村党建工作要点范文

时间：2023-03-31 18:06:22

村党建工作要点

村党建工作要点范文第1篇

一、加强“四项建设”，大力实施纪检工作“清风工程”

2013年，纪检工作将紧紧围绕社会主义新农村建设目标和任务，以镇党委确定的“2013制度建设年”为契机，以创新示范为动力，深入实施“1234”工程、扎实推进基层纪检监察创新，切实加强纪律、作风、惩防体系、组织保障“四项建设”，着力探索农村基层党风廉政建设新模式。

（一）坚决维护权威，着力加强纪律建设

1、严明党的政治纪律，宣传贯彻落实十精神、新及各级纪委全委会精神。

2、加强监督检查，全力保障各级重大决策部署落实。

3、明确目标任务，全面落实党风廉政建设责任制。

（二）贯彻落实“八项规定”，切实加强作风建设

4、贯彻落实中省市县关于改进作风的各项规定，健全完善镇机关管理规章制度。

5、加强效能建设，大力整治作风方面存在的突出问题。

6、认真解决群众反映强烈的突出问题。

7、切实加强农村党风廉政建设，全面贯彻《规定》，深入推进农村集体“三资”规范化管理，切实加强基层权力运行监督。

（三）依法依纪严惩腐败，深入推进惩防体系建设

8、创新办案协作机制，强化案件办理工作，保持惩治腐败高压态势。

9、构筑良性互动的反腐倡廉宣传教育体系。

10、创新监管机制，健全完善基层权力运行监督体系。

11、深入推进反腐倡廉制度创新。

（四）夯实基层工作基础，不断加强组织保障建设

12、巩固基层纪检组织建设成果，实现基层纪检组织全覆盖。

13、开展纪检干部业务培训，全面提高履职能力。

14、加强纪检干部作风建设，树立纪检干部良好形象。

（五）实施“1234”工程，扎实推进基层纪检创新示范

15、建设一个廉政文化示范基地。

16、健全两个工作机制。

17、打造三个工作平台。

18、完善四项监管体系。

（1）农村集体“三资”监管体系。

（2）农村建设项目招投标监管体系。

（3）财政预算内外资金监管体系。

（4）干部勤廉监管体系。

二、固本强基，大力实施组织工作“活力工程”

2013年我镇农村党建工作以学习贯彻十精神为主线开展党员素质提升工程加强党员队伍建设，以“党情传万家”为主题的群众路线教育实践活动开展作风改进工程加强干部队伍建设，以村级党组织换届为重点开展基层基础夯实工程加强村级班子建设，以打造沱明路新村建设示范组团为载体开展党建示范引领工程逐步提高农村党建整体水平，大力实施“固本强基”战略，进一步巩固扩大基层组织建设年成果，为镇经济社会发展提供组织保障。

（一）党员队伍建设

1、开展“贯彻十、学习新、建设新农村”主题的党员干部教育培训活动；

2、开展不合格党员处置试点工作，畅通出口，纯洁党员党性，加强党员服务管理；

3、举办党建积极分子培训班，搞好2013年党员发展工作；

4、创新形式，深入开展党员干部在线学习教育活动，探索组建网络党校；

5、创建标准化村级活动场所，建设党员群众服务中心5个；

（二）干部队伍建设

6、深化镇领导班子成员包片、镇干部包村、村干部包社、党员包联系户“四级联包”活动；

7、推行镇干部“四必访、六关心”举措；

8、坚持村务民议、村策民决、村财民审、村官民评的“四民管村”制度，规范基层干部权力运行；

9、实施“星火工程”，加强后备干部队伍建设；

10、实施“人才回引工程”，回引600人以上外出人才回乡创业；

（三）村级班子建设

11、实施“头雁工程”，选优配强村级党组织带头人，切实抓好村级换届工作；

12、创新基层党组织设置，建沱明路现代农业园区党总支1个，建专合组织党组织3个，驻外流动党组织1个；

13、开展镇直单位党组织牵手后进支部、沿江村牵手山地村、富裕党员牵手贫困党员的“三牵手”活动，实现牵手率100％，逐步构建全镇一体化党建格局；

14、实施村级集体经济破零、提升、倍增“三大计划”，培育排路村、断石桥村、黄家堰村集体经济破零、提升、倍增示范村；

三、提升宣传实效，大力实施宣传工作“喉舌工程”

2013年宣传工作将围绕“贯彻十、建设新农村”主题，按照县委“贯穿一条主线，实施一大工程，抓好两件大事，营造三个良好氛围，落实六大行动，做好七个方面工作”的要求，积极营造建设“六个新”良好舆论氛围。

（一）理论武装工作

1、抓好十精神的学习宣传。

2、抓好中国特色社会主义宣传教育。

3、抓好学习型党组织建设。

(二)舆论引导工作

4、强化重点工作的宣传。

5、强化对外宣传。

（三）思想道德建设和精神文明工作

6、开展公民道德宣传教育活动。

7、加强未成年人思想道德教育。

（四）文化建设工作

8、加强文化阵地建设。

村党建工作要点范文第2篇

（一）加强领导班子和干部队伍的理论学习和思想政治建设，建设学习型机关和学习型队伍。

进一步健全党委中心组学习制度、周五例会学习制度，并结合以会代训，请进来与走出去学习培训等各种方式，在领导和干部中掀起学习之风。各支部负责人要亲自安排部署学习，班子成员要带头主动学习。制定学习计划和学习考勤制度，定期检查学习笔记。十召开后，及时抓好干部十精神专题学习，用十精神统一干部的思想和行动，为“五个”建设和乡“五做五强”发展目标等中心工作凝聚力量。

（二）以“爱岗敬业、争当表率”主题活动为推手，建设务实高效的干部队伍。

一是开展机关、村（社区）规范化建设活动。建立健全机关、村（社区）各项管理制度，明确机关内部管理、效能建设、干部纪律、工作作风，建设遵纪、务实、高效的干部队伍。二是开展承诺践诺主题活动，要求每个机关干部、村（社区）支部书记年初对各自工作打算、为群众办实事等工作公开承诺，务实践诺。开展“一述双评”，年终对干部承诺践诺情况进行测评和考核。三是开展“六个一”机关组织活动，即由党组织书记作一次党性教育报告，邀请老同志讲一次优良传统，开展一场“进机关为了什么、到机关干了什么、在机关比什么”大讨论，举办一次党员志愿服务公开日活动，进行一次机关干部个人党性分析，“七一”期间开展一次重温入党誓词活动，提升机关干部的党性观念。

二、围绕争先创优，以“五个提升”为目标，着力强化基层组织建设

（一）大力开展“三分类三升级”活动。

开展基层组织现状大调查、实施“三分类三升级”活动是今年党建工作的重点和核心，是推进基层组织建设年的重要举措。各支部要成立领导小组，落实专门人员，按照相关文件相求的时间和工作内容，全力做好摸底调查、查找问题、分类评级和晋位升级，进一步增加基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力。

（二）加强村级“带头人”队伍建设。

以新农村建设和“春风村”创建活动为契机，深入开展“村学王家元”活动，加强教育培训，全面提高基层干部的工作能力和水平，着力塑造一批“双强”型“带头人”。建立完善村（社区）、企业党员人才库，加强培养引导，为充实党组织力量和下一次村“两委”换届选举打基础。

