公众号创建工作计划范文
公众号创建工作计划范文第1篇
一、目标的完成情况
（一）人口计生工作目标
1、出生人数：目标控制在12000人以内，实际出生10880人（占控制目标任务的90.6%）。
2、人口自然增长率：目标控制在4.64‰以内，执行结果为3.63‰。
3、符合政策生育率：目标达到87%以上，实际执行结果为87.42%。
4、统计监测点及信息质量工作
在考核指标、经费投入、硬件配置等方面对监测点镇乡予以重点倾斜。加大了日常工作指导力度，确保了数据准确、PIP系统个案信息录入真实完整，实现了PIP系统数据质量达省综合评估指标。出台了《关于开展全员人口信息采集机制创新试点工作的实施方案》（委办发〔2012〕37号）和《关于建立全县人口信息资源共享机制的通知》（人口领组〔2012〕1号），确保全员人口信息共享。全员人口信息系统数据完整性、逻辑性均达到98%以上。
5、利益导向
（1）计划生育“三结合”工作。目标达到帮扶950户（其中新增户300户、联系户650户）。实际执行结果为963户（其中新增户312户、联系户650户）。
（2）独生子女父母奖励。按省政府185号令的规定，实现了独生子女父母奖励全覆盖，建立了独生子女父母奖励专户，档案信息管理规范。按《条例》规定的最高标准100%兑现了2011年独生子女父母奖励金312.64万元。2012年独生子女父母奖励工作正有序开展,奖励对象达28944户，奖励金共计284.5952万元，并将于2012年11月底前足额兑现到位。
（3）奖励扶助对象确认。在1-3月对全县2012年申请享受“奖扶”的对象逐人开展全面调查。资格确认程序和档案信息管理符合省全面质量管理规定,“奖扶”对象共计8266人，按时足额兑现奖励金793.54万元。
（4）特别扶助对象确认。在1-3月对全县2012年申请享受“特扶”的对象逐人开展全面调查。资格确认程序和档案信息管理符合省全面质量管理规定，“特扶”对象达348人，按时足额兑现扶助金53.44万元。
（5）长效节育措施奖励。长效节育措施奖励3070对象确认准确，落实配套经费37.13万元。奖励人数达当年农村符合奖励政策人群的36.75%，档案信息按要求管理规范。
（6）计划生育节育手术并发症人员纳入特别扶助。落实扶助对象5名，按时足额兑现扶助金0.6万元做好了数据信息保密工作。
（7）积极探索新形势下促进家庭发展的政策措施，指导基层开展创建幸福家庭活动，促进家庭和谐幸福。县人口计生领导组办公室出台了《关于开展计生幸福家庭创建活动的实施意见》（人口领组办〔2012〕13号）文件，制定了总体目标、年度目标和家庭目标，家庭目标主要围绕“五个好”创建计生幸福家庭。计生幸福家庭创建活动与新农村建设、农业产业发展、文化科技“三下乡”等紧密结合，打造出亮点和特色。
（8）独生子女和村服务员平安保险。为0-18周岁领取《独生子女光荣证》的独生子女31686户和村服务员375人投保了平安保险，金额达17.63万元。
（9）部分独生子女高考升学奖励：对农村计生家庭和城镇“低保”计生家庭考入经省招委批准录取的大学本科、专科的独生子女分别给予2000元/人、1000元/人的奖励。2012年共计奖励322人，兑现奖励金50.5万元。
（二）人口计生工作保障目标
1、党政重视
（1）研究解决人口计生工作中的问题。县委、政府常务会各召开了1次专题会议，研究解决人口计生工作中的重点、难点问题；县人口计生领导组召开了1次议事会；落实了30个县级领导分别联系26个镇乡，每个镇乡领导分别联系各村（居）人口计生工作。
（2）督查督办工作。今年6—8月，县目督办会同县人口计生局对骑龙镇、互助镇、彭庙镇、代寺镇、中石镇、板桥镇、赵化镇、万寿镇、飞龙镇的18个样本村2012年上半年人口计生目标任务完成情况开展了督查。9月10日—14日，县人口计生局对省统计信息监测点东湖镇、童寺镇、中石镇、飞龙镇、石道乡和市重点监控的世镇、互助镇，2012年人口计生目标完成情况中存在的主要问题进行了督查督办及业务指导。
（3）目标考核制度。全面落实了党政、业务、部门目标“三线”考核制度，与26个镇乡和20个重点县级部门签订了人口计生目标责任书。考核结果纳入县委、县政府综合目标考核。
（4）贯彻落实《省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法（试行）》（委发〔2008〕3号）情况。县纪检监察、组织、人社部门对人口计生工作违法违纪行为责任进行追究，资格限制到位4人。
（5）队伍建设。①所有中心计生站工作人员均具有执业医师以上执业资质并且开展人流、安环等免费技术服务基本项目的手术；②普通站服务人员均具有执业助理医师以上执业资质；③县技术指导站技术队伍中专业技术人员比例达到80%的以上；④全县村计生服务员均配备齐全且待遇均达到村支书的80%，并购买人身意外伤害保险；⑤县人口计生局明确张涛为流动人口计划生育专职工作人员，乡镇、村（居）民委员会均配备有专兼职的服务管理员，村（居）民小组均确定了1名流动人口信息；⑥按照《省“十二五”人口规划》和自委发〔2007〕66号文件要求，镇乡计生办均配备了一名公务员从事人口计生工作并办理了《行政执法证》。
（6）财政投入。2012年初财政预算人口计生事业经费3857万元（其中县级预算投入1545万元），即县乡两级人均投入46.57元。上年县乡两级实际人均投入达45.58元。
2、部门配合
（1）社会抚养费征收与管理。①坚持依法强制征收社会抚养费长效工作机制。2011年10月至2012年9月，县人口计生局向县法院申请社会抚养费非诉案件达192件，法院受理192件，法院已执行48件（其中往年申请的23件），强制执行征收到位的金额达101.51万元。②全县当年上报违法生育1369人，立案率达100%，法律文书有效送达率达95%以上，征收率达60%。
（2）部门治理性别比偏高问题。继续执行县委、县政府《关于“关爱女孩”行动试点工作实施方案》（委发〔2007〕9号）文件，落实了八项优惠优待政策以及“致、助学、康乐”三大计划，切实加强了对B超使用的监督管理。出生人口性别比偏高势头得到有效遏制（2012年出生婴儿性别比为108.55）。
（3）部门履职。县人口计生领导组《2012年县级单位人口和计划生育工作职责考评办法》（人口领组〔2012〕5号），明确县级有关部门的人口计生管理职责，部门履职落实到位。流动人口266845人，其中流入人口1158人，流入育妇573人，验证率93.12%；流出人口2656876人，流出育妇129726人，办证率90.12%；协查反馈总数10583人，反馈率100%。
（三）人口计生重点工作目标
1、创建人口计生基层群众自治示范县。县委办、县政府办《关于认真开展省级人口和计划生育基层群众自治示范县创建活动的实施意见》（委办发〔2012〕38号）和县人口计生领导组《关于2012年人口和计划生育基层群众自治目标考核办法》（人口领组〔2012〕7号）文件，确保示范工作全面完成。全县已规划235个村（社区）创建示范村，规划面达64.03%。
2、开展“阳光计生”行动。县人口计生领组办公室关于印发《县阳光计生行动具体工作规范（试行）》的通知（人口领组办〔2011〕41号）和县人口计生局《关于统一规范阳光计生行政（村、居）务公开栏阳光计生宣传内容及格式的通知》（人口〔2012〕28号）。截至10月，全县新建成“阳光计生”村务公开栏及宣传栏28个，政务公示栏及宣传栏12个，建设资金达200万元。“阳光计生”成为人口计生宣传的又一亮点工程。
二、2012年主要工作成绩
（一）强化宣传，充分发挥宣传的首位作用。始终坚持以宣传教育为主的工作方针，把宣传教育工作摆到人口计生工作的首位来抓。一是统一规范宣传内容。2012年5月编制出了《致全县育龄群众的一封公开信》、《生育政策》、《违法生育的法律责任》、《公民在计划生育方面享有的权利》、《公民在计划生育方面应当履行的义务》、《县社会抚养费计征标准公告》、《计划生育手术并发症鉴定的有关事项》、《违法生育典型案例》、《避孕节育知识》、《出生缺陷干预知识》、《生殖道感染防治知识》等宣传内容。二是狠抓法制宣传教育。坚定不移地贯彻落实法院牵头、镇乡组织、人口计生部门和公安机关以及村（居）两委参与的五方互动的人口计生法制宣传教育的长效工作机制，已成为我县人口计生工作的一大亮点。三是加强宣传阵地建设。把宣传阵地规范化、标准化建设纳入到了工作的重要议事日程，2012年—2015年规划打造宣传阵地的精品和亮点210个，力争通过4年努力打造成为在全省具有影响的阳光计生宣传品牌。四是加强日常宣传工作。加强了宣传品进村入户工作，宣传品进村入户率达85%以上。加强了节假日、重大纪念日期间的宣传工作。五是加强媒体宣传工作。
（二）利民惠民，着力引导群众遵守生育政策。各项人口计生利益导向政策全面落实、深入人心。一是确保国家、省计生利益导向政策全面落实到位。做到了应奖尽奖，及时兑现奖励扶助金。2012年通过银行的奖励、扶助金共计要达1100余万元。二是认真落实我县人口计生利益导向政策。对100名贫困计生女学生给予助学金3万元。2012年符合部分独生子女高考升学奖励条件的独生子女322人，发放奖励金50.5万元。对99名初中升高中的计生女孩发放奖励金9720元，督促全县实职副科级及其以上领导干部落实对计生女孩的结对帮扶工作。认真落实农村长效避孕措施奖励制度和独生子女参加平安保险。三是全面落实计生免费技术服务。四是积极构建新的计生惠民机制。五是加大了对计生利益导向政策、制度的宣传，使利益导向政策深入人心。
（三）依法治理，努力推进法治计生建设。始终坚持以构建法治计生为目标，坚定不移地贯彻落实依法治理长效工作机制，已成为我县在全省具有良好影响的一大亮点。人口计生法制建设进一步推进，在周边地区产生了较大影响，得到了省、市人口计生委的充分肯定与好评。
（四）深化自治，力促孕前服务落实到位。始终把人口计生基层群众自治摆在人口计生工作的突出位置，以创建省级人口计生基层群众自治示范县为契机，努力构建以村（居）为主的人口计生工作机制，实现人口计生工作“关口前靠、重心下移”。坚持推行“两包一挂”责任制，实行季度“三查”、长效避孕节育手术服务对象报告制，确保经费投入落实到位（每年县级财政投入84万元）。全县人口计生基层群众自治得到进一步深化。
（五）维护权益，着力全面推行阳光计生。为了切实维护人民群众在人口计生方面的合法权益以及解决、乱作为、不作为或慢作为等问题，积极推行“阳光计生”。一是建立起了信息公开平台。二是规范了信息公开制度。三是公开便民维权办事指南。四是加强了接访效能建设，办结率达100%。五是畅通群众诉求渠道，公布了阳光计生服务热线12356各举报电话。通过推行“阳光计生”的实施，严格规范工作行为，充分保障群众合法权益，有效推进了全县法治计生、和谐计生建设，切实增强了计划生育基本国策的执行力和公信力。
（六）优质服务，积极开展“省优”创建活动。以创建省级计划生育优质服务先进县为契机，全面提升人口计生工作的服务与管理水平。按照“标准化建设、规范化管理、装备优良”的总体要求，加强了服务机构建设。加强了避孕节育知情选择、出生缺陷、生死道感染干预“三大工程”建设。严格执行计生手术常规，严格依法执业，实行“六个严禁”，杜绝大月份引产。力争在2015年前创建成为省级计生优质服务先进县。
2012年县人口计生工作虽然取得了一定成绩，但是也存在一些困难和问题，主要表现在：一是一些地方违法生育反弹压力明显。二是社会经济普惠政策与现行计生政策不兼容，导致越超生享受的普惠政策越多，刺激了生育欲望。三是流动人口服务管理仍然不够理想。部门配合不够、区域协作性差，对流入人口的计划生育服务不到位。四个别地方领导认识不够，重视程度有所下降，工作队伍不稳定，工作有所放松，出现“放生”、“放水养鱼”的思想和行为。
三、2013年工作思路
（一）指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十精神，围绕综合改革，推动长效工作机制建设；围绕城乡互动发展，推动幸福家庭建设；围绕争先创优，不断深化优质服务；围绕阳光计生行动，提升依法管理水平，确保低生育水平的持续稳定，为全县社会经济又好又快发展和“三个”建设奠定良好的人口环境。
（二）工作目标
初步拟定为：全县人口出生控制在1.2万人以内，自然增长率控制在3.63‰以内，符合政策生育率88%，出生人口素质持续提高，出生人口性别比正常，利益导向机制更加完善。
（三）主要工作
1、狠抓人口计生责任制的落实到位
采取目标考核、督查督办、监督检查、限期整改、情况通报、责任追究、“一票否决”等措施和手段力促镇乡党政、人口计生部门、县级人口计生责任部门、村级组织四个层面的人口计生工作责任制的落实到位。
2、继续强化宣传教育工作的力度
构建全方位的立体宣传网络，加强人口文化建设，进一步强化日常宣传教育工作，狠抓宣传品进村入户工作，育龄群众对计生基础知识的知晓率达到95%以上。坚定不移地开展好法院牵头，镇乡组织，人口计生部门、公安机关、村（居）两委参与的人口计生法制宣传教育活动。加强宣传阵地建设，打造宣传精品和亮点。
3、进一步落实基层群众自治工作
深入推进基层群众自治，开展示范村创建活动，全面落实农村长效避孕节育措施奖励政策，切实加强季度“三查”（查环、查孕、查病）、节育手术以及补救措施的落实工作。创建基层群众自治示范县。
4、坚持依法治理工作长效机制
严格依法规范社会抚养费征收管理行为。继续保持人口计生部门、镇乡、村（社区）、法院、公安机关五方互动的工作局面，依法处理违法生育典型案件。
5、狠抓“省优”创建工作的落实
加强计生技术机构及其队伍建设，切实提高技术服务水平和质量。把计划生育技术服务站建设成为标准化建设、规范化管理、装备优良、具备“五项功能”的形象化服务机构。加强避孕知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染干预“三大工程”建设。严格加强对技术服务机构的监督管理，确保接受服务的对象身心健康和生命安全。力争在2014年前创建成省优质服务先进县。
6、推进免费孕前优生健康检查工作
要充分利用各种行之有效的宣传形式，广泛宣传开展孕前优生健康检查的目的、意义、内容、步骤和要求，使广大育龄群众知晓政策，积极配合，广泛参与。到2013年底，将完成市下达的免费孕前优生健康检查工作任务和指标。
7、进一步完善和创新利益导向机制
全面落实计生家庭奖励扶助政策、免费技术服务政策、农村长效避孕措施奖励政策、独生子女高考升学奖励政策。进一步完善“关爱女孩”政策措施。结合实际积极探索并构建对计生家庭的优惠优待优先政策。
公众号创建工作计划范文第2篇
一、指导思想
按照中共县委办公室信办字〔2012〕177号文件精神的总体要求，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”四种理念，以统筹城乡村发展、劣实基层党建、加快产业发展、创先社会管理、关注百姓民生为工作重点，深入开展好“三送”工作，力争把中村村打造成党建工作扎实、生活环境卫生良好、产业发展有序、农民致富有方、民情民风淳朴的先进村。
二、工作计划
1、协助做好村“两委”班子建设，健全工作机制，理清发展思路，制定发展计划，协助村组干部做好全村的计划生育、新农保、新农合等工作。认真落实党务、村务、财务公开制度。
2、“三送”进千家万户，切实将惠民措施落到实处。密切联系全体村民，真心实意解决群众诉求，对全村农户全部走访，倾听群众呼声，关心群众疾苦，把党的方针、政策和政府法规、惠民政策宣讲到位，促进村民的文明和政策意识，提升群众的整体素质。
3、开展“结对帮扶”活动，为群众送温暖、办实事。对困难党员、低保户、特困难户、重点优抚对象、五保户等家庭或人员，开展走访慰问送温暖活动。
4、抓好矛盾纠纷排查工作，及时调解处理好群众矛盾纠纷。确保群众安居乐业，家庭和谐和美。
5、加大优势产业扶持力度，提高农民收入。一是帮助村理清发展思路，帮助帮扶农户开拓发家致富的思路，帮助群众筛选准致富产业；二是深入田间地头、产业基地等开展技术指导，为农民创业致富解决技术难题；三是协调有关部门解决农户在发展产业方面的资金难题。
6、抓好中村村坝头上交通桥工程小型公益项目建设申报工作，协助工程设计、争取项项落实资金，建造惠及村民集体设施。
7、积极向上争资争项。进一步争取“三送”、一事一议财政奖补、“小农水”、扶贫开发等项目资金，不断改善与群众生产生活息息相关的农田水利、通组公路、人畜安全饮水等基础设施落后的状况，美化、亮化、绿化村民居住环境，帮助群众早日进入小康生活。
8、大力推进农民职业技能培训。引导更多适龄青壮年农村劳动力参加各级各部门举办的农民工职业技能培训，提升农民工的整体素质，培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民，鼓励他们外出务工经商，增加群众就业机会，提高农民务工经商收入，待条件成熟时回家创业，带动更多的村民增收致富。
公众号创建工作计划范文第3篇
一、创建目标管理机制
从2005年起，社旗县委、县政府就把计划生育工作作为“一票否决”列入对全县15个乡镇的目标考核范围，通过层层签订工作目标管理责任书，严格考核，兑现奖惩。该县规定：凡所属乡镇被国家、省、市通报的进京、赴省上访老户，一年内问题不能妥善解决的，对该乡镇当年人口和计划生育工作实行“一票否决”，直接纳入重点管理乡镇，同时严肃处理相关责任人。
此外，该县还实行了工作领导责任制。一是实行工作例会制。每月召开一次例会，县人口计生主管部门主要领导亲自主持会议、亲自问案查询、亲自督查落实。二是实行领导轮流接待制。每月1号、5号、10号、15号、20号、25号、30号，计生委党组成员接待上访群众，为群众释疑解惑。三是实行领导包案制。对上级立案和日常较重大的案件，由计生委党组成员实行“四定一包”，即定领导、定人员、定任务、定时间，一包到底，直至问题解决。四是实行领导阅批群众来信制。对群众的上访信和有关部门转来的上访信，计生委主要领导都做到认真阅批，定期督办，确保件件有结果。五是坚持领导干部下访服务制，认真听取群众的意见和建议，及时改进工作。
二、创建源头控制机制
创建源头控制机制，重点是抓好“四个结合”。
一是计划生育工作与政务公开相结合。为了从源头上减少案件的发生，该县统一制作了政务公开版面，将有关涉农政策、收费标准、生育证发放等政务公开内容，在全县15个乡镇244个行政村全部进行了公开和公示，接受群众监督，从源头上减少了量。
二是计划生育工作与党员干部的清理清查相结合。从2006年开始，该县连续3年开展了党员干部违纪超生专项治理活动，并把治理的对象延伸到了全县村组党员干部。据统计，3年来该县共清理清查违纪党员干部270多人，全部进行了党、政纪处理，大大减少了计生案件的发生。
三是与治理乱收费、乱罚款等违纪行为相结合。乱收费、乱罚款是导致群众越级上访的根源。为刹住这一歪风，该县加大了对乱收费、乱罚款的治理力度，清查出违规收费罚款事件65件，涉及金额22850元，已全部退还给群众。
四是履行职能与服务民生相结合。近年来，该县以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，大力开展上门随访、下村康检、妇科病普查诊治、学龄前儿童体检等服务，拉近了干群距离，化解了干群矛盾，消除了上访隐患。
三、创建超前防范机制
近年来，该县坚持预防为主，根据不同时期可能发生的问题和不安定因素，及早排查，及时解决，防患于未然，力争把矛盾和问题消灭在萌芽状态，有效遏止了量上升。
一是实行信息报告制度。全县244个行政村配齐了信息员，随时把信息报告给乡镇，各乡镇及时上报苗头及不安定因素排查处理情况。
二是建立主动排查制度。要求乡镇一周一排查，一周一上报；县级一月一汇总，一月一督办，并根据排查工作“纵到底、横到边”的要求，对计划生育政策的落实、奖励措施的兑现、免费项目的落实等热点、难点问题，逐村、逐人、逐项排查，确保重大苗头和不安定因素的及时超前化解，实现了工作关口前移。
四、创建快速处理机制
对案件的快速处理和及时办结，是整个计生工作的核心。为了减少群众重访和越级上访，该县按照“谁主管、谁负责”、“谁立案、谁负责”的原则，要求承办人员在立案的当天，就要制订处理方案，及时进行调查了解，并在15个工作日内向上访群众反馈处理意见。凡工作拖拉，延误最佳时机造成重访或越级上访的，对承办人进行责任追究，从而大大加快了案件的办结进度。
公众号创建工作计划范文第4篇
[关键词]辽宁文化，公共艺术，建设思路
中图分类号：TU986 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）15-0249-01
