能监察活动的具体组织、实施和考核;并确定了具体下属施工项目部为效能监察点。

(二)制定措施,有序推进。

想要有效推进效能监察工作,制定行之有效的保障措施是必不可少。项目效能监察领导小组根据企业《效能监察实施细则》,结合项目施工生产计划实际,制定项目前期效能监察实施方案。在方案中明确项目效能监察的实施步骤,分阶段采取相应的保证措施,包括制定制度、培训阶段,检查、落实阶段,全面整改提高阶段,和年度总结阶段。

(三)前期策划,高效管理。

为全面推行效能监察和落实标准化管理工作要求,项目从进场开始就强化前期策划,夯实建设基础。由项目经理部牵头,成立临建工程标准化管理策划小组,依据业主“专业化施工,工厂化生产,机械化作业,信息化管理”标准以及效能监察前期策划流程图,要求下属施工项目部对驻地、拌和站、试验室、钢筋加工场地和主便道进行初步规划;策划小组对规划方案进行评审,以确定临建的相关建设方案及标准要求。同时,项目经理部对比各工点施工标准,择优、及时树立样板,组织召开现场观摩会,进行样板引路,打造亮点,将标准化管理的标准直观化。

(四)强化考核,纠正偏差。

为全面提升项目管理水平,项目效能监察领导小组加大对监察点的考核力度,把效能监察职责纳入项目领导干部党风廉政建设责任制和项目综合考评的考核内容,明确各监察点项目经理为效能监察的第一责任人,对本监察点效能监察工作负总责。项目监察领导小组除开展常规性监察外,还对重大事项开展专项监察。

四、效能监察工作过程管控。

(一)实施效能监察过程管理,切实抓好参建人员培训工作。

为提高思想认识,切实发挥效能监察作用,效能监察领导小组一可通过各种会议形式对监察点主要管理人员进行反复培训,组织大家学习效能监察工作内容、制度要求等相关内容,使大家系统掌握效能监察方面的相关知识。二可广泛开展效能监察宣传活动。效能监察领导小组办公室利用项目快讯、办公网络等各种平台对效能监察活动进行广泛宣传,提高全体员工的认识,进一步统一思想,消除顾虑,形成合力。三可成立农民工学校,开展各类技术培训,树立工程实体一次成优理念,将效能监察管理工作落到实处,确保工程施工安全优质高效。

(二)实施效能监察过程管理,应着力加强合同成本监督检查。

施工项目应坚持以经济效益为中心,以 “查漏、促管、增效”为目的,重点对进度计划、合同管理、成本管理、架子队管理及变更索赔等工作认真开展效能监察。进度计划方面,可结合业主下达计划,制定本项目的形象进度计划,制定形象进度考核办法,完善考核激励机制;合同成本管理方面,严格执行企业合同管理制度,党群部门参与、监督合同评审;架子队管理方面,选择具有丰富施工经验的劳务队伍,完善制度管理,坚决杜绝转包和违法分包情况发生;变更索赔方面,积极主动,及时发现是否存在中标合同外需要业主签认的费用,是否能争取到图前变更,将复杂的工艺简单化。

(三)实施效能监察过程管理,不断加大规范物资监控力度。

鉴于工程所需物资在工程造价里所占比重较大,在物资采购、供应、管理三方面,抓住每个关键环节,力求降低成本。一是严格招标采购程序,加强供应商考核。材料的招标采购是成本管理的重要一环,项目应坚持依法合规、公平、公开、公正地选择优秀供应商,保证供应质量。在甲控物资招标前期,项目应组织人员对周边甲控材料生产厂家和供应商进行详细的考察。对其生产状况、供应能力、企业信誉、成本测算等方面需做细致的了解,然后认真分析,进行有针对性的谈判,引导其降低价格,争取中标。二是加强质量检验,做好物资供应管理。对砂石料等易出现质量隐患的材料进行料源限制和进场目测管理;对外加剂按要求设立待检区、合格区、空桶区,严格落实检测和使用程序;对粉煤灰实行每车必检制度,而且分层取样,严格检测,确保进场质量。其它材料依据原有的程序落实检测和进场把关。三是加强精细化管理,及时周转材料及小型机具,确保实现少投入多产出。四是坚持成本分析核算,用核算的结果指导采购和施工。每日核算,定期盘点,每季度对主要材料进行价差和量差分析,优化采购使用管控,有效地监控成本、堵塞漏洞,及早规避亏损和审计风险;五是规范现场材料的存放标识,展示管理水平,确保材料进场后,根据事先设置的存放场所合理堆码,同时加强存放区的卫生管理,防止二次污染。

(四)实施效能监察过程管理,贯彻落实安全质量包保制度。

安全质量是铁路建设的核心工作,决定着铁路建设的成败。在施工过程中,为确保项目安全、优质高效施工,结合施工现场实际,项目应制定安全、质量和环水保效能监察的工作目标和保证措施,并细化《效能监察实施计划表》、《效能安全质量管理检查表》,确保控制措施的落实,在对安全、质量、环水保的检查和整改过程中,不断规范管理程序,改进管理方式,提高工作效率。

(五)实施效能监察过程管理,提高运用工程技术创新能力。

大西铁路项目通过严格执行效能监察工作中的工程技术管理流程,实现对施工过程的有效管控。全方位、全过程和全员参与,切实做好施工图核对,编制实施性施工组织设计,制定现场施工计划和作业计划,优化资源配置,组织计划实施;按施工图和作业标准进行施工,推广符合现场实际、作业人员易记好用的作业要点卡片,真正将各种管理要求和措施融入作业标准并落实到作业人员的操作中。倡导先进的施工技术的应用,新材料的运用,新开发机械设备的使用,如对桩基钢筋笼加工采用滚笼机;对墩身采用无拉杆桁架钢模;对简支梁张拉采用数控张拉设备;对简支梁钢筋加工采用钢筋数控弯曲机;对无砟轨道采用轨排框架施工,高效保证了施工进度,很好地控制了施工质量。

(六)实施效能监察过程管理,确保实现财务指标达到可控。

项目在财务管理方面严格按制度办事,按流程运作,切实将内控制度和资金管理工作落到实处。通过事前财务工作策划,组织成本计划与成本核算,控制成本支出;通过会计凭证基础管理,预防铁路项目中较为严重的假发票现象,比如与辖区大荔县地方税务局沟通,通过代扣代缴形式,解决分包工程款及机械租赁假发票问题,可大大降低财务管理工作中的税务风险;通过动态成本与资金控制,提高资金周转率。