（三）推进社区党建。

在条件成熟的社区试点城市社区党建模式，实行以街道、楼幢为单位设立党小组，选配一批年纪轻、有文化、党性强的同志任党小组长。加强“三有一化”建设，推行网格化管理、组团式服务，提高社区党组织社会管理和服务群众能力。

（四）深化非公有制企业党建。

一是在符合建立党组织的企业中采取独立建、联合建等方式全部建立党组织，达到党组织的全覆盖；二是建立村企共建制度，签订村企共建协议，引导企业与村级党组织在组织建设、企业招工、帮贫扶困、优化发展环境等方面达到互促互建；三是依托商会，深化非公企业党支部建设向深入发展。

（五）加强党员队伍建设。

积极壮大党员队伍，改善党员队伍结构。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，做好党员的发展工作,尤其要做好农村致富能手、外出务工经商返乡青年、复退军人及社会其它阶层发展党员工作。企业党支部要注重把优秀的企业职工发展为党员。突出抓好在高中以上文化、35岁以下优秀分子中发展党员工作，把有文化、有能力、有奉献精神的优秀人才吸纳到党组织中来，进一步改善党员队伍结构。加强流动党员的管理服务工作，抓好动态管理，对全乡流动党员进行登记造册，分类建立管理台帐，做好流动党员的日常管理工作。以党支部为单位，定期组织流出党员持《流动党员活动证》参加组织生活。春节期间，借助流动党员回家探亲之际，做好《流动党员活动证》的审验。注重与流动党员双向沟通，尽力帮助解决好实际困难和问题。

（六）提高村级党组织建设水平。

坚持和完善“”制度，全面推行“四议两公开一监督”工作方法。强化远程教育管理工作，有针对性开展教育教学工作。完善动态管理考核奖惩办法，不定期到各站点督导检查节目收看、“四簿一册”的登记情况。

三、坚持惩防并举，大力加强党风廉政建设

（一）建立干部廉政教育长效机制。

切实加强对党员干部的廉洁从政教育，形成廉政谈话、警示教育、党课报告、廉政知识学习等长效机制。通过在党委会，中心组学习会，乡、村干部例会等各种会议上宣传，开展专题廉政警示教育等活动，加强廉政宣传教育。通过打造廉政文化长廊、宣传廉洁从政、干事创业的先进典型等方式，加强廉政文化建设。

（二）完善制度，规范从政行为。

贯彻落实《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等重要规定，结合实际，制定完善乡、村干部廉洁从政制度，乡、村财务管理制度，加强集体资产监管工作，规范党务、政务、财务公开工作，加强对乡、村干部的监督和廉政防控，进一步清理涉企收费及各种搭车收费项目，坚决杜绝乱收费和吃拿卡要等行为。

村党建工作要点范文第3篇

2013年是全面贯彻落实党的十精神的开局之年，全区农村党风廉政建设工作总的要求是：以党的十精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市和区农村工作会议精神，坚持以人为本、执政为民，坚持标本兼治、惩防并举，以实施“123农廉工程”为契机，深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《规定》），进一步改进农村基层干部作风，不断加强农村集体“三资”规范化管理，深入推进农村基层民主管理和监督，着力解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题，努力推动全区农村党风廉政建设再上新水平，为全区农村经济社会事业实现科学发展提供坚强政治保障。

一、切实改进农村基层干部作风

1. 加强对农村基层党员干部的教育和监督。开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，引导农村基层党员干部牢固树立以人为本、执政为民理念，不断提高做好新形势下群众工作的能力。推进农村廉政文化建设，创作农民群众喜闻乐见的廉政文化产品，开展丰富多彩的宣教活动，扩大廉政文化教育覆盖面，增强教育感染力。结合开展创先争优活动和基层组织建设年，在农村基层深入开展反腐倡廉教育，选树勤廉兼优先进典型，举办优秀农村基层干部事迹报告会；同时注重搞好警示教育。实行乡镇（街道）、村主要负责人廉政承诺制度，开展村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议活动，加大对农村基层干部经济责任审计力度。制定和落实考评激励、待遇保障等制度措施。

2.严格落实农村基层干部廉洁履职《规定》要求。继续采取举办专题讲座、报告会、培训班、知识竞赛、张贴宣传挂图等形式，加强对《规定》的学习宣传和教育培训。乡镇（街道）党委、政府要组织开展对《规定》贯彻执行情况的检查考核，督促农村基层干部将贯彻执行《规定》情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容。

3.集中整治庸懒散奢等作风问题。结合全区开展的“机关作风建设年”和“服务能力提升年”活动，深入开展专项整治，针对突出问题，明确责任，细化措施，认真进行整改。完善和落实岗位责任、首问负责、限时办结、绩效管理等制度，切实提高农村基层干部服务发展、服务群众的能力。对引发损害农民群众切身利益的严重问题“零容忍”，促进作风转变、效能提升。

4.做好联系和服务群众工作。健全完善党员干部直接联系群众制度，落实好机关干部到工作相对薄弱的农村基层担任党组织“第一书记”制度；坚持“便民、利民”原则，加强和改进便民服务工作，要进一步规范和充实政务服务中心便民服务内容，各乡镇（街道）建立面积在300-500平方米左右的便民服务中心，村（社区）建立服务功能齐全的便民服务室，不断完善区乡村三级配套联动的便民服务网络和“一站式”办公的服务功能，发挥现有场所和信息化资源功能，构建上下联动、层次清晰的便民服务体系。加强乡镇（街道）领导班子思想作风建设和机关效能建设，深入推进基层站所民主评议和办事公开工作。健全完善领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等制度。

二、不断加强农村集体资金、资产、资源管理

1.健全完善农村集体“三资”管理制度。建立健全财务预决算、收入管理、开支审批、债权债务管理和财务公开等农村集体资金管理制度；资产清查、评估、经营以及资产承包、租赁、出让等资产管理制度；资源登记薄、公开协商和招标投标，以及资源承包、租赁、集体建设用地收益专项管理等资源管理制度，加快推进农村集体“三资”管理制度化、规范化，巩固全区清产核资工作成果。统一绘制现金管理、账务处理、招投标、统一采购等工作流程图，按规定悬挂上墙，便于群众监督。

2.全面推行“三资”委托服务。落实《关于在全省推行农村集体“三资”委托服务工作的意见》要求，建立乡镇（街道）“三资”委托服务中心，全面推行“三资”委托服务，实现中心统一管理、建账核算。加强服务中心建设，明确专职人员，配备必要设备，服务经费纳入财政预算，实现委托服务工作有场所、人员有保障、运转有经费。健全完善服务制度，明确职责范围，规范业务流程，保证农村集体经济组织独立自主进行经济活动，依法自愿签订委托服务协议，务实高效开展服务工作。

3.加强对农村集体“三资”处置行为的监管。农村集体资产承包、租赁、出让和资源开发利用，要履行民主程序，进行科学评估，涉及金额较大、农民群众关注的，要引入市场机制，实行公开竞价和招标投标。探索推广建立农村集体资产资源交易招标投标中心、农村产权交易中心等交易平台的做法，对农村工程建设、物资采购和资产资源处置等实行统一管理、公开交易。加快推进*城区阳光农廉网建设，成立农廉网络监管办公室，并配备专职人员，上半年联网运行，形成以“三资”管理为重点，具备网上实时监督、问题自动报警、信息及时反馈、管理全程公开等多种功能的信息管理网络系统。加强城中村、城郊村集体“三资”监管，探索建立现代企业法人治理结构和内控监督制约机制，促进集体资产保值增值。