一、辽宁省公共艺术项目建设现状
首先是缺乏专项整体的规划，对于辽宁省城市的公共艺术建设现状和未来发展需要并没有采取不同的描述手法确定近、中、远期公共艺术专项总体规划项目的有关内容。其次是规范制度立法的缺失，监督管理机制松散。辽宁省各个城市还处于公共艺术建设发展的初级阶段，往往是无规、无章可循、无法可依，严重阻碍了公共艺术建设。最后是决策的非专业化、维护管理的不足、艺术作品质量不高、脱离公众需求等一系列问题。
二、 辽宁省公共艺术项目建设发展对策思路
三、 2.1辽宁省公共艺术建设对策架构――“231”结构
在辽宁省公共艺术建设上以“231”即2个维度，3个尺度，1个目标为构架。即理论和实践两个视野，宏观、中观、微观三个尺度，最后达到建设一个“文化辽宁”目标。
2.2公共艺术项目建设支撑理论
2.2.1公共艺术建设宏观理论
在宏观中公共艺术建设规划研究更关注城市定位与发展，把公共艺术建设放在规划之中进行分析和研究，强调研究方法上的多视角和多层次。研究公共空间的现状和特点，根据城市的具体情况和城市形象的要求进行设计。对图形符号的形象提炼、情景元素的场景营造、植物造景的形态搭配、色彩材质的情感引导和场所空间的活力再现[1]。
将景观生态学中斑块、廊道、基质三要素为支撑研究公共艺术建设，实现城市历史文化遗产的保护，实现历史文化景观网络的构建。
2.2.2公共艺术建设中观理论
在中观中公共艺术建设的全生命周期包括从规划设计前期的调研，并且制定可行性报告。根据城市的建设现状和未来发展的需要，采用不同的描述手法确定规划设计近期、中期、后期以及反馈问题的改进与提升等整个公共艺术建设的全过程。最终完成公共艺术的全生命周期的建设。
在此基础上注重利用现有管理法规及法规执行单位优化公共艺术环境，参照国内大中型城市制定的《城市公共艺术管理办法》使公共艺术的方案确定、审批、制作施工、养护管理等都有法可依，有章可循。
2.2.3公共艺术建设微观理论
在微观中公共艺术建设的生态系统本身是动态平衡的，而不是一成不变的静止系统。因此生态系统本身具有一定的弹性，在这个弹性范围之内的干扰波动就是适度干扰。群众的监督对于公共艺术建设适度干扰可以带来一定的活力。适度的干扰可以给生态系统带来环境上的多样性，并且具有较高的生态学价值，要求在人类干涉时，必须从多方面考虑[2]。
公共艺术环境行为心理学是研究公共艺术与人的心理和行为之间的关系的一个应用社会心理学领域，它着重从心理学和行为的角度，探讨人与公共艺术的最佳关系问题，不同的公共艺术都能满足人们寻求各种体验的内心需求，它们包括：生理体验、心理体验、知识体验、自我实现的体现等。
2.3 公共艺术建设对策
2.3.1宏观尺度的总体控制――编制公共艺术总体规划
宏观上要完成公共艺术设计的定位、公共艺术场所的选择、公共艺术规划与城市总体规划的关系、确定公共艺术建设流程、制定相关法律法规与规范。对于城市公共艺术建设更注重城市公共空间的人文状态和制度建设。
在规划编制的内容和依据上，研究城市公共空间的现状和特点，根据城市设计和城市形象的要求，规划中明确规划的定位、规划原则、公共艺术建设的空间结构、规划的依据、规划的内容构成。主要依据城市总体规划、城市各专项规划、城市文化发展规划、城市旅游发展规划、城市色彩总体规划、城市绿地系统规划等相关上位或同位规划。
2.3.2中观尺度的过程控制――全生命周期的管理
在公共艺术建设之初，进行相关利益群体的通告和协商。在公共艺术建设之中，公众可以提出自己的意见和建议。专门成立公共艺术服务机构，必须要求机构人员为公共艺术设计的资深专业设计师，做到真正体现地域文化的设计、真正符合当地风土民情的设计、真正是附近居民需求的设计。城市公共艺术是城市的“眼”，是城市的名片，凸显城市风采。因此公共艺术应体现地区独特的人文、科技等，而非单一的复制[3]。
公共艺术建设许可的最后决定由主管部门公示在公众平台上，供公众查询监督。
2.3.3微观尺度的实践控制――技术与方法的节点控制
公共艺术要把握空间尺度性―与环境“共生”。城市公共艺术公共性实现的共生性策略，要求公共艺术在形式上与周边环境相互依存；公共艺术建设公众、公共、公平、艺术―与公众“共鸣”。逐渐体现公共艺术的公共性，以及逐渐完成健全的、公平的公民监督体制和公共艺术家设计出完美的公共艺术；公共艺术注重体验―与行为“共振”。让附近的居民主动参与城市公共艺术的创作，达到体验引导公众主体积极的参与和再创造，形成“共振”公众参与公共艺术 [4]；公共艺术源于生活，传承文化―与文化“共享”。归根结底公共艺术设计也是源于生活，贴近生活，融入生活，才能让居民体会到亲切，更容易接纳和欣赏；公共艺术彰显时代需求―与时代、科技“同步”。随着当今社会的发展，公共艺术创作和现代科技之间的关系越来越密切。科技设备的改革，影响着艺术创作的观念，并为其提供重要保障；
构建公共艺术项目品牌体系―与城市“共荣”。文化价值学在公共艺术作品上的成功实施是塑造城市品牌，实现当代关注力经济学的有效方式之一，是实施城市品牌战略的重要方式，最终达到突出特色，塑造品牌，与城市共荣。
三、总结：
宏观中，专业人员主要参与公共艺术项目的设计规划把控。政府决策公共艺术项目的规划审批的把控。市民则参与公共艺术项目的反馈工作，监督政府和专业人员的工作；中观，专业人员对于设计中的法律、法规要清楚，严格把握设计尺度，避免对社会、国家造成不良影响。政府要以法律约束专业人员胡乱设计和市民对于公共艺术建设的不良作为，积极听取市民的监督反馈意见。市民则要爱护公共艺术建设设施。微观中，专业人员要专研设计创作，深入结合地域文化和人们需求。政府积极走进人们群众，定期做调查工作，听取人民宝贵意见。个人主动约束自己的不良行为，做好主人翁角色。更好的促进文化辽宁宏伟目标的实现。
参考文献
[1] 王雅丽.地域文化视角下巴东野三关公共空间景观设计方法研究[D].华中科技大学.2011.
[2] 刘玉华.从美学角度分析城市公共艺术设计的传承与创新.[D].武汉理工大学.2007.
公众号创建工作计划范文第5篇
1.1轨道公司体制优势和建设、运营、管理经验
苏州市轨道交通集团有限公司自2002年成立以来，积极向其他有建设轨道交通经验的公司学习，并根据苏州当地特色，探索出有苏州特色的轨道交通建设方法，积累了宝贵的经验，创造了轨道交通1号线前期工程的“苏州速度”。苏州市轨道交通集团有限公司始终坚持以“民心工程、共建和谐”为导向，以文明施工为管理主线，不断加强现场管理，尽可能地减少施工对居民出行和环境的影响，得到了广大市民的一致赞誉。自2007年起，苏州轨道交通工程连续5年被评为“苏州十大民心工程”。苏州市轨道交通集团有限公司在规划建设方面，积极与相关规划、发改、财政、国土、环保、消防、人防、残联等主管部门沟通，确保轨道交通建设符合城市规划，严格控制工程投资及变更，积极削减建设工程的社会风险。在客运组织方面，着力打造服务软环境，创“贴心服务”品牌;树立品牌形象，开展轨道交通优势宣传;开展互动活动，扩大轨道交通公众认知度。在行车组织方面，积极听取民声，广纳箴言，合理调整行车计划;精细规划，精致服务，制定节假日运输组织方案;全面总结，逐步提高，做好行车质量分析工作。在公众参与方面，对选线、车站站名、车站装修等均广泛征求民意，引入社会力量共同参与。通过前几年的轨道交通建设经验，苏州市轨道交通集团有限公司培养了一批专业素质过硬的建设管理队伍。随着苏州轨道交通建设的不断深入，轨道建设管理部门会不断总结经验，提高管理水平。本着改善苏州城市交通结构，满足城市日益增长的交通客运需求，促进苏州地区经济发展，提高苏州人民生活水平的宗旨，着力构建一个安全、快捷、舒适、环保的城市现代化轨道交通网络系统，为苏州市的经济和社会发展作出更大贡献。
1.2积极适应城市总体规划
苏州市城市总体规划(2007—2020年)提出构建多轴多心的城市空间结构，在中心城区形成“T轴双城两片”的空间格局，置换古城公共服务功能，疏解古城交通，进而保护古城。规划研究范围涵盖了苏州市各区和部分城镇，总面积扩大为2597km2，城市规模迅速扩大，城市构架进一步拉开［10］。新的城市总体规划目标的实现需要轨道交通的支持，2004年版轨道交通线网已不能覆盖城市的部分重要发展区域。因此，在总规划编制过程中，苏州市对轨道交通线网进行了适当调整，线网总体构架保持不变，对局部线路进行了延伸，扩大了轨道交通的覆盖范围，增加了与长三角区域轨道网的衔接，起到了支持城市总体规划，促进城市发展的作用。2号线延伸线、4号线及其支线的建设可以引导城市发展方向，实现组团之间的快速联系，提升沿线地区土地综合价值，支持园区科教创新区和相城北部新城、南太湖地区的开发建设。3号线和4号线将实现古城区与城市组团快速联系，可以快速疏散古城人口;同时，规划线路均以地下线敷设方式经过古城区，能有效地减轻古城地面交通压力，对保护古城意义重大。苏州市轨道交通2号线延伸段和4号线建成以后，将苏州火车站、苏州北站、苏州园区站3座苏州市城市对外交通枢纽通过城市轨道交通线路紧密地衔接在一起，为苏州市加快融入长三角区域交通系统，增强苏州在长三角区域的地位和作用，提高城市竞争力，促进经济发展提供了绝佳条件。
1.3同步考虑公交一体化、及时调整公套
苏州市积极开展了轨道交通与客运公交一体化的研究和推进工作，积极开展综合交通枢纽、一般换乘枢纽等一体化换乘衔接设施的建设。通过轨道交通的建设，完善了城市客运枢纽，并在站点周边规划了社会停车场和公交枢纽，特别重视自行车接驳和沿线公交线路的优化整合。苏州市开展了《轨道交通与地面交通一体化衔接研究》，深入研究地面一体化衔接换乘设施的规划设计理论方法，作为下一步具体实施的理论依据和方法基础。在此基础上，陆续开展了《苏州市轨道交通1号线与地面交通衔接换乘规划》、《苏州市轨道2号线与地面交通衔接换乘规划》、《苏州市轨道4号线与地面交通衔接换乘规划》，为科学指导轨道站点周边地面交通衔接换乘设施的建设提供了依据。为便于常规公交与轨道的衔接，在轨道1号线沿线共规划11处公交首末站和换乘枢纽用地，并对用地进行了规划控制。1号线开通后，苏州市及时开展了轨道交通公套方案研究，优化调整了原有线路43条，新增接驳线路8条;线路优化后与轨道1号线直接衔接的公交线路从140条增加到156条，加强与轨道交通的衔接;调整与轨道重复较多的区段，进一步扩展轨道交通的辐射范围，减少常规公交与轨道交通的竞争。为便于自行车与轨道的街接，轨道1号线沿线各区及时开展街接规划。如1号线在吴中区只有起点站木渎站，考虑到出行方便，吴中区在木渎公交换乘枢纽内增加公共自行车的停靠点布置;园区则在轨道交通1号线的10个站点及附近设置20多个公共自行车停靠点，采用一南一北对角线设点。1号线沿线设立了超过40个公共自行车停靠点，总共投入2000多辆公共自行车，大部分自行车停靠点与轨道交通1号线同时投入使用。
1.4积极做好与其他层次交通网络的衔接
1．4．1统一规划市区轨道交通与市域轨道交通线网
一般城市轨道交通经过2期的建设后，市区轨道交通达到一定的规模，均会考虑由单一的市区线建设模式转向市区线+市域线建设模式。苏州地处长三角城市连绵发展带，跨区的沟通需求旺盛，因此，早在2009年，在苏州市域轨道交通管理主体尚不明确、建设时机尚不成熟的情况下，第2期线网规划就将市区线与市域线进行一体化考虑。随着地区一体化态势逐渐清晰，在市域轨道交通对外方面，苏州市在规划与所辖县、市的轨道服务对接的同时，还考虑市域线与上海相关线路的衔接;市域轨道线网与市区线网的衔接也由早期的“单点衔接”方式，转变为“多点多线”衔接，进一步统一市区线网与市域线网的规划，锚固两网的衔接换乘点。
1．4．2积极做好与有轨电车的衔接
城市交通是各种交通出行需求层次的组合，包含大运量的地铁，中等运量的磁悬浮系统、自动导轨系统、轻轨系统等，中低运量的BRT系统和现代有轨电车系统，低运量的常规公交［11］以及个体交通。大运量地铁由于建设周期和造价等原因，不可能在短时间内基本覆盖，并且苏州市近期轨道交通线网规划已做统一部署;而新型公共交通系统具有运输能力大、运送速度快、舒适性好、服务质量高以及低碳环保等优点［12］，能更好地适应苏州新型城市化的发展要求，满足市民高品质的交通需求，可作为中心城区轨道交通的延伸和补充，弥补轨道交通线网的不足，亦可作为新区的骨干公共交通模式或者旅游特色功能的线路制式。北京、上海、广州等城市已基本形成轨道交通骨干网络，初步形成轨道交通+常规公交的公共交通系统，正在寻求在轨道交通与常规公交之间建立中间层次的公共交通系统。因此，均规划有1000多km的有轨电车线网。目前，苏州轨道交通已经过了2期的建设规划，且正在开展下一期的建设规划工作，至2020年，苏州市轨道交通将基本形成骨干网络。在此基础上，苏州市各区积极开展有轨电车等中等运量交通规划，苏州高新区规划有6条有轨电车线路共100km的线网，与轨道交通线网衔接。其中，有轨电车1号线已于2012年9月开始全面开工建设，全长18km，预计2014年底开通运营。现代有轨电车是高新区内部公交次骨干系统，是轨道交通的延伸、过渡和补充，以满足客流需求，适应并引导城市发展，展示高新区特色风貌的生态公交系统。苏州高新区的有轨电车网络同轨道交通网络的1号线、规划的3号线、6号线和9号线以及常规公交系统共同组成高新区多层次、多模式的公共交通网络。吴中和吴江的有轨电车线网规划亦在进行中，另外，园区北侧地区由于轨道交通线网覆盖不足，也在规划通过中等运量交通系统进行补充。苏州市轨道交通线网规划积极纳入有轨电车线网，统一规划，做好两者的合理分工和衔接换乘，形成“模式多样、层次分明、等级合理、衔接有序”的绿色、低碳、高效、优质一体化公共交通系统。
1.5及时开展线网资源共享研究
苏州市在开展线网规划和建设规划的同时，从整体线网上进行了资源共享研究，对线网的资源共享、信息互通、高效节能等问题进行了综合考虑。不仅保证了线网系统功能的统一与匹配，从规划上实现了线网各系统的资源共享，避免系统的重复设置、改造与返工;同时，也将节约建设投入与运营成本，保证了城市轨道交通线网及近期建设规划的顺利实施，实现了线网系统性和协调性的目的。在后续的线网规划和建设规划工作中，应及时进行线网资源共享研究。
1.6高度重视征地拆迁、管线迁改工作
苏州市轨道交通工程的征地拆迁工作由市委、市政府统一部署，采取“以区为主、属地管理”的模式，由沿线各区政府承担实施，市轨道交通指挥部负责总体协调。已建和在建的苏州市轨道交通工程1，2，4号线的征地拆迁工作均采取边施工、边拆迁的模式，前期工作的快慢直接决定着土建工程能否全面开工。因此，苏州市人民政府及时制定了《苏州轨道交通房屋拆迁资金管理办法》等相关文件。在思想观念上高度重视，敢于直面矛盾;在政策制定上公平合理，市场运作，保障群众利益;在安置补偿上立足实际，统筹兼顾，解决群众后顾之忧;在操作模式上积极转变，与三大民生实事工程相互借鉴;在拆迁进程上任重道远，确保不拖工程后腿。自前期工作正式启动以来，各区、各职能部门抽调大批党员干部组成工作小组和会办小组，上下齐心，左右联动，合力找准政府和涉拆居民间利益的最佳平衡点，在维护最广大群众合法权益的同时，力保轨道交通工程建设的质量和速度。苏州市轨道交通工程的管线迁改工作经验也是值得借鉴的，苏州市政府通过多项措施确保轨道交通工程管线迁改工作顺利推进。市轨动迁处结合管线迁改工作实践，积极总结管线迁改经验，梳理工作流程，提前预见影响工期的工作环节。在规划阶段，充分考虑轨道交通工程的控制管线，紧密与市供电局、照明中心、电信公司等管线主管部门沟通，提前就管线综合平衡相关机制、各项行政审批程序等工作进行沟通协调，确保各项工作顺利进行;在设计阶段，科学统筹谋划，认真研究制定管线迁改工作方案，为市委市政府统筹轨道交通工程管线迁改工作献计献策;在施工阶段，积极动员协调，形成管线迁改工作合力，通过加强组织领导，全面启动轨道交通工程管线迁改工作，开展业务培训，确保管线迁改工作规范有序。
1.7高度重视工程安全及质量
苏州轨道交通工程建设自2007年开工至今，已开通1号线25.7km，2号线26.6km，在建2号线延伸线、4号线及支线68.3km。在轨道交通工程建设的6年里，苏州市轨道交通集团有限公司始终高度重视质量和安全2项基本工作，严把设计关口，强化责任落实，突出现场管控，提升应急管理，并通过全面深入、细致、彻底的质量、安全检查，保证将各类隐患和问题跟踪到底，整改到位。经过前2期的轨道交通规划建设，在质量控制方面，苏州市逐渐总结出了有苏州特色的“菜单式管理”模式，制定了“钢筋、混凝土工程质量控制流程”及“地下连续墙施工质量控制办法”等一系列管理体系;在工程安全方面，不断提炼适合苏州地质条件的“苏州经验”，总结了盾构同步注浆“准厚浆”工艺、盾构穿越建筑物“BAT”管理办法、高架桥梁模板支架“五步验收挂牌控制法”等工艺措施。苏州市轨道交通集团有限公司以住建部颁布的《质量安全法律法规》及相关规范性文件为依据，结合苏州实际，制定了苏州轨道交通工程质量安全管理等一系列规章制度。在狠抓制度落实的同时，结合1号线和2号线的工程实践，在新线项目开工伊始，从基础工作和日常管理着手，全面推广质量管理和安全管理，通过标准化管理，保障工程质量、安全各项工作规范有序，落到实处。为更好地保障轨道交通工程质量，苏州市轨道交通在规划阶段及时开展各线的预可行性研究，本着源头控制源头，从规划设计入手，认真开展风险辨识，通过分析苏州地质特点，优化设计方案，落实切实可行的过程控制措施。
2有待完善的方面与建议
苏州市经过2期的规划建设，积累了许多宝贵的经验，但也存在一些有待完善的问题。
2．1沿线用地控制不能完全落实
为实现城市用地与轨道交通线路的有机结合，使轨道交通引导城市开发，为轨道交通培育稳定客流;同时，为预留轨道交通建设用地，并落实到城市用地规划与控制管理体系，需对轨道交通沿线用地进行控制规划。苏州市轨道交通前2期的线路沿线用地控制未能完全落实，出现部分在规划轨道交通线路控制范围内的建设工程控制不当，导致部分线路在设计阶段需调整方案的情况。这主要是由于部分地块的开发设计方案未报轨道公司审批，或设计方案通过了规划审查，但支护结构采用锚索等侵入轨道交通规划控制范围的工法，影响了轨道交通的规划方案。后续轨道交通规划建设需进一步加强对沿线用地的控制管理，逐步建立起以轨道公司为主体，以规划报建控制为手段，制定一套健全的轨道交通沿线用地控制体系。
2．2线路沿线土地利用规划未能完全同步
交通基础设施的建设必须与沿线发展区的建设一致，在主要的客流走廊方向培育合理的交通方式结构。2号线东延线沿线经过东部新城南端的吴中尹山湖片区和科教创新区，它的建设可以有力促进吴中尹山湖片区和科教创新区的发展，能充分发挥轨道交通对土地开发的引导作用，促进科教创新区和尹山湖片区的开发建设;但因各线站点周边土地性质的匹配问题，使轨道交通线路引导沿线地区的规划发展仍有不足。后续轨道交通规划建设可进一步改善轨道交通规划的设计技术体系，协调轨道交通建设与城市规划的衔接关系，进一步加强轨道交通工程规划设计与城市详细规划阶段的同步互动，尽可能地避免土地利用与规划同步不足的问题。
3结论与建议
公众号创建工作计划范文第6篇
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以人的全面发展为中心，以改进计划生育管理与服务为重点，以最大限度地满足人民群众需求为标准，以稳定低生育水平、提高出生人口素质为目标，按照“六好”创建标准（即领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好），围绕建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制的总体要求，切实转变作风，以优质服务的理念和运作方式，全面提高计划生育的管理水平和服务质量，使人口与计划生育事业真正成为造福于人民的事业。
二、创建目标
我市计划生育优质服务创建活动分为创建计划生育优质服务区(县)和计划生育优质服务先进区(县)两个层次进行。至2007年，力争使全市各区(县)基本达到计划生育优质服务区(县)创建标准；80％的区(县)达到计划生育优质服务先进区(县)标准。
三、评估指标和评估办法
(一)计划生育优质服务区(县)评估指标。
1.近三年符合政策生育率达到95％以上；
2.近三年无严重违法行政行为，无恶性案件发生。落实行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制；
3.群众对计划生育工作的综合满意率达到85％；
4.深入开展婚育新风进万家活动，人口学校有凝聚力和吸引力，县、乡服务站宣传教育功能健全，经常开展群众欢迎的宣传教育；
5.开展规范的避孕方法知情选择的村达60％以上；