(七)实施效能监察过程管理,坚持综合管理源头有效控制。

为了培养员工节约成本意识,促使其养成良好的工作习惯。项目通过各种方式方法要求全体员工从小事做起,从自身做起。比如:要求文件采用双面打印,尽量采用电子版传阅文件等。同时,工程施工项目现场管理经费内容较多,如交通车辆、招待费、临建费、通讯费、试验检测费、广告费、环保、安全、搬迁、排污、水电费等等,在项目成本中占有一定比例,项目在使用和开支时弹性也较大,对于这些费用,可根据实际情况制定适当的开支标准,采取定额管理,同时对开支情况进行如实登记管理,经常检查、对比、分析,及时发现问题、查找原因、制定纠正措施。

五、结语

效能监察工作是对管理工作的再管理、监督工作的再监督,是伴随着项目经营的一项长期性工作,是项目超支和效益下滑的关键所在,往往对铁路工程项目收益造成严重后果,因此应在大型铁路效能监察工作过程中应不断总结以往经验,根据现场情况对管理措施及时调整,从而最终实现工程质量与经济效益的双赢。

参考文献:

节能监察重点工作计划范文第10篇

效能监察个人工作总结范文一

效能监察是一项通过行政监督手段,促进管理人员勤谨工作、提高行政效能和经济效益的重要措施,也是**纪检监察为经济建设服务的重要途径。今年以来,我院纪委监察科认真按照****效能监察工作的总体部署和要求,在人员少、任务重的情况下,坚持以经济效益为中心,以“查漏、促管、增效、保廉”为目的,在充分调研的基础上,经过认真筛选,重点对物资采购、工程建设项目、药品及医疗器械的购买以及节能技改、经营管理等工作认真开展了效能监察,每一项都明确了立项时间、要求、方法和措施,制定了具体的实施方案,取得了较好的监察成果。今年我处共立效能监察项目*个(其中基层单位立项**个),下达监察建议书**份,为社区增收节支***万元。现将一年来的工作总结如下:

一、完善工作制度,加强组织领导,为开展效能监察工作打下基础。

为按照上级要求认真搞好我*的效能监察工作,年初我们就做出了《关于****年开展****年效能监察工作的安排意见》,并结合我*实际,健全完善了多项管理制度。如《效能监察暂行办法》、《效能监察项目成果评价考核办法》、《效能监察员管理办法及考核标准》、《效能监察工作例会制度》,还先后制定下发了《关于****招标评比实施办法》、《关于强化收费缴费管理的几项规定》、《关于自建工程的实施办法》、《关于工资总额与经营任务挂钩考核的管理办法》、《关于加强管理,强化节约,搞好后勤改造的有关规定》、《关于加强设备管理的暂行规定》等多个文件,同时,成立了以*长为组长、纪委书记为副组长的效能监察领导小组,并结合本单位实际,认真选题立项,为深入搞好效能监察工作打下了基础。

二、本着“质量和效益兼顾”的原则,深入开展工程建设项目的效能监察。

因我*下岗人员较多,为安置职工就业,一般性的维修维简工程项目均为自营性质,但即使如此,我们也采取在内部公开招标的办法,坚持对每一个维修项目实行认真细致地监督检查。如XX年年*月**日,参与了由***组织的“**社区厕所重修工程”招标一次,原标的为5.5万元,通过三轮竟标,最终中标价为5.2万元, 比计划节约资金0.3万元,节减率为5.5%。同时,在围绕工程建设项目开展效能监察工作中,我们吸取了以前单纯追求降低工程造价而忽视工程质量的教训,建立了“信誉与报价兼评”、“质量和效益兼顾”的原则,本着“公开、公平、公道,合理、节支、保质”的指导思想,坚持对每一项工程项目实行认真细致地监察和考量。如****年5月,我*在进行*****砼路面工程招标时,在竞标中报价较低的有两家单位,一个是15.65万元,一个是15万元,虽然后者比前者低了0.65万元,但它的资质较低,信誉度也不如前者,所以经大家反复认真地对此评议后,选定前者中标,从而在资金支持上保证了施工质量。

据统计,今年以来,我*共进行维修项目招标*次,通过实行竞标,节减维修费用**万元,比总计划降低了11.3%。此外,我们还积极参与了成本项目的审计工作,严格按照有关规定和标准,精打细算,深挖细扣,尽量减少成本费用的支出。据统计:今年共参与成本项目审计**次,送审金额为***万元,审定金额为***万元,核减金额*万多元,核减率为7.9%。为**降低成本、最大化地发挥资金效益做出了贡献。

三、围绕**中心工作,认真开展了对电算化收费项目的效能监察。

除了政府预算拨款以外,社区的水、电、暖、气等各项服务收费项目是我*收入的主要来源,是**后勤管理的关键环节,也是群众关注的热点,为此,我们对该项目开展了效能监察。

首先,我们成立了电算化收费项目工作领导小组,组长由*长担任,副组长由后勤副处长和纪委书记担任,成员由纪委、监察、审计、财劳、计划、技术、工会等部门和单位负责同志组成。其次,成立了以纪检监察负责人为组长,工会、财务科、综管办、审计科等有关人员组成的效能监察工作小组。第三,制定了实施方案,明确了项目负责人和项目实施人。对效能监察小组成员进行了详细的分工,明确了责任和要求。第四,健全规章制度,完善操作流程。一是制定了有关规章制度,明确了各职能部门和人员的具体责任及权力和义务,为认真做好这项工作提供了有力的保证。二是为了扎实有效的开展好电算化收费项目的效能监察工作,在效能监察小组成立后,就立即召开了专题会议,研究制定了该项目的具体操作流程。在实施过程中,我们严格按照处领导要求,先后深入街道、深入家庭、深入工作现场进行实地勘察调研和监督监察**次,召开有关部门协调会议 **次,提出整改建议**条,建立和完善制度*项,从而促进了此项工作的开展,提高了监察效能,增强了有关管理人员的责任心,达到了项目的预期目的:一是优化了收费管理系统,节省了大量人力物力资源;二是减少了扰民现象,达到了群众的满意;三是提高了经济效益。经测算收费总额与去年同期相比,提高了**万元