三、积极推进对农村基层权力运行的制约和监督

1.完善民主决策制度和议事规则。进一步健全乡镇（街道）领导班子议事规则，严格执行重大事项集体决策制度。建立健全村党组织、村民委员会和村务监督委员会联席会议制度，完善以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主议事制度，凡涉及村民利益的重要事项必须经村民会议或村民代表会议讨论决定。全面推行“四议两公开”民主决策办法，切实做到重要事项由村党支部提议、村“两委”联席会议商议、村党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，村级重大事务决议公开、实施结果公开。推广村务运行“流程图”、规范化管理等做法，建立村级民主决策台账，保证民主决策按程序实施。

2.推进农村基层事务公开透明运行。建立健全例行公开、监督检查、考核评价等工作制度，探索农村基层党务公开与其它公开制度相衔接、相协调的工作机制和运行模式，统筹推进农村基层党务公开、乡镇（街道）政务公开和村务公开。积极推进乡镇（街道）财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的信息公开。认真执行新修订的《农村集体经济组织财务公开规定》，建立传统公开方式与电子公开相结合、多种媒体联动的公开平台，确保及时、全面、准确、动态公开，保障农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

3.加强村务监督委员会建设。按照《关于在全区农村实行村务监督委员会制度的实施细则》（*区办字〔20__〕 38号）文件要求，理顺村级配套组织“村民理财小组”与村监委的关系，将其职能归并到村监委，财务监督要盖村监委的公章，原“村民理财小组”公章收回，由各乡镇（街道）统一封存。要落实待遇和保障措施，并及时调整不履行职责、不发挥作用的村监委成员。完善监督机制，细化监督内容，规范监督流程，完善监督方式，保证依法行使监督权力。加强乡镇（街道）纪检组织对村监委的业务指导，保障村监委成员列席村“两委”会议、参与制定财务计划和财务管理制度、检查审核财务账目和收支凭证及相关经济活动、否决不合理开支等监督权利，增强监督效果。

四、着力解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题

1.加强对中央、省、市、区“三农”政策贯彻执行情况的监督检查。重点检查农业补贴政策执行情况，规范补贴对象评议、资格审核和资金公示，加强对补贴发放的跟踪监督。重点检查涉农建设项目执行和农村一事一议筹资筹劳项目实施情况，规范项目审批，严格决策程序，强化资金监管。重点检查耕地保护、土地承包、宅基地审批等制度落实情况，检查征地制度改革和集体林权制度改革情况，坚决纠正盲目乱占耕地、违法调整收回承包地、强迫流转承包地、违规审批农村宅基地等问题。

2.坚决纠正发生在群众身边的不正之风。认真贯彻落实《关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》，切实纠正乱收费、乱罚款以及各种集资摊派行为。严肃查处农村基层干部公款旅游、大吃大喝、大操大办婚丧喜庆事宜敛财等问题。坚决纠正农村基层干部在农村事务管理、服务或基层执法中、优亲厚友、办事不公、吃拿卡要等行为。严肃查处农村基层干部作风粗暴、态度生硬、欺压群众等问题。

3.集中整治损害农民利益的突出问题。对社会关注度高、群众反映强烈的突出问题进行集中治理，重点治理纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、食品药品安全、环境保护、安全生产和社会保障等方面损害农民利益的问题。开展集中查办和预防涉农惠农领域贪污贿赂等职务犯罪专项工作。深化农村平安建设，依法打击乡村黑恶势力、“黄赌毒”和各种形式犯罪。严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。加强农村工作，健全完善领导接访下访和矛盾纠纷排查化解等制度，畅通和规范农民群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。

4.严肃查办农村基层干部违纪违法案件。重点查处乡镇（街道）干部和基层站所工作人员非法征占、侵占、“以租”转用、买卖农村土地和滩涂、荒地等资源的案件，查处在社会保障、救灾救济款物分配中违规违纪的突出问题。重点查处农村干部在征地拆迁、农村集体资产资源处置、工程建设项目招标投标中独断专行、的案件，查处骗取、截留、私分征地补偿款以及各项强农惠农富农补助资金、项目扶持资金的案件，查处“贿选”等破坏村级组织选举的案件。建立健全农村基层案件查办工作协调机制，落实领导包案、重点案件跟踪督办、案件查办情况通报等制度，加强对涉农违纪违法案件的综合分析。

五、深入推进农村基层党风廉政建设示范点创建活动

1.推广先进典型。利用多种媒体对20__年度党风廉政建设“十百千示范带动工程”命名表彰的市级、区级和基层农村党风廉政建设示范点进行宣传，编发经验交流资料，制作亮点工作宣传片，召开现场观摩推进会，积极推介创建工作情况，发挥示范带动作用，营造创建工作氛围，推动创建活动广泛开展。

2.精心指导培育。总结20__年工作中形成的项目申报、结对共建、领导包靠、蹲点帮扶等好做法，以制度形式固定下来，定期组织交流。各乡镇（街道）纪（工）委要继续做好选点、培育和管理，继续明确责任，加大工作力度，培育更多的示范点。

3.强化动态管理。根据纪检工作新要求和创建单位工作实际，针对检查考核评估发现的问题，修订示范点创建标准，确保创建标准的客观性、指导性。把年度考核与日常监督结合起来，对已经命名的市级、区级和基层示范点进行动态监督，对整体工作满足现状，停步不前的，提出警告，发生一票否决事项的，及时撤销命名。

六、切实加强组织领导

1．加强组织协调。区农村基层党风廉政建设工作联席会议各成员单位、各乡镇(街道)要切实加强对农村党风廉政建设工作的组织领导。进一步健全完善农村基层党风廉政建设领导体制和工作机制，发挥联席会议等协调机构在信息共享、情况通报、工作协作等方面的作用，组织开展专题调研和监督检查活动。

村党建工作要点范文第4篇

2009年是全面贯彻落实省、市农村基层组织建设五年规划和《中共*县委关于在社会主义新农村建设中开展党的建设“四强四创”活动的意见》的第四年,我们要继续按照“常规工作抓规范,重点工作抓创新,特色工作抓突破”的思路积极推进、狠抓落实。为此,县委常委会议已研究通过了关于进一步加强和改进农村基层党建工作的推进措施,并向各乡镇党委做出如下十一项承诺:

1、全面贯彻落实《*省农村基层党组织建设2006-2010年规划》,扎实开展好2009年度农村党员干部主题教育活动和农村党的建设“三级联创”活动,认真做好第三轮全省农村基层组织建设先进县的检查考核验收工作;切实组织好深进学习实践科学发展观活动。

2、进一步健全城乡党组织互帮互助机制,全面推进城乡党建工作一体化建设。坚持县级党员领导干部党建联系点和县直单位帮扶贫困村、选派单位帮扶选派村制度,坚持县直部分、企事业单位职工结对帮扶贫困户制度。同时,加强县、乡机关和城市社区、企业、学校党组织、党员与农村基层党组织、党员的结对互助,逐步构建城乡党组织互帮互助机制。积极探索建立从县、乡机关选派干部到农村担任党建工作指导员制度。把县、乡机关党组织与农村基层党组织的结对互助情况纳进县、乡机关党组织建设考核内容。