6.规范的术后和药具随访服务率达95％；
7.落实长效避孕节育率65％以上。人流率控制在3％以内；
8.妇女生殖道感染防治和基本生殖健康服务率达80％；
9.计生干部应知知识知晓率达95％；
10.育龄群众应知知识知晓率80％；
11.乡级实现育龄妇女个案信息计算机管理，县级建立育龄妇女信息数据库，形成县、乡信息计算机管理网络并运行正常；
12.县、乡计划生育机构、人员适应工作需要，计生干部实行竞争上岗和定期绩效考核制度；
13.计生事业费2005年人均达到10元，并按自治区规定增长幅度比例增长。计生基本免费服务项目经费按自治区确定的比例落实到位。乡、村计划生育工作人员报酬落实率100％；
14.群众享受法律、法规、政策规定的各项优惠奖励政策的落实率达80％以上；
15.实行计划生育村民自治的村达到60％。协会组织健全，活动正常，发挥作用明显；
16.流动人口与常住人口同管理、同服务，发证率达50％以上，验证率达80％以上；
17.相关部门齐抓共管计划生育优质服务工作，各部门责任落实。
(二)计划生育优质服务先进区(县)评估指标。
1.目标：实现计划生育“两个转变”，稳定低生育水平，满足群众需求。
(1)推进综合改革，制定和完善各项政策，措施，建立新的工作机制；
(2)三年符合政策生育率达95％以上；
(3)群众满意率达85％；
2．效果：公民合法权益得到维护和尊重；出生性别结构适宜；公民获得规范的避孕节育服务和基本的生殖保健服务；基层干部和育龄人群的能力、知识得到提高。
(4)群众享受法律、法规、政策规定的各项计划生育优惠奖励政策的落实率达90％以上；
(5)已婚育龄夫妇免费享有基本的计划生育服务，落实率达100％；
(6)开展规范的避孕方法知情选择的村达90％以上；
(7)实行计划生育村(居)民自治的村达90％；
(8)建立科学的决策程序，将群众需求作为决策的主要依据；
(9)群众对计划生育管理程序、工作态度满意程度逐步提高；
(10)三年平均出生性别比处于正常范围；
(11)技术服务机构达到“环境优美、技术优良、服务优质、管理科学、群众满意”；
(12)已婚育龄妇女综合避孕率85％以上；
(13)规范的术后和药具随访服务率达95％；
(14)育龄妇女接受规范的基本生殖健康服务率达80％，男性参与生殖保健活动和服务人数占接受服务人群的20％以上；
(15)计生干部计划生育基本知识知晓率达95％；
(16)育龄群众计划生育基本知识知晓率达80％；
3．各项活动取得实效：以依法行政、正确执法、文明执法“三大工程”为重点的生殖健康活动全面推开；婚育新风进万家活动深入开展；管理制度、信息化建设进一步加强。
(17)近三年无严重违法行政行为，落实行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错追究制；
(18)建立健全县、乡技术服务与质量保证体系，积极开展生殖健康推进活动，成效显著；
(19)人口学校有凝聚力和吸引力，县、乡服务站宣传教育功能健全；
(20)开展群众欢迎的经常性宣传教育活动；
(21)县以下不再下达人口计划，按政策生育，简化办证、再生育审批手续；
(22)建立实行定期汇集、分析使用群众需求信息的制度；
(23)县、乡建立并运行育龄妇女信息系统，统计信息准确率达95％以上；
(24)实行流入人口与常住户籍人口同管理、同服务；
(25)财务管理规范；
(26)乡(街)、村(居)协会经常开展活动；村(居)协会定期评议计生工作，反映群众意见和需求；
(27)出台并落实有利于人口与计划生育工作的政策和具体措施；
4．投入保障机制健全有效：人员、机构、设施稳定并得到改善；经费投入保证；领导责任到位；
(28)实行公开选拔、竞争上岗、定期培训和绩效考核制度，区(县)、乡(街)机构、人员结构合理，适应工作需要；
(29)县、乡服务机构、人员、设施按《计划生育技术服务管理条例》及其配套规定配置；
(30)计划生育事业经费纳入各级财政预算，人均事业经费投入符合中央和自治区的要求；
(31)确保计划生育基本免费服务项目经费列入年度财政预算并拨付到位；
(32)乡、村计生工作人员报酬落实率达100％；
(33)协调相关部门齐抓共管计划生育优质服务工作，各部门责任落实。
(三)评估办法。
1．优质服务区(县)的评估首先由区(县)自查自评，符合条件的向市级申请，经市级评估认定后命名。
2．计划生育优质服务先进区(县)从优质服务区(县)中产生。由市向自治区推荐，经自治区评估认定后命名。
四、创建活动的组织和实施
公众号创建工作计划范文第7篇
为贯彻落实中国计划生育协会“关于开展计划生育家庭意外伤害保险的通知”和、中央文明办等国家十部门、云南省委宣传部、省文明办等十部门“关于广泛开展‘生育关怀行动’”的通知以及曲靖市计划生育协会、曲靖市人口和计划生育委员会、中国人寿保险股份有限公司曲靖分公司联合下发的《曲靖市计划生育家庭意外伤害保险实施方案》的精神，切实做好我县计划生育家庭意外伤害保险工作，经××县计划生育协会、县人口和计划生育局与中国人寿保险股份有限公司××支公司共同研究，决定在全县开展计划生育家庭意外伤害保险，现就做好此项工作提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓**理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大精神，坚持以人为本，以计划生育家庭利益保障为重，切实提高计划生育家庭的抵抗风险能力及福利保障水平，增强计划生育家庭的安全感，消除群众实行计划生育的后顾之忧，引导群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进人口与经济、社会、资源和环境全面协调可持续发展。
二、基本原则
计划生育家庭意外伤害保险是经中国计划生育协会与中国人寿保险股份有限公司协商并共同开发的险种;旨在关怀积极响应政府号召，自觉实行计划生育的家庭增强应对意外伤害的能力，体现利益导向机制。计划生育家庭意外伤害保险将承保对象从个人扩展到计划生育家庭的所有成员，保费和保险金额给予优惠，最大限度地维护计划生育家庭的利益，让他们尽可能多获得实惠。
1、凡符合计划生育政策的家庭，其夫妇及子女年龄在65周岁以下及1周岁以上者，均可作为被保险人参加保险;
2、保险费为每年每个家庭每份30元，保险金额每份20000元，其中意外伤害保险金额18000元，意外伤害住院医疗保险金2000元。
三、承保范围
1、独生子女户;
2、双女户;
3、计划生育家庭户。
四、补助标准及办理方式
1、独生子女户：农村独生子女户实行补助，以一户一份30元计，人寿保险公司补助5元，县人口和计划生育局补助5元，乡(镇)计生办补助10元(有条件的地方可提高补助标准)，农村独生子女户出10元;
2、双女户：以一户一份30元计，人寿保险公司补助5元，县人口和计划生育局补助5元，双女户家庭出20元;
3、城镇独生子女户和其他计划生育户，以一户一份30元计，人寿保险公司补助5元，自出25元;
4、以上保险业务按辖区由各乡(镇)计生办负责办理，县直机关单位的计划生育家庭意外伤害保险由中枢镇计生办负责办理。
五、具体要求
(一)统一思想、提高认识
计划生育家庭保险是推动人口和计划生育工作、稳定低生育水平、提高人口素质、解除计划生育家庭后顾之忧的有效措施。计划生育家庭意外伤害保险是中国计划生育协会与中国人寿保险股份有限公司专门为计划生育家庭而设计，目的是增强计划生育家庭应对意外伤害的能力，解决计划生育家庭部分后顾之忧，体现利益导向的保险产品，也是“生育关怀行动”的重要内容和一项具体措施，旨在关怀积极响应政府号召、自觉实行计划生育的家庭，增强他们应对意外伤害的能力。计划生育家庭意外伤害保险将承保对象从个人扩展到计划生育家庭的所有成员，实现了一张保单保全家;保费和保险金额给予了优惠，最大限度地维护计划生育家庭的利益;引导群众自觉实行计划生育，是促进和谐计生、和谐社会的具体举措。
党和国家历来对计划生育保险工作高度重视，(！)在《中华人民共和国人口与计划生育法》、中共中央国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、《国务院关于加快保险业改革发展的若干意见》、《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中，均明确提出了要建立计划生育保险保障机制，这就为商业保险公司与计生系统开展业务合作提供了政策依据，并为计划生育保险业务的发展提供了更为广泛的空间。
2006年6月15日，国务院国发[2006]23号文件(简称“国十条”)中明确要求：“努力发展适合农民的商业养老保险、健康保险和意外伤害保险，建立节育手术保险和农村计划生育家庭养老保险制度”。
省委、省政府也先后颁发了一系列文件和规定，鼓励开展计划生育系列保险，云南省人民政府(云政发[2006]174号文件)中明确指出：“在农业人口独生子女‘奖优免补’政策中引入商业保险机制，探索建立节育手术保险和农村家庭计划生育养老保险制度，逐步扩大农村计划生育保险涵盖领域”。
开展计划生育家庭意外伤害保险工作是保险服务“三农”和建设社会主义新农村的重要举措。2008年曲靖市人民政府以曲政办发[2008]174号(《曲靖市人民政府办公室印发中国人寿开展农村保险先进村创建活动实施方案的通知》)专门为中国人寿保险公司在全市农村开展创建保险先进村活动发出通知，为中国人寿保险股份有限公司各机构在农村开展保险业务创造了良好的政策环境。通过在农村开展计划生育家庭意外伤害保险，为农村实行计划生育的独生子女户和双女户家庭建立医疗、意外伤害、死亡以及子女教育等方面的保险，有利于建立多层次的农村保险保障体系，为建设社会主义新农村提供有力的保障。
(二)加强领导、落实责任
为了做好计划生育系列保险工作，××县计划生育协会、县人口和计划生育局与中国人寿××支公司2008年成立了计划生育系列保险工作协调领导小组及办公室，县计划生育协会、县人口计生局与各乡(镇)计生协、计生办签订责任状，各乡镇也要成立领导小组，结合自身实际，制定有效可行的具体实施措施。同时，要积极争取党委政府的重视和支持，确保此项工作的顺利开展。
(三)广泛宣传、形成氛围
各级协会要充分利用电视、电台、广播、宣传栏、发放宣传资料、召开座谈会等多种形式，广泛开展计划生育保险的新闻宣传和社会宣传，大力普及保险知识，营造宣传氛围，做到家喻户晓，人人皆知，激发广大群众参保投保的意愿，把计划生育保险利国利民的好处宣传到位，使计划生育家庭普遍树立保险意识，提高参加保险的积极性和通过商业保险化解风险的自觉性。
(四)搞好服务、诚信于民
在推行计划生育系列保险中，我们要将计划生育优质服务的理念引入计划生育保险工作承保、理赔等各个环节中：一是要坚持宣传引导和群众自愿投保的原则，不准强制办理，不准搭车办理，杜绝骗保现象，切实维护群众的合法权益;二是坚持服务上门的原则，要上门宣传、上门办理手续、上门理赔，方便群众、服务群众，把好事办好;三是对被保险家庭在承保范围内出现意外的保险公司要及时按程序进行理赔，树立诚信形象。
公众号创建工作计划范文第8篇
创卫改变城市面貌，改变百姓生活。如何创卫是建设和经营城市（城镇）的一项重点和中心工作。贵州省立足于打造“以人为本”的和谐人居生态示范区，在推动各项民生事业全面进步的同时，开展丰富多样的文明创建主题活动，展示出和谐发展的城市新面貌。
日益扩大的创卫蓝图
长期以来，贵州城镇基础设施差、历史欠账多、人们观念落后，脏乱差现象普遍。如何完善城市功能、改善人民生活、实现转型跨越发展，成为摆在全省决策者和广大群众面前的一个重大课题。
早在2011年，贵阳市就被评为“全国文明城市”，成为省市共建的典范，也为全省上下开展全面创卫工作提供了宝贵经验。
2013年，随着“多彩贵州文明行动”的启动，创卫工作开始在全省全面推开。2014年4月，《贵州省2014―2017年创建国家卫生城市和县城推进计划》出炉，明确了创建全国卫生城市（县城）的党、政一把手负总责制度。
在推进计划中，一项项精细的目标任务，一个个明确的时间节点，为全省创卫工作指明了路径和方向，吹响了攻坚克难的冲锋号，多彩贵州创卫行动的大幕就此拉开。
“既要金山银山，也要绿水青山”、“发展与生态共存”是老百姓对“美丽中国”最直观的解读。而“美丽中国”首次写入党的十报告也被赋予了深刻内涵，多彩贵州的创卫行动正是对“美丽中国”深刻内涵的生动诠释。
今年伊始，国务院出台了进一步加强新时期爱国卫生工作相关政策。随后，贵州省召开创建卫生城市电视电话工作会议。会议明确提出，我省将全面继续深入开展国家卫生城市、县城创建工作，并制定了“两个3年计划”，到2020年创建8个国家卫生城市、42个国家卫生县城、600个国家卫生乡镇。
省卫计委主任王忠介绍，为实现这一目标，去年全省安排了7个市（县）承担创建任务，有8个市（县）实现了突破。其中凯里市、仁怀市获得“国家卫生城市”称号；开阳县、湄潭县、道真自治县、盘县、松桃自治县、剑河县获得“国家卫生县城”称号，我省国家卫生城市、县城数量从历史上的4个增加到现在的12个，增长了3倍。
与此同时，2014年务川自治县、锦屏县、石阡县获得“贵州省卫生县城”称号，全省有89个乡镇获得“贵州省卫生乡镇”称号，196个村获得“贵州省卫生村”称号。
按照创建计划，今年赤水市、兴义市将创建“国家卫生城市”；息烽县、修文县、余庆县、金沙县、江口县、瓮安县、丹寨县、威宁自治县将创建“国家卫生县城”。
在“十二五”收官之年，贵州创卫工作力度之大、涉及面之广，前所未有。
通过不断地深入实践证明，多彩贵州创卫行动是一项全省上下完善基础设施、健全城市功能、改善投资环境的基础工程，是为百姓建设宜居家园的民生工程，是改变城乡面貌的总抓手，更是推动经济社会转型跨越的新引擎。
环境就是生产力
环境就是生产力，是一种发展观。蓝天白云、绿水青山是长远发展的最大本钱。创卫行动的核心要义，就是为可持续发展提供资源和环境保障。
在这方面，贵州早有经验可以借鉴。2004年12月，荔波创建“国家卫生县城”成功，成为我省第一个“国家卫生县城”。
荔波在创卫过程中，摸索出了环境就是生产力的深层逻辑。
尽管当时荔波县全年财政总收入才7000多万元，但县里却先后投入创卫专门经费8725万元，多渠道筹集县城扩容改建资金2.16亿元，将这座面积不足1平方公里的小县城拓展到2.5平方公里，形成了拥有外环西路、樟江大道等10条城区主干道和樟江园广场等公共配套设施的秀美之城。
荔波作为贫困县，却投入巨资创卫，在当时引起了很多人的质疑。对此，时任县委书记逄焕发、县长潘朝显在当时的媒体报道中是这样说的：“为配合创卫，县里关闭、炸封了樟江河岸的300多个有证但不达标或无证小煤窑，年产煤减少40万吨，直接收入减少3200多万元；为保证小七孔冬季有水可观，在枯水期还关闭了小七孔上游的4个梯级电站，年财税损失近1000万元。但软环境的优化为县域经济发展提供了新的机遇，经济的发展又带动了环境的优化，所有的损失都被创卫带来的效益补上了。2004年全县财政收入1.0325亿元，2005年达到1.2亿元。”
创卫改变了荔波形象，使荔波摆脱了单一的煤炭产业结构，形成了旅游、工业、农业、矿产并驾齐驱的县域经济格局。
这就是环境的力量。对环境越来越重视，在各地对创卫工作的描述中，都能寻到踪迹。
毕节市委这样形容创建文明城市的作用：“这是毕节市委、市政府立足试验区经济社会赶超跨越大局作出的重大决策，是坚持‘两手抓’的重大举措，是贯彻落实科学发展观的生动实践，也是让全市人民共享经济社会发展成果、实现同步小康的有效途径。”
近年来全省各地对创卫工作的重视，还体现在投入上的毫不吝啬。湄潭县在创卫工作中先后投入7.8亿元，仁怀市投入3.8亿元，剑河县投入2.19亿元。“创卫工作直接关系到城市功能的完善和人民群众生活质量的提升，是填补基础设施历史欠帐的必然要求；创卫行动作为生态文明建设的紧要一环，将为经济社会发展释放更多的‘环境红利’。”已成为全省各地的高度共识。
创卫是最大的民生工程
4月2日，记者走进刚获得“国家卫生县城”称号的开阳县，没有黄泥遍地，没有污水横流，没有灰尘扑面，一个个封闭施工的文明工地贴着绿色的环保标语，一条条亮丽的街道畅达快捷，道路两边葱郁的行道树和盛开的樱花迎风摇曳，整个县城呈现出一派生机盎然的景象。
“创卫是最大的民生工程。”这是记者在开阳采访时听得最多的一句话，也是记者亲眼目睹后最直观和真实的感受。
阳光农贸市场曾经是开阳县的一个老市场，以前这里占道经营严重，垃圾成堆，污水横流，设施陈旧。卖菜的人受罪，买菜的人也不愿意来。创卫工作启动后，开阳县政府投入大量人力物力财力对这个市场进行了大规模改造。如今，走进阳光农贸市场，各摊位的货品码放得整整齐齐，地上不见水渍，过道畅通无阻。“现在不光街道干净了，大家做买卖的心情也好了。”菜农们纷纷感慨。
“过去的旱厕不仅给老百姓生活带来不便，也影响了县城的形象。”开阳县创卫办副主任田应凯表示，在“创卫”过程中，旱厕改造和群众的生活息息相关，是老百姓看得最真、体会最深的民生工程。多年来，在改厕上，开阳县可谓使出了“浑身解数”。虽然在全县范围内取消了所有的旱厕，新建了8个公厕，仍然满足不了群众的需求。
为此，开阳县想出了一个新招，让所有沿街的政府部门和单位开放内部厕所，变为公厕，并在单位门口贴牌告知往来群众，这样一来，既满足了群众需求，也拉近了政府与老百姓之间的关系，可谓一举两得。
公众号创建工作计划范文第9篇
一、提高认识，切实加强对基层计生协会工作的领导
加强基层计生协会建设，充分发挥其作用，对于在新形势下更好地动员和组织广大群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，为我区全面建设小康社会创造良好的人口环境，具有重要的现实意义。各乡镇、街道要根据中央和省、市关于加强计生协会工作的有关指示精神，进一步提高力口强新时期基层计生协会工作重要性的认识，把加强基层计划生育协会工作作为贯彻党的群众路线、实践“三个代表”重要思想的具体内容，作为稳定低生育水平、促进基层三个文明建设、维护基层社会稳定的一项重要工作来抓，切实加强对计划生育协会工作的领导。要把加强基层计生协会建设作为加强基层组织建设的一项重要内容，把基层计生协会建设成为有人干事、有钱办事、有章理事、能开展实际工作的群众团体，使之成为做好基层计划生育和其它各项工作的一支重要力量。
二、充实力量，为基层计生协会开展工作创造必要的条件
基层计划生育协会工作是一项具有显著社会效益的公益性事业。特别是随着改革的进一步深化，政府管理职能逐步转变，大量计划生育事务需要广大群众参与和实行民主管理，基层计划生育协会担负的服务任务将日益增加。各乡镇、街道要按照中央、省委省政府和市委市政府的有关文件精神，稳定和加强基层计生协会工作队伍建设，增加投入，在人、财、物等各方面给予大力支持，为基层协会开展工作创造必要的工作条件。计生协会项目建设是协会组织活动和凝聚群众的基础和有效途径，要以少生快富项目为龙头，拓展思路，提高项目服务质量，努力在项目建设上有新的进展。人事、教育、卫生、财税、工商等有关部门要支持计生协会工作，积极出台相关的优先优惠政策，并扶持计生协会创办的各类服务性经济实体。
要按照市委、市政府《转发市计生委、市计生协关于进一步加强计划生育协会工作的报告的通知》(市委办通[1997]72号)和《转发*市计划生育协会关于计划生育协会工作进展情况和今后工作意见的报告的通知》(市委办通[20*]2号)文件精神，落实协会编制，配好协会专职干部，并参照公务员制度进行管理。各乡镇、街道要高度重视计生协会会长、副会长和专职副会长的选配工作。会长由党委、政府、人大的一位领导担任；专职副会长要在退居二线的老同志中，挑选经验丰富、熟悉群众工作、热心计划生育和计生协会工作的同志来担任。区组织、人事、计生部门要做好计生协会会长、专职副会长的选配把关工作，按照计生协会章程履行好相关手续，由区委组织部门发文公布，并落实好计生工作人员每月60元的岗位津贴。村(居)计生协会会长由村(居)“两委”主要负责人担任，村(居)人口在1800人以上的要配备好一名专职副会长，由各乡镇、街道发文公布，享受与村(居)级计生指导员同等待遇，区财政在年终对困难村(居)给予适当补助。
公众号创建工作计划范文第10篇
一、充分认识开展创建“党建工作先进单位”活动的意义，提高创建的自觉性