四、围绕物资招标采购(包括药品和医疗器械的采购)开展效能监察。在物资采购时,为降低成本,节约资金,我们严把进价关,在工作中实行了全程跟踪监督,如在计划进购*台电器设备时,先后经上网查找资料、找业内人士了解、派人进行市场调查、专门会议研讨、与厂家进行直接谈判等多种方式开展工作,最终将进购金额由**万元,降低到**万元,节减资金*元,节减率为16.6%。在对药品和医疗器械采购开展效能监察时,首先责成医院成立了由正副院长、科主任、工会主席、财务人员、医务部负责人等参加的专门工作机构,为此项工作的开展典定了组织基础;其次是每次招标采购时都有主管矿长和纪监、审计人员现场监督进行,为认真搞好此项工作提供了监督保证。如****年*月**日,参与医院购买**仪和**仪两项小型设备的物资招标采购一次,原标的为*.1万元,通过三轮竞标,最终成交价为*.2万元,比计划节约资金0.*万元,节减率为22%。据统计,今年共参与物资招标采购(包括药品和医疗器械的采购)*次,总计划资金**万元,通过招标,实际使用资金**万元,比计划节约*万元,节资率*%。

总之,今年我*效能监察工作,在上级机关和*党政的正确领导下,在*效能监察工作领导小组直接指导和项目所在单位和部门的大力配合下,较好的完成了全年的效能监察工作任务,取得了较为明显的成绩,尤其是节能技改项目特别突出,作为优秀成果项目已向****推荐参与评选。尽管我*效能监察工作取得了一定的成绩,但与上级要求和先进兄弟单位相比仍有不小的差距,我们决心在明年的工作中奋起直追,迎头赶上,再创佳绩。

效能监察个人工作总结范文二

今年以来,我站纪检监察室认真按照市公司效能监察工作的部署和要求,完善企业管理,提升企业效能,坚持以经济效益为中心,以“降本、增效、保廉、发展”为目的,重点对煤炭经销、物资采购以及车辆管理等工作认真开展了效能监察,制定了具体的实施方案,取得了较好的监察成果。现将一年来的工作总结如下:

一、加强领导,广泛宣传,健全机制

1、加强组织领导,明确工作职责。强有力的组织领导,是组织开展各项活动的成败关键。为确保效能监察工作的顺利开展,就必须加强领导,明确责任。因此,在开展效能监察过程中,我站成立了以站长和书记为组长的效能监察领导小组,负责审定效能监察项目,听取工作汇报,解决工作中遇到的问题,审定工作总结及取得的成果。

2、加大宣传力度,提高思想认识。效能监察工作在干部职工中不同程度的存在一些模糊认识。针对这种情况,要开展好效能监察,就要从提高思想认识入手,抓好宣传教育。充分调动一切宣传手段和工具,如撰写站内信息、召开专题会议等,进行广泛宣传,并及时宣传在效能监察工作中涌现出来的先进科室和先进个人,达到宣传与激励相结合的作用,从而为开展好此项工作奠定较好的职工基础。

3、建立工作机制,提供制度保障。制度是确保活动顺利进行的前提,为保证效能监察活动顺利开展,我站结合实际,制定了《晋中煤销介休发煤站效能监察办法》等相关制度,通过各项工作制度的实施,使效能监察开展制度化、活动工作管理规范化,有力地保证了效能监察活动的顺利进行。

二、开展专项监察,营造良好环境

1、项目监察立项情况

年初,为保证我站发运任务的顺利完成,拓宽煤源采购渠道,压缩采购成本,经中层以上领导会议研究决定,从介休市金路达贸易有限公司购买中煤4000吨,发热量4500大卡,到站台价格为360元/吨,共计1440000元。具体效能监察立项情况如下:

(1)立项时间

20XX年3月18日

(2)项目名称

煤炭经销

(3)项目实施单位

山西煤炭运销集团晋中有限公司介休发煤站

项目完成进度

20XX年3月28日完成

2、我站对办公用品的采购实行严格的管理制度,制定了《物品采购办法》。所有日常办公用品及必需物资,由后勤统一采购,定期有计划地购置一次,并严格管理,做到既有保障又不浪费。采购办公用品及所需物资由后勤指派专人负责,所购物品要填写入库明细表,并由保管物品人员验收入库。使用办公用品时要做好记录,各部门或工作人员在领取物品时要签字。3、严格执行《介休发煤站车辆管理制度》,遵守车辆调用程序,所有车辆统一管理、调度、保养、维护。

车辆的年审、保险、养路费的缴纳事务,统一由后勤指定专人负责管理。未经批准,单位车辆不得外借。车辆设置行车记录本,记载行驶里程、时间、地点、用途以及维修情况。

油料管理方面。车辆油料由后勤统一购买油卡,每月底将出车公里数及油耗汇总,结合车辆调派单,进行审核统计并上报。

车辆维修、保养指定专业厂家,统一结算。如有特殊情况,请示站长批准,否则费用一律不予报销。鼓励自我检修和保养,确需进厂维修的,由驾驶员填写维修申请单,分管领导批准后方可维修。并每月将修理费统计上报。

4、严格执行《考勤制度》。凡本单位在职职工,要全体参加考勤考核制度,月终严格按考核结果发工资。严格遵守考勤考核制度、请假制度。

5、在领导干部廉洁承诺方面。强化廉政教育,切实提高党员干部的廉政意识,坚持党员干部廉政教育制度。我站党支部充分利用中心组、支部会议等,广泛组织党员干部深入学习党的政治理论、优良传统、党纪条规教育,认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和“八项规定”,使全体党员的党性观念进一步确立,反腐倡廉意识进一步增强。

积极搞好自查自纠,结合贯彻落实党的群众路线教育实践活动,各班子成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,根据自己所分管的本职工作,认真查摆“四风”方面存在的问题。通过签写廉洁承诺书和举行民主评议,自觉接收广大职工的监督。

三、20XX年工作计划

1、我站效能监察工作的开展在宣传力度上仍有不足。今后,我们有必要利用现有宣传条件,加大宣传力度,进一步提高领导干部的思想认识,把效能监察工作进一步落到实处。同时要注重学习其他单位的优秀成果,并有效地加以应用。

2、我站对效能监察人员的业务培训力度不够,业务水平有待进一步提高,在理论联系实际方面还有一定的差距,密切联系群众不够,有待加强。下一步,在全面加强思想素质教育和廉洁自律教育的同时,适时安排一些有关效能监察方面的培训,不断提高效能监察人员的综合素质和履行职责的能力,增强他们的责任意识、廉洁意识和绩效意识,壮大效能监察队伍的整体实力。

3、需要进一步加强对决策环节、财务管理、煤炭经销、采购环节等的效能监察。重点监察我站煤炭经销和日常采购等是否规范。

4、要仔细检查具体工作中履行职责方面存在的问题,调查违纪行为。通过监督检查,督促完善各项规章制度,加强企业管理。同时,要分清责任,对有关责任人要进行责任追究。

5、进一步畅通民主监督渠道,健全监督网络,对举报、发现问题的职工进行奖励,充分发挥职工群众的监督作用,保证所立项目顺利实施。总之,效能监察工作是纪检监察工作服务生产经营和管理工作的切入点和着力点。今后,我站效能监察领导组要继续严格按照市公司的安排部署,继续认真抓好物资采购和煤炭经销的成本控制和效能监察工作,从源头上预防和治理腐败,继续保持党风廉政建设和反腐败工作的良好发展势头,为保障我站利益,加强我站的管理,进一步提高经济效益,做出应有的贡献。