3、进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制。改善村干部报酬结构,稳步增加在编村干部的固定补贴;对“十佳”村党组织书记和“十佳”村委会主任予以表彰,积极探索进步优秀村党组织书记政治经济待遇的新途径;认真抓好“一乡一策”的落实,妥善解决困难离任村干部和贫困党员的生活困难题目。

4、继续组织实施好“双向承诺”、“双培双带”、农村无职党员设岗定责、为民办事全程等工作载体,全面推行农村党员议事会制度和发展党员“票决制”,加大党建工作载体的整协力度,适时召开载体建设推进会。认真组织实施农村党员干部“素质提升”工程,坚持乡镇党委书记周末读书班制度,落实“一村一名大学生”计划;充分发挥远程教育网络和农村党员中心户的作用,切实改进对农村党员的教育培训方式;认真组织开展农村党员“双技”培训。

5、认真分析研究重点贫困村、薄弱村班子和党员队伍状况,采取有力措施加强重点贫困村、薄弱村班子建设和发展党员工作,促进重点贫困村、薄弱村尽快改变面貌。

6、积极探索农村社区和农民专业合作经济组织党建工作。加大农村社区和农民专业合作经济组织党建工作力度,努力探索符合我县实际的农村社区党建工作的新方法和推动农民专业合作经济组织健康发展的党建工作新途径。采取“以点带面”的方式积极培育农村社区和农村专业合作经济组织建设典型,加大对先进典型的资金、政策、人才的支持力度。

7、进一步加强对活动党员党支部的治理,继续在符合条件的地方建立活动党员党组织和外出务工职员服务站;组织召开活动党员党支部书记座谈会,对活动党员党支部开展活动情况进行巡查。

8、认真抓好第三批选派工作“巩固年”的工作。全面落实选派(聘)工作的各项政策、措施和制度,按照干部任用相关政策,提拔重用一批符合条件、在村工作表现突出的第三批选派干部,适时举办选派(聘)干部培训班;认真组织实施好第四批选派工作。

9、扎实做好农村基层组织建设创建“整乡镇推进”工作,选择6—8个基础较好的乡镇继续推进。大力推进乡村党建工作的信息化建设,加大对乡村两级党建工作的硬、软件建设支持力度,进步乡村党建工作业务的治理水平;进一步加强村级组织活动场所建设,充分发挥村级组织活动场所“五位一体”作用。

10、健全完善乡镇党委书记履行党建工作职责述职点评测评制度,组织部分县党代表、人大代表、政协委员以及党员群众代表列席县委全委会并参与测评。认真落实经费保障,将党建工作经费、选派(聘)工作经费、农村党员干部教育培训和党员信息库建设经费列进财政预算。

11、重视农组工作干部队伍建设,加强农组办和选派(聘)办队伍建设,确保县委抓农组工作气力到位;加大对农组(选派、选聘)工作的软件建设投进;加强乡镇组工干部队伍建设,配齐配强乡镇组织员。

(二)实现县委2009年度农村党建工作各项承诺的工作要求

从总体情况看,我县农村基层组织建设工作的基础比较扎实,发展势头也比较好,总体水平处于全省、全市的先进行列,得到省、市委和省、市委组织部的充分肯定,先后两轮被评为“全省农村基层组织建设工作先进县”。但我们不能简单地满足于已取得的成绩,要清楚地熟悉到这项工作所面临的挑战:从外部看,当前农村基层党建工作面临的新形势和新任务比较繁重,全省各县市的争先创优意识都比较强。从内部看,各乡镇、村的党建工作水平发展不够平衡,少数村党组织主要负责人还存在思路不清、熟悉模糊、被动应付的现象,甚至把党建工作作为一项“软任务”来对待;少数村级党组织软弱涣散,形成不了领导核心、党的活动难以正常开展;少数村级班子作风漂浮、精神状态萎靡不振,难以担当推动农村改革发展、促进农村*稳定的重任;少数农村党员党员意识淡薄、难以在新农村建设中发挥先锋模范作用等等。这些都需要我们的乡村党组织本着与时俱进的理念,认真分析和研究,切实采取得力措施加以解决。要十分珍惜近年来我县农村基层组织建设所取得的各项成果,因势作为,乘势而上,进一步增强工作的创造性和实效性,努力使我县农村基层组织建设工作的整体水平始终保持在全省、乃至全国的先进水平,成为老区人民一张闪亮的名片。就当前而言,要突出以下几项工作重点:

1、要善始善终地抓好2009年度农村党员干部主题教育活动。2009年度农村党员、干部主题教育活动启动以来,各乡镇、村紧扣“兴起农村改革新*、谱写科学发展新篇章”这个主题,以学习党的十七届三中全会和省委八届九次全会精神为主要内容,结合实际扎实推进主题教育活动三个阶段的工作,取得了丰富成果。目前,活动已接近尾声,各地要及时进行一次回头看,对照第三阶段工作任务,尚未完成的,抓紧补缺补差。主题教育活动固然即将告一段落,但这不是终点,而是我们工作更高的出发点,要再接再励,进一步抓好党的十七届三中全会精神的学习,进一步巩固和扩大主题教育活动的成果,为今年下半年将要在乡镇、村开展的深进学习实践科学发展观活动,打下坚实的思想和组织基础。

