美章网 精品范文 安全工作思路范文

安全工作思路范文

安全工作思路

安全工作思路范文第1篇

认真学习贯彻党中央的十七大精神和“三个代表”重要思想,落实“两会”精神,牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念。始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“构建和谐校园”的目标,全面贯彻落实《xx省安全生产责任管理办法》等法律法规。深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。

二、工作目标

坚决杜绝重特大伤亡事故,尽力控制一般事故,确保在校学生安全,力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标,争取教育局安全工作目标考核季度考核和年终考核都名列前茅,确保学校教育教学质量和声誉的提高。

三、主要工作

(一)大力加强安全法制教育,进一步增强广大师生的安全防护意识。充分发挥法制副校长和科任教师的作用,广泛开展安全法制教育,帮助学生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。计划于3月下旬请法制副校长周国根、罗场交警中队熊彪队长及司法所所长、县消防大队队长等到校进行一次遵纪守法、交通安全、消防安全等重点主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险的初步判断能力,掌握躲避危险和自救的简易方法。

为防止学生在暑期发生溺水死亡事故,学校坚持集中开展安全常识教育,宣传预防溺水常识。学校在5月份开始,开展教师巡河活动。同时发放告家长书以提醒家长监管好自己的子女,防止他们私自下河玩水造成溺水死亡。

(二)大力加强安全工作组织制度建设,努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。

1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。建立一支专职或兼职的学校安全及综治工作队伍,动员和组织师生积极参与,群防群治,共同做好学校安全和综治工作。

2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,校每周和重大节假日前必查的基础上,点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。

3、结合上级精神制定学校《安全责任保证金考核管理办法》、《学校安全问题有偿举报制度》等加强群防群治,共建平安校园。

4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合单位实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制。

(三)大力加强校园内部安全管理,努力营造安宁详和的校园环境。

1、加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度,把好校园入口关。一是加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训,配备必要的防范器材,使其不仅能防偷防盗,还具备一定的防暴抗暴能力。二是严格门卫询问登记制度,非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园,对不能说明情况的人员应责令其离开学校,对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。三是严格学生请假出校登记制度。

2、加强交通安全管理。教师摩托车出入校园,应避开学生上下学和人多情况复杂时段,限道、慢速行驶,学校结合门口新修水泥路等特殊情况设立相关警示标志和安排学生干部在学生放学出校时进行值班指挥,防止意外交通事故发生。不组织与教育教学无关的活动,不组织学生参加没有安全保障的社会活动,不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。

3、加强校园饮食卫生及防病安全管理。要严格执行《食品卫生法》规定,严把食品从业人员健康体检、食品采购索证、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节,确保不发生食物中毒事件和投毒案件。开学前,学校必须对炊事人员进行体检,对不宜从事炊事工作的要坚决调离岗位。学校要根据卫生部门的要求做好疾病防治工作,按国家统一规划方案和指导原则,组织学生群体性预防用药。突出对高致病性禽流感及冬春季传染病预防知识的宣传教育,食堂严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品,要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告妥善处置。

4、加强校园防盗安全管理。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。会计室不超标准存放现金,严防盗窃事件发生。严格落实教职工值班和领导干部带班制度,值班人员应按时到岗,在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法,做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。

5、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。

6、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,电气设备工作性能正常,动力与民用线路分路使用,无超负荷或缺相工作现象出现。

7、加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。学校对防止拥挤踩踏事故,从实际出发,在学生出操、集合、放学,均由任课教师组织学生在阳台列队有序下楼,或适当错开时间,分年级、分班级逐次下楼。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备,准备在各楼道处安装应急照明灯数个,坚决消除管理安全隐患。

8、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律,教学内容应符合教学大纲要求,符合学生年龄、性别特点。

9、加强校园建筑施工安全。学校指派专人周华杰主任负责对学校在建男生宿舍楼工地的施工安全监管,同时设立相关安全警示标志,严禁师生越过警戒线到工地去围观、玩耍,确保施工安全。

(四)大力加强与安全职能部门的配合

一、指导思想

认真学习贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想,落实“两会”精神,牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念。始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“构建和谐校园”的目标,全面贯彻落实《xx省安全生产责任管理办法》等法律法规。深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。

二、工作目标

坚决杜绝重特大伤亡事故,尽力控制一般事故,确保在校学生安全,力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标,争取教育局安全工作目标考核季度考核和年终考核都名列前茅,确保学校教育教学质量和声誉的提高。

三、主要工作

(一)大力加强安全法制教育,进一步增强广大师生的安全防护意识。充分发挥法制副校长和科任教师的作用,广泛开展安全法制教育,帮助学生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。计划于3月下旬请法制副校长周国根、罗场交警中队熊彪队长及司法所所长、县消防大队队长等到校进行一次遵纪守法、交通安全、消防安全等重点主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险的初步判断能力,掌握躲避危险和自救的简易方法。

为防止学生在暑期发生溺水死亡事故,学校坚持集中开展安全常识教育,宣传预防溺水常识。学校在5月份开始,开展教师巡河活动。同时发放告家长书以提醒家长监管好自己的子女,防止他们私自下河玩水造成溺水死亡。

(二)大力加强安全工作组织制度建设,努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。

1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。建立一支专职或兼职的学校安全及综治工作队伍,动员和组织师生积极参与,群防群治,共同做好学校安全和综治工作。

2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,校每周和重大节假日前必查的基础上,点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。

3、结合上级精神制定学校《安全责任保证金考核管理办法》、《学校安全问题有偿举报制度》等加强群防群治,共建平安校园。

4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合单位实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制。

(三)大力加强校园内部安全管理,努力营造安宁详和的校园环境。

1、加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度,把好校园入口关。一是加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训,配备必要的防范器材,使其不仅能防偷防盗,还具备一定的防暴抗暴能力。二是严格门卫询问登记制度,非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园,对不能说明情况的人员应责令其离开学校,对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。三是严格学生请假出校登记制度。

2、加强交通安全管理。教师摩托车出入校园,应避开学生上下学和人多情况复杂时段,限道、慢速行驶,学校结合门口新修水泥路等特殊情况设立相关警示标志和安排学生干部在学生放学出校时进行值班指挥,防止意外交通事故发生。不组织与教育教学无关的活动,不组织学生参加没有安全保障的社会活动,不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。

3、加强校园饮食卫生及防病安全管理。要严格执行《食品卫生法》规定,严把食品从业人员健康体检、食品采购索证、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节,确保不发生食物中毒事件和投毒案件。开学前,学校必须对炊事人员进行体检,对不宜从事炊事工作的要坚决调离岗位。学校要根据卫生部门的要求做好疾病防治工作,按国家统一规划方案和指导原则,组织学生群体性预防用药。突出对高致病性禽流感及冬春季传染病预防知识的宣传教育,食堂严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品,要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告妥善处置。

4、加强校园防盗安全管理。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。会计室不超标准存放现金,严防盗窃事件发生。严格落实教职工值班和领导干部带班制度,值班人员应按时到岗,在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法,做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。

5、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。

6、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,电气设备工作性能正常,动力与民用线路分路使用,无超负荷或缺相工作现象出现。

7、加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。学校对防止拥挤踩踏事故,从实际出发,在学生出操、集合、放学,均由任课教师组织学生在阳台列队有序下楼,或适当错开时间,分年级、分班级逐次下楼。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备,准备在各楼道处安装应急照明灯数个,坚决消除管理安全隐患。

8、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律,教学内容应符合教学大纲要求,符合学生年龄、性别特点。

9、加强校园建筑施工安全。学校指派专人周华杰主任负责对学校在建男生宿舍楼工地的施工安全监管,同时设立相关安全警示标志,严禁师生越过警戒线到工地去围观、玩耍,确保施工安全。

(四)大力加强与安全职能部门的配合

一、指导思想

认真学习贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想,落实“两会”精神,牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念。始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“构建和谐校园”的目标,全面贯彻落实《xx省安全生产责任管理办法》等法律法规。深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。

二、工作目标

坚决杜绝重特大伤亡事故,尽力控制一般事故,确保在校学生安全,力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标,争取教育局安全工作目标考核季度考核和年终考核都名列前茅,确保学校教育教学质量和声誉的提高。

三、主要工作

(一)大力加强安全法制教育,进一步增强广大师生的安全防护意识。充分发挥法制副校长和科任教师的作用,广泛开展安全法制教育,帮助学生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。计划于3月下旬请法制副校长周国根、罗场交警中队熊彪队长及司法所所长、县消防大队队长等到校进行一次遵纪守法、交通安全、消防安全等重点主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险的初步判断能力,掌握躲避危险和自救的简易方法。

为防止学生在暑期发生溺水死亡事故,学校坚持集中开展安全常识教育,宣传预防溺水常识。学校在5月份开始,开展教师巡河活动。同时发放告家长书以提醒家长监管好自己的子女,防止他们私自下河玩水造成溺水死亡。

(二)大力加强安全工作组织制度建设,努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。

1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。建立一支专职或兼职的学校安全及综治工作队伍,动员和组织师生积极参与,群防群治,共同做好学校安全和综治工作。

2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,校每周和重大节假日前必查的基础上,点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。

3、结合上级精神制定学校《安全责任保证金考核管理办法》、《学校安全问题有偿举报制度》等加强群防群治,共建平安校园。

4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合单位实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制。

(三)大力加强校园内部安全管理,努力营造安宁详和的校园环境。

1、加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度,把好校园入口关。一是加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训,配备必要的防范器材,使其不仅能防偷防盗,还具备一定的防暴抗暴能力。二是严格门卫询问登记制度,非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园,对不能说明情况的人员应责令其离开学校,对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。三是严格学生请假出校登记制度。

2、加强交通安全管理。教师摩托车出入校园,应避开学生上下学和人多情况复杂时段,限道、慢速行驶,学校结合门口新修水泥路等特殊情况设立相关警示标志和安排学生干部在学生放学出校时进行值班指挥,防止意外交通事故发生。不组织与教育教学无关的活动,不组织学生参加没有安全保障的社会活动,不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。

3、加强校园饮食卫生及防病安全管理。要严格执行《食品卫生法》规定,严把食品从业人员健康体检、食品采购索证、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节,确保不发生食物中毒事件和投毒案件。开学前,学校必须对炊事人员进行体检,对不宜从事炊事工作的要坚决调离岗位。学校要根据卫生部门的要求做好疾病防治工作,按国家统一规划方案和指导原则,组织学生群体性预防用药。突出对高致病性禽流感及冬春季传染病预防知识的宣传教育,食堂严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品,要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告妥善处置。

4、加强校园防盗安全管理。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。会计室不超标准存放现金,严防盗窃事件发生。严格落实教职工值班和领导干部带班制度,值班人员应按时到岗,在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法,做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。

5、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。

6、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,电气设备工作性能正常,动力与民用线路分路使用,无超负荷或缺相工作现象出现。

7、加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。学校对防止拥挤踩踏事故,从实际出发,在学生出操、集合、放学,均由任课教师组织学生在阳台列队有序下楼,或适当错开时间,分年级、分班级逐次下楼。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备,准备在各楼道处安装应急照明灯数个,坚决消除管理安全隐患。

8、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律,教学内容应符合教学大纲要求,符合学生年龄、性别特点。

9、加强校园建筑施工安全。学校指派专人周华杰主任负责对学校在建男生宿舍楼工地的施工安全监管,同时设立相关安全警示标志,严禁师生越过警戒线到工地去围观、玩耍,确保施工安全。

(四)大力加强与安全职能部门的配合

一、指导思想

认真学习贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要思想,落实“两会”精神,牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念。始终坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,紧紧围绕创建“构建和谐校园”的目标,全面贯彻落实《xx省安全生产责任管理办法》等法律法规。深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动,进一步强化安全工作责任追究制,大力拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,为全体师生创设良好的校园安全环境,努力保障学校教育事业的可持续健康发展。

二、工作目标

坚决杜绝重特大伤亡事故,尽力控制一般事故,确保在校学生安全,力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标,争取教育局安全工作目标考核季度考核和年终考核都名列前茅,确保学校教育教学质量和声誉的提高。

三、主要工作

(一)大力加强安全法制教育,进一步增强广大师生的安全防护意识。充分发挥法制副校长和科任教师的作用,广泛开展安全法制教育,帮助学生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。计划于3月下旬请法制副校长周国根、罗场交警中队熊彪队长及司法所所长、县消防大队队长等到校进行一次遵纪守法、交通安全、消防安全等重点主题的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险的初步判断能力,掌握躲避危险和自救的简易方法。

为防止学生在暑期发生溺水死亡事故,学校坚持集中开展安全常识教育,宣传预防溺水常识。学校在5月份开始,开展教师巡河活动。同时发放告家长书以提醒家长监管好自己的子女,防止他们私自下河玩水造成溺水死亡。

(二)大力加强安全工作组织制度建设,努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。

1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。建立一支专职或兼职的学校安全及综治工作队伍,动员和组织师生积极参与,群防群治,共同做好学校安全和综治工作。

2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,校每周和重大节假日前必查的基础上,点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。

3、结合上级精神制定学校《安全责任保证金考核管理办法》、《学校安全问题有偿举报制度》等加强群防群治,共建平安校园。

4、健全资料档案制度。要将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。

5、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合单位实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制。

(三)大力加强校园内部安全管理,努力营造安宁详和的校园环境。

1、加强门卫安全管理。要采取切实有效的措施严格落实门卫工作制度,把好校园入口关。一是加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训,配备必要的防范器材,使其不仅能防偷防盗,还具备一定的防暴抗暴能力。二是严格门卫询问登记制度,非本校学生和工作人员必须有完备的登记手续和正当的理由方可进入校园,对不能说明情况的人员应责令其离开学校,对形迹可疑的人员应通报公安部门及时处置。三是严格学生请假出校登记制度。

2、加强交通安全管理。教师摩托车出入校园,应避开学生上下学和人多情况复杂时段,限道、慢速行驶,学校结合门口新修水泥路等特殊情况设立相关警示标志和安排学生干部在学生放学出校时进行值班指挥,防止意外交通事故发生。不组织与教育教学无关的活动,不组织学生参加没有安全保障的社会活动,不组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。

3、加强校园饮食卫生及防病安全管理。要严格执行《食品卫生法》规定,严把食品从业人员健康体检、食品采购索证、运输储藏、烹饪配餐、餐具消毒、保鲜留样、人员隔离等各个环节,确保不发生食物中毒事件和投毒案件。开学前,学校必须对炊事人员进行体检,对不宜从事炊事工作的要坚决调离岗位。学校要根据卫生部门的要求做好疾病防治工作,按国家统一规划方案和指导原则,组织学生群体性预防用药。突出对高致病性禽流感及冬春季传染病预防知识的宣传教育,食堂严禁购买无检疫证明的鲜、活、冻禽及其产品,要教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯,发现异常情况应及时报告妥善处置。

4、加强校园防盗安全管理。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。会计室不超标准存放现金,严防盗窃事件发生。严格落实教职工值班和领导干部带班制度,值班人员应按时到岗,在任何情况下都不得擅离职守。值班人员要熟知报警装置和报警方法,做好值班记录。学校领导在重大节假日期间要保持通信工具畅通,保证紧急情况下领导到位,组织到位,措施到位。

5、加强校园消防安全管理。加强校园内消防设施建设,加强维护管理,确保消防安全。学校应组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。

6、加强校园用电安全管理。学校应严格遵守行业规定,加强校园用电设备和线路规范化建设,电气设备工作性能正常,动力与民用线路分路使用,无超负荷或缺相工作现象出现。

7、加强校舍安全管理。学校定期进行校舍勘验检查,发现险情应立即处理。学校对防止拥挤踩踏事故,从实际出发,在学生出操、集合、放学,均由任课教师组织学生在阳台列队有序下楼,或适当错开时间,分年级、分班级逐次下楼。要定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备,准备在各楼道处安装应急照明灯数个,坚决消除管理安全隐患。

8、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。体育教学应遵循学生身心发展规律,教学内容应符合教学大纲要求,符合学生年龄、性别特点。

9、加强校园建筑施工安全。学校指派专人周华杰主任负责对学校在建男生宿舍楼工地的施工安全监管,同时设立相关安全警示标志,严禁师生越过警戒线到工地去围观、玩耍,确保施工安全。