在我国现代化建设全面迈向建设小康社会的重要历史时期，搞好市直机关党的建设，对于保证党的基本路线在我市的贯彻执行，完成市委、市政府的各项工作任务，加快经济社会的发展，具有十分重要的作用。在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动，是市委认真贯彻江总书记“三个代表”重要思想，把党的建设新的伟大工程的各项任务落实到基层的重要举措；是落实“党要管党，从严治党”，全面加强党的思想、组织、作风建设的实践探索；是充分调动市直各部门党组（党委）和各级机关党组织抓党建工作的积极性，激励广大党务工作干部和党员创造性地开展工作，推进机关党建工作向前发展的有效载体和激励机制；是促进党的建设与机关业务工作、精神文明建设有机结合的重要途径。抓好创建“党建工作先进单位”活动的开展，将有利于部门党组（党委）和机关各级党组织找准工作的着力点，有利于不断提高党员干部的政治业务素质，改进工作作风，促进两个文明建设和各项任务的完成，为全市经济社会的发展提供强有力的思想组织保证。市直各部门党组和机关各级党组织，必须提高认识，明确开展创建“党建工作先进单位”活动的意义，以市委办公厅[200]56号文件精神统一思想，采取有力措施，保证这项活动顺利、健康地进行。
市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动，要以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线、方针、政策，紧紧围绕全市工作大局和机关中心工作，坚持“治国必先治党，治党务必从严”的方针，大力加强机关党的思想、组织、作风建设。其目的是为了进一步激励市直各部门党组（党委）和各级机关党组织抓好机关党的建设的积极性，充分发挥党组织的保证监督作用和党员的先锋模范作用，开创机关党建工作的新局面。
二、开展创建“党建工作先进单位”活动的范围和对评选条件的要求
凡党的关系在市直机关党工委的各市直机关单位，均要按照市委、市直机关工委的部署和要求开展创建“党建工作先进单位”活动。
开展创建“党建工作先进单位”活动的基本条件，市委办公厅[20]56号文件已经明确，各单位要按照这些基本条件，充分结合本单位的实际情况，进行细化、量化，增强创建的可行性、操作性和有效性，党工委将依据市委办公厅[200]56号文件精神，结合每年党建工作任务，制定考评细则。
三、方法步骤
1、制定规划。市直各部门党组（党委）和机关党组织要按照上级的要求，针对自身实际，认真分析本单位党建工作的现状，制定出本单位创建党建工作先进单位的实施规划。实施规划要具体实在，简明扼要，特别是要将评选条件量化、细化，便于操作和对照检查。各部门创建规划要及时报送市直机关党工委，同时向本部门机关和直属单位党组织以及党内外群众公布，以接受监督。
2、自检自查。各单位每半年结合单位党建工作实际，进行一次自查。按照创建活动的要求和目标、规划，检查创建规划的落实情况，并征求党内外群众意见，找出差距，提出改进措施。市直机关党工委有重点地组织检查，并向市委报告。
3、总结申报。当年度的总结自评，在次年的三月底前进行。部门党组（党委）及机关党组织要分别对本部门，本单位创建活动的落实情况进行自评，经机关党员和群众评议，党组（党委）领导班子集体讨论后，作出最后评估，同时提出下年度规划。各部门、单位的当年总结和下年规划材料要报市直机关党工委。
4、评选表彰。由市直机关党工委会同有关部门组成考评小组，对市直各部门的创建活动进行检查、考核，在此基础上，以片区为单位组织评选。通过考核、评选，对开展创建活动取得明显成效的市直机关单位，经市委同意后，授予“党建工作先进单位”称号，由市直机关党工委在“七一”前，采取一定形式予以表彰。对活动开展不力，问题较多的班子协同有关部门进行必要的帮助。评选表彰单位的比例控制在市直机关单位总数的15％以内，评选表彰原则上两年一次。首次评选时间定于200年。评选要坚持实事求是，走群众路线，严格评选条件，好中选优，不搞平衡，坚决反对弄虚作假和形式主义。评选实行届期制，不搞“终身制”，获得称号的单位在期满后重新参加下届评比。获得称号后，若发现有重大问题，予以撤销称号，以保证受表彰单位具有先进性、代表性，真正起到榜样作用。
四、组织领导
创建市直机关“党建工作先进单位”活动在市委统一领导下进行，具体工作由市直机关党工委组织实施。市委成立创建“党建工作先进单位”领导小组，并设立创建“党建工作先进单位”办公室。部门党组（党委）领导班子自身建设和领导干部廉洁自律的情况，评选时要征求市纪委、市委组织部的意见。
五、保证措施
1、各部门党组（党委）要充分认识开展创建活动对于加强机关党的建设的重要性，提上议事日程，纳入工作计划，要成立创建领导小组，一把手要亲自抓，落实领导专人分管，做到实施有规划，活动有目标，落实有措施，查评严肃认真。
2、建立健全和坚持有关制度。主要包括：领导班子学习制度，集体领导制度，党员领导干部过双重组织生活制度，主要负责同志带头抓党建责任制，调查研究制度，廉政建设制度等，狠抓落实，常抓不懈。
3、坚持开门创建。各部门要把开展创建“党建工作先进单位”活动的规划、目标、计划、措施公诸于众，实施中要提高透明度，检查、考核要广泛征求机关和直属单位党组织、党内外群众的意见，形成民主监督的机制。
公众号创建工作计划范文第11篇
作为我国铁路勘察设计的领军企业，面对国内外严竣的宏观经济形势，中铁第四勘察设计院（以下简称铁四院）大力实施“一主两翼”发展战略，构建了勘察设计、工程总承包，监理咨询、海外工程、资本运营、房地产和高端制造七大业务板块协同发展的格局，逐步实现转型升级。
作为勘察设计咨询企业，铁四院具有知识密集、职工文化程度高、流动分散等特点，在互联网时代充分利用新媒体这块阵地，为解放思想导航，为生产经营鼓劲，为发展成就喝彩，为凝聚人心铸魂显得更为重要。
2014年10月8日，铁四院党委宣传部创办的“喝彩四院”微信公众号正式上线。创办以来，坚持“特色内容、时尚表达，快乐阅读”的原则，坚持推送与铁四院息息相关的原创图文信息，在几乎没有做任何推广的情况下，依靠粉丝主动在朋友圈分享，实现自然“增粉”，目前已获得2000余个用户关注。
应该说，“喝彩四院”公众微信号创办的最大意义在于，企业宣传一改严肃面孔，从内容到形式都变得鲜活、贴近、接地气，受读者欢迎程度显著提高，企业宣传的有效影响力明显扩大。
作为中国铁建第一家创办企业微信公众号的二级单位，铁四院党委宣传部的勇于及善于创新得到上级领导的肯定，同行单位也纷纷取经学习。在铁四院，“喝彩四院”更成了从集团公司主要领导到一线职工关注院内信息，分享真挚感悟的一个重要平台。
一、平台定位――面向企业中坚力量，打造新闻宣传新阵地
在企业内部宣传报道方面，国有企业的宣传往往以报纸、电视、网站为主要宣传媒介，同时，企业宣传在保密、传播范围上具有自身特点。作为湖北省高新技术企业，铁四院新闻宣传需要经过“保密”要求的筛选，因此，内部宣传以局域网为主要阵地。以铁四院局域新闻网为例，新闻网更新频率每天30篇，内容涵括企业新闻动态、党群工作、文化生活等内容。每篇文章阅读率平均200人左右，阅读范围受到了极大限制。
据统计，一个人平均每天要触摸手机150次，每天要打开微信38次，微信已经开始占据了人类的碎片时间，成为广大职工，尤其是青年职工获取信息和人际交往的新兴媒体。据缔元信《社会化媒体用户分群及因素研究》报告指出，在年龄差异上，微信用户表现的较为明显，在各年龄段的人群中，70、80后对社会化媒体更热衷，他们对微信使用频率更高。由此可见，作为新一代的社交媒体工具与企业中坚力量的70、80后不谋而合。
此外，微信公众号的传播模式不再是“一对多”形式的传播，而是呈现出裂变式的传递规律，即读者不仅是读者，也同时成为传播者，通过二次分享转发，使得新闻传递呈现裂变式的传播。 因此，微信公众号其传播范围较之报纸、网站更为广泛。
“喝彩四院”微信公众号，将手机这块屏幕作为企业宣传的重地。通过后台编辑发送的信息，在十分钟之内即可到达每个人的手机，新闻信息落地率达到百分之百。阅读新闻信息不再受到时间、空间的限制。新闻装进了职工的“兜”里，打破了局域网络的种种限制。
据此，铁四院形成多方位、多层次、目标受众差异化的新闻宣传体系，不同的媒介具有不同的受众需求。企业报适应了老一辈离退休职工的阅读需求，因为是半月一期，时效性较差，所以在新闻报道上更注重专题性质的报道宣传;新闻网站适应了公司动态、党群工作、员工感悟等内容的需要，微信则成为新媒体势头正足形势下的新平台，以短平快内容为特点，内容编排上尽量适应青年人的需求，成为企业内外宣传的重要阵地。
二、内容定位――以策划带新闻，着力彰显影响力
对选题的策划，对内容的编排，可以体现一个新闻宣传平台的影响力。“喝彩四院”微信公众号开办以来，坚持以策划带新闻，坚持内容为王，彰显影响，做到重大题材求质量，日常新闻求特色。
一是以新角度报道新内容。 “喝彩四院”推送的110余条信息中，全部不是对局域网及报纸新闻的照搬复制，而是改头换面，另起炉灶，有意识的生产符合互联网阅读习惯和传播规律的内容，用“网言网语”轻松活泼地讲新闻，力求让宣传入脑入心，喜闻乐见。比如2014年12月28日，铁四院设计的武汉地铁4号线二期开通，当天微信推送的消息没有仅仅局限于这一条，而是梳理了近几年12月28日铁四院设计通车的相关铁路、公路、轨道交通等项目，以《12月28日，必有与四院有关的大事发生！！！》结集推出;又如《10张照片，带你领略四院大美设计》，选取了铁四院最有影响力的高铁、站房、桥梁、水下隧道等工程，让职工感受自己设计的美好，在自己设计的美图中养眼、走心;《那些来，来访四院的外国人》，收集整理了建院以来到四院进行学术交流、参观访问的国外专家和政府团体，展现了铁四院担当高铁走出去设计先锋的海外渊源;《铁四院这些绝版照片，你见过几张》，带大家通过图片回望那一帧帧不为人道的细节，让职工对四院的发展有了更多生动的认知。这些精心策划的图文信息，都以小见大，见微知著，起到提升员工自豪感，传递企业正能量的作用。
二是以新形式实现新表达。“喝彩四院”推送图文信息时，力求做到不仅仅当“传声筒”，而是从选题到角度都符合职工群众的需要，通过精心编排，把集团公司的意愿、方针政策同职工群众的思想、感情、生活联系起来，做到既有高度、深度又不死板、生硬。比如今年3月，当微信朋友圈里都在晒四处赏春看花的图片时，“喝彩四院”受此启发，连续编发了《四院春色也蛮拽的你造吗》，《你这么美，你这么媚》两组内容，通过一组组图片，带大家领略身边可能被忽视的四院春光，以及阳春三月里四院高铁让南来北往的乘客穿行在祖国绝美春色中，带大家再次认识高铁背后那些“俏也不争春，只把春来报”的勘察设计人员。又比如为了配合集团公司“领军发展、高位竞进”的奋斗目标，出台的“361人才工程”计划，“关于进一步规范员工日常行为的通知”等等，微信都做到及时跟进，第一时间综合图片、视频、文字等多种方式加以解读，没有空洞的说教，而是融合了许多个体、细节、故事和情感，通过“微视角”、“微文化”达到举重若轻，画龙点睛的作用。
公众号创建工作计划范文第12篇
全面推进计划生育协会工作
——在全区计划生育协会一届二次理事会上的工作报告
各位理事、同志们：
我代表区计划生育协会第一届常务理事会向大会作工作报告，请予审议，并请各位理事提出意见。
一、2003年计生协会工作回顾
我区计划生育协会工作在区委、区政府的高度重视，区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下，根据中央、省、市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神，紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心，积极引导乡、村、企业开拓进取，在学习先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和政府推进了人口与计划生育事业的发展，为全面建设小康社会作出了积极的贡献。
（一）落实“两办”通知精神，加强协会组织建设
1、领导重视，搭建协会可持续发展平台
浙委办发〔2002〕31号文件下发后，区委、区政府高度重视，在协会机构、编制、人员到位的基础上，又下发了金东组复〔2003〕2号《关于同意区计划生育协会列入参照国家公务员制度管理范围的批复》。协会考核工作力度也有所加强，分值从原来的40‰增加到94‰。
2、创新机制，加强基层协会队伍建设
根据2003年7月29日市计生协会工作会议精神,区计生协于7月30日制发了金东计生协〔2003〕5号《关于选聘镇乡(街道)、村(居)两级计划生育协会专职副会长的通知》,全区11个镇乡（街道）根据通知要求全部配备专职副会长,其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡(街道)的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任,成为名符其实的专职副会长。
同时全区245个500人以上的行政村也配备了专职副会长，协助秘书长开展工作。245人中有男性166人，女性79人，多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老教师，他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人，在村里有很高的威望，热心公益事业，拥护计划生育政策，尤其认可计划生育协会的宗旨和任务，认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织，非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。
3、经费落实，改善协会工作条件
我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态：协会经费需要多少拨多少，且随时划拨。有了一把手的明朗态度，协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作，轰轰烈烈开展“5·29”活动，与计生局的经费支持分不开，仅“5·29”活动就花费5万多元，全年用于计生协会建设经费18万余元。乡、村级在同级行政经费中实报实销。
（二）学习朱缀绒，争先进创示范
1、广泛开展“远学朱缀绒，近学身边人”活动，
为了响应省委发出的关于向“一心为民的模范村党支部书记”朱缀绒学习的号召，区计生协于2003年5月9日转发了浙计生协〔2003〕11号《关于深入开展向朱缀绒同志学习、深化创建“一流协会”活动的意见》，在2002年广泛开展学习朱缀绒先进事迹的基础上，号召乡、村两级协会深入开展向朱缀绒同志学习，并把此活动与争做“育龄群众贴心人”和“两为”活动结合起来，让每个会员都积极参与，让每个会员都积极参与，让一心为民的良好风气遍布城乡，并涌现出许多感人的典型。促进了计生协会建设和作用的发挥，推动了人口与计划生育工作。
镇乡（街道）计生协利用召开理事会、每月一次例会，组织理事、计生服务员、村计生协会秘书长学习朱缀绒先进事迹，同时结合村级优质服务培训、会员活动组织会员、育龄妇女进行广泛学习。通过层层学习，涌现出一批先进人物和先进事迹。如：孝顺镇计生协联合镇农办举办了大型科技下乡活动，科技专家与12位协会会长、会员签约结成对子。东孝街道组织会员开展“我为协会添光彩，协会为你做好事”的一帮一活动，到敬老院帮助老人洗衣洗被、打扫卫生，并结成对子，以后定期上门服务。源东乡计生协考虑到非典时期大量水果销售受阻，及时与移动公司联手建立源东大白桃销售网站，使水果之乡的水果外销非但未因非典受阻，反而比往年更畅销，大白桃销售由往年局限于金华地区扩展到了广东、上海、辽宁、山东、福建等10多个省市，货源供不应求，果农也因能卖个好价钱心里乐融融，交口称赞计生协会好。多湖街道东山村协会理事应金堂，带领周边群众养殖广东山黄鸡，三年内带动32户贫困户脱贫致富。源东乡邢村七十多岁的计生协会专职副会长邢子道老人，十年如一日，协同老伴发扬愚公移山精神，义务为村里修凿机耕路约5公里。还义务为村里清理水塘，并且个人出资修筑塘坝和排污沟，使污水塘变成了清水塘，改善了村民生活环境。邢子道在两项工程中无私地投入近万元，村民把邢子道老人称赞为“身边的朱缀绒”。
2、开展评比先进、争创示范协会活动。
发挥宣传品的知识传播阵地作用，推进计生知识的普及，为推动协会工作整体水平的进一步提高，2003年，我区开展了评先创优活动。在帮扶群众脱贫致富中，无私奉献的多湖街道养殖专业户应金堂被评为全国先进志愿者；曹宅镇计生协建立企业协会富有成效，被评为市级示范协会。这些典型为协会整体工作的推进树立了典范。同时，各镇乡（街道）也开展了自评活动，评选出了先进村（居）协会和示范协会。评选中坚持标准：有一个精干、高效、议事能力强的理事班子；有一个富有生气的会员活动阵地；有一个热心服务群众的志愿者队伍；有一个“少生快富”项目。
3、开展新家庭计划“少生快富”项目活动
2003年，我区各镇乡（街道）开展了源东大白桃基地项目等十个“少生快富”项目建设，帮扶一百多户脱贫，取得良好社会效应。同时70%以上村（居）也在不同程度上开展了项目，利用会员联系户制度实行一帮一、手把手的帮扶结对，使会员联系户制度得到了深化。协会通过建立和发展项目活动，组织、帮助会员群众学知识、学技术，发展生产，勤劳致富奔小康，在拓展协会服务领域的同时转变了群众的生育观念，为稳定我区低生育水平、提高出生人口素质发挥了积极的作用。
（三）加强企业协会建设，参与流动人口计生管理与服务
随着改革的深入，社会主义市场经济体制的建立与完善，尤其是加入WTO后，我区“三资”企业、民营企业和集贸市场发展较快，流动人口大量增加，加强这些地方的计划生育协会建设已显得十分必要。实践也证明了企业计生协会是做好计划生育工作的一种很好组织形式和工作载体。2003年我区将企业协会建设作为重点工作做了部署。
根据浙计生协〔2003〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》的通知精神，区政府于10月24日下发了〔2003〕86号会议通知。10月30日，区首家企业计生协会试点单位浙江李子园牛奶食品有限公司计划生育协会成立暨一届一次会员代表大会召开。全区各镇乡（街道）的协会专职副会长、秘书长、计生局领导及35家企业负责人都参加了会议。
这次成立大会是推进企业计生协会建设的序幕，全区各镇乡（街道）年内在各自辖区内确定一个企业进行试点，并顺利完成，2004年将在剩余的25家企业全面铺开。具体做法有：一是开展培训。为提高企业员工的素质，使员工对计生协会有一个全面、客观的认识，在协会建设之前，对员工进行培训。培训内容除计生协的性质、任务、工作方法、避孕节育、生殖健康知识外，扩展到致富技术、市场信息等。至2003年底已在企业举办培训班7期，培训近2000余人。二是推行“零距离”宣传服务。镇乡（街道）服务站设立“三优”和生殖健康咨询点，企业设“会员之家”方便员工咨询。区、镇乡（街道）计生协还将法律法规、优生优育、避孕节育等生殖健康知识的光盘、录像带、小折页、知识单、刊物等送到企业，由企业组织员工进行观看、学习。三是民主推荐会员、理事。在前期铺垫工作的基础上，按照民主原则层层推荐会员、理事，使会员理事真正具有群众性、代表性。四是落实协会制度建设。对会员的帮扶、学习、活动等建立一套完整的制度，有些还写进章程，经会员代表大会审议通过。
（四）发挥协会网络优势，积极参与“非典”防治工作
去年上半年，突如其来的非典疫情牵动了全区协会会员的心。区计生协紧密配合局党组,层层发动，坚持一手抓防治非典工作，一手抓人口与计划生育工作，做到人口与计生工作要求不变、思想不松、力度不减、精力不散，努力把非典造成的负面影响降到最低限度。根据区委、区政府和上级计生协要求，我们积极做好一切准备，迅速投入到防治非典的工作中去。
1、建立组织，加强领导
2003年4月22日成立了非典防治工作领导小组，由局长亲自担任组长，协会专职副会长担任副组长。接着又成立了非典防治应急小分队，由区协会理事指导站站长任队长；明确责任科室和信息联系员，做到定期向市计生委报告疫情和发送信息，即每逢4、7、10报非典疫情，每天报一则防治非典工作信息，每隔10天汇总上报一次。同时，实行局机关全体成员和指导站科以上工作人员轮流昼夜值班制，把责任落实到人。
2、调整部署，加强宣传
区计生协积极配合区计生局先后于2003年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召开了防治非典专题工作会议，传达上级协会和区委、区政府防治非典工作会议和文件精神，布置非典防治工作任务和措施，并于4月29日制发了金东计生协〔2003〕2号《关于转发浙计生协＜关于切实做好非典型肺炎预防工作的紧急通知＞的通知，向乡、村两级协会作了全面部署和要求.