效能监察个人工作总结范文三

XX年,效能监察工作以企业生产经营为中心,从改善企业管理方式入手,努力探索效能监察的切入点,扎实有效地开展效能监察工作,为深化企业改革,强化内部管理,推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。

(一)统一思想,提高认识,夯实效能监察的基础工作

一年来,集团公司纪委、监察部坚持把统一全公司上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓,充分发挥包铝网站、包铝报等宣传媒体的优势,利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过半年考核和日常的信息沟通,及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法,通过在《包铝纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍,及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验,有效统一了各级领导干部的思想,提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识,为效能监察工作的顺利开展打下了基础。

(二)严把选题质量观,增强效能监察工作的针对性

纪委监察部将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划,年初部署效能监察工作时,要求各单位必须以提高经济效益为中心,把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,作为效能监察的切入点,做到效能监察任务与企业中心工作相一致。

各单位注意严把选题质量关,在课题确定之后,及时填写立项报告,经本单位行政领导审批后报集团纪委监察部备案。为突出实效,不走形式,纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。集团炭素厂《加强现场管理,提升基础管理水平》、动力公司《优化用水方式,强化用水管理,节约生产费用》等23个效能监察项目在项目审核中获得通过。由于工作程序严谨,使立项的课题更具有严肃性和权威性,增强了效能监察工作的针对性。

(三)抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性

企业效能监察要保证质量、达到预期效果,关键是要研究制定切实可行的实施方案,使每一步工作都能做到规范运作。为抓好这个“关键点”,各单位成立了由单位主要负责人任组长,相关部门工作人员为成员的效能监察工作领导小组,在全公司范围形成了由纪检监察部门牵头、各职能单位配合、二级单位共同参与、各负其责、相互配合、齐抓共管的效能监察工作组织领导机构。领导小组重点讨论研究效能监察选题和实施方案,根据选题立项内容确定参加配合的相关业务部门及人员,提出明确要求。由于建立了组织领导机构,明确了具体责任,为效能监察工作的健康运行提供了组织保证

为了确保项目的顺利实施,各单位始终注意抓好调查研究、发现问题、选题立项、制定方案、组织实施、落实整改措施和效果评估这个关键环节,每一步工作都力求制度化、规范化。

根据效能监察项目验收考核办法,纪委、监察部组织由集团公司财务处、企管处、审计部,铝业公司财务部、企划部组成的项目验收评审小组,从制度建设、日常工作和结果评定三个方面,对项目全年的完成情况进行考核验收。

(四)围绕中心,堵塞漏洞,效能监察工作取得显著效果

效能监察是企业管理中的再管理,监督中的再监督。紧密围绕企业中心工作,将效能监察融入企业管理,是确保效能监察工作取得实效的关键。

在实施效能监察项目过程中,各单位紧密结合生产经营和管理实际,抓住重要环节进行了组织落实。

多种经营分公司陶瓷耐火制品厂围绕节能降耗开展效能监察。围绕该项目主要采取以下措施,一是调整产品生产工序的管理模式,进一步精化管理操作人员,做到一人多职,提高人力资源的利用率;二是技术人员合理控制工艺程序,适时调整生产工艺烧成曲线和时间以及炉的间歇率,减少产品工艺的用煤、用气量;三是提高包装箱的再回收和再利用,加强废旧辅材的回收处理。

武装保卫部开展了“实行四期门禁管理,建立门卫管理长效机制”效能监察项目。在实施过程中,制定出台了《出入四期厂区人员与车辆的管理办法(暂行)》、《会客登记制度》等一系列规章制度,在四期门岗各个通道安装了监控设备、反光镜设备,同时,不断加强队伍的自身建设,在员工中开展“岗位练兵评选标兵”活动,比标准站岗、比文明执勤、比查获物资等。通过实施门禁系统,进一步规范了四期厂区内的人员和车辆管理,有效地控制和减少了案件的发生。

纪委、监察部围绕招投标和废旧物资拍卖处理及进口设备备件的管理及使用等工作,开展专项效能监察。为了确保废旧物资拍卖及处理的公开、公正、透明,由纪委监察部牵头,武装保卫部、工会、物流配送中心、质量监督部共同组成工作组,对物流配送中心委托集团公司招标办公开拍卖的库存废残极的计量、拉运 、结算等整个处置过程开展了专项效能监察,在七个半月的工作中,工作组共对招标办组织的十次废残极拍卖处置过程进行了监督核查,拍卖废残极15509.65吨,平均售价为1997.01元/吨,比同期希望铝业废残极拍卖价高268元/吨,为企业盘活资金3097.29万元;结合企业管理实际,为了进一步加强和规范进口备件的管理和使用,提高进口备件物流管理水平,纪委监察部、铝业公司装备能源部配合开展了电解四公司进口备件使用和管理的专项效能监察,针对进口备件管理中存在的问题,提出了监察建议。工作结束后,我们及时撰写了监察意见和监察报告并提交有关部门和领导。这些项目的实施为有关部门和领导进行生产、经营、管理等方面的决策提供了重要参考,在一定程度上也促进了企业管理水平的提高。

一年来,在上级纪检监察部门的正确领导下,在包铝各级领导的高度重视和各有关部门的积极配合与共同努力下,效能监察工作取得了较好的成绩,全年确立25个效能监察项目,其中,由纪委监察部牵头开展的2项,各二级单位确立23项;办结24项,共计增加效益421.16万元,避免经济损失28.64万元,建章立制46条。

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节能监察重点工作计划范文第11篇

一、完善工作制度,加强组织领导,为开展效能监察工作打下基础。

      为按照上级要求认真搞好我*的效能监察工作,年初我们就做出了《关于****年开展****年效能监察工作的安排意见》,并结合我*实际,健全完善了多项管理制度。如《效能监察暂行办法》、《效能监察项目成果评价考核办法》、《效能监察员管理办法及考核标准》、《效能监察工作例会制度》,还先后制定下发了《关于****招标评比实施办法》、《关于强化收费缴费管理的几项规定》、《关于自建工程的实施办法》、《关于工资总额与经营任务挂钩考核的管理办法》、《关于加强管理,强化节约,搞好后勤改造的有关规定》、《关于加强设备管理的暂行规定》等多个文件,同时,成立了以*长为组长、纪委书记为副组长的效能监察领导小组,并结合本单位实际,认真选题立项,为深入搞好效能监察工作打下了基础。