安全工作思路范文第2篇

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府“巩固和扩大全省科学发展领先优势”的发展定位,紧扣建设“实力”、“幸福”两大任务,大力发展“民生、生态、科技”三大水利,加快构建“供水安全、防洪抗旱减灾、工农业用水安全、水资源统管、水生态安全、现代水利信息化”六大体系,解放思想、开拓创新,高标定位、拼搏争先,为开创“十二五”水务工作新局面,率先基本实现水利现代化做出不懈努力。

二、主要任务

2012年,全市共规划各类水利工程411项,治理河道8条、长度15.1公里,改造农村自来水工程惠及109个村庄、9.52万人;发展节水灌溉面积3.91万亩,其中管灌1.17万亩、微灌2.59万亩、渠道防渗0.15万亩/4.1公里;改善恢复灌溉面积5.1万亩;改造中低产田0.15万亩;治理水土流失10平方公里;小农水改制3处。总投资12291.84万元、工程量159.78万方、工日31万个。在此基础上,进一步强化水政执法工作,确保水资源费征收750万元以上。

三、具体工作

(一)加大民生工程实施力度,着力提高保障能力

1、2011~2012年度高效节水灌溉试点县项目。规划投资4773万元,其中上级补助2500万元,其余为企业自筹,在、、兰高3个镇21个村发展微喷2.59万亩;在此基础上完成2012~2013年度工程实施方案编制、施工图设计、招投标等前期工作,为下年度工程建设做准备。

2、中游治理工程。规划投资2821万元,其中上级补助913万元,市财政配套1908万元,对荣乌高速至簸栾桥段进行治理,长度4.48公里,内容包括:堤坝加固、河道疏浚、主河槽护砌、新(改)建建筑物等。

3、农村饮水安全工程。规划投资1200万元,其中拟争取上级补助624万元,需财政配套576万元,铺设供水主管道15.3公里,涉及镇饮水不安全村庄30个、人口2.4万人。9月底前完成方案编制、上报及评审,施工图设计、招投标等前期工作,12月底前完成施工任务。

4、塘坝除险加固工程。估算投资350万元,由、、、四个镇作为试点,6月底前完成8座5万方以上塘坝除险加固。下半年,完成30座塘坝的勘察设计,为明年加固奠定基础。

5、大中型水库除险加固工程。王屋水库除险加固概算投资6851万元,迟家沟水库除险加固概算投资7687万元,其中国家分别补助总造价的1/2和1/3。在2011年通过省水利厅组织的实地核查及初设评审的基础上,年内完成审批立项、施工图设计、项目法人组建及招投标方案批复等前期工作。

6、引黄调水段续建配套工程。我市工程内容含4座泵站、3条引水管道和1条输水管道,按照省、市要求,均要在2015年底前完成。年内要抓紧完成项目可研报告、初步设计的编制、上报及评审等前期工作;力争在迟家沟水库除险加固前1个月完成2座泵站和迟家沟至员外刘家水库输水管线敷设,确保道恩集团正常供水。

7、污水处理厂新建工程前期准备工作。估算投资2400万元,同步进行海岱工业园一期(2万吨)、一期(2万吨)和镇(0.25万吨)三座污水处理厂选址、立项、征地、设计、施工招标等前期工作,2013年视情况开始建设。

8、诸由工业园污水主管道工程。规划投资1345万元(市财政投资),自园区试北路北端,沿滨海观光大道向西至黄水河东坝,再沿河坝向南至黄水河污水处理厂,铺设污水主管道5.8公里,建设3万吨/日提升泵站1座,解决园区北部企业集中区污水排放问题。

9、镇污水管网一期工程。规划投资144.7万元,在镇沿牟黄路、青年路、新兴街敷设DN800、DN500污水管道,总长度2公里。由镇组织实施,我局主要负责技术服务工作。

(二)加大水资源管理力度,着力提升统管水平

10、水资源管理。严格实行最严格水资源管理制度,重点抓好用水总量控制、用水效率控制、水功能区排污量控制、取水许可审批及监督、地下水严重超采区管理、重点地区水位预警六项工作,坚决守住用水总量、用水效率和水功能区纳污控制“三条红线”;强化项目前置审核,年取水量5万方以上项目水资源论证达到100%;加强企业用水效率评定,争取对10家规模以上且年用水量超过5万方企业进行水平衡测试。

11、水行政执法。牢固树立“严格执法、文明执法、温和执法”的理念,加强执法队伍建设,拉开三个中队执法的框架,推进执法重心下移、关口前移,切实提高执法效能;规范执法行为,提高整体执法水平,做好水事纠纷调处,严格查处偷采地下水、盗采河砂、破坏水工程等水事违法行为,对占河洗砂和洗浴业进行专项治理;组织好“世界水日”和“中国水周”宣传活动,不断提高全社会的水法律法规意识;抓好水资源费征收工作,严格检查取水计量设施,核定取水量,实行按量征费和超计划用水累进加价征收,确保超额完成征收任务。

12、水土保持。组织开展好全市水土保持和水土流失治理状况调查工作,为制定水土保持和水土流失治理规划提供依据;加大新水保法宣传贯彻力度,对新上开发建设项目严格执行水土保持方案审批,严格依法征收水土保持补偿费,变事后治理为事前控制,从源头上预防和控制水土流失;以实施郭家沟流域治理工程为重点,加快水土流失治理步伐,年内完成水土流失治理面积10平方公里以上。

(三)加大服务民生力度,着力提升部门形象

13、防汛抗旱。切实履行市防办职责,全面加强对全市面上防汛工作的组织指导,督导落实以行政首长负责制为主要内容的各项防汛责任制,认真做好工程安全监测和险情隐患处理,切实把防汛安全措施落实到各部位、各环节,一旦大汛来临,做到迅速反应、周密调度,确保全市安全度汛。同时,在确保防汛安全的前提下,科学调度,合理蓄泄,蓄足、蓄好兴利水,努力为经济社会发展提供可靠的水资源保障。

14、包村扶贫。深入开展“双结对、双促进”活动,积极筹措资金30万元,6月底前为镇大草村修建一座交通桥,解决群众多年存在的出行难问题;深化干部联户走访活动,鼓励引导干部职工在为困难群众捐款捐物的基础上,因户制宜,因人而异,开展帮助提供就业信息、联系就业门路等形式多样的帮扶活动,让群众进一步体会水务干部的关怀和温暖。年内,干部职工进村入户走访群众每月不少于一次。

15、移民扶持。大中型水库移民后期项目扶持方面,利用中央和省级补助资金330万元,实施扬水站建设、道路硬化、饮水安全工程等惠民项目13个,涉及6个镇,受益人口8400余人;小型水库移民后期项目扶持方面,利用中央和省级补助资金120万元,实施道路硬化、饮水安全工程等惠民项目6个,涉及3个镇,受益人口4700余人。

16、水利普查。今年是水利普查工作的收尾年,按照上级要求,要保质保量完成普查数据填报、国家审核和成果三个阶段性任务,确保在全省有位置,在争第一。

(四)加大队伍建设和行业自身建设力度,着力夯实事业发展的根基

17、党的建设。紧紧围绕“党建工作只能加强,不能削弱”的理念,继续落实党建工作主要领导负责制,加强对系统基层党建工作的组织领导;扎实开展主题实践活动,教育引导全体党员不断改进作风,在日常工作、学习和生活中充分发挥模范带头作用;认真把好党员发展关口,进一步夯实基层党组织和党员队伍建设;加强基层党建制度建设,建立完善“”、民主评议党员、发展党员、民主生活会、党务公开、党员联系服务群众、民主科学决策等各项制度,不断开创基层党建工作新局面;加强廉政教育,落实廉政建设规定,实现工程安全、资金安全和干部安全。

18、作风建设。坚持以“率先争先、为民惠民”为主基调,以“打造群众满意机关、争当为民服务标兵”为总目标,突出抓好解放思想、规范行为、提升能力、提速增效、深化服务五个重点,着力强化组织领导、舆论引导、监督治理、考核评议四个保障,真正实现全系统各单位及干部职工大局观念、责任意识明显提高,业务素质、工作能力明显提高,服务质量、办事效率明显提高,依法行政水平、依法保护能力明显提高,群众、企业满意度明显提高,保障和助推全市经济社会科学和谐率先发展。

19、群众工作。坚持把统一思想、团结群众、化解矛盾作为做好群众工作的出发点和落脚点,一方面严格执行有关政策规定,切实维护干部职工合法权益,减少矛盾隐患发生;一方面切实加大矛盾排查力度,严密关注、准确掌握系统重点人员的思想行为动向,发现不稳定苗头及矛盾隐患,及时组织落实稳控措施,努力维护全系统团结和谐的良好局面。

20、钻安公司改制。在得到市政府批准后,立即启动改制工作,按照市国资局的要求,全面兼顾国家、集体和职工利益,确保改制工作依法有序、积极稳妥地推进,争取年内将公司由全民所有制事业单位改制为股份制企业,适应市场经济发展需要,实现又好又快发展。

四、推进措施

(一)更新观念,为促进水务发展提供思想保障。要进一步解放思想,更新观念,树立超前发展的观念;要做到规划超前,行动超前,保证决策的前瞻性,做好项目储备;要树立集中力量办大事的观念,集中智慧谋大事,集中财力办大事,集中人力干大事,尽快取得成效。

(二)加强领导,为重点工程(工作)的实施提供组织保障。成立主要领导负总责、分管领导具体负责、责任落实到人的工作格局,做到件件工作有部署、有落实。要充分做好上下左右协调工作,努力形成年初有计划、阶段有安排、年底有考核、工作有人管、责任有人负、任务有人抓,一级抓一级、层层抓落实的工作氛围。

安全工作思路范文第3篇

2009年,我处将进一步加强“平安交通”建设,注重综合治理,注重事先预防,全面建设平安水域、平安航道、平安公路、平安运管、平安工程、平安单位:加强工程安全生产制度标准体系建设,实现安全管理法制化。建立健全工程生产安全监管责任制度和配套相关督查办法,推进行业安全技术标准建设,开展施工现场和驻地安全防护标准化,努力提高交通工程安全生产工作的专业化水平。

(一)实行安全生产目标责任制

实行安全生产目标责任制度,完善安全生产目标责任制考核办法。加大安全生产目标责任制日常督查、抽查的工作力度,加强安全生产的组织协调,形成齐抓共管的强大合力。

(二)抓好重点领域专项整治

抓好重点领域专项整治和隐患治理“回头看”的工作原则,对查出的隐患限期整改,防止事故隐患反弹,确保隐患及时彻底。

(三)搞好安全宣传教育培训

结合“安全生产月”等活动,重点加大从业人员的安全培训,加强特种作业人员培训教育工作。

(四)加大事故查处追究力度。

加大对职责范围内事故查处力度。对不认真履行安全生产责任和查出重大事故隐患不积极整改的责任人,严格实行责任追究;对因不及时整改事故隐患而发生责任事故的责任人,从严从重追究责任。

(五)夯实安全生产基础工作

一是对新建、改建和扩建建设项目严把审核、审批、验收关,加强安全设施投入和建设,从源头上加强安全防范,确保建设项目不留隐患。

二是实行安全风险抵押金制度。工程施工、运输等领域的企业,必须缴纳风险抵押金。

三是要落实安全费用提取政策,为整改事故隐患、开展安全教育提供必要资金。

四是要加强工伤保险工作。督促企业认真执行工伤保险制度,依法参加工伤保险,及时为从业人员缴纳工伤保险费。

(六)加强安全人员建设

安全工作思路范文第4篇

2009年度,市交通局认真贯彻落实上级关于做好安全生产工作的一系列指示精神,在××市交通局和××市委、市政府的正确领导下,坚持“安全第一,预防为主”的方针,全面落实安全生产责任制,落实措施,强化整改,加强督查,狠抓全系统安全生产基础性工作,扎实开展安全生产大检查和各类专项整

治工作,全力做好事故隐患的排查治理工作,在夏百赛活动中,我局被××市政府评为优秀组织奖,下属运输实业总公司、××客运有限公司分别被××市政府评为优胜单位和先进单位。安全生产工作保持了良好发展态势,确保了全年目标任务的圆满实现,全系统安全生产形势保持了稳定持续发展的好势头。

现将2009年安全生产工作情况总结如下: (二)全面落实安全生产工作目标责任制。一是以抓领导责任制的落实为重点,狠抓安全生产工作目标责任制的落实。年初,我局制定并下发了《××市交通局安全工作责任制度》,明确“一把手”是全局安全生产的第一责任人,对全局安全生产工作负总责,其他各位党委成员在所分管的业务工作范围内承担相应的安全生产直接领导责任,并且针对不同单位、不同行业的要求,明确了安全防范重点和要求。系统各单位也都按照这一原则,建立健全了相应的安全生产责任制。二是自上而下落实安全生产责任制,并层层、全员签订安全生产责任书,全系统企事业单位签订率达100,切实将安全生产责任逐级落实到基层,落实到每一个岗位,落实到每一个人头,明确责任内容范围,明确奖罚措施和标准,实现了安全生产工作全员负责制,形成了安全生产人人有责、群策群防的管理网络。三是继续实施缴纳安全风险抵押金制度。将安全生产责任与单位、个人的经济利益相挂钩,强化了经济杠杆在安全生产中的调控作用。四是按照“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,完善安全生产检查责任制。有效地避免了安全检查走过场的情况。五是加强了对行业的安全监督管理责任。道路运输、工程建设落实了安全保证体系制度,为加强对从事道路运输企业、施工企业和现场工作的管理,运管部门与道路运输经营企业、施工单位和监理单位层层签订安全责任书,对发生重大安全事故的,实行经营资质一票否决制度。 (四)全面开展“安全生产年”、“三项行动”。2009年是全国“安全生产

年”,也是省厅“安全管理推进年”,我局按照××市交通局和××市安委会的统一部署,深入开展了各项行动,并确保取得成效。一是加大安全生产监督检查的力度。为确保交通系统的安全形势稳定,我局要求各部门、各单位每月开展一次自查自纠,其中:飞羚公司组织专人对其

控股企业:安宇公司、弘宇公司进行全面检查;交通工程公司、润华公司在高温季节由分管领导带队到施工现场进行检查;万事鑫联运公司加强现场检查力度,禁止危化品运输车辆入场;天生港码头、港务有限公司对吊机进行逐一检测;港务有限公司每周一次由主要领导带队,到二级单位召开安全生产现场办公会;航运公司每月一次,派专人到南通、南京、张家港等地对船舶进行检查;运输实业总公司危化品分公司对所有车辆进行逐一检查,在国庆期间对液氯等货物进行禁运;安宇客运有限公司每天对所有进站车辆进行例检;运实公司汽车客运站强化内部管理,加强危化品检查,等等。在各单位自查自纠的基础上,还由分管局长带队,配合××市交通局和××市安委会督查组,进行了4次安全大检查,检查过程中共发现隐患43处,现场立即整改39处,限期整改4处,并已逐步整改到位。二加大对客运市场的监督管理力度。运输管理处督促运输企业严把好驾驶员资质关,对各客运单位的驾驶员资质状况进行了一次全面的梳理,对不按公司规定使用、不及时参加检审、无故不参加安全学习的、违章扣分6分以上或不服从管理的驾驶员,坚决予以停班;对安全意识不强、操作技术较差、车况维护不良驾驶员,组织进行培训,待培训考核合格后才能上岗,彻底从源头上把好了驾驶员资质关;严把车辆技术状况关,对登记在册的所有客运车辆,重新进行严格的排查、整理,严禁营运牌证不全、车况不好、未按期进行二级维护、无合法手续的客车从事客运经营;安宇公司、弘宇公司、博瑞杰公司对所有车辆每天进行例检,签发合格通知单,确保车辆以良好的技术状况投入运输,杜绝因车况不好引发行车事故;严把车辆出站关。客运管理办公室按照对客运站“三关一监督”的管理职责要求,重点强化了源头管理,加大了“三不进站”、“五不出站”安全管理工作的监管力度,严格规定危险品安全检查仪对所有进站旅客的行李和托运物品进行逐一检查,并配备安全检查员,加强车站内的现场巡查。国庆期间,对开往北京地区的班车实行实名售票制度,并在发车前逐一核对身份证信息,从源头上有效地超前预防,确保万无一失。三加大危险化学品运输企业安全监管力度。我局下属运输实业总公司危化品分公司和航运公司落实安全生产主体责任及各项措施,并充分利用g系统,对危险品运输车辆、船舶加强动态监管。运输管理部门还于今年的9月20日至25日在全市开展了道路危险货物运输安全专项检查活动,对全市7家道路危险货物运输企业进行安全专项检查,检查面达100,隐患整改率达100。四是加强水上安全交通安全监管力度。我局海事部门,把辖区水上交通安全作为重点工作,每天出动巡逻艇,加强对重点航段、涉水交通工程、通航桥梁的水上安全监管,实施全天候监控和巡航。对码头和船舶进行检查。航道部门对境内所有航道进行了河道扫床工作,保证了境内航道的安全畅通保证了辖区水上交通安全。五是加强交通工程施工安全监管力度。我局质监站加强了对在建交通建设工程施工安全监管和检查,加强了现场工程器械、基坑边坡施工、沥青油料仓库等重点部位的安全管理和防护,尤其是针对焦港大桥,进行了多次检查,隐患整改率达100。公路部门对境内国(省)道和县级公路实施不间断的安全性核查,完善了公路基础设施,提高了公路运营安全。 (六)落实“五防”,切实做好冬季交通安全工作。我局各部门加大监管力度,强化冬季相关保障措施。海事、航道部门对超限船舶进行管制,及时通航安全信息,进一步加大对重点部位、重点船舶的监管力度,密切注意天气趋势和水位变化,提前制订应急预案,开展航道适航检查,确保了船舶通行安全。运输管理部门按照“三关一监督”职责,督促运输企业提前储备防寒抗冻物资,加强对营运驾驶人员的培训教育和运输车辆技术状况的安全管理,督促客运站对行李包裹进行检查,杜绝危险品上车。密切关注天气变化,切实落实冬季运输安全保障的各项措施。公路部门对境内省道、县级公路以及农村公路实施安全检查,对施工路段、危桥险段等加大监管力度,及时掌握公路营运状况,发生影响车辆安全行使的