2、要围绕党的十七届三中全会对农村改革发展工作的整体部署,不断推进农村基层组织建设工作的创新。党的十七届三中全会通过的《中共中心关于推进农村改革发展若干重大题目的决定》:党的农村基层组织是党在农村工作的基础。要以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体,把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。最近的2009年中心“一号文件”又明确:要抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,深化农村党的建设三级联创活动。并就创新农村党组织设置方式、建立健全城乡一体党员动态治理机制、广泛开展创先争优活动、加强农村党风廉政建设、创新乡村班子选任方式、构建村干部激励保障机制、加强村级组织活动场所建设、加强农村*法制建设和精神文明建设等了具体要求。这是党中心面对农村改革发展的新形势,以改革创新精神全面推进农村党的建设的新思路、新举措,也是我们做好农村基层党建工作的指南。结合*实际,我们要在以下几个方面求得突破:一是要在建立健全城乡一体党员动态治理机制方面实现新突破。长期以来,受城乡治理体制二元化影响,党建工作自觉不自觉地形成了二元分离意识。基层党组织主要根据行政区划或地域关系设置,党员实行“单位所有”,每个党员都隶属于固定的基层党组织。但是随着经济转轨、社会转型,农村进城务工职员和高校毕业生等进进社会,尤其是农村进城务工职员在城乡之间频繁活动。多种原因的共同作用下,不少活动党员成为了“隐形党员”、“口袋党员”,流出地党组织管不到,流进地党组织管不了,传统的封闭静态的党员治理机制已难以适应形势发展要求,为此,亟须建立城乡一体的党员动态治理机制。我们要在加大活动党员党支部建设力度的同时,进一步加强活动党员信息库建设,积极依托农村专业合作组织、农村社区等建立党组织,同时不断推进6个城镇社区的党建工作上水平、上台阶。二是要在开展城乡党组织和党员结对共建方面实现新突破。我们要在坚持县级党员领导干部党建联系点和县直单位帮扶贫困村、选派单位帮扶选派村,县直部分、企事业单位职工结对帮扶贫困户制度的基础上,进一步加强县、乡机关和城市社区、企业、学校党组织、党员与农村基层党组织、党员的结对互助,逐步构建城乡党组织互帮互助机制。目前,组织部正在起草这项工作的具体实施细则。希看县几大机关和县农村基层组织建设领导小组成员单位在这项工作中要起带头示范作用,要率先组织机关党员与农村党员开展结对活动。原则上,每名机关党员必须与一户以上农村党员结成对子。同时,县直机关党组织要把机关党的活动拓展、延伸到农村基层,要在与农村基层党组织结对共建的生动实践中不断丰富机关党建工作的内涵。三是要在推进农村党建工作信息化建设上实现新突破。随着农村社会信息化进程的加快,推动农村党建工作的信息化建设也势在必行。为了适应新形势、新变化,我们要积极依托远程教育网络、党建网站、移动电话平台等手段推进党建工作信息化。年初,省、市委组织部已下发了《关于开展党组织和党员信息库建设工作的通知》,要求在今年8月底前,在全省、全市建立起自下而上、上下结合的党组织和党员信息库,为全面加强组织建设和党员队伍建设提供优质高效的信息服务。希看组织部分和各乡镇党委把这项工作认真组织实施好。同时,要结合我县农村党建工作实际,组织气力集中研发农村党建工作治理软件系统并尽快投进使用,切实进步乡村党建工作的治理水平。四是要在强化村干部激励保障措施上实现新突破。今年的中心一号文件明确:要“按照定职责目标和工作有公道待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的要求,以不低于当地农村劳动力均匀收进水平确定村干部基本报酬,并根据实际情况建立业绩考核奖励制度,逐步解决好村干部养老保障题目,加大从优秀村干部中选任乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制职员的力度”。这是中心“真正重视、真情关怀、真心爱护”农村基层干部的集中体现,我们要牢牢把握各项政策机遇,进一步强化村干部的激励保障措施。往年,县委已专题召开常委会议,研究决定从今年起对村干部的补贴结构进行调整;对“十佳”村党组织书记和“十佳”村委会主任各给予800元奖励,对连续两年评为“双十佳”的,正常离任后其离任补助在当时离任政策标准的基础上进步10%。组织部、民政局和财政局联合出台了《关于推行“一乡一策”落实离任村干部、农村困难老党员生活困难补助的通知》,并下拨了资金,尽大部分乡镇党委都相应出台了这方面的政策措施,看尚未出台具体政策措施的乡镇要加快进度。下一步,县委也将根据中心和省、市精神进一步研究出台进步村干部特别是村党组织书记政治经济待遇的有关政策措施。

村党建工作要点范文第5篇

一、指导思想和基本原则

农村社区党建试点工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中、六中全会精神，紧紧围绕农村改革发展稳定大局，紧密结合农村社区建设实际，以建设“新村容”、发展“新产业”、培育“新农民”、树立“新风尚”、构建“新体系”、创建“新机制”为目标，以充分发挥村党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为核心，围绕调整组织设置、改进工作方式、创新活动内容为重点，构建农村社区党建工作新格局，进一步增强村党组织凝聚力、战斗力和创造力，为建设新农村、构建农村和谐社会提供坚强的组织保证。

农村社区党建试点工作必须遵循下列基本原则：服务社区原则。农村社区党建工作必须体现以人为本、服务社区、服务群众的原则，要围绕服务群众生产生活和农村社区建设，大力改进领导方式和工作方法，把管理寓于服务之中，在服务中提高社区党组织的凝聚力。促进发展原则。社区党组织要充分发挥党建工作优势，凝聚社区力量，整合社区资源，提高社区组织化程度，形成小社区联结大市场的有效机制，促进农民增收，提高农民群众的物质文化生活水平。示范带动原则。农村社区党组织要通过不断创新活动方式和内容，加强党员教育管理，充分发挥党员的先锋模范带头作用，通过党员的示范带动，提高村党支部组织和带动群众的能力。循序渐进原则。循序渐进是当前开展农村社区党建工作的基本要求。农村开展社区党建工作，要注重从农村实际出发，在设置上因地制宜，在工作上稳步推进。要坚持教育为主，引导农民群众逐步树立集体意识、民主意识，注意保护好农民群众的积极性。

二、基本思路和主要工作目标

农村社区党建工作的基本思路是：以农村社区为依托，改革、调整现行农村党小组设置模式，在邵刚镇沙湖村、峡口镇谭桥村建立以村党支部为主体、社区党小组为依托、社区功能活动小组为单元、社区党员服务岗为基础的农村社区组织服务构架；规范完善农村社区党组织工作职责，拓展村党组织公共管理和社会服务功能，创新农村社区党组织活动方式和活动内容，搭建村党组织发挥战斗堡垒作用和党员发挥先锋模范作用的平台。

农村社区党建工作的主要工作目标是：适应社会主义新农村建设的要求，以发展经济、致富农民为中心，以服务群众，促进和谐为根本，以健全组织，带活队伍为关键，完善村党组织领导下充满活力的村（居）民自治机制，拓展农村社区服务领域，繁荣农村社区文化，美化农村社区环境，维护农村社区治安，全面推进农村“五基”建设（即：深化基层党建、提高基本素质、完善基础设施、发展基础产业、健全基本保障），为建设村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新农村提供组织保障。

三、基本内容

围绕全市农村社区建设“六新”目标要求，重点从以下几个方面开展农村社区党建试点工作：

（一）科学构建农村社区服务构架：建立健全农村社区组织体系，建设一支善谋发展，善带民富、善待百姓的农村基层干部队伍，是加强农村社区党建工作，推进农村和谐发展的基础性工作。1、改革党小组设置的新方式。根据社区内党员分布和活动能力状况，以农村社区为依托成立社区党小组。社区党小组根据服务功能的不同，把党小组划分成若干个功能活动小组。功能活动小组一般按照以下两大类型设置：一是以社区优势产业为依托建立产业类活动小组或依托农村已形成的、具有一定规模或群体优势的种、养、加、销等致富联合体或协会组织，成立专业协会类活动小组；二是以45岁以上中老年农民为主体，以农村无职党员为骨干，由村民代表、退职村组干部、老模范、老军人、老教师等有一定参政议政能力的老党员组成社区志愿者协会活动小组。对农村社区事务和社区活动进行监督服务和组织实施，2、搭建党员发挥作用的新平台。根据党员的基本素质、年龄结构和分布状况，结合当前农村改革，发展和稳定中迫切需要解决的热点、难点问题，以党员的权利和义务为依据，设置成若干个服务岗，使党员都有发挥一技之长的可选岗位。如在专业协会类活动小组设立产业发展规划岗、致富信息传递岗、专业技术服务岗、农副产品销售岗、增收项目管理岗等，党员结合自己年龄、文化、体能、特长、居住地等实际状况，自我选择一个或多个岗位。在社区志愿者协会活动小组设立公益事业服务岗、环境卫生监督岗、文体活动联系岗、邻里互助帮困岗、民间纠纷调解岗等，采取有偿服务与无偿服务相结合的方法，指导社区居民发展经济，义务组织开展各类活动，服务农村居民生产生活，形成“村级党支部-社区党小组-功能活动小组–党员服务岗”四级村级服务架构，实现村民自我管理、自我教育、自我服务。3、开辟党组织活动的新场所。坚持“多轮驱动、多措并举”的方针，充分挖掘和发挥农村社区各种资源优势，采取制定政策重点倾斜、涉农部门捐资助建、社区党员义务奉献等方式，大力推进农村社区阵地建设。依托“社区为农服务中心”，将党员服务范围拓宽到农村经济发展、社会服务各个领域，由室内技能培训搬到田间地头现场指导，由单一的宣科教育转变到寓思想教育于各类健康向上的活动之中，通过各类活动的开展，促进社会新风尚的形成和群众思想道德观念的转变。