为配合卫生部门更好地做好农村非典防治工作，专门准备了有关防治非典的基本物资。一是制作宣传资料。如为农村地区制作、发放通俗易懂的非典防治墙报，向全区3万多名计生协会会员和志愿者、600多名计生宣传员发放一份《非典型肺炎防治手册》和一封公开信，每个计生专干、协会秘书长、计生服务员配备一份《区计生局非典型肺炎防范与应急处置预案》等；二是投入防治医用物资。对计生指导站、各计生服务站有关防治非典的最基本医用物资、技术设备进行了一次清查，发现如温度计、防护服、防护眼罩存在严重缺货。因此，自购了温度计6000多支，发到区计生指导站和各镇乡（街道）计生服务站。区计生指导站还自制口罩100多只用于自身防护。同时向区非典防治办公室申请补助经费15万元，用于购买非典防治急需的物资及X光机等设备。
3、率先垂范，防范工作卓有成效
进村入户做工作是计生协会工作的强项。2003年4月29日，区计生局、协党组一班人深入到曹宅镇杜宅村与干部群众座谈，共商防非典的具体措施，还借此机会，宣传保持环境卫生的重要性，与干部群众一道开展了环境卫生大整治活动，并拨出2万元解决该村资金短缺问题。在区计生局、计生协的率先垂范下，全区有2万多名计生协会员骨干参与了农村非典防范工作，参与消毒面积达4300万平方米，排摸来金返金人员1680人，发放防非宣传资料15万多册，发给外地工作人员慰问信4400余封，利用农村集市开展非典防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次，发放资料7万多份。
4、发挥服务职能，危难中送温暖、献爱心
按照上级要求，利用计生协会员联系户制度这一协会组织优势，建立每日一报制度，各村如有来金返金人员，特别是从北京、广东、内蒙古等6个疫情严重地区来的人员要及时报告村协会，并监督其在到金的第一时间先到定点医院接受体检，把情况反馈给镇乡（街道）“非典”防治办。各镇乡、村（居）也正是严格按这一要求，发挥了爱心服务职能。如：江东镇雅湖村育龄青年胡玲莉将乘火车到广州打工，联系胡玲莉一家的村协会秘书长了解这一情况后，即动员胡父母与其一道赶往火车站，劝其暂缓外出，返回家里。多湖街道叶宅村将有两名人员从广州回乡，村协会班子成员从联系户会员处得知这一消息后，早早等候在车站，一等下车立即送他们到定点医院进行体检，在确定正常后，还要求他们在家14天医学隔离观察，每天两次由村卫生服务员上门测体温，报街道记录在案。同时，协会骨干在这场战斗中身先士卒，表现了无私奉献的精神。金东村民王国强于2003年5月11日从阿联酋途径新加坡和上海返金，为安全起见按规定需要对其隔离观察十四天，对此，王国强一家四口无法理解，不予配合。村协会会长金长江冒着随时有可能被传染的危险，近距离地做耐心细致的说服工作，村计生协会理事日夜轮流值班，协会秘书长冯倩英每天到菜场为他们一家购买食物、生活用品，大家熬红了双眼，却毫无怨言，最终也感动了王国强一家。岭下镇的39名协会会员，入党积极分子，自愿为告急的浙江血库献血。江东镇横店村协会骨干杰英乳品厂厂长项坤炉亲自组织23名职工参加志愿者献血活动，为抗击“非典”献上一片爱心。9名村协会秘书长也自愿加入了献血队伍。
在这场抗击“非典”的伟大战役中，我区计生协会发挥了组织网络优势，广大理事、会员在危难中挺身而出，以他们的实际行动和奉献精神实现了“我为协会尽责任、我为国策做贡献”的誓言，体现了新时期协会组织的巨大生命力和凝聚力，为协助当地党委、政府阻断疫情蔓延作出了贡献。
（五）应群众需求，有声有色开展“5·29”活动
根据市计生协“5·29”活动《通知》精神，确定2003年协会会员活动日以围绕在广大会员和群众，深入开展以预防艾滋病和非典型肺炎科学知识为主要内容的宣传教育活动。
1、“5·29”活动早部署。4月下旬，区计生协就着手部署镇乡（街道）“5·29”活动，各镇乡（街道）于5月9日前把活动计划交到了区计生协，由区计生协对活动计划提出修改补充意见，再返还各镇乡（街道）进行完善后，由区计生协统一安排时间，协调市人民医院、区计生指导站医务宣教人员到各镇乡（街道）开展巡回妇女病普查，“防非”、“防艾”知识咨询等。
区计生协于2003年4月25日制发了金东计生协〔2003〕3号《关于组织计划生育图片展的通知》，各镇乡（街道）计生协按照文件精神认真收集有关图片，制作了婚育新风进万家活动、帮扶计生贫困户脱贫致富、项目实施成果等34块图板，参与了“5·29”活动图板巡回展，丰富了活动内容。
2、开展互帮互助活动。通过计生协会网络，组织会员和群众开展互帮互助活动。随着源东乡白桃销售旺季的来临，“非典”成为白桃销售的大障碍，外面的人不敢进来，里面的人不敢出去。该乡的协会骨干组织白桃种植大户寻找白桃外销出路，把客户引进就地收购，还与移动公司联手开发销售网站，使源东水果远销10多个省市，保障了种植户的利益。澧浦镇、孝顺镇等10个镇乡（街道）计生协都不同程度地组织村级协会帮助敬老院、老年活动室打扫卫生、消毒。
3、优质服务，送方便下乡。由于“非典”疫情的出现，为避免人员密集，取消了往年一贯的大规模宣传活动。区计生协要求各镇乡（街道）从实际出发，充分利用农村集市分批多次组织小规模、形式多样的活动。各镇乡（街道）利用农村集市开展“非典”防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次，发放资料7万多份。同时发挥服务站优势，并联系区指导站医务人员，组织小规模的妇女病普查21次，有5300多人接受了检查，查出宫颈息肉患者24人，子宫肌瘤26人，小叶增生32人。
4、部门联动，形成合力。在这次活动中，充分显示了理事牵头，部门联动带来的社会效应。2003年5月初，在区计生协着手调查各镇乡（街道）“5·29”活动计划的同时，联络了市防疫中心、区防疫中心、区教育局的计生协会理事，在各理事的全力支持下，上述部门的具体科室积极参与了活动。市防疫中心宣传科将“非典”防治、结核病防治、艾滋病防治的58块宣传展牌借给了各镇乡（街道）巡回展出11场，参观人次近8万人；区防疫中心宣传科帮助制作传染病防治传单5个品种，发放7万多张；区教育局制发金东教办〔2003〕8号《关于下发＜区教文体局2003年人口与计划生育工作计划＞的通知》，结合《青春健康》VCD教学碟片，加强对青少年学生的青春健康教育。目前区各所高中、初中及乡镇中心小学都已购得《青春健康》VCD教学碟片一套，制定教学计划，并有计划地分班、分年级进行观看。同时，开展对在校学生人口国情教育，在高中开设人口理论课，初中开设人口理论讲座，小学五、六年级开设人口与青春期教育课，并开展适合中学生的人口与计生知识征文等多种形式的活动，为人口资源后备力量的健康成长打下良好的基础。
（六）、构筑基层协会服务舞台，推进计划生育村（居）民自治
根据浙计生协〔2001〕31号《转发＜中国计生协关于基层计生协会积极参与村民自治工作的通知＞的通知》及金区委办〔2003〕3号《关于印发金华市区推进计划生育村（居）民自治工作实施意见的通知》精神，区计生协积极参与村（居）级计划生育村民自治的试点和推广工作。
1、整建协会，充实理事班子。在半年明查暗访的基础上，有针对性地对协会班子进行调整充实。通过调查摸底，把村里的产业带头人吸收进协会理事班子，村党支部书记、村主任任会长、副会长，500人以上行政村配备专职副会长协助秘书长工作。
2、建立流动人口计生协会小组。经调查摸底按行业、户籍地、亲缘关系建立计生协会小组，推选这些小群体中威信较高的人任组长，并参与计划生育村民自治。同时给予外来人口会员以当地同等的优惠待遇。
3、加强会员素质培训。结合其他组织，以学文化、树公德、讲文明、树新风为主要内容，提倡社会公德、家庭美德、职业道德、建设新型生育文化、活跃群众精神生活。为尽快培养和增强会员实行民主管理的意识和能力，区计生协与计生局联手组织专题培训，提高协会会员对村民自治的思想认识，以《村民委员会组织法》为核心内容，组织计生协理事、会员进行专题培训，并通过广播、倡议书、宣传手册、入户宣传等形式进行广泛宣传，强化他们的民主法制意识和村民自治的主人意识、参与意识。
4、争取会员优惠待遇。在区委出台的人口与计划生育优惠政策的影响下，通过协调，出台了针对独生子女、两女户的优惠政策，其中“一免二优六减半”（一免：免收普通挂号费；二优：优先挂号、住院床位费优惠20%；六减半：心电图、B超、血、尿、便、X光透视检查费减半）适用于协会会员。由村集体出资，每年给全体会员一次全面体检的优惠政策在全区得到推广。另外，借助村民自治的东风，协会阵地建设得到进一步的完善，制度规范、活动场地、经费支持等得到落实。
5、建立计划生育保障金制度。在区委、区政府的重视下，区计生协协助计生局出台了《关于人口与计划生育综合改革的意见》、《区计划生育公益金管理暂行办法》。各镇乡（街道）及部分行政村在开展计划生育村民自治工作中都出台了计划生育优先优惠政策，让实行计划生育的家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。目前为止，已有297对放弃生育二胎的夫妇享受到了养老保险的政府补助。
6、落实会员联系户制度。在村民自治的推广中，通过调查摸底，把实行计划生育的困难户与行业领头人、致富能手结成对子，签订合同，实行帮扶，真正把会员联系户制度落到实处。
（七）、加强队伍培训，提高工作水平
区计生协结合“三个代表”重要思想，认真抓好计生协工作人员培训工作，树立做新时期最可爱的人的思想，不断提高协会干部对协会工作的思想认识和工作水平。2003年9月25－30日，区计生协联合计生局对全区900多名乡级秘书长、村级秘书长、服务员、妇女主任分三期，每期二天，进行了集中培训。培训内容有“三个代表”重要思想、计划生育协会工作、政策法规、优质服务、计生统计、流动人口计生管理等。这次培训工作受到区委、区政府的高度重视，认为是夯实村级基础的有效举措，并亲临现场动员指导，这也是区建区以来规模最大的计生系统专题培训。同时，区计生协会工作人员还对乡村两级协会进行不定期下乡上门培训，以提高他们的业务水平。
一年来，我区计生协会围绕当的中心工作和人口与计划生育工作做了大量的工作，但与新形势、新任务的要求还有很大的差距，存在的问题主要有：协会组织作用发挥不平衡，乡镇之间、村与村之间差距较大； 帮扶职能发挥不够,部分镇乡(街道)联系户制度未落到实处；围绕群众“三生”需要开展的活动不经常；部分协会对协会作用概念模糊，仍停留在“三查”和四项手术服务上，未拓展到生产、生活上来；协会项目工作发展不平衡等等。
二、2004年协会工作建议
2004年协会工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会重要思想，树立科学发展观，紧紧围绕全区人口与计划生育工作重点，以人民群众满意为最终目标，牢牢把握稳定低生育水平这个主要任务，认真研究新情况、新问题。抓住机遇，与时俱进，勇于改革创新，努力开创协会工作新局面。
（一）顺应形势发展，更新思想观念，创新工作思路
当前，人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。概括的讲一是工作目标变了；二是工作对象变了；三是工作方法变了；四是工作机制变了。这四个变化对计划生育工作和协会工作都提出了新的更高的要求。面对这新形势、新任务，要求我们坚持与时俱进、创新观念，改变就计划生育抓计划生育的旧观念，树立人口与经济、社会、资源、环境协调发展的新观念；改变单纯依赖行政管理的旧观念，树立充分发挥政府、市场、社会多方面功能，实行综合治理的新观念；改变群众是计划生育工作“受控对象”的旧观念，树立引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新观念。通过观念的创新，促进协会工作思路、组织建设、制度建设和工作方式方法的创新。在加强调查研究的同时，我们协会干部要深入基层，树立脚踏实地的工作作风，热爱本职工作，全心全意为基层和群众服务；结合实际，把许行贯会长提出的“会长抓、抓会长、一级抓一级”要求一以贯之加以落实；进一步激发广大理事、会员的积极性和创造性，提高活动质量，推动协会工作不断上新水平。
（二）抓好以整顿、健全基层协会组织为重点的组织建设
协会工作要开创新局面，关键在于基层基础，核心是队伍建设。首先，要抓住机遇，进一步争取当地党委、政府的重视和支持，把中央、省、市、区“两办”《通知》精神落到实处。一要把“两办”通知基本精神和要求向乡、村两级延伸，在去年配备乡、村两级专职副会长的基础上进一步作好调整，发挥作用，做到人员、职责、报酬三落实，切实加强协会组织的队伍建设，重视专职人员专职使用的问题，确保人员到位、精力到位、工作到位，专职副会长要把主要精力放在协会工作上。二要继续抓好协会组织整建工作。针对兼任乡、村协会会长、副会长的党政领导每年都有一部分因工作调动，形成协会领导空缺的状况，要及时进行调整充实，随缺随补；针对当前还有一部分协会存在着“挂牌协会”、“名册会员”的现状，在继续深入开展“示范协会”创建工作，通过推选先进来带动整体工作的同时，继续抓好对作用发挥不够好或不起作用的协会的整建工作，重点放在组织、制度、机制和能力的建设上，使更多协会服务群众，活动经常，促进面上工作平衡。三要进一步转变工作作风。关键是要落实“三个代表”重要思想的要求，以群众利益作为协会工作的根本点和落脚点，坚持以群众是否满意作为我们工作好坏的衡量标准。要继续广泛开展远学朱缀绒近学邢子道活动，树立为民服务意识，树立和学习身边的典型。四要抓好会费的收缴工作。进一步增强会员的荣誉感和责任感，各镇乡（街道）要抓好试点，这项工作将列入2004年度省市“示范协会”和先进单位的评选条件。
（三）强化服务功能，拓宽服务领域
要进一步转变服务理念，丰富服务内容，拓宽服务范围，提高服务水平。紧紧围绕群众求知、求富、求乐、求健康的需要，大力开展服务活动。一是继续抓好新家庭计划“少生快富”项目。一方面要认真做好现有项目的调查评估，进一步提高项目的管理、服务水平和项目的效益，把“少生快富”工程落实到家庭，惠及群众。另一方面，还要深入基层，搞好调研，探索路子。抓住区委、区政府对乡村整治的机遇，紧密结合本乡镇（街道）实际，大力培育和发展与劳动力经济、特色经济、增长点经济有关的项目（如一乡一品、一村一品农业、来料加工业等等），切实帮助计划生育家庭增加收入，推进计划生育工作 “三结合”。此外，还要发挥能人优势。群众中不乏各类人才，吸纳他们为会员，选举为理事，注重发挥他们的特长和作用，鼓励他们带头开发项目，焕发能人的热情和积极性。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地及发挥文艺宣传队的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、性病艾滋病防治、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与有关部门合作，认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性生殖健康日、国际家庭年中国宣传周等有关社会宣传活动。活动要有计划、有重点，力求活动热在基层、重心在基层，让更多的村（居）协会和会员在“两为”活动中参与并做出贡献。四是部门联动整合资源。建立协会牵头，政府有关部门、技术服务机构共同参与，各司其职，各尽所能的有序合作机制。如目前在各镇乡（街道）开展的家政服务培训、农机部门的技术培训等，协会都可积极参与组织。
（四）深化改革，不断创新计划生育协会工作机制
新的一年，计生协会工作的任务更加繁重，这要求我们必须深化改革，不断改进工作方法，创新工作思路，力求在以下工作有所创新和突破。
一要在村（居）民自治中不断创立新机制。主要从三方面着手：一是民主管理有组织，要有一个有决策议事能力强的理事班子，有一名德高望重又热心计生的会长和专职副会长；二是制度上有规范，进一步实行由村两委、村服务员、计生协会会员组成的“三位一体”的管理与服务体系，村民按照居位近、活动方便的原则，成立自治小组，建立会员联系户制度，共同发挥作用；三是行动上有参与，在决策、管理、监督三个环节中发挥作用。同时按照省计生协要求，积极开展“村两委负总责，协会具体抓”的试点，及时总结经验和宣传推广。
二要在民营企业计生协会建设工作中再上新台阶。各镇乡（街道）对企业计生协会组织的建设要在认真总结经验不断完善、提高的基础上，加快推广步伐。要求对100人以上的企业有60%建立协会，其中50%要达到浙计生协〔2003〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》中规定的“六有五到位”要求。对100人以下50人以上且职工比较稳定的企业要积极建立协会组织，并努力发挥作用。在年底将选出示范民企协会参加市级示范民企的评选。同时，已将民企协会建设工作列为年度人口与计划生育目标管理责任制考核与评估的内容之一。成立企业计生协会主要目的在于开展活动，关键要在发挥作用方面下功夫、做文章，各地要围绕协助企业落实计生基本国策、维护职工权益、促进企业文化建设以及发挥生产为核心内容，开展好企业计生协会工作。同时，要积极做好流动人口集居地计生协会组织的建立，通过在企业和流动人口集居地建立协会组织，参与流动人口的管理与服务，协助并推选流动人口的计划生育现居住地管理。
三要在协会自身工作机制方面有新突破。乡、村协会要建立相对独立自主开展工作，发挥作用的经常性工作机制。各镇乡（街道）要根据新形势下基层协会服务领域越来越宽，承担任务越来越重的情况，结合村民自治工作抓好试点，积极探索研究基层协会如何更好发挥作用的工作机制。
公众号创建工作计划范文第13篇
为进一步加强全市人口计生系统机关和行业作风建设，不断提升全系统服务群众、服务企业、服务发展的水平，根据市委、市政府《关于印发＜市级机关作风建设实施意见＞的通知》要求，结合全市人口计生系统工作实际，制定如下行动方案：
一、明确目标
人口计生系统作风建设要紧紧围绕全市提出的“创优环境兴常州，改进作风促发展”这一主题，以创建“和谐计生、文明计生、诚信计生、高效计生、阳光计生、法制计生、廉洁计生”为目标。具体是：
1、打造“和谐计生”。依据党和国家有关人口和计划生育的方针政策、法律法规，规范行政行为、服务行为和婚育行为。把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为第一要务；把满足群众现实需求、维护群众合法权益作为第一信号；把加快规范完善制度、改革创新机制作为第一选择；把提升队伍素质、严格落实责任作为第一保证。
2、打造“文明计生”。增强服务意识，真正做到“关心育龄群众天经地义、服务育龄群众关爱有加”。坚持文明规范“六个一”，即：一张笑脸相迎、一声您好请坐,一杯热茶暖人,一句问候关心,一份解答释疑,一声再见连心。视群众为父老乡亲、兄弟姐妹，视企业为衣食父母、财税之源。带着感情真诚服务，带着责任尽责服务，做到无事不扰、有求必应、态度可亲、形象可信。
3、打造“诚信计生”。严格兑现承诺，说话算数，做事诚信，做到“言必行、行必果”。工作职能、服务政策、服务内容、工作程序和工作时限要向服务对象公开承诺，承诺了的事要不折不扣地做到。
4、打造“高效计生”。进一步创新工作载体、提高服务效率，把育龄群众遇到的难点作为服务的重点，千方百计帮助他们化解矛盾、解决问题。办事服务做到“简化、明确、快速、高效”，让群众听得懂、道得明，能把握、好执行。对企业和群众的诉求、基层的请示有明确的态度，落实首问负责制。计划生育服务机构审批校验、照顾再生育审批、病残儿医学鉴定、节育并发症鉴定等事项一次性告知。缩短办事流程、提高办事效率，规定时限内要办结的事力争提前，决不拖后。
5、打造“阳光计生”。全面落实人口和计划生育政务公开、村务公开和事务公开制度，通过大众媒体、政府（人口计生）网站、办公场所、各级人口计生公示栏等渠道，公开人口和计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序；公开人口和计划生育行政许可、奖励优惠政策、社会抚养费征收等办事程序和服务承诺；公开人口和计划生育群众工作纪律和检查考评工作纪律。增强政策的透明度。
6、打造“法制计生”。坚持依法办事，把人口和计划生育行政行为严格规范在法律范围之内，任何人、任何时候、任何情况下，都不能超越法律范围另搞一套，更不允许为了部门利益和个人私利而慢作为、不作为、乱作为。