二、本着“质量和效益兼顾”的原则,深入开展工程建设项目的效能监察。

因我*下岗人员较多,为安置职工就业,一般性的维修维简工程项目均为自营性质,但即使如此,我们也采取在内部公开招标的办法,坚持对每一个维修项目实行认真细致地监督检查。如XX年年*月**日,参与了由***组织的“**社区厕所重修工程”招标一次,原标的为5.5万元,通过三轮竟标,最终中标价为5.2万元,  比计划节约资金0.3万元,节减率为5.5%。同时,在围绕工程建设项目开展效能监察工作中,我们吸取了以前单纯追求降低工程造价而忽视工程质量的教训,建立了“信誉与报价兼评”、“质量和效益兼顾”的原则,本着“公开、公平、公道,合理、节支、保质”的指导思想,坚持对每一项工程项目实行认真细致地监察和考量。如****年5月,我*在进行*****砼路面工程招标时,在竞标中报价较低的有两家单位,一个是15.65万元,一个是15万元,虽然后者比前者低了0.65万元,但它的资质较低,信誉度也不如前者,所以经大家反复认真地对此评议后,选定前者中标,从而在资金支持上保证了施工质量。

据统计,今年以来,我*共进行维修项目招标*次,通过实行竞标,节减维修费用**万元,比总计划降低了11.3%。此外,我们还积极参与了成本项目的审计工作,严格按照有关规定和标准,精打细算,深挖细扣,尽量减少成本费用的支出。据统计:今年共参与成本项目审计**次,送审金额为***万元,审定金额为***万元,核减金额*万多元,核减率为7.9%。为**降低成本、最大化地发挥资金效益做出了贡献。

三、围绕**中心工作,认真开展了对电算化收费项目的效能监察。

除了政府预算拨款以外,社区的水、电、暖、气等各项服务收费项目是我*收入的主要来源,是**后勤管理的关键环节,也是群众关注的热点,为此,我们对该项目开展了效能监察。

首先,我们成立了电算化收费项目工作领导小组,组长由*长担任,副组长由后勤副处长和纪委书记担任,成员由纪委、监察、审计、财劳、计划、技术、工会等部门和单位负责同志组成。其次,成立了以纪检监察负责人为组长,工会、财务科、综管办、审计科等有关人员组成的效能监察工作小组。第三,制定了实施方案,明确了项目负责人和项目实施人。对效能监察小组成员进行了详细的分工,明确了责任和要求。第四,健全规章制度,完善操作流程。一是制定了有关规章制度,明确了各职能部门和人员的具体责任及权力和义务,为认真做好这项工作提供了有力的保证。二是为了扎实有效的开展好电算化收费项目的效能监察工作,在效能监察小组成立后,就立即召开了专题会议,研究制定了该项目的具体操作流程。在实施过程中,我们严格按照处领导要求,先后深入街道、深入家庭、深入工作现场进行实地勘察调研和监督监察**次,召开有关部门协调会议 **次,提出整改建议**条,建立和完善制度*项,从而促进了此项工作的开展,提高了监察效能,增强了有关管理人员的责任心,达到了项目的预期目的:一是优化了收费管理系统,节省了大量人力物力资源;二是减少了扰民现象,达到了群众的满意;三是提高了经济效益。经测算收费总额与去年同期相比,提高了**万元

四、围绕物资招标采购(包括药品和医疗器械的采购)开展效能监察。在物资采购时,为降低成本,节约资金,我们严把进价关,在工作中实行了全程跟踪监督,如在计划进购*台电器设备时,先后经上网查找资料、找业内人士了解、派人进行市场调查、专门会议研讨、与厂家进行直接谈判等多种方式开展工作,最终将进购金额由**万元,降低到**万元,节减资金*元,节减率为16.6%。在对药品和医疗器械采购开展效能监察时,首先责成医院成立了由正副院长、科主任、工会主席、财务人员、医务部负责人等参加的专门工作机构,为此项工作的开展典定了组织基础;其次是每次招标采购时都有主管矿长和纪监、审计人员现场监督进行,为认真搞好此项工作提供了监督保证。如****年*月**日,参与医院购买**仪和**仪两项小型设备的物资招标采购一次,原标的为*.1万元,通过三轮竞标,最终成交价为*.2万元,比计划节约资金0.*万元,节减率为22%。据统计,今年共参与物资招标采购(包括药品和医疗器械的采购)*次,总计划资金**万元,通过招标,实际使用资金**万元,比计划节约*万元,节资率*%。共2页,当前第1页1

五、围绕节能技改项目开展了效能监察。因我*原供水系统设计不合理,供暖系统陈旧老化,造成用电、用煤浪费,为避免损失浪费,我们在充分调研的基础上对此进行了立项监察,要求对原供水供暖系统进行合理更新改造,以达到节能提效的最佳方案。经过严格按方案实施监察以后,通过今年一个周期的实验,切实取得了显著的效果:如**吃水泵房改造前,由于设备陈旧、布局不合理导致二次送水的原因,造成用电的大量浪费,每年电费多达***万元以上。技改后(即新选地址打井,实行一次供水)每年节资**万多元,加上由此而减少的人力开支等每年可节资金**万余元;供暖管路改造前,因设备陈旧、供暖管路年久失修,造成跑气漏

气严重,多烧煤还达不到室温规定要求。经对此立项监察改造以后,由原来的年用煤****余吨(单价***元,总计金额***万多元)降低到现在的年用煤***吨(用款***万元),每年节支**万元。用盐也从原来的**吨/年,减少到现在的**吨/年,(每吨***元)年节支*万元。仅此“节能技改”一项,除去技改成本***万元,在五年回报期内每年就可节资***万多元,为企业降低成本、最大化地发挥资金效益做出了贡献。

六、围绕废旧物资开展效能监察,促进了国有资产保值升值。

今年以来,虽然处理废旧物资工作已由****统一管理,但我*为配合上级认真做好这一工作,尽量减少损失,增加收入。我*对拟拍卖物资进行了大量的摸底、分类、排队等基础工作,做到胸有成竹,底数清楚。同时在客户拉货过程中实行了装车、过磅、出厂全过程的跟踪监督,有效地防止了国有资产的流失。1—10月份,共对外卖出废旧物资*次,原定标底**万元,实际拍卖价为**万元,实现增收*万元,比计划提高了**%。