（二）拓展农村社区党建工作内容：农村社区党建工作既要突出带领农民群众发展致富的功能，更要强化社会管理、公共服务的功能。因此，在农村社区党建试点工作中应着重抓好以下几个方面：1、凝聚先进力量。村党支部、社区党小组要加强正确引导，努力把农村思想政治素质强、发展能力强的“双强”党员和思想素质高的经济能人选进社区志愿者协会，有效整合农村各种力量，把农村各种先进力量、各类优秀人才都凝聚到党组织周围，激发潜力，发挥作用，促进农村社区建设。2、培养有为青年。大力开展农村优秀青年“回归工程”，建立社区党小组和党员联系优秀青年制度，开展交流谈心活动，加强思想品德教育。以社区为平台，引导农村优秀青年积极参与农村社区建设，锻炼提高农村优秀青年的实践能力。建立“三推（组织推、党员推、群众推）、三定（定人联系、定向培养、定期帮教）、三评（群众评、业内评、党员评）”发展党员工作制度，努力把农村优秀青年吸收到党组织中来。3、发挥先进作用。按照村支部的统一部署，精心组织实施党员“先锋工程”，积极组织社区党员联片建立“双带”示范基地。社区党小组要主抓一个主导产业，一个党员要服务一个特色项目，要通过党员开展技能学习培训、示范交流等活动，引导社区党员在社区建设中争做经济发展的带头人、村风民风的引路人、公道正派的代言人、科学技术的明白人。

（三）丰富农村社区党建活动载体：1、构建社区服务网络。村党组织加强对村级为民服务中心的管理，不断拓宽下设各站的服务功能，建立健全信息沟通、民意反映的渠道，深化为民服务全程工作。社区可建立以“2+X”（即：根据党员特长和服务对象、服务类别不同，将专业协会活动小组、志愿者协会活动小组中的党员设成若干个服务岗）为主体的工作运行模式，构建社区服务网络，积极创造条件，不断拓展服务范围，完善社区服务功能。2、开展社区党员志愿者服务活动。社区党员志愿者在社区党小组的统一组织领导下开展活动，按照“人人为我，我为人人”的宗旨，充分发挥党员的智慧和特长，以互帮互助的形式解决社区居民生产生活困难，参于社区日常事务、公益事业管理和维护，为社会主义精神文明做出贡献。社区党员志愿者队伍可以组织吸收广大优秀青年参与，为他们提供锻炼工作能力和服务群众的平台。3、开展党员“十颗星”评选活动。根据社会主义新农村建设具体要求，结合我市农村社区建设的实际，合理调整农村党员“十颗星”评议内容，分类组织开展党员“十颗星”争创活动，进一步提高党员责任意识，发挥党员的先锋模范作用，在新农村的具体实践中体现党员的先进性。4、开展无职党员设岗定责活动。在全面调查掌握无职党员的基本素质、年龄结构和分布状况的基础上，以党员的权利和义务为依据，在社区党小组下设的功能活动小组中设立若干个岗位（可按思想政治类、经济发展类、社区事务监督类、公共事务类等进行设岗），明确岗位职责，结合各自实际、创新活动内容，完善考核办法，使党员都有发挥一技之长的可选岗位。一般实际操作中，可根据经济发展水平高低、人口多少和工作量大小等实际情况，增减岗位和职数，可以一岗多人，也可以一人多岗，但岗位职责必须具体。5、开展党员承诺服务活动。根据群众的意见，逐步扩大承诺内容，提高承诺标准，要通过发放明白卡、设公开栏等形式，把党员承诺项目内容、牵头党员姓名、联系方式向社区居民公开，组织开展形式多样的服务承诺活动，使其更好地满足群众的需求，推动承诺制向更高的层次发展。社区党员所承诺的实事必须对社区的“三个文明”建设有益，必须经过努力可以达到，必须具有明确的内容、标准、程序、时限、责任。在年度内至少做一至二件实事，率先垂范，充分发挥党员的先锋模范作用。

（四）健全农村社区党建工作新机制。围绕建设社会主义和谐农村，推进农村社区党建工作，必须从健全制度入手，积极探索形成一套切实可行、运转灵活的农村社区党建工作运行机制。1、建立农村社区党建工作的综合协调机制。从构建农村社区党建工作协调网络入手，建立健全工作例会制度、重大事项通报制度等，加强与社区内各类新经济组织沟通和联系，形成运转有力的农村社区党建工作的综合协调机制，在整合辖区社会资源，组织农村各方力量参与农村社区建设。2、建立农村社区党建工作的民主管理机制。探索建立社区志愿者、党员和经济能人大户每季度一次的联席会议制度和每月一次的民主议政日制度，从制度上改进工作方式，形成村党支部既能发挥领导核心作用，又能积极支持社区居委会（村委会）依法行使权力、开展工作的制度保障，保证农村社区民主决策和民主管理的落实。3、建立农村社区党建工作的广泛参与机制。着眼于提高农民群众素质，建立健全现代农民教育培训制度和农村党员结对帮扶活动制度，通过开展经常性多形式的科技培训、普法教育、公民道德教育和邻里互助、社会帮扶活动，激发农村党员、群众参与社区建设的积极性，促进农村社区形成互助互爱、和谐共建的良好局面。

四、方法步骤

农村社区党建试点工作主要分为以下三个阶段：

（一）宣传发动阶段（12月15日—12月30日）。成立组织，并结合实际制定农村社区党建试点工作方案，明确试点工作目标、要求和方法步骤；对全体党员和部分村民进行走访，宣传开展农村社区党建试点工作对推进农村改革、发展和稳定，推动农业、农村经济和农村社会全面进步的重要意义。

（二）组织实施阶段（**年1月1日—**年2月20日）。扎实做好社区党小组及功能活动小组成立前的思想、组织、宣传等准备工作；落实活动阵地和必须的办公场所；召开党员大会，推选产生新的党小组长及组成人员；社区党小组建章立制、制定工作计划，形成以村党支部为主体、社区党小组为依托、社区功能活动小组为单元、农村党员服务岗为基础的社区服务体系。