雾、雪等恶劣天气时及时配合相关部门做好交通疏导工作。质监部门进一步加强了交通工程安全监管工作,及时纠正和制止了违规操作行为,维护交通工程施工安全形势稳定。确保了交通系统冬季安全形势良好。

(七)强化应急管理,进一步提高突发事件的应对能力。我局各部门、各单位进一步完善了恶劣天气和突发事件的应急预案,切实做好了与政府公共事件处置总体预案有效衔接,加强了应急装备建设,储备了必要的应急物资,不断提高突发事件的应急处置能力。特别是运输实业总公司、海荣航运公司、弘宇公交公司和博瑞杰公交公司,组织开展了应急预案的演练,演练参加人数达300余人,并邀请市安监局、海事处、消防大队、交警大队的专家讲解相关知识,一系列的演练达到了检验预案、锻炼队伍的目的。

(八)加强学习,提高能力,建设一支素质过硬的安管队伍。一是狠抓了安管队伍思想政治建设,全系统50余名安管人员政治素养有了明显提高,做好安管事业的决心更加坚定。二是狠抓安管队伍的能力建设。我们采取办班培训、以会代训、等方式方法,有效地提高了安管人员开展工作的能力。三是大力倡导安管人员结合工作搞研究搞报道的浓厚氛围。组织安管队伍积极参加各类技能竞赛,大力开展安全生产学术研究和报道工作,有力的推动了安全生产工作在系统的全面落实,也极大地宣传了系统安全生产工作好的做法和经验。

二、存在的主要问题

2009年度,交通系统的安全工作虽然取得了一些成果,但还有一些问题必须引起重视:一是干部职工群众的安全意识还有待进一步提高,对安全生产宣传教育的力度还有待进一步加强。二是安全生产工作发展不平衡,个别单位安全基础工作还相对比较薄弱,安全管理工作还要进一步规范。

(一)干部职工群众的安全意识还有待进一步提高。各单位对安全生产工作的重视和领导虽有所加强,但还有个别单位还存在安全生产意识淡薄的问题,安全工作的主动性不强,关注安全、关爱生命的氛围不浓。

(二)安全生产工作发展不平衡。个别单位的安全生产基础工作还比较薄弱,对于上级部署的安全生产工作,满足于开会部署,照抄照搬照传,与单位实际工作结合不紧。

(三)内部安全防范存在漏洞。个别单位对安全生产工作流于形式,安全监管力量配备不足,安全责任的内容不清、要求不细、措施不硬。

(四)对安全生产工作的前瞻性研究不够充分。部分单位对于经济发展过程中出现的安全方面的新情况、新问题未予以足够的重视,没有及时采取必要的措施来防范。

三、二一年度安全生产工作思路 主要抓好以下几项重点工作:

(一)提高认识,转变观念,进一步加强对安全工作的领导。各单位要切实把安全生产工作提高到前所未有的重要位置,坚持求真务实的思想作风和工作作风,进一步在思想上落实,措施上落实,作风上落实,责任上落实,使全系统安全生产工作有新的突破。

(二)强化责任意识,确保安全责任落实到位。进一步完善安全责任保障体系,坚持“一岗双职”,推动安全责任落实。一是实行领导集体负责制。按照“管行业必须管安全”、“管行政必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产必须管安全”的原则,进一步明确法人代表、分管领导、班子其他成员的安全管理义务,谁不管安全、谁没有尽责,都要承担相应的后果。二是实行连带责任制。上级与下级、基层与职工之间都要建立安全责任挂钩关系。三是实行责任倒查制。建立安全生产事故调查分析制度,一旦发生事故,根据“四不放过”原则,逐级查明原因,分清责任。四是实行全员责任制。安全责任要细化到每个人,分解到每个岗位。

(三)突出重点,深化安全生产专项整治工作。结合全市交通行业管理的实际特点,今年在深化交通行业安全生产专项整治上着力解决五个方面的突出问题:一是继续加大对营运车辆违章的治理力度,执法力度;二是采取有力措施,切实加强危险化学物品运输安全专项整治;三是加大汽车客运站等人口密集场所的整治工作,加强源头管理;四是大力开展对港口、码头等高危作业的专项整治活动。

(四)强化安全生产监督检查,切实加强对重点行业、重点部位和重大事故隐患的普查、整改工作。我局各管理部门要进一步加强对道路、水路、汽修业户的车辆、船舶、场站、车间,特别是危险品运输车辆的检查,同时也包括工程建设、公路安全设施安全等。各生产企业单位要认真对重大危险源(点)和安全生产薄弱环节,加强监控,及时发现和消除隐患,遏制重特大责任事故的发生。

全系统各单位要进一步加大隐患排查治理力度,要盯紧重点部位、狠抓薄弱环节、落实关键措施,切实把安全隐患消除在未发之时,把安全事故消灭在萌芽状态。一是要带着问题排查。要对可能存在隐患的部位和环节进行细心疏理,以增强检查的针对性。二是要带着任务排查。针对不同时期、不同对象、不同要求,开展目标明确的专项排查活动,力求检查一次,发现一批问题,取得一次实效。三要带着责任排查。排查人员要牢固树立责任意识,不得流于形式、敷衍了事,确保查深、查细、查实。四是对查出的问题要严肃对待。对于重大安全隐患,必须实行挂牌督办,限期整改,对可以立即整改的隐患,要实行现场督办,整改到位。

(五)进一步做好安全生产宣传教育培训工作。以贯彻各项安全生产法律法规为主线,大力开展安全生产知识宣传和教育培训工作,努力提

高广大干部职工的安全生产意识,彻底扭转重生产、轻安全的麻痹思想,极力营造全员讲安全、懂安全的局面,形成关爱生命、重视安全生产的良好氛围,真正使安全生产各项工作落到实处。

安全工作思路范文第5篇

一、20__年全市安全生产工作总结

20__年,全市各级各部门认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府有关安全生产工作的决策部署,加大安全生产监管力度,保持了全市安全生产形势的总体稳定。1—11月,全市各类安全生产事故死亡911人,同比下降13.07%,事故死亡人数占省政府下达控制指标的79.9%。预计全年各类事故死亡人数在1000人以内,同比下降14%左右。20__年1月24日,市安监局被国家人事部、安监总局评为全国安全生产监管监察先进集体。

一是狠抓了政府安全生产监管主体责任的落实。认真贯彻落实《成都市各级政府及行政主管部门负责人安全生产“一岗双责”制度实施办法》,形成了政府统一领导、一把手负总责、副职领导和相关部门分兵把口、齐抓共管安全生产的局面。落实安全生产“一岗双责”制度的经验做法在全省推广。

二是深入开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。从6月份开始,全市广泛开展了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。通过深入部署、持续发动、广泛宣传、严格督查,排查治理了一大批隐患。组织对公路交通设施、铁路交通设施、水运交通设施、大中型水利设施、重要电力设施、石油天然气设施、城市基础设施、人防工程8个方面重大基础设施安全隐患进行了排查,有效改善了全市安全生产的基本条件。

三是狠抓了重点行业和领域的安全监管。狠抓了煤矿关闭工作,全年计划关闭煤矿矿井46对,现已关闭煤矿17对,其余29对已下达关闭通知书的,正在组织设备回撤,将于12月31日前全部关闭,整顿关闭煤矿的经验做法在全国推广。继续抓了道路交通源头管理,加大路面执法力度和开展创建“平安大道”的工作。以液氯、液化石油气、液氨、剧毒化学品为重点,加强了对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管。深入开展了严打非法制售烟花爆竹专项行动,采用远距离炸药探测仪加大打击非法制售烟花爆竹工作力度的做法得到省上充分肯定。积极推动消防安全网格化管理,深入开展了火灾隐患普查整治。进一步明确了建设项目和房屋拆除安全监管职责,深入开展了高处坠落、施工坍塌、物体打击、触电等多发易发事故专项整治和拆除违法建筑专项行动,加强了地铁施工安全监管。

四是积极推进了安全生产管理规范化建设。在继续抓好“安全生产管理规范化乡镇(街办)”、“安全生产管理规范化企业”创建工作的同时,组织开展了“安全生产管理规范化村(社区)”、“安全生产管理规范化工业园区”创建活动。创建安全生产管理规范化乡镇(街办)85个、安全生产管理规范化村(社区)43个、安全生产管理规范化企业123个。

五是加大了执法监督力度。1—11月,市、县两级安全生产监察执法队伍共出动34326人次,对1__9家企业进行了执法检查,发出隐患限期整改指令书2512份,当场处罚决定书__份,立案查处283件,查获非法经营、储存危险化学品900余吨;查获非法生产烟花类产品1371件、爆竹类产品3500余饼、黑火药1615公斤、各类设备55台,取缔烟花爆竹非法生产户29户、无证经营户300余户。按照“四不放过”原则,对发生的各类安全生产事故依法及时予以了查处,起到了警示教育作用。

六是狠抓了应急管理工作。市、区(市)县两级分别对安全生产事故灾难专项预案和部门预案进行了修订完善,在武侯区、双流县、大邑县组织进行了危险化学品、矿山安全生产事故应急救援演练;完成了成都市矿山应急救援彭州中队、出江中队的组建工作,并顺利通过了三级资质和省安监局组织的安全标准化达标考核;建成了“成都市重大危险源监督管理系统”,并组织对重大危险源进行了普查、登记和建档。

七是加强了宣传教育培训。开展了以“贯条例、查隐患、压事故、保安全”和“综合治理,保障平安”为主题的“百日安全生产活动”和“安全生产月”活动,在全市形成了“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围。加大了安全生产培训工作力度。全年培训特种作业人员、生产经营单位负责人、安全生产管理人员等56882人。进一步建立健全了安全生产事故隐患和安全生产违法行为举报奖励机制,有效调动了社会各界和人民群众参与、监督安全生产的积极性。

存在的主要问题是:事故伤亡人数绝对值仍然偏大,较大安全生产事故时有发生。农村拆建房、农村基础设施建设的安全监管和农村剩余劳动力的安全培训缺失,工业园区、农村新居工程、乡村道路安全监管和农村消防工作比较薄弱。部分企业特别是中小企业职工安全意识淡薄,习惯性违章行为普遍。非法生产、非法经营、非法储存和非法运输的现象在部分地区和行业仍然比较突出。

二、20__年安全生产工作思路

20__年,安全生产工作思路是:深入学习贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧密结合全市统筹城乡综合配套改革的实际,围绕“三个集中”,着眼城乡安全生产公共服务同步推进,着力解决安全生产监管体制、机制与深化统筹城乡发展、市场经济环境不相适应的问题,大幅减少各类安全生产事故,努力实现城乡从业人员享有安全服务保障同等待遇、城乡职业安全健康得到有效保障的目标。重点抓好五个方面的工作:一是进一步建立健全政府、企业安全生产两个主体责任落实推进机制,完善“横向到边,纵向到底”安全生产责任体系。二是认真贯彻落实《成都市人民政府办公厅关于建立安全生产隐患排查治理制度的通知》精神,建立健全安全生产隐患管理长效机制。三是加强重点行业领域安全生产监督管理,进一步深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路水上交通、烟花爆竹、公众聚集场所消防、建筑施工等重点行业领域的安全专项整治,加大执法监督力度,强化安全监管。四是以创建“安全生产管理规范化乡镇(街办)、村(社区)”、“安全生产管理规范化企业”、“安全生产管理规范化工业园区”活动为载体,继续推进安全生产管理规范化建设。五是完善城乡一体的安全生产监管体制和工作机制,实现安全生产工作重心下移、关口前移。

三、对市上有关安全生产工作的建议

安全工作思路范文第6篇

按照“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会广泛参与”的总体要求,进一步推进落实安全生产责任制,加大考核与问责力度,努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。

1.严格落实政府安全生产管理责任。以“平安望城”建设和安全生产目标责任制考核为载体,建立科学的考核办法,形成有效的激励和约束机制。进一步细化规范乡镇、村(社区)安全生产管理职责,推进落实基层安全管理责任。

2.进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系,完善监管机制,提高监管效率。负有安全生产专项监管责任的部门,依法对本系统、本行业、本领域生产经营单位的安全生产工作实行指导、监督和管理,履行安全生产专项监管职责;安全生产综合管理部门要加强指导、协调、监督、服务,支持配合负有安全生产专项监管责任的部门做好工作,形成既有明确分工,又有相互协作、齐抓共管的工作格局。进一步完善安委会例会制度,建立安委会办公室联络员制度,及时协调解决安全生产工作中的突出问题。

3.高度重视开发区的安全生产管理,进一步明确开发区、工业园区、重点工程的安全生产管理职责,提出对园区、重点工程实施有效监管的具体办法,落实安全管理责任,防止出现监管空缺,杜绝重特大事故的发生。

4.以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把关、舆论宣传监督、热情服务推动等多种举措,全面推进落实企业安全生产主体责任,大力倡导“安全生产荣辱观”,引导企业自觉承担安全生产方面的社会责任。

(二)更加注重监督执法,进一步加大隐患治理力度

通过严格监督执法,强化安全生产隐患治理,深化专项整治,推进建立规范有序的安全生产良好秩序。

5.继续深入开展专项整治工作,通过专项整治,取缔和关停一批不具备安全生产条件的生产经营单位和项目,着力推进安全生产秩序不断好转。

6.健全安全生产综合治理联合执法机制,对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实行综合治理,通过由政府牵头,部门联动,采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施,增强执法合力,着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题,形成齐抓共管的工作机制。

7.加强和改进安全生产检查,着力提高检查工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患,定人、定责、定时,严格抓好整改落实,并建立完善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查。

8.强化安全生产监督执法,严格依法行政,严肃查处安全生产违法行为。按照《行政处罚法》和《湖南省安全生产条例》的有关规定,积极开展乡镇委托执法工作,充分发挥乡镇安全生产监督管理作用。大力推进安全生产行政执法工作,加大对安全生产违法行为的处罚力度,督促企业落实隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案。全面贯彻执行国务院第493号令,严格执行生产安全事故报告制度和调查处理程序,按照“四不放过”原则严肃查处各类事故,对发生社会影响较大的责任事故,及时在全县通报。充分发挥群众监督作用,及时受理并查处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。

(三)更加注重治本之举,进一步加大基层基础和源头管理力度 

落实治本之举,强化源头管理,尽快形成以发展为目的、以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的企业安全监管长效机制,是实现安全生产形势根本好转的首要前提。

9.进一步加强安全生产基层监管队伍建设,逐步形成高效务实、依法行政工作计划、规范有序的安全生产监管体系。在健全完善乡镇安全监管机构的基础上,推进经济开发区、工业园区、重点工程安全监管机构建设,落实安全管理人员。按照“严、细、实”的要求,抓好基层安监队伍的思想建设和业务建设,特别是对乡镇安全管理人员要通过教育、培训、轮训、考核等手段,提高安全生产管理水平。