此外,根据上级安排,我们还认真开展了纠正吃拿卡要,截留职工工资、私设“小金库”胡支乱花,在医疗服务中收受“红包”、滥开“大处方”、搭车开药、乱收费等不正之风。对群众反映强烈的“热点”问题进行了及时的监督检查,对确有问题的下达了“监察建议书”,督促有问题的单位进行了认真整改。通过监督检查和各单位进行自查自纠,提高了工作人员的服务意识和责任意识,规范了有关工作制度,和谐了党群干群关系,基本得到了群众的满意。

七、效能监察向区科和班组延伸工作有零的突破。

按照****关于“将效能监察工作向基层科室延伸”的要求,今年我们在基层单位也设立了效能监察工作小组,建立了效能监察员管理制度,如制定了效能监察员任职条件、考核标准、奖惩规定等,已初步在全处建立起了效能监察工作网络。并在基层单位组织开展了以“提质降耗、增收节支”等为内容的效能监察活动,取得了初步效果:

1、**科在收费方面,处规定每月要收到**万元(85%),可以前一直收不到这个标准,总是在****元之间(仅61%左右),自从今年实施效能监察以来,通过完善制度,明确责任,加强管理,4—7月平均月收费*万元(4月*万元、5月*.5万元、6月*5万元、7月*.7万元)收费率比过去提高了40%以上。每年多收费**.2万元。

2、**科在托儿所经营管理方面,以前*个员工,仅工资就需支付****元左右,但月收费仅****元,仅此每月就要赔****元。通过实施效能监察以后,目前*个员工,每月收费****元左右全部上交处财务。这样每月就减亏****元,年减亏*万元。

3、**科在用电管理上,采取峰谷避电的办法(以前居民用水都是白天补水,每度电平均支出0.*元左右,现在改为晚上12点以后补水,每度电平均支出0.*元左右),每年可节约电费**万元。

通过开展效能监察,不仅规范了工作程序,实现了阳光操作,最大限度地减少了违规违纪问题的发生,而且也为企业节约了资金,降低了成本,提高了经济效益。

节能监察重点工作计划范文第12篇

一、指导思想、工作思路和工作任务

(一)指导思想

牢固树立安全发展理念,以科学发展观、党的十精神以及关于安全生产工作的讲话为指导,围绕全县安全生产中心工作,加大行政处罚力度,严厉打击各类安全生产违法行为,坚决遏制重特大事故发生。有效控制一般事故,提高从业人员安全意识,大力宣传贯彻安全生产法侓法规,全面有效开展监察执法工作,推动全县安全生产形势持续稳定好转。

(二)工作思路和工作任务

工作思路:深入贯彻新安全生产法,突出重点领域、重点企业、重点环节。严厉打击生产经营单位违法行为,加大安全生产事故查处,做到每案必办。

工作任务:为人民群众生产生活提供安全保障;宣传贯彻安全生产法侓法规;对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹实施监察和查处违法违规行为,对投诉、举报案件进行查处,对安全生产执法进行统计分析;调查处理相关股室移交企业违法行为。

二、2016年监察计划

(一)日常执法工作计划

有计划,有重点地对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、重点职业病危害企业、古叙高速、叙大铁路开展日常监察检查。

全县启动煤矿平均全年覆盖一次监察检查;古叙高速、叙大铁路重点工程,平均每月覆盖一次监察检查;非煤矿山(含井工开采的非煤矿山和露天开采非煤矿山)正常生产矿山平均全年覆盖一次监察检查;对全县100件以上烟花爆竹连锁店平均每季度监察检查(抽查)二户;对县泰安烟花爆竹专营有限责任公司每季度进行一次监察检查;对全县加油站每年覆盖一次监察检查;对全县酒类企业全年监察检查(抽查)两户;道路运输企业、水上交通全年监察检查(抽查)六户(处),其它企业监察检查(抽查)六户。以上所有监察检查共105户。

(二)专项监察检查

结合重点时段、行业特点开展各类专项监察检查。督促相关企业落实安全生产主体责任,查处相关企业违法行为,督促相关职能股室认真开展执法工作,检查、指导乡镇委托执法工作。

1、烟花爆竹专项监察检查。1--2月是烟花爆竹销售经营旺季,重点是配合危化股对批发企业产品流向登记、仓库管理、培训教育等方面进行监察检查。对违规储存、经销非法产品进行立案查处。

2、煤矿专项监察检查。3--5月重点是配合煤监股对煤矿通风瓦斯、顶板管理、机电运输管理、井下密闭管理、矿级领导带班管理等情况进行专项监察检查。对违法煤矿进行立案查处。

3、非煤矿山专项监察检查。6--7月重点是配合非煤山股对露天矿山安全和井工开采矿山的井下机械通风情况及领导带班等进行专项监察检查。对违法非煤矿山进行立案查处。

4、危险化学品专项监察检查。8--9月重点是配合危化股开展对危险化学品经营单位现场安全管理、安全培训教育等方面进行专项监察检查。对违法危险化学品经营单位进行立案查处。

5、其他专项监察检查。10--12月根据实际情况,结合人员装备等情况实时开展对古叙高速、叙大铁路等重点项目建设进行不定期(抽查)监察检查。

三、计划执行措施和要求

(一)科学制定月度监察检查计划。根据批准的年度计划,结合实际,合理分解下达月度具体察检查计划,加强监察检查计划进度。注重执法检查分析,找准监察检查薄弱环节。

(二)进一步规范监察检查行为。根据安全监察执法工作需要,按月计划编制监察检查方案,避免盲目执法。

(三)加强安全生产监察执法案卷管理。实现监察执法过程“四化”管理。做好监察执法总结,积累监察经验,及时纠正工作上的偏差,推行监察工作创新,提升监察执法水品层次。

节能监察重点工作计划范文第13篇

指导思想

认真贯彻落实中央省市关于扩大内需,保增长的政策。强化对我区重点工程监管,保障项目建设资金安全运行。协调和督促各有关部门,认真开展重点工程监督检查,保证政令畅通,推动科学发展,促进依法行政,提高办事效率,为我区经济又好又快发展提供服务和保障。

组织领导

为切实加强扩大内需保增长及重点工程的工作落实,按照区政府的部署,成立区专项执法监察领导小组,由区纪委副书记、监察局局长林耀中任组长,成员由区纪委、监察、发改、建设、财政、审计、效能办等单位人员组成。

监察的主要内容

专项执法监察的主要内容:一是有否认真落实中央的政策措施,工程项目规划、立项是否符合科学发展观的要求;二是工程项目审批和建设程序是否依法合规;三是新增中央投资项目进展情况,及区财政配套资金到位情况,确保资金安全运行;四是招投标、施工队伍管理、工程(包括主要材料和设备)质量、设备采购、工期进度、预算执行、资金管理、责任单位履行职责和遵纪守法及工程竣工验收和投入使用情况等;五是有否行政不作为,有令不行,效率低下等问题。