（三）检查验收阶段（2月20日－3月1日）。基层党组织按实施方案和上级组织的统一部署开展活动，认真总结活动经验，完成试点工作的各项工作任务。

五、组织领导

（一）加强领导，强化责任。市委组织部主要负责农村社区党建试点工作的组织、协调、指导等工作。市直各部门、单位要各司其职，相互配合，共同推进农村社区党建试点工作。各试点镇党委书记为直接责任人，要坚持把开展农村社区党建试点工作作为今冬明春农村基层党建工作的一项重要任务来抓，及时成立相应的工作机构，指派专人指导试点村的工作，并帮助和指导各试点村制定详细的工作方案和工作计划，督促各试点村认真组织实施。各试点村党支部书记为具体责任人，要增强责任意识，发挥好各类组织和党员作用，形成市、镇、村、组四级联动，齐抓共管的工作格局。

村党建工作要点范文第6篇

【关键词】美丽乡村农村基层党建着力点【中图分类号】D267 【文献标识码】A

2013年中央一号文件提出“建设美丽乡村”的要求之后，全国各地开展了美丽乡村建设活动。美丽乡村建设过程中，农村基层党建工作是村美民富目标实现的保障。农村基层党建工作应围绕美丽乡村建设的目标，党建工作的理念应当以民生为出发点和落脚点，发挥农村基层党组织在美丽乡村建设中的引领作用，搭建农村基层党员在美丽乡村建设中履行职责的平台，促进农村基层党建工作与经济文化以及乡村治理协同发展。

农村基层党建工作是美丽乡村建设的基础和保障

党建工作是一个系统工程，具体内容包括思想建设、作风建设、组织建设以及制度建设。农村基层党建工作同样包括以上内容，在农村基层党建工作中，应以美丽乡村建设作为出发点和落脚点，农村基层党建工作是美丽乡村建设的基础和保障。

农村基层党建工作是美丽乡村建设的基础。农村基层党建工作的目标与美丽乡村建设的目标在根本上是一致的。农村基层党建工作中的思想建设，重在践行党的宗旨，将党全心全意为人民服务的宗旨贯穿于美丽乡村建设过程中，进而实现美丽乡村建设中的村民富裕以及乡村美丽目标。农村基层党建工作中的组织建设，要求结合农村的实际情况，密切联系群众，注重组织建设的实践性。农村基层党建工作的制度建设，要求广泛了解村规民约，契合村民的实际情况完善相应的制度，为美丽乡村建设提供制度保障。农村基层党建的作风建设，要求以村民的切身利益为出发点，对乡村的实际情况进行摸底调查，美丽乡村建设的各项政策措施应当以服务村民并实现村民的利益为基础。

农村基层党建工作是美丽乡村建设的保障。美丽乡村建设中强调规划工作的前瞻性以及科学性，建设工作的合理性与实效性，建设目标的民生性。美丽乡村的建成，离不开建设工作初期的科学规划，有序的组织领导。由于村民人数众多、所受教育程度以及观念等因素的制约，村民的意志需要通过农村基层党组织发声，离开农村基层党组织的集中统一，则如同一盘散沙，势必影响乡村建设的规划工作。在我国美丽乡村建设的过程中，由于规划的滞后以及盲目，导致了一些建设失败或者成效不佳的案例。在美丽乡村建设的过程中，农村基层党员应发挥引领带头作用，做好政策的上传下达。

美丽乡村建设是农村基层党建工作的重要目标

农村基层党建工作应围绕美丽乡村建设的目标展开，以服务民生为出发点和落脚点。美丽乡村建设的目标是实现人民富裕，缩小城乡贫富差距，实现城乡经济一体化，关键是要提高农民的收入。美丽乡村建设，在提高农民收入的同时，应当逐步改善农民居住的环境，建设农民居住美好家园。

美丽乡村建设的目标是实现村美民富。现阶段，我国美丽乡村建设正如火如荼进行，美丽乡村建设在实现农村经济发展、农民生活富裕、乡村乡风文明以及村民自治管理等方面取得良好的成效。与此同时，美丽乡村建设距离村美民富目标还存在一定的差距，仍然存在乡村建设缺乏规划、建设项目不切合乡村实际、农民收入不高等现象。实现美丽乡村建设的村美民富目标，需要发挥农村基层党组织的先锋引领作用，更需要广大农村基层党员带头投入美丽乡村建设。

农村基层党建工作应践行村美民富目标。农村基层党组织在通往美丽乡村建设的先锋路上，应当发挥引领作用。农村基层党建应当以践行美丽乡村建设的村美民富目标作为工作的出发点和落脚点。在党建工作理念方面，应当转变工作作风，以服务民生作为基层党组织建设的宗旨。党建工作的组织建设，应当符合农村实际情况，从保障村民权益最大化出发，发挥农村基层党组织在美丽乡村建设中的堡垒作用。农村基层党建工作的制度建设，应当充分吸收广大村民的意见，契合美丽乡村建设的各项内容，实现美丽乡村建设的目标。农村基层党建工作的作风建设，强调基层党员应当密切联系群众，学习党和国家关于美丽乡村建设的方针政策并做好宣传工作，及时倾听群众关于美丽乡村建设意见。

美丽乡村目标下农村基层党建工作的着力点

处理农村基层党建工作与美丽乡村建设互促共进的关系，把握农村基层党建工作的着力点至关重要。在农村基层党建工作的工作理念方面，应当以“民生”、“服务”作为党建工作的出发点和落脚点。充分发挥农村基层党组织在美丽乡村建设中的引领作用，搭建农村基层党员在美丽乡村建设中的履职平台，加强农村基层党建工作与乡村经济社会的协调统筹发展。

转变农村基层党建工作理念。农村基层党组织与农村以及农民的生活联系最为密切。美丽乡村建设关系到千家万户农民的切身利益，也是党和政府推进城乡一体化建设的重要目标。农村基层党建工作应当转变形式主义工作方式，党建工作的内容应当以服务民生作为出发点，以村民的满意度作为检验农村基层党建工作成效的试金石。农村基层党建工作的理念是指导党建工作有序开展的保障，只有将观念转变为实际为村民服务的行动，才能在最大程度上实现美丽乡村建设的目标。

发挥农村基层党组织的引领作用。村党组织作为最基层的党组织，与农村以及农民具有天然的联系优势，农村基层党组织在美丽乡村建设中发挥着坚实堡垒作用。农村基层党组织在美丽乡村建设中的引领作用表现在诸多方面：在乡村规划方面，农村基层党组织应当凝聚广大村民的智慧，充分听取吸收广大村民的意见并做好上传下达工作，保障美丽乡村建设规划工作政令畅通。在美丽乡村建设的实施阶段，应当做好乡村民生保障工作，做到乡村管理民主以及生产生活的有序进行。美丽乡村建设不仅强调硬件上村民物质上的富裕，同时应当注重软件上乡村村容的整洁，乡风文明的塑造。无论是乡村物质上的富裕，还是乡风文明的传承，均离不开基层党组织的引领作用。

搭建农村基层党员履职平台。基层党员作为农村基层党组织的中坚力量，应当廉洁履职，自觉践行党员的职责。搭建农村基层党员履职平台是农村基层党建工作的重要着力点，在美丽乡村建设过程中，农村基层党员应当发挥先锋模范作用。农村基层党员发挥先锋模范作用需要良好的履职平台，在搭建农村基层党员履职平台方面，应方便联系村民，便于群众反馈关于美丽乡村建设的意见。农村基层党员履职平台还应从农村的实际情况出发，符合农民的实际情况，丰富党员履职平台的形式，为农村基层党员履行职务提供便利。