10.继续抓好高危行业安全生产行政许可工作,严把安全生产准入关,确保审查发证质量。对未取得安全生产许可证的矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑、民用爆破等生产经营企业从事生产经营活动的,依法坚决予以取缔。对已取得安全生产许可证的各类企业,加强跟踪督查和动态管理,搞好“回头看”,已达不到安全生产条件或存在严重安全违法行为的,依法暂扣或吊销安全生产许可证,采取停产、停业整顿。

安全工作思路范文第7篇

一、2006年安全生产工作情况

1-10月份全市共发生各类事故1573起,死亡415人,受伤1629人,不完全统计直接经济损失980.4万元。分别下降2.05%、上升9.5%、上升7.45%和下降19.37%。四项指标呈“两升两降”态势。一次死亡3人以上的重大安全生产事故为7起,死亡27人,同比分别下降61.11%,62.5%。虽然一次死亡10人以上的特大事故为0。但是,11月8日,耒阳市泗门洲镇新坡煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成13人死亡,这是一起典型的责任事故,虽然是一个六证齐全矿,但至少有两点整顿不到位,一是争资源矿,二是瓦斯浓度升高不当回事。这起事故的发生性质相当恶劣,损失惨重,影响极大。安全形势依然不能令人乐观。

回顾今年以来,主要做了以下几个方面的工作:

(一)切实加强对安全生产工作领导,安全生产纳入各部门各部门重要议事日程。

1、市委、市政府高度重视安全生产工作。把安全生产工作作为落实科学发展观,建立社会主义和谐社会的头等大事。去年12月30日上午,市委书记徐明华根据当前安全生产形势和省委书记张春贤的重要批示召开紧急会议,并着重提出了安全生产必须“加强领导、突出重点、狠抓落实、确保稳定”方针。今年1月25日,彭崇谷市长主持召开了2006年度第2次(12届61次)政府常务会议。会议听取了全市安全生产工作情况汇报,彭市长对如何做好安全生产工作作了重要指示。3月17日,市政府召开全市安全生产工作会议,市长彭崇谷、副市长丛培模分别作了重要讲话。同时,市安委下发了《关于认真贯彻落实全国全省安全生产工作电视电话会议精神的紧急通知》和《关于转发省安委<做好春节期间安全生产工作的紧急通知>的通知》,要求各县市区认真贯彻落实会议精神,抓好当前安全生产工作。3月2日,全国煤矿安全生产视频会议召开后,市安委又向各产煤县(市)安委办和市安委各成员单位印发了《全国煤矿安全生产电话会议主要精神的通知》,并要求各县市区安委办、市煤炭局书面向市安委办上报贯彻落实情况。政府办以衡政安传电[2006]4号对我市霞流冲“2.25”重大冒顶事故进行了紧急通报,要求各级各部门切实抓好矿山安全隐患排查,加大整改力版权所有!度,并采取有力措施确保矿山安全生产。4月26日,省安委办公厅下发了《关于认真学习贯彻张春贤、许云昭同志在全省安全生产座谈会上的讲话的通知》,市委书记、市长分别提出了抓好贯彻落实的具体要求。市委中心学习组把学习锦涛总书记3月27日在中央政治局第30次集体学习时的讲话以及春贤书记的讲话,列入五月份的学习计划,由市委组织部、市安监局、市委党校联合举办了一期分管安全生产县处级领导干部短训班。4月14日,市长彭崇谷主持召开2006年第8次(12届67次)常务会议,研究衡阳市安全生产应急救援工作。4月27日,市政府召开市安委成员单位会议,分析形势,部署安排“五一”黄金周及“汛期”安全管理工作。5月6日,彭崇谷市长亲自深入耒阳开元煤矿楠木山矿井,对做好安全生产工作提出了具体意见。6月13日,彭崇谷市长主持召开了全市安全生产工作例会,分析了今年以来全市安全生产形势,安排部署了高温季节和汛期安全生产工作情况,并提出了具体要求。8月14日、9月13日市政府又分别召开了安全生产工作例会,研究今年安全生产事故以及事故指标控制情况,确保今年安全生产形势稳定好转。9月15日又召开第15次(12届74次)常务会议,研究包括衡阳市安全生产“十一五”规划在内的21个“十一五”专项规划。11月9日,段志刚副市长在耒阳市主持召开了第四季度安全生产工作例会,这次会议既是工作例会又是紧急调度会议,会议针对耒阳市泗门新坡煤矿瓦斯爆炸事故,要求全市所有煤矿、非煤矿山、烟花爆竹生产企业立即停产整顿一个星期,全面排查隐患、整改隐患。会上段市长还亲自部署了全市“安全生产百日攻坚”活动。为加强对安全生产工作的领导,市政府出台了《关于市级领导分工联系县市区安全生产工作的通知》,明确市长彭崇谷等12名市级领导分工联系12个县市区安全生产工作,指导联系,帮助解决联系点安全生产工作中存在的重大问题。12月7日,市政府又在耒阳市召开了全市安全生产形势分析会,省安监局副局长严寅初也到达会场,对市的安全生产工作作出了实事求是的评价,并提出了中肯的意见。

2、建立健全网络体系,进一步落实安全责任。为落实“政府安全生产监管主体责任”,我市加强对县市区政府、市直部门安全生产工作目标管理考核和实行安全生产指标控制,县市区政府、市直部门“一把手”与市政府签订安全生产责任状。今年全市安全生产工作会议上,12个县市区政府、1个开发区管委会和2个工业园以及35个市直工作部门共50个单位向市政府递交了安全生产责任状,50个签状单位把责任状签到乡镇、签到企业,乡镇、企业等把责任状签到村、签到班组,形成安全生产工作人人有责的“社会化管理”。市农机局为落实责任,把农机安全责任状签到15000个农机手手里,30个中央省属和市重点企业也与市政府签订安全生产责任状。市安委又下发了《2006年安全生产控制考核指标分解意见及分解说明》,把安全生产控制指标分解落实到县市区政府和市直工作部门。为搞好安全生产“一把手”工程,落实政府主要责任人的责任,我市把安全生产工作纳入政府“实事”中进行考核和“一票否决”。这样,我市对安全生产工作不仅进行单项考核,同时也作为政府政绩进行考核。在2005年度安全生产目标管理考核中,6个县市区政府、18个市直部门和10个重点生产经营单位受到市政府表彰和奖励。

3、严格实行安全生产行政许可制度。认真宣传贯彻《安全生产许可证条例》等法律法规和规章,依照法定程序和条件,在确保进度的同时严格安全生产许可证、危险化学品经营许可证的核发工作,以确保质量。截止目前,煤矿颁证申报106家,已取得煤矿安全生产许可证81家,非煤矿山企业申报办证172家,已获证113个,核发甲种危险化学品经营许可证32家,取得乙种证的企业272家,危险化学品安全生产许可证31个,152家烟花爆竹企业已经向省安监局递交全部申报资料,烟花爆竹安全生产许可证138个。

(二)开展联合执法,煤矿整顿关闭工作取得初步成效。

1、开展联合执法,保持高压态势。由市安监局牵头,从煤炭、国土、电力、监察、公安等部门抽调人员组建联合执法队伍,采取抓人、停产整顿、断电、炸矿等手段,增大违法矿主的违法成本,国土资源部门聘请有资质的单位对部分非法煤矿开展了破坏性开采鉴损工作,严厉打击非法开采;公安部门严厉惩处非法买卖,储存火工产品以及妨碍执行公务等违法犯罪活动;电力部门及时切断应关闭矿中的电力设施。联合执法从去年下半年以来已开展了5次。市委、市政府督查室对职能部门和产煤县市区、乡镇的工作落实情况多次进行暗访督查。耒阳市每月召开一次职能部门和产煤乡镇联席会议,及时协调和解决督查中发现的问题。

2、用“四铁”、“五得”措施,强化关闭工作。对整顿关闭的矿井,由市煤炭局、安监局及产煤乡镇抽调干部组成工作组进驻停产整顿矿井监督指导整改,实行一对矿井、一套方案、一名领导、一个班子、一包到底的“五个一”包干责任制。煤矿整改未通过验收,工作组不得撤离。对确定取缔关闭的矿井,相关部门按照“四铁”(铁板一块、铁面无私、铁石心肠、铁拳出击),“五得”(彻底炸毁要下得手、处理人员要狠得心、常抓不懈要耐得烦、廉洁治煤要认得真、长治久安要守得住)。今年来,我市开展大规模集中整治行动20余次上千人参加的整治行动3次,依法关闭取缔129个非法煤矿,对71个煤矿进行了责令停产整顿。

3、严厉追究非法矿主,严惩事故矿井。对非法开采坚持冒头就打,严格按照“凡动必究、凡究必严、秋后算帐、六亲不认”的原则,运用行动、经济、法律手段进行严厉打击,使非法开采者倾家荡产、人财两空。去年以来,共抓捕违法违规矿主40人,其中治安拘留25人、刑拘15人、判刑1人。对事故矿井严格按照“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整治措施未落实到位不放过、有关人员未受到教育不放过)的原则,除依法依规处理到位外,死亡1人的矿井,停产时间至少为1个月;一次死亡2人的,停产时间至少为2个月;一次死亡3-9人的,停产时间至少为半年;一次死亡1-人以上的,坚决关闭取缔。

4、强化安全责任,严厉追究干部责任。严格部门煤矿安全生产责任追究制,全面实行“一票否决”,严厉查处行政不作为、乱作为和慢作为行为。凡在煤矿安全生产监管、整治中责任不强、工作不力、效果不好,对部门工作实行一票否决,并从严从重追究其党政一把手、分管领导责任,并将处理情况向全市通报。去年以来,我市共处分失职、渎职干部37人,并在“廉洁治煤”行动中,共查处干部参股或者充当非法煤矿保护伞12人,惩处失职渎职导致开采泛滥和索贿受贿干部8人,起到良好的警示作用。

5、继续加大煤矿瓦斯和水害治理工作。除对省政府督办的8对瓦斯突出矿井和11对水患严重矿井进行了停产整顿外,还对耒阳市34对、常宁市3对瓦斯突出和大水矿井进行停产整顿,6月份对这56对停产整顿矿井进行了全面验收。今年在煤矿瓦斯整治中,我市建立了瓦斯监控中心,对46对高、突矿井全部安装瓦斯监控装置,并进行全市联网监测。7月25日,我市受“碧利斯”风暴影响,耒阳101对矿井被淹。灾后,耒阳市积极做好水淹矿井的排水和复产验收工作,对三都镇、南阳镇的42对水淹严重矿井,从江西和河南聘请专业排水队伍进行排水,9月底101对水淹矿井全部经过安全验收后复产,在复产过程中没有发生一起安全生产事故。

(三)深化安全专项整治,加大隐患排查整改和督查、督办力度。印发了《衡阳市进一步深化安全专项整治实施方案的通知》,分别由市级领导带队,对全市非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通,人员密集场所进行安全专项整治。此外,建筑施工、锅炉和压力容器等特种设备、食品医疗卫生、城市燃气等也列入了这次整治的重点。

非煤矿山安全专项整治:一是组织开展了整顿和规范矿产资源开采秩序。9月21日,衡阳市整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组专门下发了《关于认真做好矿产资源开发秩序验收工作迎接省市检查验收的通知》,对全市整顿和规范矿产资源开采秩序验收工作作了统一安排布暑。10月17日至10月26日,市政府从国土、安监、监察、环保、工商、发改委、商贸等部门抽调人员组成四个检查组,对全市整顿和规范矿产资源开采秩序工作进行了专项检查验收。通过清理整顿,截止10月15日止,全市共查处无证采矿109起,关闭矿山非法采矿点148家,查处非法转让采矿权11起,遣散外地民工2000多人,拆除水管400000多米,电线500000多米,拆除变压器6台,拆除非法采矿临时工棚1210余间,捣毁非法采矿机械设备100余台,炸毁非法井洞100余个,炸毁洗砂水池200余个,3名非法采矿矿主被刑事拘留。这次集中整治工作,对非法采矿者以毁灭性打击,具有极大的震慑力,有效地遏制了非法采矿行为,使矿业秩序有了根本好转,为此,衡阳日报记者进行了专题采访,衡阳电视台进行了新闻报道,4个县市进行了专题录像。

二是狠抓了不具备安全生产条件的非煤矿山的关闭。3月份,根据湘安监管一〔2006〕19号,提请当地政府关闭了常宁市强兴铜矿等12家2005年底前未提出安全生产许可证申请的非煤矿山企业,并对这12家矿山“三不留一毁闭”(不留人员,不留采矿设备,不留建筑物,毁闭井筒)的原则实施关闭。7月31日,我市根据湘安监管一[2006]161号《关于提请关闭未取得安全生产许可证的非煤矿山企业的函》要求,对2005年底前未提出安全生产许可证申请,2006年6月底前经整改仍不具备安全生产条件的非煤矿山,按规定依法关闭。我市对22家不具备安全生产条件的非煤矿山实施了关闭,对51家安全生产条件较差的非煤矿山企业实施停产整顿,在停产整顿期间,公安部门停止火工产品供应,电力部门限制供电,相关部门暂扣其证照,对32家新、改、扩非煤矿山按“三同时”审查程序,待安监部门审查批复后才提供火工产品和供电。10月份,根据国家总局、省局相关文件精神,市安监局向衡阳市人民政府请示关闭不具备安全生产条件、逾期未取得安全生产许可证的22家非煤矿山和省安监局湘安监管一〔2006〕161号中提请市政府关闭的10家非煤矿山企业。

三是加强了对非煤矿山违法行为的监管执法。针对在发放安全生产许可证现在复查中存在事故隐患、容易引发安全事故的严峻形势,我们进行了认真的分析,引起了领导高度重视,我们深入企业,深入现场,提出了针对性的防范措施,下达事故隐患整改指令书,限期整改,开展了全市性的非煤矿山安全督查,加大了行政执法力度,今年来,市安监局下到非煤矿山企业检查,解决问题197人次,下达隐患整改书153份,减少了一般事故,杜绝了非煤矿山企业重大事故的发生。

四是加大了省市政府挂牌督办矿山的重点整治。省政府挂牌督办我市欧阳海灌区右干渠和耒阳导子乡矿区后我市将衡阳县界牌镇、衡南县川口镇、常宁市盐湖镇等12处问题严重、矛盾突出的矿区也进行挂牌督办,把挂牌督办的矿区在电视和报纸上进行公告。市长彭崇谷、市人大副主任夏德志、副市长雷良玉、市政协副主席刘运发等领导多次到省市挂牌的重点矿区进行督促检查。在挂牌督办公示后,耒阳市组织180多人对省政府督办的两处重点矿区进行大规模整治,取缔非法铅锌矿3处,非法采锰点21处,炸毁井峒4处,拆除厂棚40多处,刑事拘留非法矿主2名;衡南县对川口花桥非法采钨进行大规模整治,炸毁井峒10个,洗矿池20个,拆除厂棚120间,遣返外地民工300多人;衡东县出动公安160人次,武警42人次,对金龙、南湾、杨林等矿区进行整治,炸毁井峒11个,关闭采矿点10个,破获涉危涉爆案件5件,刑事拘留9人,收缴炸药3160公斤,没收非法钨精矿3500多公斤,没收非法所得75万元。

五是认真开展了矿产资源“三查”工作和矿山火工产品专项整治。今年,对全市42个在册地质勘查项目进行全面检查,对其中2个不按施工方案勘查的岩盐勘查项目,责令整改;对常宁、祁东境内3起违法开采和探采重叠项目进行关闭取缔;对77起无证开采、15起持过期证开采、13起超深越界开采全部予以查处,共取缔非法采矿点84个,罚款140万元。山西的多起火工产品事故后,我市进一步加强矿山火工产品管理,印发了《衡阳市开展集中收缴火爆物品、枪支弹药统一行动方案》,对矿山火工产品实行“封闭管理”。在专项整治中,收缴了大批非法炸药和火工产品,仅衡东县就收缴炸药3160公斤。

在非煤矿山秩序整顿中,共查处违法采矿行为322起,其中无证开采313起,超深越界开采58起,非法转让8起,关闭非法矿井32对,没收非法开采矿产品1.06万吨,罚没款405万元,立案查处211起,结案202起,刑事拘留非法采矿主24人。经过矿业秩序整顿,非煤矿山安全生产形势大为改观,今年1-10月份,非煤矿山发生安全生产事故4起,死亡3人,较上年事故起数持平,少死亡3人。