监察的主要方式

根据各个重点项目工程的不同特点和要求,按照“事前、事中、事后”三个阶段组织实施,采取“提前介入、计划备案、突出重点、全程监督”的方法,对各个环节和内容进行监督检查。强化投资立项、审批等重点环节跟踪问效入手,进一步深化重点项目工程投资监管措施落实。一是强化领导,落实项目责任制。对照项目任务目标,层层分解任务,落实到具体责任部门和责任人;二是强化督查,规范项目建设程序。对项目实施单位均严格落实项目法人责任制、合同管理制、招标投标制、工程监理制以及工程质量领导责任制;三是强化监管,确保项目建设资金安全运行。加大对项目资金使用的监督检查力度,防止违法违纪问题发生。

几点要求

(一)高度重视,狠抓落实。各项目责任单位要高度重视执法监察工作,从讲政治、讲大局的高度,充分认识这项工作对于推动重点工程进展和反腐倡廉建设,提高执法监察的重要意义,全面抓好工作落实,确保监督检查工作顺利开展。要明确分管领导和具体责任人,建立联络员制度,加强日常沟通与协调。

节能监察重点工作计划范文第14篇

【关键词】信息工程 建设项目 效能监察

【中图分类号】G64【文献标识码】B【文章编号】1672-5158(2013)02-0226-02

建设项目效能监察是指监察机构对建设项目管理机构履行职责、职能情况进行监察监督,发现管理缺陷,纠正行为偏差,促进项目管理规范,提高项目建设效益的综合性管理监察工作。长期以来,为了加强建设项目效能监察工作,石油系统已基本形成了建设项目效能监察管理体系,各基层单位也是依据该体系开展效能监察工作,但是石油信息工程建设项目由于具有技术含量高、专业性强、时间紧急、可选择队伍较少的特点,完全按照已有的工作方法,很难达到监察效果。因此有必要结合石油信息工程的特点,对加强石油信息工程建设项目效能监察工作进行探索。

一、梳理效能监察工作重点、细化监察内容和环节

在对一个建设项目开展效能建设前,必须制定效能监察工作计划,根据不同的建设项目确定效能监察工作目标,梳理工作重点,细化监察内容和环节,以便有效开展监察工作。

建设项目效能监察的目标是工期、投资和质量,实现是工期、投资和质量的统一。质量是前提,投资是重点,工期是保障,必须力求质量最优、工期最快,投资最省,作为石油信息工程还有一项特殊工作重点,那就是技术领先。

把握影响工程建设的主要矛盾,是开展效能监察的前提。工程建设的一个重要内容就是合同管理,合同管理的到位于不到位、合同鉴定的规范与不规范、合同的内容落实与不落实,直接关系到整个工程建设目标和业绩目标的实现。石油信息工程不确定性因素较多,为了便于操作,监察前,应将合同管理和施工过程监察分成“施工合同管理、设备采购合同管理、工程费用使用、工程设计优化、质量安全环保控制”五个环节,制作成表格,形成效能监察工作底稿,其中:施工合同管理环节细化为监察内容、工作量及价款、工程量变更、资质审验、审批手续及责任人、履约情况及纠纷处理、效能监察成果、成果认定等控制项;工程设计优化环节细化为原工程设计、图纸会审及设计变更情况、方案优化后工程量变化情况、效能监察成果、成果认定等控制项;质量安全环保控制环节细化为监察内容、油田定额、实施措施、实际情况、效能监察成果、成果认定等控制项,通过制定效能监察工作重点,细化监察环节和项目,可有效提高效能监察的可操作性。

二、加强人员和制度的建设与监察、完善项目管理体制和机制

完善项目管理机构。建设项目不论大小,均应组建建设项目经理部,小项目可以实行兼职管理,大项目应抽调专门人员专职从事项目管理,一些技术含量较高,本单位又缺少专业技术人员的,可以实行EPC总承包,由总承包单位组建项目经理部。建设项目经理部人员与岗位必须设置齐全,有工程技术人员,也有经营管理人员,项目经理部应与建设单位签订包保协议,实行“包工期、包质量、包投资”三包管理。

健全重大项目效能监察组织机构。建立“行政领导亲自抓,监察部门组织协调,业务部门各司其责,依靠群众支持和参与的工作体制。为了使效能监察工作不走过场,不流于形式,应将监察目标进行分解,分别成立监察组,根据监察内容和各组工作性质,明确监察负责人、实施人、实施时间以及各自的工作职责。按照职责分工分别查找问题和漏洞,提出监察建议。

加强规章制度建设,目的是为了在项目管理过程中处处有法可依,事事有章可循。在建设项目前期工作中,项目管理机构应建立相应的管理制度,管理制度应覆盖各部门岗位工作标准、各项综合管理制度、工程管理制度、安全监察在管理制度、计划财务管理制度、物质供应管理制度等方面,形成一系列党务、行政管理办法,主要包括《党风廉政责任制实施办法》、《党风廉政责任制追究办法》、《工程招标管理办法》、《工程设备材料管理办法》、《工程合同管理办法》、《工程造价管理办法》、《工程质量管理办法》等等。

加强制度监察,就是要对项目管理机构制定的各项规章制度进行检查,一是要检查规章制度的覆盖面,是否存在规章制度缺项,制度未覆盖到的地方;二是检查是否存在制度错误,制度与国家法律法规、企业的规章制度相违背;三是检查制度的可操作性,是否存在制度与现实脱节、不可操作的规章制度。对检查出制度存在的问题必须快速整改,以达到指导项目管理的目的。

负复杂项目的规章制度监察,监察部门应提前介入,直接参与规章制度的制定,在制度制定的过程中发表完善意见,使制定的规章制度从一开始就有较强的指导性。

建设项目在实施过程中应根据运行管理情况,对照制度检查,如果制度不能有效指导运行管理,应在监察部门的监督下继续对制度就行修订,以确保制度全面有效。

三、加强项目建设过程监督,深入开展督查工作

加强项目建设过程监督,从设计源头抓起。一是从方案设计入手,优选最优设计方案,石油信息工程由于具有较强的科技创新性,不同的设计者所做的方案设计会有较大差别,因此,凡具备方案设计招标条件的应开展设计招标,通过方案设计买断的方式,把各方案的最优设计进行整合,然后开展初步设计;二是严格图纸会审和设计交底工作,工程初步设计具备第三方机构审核条件的,应聘请第三方机构审查,施工图需要组织监理、施工单位、外聘专家和项目组有关人员反复会审,把设计中存在的问题解决在施工之前;三是组织各专业人员现场调研了解,优化施工图设计。