7、打造“廉洁计生”。严格执行《人口和计划生育群众工作纪律》、《人口和计划生育检查考评工作纪律》和廉洁自律各项规定，处处以身作则，做好表率，对企业和育龄群众的服务无私无偿，不图回报，更不允许吃拿卡要，坚决杜绝收取企业和下属的礼金、礼券等违纪行为。
二、行动步骤
是开展“改进作风、创优服务”作风建设改进年，行动分四个阶段推进。
第一阶段:学习动员，统一思想（1月上旬－2月29日）
1、动员部署。根据市委市政府的部署，结合人口计生系统实际，成立领导小组，拟定行动方案，进行专题部署。
（1）市人口计生委召开主任办公会议、行政办公会议，组织学习市委书记范燕青、市长王伟成在市级机关作风建设动员大会上的讲话和市委、市政府《关于印发＜市级机关作风建设实施意见＞的通知》。
（2）根据《市级机关作风建设实施意见》，结合人口计生工作实际，研究制定常州市人口计生系统“改进作风、创优服务”行动方案。
（3）召开“全市人口计生系统贯彻‘两会’精神、加强机关和行业作风建设大会”，对全市人口计生系统开展“改进作风、创优服务”作风建设改进年行动进行动员部署。
（4）机关各处、室、直属单位和个人于1月20日前完成制订部门和个人“改进作风、创优服务”行动方案；各辖市、区人口计生局于1月底前，对本地区人口计生系统机关和行业作风建设进行部署，并向市人口计生委上报“改进作风、创优服务”行动方案。
（5）制订下发全市人口计生系统开展创建“群众满意十佳好站所”和“优质服务十佳个人”的“双十佳”活动意见。
2、专题学习。以总书记关于作风建设的重要论述，市委书记范燕青、市长王伟成在市级机关作风建设动(来源：文秘站 ）员大会上的重要讲话和《中国共产程》、《行政许可法》、《公务员法》等有关法律法规及市委、市政府《关于印发＜市级机关作风建设实施意见＞的通知》（常办发69号）为重点学习内容，组织全系统广大干部职工认真学习，联系全市人口和计划生育工作实际，开展“改进作风、创优服务”大讨论，进一步深化认识，指导实践。通过学习，强化“五种意识”，树立“五个观念”：
（1）强化发展意识，树立大局观念。进一步深化发展是第一要务的认识，在全省人口计生事业发展 的全局中找准定位，尽责到位，争先进位。
（2）强化责任意识，树立效率观念。在全系统形成“效率第一”的工作理念和“务实高效”的工作格局。
（3）强化创新意识，树立服务观念。大力弘扬“创业、创新、创优”精神，敢于创新创造，不唯书、不唯上、只唯实。
（4）强化诚信意识，树立法制观念。严格依法行政、诚信执政的行为规范和服务准则，兑现承诺，说话算数，做事诚信，营造公开、公正、公平的政务环境。
（5）强化公仆意识，树立群众观念。牢固确立执政为民的宗旨，树立“以人为本”的服务理念，廉洁勤政，为育龄群众提供优质服务。
第二阶段：面向社会，征求意见(3月1日――3月31日)
围绕市委、市政府对市级机关提出的增强服务意识、改进服务态度、提高服务效率、严格兑现承诺、坚持依法办事、敢于创新创造、做到廉政自律七个方面的要求和市纪委对全市基层站所提出的争创“三个一流”的要求（围绕增强服务意识、改进服务态度、提高服务能力、完善服务设施，争创服务一流；围绕严格依法行政、规范收费、执罚行为，争创一流行政能力；围绕作风建设、廉洁从政、提高办事效率，争创一流队伍形象。），通过召开座谈会、发放征求意见表、调整充实行风督查员队伍、在各级人口网进行网上征询、走访企业和基层群众等形式，广开言路，广泛征求社会各界对人口计生系统机关和行业作风的意见和建议。加强与市级机关作风建设办公室、市察访中心和各级行政监察部门的沟通，及时获取全市人口计生委系统行业作风建设的相关信息。
第三阶段：梳理问题，积极整改(4月1日――8月31日)
对照机关作风建设的“七项要求”，基层站所争创“三个一流”和常州市人口计生系统“群众满意好站所”的要求，各级人口计生部门要对社会各界反映的意见和问题，结合全市人口计生系统“下评上”行风评议和各地评议机关中对人口计生部门的意见和建议，认真加以梳理，进行责任分解，明确整改责任，研究整改方案，制订整改计划，落实整改措施。机关各处、室和直属单位，对有关问题和意见，进行责任分解，制订出切实可行的整改方案。各单位于4月底前，将整改方案报市人口计生委作风建设领导小组办公室。委作风建设领导小组研究制订市人口计生委整改方案，在征求基层单位和服务对象的意见后组织实施。
第四阶段:公开评议，总结提高(9月1日――12月31日)
组织实施全市人口计生系统“下评上”行风评议活动，各级要将社会各界反映的意见、问题和整改情况作为行风评议的重点，接受基层和群众的评议监督。要将整改方案、整改措施和整改成效通过各级人口网站向社会公示，接受社会监督。
各级人口计生部门针对行风评议中的反馈问题及通过召开监督员座谈会等不同形式获取的意见和建议，组织作风建设专项行动“回头看”，进一步促进有关问题的整改。同时要全面总结并推广专项行动的经验和做法，结合工作职责和有关规定，制定规范简洁的工作流程，完善和健全各项制度，形成转变干部作风，加强机关和行业作风建设的长效机制，努力实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，服务环境明显优化，不断提升全市人口和计划生育工作水平。
在全系统组织开展“群众满意十佳好站所”和“优质服务十佳个人”的“双十佳”评选表彰活动；在机关和直属单位组织开展“改进作风、创优服务”先进处室（单位）和先进个人评选活动。
三、工作要求
1、落实责任。全面落实机关和行业作风建设工作责任制。党政“一把手”是本部门、本单位作风建设第一责任人，负主要领导责任。机关和行业作风建设要从领导做起，从处（科）室抓起。全体机关工作人员都是国家公务员的形象代表，也是全市机关作风建设的窗口；全系统工作人员是市人口计生系统的形象代表，计划生育服务机构是市人口计生系统的服务窗口。都要确立“个个都是服务环境、人人代表系统形象”的理念，做到改进作风从我做起，以自己的优质服务和良好形象赢得广大企业和育龄群众的信赖和拥护。
2、营造氛围。紧紧围绕“改进作风、创优服务”专项行动的各项要求，制订宣传计划，通过多种宣传渠道，利用多种宣传工具，进行广泛宣传，营造浓厚的舆论氛围。
3、制订方案。要认真制订部门、处（科）室、个人“改进作风、创优服务”的行动方案。加强机关和行业作风建设，部门是关键，处室是重点，个人是窗口，对这三个层次的作风建设，要根据人口计生工作的行政职能、工作特点和实际情况，予以具体化。
4、健全机制。要建立和强化工作责任制，做到工作到人，目标到人，责任到人；建立和强化目标责任制，做到有目标，有计划，并加强目标考核；建立和强化责任追究制，根据考核的结果严肃纪律，该惩处的要严肃查处。
5、严明纪律。要严格遵守中央作出的“四大纪律、八项要求”、“五项规定”,国家人口计生委作出的“人口和计划生育群众工作纪律”和“人口和计划生育检查考评工作纪律”以及各级作出的廉政规定。进一步筑牢党纪国法和思想道德防线。
6、加强监督。各级要加强对本地区、本部门机关和行业作风建设的监督。要对机关和行业作风建设进行明查暗访，对发现的问题，要加强跟踪、监督、整改、落实。
7、严格考核。各辖市、区人口计生局，委机关各处、室和直属单位及个人,要对各自开展“改进作风，创优服务”的情况进行总结自评，并于11月30日前，将总结自评材料报市人口计生委作风建设领导小组办公室。各级要采取听取汇报、民主测评、查看资料等方式，对学习动员、征求意见、整改问题、行风评议的全过程进行监督检查，集中提出考评意见，具体落实到各单位和个人，并以适当方式公布。考评结果与年度目标考核挂钩，与评先评优挂钩。
四、组织领导
公众号创建工作计划范文第14篇
全面推进计划生育协会工作
各位理事、同志们：
我代表区计划生育协会第一届常务理事会向大会作工作报告，请予审议，并请各位理事提出意见。
一、××年计生协会工作回顾
我区计划生育协会工作在区委、区政府的高度重视，区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下，根据中央、省、市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神，紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心，积极引导乡、村、企业开拓进取，在学习先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和政府推进了人口与计划生育事业的发展，为全面建设小康社会作出了积极的贡献。
（一）落实“两办”通知精神，加强协会组织建设
⒈领导重视，搭建协会可持续发展平台
浙委办发〔〕号文件下发后，区委、区政府高度重视，在协会机构、编制、人员到位的基础上，又下发了金东组复〔〕号《关于同意区计划生育协会列入参照国家公务员制度管理范围的批复》。协会考核工作力度也有所加强，分值从原来的‰增加到‰。
⒉创新机制，加强基层协会队伍建设
根据××年月日市计生协会工作会议精神区计生协于月日制发了金东计生协〔〕号《关于选聘镇乡街道、村居两级计划生育协会专职副会长的通知》全区个镇乡（街道）根据通知要求全部配备专职副会长其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡街道的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任成为名符其实的专职副会长。
同时全区个人以上的行政村也配备了专职副会长，协助秘书长开展工作。人中有男性人，女性人，多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老教师，他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人，在村里有很高的威望，热心公益事业，拥护计划生育政策，尤其认可计划生育协会的宗旨和任务，认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织，非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。
⒊经费落实，改善协会工作条件
我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态：协会经费需要多少拨多少，且随时划拨。有了一把手的明朗态度，协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作，轰轰烈烈开展“·”活动，与计生局的经费支持分不开，仅“·”活动就花费万多元，全年用于计生协会建设经费万余元。乡、村级在同级行政经费中实报实销。
（二）学习朱缀绒，争先进创示范
⒈广泛开展“远学朱缀绒，近学身边人”活动，
为了响应省委发出的关于向“一心为民的模范村党支部书记”朱缀绒学习的号召，区计生协于××年月日转发了浙计生协〔〕号《关于深入开展向朱缀绒同志学习、深化创建“一流协会”活动的意见》，在××年广泛开展学习朱缀绒先进事迹的基础上，号召乡、村两级协会深入开展向朱缀绒同志学习，并把此活动与争做“育龄群众贴心人”和“两为”活动结合起来，让每个会员都积极参与，让每个会员都积极参与，让一心为民的良好风气遍布城乡，并涌现出许多感人的典型。促进了计生协会建设和作用的发挥，推动了人口与计划生育工作。
镇乡（街道）计生协利用召开理事会、每月一次例会，组织理事、计生服务员、村计生协会秘书长学习朱缀绒先进事迹，同时结合村级优质服务培训、会员活动组织会员、育龄妇女进行广泛学习。通过层层学习，涌现出一批先进人物和先进事迹。如：孝顺镇计生协联合镇农办举办了大型科技下乡活动，科技专家与位协会会长、会员签约结成对子。东孝街道组织会员开展“我为协会添光彩，协会为你做好事”的一帮一活动，到敬老院帮助老人洗衣洗被、打扫卫生，并结成对子，以后定期上门服务。源东乡计生协考虑到非典时期大量水果销售受阻，及时与移动公司联手建立源东大白桃销售网站，使水果之乡的水果外销非但未因非典受阻，反而比往年更畅销，大白桃销售由往年局限于金华地区扩展到了广东、上海、辽宁、山东、福建等多个省市，货源供不应求，果农也因能卖个好价钱心里乐融融，交口称赞计生协会好。多湖街道东山村协会理事应金堂，带领周边群众养殖广东山黄鸡，三年内带动户贫困户脱贫致富。源东乡邢村七十多岁的计生协会专职副会长邢子道老人，十年如一日，协同老伴发扬愚公移山精神，义务为村里修凿机耕路约公里。还义务为村里清理水塘，并且个人出资修筑塘坝和排污沟，使污水塘变成了清水塘，改善了村民生活环境。邢子道在两项工程中无私地投入近万元，村民把邢子道老人称赞为“身边的朱缀绒”。
⒉开展评比先进、争创示范协会活动。
发挥宣传品的知识传播阵地作用，推进计生知识的普及，为推动协会工作整体水平的进一步提高，××年，我区开展了评先创优活动。在帮扶群众脱贫致富中，无私奉献的多湖街道养殖专业户应金堂被评为全国先进志愿者；曹宅镇计生协建立企业协会富有成效，被评为市级示范协会。这些典型为协会整体工作的推进树立了典范。同时，各镇乡（街道）也开展了自评活动，评选出了先进村（居）协会和示范协会。评选中坚持标准：有一个精干、高效、议事能力强的理事班子；有一个富有生气的会员活动阵地；有一个热心服务群众的志愿者队伍；有一个“少生快富”项目。
⒊开展新家庭计划“少生快富”项目活动
××年，我区各镇乡（街道）开展了源东大白桃基地项目等十个“少生快富”项目建设，帮扶一百多户脱贫，取得良好社会效应。同时以上村（居）也在不同程度上开展了项目，利用会员联系户制度实行一帮一、手把手的帮扶结对，使会员联系户制度得到了深化。协会通过建立和发展项目活动，组织、帮助会员群众学知识、学技术，发展生产，勤劳致富奔小康，在拓展协会服务领域的同时转变了群众的生育观念，为稳定我区低生育水平、提高出生人口素质发挥了积极的作用。
（三）加强企业协会建设，参与流动人口计生管理与服务
随着改革的深入，社会主义市场经济体制的建立与完善，尤其是加入后，我区“三资”企业、民营企业和集贸市场发展较快，流动人口大量增加，加强这些地方的计划生育协会建设已显得十分必要。实践也证明了企业计生协会是做好计划生育工作的一种很好组织形式和工作载体。××年我区将企业协会建设作为重点工作做了部署。
根据浙计生协〔〕号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》的通知精神，区政府于月日下发了〔〕号会议通知。月日，区首家企业计生协会试点单位浙江李子园牛奶食品有限公司计划生育协会成立暨一届一次会员代表大会召开。全区各镇乡（街道）的协会专职副会长、秘书长、计生局领导及家企业负责人都参加了会议。
这次成立大会是推进企业计生协会建设的序幕，全区各镇乡（街道）年内在各自辖区内确定一个企业进行试点，并顺利完成，××年将在剩余的家企业全面铺开。具体做法有：一是开展培训。为提高企业员工的素质，使员工对计生协会有一个全面、客观的认识，在协会建设之前，对员工进行培训。培训内容除计生协的性质、任务、工作方法、避孕节育、生殖健康知识外，扩展到致富技术、市场信息等。至××年底已在企业举办培训班期，培训近余人。二是推行“零距离”宣传服务。镇乡（街道）服务站设立“三优”和生殖健康咨询点，企业设“会员之家”方便员工咨询。区、镇乡（街道）计生协还将法律法规、优生优育、避孕节育等生殖健康知识的光盘、录像带、小折页、知识单、刊物等送到企业，由企业组织员工进行观看、学习。三是民主推荐会员、理事。在前期铺垫工作的基础上，按照民主原则层层推荐会员、理事，使会员理事真正具有群众性、代表性。四是落实协会制度建设。对会员的帮扶、学习、活动等建立一套完整的制度，有些还写进章程，经会员代表大会审议通过。
（四）发挥协会网络优势，积极参与“非典”防治工作
去年上半年，突如其来的非典疫情牵动了全区协会会员的心。区计生协紧密配合局党组层层发动，坚持一手抓防治非典工作，一手抓人口与计划生育工作，做到人口与计生工作要求不变、思想不松、力度不减、精力不散，努力把非典造成的负面影响降到最低限度。根据区委、区政府和上级计生协要求，我们积极做好一切准备，迅速投入到防治非典的工作中去。
⒈建立组织，加强领导
××年月日成立了非典防治工作领导小组，由局长亲自担任组长，协会专职副会长担任副组长。接着又成立了非典防治应急小分队，由区协会理事指导站站长任队长；明确责任科室和信息联系员，做到定期向市计生委报告疫情和发送信息，即每逢⒋⒎报非典疫情，每天报一则防治非典工作信息，每隔天汇总上报一次。同时，实行局机关全体成员和指导站科以上工作人员轮流昼夜值班制，把责任落实到人。
⒉调整部署，加强宣传
区计生协积极配合区计生局先后于××年月日、月日、月日、月日四次召开了防治非典专题工作会议，传达上级协会和区委、区政府防治非典工作会议和文件精神，布置非典防治工作任务和措施，并于月日制发了金东计生协〔〕号《关于转发浙计生协＜关于切实做好非典型肺炎预防工作的紧急通知＞的通知，向乡、村两级协会作了全面部署和要求
为配合卫生部门更好地做好农村非典防治工作，专门准备了有关防治非典的基本物资。一是制作宣传资料。如为农村地区制作、发放通俗易懂的非典防治墙报，向全区万多名计生协会会员和志愿者、多名计生宣传员发放一份《非典型肺炎防治手册》和一封公开信，每个计生专干、协会秘书长、计生服务员配备一份《区计生局非典型肺炎防范与应急处置预案》等；二是投入防治医用物资。对计生指导站、各计生服务站有关防治非典的最基本医用物资、技术设备进行了一次清查，发现如温度计、防护服、防护眼罩存在严重缺货。因此，自购了温度计多支，发到区计生指导站和各镇乡（街道）计生服务站。区计生指导站还自制口罩多只用于自身防护。同时向区非典防治办公室申请补助经费万元，用于购买非典防治急需的物资及×光机等设备。
⒊率先垂范，防范工作卓有成效
进村入户做工作是计生协会工作的强项。××年月日，区计生局、协党组一班人深入到曹宅镇杜宅村与干部群众座谈，共商防非典的具体措施，还借此机会，宣传保持环境卫生的重要性，与干部群众一道开展了环境卫生大整治活动，并拨出万元解决该村资金短缺问题。在区计生局、计生协的率先垂范下，全区有万多名计生协会员骨干参与了农村非典防范工作，参与消毒面积达万平方米，排摸来金返金人员人，发放防非宣传资料万多册，发给外地工作人员慰问信余封，利用农村集市开展非典防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询次，发放资料万多份。
⒋发挥服务职能，危难中送温暖、献爱心
按照上级要求，利用计生协会员联系户制度这一协会组织优势，建立每日一报制度，各村如有来金返金人员，特别是从北京、广东、内蒙古等个疫情严重地区来的人员要及时报告村协会，并监督其在到金的第一时间先到定点医院接受体检，把情况反馈给镇乡（街道）“非典”防治办。各镇乡、村（居）也正是严格按这一要求，发挥了爱心服务职能。如：江东镇雅湖村育龄青年胡玲莉将乘火车到广州打工，联系胡玲莉一家的村协会秘书长了解这一情况后，即动员胡父母与其一道赶往火车站，劝其暂缓外出，返回家里。多湖街道叶宅村将有两名人员从广州回乡，村协会班子成员从联系户会员处得知这一消息后，早早等候在车站，一等下车立即送他们到定点医院进行体检，在确定正常后，还要求他们在家天医学隔离观察，每天两次由村卫生服务员上门测体温，报街道记录在案。同时，协会骨干在这场战斗中身先士卒，表现了无私奉献的精神。金东村民王国强于××年月日从阿联酋途径新加坡和上海返金，为安全起见按规定需要对其隔离观察十四天，对此，王国强一家四口无法理解，不予配合。村协会会长金长江冒着随时有可能被传染的危险，近距离地做耐心细致的说服工作，村计生协会理事日夜轮流值班，协会秘书长冯倩英每天到菜场为他们一家购买食物、生活用品，大家熬红了双眼，却毫无怨言，最终也感动了王国强一家。岭下镇的名协会会员，入党积极分子，自愿为告急的浙江血库献血。江东镇横店村协会骨干杰英乳品厂厂长项坤炉亲自组织名职工参加志愿者献血活动，为抗击“非典”献上一片爱心。名村协会秘书长也自愿加入了献血队伍。
在这场抗击“非典”的伟大战役中，我区计生协会发挥了组织网络优势，广大理事、会员在危难中挺身而出，以他们的实际行动和奉献精神实现了“我为协会尽责任、我为国策做贡献”的誓言，体现了新时期协会组织的巨大生命力和凝聚力，为协助当地党委、政府阻断疫情蔓延作出了贡献。
（五）应群众需求，有声有色开展“·”活动