烟花爆竹安全专项整治:我市针对四季度烟花爆竹生产旺季来临的特点,下大力气狠抓烟花爆竹行业的安全专项整治,着力整治规范烟花爆竹行业生产经营行为,促进了烟花爆竹行业基本稳定。

一是开展了烟花爆竹生产企业禁用氯酸钾专项执法检查。我市从8月28日开始,在全市范围内全面禁止氯酸钾的使用,市里专门转发和下发了文件,同时,市安监局与市质监局还联合印发了《烟花爆竹行业违规使用氯酸钾专项治理工作实施方案》各县市组织了自查自纠。9月20-30日,由市安监局领导带队,组织三个检查组,深入到衡东、衡山、衡阳、常宁、衡南、石鼓区、祁东县等地,对烟花爆竹生产企业禁用氯酸钾情况进行了一次专项执法检查,共检查烟花爆竹生产企业54家。在这次检查中,对15家责令停产整顿,39家企业责令限期整改,暂扣2家企业安全生产许可证。

二是强力推广使用烟花爆竹安全新型烟火药物。9月份以来,我市有烟花爆竹生产的县区加大了对“芳香环保安全型”及高氯酸钾等新型安全鞭炮的推广使用力度,到目前为止,我市已有一部分烟花爆竹生产企业愿意使用新型氧化剂配制烟火剂生产烟花爆竹产品,从而从源头遏制了烟花爆竹行业安全生产事故的发生。

三是加大了对非法烟花爆竹生产经营单位的打击力度。6月份,针对近期我市烟花爆竹安全生产严峻的形势,市安委以衡政安明电〔2006〕8号下发了《关于做好烟花爆竹安全生产工作的紧急通知》,要求各县市区人民政府、安委办和市直有关单位深入学习党中央以及省委省政府主要领导关于安全生产工作的重要讲话,加强对烟花爆竹安全生产工作的领导,并立即展开一次烟花爆竹生产、经营企业安全生产专项督查,对已颁证的生产企业逐一进行核查,凡是不具备安全生产条件的,一律责令停产整顿,并采取暂扣安全生产许可证的形式,督促企业进一步完善安全生产条件。9月份以来,我市组织各生产烟花爆竹的县市区深入开展了打击非法生产烟花爆竹的大排查活动,在这次排查中,共查处了2起违规储存烟花爆竹经营户,销毁了514件鞭炮和150各礼花,没收非法爆竹产品价值五万多元。

道路交通安全专项整治:一是改善道路交通安全管理条件。7-9月,我市新购置了100台350m集群通讯手持机,20台车载台,在常宁、衡东新建两套红绿灯指挥系统和“电子警察”系统,完善道路标志、标线3万余平米,新设标牌560余块。二是加强车辆和驾驶源头管理。去年,我市强制报废到期的机动车13597台,今年又强制报废到期机动车2031台。春运期间,核发春运准驾证7400个,春运车辆临时检验合格证6716个,对346名不具备春运资质的驾驶员进行查处。三是大力排查治理公路危险点段。按照公安部公交管[2006]73号《关于开展公路危险路段排查工作的通知》,我市新排查102处事故隐患点段,目前已治理84处。耒阳今年在大水过后,及时修复5处水毁公路危险路段。四是开展道路交通秩序专项整治。今年9月6日,我市召开道路交通秩序整治大会,副市长雷良玉作报告,市长彭崇谷、副书记谢青生作重要讲话。市交警支队派出警力180人,对城区乱行、乱停、乱鸣和无牌无证车辆进行整治,特别是加强城市摩托车整治。整治期间,查扣摩托车6020台,强制报废517台,全市发生“涉摩”交通事故99起,死亡27人,受伤125人,较去年同期大为减少。五是开展道路交通安全“五进”宣传活动。组织民警深入乡镇、学校、社区、企业宣传道路交通安全知识,让道路交通安全知识“进乡镇、进学校、进社区、进企业、进家庭”。通过道路交通安全整治,道路交通安全形势大为改观。春运期间公路运送旅客783万人,未发生一起交通事故,未出现一例旅客滞留,未出现一起旅客投诉;1-10月,公路运输企业行车事故频率为0.08次/百万车公里,较去年同期下降0.01次/百万车公里,事故死亡率为0.03人/百万车公里,较去年同期下降0.04次/百万车公里。

水上交通安全专项整治:一是水上渡口、渡船安全专项整治。成立了渡口、渡船清理整顿领导小组,下发了《衡阳市渡口、渡船专项整治方案》。4月18日至5月30日,市交通局、市安监局、市海事局对全市237处渡口,312艘渡船进行全面督查,检查船舶2835艘次,查处纠正违章船舶572艘次,消除安全隐患45处,取缔私设渡口3处,督促维修客船37艘,配合渡口、渡船安全专项整治,印发《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等宣传手册1万余份。二是大力改造乡镇渡船。按照省交通厅《关于在全省开展乡镇渡船更新改造计划的通知》要求,制定了2006年-2008年乡镇渡船更新改造计划。今年改造乡镇渡船118艘,其中改造木质船48艘,改造钢质船70艘,2007年计划改造木质船93艘,2008年计划改造钢质船137艘,从根本上改变我市渡船安全状态。三是开展“为乡镇客渡船献爱心,赠送救生设备活动”。6月27日,在市先锋码头开展“为乡镇客渡船献爱心,赠送救生设备活动”启动仪式,市委常委刘伦策、市政府副巡视员许祥发等领导参加了启动仪式。这次活动为全市乡镇渡船捐赠救生圈940个,救生衣1880件,提高了乡镇渡船的救生能力。

人员密集场所消防安全专项整治。一是消防宣传工作有声有色,全民消防安全素质普遍提高。全市上下以制作消防安全宣传教育橱窗、全面开放消防站、免费张贴消防宣传挂图等为消防宣传阵地,开展了各种喜闻乐见、形式多样的消防宣传教育活动,特别是从03年开始,市消防支队和衡阳电视合创办了“平安119”消防电视专栏,每周一和周四黄金时段滚动播出,至今已播出80余期,受到广大人民群众的普遍欢迎。二是进一步加大火灾隐患整改力度,改善消防安全环境。组织开展了以易燃易爆危险物品场所、公众聚集场所、高层建筑、商住楼和“三合一”企业以及建筑消防设施、城市消防通道等为重点的消防安全专项治理,市防火安全委员会印发了《关于切实做好当前消防安全工作的紧急通知》和《关于印发〈集中开展火灾隐患普查整治工作实施方案〉的通知》,全面改善上述场所和单位的消防管理状况,预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。目前,全市共普查单位1223家,发现火灾隐患728处,当场整改479处,责令限期整改249处,责令停产停业23家,下达各类法律文书203份。三是全面推行消防安全监督“三级”管理工作。今年在祁东县试点基础上,我市推行消防、派出所、责任单位消防安全监督“三级管理”工作,改“消防监督管理由消防一家承担,为消防、派出所、社会单位共同承担的共同管理”的消防监督改革。今年仅1-10月份,公安派出所共检查单位12711个,发现火灾隐患5219个,下达整改通知书2229份,整改火灾隐患4078处,立案620起,责令“三停”176处,处罚58.84万元,较去年同期辖区单位火灾四项指标分别下降了19%、25%、30%、45%,且未发生重特大火灾事故。10月24日,全省在祁东县召开消防监督管理工作经验交流会,会上省公安厅励明安副厅长对我市消防“三级管理”做法给予了极大的肯定和鼓励。

农机安全专项整治:根据省政府办公厅湘政办明电[2005]172号《关于切实加强低速汽车和拖拉机安全生产管理通知》和湖南省农机局、省公安厅交通管理局《关于开展低速汽车、拖拉机安全生产秩序集中整治活动的通知》(湘农机监发[2005]52号)文件精神,开展低速汽车、拖拉机安全生产秩序集中整治活动。去年12月30日,市政府召开低速汽车、拖拉机集中整治工作会议,蒋勋功副市长作了重要讲话。今年,全市印发低速汽车、拖拉机专项整治宣传手册2万余份,并发至每一位低速汽车、拖拉机驾驶员和车主手中,在乡镇主要道路、停车场张贴通告,制作永久性横幅105条,刷写宣传标语5600余条,县市区发表电视讲话67次,出动宣传车44台次,在《衡阳日报》、《衡阳晚报》、和《湖南农机》上专题报道12次。集中整治阶段,共检查低速汽车、拖拉机15230余台,扣留车辆442台,其中强制报废车辆62台,行政拘留23人,排查整治事故隐患1840处,督办车辆入户206台,强制第三者责任保险260台。衡东县查处非法改装车营运50台,衡阳县对农用车载客营运进行查扣,疏导违章乘客600人次,衡山县农机监理、交警对对违章严重和路况较差的乡镇路线开展联合执法检查,确保危险路段安全。

此外,开展了加强建筑施工、锅炉和压力容器等特种设备、食品医药卫生、城市燃气等安全专项整治,整改了一批安全隐患。

(四)围绕“查隐患、防事故、保安全”为目标,深入扎实开展“安全生产百日攻坚”活动

今年前三季度我市安全生产事故持续上升,安全生产形势十分严峻,事故起数、死亡人数是全省14个市州中事故上升的四个市州之一,也是全省事故控制指标超进度的三个市州之一。为遏止事故持续上升的态势,确保全年事故控制指标不超控和实现安全生产形势的好转,市委、市政府决定从2006年11月8日起至2007年2月16日止,在全市开展“安全生产百日攻坚”活动。

一是成立了安全生产百日攻坚活动领导小组。市委常委、常务副市长段志刚任组长,市政府副巡视员许祥发、市政府副秘书长段周生、市宣传部副部长龙雪一、市安监局局长肖启俭和党组副书记黄荣葆任副组长,15个市直部门负责人为成员的“安全生产百日攻坚”活动领导小组。12个县市区政府和市直部门也都制定了“安全生产百日攻坚活动”实施方案,组织了专门的“安全生产百日攻坚”工作班子。并印发了《衡阳市今冬明春“安全生产百日攻坚”活动实施方案》和活动安排表,方案突出“五有五查”,即“五有”:活动要有行动方案、要有专门队伍、要有工作声势、要有舆论监督、要有工作成效;“五查”:煤矿安全大检查,非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工留企业安全大检查,交通安全大检查,建筑施工安全大检查,人员密集场所消防安全检查。

二是定期开展安全生产督查。11月14日—15日,由市安监局牵头,市委督查室和市政府督查室参加,共分五个组,对全市各县市区非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工商贸企业进行了第一次安全生产督查,这次督查采取了听汇报、查资料、看现场等形式,分别由县区领导陪同,深入企业现场,对企业进行摸底式的排查。在为期两天的时间里,督查组对全市12个县市区共31家企业进行了督查,其中包括5家煤矿企业、7家非煤矿山企业、5家烟花爆竹企业和12家危险化学品企业、2家工商贸企业。共发现安全隐患50余处,当场下达了限期整改指令书35份,执法文书10份。11月28日,全市召开了“安全生产百日攻坚”活版权所有!动第一阶段调度会,从调度会情况看,全市第一阶段共排查安全隐患500多处,现场整改400多处,限期整改100余处,下达执法文书150多份。

三是各县市区积极部署开展“安全生产百日攻坚”活动。11月29-30日,由市安监局领导带队,分成5个组共20多人对全市7县市5区开展“安全生产百日攻坚”活动进行为期2天的督查,从督查的总体情况来看,11月9日耒阳安全生产紧急会议后,各县市区政府高度重视,都迅速分别召开了县市区各级部门和重点乡镇党政一把手会议,部署安排下步安全生产工作的任务和重点。各县市区明确了主管安全生产的副县长亲自抓,分管领导具体抓,制定了各自的方案,成立了领导小组。衡阳县在宣传上狠下功夫,副县长在电视台就开展“安全生产百日攻坚”活动发表了电视讲话,县政府大门口悬挂了“深入开展安全生产百日攻坚活动”的横幅、各部门、各乡镇共张贴标语、悬挂横幅200余幅,制作安全生产宣传专栏60块,全县形成了浓厚的氛围。同时,成立了6个检查组对全县进行安全生产大检查;衡南县组成4个督查小组对全县进行大检查,关闭了不具备条件和非法的矿山企业6家,依法取缔非法危化品生产经营销售网点21家,烟花爆竹家庭小作坊3家,非法销售经营户23家;蒸湘区积极向区财政争取了1万元“安全生产百日攻坚”专项活动经费,用于活动的开展和考核奖金;南岳区分9个督查组以旅游安全为重点开展了专项安全轮番督查,已开展了2次,共检查烟花爆竹销售单位500多个,下达了84份整改指令;雁峰区结合全国火灾隐患普查工作组织开展“安全生产百日攻坚”活动,可以说是走在全市的前面;珠晖区第一阶段也就是活动宣传和高危企业停产整顿阶段的工作目标已经实现,对第一阶段的工作进行了总结,正在实施安全生产集中整治第二阶段工作。

四是将“安全生产百日攻坚”活动纳入县市区政府和市直部门安全生产年度目标管理考核,获优秀奖的年度考核加20分,获优胜奖的年度考核加10分,没获奖的年度考核不加分。同时对活动开展不认识,走过场,“工作没有声势,活动没有成效”的进行通报批评,对事故多发态势没有得到遏止的县市区和市直部门将予以警示,并在年度目标管理考核中扣5-10分;对活动期间发生的安全生产事故,视同发生重特大事故,将“从严、从重、从快查处和进行责任追究。”

(五)创建安全生产示范乡镇和加强非公有制企业安全监管

1、以创建安全生产示范乡镇为契机,全面推进乡镇安全生产监管工作。我市把创建安全生产示范乡镇作为2006年工作的重点,列入县市区政府和市直部门安全生产目标管理的重要内容,并以此为契机,强力推进乡镇安全生产工作。我市年初印发了衡政办函[2006]18号《衡阳市创建安全生产示范乡镇实施方案》,对创建活动进行安排和部署,要求12个县市区,每个县市区要创建1个省级安全生产示范乡镇,2-3个市级安全生产示范乡镇。市安委制定了衡安委[2006]15号《衡阳市安全生产示范乡镇考核评定办法》和《衡阳市安全生产示范乡镇考核评定标准》。12个市直部门对12个县市区安全生产示范乡镇创建进行对口帮扶。县市区对创建工作也十分重视,都确立了创建点,并派出专人指导乡镇具体创建工作。经过近一年的创建工作,取得明显成效。县市区已在10月对创建乡镇进行初步验收,创建工作开展较好的衡南县车江镇、衡东荣桓镇、祁东鸟江镇、衡山县马迹镇、常宁市江河乡正在申报省级安全生产示范乡镇验收。今年,全市乡镇安全生产工作也上了新的台阶,乡镇安监站基本设立。到目前,全市112个镇、72个乡中,安全生产任务较重的80多个乡镇都设立了安监站,配备专职安监员80多人、兼职安监员110多人,基本建立了市、县、乡三级安全监管体系。

2、开展非公有制企业安全监管工作。我市非公有制企业多,目前全市非公有制规模企业1000多家,其中煤矿132家、非煤矿山160家、烟花爆竹生产企业145家、危险化学品生产企业71家。这些非公有制企业安全投入不足,安全生产条件不好,安全生产事故时有发生。2005年,我市非公有制企业安全生产事故占工矿商贸企业总数的70%以上。今年,我市在去年非公有制企业安全监管试点基础上,进一步加强非公有制企业安全监管。一是市政府下发了衡政办发[2006]21号《关于加强非公有制企业安全监管工作的通知》,明确非公有制企业按企业规模实行“分级管理”。二是对非公有制企业实行“分类管理”。市、县按“分级管理”原则确立监管企业范围后,市、县安全监管部门对监管范围内的企业按安全生产条件实行“abcd分类管理”。对ab类企业进行定期管理,对c类企业进行重点管理,对d类企业予以整顿关闭。三是开展安全生产示范企业创建活动。去年我市建滔化工、长风矿业、常宁龙鑫矿业、湖南机油泵等4家企业被评为衡阳市安全生产示范企业。今年我市继续开展非公有制企业安全生产示范企业活动,计划评选10家示范企业。