加强施工过程中重点环节的效能监察,制定“严抓五关”措施:一是抓队伍的资质审查关。对参与工程建设的施工单位全部进行资格审查,保证工程建设队伍和管理队伍具有较高的专业水平;二是抓工程的招投标关,通过招投标优先施工队伍,由于石油信息工程施工队伍较少,可以采取议标的方式选择职工队伍,议标过程和内容应与招标相同;三是抓合同签审关,不同的合同金额按照不同审查层次对合同进行审查,法律部门是合同审查的主体单位,全面负责合同审查的流转和最终合同文本的审批;四是抓物资采购关,严格从设计规范和分项工程入手,按产品名称、数量、规格型号、质量和技术要求、验收标准、到货次序、交货方式等方面制定采购计划,对采购计划实行“施工单位自编自查、项目器材组汇总审核、技术组核对技术指标、项目领导最终审批”的四级审批程序;五是抓工程结算关,坚持先核实实物工作量再结算的原则,认真执行结算程序,严格按照中标价或工程合同规定的结算办法结算。

加强施工现场管理的监督检查。现场施工中存在工序衔接不紧凑、工种之间配合不精密、物资到货不及时、工程质量和物资质量检测不规范、抓了质量放弃了安全措施、抓了进度防松了质量以及现场工作量填写、审核确认不及时等现象。针对这些现象,效能监察人员要从规范管理、协调施工、方便操作入手,做到在现场施工作业中全面落实自检、互检和专业检查“三检制”;做到工期控制、工程质量控制、器材供应、HSE措施和施工资料填写“五同步”;在项目管理和工程检查中实施设计方、监理方、质检方、施工方、物资供应商、项目组以及建设单位派驻到现场的监督人员“七位一体”的管理模式。按照这些保准和要求,效能监察人员及时进行现场指导,跟踪检查、督促整改。

四、加大惩处力度,提高遵章守纪的自觉性

工程建设领域是违章违纪、腐败的高发领域,容易出现不按规程操作、市场操纵、内幕交易,虚列工程量、不按规定结算等行为,效能监察部门应加大监察力度,制定切实可行惩处措施。

建立健全服务企业市场准入制度。针对服务承包单位不按规程操作未产生后果的,监察部门应出具书面整改通知单,责令整改,并提出经济处罚;对于不按操作规程产生后果的,应按后果赔偿损失,并追究相关单位和负责人的司法责任。违法违纪和重大违规操作服务承包企业实行3—5年禁入,造成严重后果的实行终身禁入,禁入期过后需要再次禁入的企业需组织专家对其进行考核,考核合格后方可办理准入手续;

加大对违规违纪项目管理人员的处罚力度,凡在招投标过程中违规违纪的相关人员终身不得担任招议标项目评委;凡不认真审核、不严格把关、不按规定结算并造成损失的,要依法追回非法所得,并对相关责任人进行行政处罚,调离现工作岗位,如属于恶意串通,收受贿赂的,移送司法机关处理。

进一步明确和细化市场准入的诚信条件规定,健全日常监管中对失信主体予以审慎关注的监管程序规定,推出市场主体诚信信息公开查询制度,并在行政许可、日常监督、业务创新等领域推出诚实守信的正面激励措施,引导市场主体遵规守法、诚实守信。

五、做好项目监察总结,改进项目管理工作

做好建设项目效能监察工作总结至关重要,他可以帮助我们分析过去工作中存在的问题,改进今后的效能监察工作。效能监察工作总结既要做阶段性的,也要做项目完成后全面性的。效能监察工作总结应从以下几方面入手:

一是效能监察体系是否健全。效能监察工作是一项综合性的监察工作,人员涉及面广,工作涉及面宽。尤其是投资大、工期紧的工程建设项目,势必会出现材料设备采购、工程招标、施工开展等同时进行,监察部门要根据工程项目的具体要求精心组织力量,在项目管理人员的配合下发挥群专结合监督体系的作用,遵循“既要形成合力,又要区分职能,明确责任”的原则,按照工作规范和责任规范各司其责。同时,要激发全员参与管理的积极性,通过合法程序,加大监督力度,达到项目管理效益、廉洁、质量三统一的目的。

二是效能监察工作是否到位。工程建设项目的效能监察工作必须坚持“主动参与、立足服务、强化监督、完善机制、确保效能”的原则,积极推广“四个到位”的做法。四个到位即学习宣传到位、工作部署计划到位、指导检查到位、重要环节人员到位。同时在平时的效能监察工作中从四个方面加以强化:一是要求项目管理人员一同积极参与效能监察工作;二是要对项目业务部门负责人宣传效能监察工作;三是效能监察所采取的方法、步骤要便于操作、切实可行,确保避免对项目正常进展的影响;四是效能监察工作全过程必须有相应的书面材料。

三是效能监察的成果体现在那些地方。效能监察保障了工期质量,节约了投资,要通过总结来体现,同时效能监察成果也是效能监察目的的体现,总结成果就是要看效能监察是否达到了目的,如果总结不出成果,就说明效能监察没有达到目的。

节能监察重点工作计划范文第15篇

一、提高认识,深刻理解制定执法检查计划的重要性

计划是实施执法检查工作预先拟定的行动指南。其目的就是避免工作的盲目性和随意性,它不仅是确保依法执法和规范执法的基础,也是提高执法监察效率,加强自身建设的有效途径。制定具有较强的目的性和可操作性的检查计划,有利于加大执法监察力度,切实提高执法监察水平,确保执法工作的有序开展。

二、突出重点,科学制定执法检查工作计划

编制执法检查计划,分为年度检查计划、月检查计划及专项整治工作计划。年度检查计划制定要根据各单位实际情况,科学制定检查计划,应本着先主后次、先急后缓的原则确定工作重点,明确检查的频率。各单位首先要明确监管的行业、重点企业和一般企业,要有重点企业和一般企业的简明情况表。一般企业的检查每年应不少于2次,重点企业每季度应不少于2次,重点危险源和重大事故隐患以及重点部位要随时进行检查。计划制定后应告知相关单位以便搞好工作协调与配合。检查计划要区分年度计划和月度工作计划,检查内容需包括检查次数、重点地区、场所和部位、参检人员等,要细排到月、到旬、到周、到具体企业,首先安排每月必须进行检查的企业,然后围绕全年工作计划(含重大节日和重大活动期间工作),统筹安排每月需要检查的企业。每月工作计划如检查总结、隐患档案要统一装订成册,以备督查和年度考核。

三、认真组织,切实抓好计划的贯彻落实