根据市计生协“·”活动《通知》精神，确定××年协会会员活动日以围绕在广大会员和群众，深入开展以预防艾滋病和非典型肺炎科学知识为主要内容的宣传教育活动。版权所有
⒈“·”活动早部署。月下旬，区计生协就着手部署镇乡（街道）“·”活动，各镇乡（街道）于月日前把活动计划交到了区计生协，由区计生协对活动计划提出修改补充意见，再返还各镇乡（街道）进行完善后，由区计生协统一安排时间，协调市人民医院、区计生指导站医务宣教人员到各镇乡（街道）开展巡回妇女病普查，“防非”、“防艾”知识咨询等。
区计生协于××年月日制发了金东计生协〔〕号《关于组织计划生育图片展的通知》，各镇乡（街道）计生协按照文件精神认真收集有关图片，制作了婚育新风进万家活动、帮扶计生贫困户脱贫致富、项目实施成果等块图板，参与了“·”活动图板巡回展，丰富了活动内容。
⒉开展互帮互助活动。通过计生协会网络，组织会员和群众开展互帮互助活动。随着源东乡白桃销售旺季的来临，“非典”成为白桃销售的大障碍，外面的人不敢进来，里面的人不敢出去。该乡的协会骨干组织白桃种植大户寻找白桃外销出路，把客户引进就地收购，还与移动公司联手开发销售网站，使源东水果远销多个省市，保障了种植户的利益。澧浦镇、孝顺镇等个镇乡（街道）计生协都不同程度地组织村级协会帮助敬老院、老年活动室打扫卫生、消毒。
⒊优质服务，送方便下乡。由于“非典”疫情的出现，为避免人员密集，取消了往年一贯的大规模宣传活动。区计生协要求各镇乡（街道）从实际出发，充分利用农村集市分批多次组织小规模、形式多样的活动。各镇乡（街道）利用农村集市开展“非典”防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询次，发放资料万多份。同时发挥服务站优势，并联系区指导站医务人员，组织小规模的妇女病普查次，有多人接受了检查，查出宫颈息肉患者人，子宫肌瘤人，小叶增生人。
⒋部门联动，形成合力。在这次活动中，充分显示了理事牵头，部门联动带来的社会效应。××年月初，在区计生协着手调查各镇乡（街道）“·”活动计划的同时，联络了市防疫中心、区防疫中心、区教育局的计生协会理事，在各理事的全力支持下，上述部门的具体科室积极参与了活动。市防疫中心宣传科将“非典”防治、结核病防治、艾滋病防治的块宣传展牌借给了各镇乡（街道）巡回展出场，参观人次近万人；区防疫中心宣传科帮助制作传染病防治传单个品种，发放万多张；区教育局制发金东教办〔〕号《关于下发＜区教文体局××年人口与计划生育工作计划＞的通知》，结合《青春健康》教学碟片，加强对青少年学生的青春健康教育。目前区各所高中、初中及乡镇中心小学都已购得《青春健康》教学碟片一套，制定教学计划，并有计划地分班、分年级进行观看。同时，开展对在校学生人口国情教育，在高中开设人口理论课，初中开设人口理论讲座，小学五、六年级开设人口与青春期教育课，并开展适合中学生的人口与计生知识征文等多种形式的活动，为人口资源后备力量的健康成长打下良好的基础。
（六）、构筑基层协会服务舞台，推进计划生育村（居）民自治
根据浙计生协〔〕号《转发＜中国计生协关于基层计生协会积极参与村民自治工作的通知＞的通知》及金区委办〔〕号《关于印发金华市区推进计划生育村（居）民自治工作实施意见的通知》精神，区计生协积极参与村（居）级计划生育村民自治的试点和推广工作。
⒈整建协会，充实理事班子。在半年明查暗访的基础上，有针对性地对协会班子进行调整充实。通过调查摸底，把村里的产业带头人吸收进协会理事班子，村党支部书记、村主任任会长、副会长，人以上行政村配备专职副会长协助秘书长工作。
⒉建立流动人口计生协会小组。经调查摸底按行业、户籍地、亲缘关系建立计生协会小组，推选这些小群体中威信较高的人任组长，并参与计划生育村民自治。同时给予外来人口会员以当地同等的优惠待遇。
⒊加强会员素质培训。结合其他组织，以学文化、树公德、讲文明、树新风为主要内容，提倡社会公德、家庭美德、职业道德、建设新型生育文化、活跃群众精神生活。为尽快培养和增强会员实行民主管理的意识和能力，区计生协与计生局联手组织专题培训，提高协会会员对村民自治的思想认识，以《村民委员会组织法》为核心内容，组织计生协理事、会员进行专题培训，并通过广播、倡议书、宣传手册、入户宣传等形式进行广泛宣传，强化他们的民主法制意识和村民自治的主人意识、参与意识。
⒋争取会员优惠待遇。在区委出台的人口与计划生育优惠政策的影响下，通过协调，出台了针对独生子女、两女户的优惠政策，其中“一免二优六减半”（一免：免收普通挂号费；二优：优先挂号、住院床位费优惠；六减半：心电图、超、血、尿、便、×光透视检查费减半）适用于协会会员。由村集体出资，每年给全体会员一次全面体检的优惠政策在全区得到推广。另外，借助村民自治的东风，协会阵地建设得到进一步的完善，制度规范、活动场地、经费支持等得到落实。
⒌建立计划生育保障金制度。在区委、区政府的重视下，区计生协协助计生局出台了《关于人口与计划生育综合改革的意见》、《区计划生育公益金管理暂行办法》。各镇乡（街道）及部分行政村在开展计划生育村民自治工作中都出台了计划生育优先优惠政策，让实行计划生育的家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。目前为止，已有对放弃生育二胎的夫妇享受到了养老保险的政府补助。
⒍落实会员联系户制度。在村民自治的推广中，通过调查摸底，把实行计划生育的困难户与行业领头人、致富能手结成对子，签订合同，实行帮扶，真正把会员联系户制度落到实处。
（七）、加强队伍培训，提高工作水平
区计生协结合“三个代表”重要思想，认真抓好计生协工作人员培训工作，树立做新时期最可爱的人的思想，不断提高协会干部对协会工作的思想认识和工作水平。××年月－日，区计生协联合计生局对全区多名乡级秘书长、村级秘书长、服务员、妇女主任分三期，每期二天，进行了集中培训。培训内容有“三个代表”重要思想、计划生育协会工作、政策法规、优质服务、计生统计、流动人口计生管理等。这次培训工作受到区委、区政府的高度重视，认为是夯实村级基础的有效举措，并亲临现场动员指导，这也是区建区以来规模最大的计生系统专题培训。同时，区计生协会工作人员还对乡村两级协会进行不定期下乡上门培训，以提高他们的业务水平。
一年来，我区计生协会围绕当的中心工作和人口与计划生育工作做了大量的工作，但与新形势、新任务的要求还有很大的差距，存在的问题主要有：协会组织作用发挥不平衡，乡镇之间、村与村之间差距较大；帮扶职能发挥不够部分镇乡街道联系户制度未落到实处；围绕群众“三生”需要开展的活动不经常；部分协会对协会作用概念模糊，仍停留在“三查”和四项手术服务上，未拓展到生产、生活上来；协会项目工作发展不平衡等等。
二、××年协会工作建议
××年协会工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会重要思想，树立科学发展观，紧紧围绕全区人口与计划生育工作重点，以人民群众满意为最终目标，牢牢把握稳定低生育水平这个主要任务，认真研究新情况、新问题。抓住机遇，与时俱进，勇于改革创新，努力开创协会工作新局面。
（一）顺应形势发展，更新思想观念，创新工作思路
当前，人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。概括的讲一是工作目标变了；二是工作对象变了；三是工作方法变了；四是工作机制变了。这四个变化对计划生育工作和协会工作都提出了新的更高的要求。面对这新形势、新任务，要求我们坚持与时俱进、创新观念，改变就计划生育抓计划生育的旧观念，树立人口与经济、社会、资源、环境协调发展的新观念；改变单纯依赖行政管理的旧观念，树立充分发挥政府、市场、社会多方面功能，实行综合治理的新观念；改变群众是计划生育工作“受控对象”的旧观念，树立引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新观念。通过观念的创新，促进协会工作思路、组织建设、制度建设和工作方式方法的创新。在加强调查研究的同时，我们协会干部要深入基层，树立脚踏实地的工作作风，热爱本职工作，全心全意为基层和群众服务；结合实际，把许行贯会长提出的“会长抓、抓会长、一级抓一级”要求一以贯之加以落实；进一步激发广大理事、会员的积极性和创造性，提高活动质量，推动协会工作不断上新水平。
（二）抓好以整顿、健全基层协会组织为重点的组织建设
协会工作要开创新局面，关键在于基层基础，核心是队伍建设。首先，要抓住机遇，进一步争取当地党委、政府的重视和支持，把中央、省、市、区“两办”《通知》精神落到实处。一要把“两办”通知基本精神和要求向乡、村两级延伸，在去年配备乡、村两级专职副会长的基础上进一步作好调整，发挥作用，做到人员、职责、报酬三落实，切实加强协会组织的队伍建设，重视专职人员专职使用的问题，确保人员到位、精力到位、工作到位，专职副会长要把主要精力放在协会工作上。二要继续抓好协会组织整建工作。针对兼任乡、村协会会长、副会长的党政领导每年都有一部分因工作调动，形成协会领导空缺的状况，要及时进行调整充实，随缺随补；针对当前还有一部分协会存在着“挂牌协会”、“名册会员”的现状，在继续深入开展“示范协会”创建工作，通过推选先进来带动整体工作的同时，继续抓好对作用发挥不够好或不起作用的协会的整建工作，重点放在组织、制度、机制和能力的建设上，使更多协会服务群众，活动经常，促进面上工作平衡。三要进一步转变工作作风。关键是要落实“三个代表”重要思想的要求，以群众利益作为协会工作的根本点和落脚点，坚持以群众是否满意作为我们工作好坏的衡量标准。要继续广泛开展远学朱缀绒近学邢子道活动，树立为民服务意识，树立和学习身边的典型。四要抓好会费的收缴工作。进一步增强会员的荣誉感和责任感，各镇乡（街道）要抓好试点，这项工作将列入××年度省市“示范协会”和先进单位的评选条件。
（三）强化服务功能，拓宽服务领域
要进一步转变服务理念，丰富服务内容，拓宽服务范围，提高服务水平。紧紧围绕群众求知、求富、求乐、求健康的需要，大力开展服务活动。一是继续抓好新家庭计划“少生快富”项目。一方面要认真做好现有项目的调查评估，进一步提高项目的管理、服务水平和项目的效益，把“少生快富”工程落实到家庭，惠及群众。另一方面，还要深入基层，搞好调研，探索路子。抓住区委、区政府对乡村整治的机遇，紧密结合本乡镇（街道）实际，大力培育和发展与劳动力经济、特色经济、增长点经济有关的项目（如一乡一品、一村一品农业、来料加工业等等），切实帮助计划生育家庭增加收入，推进计划生育工作“三结合”。此外，还要发挥能人优势。群众中不乏各类人才，吸纳他们为会员，选举为理事，注重发挥他们的特长和作用，鼓励他们带头开发项目，焕发能人的热情和积极性。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地及发挥文艺宣传队的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、性病艾滋病防治、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与有关部门合作，认真部署并做好“”协会活动日、“”世界人口日、“”公开信纪念日、“”男性生殖健康日、国际家庭年中国宣传周等有关社会宣传活动。活动要有计划、有重点，力求活动热在基层、重心在基层，让更多的村（居）协会和会员在“两为”活动中参与并做出贡献。四是部门联动整合资源。建立协会牵头，政府有关部门、技术服务机构共同参与，各司其职，各尽所能的有序合作机制。如目前在各镇乡（街道）开展的家政服务培训、农机部门的技术培训等，协会都可积极参与组织。
（四）深化改革，不断创新计划生育协会工作机制
新的一年，计生协会工作的任务更加繁重，这要求我们必须深化改革，不断改进工作方法，创新工作思路，力求在以下工作有所创新和突破。
一要在村（居）民自治中不断创立新机制。主要从三方面着手：一是民主管理有组织，要有一个有决策议事能力强的理事班子，有一名德高望重又热心计生的会长和专职副会长；二是制度上有规范，进一步实行由村两委、村服务员、计生协会会员组成的“三位一体”的管理与服务体系，村民按照居位近、活动方便的原则，成立自治小组，建立会员联系户制度，共同发挥作用；三是行动上有参与，在决策、管理、监督三个环节中发挥作用。同时按照省计生协要求，积极开展“村两委负总责，协会具体抓”的试点，及时总结经验和宣传推广。
二要在民营企业计生协会建设工作中再上新台阶。各镇乡（街道）对企业计生协会组织的建设要在认真总结经验不断完善、提高的基础上，加快推广步伐。要求对人以上的企业有建立协会，其中要达到浙计生协〔〕号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》中规定的“六有五到位”要求。对人以下人以上且职工比较稳定的企业要积极建立协会组织，并努力发挥作用。在年底将选出示范民企协会参加市级示范民企的评选。同时，已将民企协会建设工作列为年度人口与计划生育目标管理责任制考核与评估的内容之一。成立企业计生协会主要目的在于开展活动，关键要在发挥作用方面下功夫、做文章，各地要围绕协助企业落实计生基本国策、维护职工权益、促进企业文化建设以及发挥生产为核心内容，开展好企业计生协会工作。同时，要积极做好流动人口集居地计生协会组织的建立，通过在企业和流动人口集居地建立协会组织，参与流动人口的管理与服务，协助并推选流动人口的计划生育现居住地管理。
三要在协会自身工作机制方面有新突破。乡、村协会要建立相对独立自主开展工作，发挥作用的经常性工作机制。各镇乡（街道）要根据新形势下基层协会服务领域越来越宽，承担任务越来越重的情况，结合村民自治工作抓好试点，积极探索研究基层协会如何更好发挥作用的工作机制。
公众号创建工作计划范文第15篇
顺应形势发展 树立“三新”观念 全面推进计划生育协会工作 各位理事、同志们： 我代表区计划生育协会第一届常务理事会向大会作工作报告，请予审议，并请各位理事提出意见。 一、2008年计生协会工作回顾 我区计划生育协会工作在区委、区政府的高度重视，区计生局的大力支持及市计生协的直接关怀和指导下，根据中央、省、市、区计生协会既定的工作思路和省专职副会长工作会议精神，紧紧围绕全区人口与计划生育工作中心，积极引导乡、村、企业开拓进取，在学习先进、争创示范、深化“一流协会”、建设企业协会、参与抗击非典等方面做了大量工作。协助党和政府推进了人口与计划生育事业的发展，为全面建设小康社会作出了积极的贡献。 （一）落实“两办”通知精神，加强协会组织建设 1、领导重视，搭建协会可持续发展平台 浙委办发〔2002〕31号文件下发后，区委、区政府高度重视，在协会机构、编制、人员到位的基础上，又下发了金东组复〔2008〕2号《关于同意区计划生育协会列入参照国家公务员制度管理范围的批复》。协会考核工作力度也有所加强，分值从原来的40‰增加到94‰。 2、创新机制，加强基层协会队伍建设 根据2008年7月29日市计生协会工作会议精神,区计生协于7月30日制发了金东计生协〔2008〕5号《关于选聘镇乡(街道)、村(居)两级计划生育协会专职副会长的通知》,全区11个镇乡（街道）根据通知要求全部配备专职副会长,其中孝顺、岭下、赤松、东孝等四个镇乡(街道)的专职副会长确定为原班子退二线的老领导担任,成为名符其实的专职副会长。 同时全区245个500人以上的行政村也配备了专职副会长，协助秘书长开展工作。245人中有男性166人，女性79人，多为退居二线的原村两委班子成员或退休的老干部、老教师，他们一直以来就是村里计划生育的宣传员、带头人，在村里有很高的威望，热心公益事业，拥护计划生育政策，尤其认可计划生育协会的宗旨和任务，认为计划生育协会是为群众做好事办实事的好组织，非常乐意接受专职副会长这个职务。目前这些新当选的专职副会长已经在协会中发挥了积极的作用。 3、经费落实，改善协会工作条件 我区计生协会活动经费在计生局正常性经费中列支。局长表态：协会经费需要多少拨多少，且随时划拨。有了一把手的明朗态度，协会工作的开展更加顺利。去年区计生协积极参与非典防治工作，轰轰烈烈开展“5·29”活动，与计生局的经费支持分不开，仅“5·29”活动就花费5万多元，全年用于计生协会建设经费18万余元。乡、村级在同级行政经费中实报实销。 （二）学习朱缀绒，争先进创示范 1、广泛开展“远学朱缀绒，近学身边人”活动， 为了响应省委发出的关于向“一心为民的模范村党支部书记”朱缀绒学习的号召，区计生协于2008年5月9日转发了浙计生协〔2008〕11号《关于深入开展向朱缀绒同志学习、深化创建“一流协会”活动的意见》，在2002年广泛开展学习朱缀绒先进事迹的基础上，号召乡、村两级协会深入开展向朱缀绒同志学习，并把此活动与争做“育龄群众贴心人”和“两为”活动结合起来，让每个会员都积极参与，让每个会员都积极参与，让一心为民的良好风气遍布城乡，并涌现出许多感人的典型。促进了计生协会建设和作用的发挥，推动了人口与计划生育工作。 镇乡（街道）计生协利用召开理事会、每月一次例会，组织理事、计生服务员、村计生协会秘书长学习朱缀绒先进事迹，同时结合村级优质服务培训、会员活动组织会员、育龄妇女进行广泛学习。通过层层学习，涌现出一批先进人物和先进事迹。如：孝顺镇计生协联合镇农办举办了大型科技下乡活动，科技专家与12位协会会长、会员签约结成对子。东孝街道组织会员开展“我为协会添光彩，协会为你做好事”的一帮一活动，到敬老院帮助老人洗衣洗被、打扫卫生，并结成对子，以后定期上门服务。源东乡计生协考虑到非典时期大量水果销售受阻，及时与移动公司联手建立源东大白桃销售网站，使水果之乡的水果外销非但未因非典受阻，反而比往年更畅销，大白桃销售由往年局限于金华地区扩展到了广东、上海、辽宁、山东、福建等10多个省市，货源供不应求，果农也因能卖个好价钱心里乐融融，交口称赞计生协会好。多湖街道东山村协会理事应金堂，带领周边群众养殖广东山黄鸡，三年内带动32户贫困户脱贫致富。源东乡邢村七十多岁的计生协会专职副会长邢子道老人，十年如一日，协同老伴发扬愚公移山精神，义务为村里修凿机耕路约5公里。还义务为村里清理水塘，并且个人出资修筑塘坝和排污沟，使污水塘变成了清水塘，改善了村民生活环境。邢子道在两项工程中无私地投入近万元，村民把邢子道老人称赞为“身边的朱缀绒”。 2、开展评比先进、争创示范协会活动。 发挥宣传品的知识传播阵地作用，推进计生知识的普及，为推动协会工作整体水平的进一步提高，2008年，我区开展了评先创优活动。在帮扶群众脱贫致富中，无私奉献的多湖街道养殖专业户应金堂被评为全国先进志愿者；曹宅镇计生协建立企业协会富有成效，被评为市级示范协会。这些典型为协会整体工作的推进树立了典范。同时，各镇乡（街道）也开展了自评活动，评选出了先进村（居）协会和示范协会。评选中坚持标准：有一个精干、高效、议事能力强的理事班子；有一个富有生气的会员活动阵地；有一个热心服务群众的志愿者队伍；有一个“少生快富”项目。 3、开展新家庭计划“少生快富”项目活动 2008年，我区各镇乡（街道）开展了源东大白桃基地项目等十个“少生快富”项目建设，帮扶一百多户脱贫，取得良好社会效应。同时70%以上村（居）也在不同程度上开展了项目，利用会员联系户制度实行一帮一、手把手的帮扶结对，使会员联系户制度得到了深化。协会通过建立和发展项目活动，组织、帮助会员群众学知识、学技术，发展生产，勤劳致富奔小康，在拓展协会服务领域的同时转变了群众的生育观念，为稳定我区低生育水平、提高出生人口素质发挥了积极的作用。 （三）加强企业协会建设，参与流动人口计生管理与服务 随着改革的深入，社会主义市场经济体制的建立与完善，尤其是加入WTO后，我区“三资”企业、民营企业和集贸市场发展较快，流动人口大量增加，加强这些地方的计划生育协会建设已显得十分必要。实践也证明了企业计生协会是做好计划生育工作的一种很好组织形式和工作载体。2008年我区将企业协会建设作为重点工作做了部署。 根据浙计生协〔2008〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》的通知精神，区政府于10月24日下发了〔2008〕86号会议通知。10月30日，区首家企业计生协会试点单位浙江李子园牛奶食品有限公司计划生育协会成立暨一届一次会员代表大会召开。全区各镇乡（街道）的协会专职副会长、秘书长、计生局领导及35家企业负责人都参加了会议。 