(六)打造安全宣传平台,加大安全生产宣传教育力度。一是安全宣传有新的举措,从去年初开始在《衡阳日报》“生活”周刊开辟了“安全生产”公益广告专栏,与湖南卫视衡阳记者站合作,创办了《安全时空》电视专栏以外,又与衡阳广播电视报合作开办了安全生产专版,社会反响较好。同时,认真做好了安全生产监察手册的发放工作,已发放300份。二是积极开展“平安中国”——安全生产法知识竞赛活动,制定了工作方案。三是培训工作有新的突破。举办了危险化学品经营生产企业主要负责人培训班3期,《烟花爆竹安全管理条例》培训班4期,非煤矿山生产企业主要负责人培训班4期,乡镇(街道)安全生产监察员执法培训班5期,同时还联合市委组织部、市委党校举办了县处级领导干部安全生产理论研讨班4期,共培训人员2600多人次。四是今年6月,是全国第五个“安全生产月”,全市各级各部门紧紧围绕“安全发展,国泰民安”这个主题,深入发动,强化宣传,突出重点,不断增强全民的安全意识。“6.11宣传咨询日”开展“安全生产一条街”活动,举办安全生产知识大型图片展,30多个市直部门和企业参加了咨询日活动,衡阳电视台组织记者深入现场采访报道了11个典型单位。“安全生产月”活动期间,全市共发放宣传资料8万余份,出动宣传车324台次,悬挂横幅2560条,张贴标语3万多张,出各类墙报板报3700多期。

二、存在问题

2006年,我市安全生产工作“倾心尽力”,取的一些成绩,但仍“不尽人意”,主要是工作中还存在一些不容忽视的问题。

(一)安全生产应急救援体系还没有建立。应急救援是安全生产工作的重要组成部分,是国家“十一五”安全生产发展规划要建立的六个安全生产支撑体系之一。我市目前还没有建设安全生产应急救援指挥中心,专业应急救援队伍还比较缺乏。对这个问题,4月14日政府已专门召开了政府常务会议进行研究,决定该项目尽快立项,建设资金专题研究解决,并将应急救援指挥中心办公室设我局。

(二)企业主体责任落实不到位。部分单位企业安全生产责任制不健全,安全生产措施不落实。安全生产工作只停留在口头上、会议上,以会议传达会议,以文件落实文件,安全生产责任制没有真正落实,监管工作浮于表面,不少生产经营单位安全生产责任主体意识尚未形成,不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系,存有侥幸心理,存在重生产轻安全,片面追求经济利益的思想。例如:2月25日霞流冲煤矿发生冒顶事故死亡3人,5月24日珠晖酃湖烟花爆竹厂发生燃烧事故死亡5人,6月2日常宁新河镇新角塘村非法鞭炮小作坊发生燃烧事故死亡2人等等这些事故就是明显的表现。

(三)安全生产监管力量仍然薄弱。市、县、乡三级监管网络尚未形成,各级综合监管人员不足,县级监管部门办公条件缺乏,办公经费很少,衡阳、衡山、祁东安监局没有办公场地,少数县局没有执法车辆,装备严重不足。安全生产工作重点和难点在县、乡两级,而县、乡两级的安监工作现状与及其承担的安全生产任务很不相适应。

(四)事故隐患大量存在。全市安全监管不仅点多、面广,而且安全欠账多,基础差,隐患多,灾害重。有的事故隐患长期得不到整改,安全生产保障能力差,部分生产经营单位安全管理水平低下,部分从业人员安全素质不高。煤矿、非煤矿山超深越界现象比较普遍,矿中矿、井中井大量存在,矿井之间相互贯通,事故一旦发生,后果不堪设想。

三、2007年我市安全生产工作思路

(一)指导思想

以党的十六届六中全会精神为指针,用科学发展观和构建社会主义和谐社会统揽安全生产工作全局,把安全生产纳入构建社会主义和谐社会的系统工程,努力推进“安全发展”,完善安全生产应急管理体制,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,加大安全生产投入,落实安全生产责任制,加强安全生产法制建设,狠抓重点行业安全生产专项整治,坚决遏制重特大事故的发生,确保全年安全生产形势稳定好转。

(二)总体目标

1、安全生产四项指标下降2%。

2、重大事故减少:陆上交通事故下降10%,死亡人数减少10%;水上交通事故下降20%,死亡人数减少20%;煤矿事故下降10%,死亡人数下降10%。

3、特大事故为0。

(三)总体思路

围绕“一个中心、两个突破、三个任务、四个同时”的总体思路,进一步落实责任,依法监管,与时俱进,开拓创新,努力开创我市安全生产工作新局面。

“一个中心”:即以全面落实政府、部门、企业三个层面安全生产责任制和安全生产控制指标为中心。

“二个突破”:即安全生产行政许可工作和安全生产示范乡镇建设要有新的突破。

“三个任务”:确保“安全生产百日攻坚活动”顺利完成工作任务;建立我市安全生产监察执法支队;启动安全生产应急救援指挥中心建设。

“四个同时”:即在构建安全监管网的同时,注重管提高各级安全生产监管人员的业务素质和执法水平;在开展专项整治的同时,注重提高企业安全生产综合防御能力;在强化企业经营者和职工安全知识水平的同时,注重提高全社会安全责任意识和自我保护意识;在严肃查处各类事故的同时,注重安全生产工作的超前预防。

四、主要工作措施

(一)建立健全安全生产责任体系,进一步完善和落实各级安全生产责任制。市政府对县(市)区政府、市直部门和重点生产经营单位下达年度安全生产控制指标并进行考核,县市区政府、市直部门和重点单位将控制指标逐级分解,落实到基层,形成“一级抓一级,一级保一级,逐级负责”的安全生产指标控制和考核体系。各级领导要把安全生产工作放到突出位置来抓,落实一把手负责制,细化各项目标,特别是要细化乡镇政府的安全生产责任。特别要重视非公有制企业、小型企业和无主管企业的安全生产责任制的落实,防止出现断层和死角,健全完善安全责任网络。

(二)打好关闭不具备安全生产条件矿山企业攻坚战,进一步贯彻落实[2006]82号《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》。在去年整顿关闭46家小煤矿的基础上,今年再完成20家整顿关闭任务,全市煤矿数量控制在56家。继续落实好第一批提请政府关闭的32家非煤矿山企业,确保关闭到位,不出现反弹。

(三)继续推进重点行业和领域安全生产专项整治,坚决遏制重特大事故的发生。继续深化以煤矿为重点,非煤矿山、危险化学品、道路和水上交通、公众密集场所、消防安全、烟花爆竹和民爆器材等安全专项整治,狠抓隐患整改。

(四)加强安全生产联合执法。继续由我局牵头,把联合执法引向深入。重点是煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等安全生产重点行业和耒阳、常宁、祁东等重点地区。

(五)加快应争救援指挥中心的建设。政府常务会议已经同意立项,向政府争取行政划拔应急救援中心建设用地130亩,并从煤炭税费综合征收中增列提取2元/t的基建费用。计划07年动工,08年建成并投入运行,建立统一指挥,统一调度,快速反应机制,提高救援能力,减少事故损失。

(六)是推进监管体系建设,健全综合监管机构。按照国家和省政府的要求,进一步健全安全生产监督管理机构,2007年市安全生产监督管理局组建不少于10人的安全生产监察执法支队,县(市)成立不少于4人的执法大队,四个城区成立直属同级政府的安全生产监督管理机构。乡镇政府、街道办事处2007年建立安全生产监督管理站,配备专职安全生产监察员。安全生产任务较重的村(社区)配备兼职安全生产监察员。

安全工作思路范文第8篇

一、2012年渡口安全管理工作总结

1、领导重视,渡口网络完善

渡口安全管理工作是一项基础性工程,要确保渡口安全,必须树立“安全第一,预防为主”的方针,必须抓好、抓实、抓到点子上。因此,我局把渡口安全管理作为一项重要任务来抓。

2、严格安全管理,强化监管

3、开展渡口渡船月度专项整治活动

4、重视渡工教育,提高渡工素质

我们按照渡工安全学习日制度开展每月一次的渡工安全教育活动。渡工安全教育内容,以宣传贯彻上级文件、相关会议和领导讲话精神为主,结合不同季节和重特大节假日的特点,布置渡口各项渡运工作。春运渡工会议,重点宣传县政府和上级交通主管部门关于做好春运工作的通知精神,布置全县春运工作和各项渡运任务;维护正常的渡运秩序,促进安全渡运和服务质量的提高,严格禁止违章超载和冒险渡运行为,做到文明渡运,方便群众,真正打造平安渡口、平安渡船。

5、抓住国家渡口改造计划项目的机遇、改善渡口设施和渡运条件

我局抓住国家渡口改造计划项目的机遇,对刘集西渡口、徐湾渡口、西李营渡口、纸店史庄渡口(渡船)进行了改建和更新;周营乡孔沟渡口、石槽乡孙营渡口、大邢庄陈埠口渡口、刘庄店三叉口渡口改造工作正在图纸设计之中,有望于明年3月份前完成工程施工工作。

二、存在问题

1、目前渡口管理员的日常补助很难落实,也没有考虑渡口管理员的工作待遇和日常办公经费,因此,渡口管理员的工作很被动。

我局渡口管理员待遇从未考虑过解决,我局的渡口管理员,为了我县渡口安全,每天骑自行车去渡口进行安全检查,饿了就吃自备的方便面,受到全县渡工的好评!

三、2012年工作思路

2012年是我县渡口设施不断改善、不断完善的重要一年,紧紧围绕“安全第一,预防为主”的方针,抓住我县近几年存在着管理中的薄弱环节,进一步落实渡口安全管理责任制,强化船员安全教育和培训,促进船员安全意识和文明服务素质的提高,推进我县安全渡运、文明渡运。

1、继续开展争创文明渡口、渡工、渡船活动。

进一步落实渡口安全管理目标责任制,加强对渡口的安全管理,逐步提高我县的安全管理水平,推进我县渡口文明建设。2012年继续开展争创文明渡工、文明渡船达标活动,推进渡口文明建设。

2、强化渡工安全教育活动

在新的一年,要继续开展渡工安全活动日学习,强化渡工的安全知识教育,法制法规教育,文明服务意识教育,遵章守纪教育,同时结合各地水运事故,向渡工解剖事故原因,认真吸取事故教训,不断增强广大渡工的业务知识、安全意识和文明服务意识。

安全工作思路范文第9篇

 

为减少和杜绝项目各类生产安全事故,结合当前安全生产实际,制定项目期间安全管理工作思路及工作重点。

一、指导思想及工作思路

以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导,严格贯彻“不安全、不作业、不确认、不操作”的安全管理理念,牢固树立保安全就是保进度,抓安全就是抓项目的强烈意识,以创建平安现场为目标;以全面推行安全管理重心下移为主线;以强化重大危险源和重大危险作业项目管控、夯实安全排查制度、执行安全联系确认制度为重点;以落实安全生产责任制形成各部门、各级人员齐抓共管,全面实施安全生产标准化、大力营造安全生产氛围为保障。

二、具体工作目标

1、杜绝一切安全事故。2、杜绝火灾、爆炸事故。消防器材配备率100%。3、项目特种作业人员持证上岗持证率100%。4、对从业人员进场前必须进行上岗前的三级教育和进场安全教育率100%。5、项目部安全例会、日常安全检查率100%。6、项目和班组签定安全生产目标责任承包书签定率100%。7、确保管理体系在项目部的有效运行。

三、工作重点及具体措施

(一)强力推进安全管理重心下移工作,解决“上面紧下面松、上面热下面冷”的问题。

打通各单位层梗阻现象和瓶颈环节,使安全管理从上到下畅通无阻。一是加强各单位的安全管理,加大考核力度,对现场安全管理混乱的单位,上报更换专职安全管理人员。二是落实《2018年安全管理制度汇编》要求,从规范现场人员和的各种行为方法入手进行考核,奖优罚劣,使各单位带队队长和班长这个基层真正做好安全工作。

(二)做好重大危险源的管控和重大危险作业项目的管理,杜绝重大生产安全事故的发生。

1、起重系统的管理:

①按《起重机械安全规程》等国家标准及行业标准要求,完善相关安全装置设施,确保本质安全;

②加强吊索具管理,按吊索具相关报废标准组织系统的安全检查,确保其安全可靠;

③严查特种作业操作证;

④建立起重和吊具专项检查台帐,对所有吊索具进行编号并标明使用和报废日期,每班检查使用情况,并做好记录。                               

2、重大风险危险作业项目管理:

①各单位统计出重大风险和危险作业的所有项目,并有针对性对每个项目制定防范措施,严格执行。

②按项目部文件规定执行好《吊装安全作业管理制度》、《动火安全作业管理制度》、《高处安全作业管理制度》、《进入受限空间安全作业管理制度》、《动土安全作业管理制度》、《断路安全作业管理制度》等文件要求,认真搞好安全确认工作,履行好相关手续;

③按作业级别,实行班组长、专兼职安全员、项目经理现场盯办制度;

④一般情况下,夜间不允许进行作业,必须作业的,业主方、各单位项目经理和专兼职安全员、项目部领导必须现场盯办。

(三)下大力气落实好安全排查制度,消除事故隐患,创造良好的生产工作环境。

排查制度是安全管理工作中有效和非常关键的制度,但前期在具体执行过程中,落实情况不理想,甚至形同虚设,要下大力气落实好此项制度。

1、按项目部《2018年安全管理制度汇编》要求,落实好安全排查制度。特别要充分发挥业主单位、监理单位、各单位专业人员作用,重点对涉及危险区作业、起重系统、压力容器系统、机械电气设备系统等容易发生群死群伤的重大危险源重点进行排查,杜绝重大事故的发生。

2、明确各级的排查责任人,落实责任追究制度,加大对隐患的考核力度。凡业主和上级安全检查专业和项目部查出的隐患,除对各单位落实经济处罚考核外,还要追究单位专兼职安全员责任,并以此类推,形成一级抓一级,一级查一级,层层有人抓,层层有人管的安全排查体系。

(四)组织安技知识培训,提高全员的安技素质。

1、各单位对作业人员进行安全技术交底和安全操作规程、安全应知应会知识的考试,由项目部不定时抽考。

2、各单位除学习落实项目部所有相关安全管理制度外,还要学习安全生产的法律法规,由项目部部组织不定期进行考试。

3、对特种作业人员和专业人员进行学标、贯标培训,学习国家及行业标准,由各单位组织考试,项目部监考。

(五)强化领导带班制和现场盯办的落实。

1、全体项目部领导干部(包括项目经理、安全工程师、专兼职安全员)必须全天现场带班。

2、领导干部在带班过程中重点要检查纠正作业现场物的不安全状态、人的不安全行为,检查各单位各项安全制度的执行落实情况,督导对各项隐患进行整改,组织处置现场出现的各类紧急情况和突发的安全生产事故。

(六)营造浓厚的安全生产氛围,努力形成特色的安全生产文化,形成感召力,提高全员的的凝聚力、向心力和执行力。

1、改变以往安全管理简单粗暴的做法,禁止以罚代管,对一线员工以说服教育为主,让所有员工从内心深处配合并自觉执行。

2、完善生产现场的各种安全标志、标识、标语,利用板报等一切宣传手段和宣传煤体进行大张旗鼓的宣传,使全体员工从视觉上都能时刻受到安全提醒和安全警示。

3、组织召开好班前班后会、安全专题会、安全活动使全体员工从听觉上都能时刻受到安全提醒和安全警示。

4、组织开展安全管理“专项治理”活动。针对安全管理的季节和政府管理工作特点,结合“夏季四防”、“冬季四防”、“省市专项治理”等工作有针对性的开展专项活动,使工作更有针对性能让员工接受重点,更能深入人心。

(七)打造一支过硬的安全管理队伍。

加强对各单位专兼职安全管理人员的管理,建立垂直化的管理体系。项目部工程师对各单位安全管理人员实行垂直化管理,每天召开碰头会,可根据工作需要直接布置工作任务,提出工作要求。

(八)加强外来单位及外来人员的安全管理。

1、按《外来单位及外来人员的安全管理规定》要求,严把外来单位入厂资质关,不具备相关资质的外来单位不准入场从事各种作业,承接相关业务。

2、将外来单位及外来人员纳入区域日常管理内容,实行“谁发包、谁主管,谁区域、谁负责”的管理模式。

3、加大对外来单位及外来人员日常检查及考核力度。

安全工作思路范文第10篇

围绕公司三大发展战略,坚持公交优先、力创公交优秀总体思路,按照“九优”工作理念,积极推动营运秩序创优、安全保障创优、文明服务创优,加快公交营运发展,力促经营效益明显提高、营运指标明显提高、安全保障水平明显提高、营运智能化应用水平明显提高。

二、加快“四个推进”