这次成立大会是推进企业计生协会建设的序幕，全区各镇乡（街道）年内在各自辖区内确定一个企业进行试点，并顺利完成，2008年将在剩余的25家企业全面铺开。具体做法有：一是开展培训。为提高企业员工的素质，使员工对计生协会有一个全面、客观的认识，在协会建设之前，对员工进行培训。培训内容除计生协的性质、任务、工作方法、避孕节育、生殖健康知识外，扩展到致富技术、市场信息等。至2008年底已在企业举办培训班7期，培训近2000余人。二是推行“零距离”宣传服务。镇乡（街道）服务站设立“三优”和生殖健康咨询点，企业设“会员之家”方便员工咨询。区、镇乡（街道）计生协还将法律法规、优生优育、避孕节育等生殖健康知识的光盘、录像带、小折页、知识单、刊物等送到企业，由企业组织员工进行观看、学习。三是民主推荐会员、理事。在前期铺垫工作的基础上，按照民主原则层层推荐会员、理事，使会员理事真正具有群众性、代表性。四是落实协会制度建设。对会员的帮扶、学习、活动等建立一套完整的制度，有些还写进章程，经会员代表大会审议通过。 （四）发挥协会网络优势，积极参与“非典”防治工作 去年上半年，突如其来的非典疫情牵动了全区协会会员的心。区计生协紧密配合局党组,层层发动，坚持一手抓防治非典工作，一手抓人口与计划生育工作，做到人口与计生工作要求不变、思想不松、力度不减、精力不散，努力把非典造成的负面影响降到最低限度。根据区委、区政府和上级计生协要求，我们积极做好一切准备，迅速投入到防治非典的工作中去。 1、建立组织，加强领导 2008年4月22日成立了非典防治工作领导小组，由局长亲自担任组长，协会专职副会长担任副组长。接着又成立了非典防治应急小分队，由区协会理事指导站站长任队长；明确责任科室和信息联系员，做到定期向市计生委报告疫情和发送信息，即每逢4、7、10报非典疫情，每天报一则防治非典工作信息，每隔10天汇总上报一次。同时，实行局机关全体成员和指导站科以上工作人员轮流昼夜值班制，把责任落实到人。 2、调整部署，加强宣传 区计生协积极配合区计生局先后于2008年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召开了防治非典专题工作会议，传达上级协会和区委、区政府防治非典工作会议和文件精神，布置非典防治工作任务和措施，并于4月29日制发了金东计生协〔2008〕2号《关于转发浙计生协＜关于切实做好非典型肺炎预防工作的紧急通知＞的通知，向乡、村两级协会作了全面部署和要求. 为配合卫生部门更好地做好农村非典防治工作，专门准备了有关防治非典的基本物资。一是制作宣传资料。如为农村地区制作、发放通俗易懂的非典防治墙报，向全区3万多名计生协会会员和志愿者、600多名计生宣传员发放一份《非典型肺炎防治手册》和一封公开信，每个计生专干、协会秘书长、计生服务员配备一份《区计生局非典型肺炎防范与应急处置预案》等；二是投入防治医用物资。对计生指导站、各计生服务站有关防治非典的最基本医用物资、技术设备进行了一次清查，发现如温度计、防护服、防护眼罩存在严重缺货。因此，自购了温度计6000多支，发到区计生指导站和各镇乡（街道）计生服务站。区计生指导站还自制口罩100多只用于自身防护。同时向区非典防治办公室申请补助经费15万元，用于购买非典防治急需的物资及X光机等设备。 3、率先垂范，防范工作卓有成效 进村入户做工作是计生协会工作的强项。2008年4月29日，区计生局、协党组一班人深入到曹宅镇杜宅村与干部群众座谈，共商防非典的具体措施，还借此机会，宣传保持环境卫生的重要性，与干部群众一道开展了环境卫生大整治活动，并拨出2万元解决该村资金短缺问题。在区计生局、计生协的率先垂范下，全区有2万多名计生协会员骨干参与了农村非典防范工作，参与消毒面积达4300万平方米，排摸来金返金人员1680人，发放防非宣传资料15万多册，发给外地工作人员慰问信4400余封，利用农村集市开展非典防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次，发放资料7万多份。 4、发挥服务职能，危难中送温暖、献爱心 按照上级要求，利用计生协会员联系户制度这一协会组织优势，建立每日一报制度，各村如有来金返金人员，特别是从北京、广东、内蒙古等6个疫情严重地区来的人员要及时报告村协会，并监督其在到金的第一时间先到定点医院接受体检，把情况反馈给镇乡（街道）“非典”防治办。各镇乡、村（居）也正是严格按这一要求，发挥了爱心服务职能。如：江东镇雅湖村育龄青年胡玲莉将乘火车到广州打工，联系胡玲莉一家的村协会秘书长了解这一情况后，即动员胡父母与其一道赶往火车站，劝其暂缓外出，返回家里。多湖街道叶宅村将有两名人员从广州回乡，村协会班子成员从联系户会员处得知这一消息后，早早等候在车站，一等下车立即送他们到定点医院进行体检，在确定正常后，还要求他们在家14天医学隔离观察，每天两次由村卫生服务员上门测体温，报街道记录在案。同时，协会骨干在这场战斗中身先士卒，表现了无私奉献的精神。金东村民王国强于2008年5月11日从阿联酋途径新加坡和上海返金，为安全起见按规定需要对其隔离观察十四天，对此，王国强一家四口无法理解，不予配合。村协会会长金长江冒着随时有可能被传染的危险，近距离地做耐心细致的说服工作，村计生协会理事日夜轮流值班，协会秘书长冯倩英每天到菜场为他们一家购买食物、生活用品，大家熬红了双眼，却毫无怨言，最终也感动了王国强一家。岭下镇的39名协会会员，入党积极分子，自愿为告急的浙江血库献血。江东镇横店村协会骨干杰英乳品厂厂长项坤炉亲自组织23名职工参加志愿者献血活动，为抗击“非典”献上一片爱心。9名村协会秘书长也自愿加入了献血队伍。 在这场抗击“非典”的伟大战役中，我区计生协会发挥了组织网络优势，广大理事、会员在危难中挺身而出，以他们的实际行动和奉献精神实现了“我为协会尽责任、我为国策做贡献”的誓言，体现了新时期协会组织的巨大生命力和凝聚力，为协助当地党委、政府阻断疫情蔓延作出了贡献。 （五）应群众需求，有声有色开展“5·29”活动 根据市计生协“5·29”活动《通知》精神，确定2008年协会会员活动日以围绕在广大会员和群众，深入开展以预防艾滋病和非典型肺炎科学知识为主要内容的宣传教育活动。 1、“5·29”活动早部署。4月下旬，区计生协就着手部署镇乡（街道）“5·29”活动，各镇乡（街道）于5月9日前把活动计划交到了区计生协，由区计生协对活动计划提出修改补充意见，再返还各镇乡（街道）进行完善后，由区计生协统一安排时间，协调市人民医院、区计生指导站医务宣教人员到各镇乡（街道）开展巡回妇女病普查，“防非”、“防艾”知识咨询等。 区计生协于2008年4月25日制发了金东计生协〔2008〕3号《关于组织计划生育图片展的通知》，各镇乡（街道）计生协按照文件精神认真收集有关图片，制作了婚育新风进万家活动、帮扶计生贫困户脱贫致富、项目实施成果等34块图板，参与了“5·29”活动图板巡回展，丰富了活动内容。 2、开展互帮互助活动。通过计生协会网络，组织会员和群众开展互帮互助活动。随着源东乡白桃销售旺季的来临，“非典”成为白桃销售的大障碍，外面的人不敢进来，里面的人不敢出去。该乡的协会骨干组织白桃种植大户寻找白桃外销出路，把客户引进就地收购，还与移动公司联手开发销售网站，使源东水果远销10多个省市，保障了种植户的利益。澧浦镇、孝顺镇等10个镇乡（街道）计生协都不同程度地组织村级协会帮助敬老院、老年活动室打扫卫生、消毒。 3、优质服务，送方便下乡。由于“非典”疫情的出现，为避免人员密集，取消了往年一贯的大规模宣传活动。区计生协要求各镇乡（街道）从实际出发，充分利用农村集市分批多次组织小规模、形式多样的活动。各镇乡（街道）利用农村集市开展“非典”防治、实用科技、政策法规、优生优育等知识咨询11次，发放资料7万多份。同时发挥服务站优势，并联系区指导站医务人员，组织小规模的妇女病普查21次，有5300多人接受了检查，查出宫颈息肉患者24人，子宫肌瘤26人，小叶增生32人。 4、部门联动，形成合力。在这次活动中，充分显示了理事牵头，部门联动带来的社会效应。2008年5月初，在区计生协着手调查各镇乡（街道）“5·29”活动计划的同时，联络了市防疫中心、区防疫中心、区教育局的计生协会理事，在各理事的全力支持下，上述部门的具体科室积极参与了活动。市防疫中心宣传科将“非典”防治、结核病防治、艾滋病防治的58块宣传展牌借给了各镇乡（街道）巡回展出11场，参观人次近8万人；区防疫中心宣传科帮助制作传染病防治传单5个品种，发放7万多张；区教育局制发金东教办〔2008〕8号《关于下发＜区教文体局2008年人口与计划生育工作计划＞的通知》，结合《青春健康》VCD教学碟片，加强对青少年学生的青春健康教育。目前区各所高中、初中及乡镇中心小学都已购得《青春健康》VCD教学碟片一套，制定教学计划，并有计划地分班、分年级进行观看。同时，开展对在校学生人口国情教育，在高中开设人口理论课，初中开设人口理论讲座，小学五、六年级开设人口与青春期教育课，并开展适合中学生的人口与计生知识征文等多种形式的活动，为人口资源后备力量的健康成长打下良好的基础。 （六）、构筑基层协会服务舞台，推进计划生育村（居）民自治 根据浙计生协〔2001〕31号《转发＜中国计生协关于基层计生协会积极参与村民自治工作的通知＞的通知》及金区委办〔2008〕3号《关于印发金华市区推进计划生育村（居）民自治工作实施意见的通知》精神，区计生协积极参与村（居）级计划生育村民自治的试点和推广工作。
1、整建协会，充实理事班子。在半年明查暗访的基础上，有针对性地对协会班子进行调整充实。通过调查摸底，把村里的产业带头人吸收进协会理事班子，村党支部书记、村主任任会长、副会长，500人以上行政村配备专职副会长协助秘书长工作。 2、建立流动人口计生协会小组。经调查摸底按行业、户籍地、亲缘关系建立计生协会小组，推选这些小群体中威信较高的人任组长，并参与计划生育村民自治。同时给予外来人口会员以当地同等的优惠待遇。 3、加强会员素质培训。结合其他组织，以学文化、树公德、讲文明、树新风为主要内容，提倡社会公德、家庭美德、职业道德、建设新型生育文化、活跃群众精神生活。为尽快培养和增强会员实行民主管理的意识和能力，区计生协与计生局联手组织专题培训，提高协会会员对村民自治的思想认识，以《村民委员会组织法》为核心内容，组织计生协理事、会员进行专题培训，并通过广播、倡议书、宣传手册、入户宣传等形式进行广泛宣传，强化他们的民主法制意识和村民自治的主人意识、参与意识。 4、争取会员优惠待遇。在区委出台的人口与计划生育优惠政策的影响下，通过协调，出台了针对独生子女、两女户的优惠政策，其中“一免二优六减半”（一免：免收普通挂号费；二优：优先挂号、住院床位费优惠20%；六减半：心电图、B超、血、尿、便、X光透视检查费减半）适用于协会会员。由村集体出资，每年给全体会员一次全面体检的优惠政策在全区得到推广。另外，借助村民自治的东风，协会阵地建设得到进一步的完善，制度规范、活动场地、经费支持等得到落实。 5、建立计划生育保障金制度。在区委、区政府的重视下，区计生协协助计生局出台了《关于人口与计划生育综合改革的意见》、《区计划生育公益金管理暂行办法》。各镇乡（街道）及部分行政村在开展计划生育村民自治工作中都出台了计划生育优先优惠政策，让实行计划生育的家庭真正感受到政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。目前为止，已有297对放弃生育二胎的夫妇享受到了养老保险的政府补助。 6、落实会员联系户制度。在村民自治的推广中，通过调查摸底，把实行计划生育的困难户与行业领头人、致富能手结成对子，签订合同，实行帮扶，真正把会员联系户制度落到实处。 （七）、加强队伍培训，提高工作水平 区计生协结合“三个代表”重要思想，认真抓好计生协工作人员培训工作，树立做新时期最可爱的人的思想，不断提高协会干部对协会工作的思想认识和工作水平。2008年9月25－30日，区计生协联合计生局对全区900多名乡级秘书长、村级秘书长、服务员、妇女主任分三期，每期二天，进行了集中培训。培训内容有“三个代表”重要思想、计划生育协会工作、政策法规、优质服务、计生统计、流动人口计生管理等。这次培训工作受到区委、区政府的高度重视，认为是夯实村级基础的有效举措，并亲临现场动员指导，这也是区建区以来规模最大的计生系统专题培训。同时，区计生协会工作人员还对乡村两级协会进行不定期下乡上门培训，以提高他们的业务水平。 一年来，我区计生协会围绕当的中心工作和人口与计划生育工作做了大量的工作，但与新形势、新任务的要求还有很大的差距，存在的问题主要有：协会组织作用发挥不平衡，乡镇之间、村与村之间差距较大； 帮扶职能发挥不够,部分镇乡(街道)联系户制度未落到实处；围绕群众“三生”需要开展的活动不经常；部分协会对协会作用概念模糊，仍停留在“三查”和四项手术服务上，未拓展到生产、生活上来；协会项目工作发展不平衡等等。 二、2008年协会工作建议 2008年协会工作的指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会重要思想，树立科学发展观，紧紧围绕全区人口与计划生育工作重点，以人民群众满意为最终目标，牢牢把握稳定低生育水平这个主要任务，认真研究新情况、新问题。抓住机遇，与时俱进，勇于改革创新，努力开创协会工作新局面。 （一）顺应形势发展，更新思想观念，创新工作思路 当前，人口与计划生育工作面临许多新情况、新问题。概括的讲一是工作目标变了；二是工作对象变了；三是工作方法变了；四是工作机制变了。这四个变化对计划生育工作和协会工作都提出了新的更高的要求。面对这新形势、新任务，要求我们坚持与时俱进、创新观念，改变就计划生育抓计划生育的旧观念，树立人口与经济、社会、资源、环境协调发展的新观念；改变单纯依赖行政管理的旧观念，树立充分发挥政府、市场、社会多方面功能，实行综合治理的新观念；改变群众是计划生育工作“受控对象”的旧观念，树立引导群众自我教育、自我管理、自我服务的新观念。通过观念的创新，促进协会工作思路、组织建设、制度建设和工作方式方法的创新。在加强调查研究的同时，我们协会干部要深入基层，树立脚踏实地的工作作风，热爱本职工作，全心全意为基层和群众服务；结合实际，把许行贯会长提出的“会长抓、抓会长、一级抓一级”要求一以贯之加以落实；进一步激发广大理事、会员的积极性和创造性，提高活动质量，推动协会工作不断上新水平。 （二）抓好以整顿、健全基层协会组织为重点的组织建设 协会工作要开创新局面，关键在于基层基础，核心是队伍建设。首先，要抓住机遇，进一步争取当地党委、政府的重视和支持，把中央、省、市、区“两办”《通知》精神落到实处。一要把“两办”通知基本精神和要求向乡、村两级延伸，在去年配备乡、村两级专职副会长的基础上进一步作好调整，发挥作用，做到人员、职责、报酬三落实，切实加强协会组织的队伍建设，重视专职人员专职使用的问题，确保人员到位、精力到位、工作到位，专职副会长要把主要精力放在协会工作上。二要继续抓好协会组织整建工作。针对兼任乡、村协会会长、副会长的党政领导每年都有一部分因工作调动，形成协会领导空缺的状况，要及时进行调整充实，随缺随补；针对当前还有一部分协会存在着“挂牌协会”、“名册会员”的现状，在继续深入开展“示范协会”创建工作，通过推选先进来带动整体工作的同时，继续抓好对作用发挥不够好或不起作用的协会的整建工作，重点放在组织、制度、机制和能力的建设上，使更多协会服务群众，活动经常，促进面上工作平衡。三要进一步转变工作作风。关键是要落实“三个代表”重要思想的要求，以群众利益作为协会工作的根本点和落脚点，坚持以群众是否满意作为我们工作好坏的衡量标准。要继续广泛开展远学朱缀绒近学邢子道活动，树立为民服务意识，树立和学习身边的典型。四要抓好会费的收缴工作。进一步增强会员的荣誉感和责任感，各镇乡（街道）要抓好试点，这项工作将列入2008年度省市“示范协会”和先进单位的评选条件。 （三）强化服务功能，拓宽服务领域 要进一步转变服务理念，丰富服务内容，拓宽服务范围，提高服务水平。紧紧围绕群众求知、求富、求乐、求健康的需要，大力开展服务活动。一是继续抓好新家庭计划“少生快富”项目。一方面要认真做好现有项目的调查评估，进一步提高项目的管理、服务水平和项目的效益，把“少生快富”工程落实到家庭，惠及群众。另一方面，还要深入基层，搞好调研，探索路子。抓住区委、区政府对乡村整治的机遇，紧密结合本乡镇（街道）实际，大力培育和发展与劳动力经济、特色经济、增长点经济有关的项目（如一乡一品、一村一品农业、来料加工业等等），切实帮助计划生育家庭增加收入，推进计划生育工作 “三结合”。此外，还要发挥能人优势。群众中不乏各类人才，吸纳他们为会员，选举为理事，注重发挥他们的特长和作用，鼓励他们带头开发项目，焕发能人的热情和积极性。二是抓好宣传和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地及发挥文艺宣传队的作用，进行计划生育国策、生殖保健知识、性病艾滋病防治、关爱女孩行动等科学知识的宣传教育，协助婚育新风进万家活动的推进。三是抓好宣传服务载体。与有关部门合作，认真部署并做好“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信纪念日、“10.28”男性生殖健康日、国际家庭年中国宣传周等有关社会宣传活动。活动要有计划、有重点，力求活动热在基层、重心在基层，让更多的村（居）协会和会员在“两为”活动中参与并做出贡献。四是部门联动整合资源。建立协会牵头，政府有关部门、技术服务机构共同参与，各司其职，各尽所能的有序合作机制。如目前在各镇乡（街道）开展的家政服务培训、农机部门的技术培训等，协会都可积极参与组织。 （四）深化改革，不断创新计划生育协会工作机制 新的一年，计生协会工作的任务更加繁重，这要求我们必须深化改革，不断改进工作方法，创新工作思路，力求在以下工作有所创新和突破。 一要在村（居）民自治中不断创立新机制。主要从三方面着手：一是民主管理有组织，要有一个有决策议事能力强的理事班子，有一名德高望重又热心计生的会长和专职副会长；二是制度上有规范，进一步实行由村两委、村服务员、计生协会会员组成的“三位一体”的管理与服务体系，村民按照居位近、活动方便的原则，成立自治小组，建立会员联系户制度，共同发挥作用；三是行动上有参与，在决策、管理、监督三个环节中发挥作用。同时按照省计生协要求，积极开展“村两委负总责，协会具体抓”的试点，及时总结经验和宣传推广。 二要在民营企业计生协会建设工作中再上新台阶。各镇乡（街道）对企业计生协会组织的建设要在认真总结经验不断完善、提高的基础上，加快推广步伐。要求对100人以上的企业有60%建立协会，其中50%要达到浙计生协〔2008〕4号《关于进一步加强企业计划生育协会建设的意见》中规定的“六有五到位”要求。对100人以下50人以上且职工比较稳定的企业要积极建立协会组织，并努力发挥作用。在年底将选出示范民企协会参加市级示范民企的评选。同时，已将民企协会建设工作列为年度人口与计划生育目标管理责任制考核与评估的内容之一。成立企业计生协会主要目的在于开展活动，关键要在发挥作用方面下功夫、做文章，各地要围绕协助企业落实计生基本国策、维护职工权益、促进企业文化建设以及发挥生产为核心内容，开展好企业计生协会工作。同时，要积极做好流动人口集居地计生协会组织的建立，通过在企业和流动人口集居地建立协会组织，参与流动人口的管理与服务，协助并推选流动人口的计划生育现居住地管理。 三要在协会自身工作机制方面有新突破。乡、村协会要建立相对独立自主开展工作，发挥作用的经常性工作机制。各镇乡（街道）要根据新形势下基层协会服务领域越来越宽，承担任务越来越重的情况，结合村民自治工作抓好试点，积极探索研究基层协会如何更好发挥作用的工作机制。 四要在参与出生人口性别比专项治理工作中有新思路。充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势，组织协会认真履行宣传、带头、监督等职能，在遏制出生人口性别比升高中发挥积极的作用，并及时总结好的做法和经验，加以推广。 各位理事，新时期计划生育协会的工作面临着难得的发展机遇，使命光荣而神圣。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立并认真落实科学的发展观，在区委、区政府的领导下，抓住机遇，求真务实，开拓创新，为全面建设小康社会创造良好人口的环境。