1、推进线网优化。结合全市道路新建,大型客运枢纽改造、扩建,合理完善公交线路布局,扩大边远城区营运,抢占新的客运市场,积极培育新的经济增长点。

力争完成:武汉天河机场扩建,航空公交线路调整建设方案;汉口、武昌、武汉新火车站公交线路配套、衔接方案;轨道1号、2号、4路公交线路的衔接方案;后湖地区、武汉新区、东西湖台商投资区等地区,及市区一批空白、新增道路衔接方案;中南路立交桥等大型工程建设公套方案;黄陂南部地区公交线路改造方案;中心城区至盘龙城、黄陂前川地区的公交线路建设方案;南湖花园等地区公交线路配套调整方案。

2、推进营运发展。根据我市经济发展,及市区客流变化,按照稳定中心城区、发展新区、拓展偏远城区的思路,合理确定总体运营规模,推动营运发展。

3、推进营运智能化系统应用。坚持“科技兴交”思路,按照公司发展战略构想,积极利用高新技术,改建传统的公共交通系统,加快营运智能系统运用,推动营运管理由传统管理到信息化管理的转变,提高城市公交科技含量,建立现代化的智能城市公共交通。一是加快GPS营运调度系统的应用,在前期部分线路试点运行的基础上,扩大应用范围;二是推进月票电子化;三是加快智能防伪投币箱改造;四是建立IC卡数据宽带传输和查询系统;五是建立服务投诉三级联网平台,提高工作效率。

4、推进安全服务创优。坚持公交优先,力创公交优秀的指导思想,着力推进安全文明服务工作,着力打造安全型公交、和谐公交,力创公交优秀。全年结合文明创建工作,认真抓好“三优”建设,即建一个优秀部室,带一支素质优秀的员工队伍,建一个良好的安全文明服务工作机制,形成优质安全文明服务氛围。

按照文明创建要求,狠抓安全管理,开展好三个活动,即百日安全竞赛、市“安全生产年”活动、公交行车、停车秩序整治活动。落实“两个规范”,巩固精细化调研成果。坚持安全工作的源头管理,加强员工安全教育,做好降违章、降事故、降事故费用工作,确保全年安全指标达标。要重点加强对违章率高的人员处理,对违章高的人员要进行日教育,月清查,严重的给予解除合同,真正突出“违章是隐患,违章是事故”的观念,使各级领导,一线管理人员切实把抓安全、降事故摆到重要工作日程。按照普及、提高的思路,深入推进文明创建活动,推进文明服务创优,做到“五个不断线”,即文明创建不断线,优质服务不断线,规范管理不断线,创优竞赛活动不断线,安全教育检查工作不断线。结合文明创建工作,加大创建文明线路的普及力度,不断完善考核机制,完善公交服务热线信息管理,提高文明创建质量和水平。

三、实施“两个加强”

围绕构建和谐公交的目标,要着力加强精细化管理,加强基础管理,促进营运工作上台阶,努力使营运管理工作适应公司发展的要求。

安全工作思路范文第11篇

1 重新认识农机监理部门在农村经济发展中的地位和作用

首先,农机监理机构作为农机安全生产的职能部门,依照国家和地方农机安全生产的法律、法规,对农业机械及其操作使用者进行安全生产监督和管理,保障社会稳定和人民生命财产安全,使农机生产安全、有序进行;其次,农机监理机构在日常的管理中针对农机操作人员进行定期和不定期的安全宣传和学习培训,使农机手有了一技之长,为改变农村落后面貌起到了积极作用;再次,农机监理人员在农机安全管理工作中既是执法者,还是农机生产的参谋和顾问,因此农机监理人员直接参与了当地农村经济的发展;最后,农机监理部门在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中,在提高农机作业水平、促进安全生产、化解纠纷等方面,起到其他组织不可替代的作用。

2 正视当前农机监理工作中存在的主要问题

2.1基层农机安全管理力量亟待加强

目前我县农村的农机安全监管体系建设严重滞后,大多数乡镇专兼职农机安全监理员缺乏,农机安全管理工作被混同和附着在其他工作之中,存在重视不够、机制不顺、人员缺乏的状况。

2.2农机操作人员安全生产和法律意识有待提高

部分农机拥有者和使用者法制意识和安全生产意识淡薄,主观上不愿意配合农机监理机构的安全管理,对安全生产管理有不同程度的抵触情绪;同时,农机经营者为取得较高的收益,部分机手存在重效益、轻安全、重使用、轻保养的观念,超速超载、疲劳驾驶情况时有发生,给农机安全生产带来隐患。

2.3上级部门对农机监理工作重视程度不够

由于多方面原因,上级部门对农机监理的重视不够,投入严重不足,致使农机安全管理机构办公装备差,办公手段落后,效率较为低下。

2.4农机安全管理缺乏进一步手段,各安全管理部门关系协调有待提高

现阶段没有一个现实的、可实际操作的可供农机、交通、交警等部门互相沟通配合的平台,如何协调、整合各种力量参与农机安全管理,这是摆在我们农机监理人面前的一个新课题。

3 新形势下农机安全工作的思路

3.1加强农机安全监理宣传,开创农机监理工作新局面

一方面,现阶段农机行业的法律法规主要明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构职责范围及权利义务,为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据。我们要根据工作实际,在农机手相对集中的集市及乡镇,采取多种措施对机手特别是拖拉机驾驶员进行安全宣传教育;在学生集中的乡村学校,以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式,教育学生提高安全出行的意识;利用新闻媒体、发放宣传材料等方式对广大农机操作人员进行农机安全教育,使全社会都了解农机安全监理的重要性。

另一方面,农机监理部门要主动加强与有关部门的联系和沟通,加大自我宣传力度,扩大部门的影响力,促进上级部门对农机安全管理工作的理解,使上级部门加大对农机监理工作的重视,从而更进一步地加大对部门资金、装备的投入和相关政策的倾斜;同时,我们要积极协调与有关部门的关系,促进相互理解和支持,探索建立部门间沟通、交流的平台和制度,为农机监理工作营造良好的社会环境。

3.2以服务意识为出发点,抓好队伍建设,提高农机监理的总体水平

从实施规范管理人手,内强素质,外树形象。应把建设一支政治合格、业务精通、作风过硬,高素质的监理队伍作为主要工作目标,围绕依法行政、文明监理、优质服务这一主题,加强制度建设,规范自身执法行为,以制度建设推进队伍建设。明确岗位职责与目标,建立相应的激励机制,定期考核、奖罚分明,促进监理人员树立竞争意识、危机意识,充分调动执法人员的积极性。健全和完善规章制度,使每个工作环节都有章可循,整个工作程序制度化、规范化;实行“两公开一监督”,即:公开办事程序、公开收费标准、接受社会和群众监督;抓好廉政建设,做到廉洁自律,秉公执法,使每位监理人员都具有高度的政治责任感和事业心。同时,要把管理与服务紧密结合起来,以管理带服务,以服务促管理。一是增强服务功能。树立从实际出发的思想,以牌证管理为核心,从办证管理到发放逐一落实责任制,改进工作服务。二是增强服务效果。在办理农机监理的各项业务中,本着想为机手所想、急为机手所急的工作态度,开展送检下乡等便民服务,体现出我们为机手服务的态度与热情,有利于农机安全监理工作的有序开展。

3.3注重工作过程,强化痕迹管理

在具体的农机安全管理工作过程中,结合《农机安全监理工作日志》,我们应该让工作流程以后有据可查。通过痕迹管理来记录、反应、展示提升我们工作的过程、方法和成效,进一步丰富和发展我们工作的方式,纠正错误,弥补不足,让农机安全管理工作更合理,更有成效,更人性化;同时,将抽象的工作具体化、数字化,不断总结经验,不断地完善,从而提高我们自身的履职能力。借助痕迹资料,上级部门可以对我们的工作过程、方法、效果进行充分、完整的评价。因此,痕迹化管理不仅是我们自身提高管理工作能力的需要,也给上级部门留下了可供考察、评估、佐证的旁证材料。

安全工作思路范文第12篇

摘 要:公路工程建设同当地经济发展以及人们的生活质量具有紧密的联系,在这种情况下,近年来我国在积极进行现代化建设的过程中,加大了公路工程资金投入,工程数量不断增加,然而,要想将公路工程的经济和社会价值充分发挥出来,积极加大公路养护工作势在必行。通过科学的公路养护,有助于延长公路的使用时间,同时提升公路工程的使用安全性。在这种情况下,该文首先对公路养护的必要性进行了全面分析,并对影响公路养护的因素展开了探讨,最后对公路养护安全工作开展的途径进行了研究,希望对我国相关领域的全面发展起到促进作用。

关键词:公路养护 安全工作 思考

中图分类号:U418 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2017)04(b)-0070-02

1 公路养护的必要性

1.1 控制病害

在对我国公路使用状况进行全面分析的过程中可以发现,影响公路性能的最大因素就是结构病害,最终会对整体交通性能造成影响,而养护工作不到位是引起部分公路病害的主要原因。在实际公路养护工作中,工作人员存在忽视公路结构初期受损的问题,会不断扩大病害范围,在这种情况下,我国相关市政部门在运行的过程中,对公路养护进行了明确规定,非常有助于公路病害的控制,例如:在对公路设施进行定期检查的过程中,将工作任务落实到了相关养护人员身上[1]。在对公路抗害能力进行分析的过程中,公路承载性、抗震性等都是关键因素。

1.2 发展交通

在积极加强公路养护工作的过程中,有助于推动我国交通事业的全面发展,在这一过程中,对交通运输系统的完善可以通过健全公路基本设施来进行[2]。在积极进行公路B护工作的过程中,相关养护措施需要同整个公路工程的建设阶段相融合,这样一来,养护工作人员就可以对公路病害隐患以及结构性能方面的缺陷及时发现,并在有效进行处理的过程中,不断健全新型交通系统,在这一过程中,公路交通事故不会因设施功能不健全而发生。

2 影响公路养护安全工作的因素

2.1 人为因素

从整体上来看,参与公路养护工作的人员普遍没有经过专业知识和技能的学习,受文化水平以及思想意识的影响,在展开养护工作的过程中,并没有较强的安全意识,因此,不规范操作等现象广泛存在,对《公路养护安全作业规程》也存在视而不见的现象,这就导致实际公路养护工作开展的过程中,随处可见横穿公路和随意摆放路牌等现象。这种行为不仅不利于自身工作安全性,同时也将给行驶的车辆造成严重的安全威胁[3],而部分酒后驾驶和疲劳驾驶者也会对公路养护工作人员的人身安全产生影响。

2.2 道路因素

我国部分高速公路拥有双向四车道,通常拥有2.5 m的四侧路肩宽和26 m的路基宽度,因此,在对公路养护车进行应用的过程中,行车车道会被占据。高速公路上行驶的车辆通常拥有较快的速度,很容易给公路养护工作人员的人身安全造成威胁,同时,防晕绿化带在高速公路之间也存在一定安全隐患,这是因为公路养护工作人员必须在横穿公路的过程中才可以完成施肥、修剪和浇水工作。因此,养护工作安全性相对较低。

2.3 天气因素

在公路养护工作开展中,雾、雨、雪等天气状况都将导致此项工作面临较大的安全威胁,这是因为,路面在雨雪天气条件下会异常的湿滑,摩擦力在地面以及车轮之间相对较小[4]。此时如果过往的车辆没有及时发现公路养护工作人员,紧急刹车的功能相对较低,就将导致失控的现象产生于方向盘中,最终威胁公路养护工作人员的人身安全。同时,在夏季温度相对较高时,爆胎的现象很容易产生于公路行驶车辆中,一旦产生爆胎,也很容易产生行车失控现象,威胁公路养护人员的生命安全。

3 加强公路养护安全工作的措施

3.1 完善公路养护机制

积极构建完善的公路养护机制是提升公路养护安全工作质量的基础,而日常养护是公路养护机制的重要组成部分,通过日常养护,养护工作人员可以及时发现公路病害隐患,为快速调整公路结构、提升公路使用性能以及使用安全性奠定良好的基础[5]。值得注意的是,通过科学的公路养护机制,养护人员在开展日常养护工作的过程中可以定时定点,相关机制可以对公路行车高峰期和时速等做出判断,为更加科学的安全日常养护工作时间以及工作路段奠定良好的基础,在这一过程中,养护工作安全性可以得到提升。

3.2 加大安全教育工作力度

人为因素是导致公路安全养护安全性降低的主要原因之一,新时期,我国在积极展开公路养护安全工作的过程中,相关部门必须加大对养护工作人员的教育力度,促使其在日常工作中,努力学习先进的公路养护技术和理论知识,同时在思想上加大教育力度,促使其意识到养护安全工作的重要性,只有这样,才能够在日常工作中从安全性的角度出发,有效落实一系列养护措施。

在对养护人员进行安全教育的过程中,可以通过播放公路养护安全事故视频入手,引导养护人员对安全工作的重要性产生深刻认知,并意识到公路养护安全事故发生的严重后果;同时还应当利用科学的奖惩机制,对严格遵守工作安全规范的工作人员给予适当的奖励,同时严厉惩罚不遵守安全规定的养护行为,为提升公路养护安全工作质量奠定良好的基础。

3.3 对施工方案进行安全分析

在积极展开养护工作的过程中,要想提升养护安全性,要求养护人员与技术人员在养护工作开展前深入施工现场,对具体公路养护的范围、施工量、施工重点以及公路工程病害程度等做出全面分析[6]。对养护工作具体实施的范围进行明确,同时还应当全面调查公路工程的交通运输状态、气候条件以及地理环境等因素。在综合对以上因素进行全面考虑的背景下,科学地制定公路养护方案,同时对养护安全工作的落实制定详细的管理说明,确保每一个参与公路养护的工作人员都能够高效地展开养护工作,并通过合理的措施,提升养护工作安全性,避免各项交通事故的发生。

3.4 严格规范施工现场

在减少公路养护过程中发生的交通事故概率过程中,要对养护施工现场进行合理的规范。第一,通过交通协调指挥,对过往车辆进行及时有效的疏导,促使其顺利地通过,能够及时地避让公路养护工作人员以及施工现场;第二,在夜间展开公路养护施工的过程中,应增加对灯光指示的应用,促使驾驶人员可以提前发现前方施工路段,并在行驶的过程中注意避让。

4 结语

综上所述,我国在积极进行经济建设的过程中,各地区加大了公路工程建设力度。然而,公路工程在建设以及后期使用的过程中,安全性始终是人们广泛关注的话题。为了延长公路工程使用时间、降低工程建设成本,国家相关部门加大了公路养护工作,但是受人为因素、天气因素以及道路因素等的影响,公路养护安全工作落实难度大,在这种情况下,相关部门在运行中应加大对养护工作人员的安全教育,并提升养护工作规范化等,最终为高效进行公路养护奠定良好的基础。

参考文献

[1] 马占海.高速公路养护安全文化的创建与实施[J].产业与科技论坛,2015,9(2):227-228.

[2] 金小平,王孝红,迟凤霞,等.关于公路养护安全作业规程的几点思考[J].浙江交通职业技术学院学报,2014,12(3):26-29.

[3] 范新明,郭晓程.国内外公路养护安全作业规程对比分析[J].科技创新与应用,2014(2):207-208.

[4] 王慧津.石安高速改扩建中公路养护安全的分析与对策[J].交通世界(运输车辆),2015(10):113-114.

安全工作思路范文第13篇

回顾一年来所做的工作,主要做了以下方面工作:

(一)强化落实安全责任,健全齐抓共管机制

年初根据市人民政府对我镇安全生产目标管理的责任要求及管理内容,逐一量化分解,使安全管理主体明确,分别与重点规模企业、高危企业、行政村签订安全责任书48份,签订率达99%,7个行政村与近201家中小企业签订责任书199份,签订率达99%,比去年有明显好转。各规模以上企业都建立了相应的安全管理机构和管理人员,在此基础上又建立以村主任、办公室主任主要监管的村级管理网络,“横向到边,纵向到底”的安全生产责任网络已明显形成。

(二)摸清底细、强化检查、落实整治、规范秩序

1、为了便于管理、便于集中精力抓好监督,对全镇41家规模以上企业根据省安监局的A、B、C、D的分类标准,结合牟山实际,建立分级管理模式和数据库。

2、我镇现有工矿企业200多家,规模以上企业41家,高危企业18家(矿山2家、喷涂厂2家、易燃企业8家、冶炼企业2家、加油站2家),虽然没有特别高危的化工企业,但安全生产总体形势并不乐观,各类事故隐患还有相当的存在。

3、半年来共下企业、山矿进行安全检查23次,发现各类事故隐患5起,对发现的事故隐患能坚持“四不放过”的原则,使各类安全隐患能及时得到有效的治理,使安全生产秩序有明显的好转,与去年相比各类生产事故明显下降。

4、根据市人民政府关于特种设备使用企业主体责任落实会议的精神,落实大、中、小示范企业三家,建立了各类规章制度,具体落实了企业对特种设备的标准管理模式,并承诺特种设备使用企业主体责任落实措施,基本扫除了无证上岗现象。

(三)加强安全宣传,强化教育培训,有序推进安全标准化建设。

主动加强安全宣传,着力提高生产安全意识。今年我们依托月份的“安全生产月”活动,积极主动地抓好以“关爱生命、安全发展”为核心内容的安全宣传,利用有限电视、宣传窗、各类横幅,在全镇营造一种“人人讲安全,处处要安全,时时想安全”的良好氛围,宣传窗10处、横幅5条。发放安全知识书籍2000余册,投入资金1.5万元,在61省道和工业园区道路交通安全和企业生产安全的宣传标语,并在宁波凯驰胶带有限公司成功举行重特大火灾事故的应急处置演练,提高了对重大事故的快速反应和处置能力。在加强宣传教育的同时,今年宁波凯驰胶带有限公司创国家二级机械标准化建设示范企业达标创建,并专家已来厂指导,现已验收阶段,以点带面,逐步推进我镇企业的安全标准化建设。

(四)查隐患、抓预防,切实加强道路交通安全监管。

我镇道路交通网发达,61省道、过五线、高速连结线横穿境内,道路交通安全压力十分繁重。前几年道路交通事故频发,针对这一实际,今年安监所在马渚交警的帮助指导下,着重做了两件事。一是强化道路交通协管员责任意识,对已配备的4名协管员和1名联络员:1、加强安全警示教育,提高路口的执勤管理和劝导能力。2、调整执勤时间,做到主要时间、主要路口天天有人值班。二是查隐患、妨事故,想方设法改善道路交通的安全保护措施。一年来对全镇大小山塘水库增设安全警示标志,道路减速带安装高杆灯,提高安全防范,投入资金3.8万元。与此同时要求马渚交警中队加强对61省道的交通巡逻,加大违章机动车的处罚力度。

根据市委、市政府的要求,我镇开展了专项治理,特别是矿山企业综合整治、对道路硬化改造、场内生产设施的投入、废弃矿山整治,共投入资金130万元。镇政府领导对消防安全的重视,镇政府配备了3吨消防车1台,13马力消防汞2台,各级行政村配备了13马力消防汞7台,灭火机及宣传标语。成立兼职消防队和义务消防队组织,健全各类制度。通过一系列的手段、措施、投入,今年我镇道路交通安全形势比较严峻,交通事故死亡率与国控指标持平,到目前尚未突破国控指标的死亡人数。

(五)我镇安全生产形势评估和面临问题

今年来,我镇安全生产工作在党委、政府的正确领导下,通过全镇上下的共同努力下,安全生产形势总体平稳,各类事故的发生得到了遏制,安全隐患也得到了治理。高危行业、企业受到密切的关注和监管,但安全形势仍不容乐观,无论是监管力量还是企业自身的安全管理水平都面临着诸多压力挑战。一是管理力量薄弱。目前我镇中小企业200多家,商贸单位10多家,安监所虽然单设实际人员不足,靠这单薄的力量要监管起这么广的面,安监所实在是力不从心,无可奈何。二是“重效益、轻安全”的侥幸麻痹思想依然存在,个别企业对于不规范的管理、不安全的环境、不健全的制度,整改的决心不大,镇级安管部门的执法依据、力度,严重不足。三是镇各部门的安全管理职责不够清晰。虽然07年我镇出台过关于各相关办所的安全职责文件,但实际监管到位的不多,还模糊地认为安全都是安监所的事情。

(六)年安全生产工作总体思路

为深入贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和落实浙江省“企业安全生产主体责任落实年”文件精神,维护安全生产形势要从政权意识,大局意识的高度来认识,要以铁的手腕、铁的决心、铁的纪律狠抓安全生产隐患排查,全力以赴在特殊时期、多措并举,确保本地区的安全事故明显下降,结合本镇实际,明年我镇的安全生产工作主要是要做到以下几个方面:

一是查隐患。经常性开展各类生产经营单位的隐患排查工作,特别是对高危企业、事故多发企业、隐患严重企业的排查,同时进行不间断的督查,全力清除各类事故隐患。

二是重教育。根据季节特点,有针对性地抓好各类企业的安全生产教育,全面提高全镇安全生产意识。

安全工作思路范文第14篇

关键词 铁路调车;安全管理;工作思考;必要性;措施

中图分类号 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2014)122-0074-02

0引言

铁路调车工作对于保障列车的行车安全、运行过程中车辆的顺利周转、运行计划的有效实施以及高效达到铁路运输生产目标具有重要的意义。目前我国铁路事故多频发生、调车事故逐年增加对我国的铁路运输业产生了严重的影响。本文针对现阶段我国铁路调车工作的现状进行分析,并针对相关问题提出了保障我国铁路调车工作安全进行的有效措施。

1 安全管理中的问题

1.1管理思想偏差

现阶段我国铁路调车安全管理中的首要问题是管理思想出现偏差。部分车务管理队伍对正线意识与客线意识进行强调学习时,经常忽视调车过程中容易出现的安全问题。管理思想的指导偏差具体表现在部分列车站段认为占用线调车的工作相对容易些,而且工作的任务量较少,因而在忽略在其过程中的安全管理工作;另一方面,一些过度重视与企业合作进行装卸车组织及营销工作的站段,在不考虑对安全措施整改的情况下,疏于管理且过分的迁就企业,导致了调车事故的频繁发生。

1.2工作人员安全意识淡薄

在调车事故出现较少或者从未出现的车务段中,工作人员的安全意识淡薄为调车工作中埋下了较深的安全隐患。一些年轻的员工本对于调车工作中安全措施的实施不重视且对事故的预见性和判断性较差,同时其不规范的操作都是导致调车事故发生的重要原因。

1.3缺乏现场管理控制

由于调车工作具有较强的随机性和可变性,因而管理人员经常忽视对现场的调车工作中各个环节的检查,特别在傍晚期间的人员用餐和休息时,因为缺乏现场人员的管理,导致调车事故的频繁发生。另一方面,由于部分管理人员存在较大的侥幸心理,对于工作人员在调车过程中出现的问题没有进行有效控制,所以严重阻碍了调车工作的安全进行。

1.4控制设备落后

由于目前调车设备相较发达国家还比较落后,无法满足调车作业的安全进行。现阶段对于调车工作的安全保障主要是列车在中转站时,对电气进行集中的接收,通过信号的连锁鼻塞装置以及列车的三项设备对列车调度进行有效地安全控制,以此来降低调车的安全事故。然而,目前的控制设备只有在列车准备近路的时候才能够对其进行应用和管理,其他的调车作业却无法应用现有的设备进行管理和控制。

2 加强铁路调车安全管理的必要性

2.1保障铁路运输及乘客安全

加强铁路调车过程中的安全工作不仅有利于加强和提高部门人员的工作效率,同时对列车的行车安全以及乘客的人身安全给予了重要的保障。在保障安全的基础上,使得我国铁路运输事业得以高效地发展。

2.2规范铁路运输秩序

加强铁路调车安全管理工作对于规范铁路运输秩序具有重要的现实意义,对于加强我国铁路设施建设、提高我国铁路员工的整体素质具有较大的指导作用。

2.3提高铁路运输效率

加强铁路调车过程的安全管理可以有效地提高铁路运输效率,从而减少因调车事故发生导致的铁路运输阻滞的情况发生。

3 加强调车安全管理工作的措施

3.1加强完善考评体系

铁路调车是一项需要多方配合的工作,一个人员、一个环节、一个部门出现问题都会为铁路运输安全带来严重的影响。通过以中转车段的整体工作人员作为考察对象,以小组的形式对其进行考核;以其工作质量、工作技能以及相关制度作为主要考察内容,对于获得优异成绩的工作人员进行相关的物质、精神奖励,并创造上级管理部门与工作人员互相支持的良好工作气氛,以此来提高并加强调车工作的管理效率。

3.2加强安全监管工作

加强安全监管工作的主要目的是根据相关制度,对员工在调车工作中的行为进行管理和控制,为调车工作的安全进行提供重要保证。其次,提高检察力度,对出现违背工作制度的不安全行为进行规范和约束,使相关工作人员懂得加大管理和检查力度的根本原因是为了保证其生命和财产安全,通过合理的监管与检查消除调车员工的逆反心理,保障安全调车工作的有序进行。

3.3加强事故预防与控制

加强事故的预防和控制可以为调车管理工作提供良好的后备力量。近年来,我国调车事故的屡次发生均都是由于相关工作人员和管理部门对事故缺乏较强的预见性,对于预防事故的措施较为欠缺,导致事故发生时带来了更为严重的伤亡。定期开展调车组人员的相关培训工作、提高员工的事故预防思想、丰富事故控制的应对手段可以有效地预防事故的发生并最大限度的降低事故发生时的损失。

3.4加强安全文化宣传

加强安全文化的宣传是有效控制和预防铁路调车事故、提高调车人员整体安全意识的有效措施。安全文化建设是一个长期的、管理和工作人员相互配合共同实施的一项工作。可以通过粘贴海报和调查问卷的形式来提高工作人员的安全意识、提高管理人员的管理意识;另一方面通过定期组织调车安全的相关知识培训,提高调车组人员的整体业务水平和业务素质,从人员的意识出发预防调车事故的发生。

4 结论

本文通过对目前我国铁路调车安全工作中存在的问题进行分析,并针对相关问题引出了加强安全管理工作的必要性,进而提出加强调车工作安全管理的有效措施。可见,铁路调车工作的安全有效进行对保证我国铁路运输安全、促进我国铁路运输事业高效发展具有重要的历史意义和现实作用。

参考文献

[1]曹慧龙.关于铁路调车工作安全管理工作的思考[J].中国科技信息,2013,12(23):195.

[2]马毅,王希良,朱秀女曼.铁路调车作业安全评价指标体系应用研究[J].铁道运输与经济,2011,10(12):32-37.

[3]谭海姝.关于铁路调车安全工作的思考[J].哈尔滨铁道科技,2011,4(12):18-19.

安全工作思路范文第15篇

关键词:铁路运输;调度指挥:安全问题:解决措施

前言:调度工作在铁路日常运输工作中占有一定的主导地位,所以对铁道安全性问题有着很重要的影响和作用。因此在铁道运输中做好调度工作是保障运输安全和完成经营任务的最基本前提。为了使运输服务工作更加高效安全性的进行,我们必须对目前我国在调度系统中所存在的问题进行分析讨论,然后合理的针对所存在的问题制定必要的规章制度,完善安全监督措施,保障高铁运营工作的安全。

1.做好铁道安全指挥工作的意义

铁路行车安全工作也是一个涉及多部门、多单位互相联系、 互相影响的系统工程。 在这个系统中, 调度指挥工作是确保铁路安全生产和提高铁路运输效率的重要保障, 在整个铁路运输中具有重要的作用。在这个复杂的系统中调度员不仅仅只具有指挥者的身份还兼具车站值班员、信号员和调车领导人的职责,负责管辖控制自身范围内的道岔、信号和进路工作,并通过与司机以及运转车长之间直接信息交互反馈,有效加强了对现场情况的掌控。所以我们要想使调度员在单纯行车指挥者转变为集指挥者与执行者于一身的时候更加出色的完成自身的指挥工作,所以我们必须做好铁道调度指挥安全工作。

2.在铁道调度指挥安全工作中所存在的一些问题

2.1调度人员的整体素质不高

高速铁路调度员很多都是从有线调度岗位人员中选的,所以本身对于调度这项需要专业性强特点的工作就显得不是那么适应,再加上本身这个工作与外界的交流机会不多,也使得调度人员更换的机会不多,以至于使调度员存在年龄偏大,文化程度不高,接受新事物的能力很低,当然也由于他们知识的限制,可能也会导致他们在处理一些突况会显得比较那么妥当。调度业务素质与适应铁路新设备方面存在差距 主要表现是调度员每天疲于应付日常的生产,忽视了对基本规章的学习。其次就是现在科技越来越发达,很多东西都是要与国际接轨,如果不能很好地运用现代科技来增加自己的知识面,那么也会导致在工作时处理问题受到一定的局限,难以适应高速铁路运行速度快、密度大,设备先进、服务要求高等特点的要求。

2.2铁道调度安全管理中存在一定的不足

调度人员对行车工作的全过程不甚了解、对规章制度不甚清楚 ,知其然不知其所以然。各系统、各部门之间以及调度台与调度台之间存在联系不紧密、沟通不及时、信息不对称的问题,列车调度员、车站值班员、机车乘务员之间存在互补、

互通、互控、互动不到位的问题。调度员属于单兵作战工作,各项工作都需要一个人来独立完成。拟定命令时不受监督,还经常受到各种突况的干扰。在平时没有结合调度指挥的实际认真学习调度业务,预想行车指挥中可能出现的各种情况,制定出相应的对策 ,锻炼处理行车中各种问题的能力 ;不善于从出现的各种问题中发现问题的症结 ,从中吸取教训 ,摸索和掌握安全指挥的规律 ;不善于吸取和借鉴他人的经验教训 ,以使技术水平得到提高。在制度管理方面,规章制度也存在不健全的现象,高铁运行的特殊性导致对既有规章制度的革新要求,但目前仍存在一些过期规章没有被废止的现象,从而引发调度人员在问题处理时的概念模糊。

2.3调度设备不够完善或者是没有充分发挥其作用

调度安全是铁路运输指挥工作的永恒主题,在任何时候、任何情况下都不能动摇。铁路运输设备分布很广,出机车、铁道线路、接触网外,还有集中设备、联锁设备、信号设备等,然而,行车调度部门对这些资产只有使用权,没有所有权,设备出现故障后的维修处理也存在一些争议。跨局间行车调度命令传输、分界站复示透明和阶段计划也因服务器分设和系统软件不统一, 难以实现局间信息自动传输交换。 如:“每日一图”、旅客列车防错办、列车进路卡控、施工调度命令自动拟写、非常站控模式的车站与分散自律模式的车站间通过CTC 系统自动办理发车预告的功能 、CTC系统集控站设备维护和施工登销记功能、动车组五固定资料中“固定股道”数据自动导入功能均未实现。

当然对于铁道调度工作还存在着其他一些比较突出明显的问题,在此就不一一列举出来了。我们主要是针对存在的问题提出合理化的建议以便是铁道调度更加安全,乘客更加放心。

3.针对存在的问题所提出的的比较合理化的建议主要有以下几点

3.1提供给调度人员更多的学习机会

调度人员的素质高低直接影响调度工作的好坏,在日常学习中,要及时更新学习内容,既要有规章制度的内容,又要有实际技能的训练;既要培训事故防范措施,又要对安全事故进行分析;既要有车机工电辆等专业知识,又要有人车天地图的概念。努力让调度人员有更多与外界交流的机会,赶上科技进步的速度。

3.2不断更新调度工作中的设备

铁路运输设备分布很广,出机车、铁道线路、接触网外,还有集中设备、联锁设备、信号设备等,然而,行车调度部门对这些资产只有使用权,没有所有权,设备出现故障后的维修处理也存在一些争议。通过对高科技技术设备的投资、引进、开发、建设过程,尽快形成网络化的管理系统和安全保障体系,实现运输管理信息的共享和安全方面的“人、机互控”。

3.3尽可能早点完善铁路现代化运输调度指挥信息系统

为了适应铁路跨越式发展的需要,利用现代化信息技术、网络技术、控制技术等现代科学技术手段取代传统落后的行车指挥手段,以达到科学合理地进行运输组织和列车运行调度,最大限度地发挥现有路网的运输能力,提高运输效率。通过信息化整合,提高工作效率,减轻调度员劳动强度,减少结合部管理和实现信息资源共享, 实现调度指挥安全管理规范化、关键环节卡控自动化、应急处置智能化、列车调整精细化的目标。

结语:作为一个关乎着很多人生命的行业,铁道部门承担着很重要的职责和义务去完善他们工作中所有可能存在的问题和隐患,而铁道调度部门作为铁道部的中枢,更是应该以保障铁路部门的安全运输和高效率工作作为己任,随着科技的发展不断提高部门的技术和工作人员的素质,给国民一个放心的铁道部形象。

参考文献