注重农村基层党建与经济文化协同发展。美丽乡村建设目标下的农村基层党建工作，应注重与农村经济以及社会协同发展，党建工作应当为农村经济建设服务，为美丽乡村文化建设服务。脱离美丽乡村经济建设和文化建设的党建工作，片面追求形式上的党建工作，不仅忽略了党建工作的内容，而且不利于美丽乡村建设目标的实现。党建工作应当以服务民生为出发点，经济和文化的发展是民生的重要内容。农村基层党建工作是美丽乡村建设的保障，党建工作只有与经济文化协同发展，才能从根本上实现美丽乡村建设的目标。

美丽乡村建设作为城乡经济一体化的重要内容，在实现农民收入的增加、农民生活水平的提高以及农民居住环境的改善等方面具有重要的意义。在美丽乡村建设的过程中，借助农村基层党组织的力量，稳步推进农村基层党建工作并找准着力点，是实现美丽乡村建设的重要保障。

（作者单位：中共贵阳市委党校）

【参考文献】

村党建工作要点范文第7篇

一、关于乡镇党委在新形势下的职能职责定位

个人认为，在农村全面取消农业税的新形势下，乡镇党委的职能职责或者说主要工作应该有以下几个方面：一是宣传教育发动。就是积极宣传党的路线、方针和政策，深入细致做好群众思想工作，充分调动群众发展生产的积极性。二是引导生产发展。就是结合实际，围绕国家的产业政策，进一步理清发展思路，帮助村、组和农户找到致富的项目，调整产业结构，实现农民致富增收。同时努力做好优化发展环境的工作，禁止巧立名目乱收费，变相增加农民负担。三是提供各类服务。就是为群众提供政策、法律、技术和信息等服务，以利于群众发展生产。四是管理公共事务。乡镇是最基层的政权组织，农村各种利益关系的调整、民主管理的深入推进、教育文化卫生事业的发展、社会保障的提供、辖区环境的美化等公共事务，都应当属于乡镇党委的职责范畴。五是维护社会稳定。就是要努力调解各类矛盾和纠纷。影响农村社会稳定的很多是一些纠纷问题，当然也包含一些治安问题、安全问题、消防问题等，乡镇党委必须把维护社会稳定摆在十分重要的位置，认真抓好。六是加强组织建设。农村基层组织建设包括农村基层党的建设和农村基层政权建设，都属于乡镇党委的重要职责，必须努力抓好。

那么，如何做好上述六个方面的工作呢？个人认为：一要深入基层了解情况，找准抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要弄清楚当前党在农村的方针政策是些什么，群众的愿望和期盼是什么，二者的差距在哪里，矛盾点在什么地方，在不同的利益群体里边，谁是最主要的矛盾，矛盾的主要方面又是什么，把这些问题抓住了，很多问题都可以迎刃而解。二要搞好抓点示范，引导发展生产和解决各类矛盾。解剖麻雀，抓点示范，是一个十分重要的工作方法，乡镇党委无论是抓基层组织建设、精神文明建设，还是抓农村产业结构调整，都要学会运用抓点示范这一工作方法，通过抓点示范、以点带面，推动农村经济社会全面发展，促进各类矛盾在发展中逐步解决。三要积极地、有耐心地向上级反映并力所能及地解决群众的利益诉求。省委组织部魏部长说“你不代表群众利益，群众就会寻找自己利益的代表”。农村基层党组织和基层干部要在力所能及的情况下尽可能地解决群众的合理利益诉求，基层没有条件、没有能力解决时，要通过正规渠道积极向上级反映，争取上级的援助和支持。四要通过各种形式教育引导群众。目前，乡镇党委在教育引导群众工作方面还比较薄弱，一些乡镇党委对群众面上的要求比较多，一般性号召比较多，有针对性的教育比较少。所以，对群众开展形式多样的教育活动是乡镇党委今后应该进一步加强的工作。五要建立健全各种切合乡镇和农村实际的机制和制度。从中省市来说，加强农村基层党建工作比较宏观，一般就是从制度上加以指导、从政策上加以引导、从财力上予以支持。从乡镇来说，就是抓落实，就是做具体工作。建立机制和制度必须要具体，要有很强的可操作性，制度太大，对乡镇、对村不太适合。应该根据实际制定相关的制度，并切实抓好各项制度的落实，这一点对乡镇来说做得还很不够。农村点多面广，要认真落实各项政策和各项工作，光靠坐在镇上是解决不了问题的，我们的干部和工作人员必须深入到村上、深入到农户家中去调查了解，帮助解决。有些问题即使你下去了也还不一定能够了解透，所以，最重要的是切实转变工作作风，真正沉下去，沉到基层去，克服漂浮、华而不实的作风。

以上仅是个人的粗浅认识和想法，不一定正确，算是抛砖引玉，希望大家进一步去思考探讨这个问题，真正把思路理清，为我们下一步开展工作找准定位，拿出一些具体的工作措施。

二、关于全省农村基层党建工作现场会的主要精神

11月18日至19日，全省农村基层党建工作现场会在南充市蓬安县召开。会议总结了近年来全省农村基层党建工作的基本经验及主要成效，对当前和今后一个时期农村基层党建工作作了安排部署。省委常委、组织部长魏宏出席会议并作重要讲话。

会议认为，近年来，全省各级党组织坚持构建开放的农村基层党建工作系统，不断把党建工作融入经济工作，融入全面建设小康社会的具体实践中，以民主、科学、开放的时代精神，积极探索创新农村基层党建工作机制，初步形成了见人见物、相融互动并与全面建设农村小康社会“同步同向、同频共振”的新格局。基本特点和经验有五点：一是始终坚持了围绕中心、服务大局，牢牢把握助农增收这个核心，初步实现了农村基层党建工作与经济工作的相融互动。二是始终坚持了“五个好”的目标要求，明确突出“万村建设”这个抓手，有力促进了全省村级组织建设整体水平的提高。三是始终坚持了密切党同人民群众的血肉联系，紧紧围绕亲民爱民为民这个主题，建设了一支群众满意的农村基层干部队伍。四是始终坚持了把农村各类优秀人才聚集到党内来，切实抓住提高党员素质这个重点，全面加强了农村党员队伍先进性建设。五是始终坚持了发展基层党内民主，紧紧抓住保障党员权利这个根本，深入推动了农村基层民主政治建设。

会议从深刻解读“中坝现象”入手，深入分析了当前农村基层党建工作面临的新形势、新任务，要求农村党建工作必须坚持与时俱进，不断加强先进性建设，不断创新工作理念、组织形式、活动方式和工作方式，以新思路、新突破、新举措为推进社会主义新农村建设提供坚实的政治保障。

一是必须始终把群众满意作为基层党建工作的根本价值取向，努力推动农村基层党建工作上新台阶。要坚持以群众满意为根本出发点和落脚点，根据农民愿望决定工作走向，围绕农民需求确定工作重点，以党群关系的改善、民心基础的巩固来衡量工作成效；要在帮助农民群众实现长远利益和根本利益的基础上，更加注重帮助农民群众实现眼前利益和具体利益；要从实际出发下功夫研究基层党组织实现、维护和发展农民群众利益的途径和方式，丰富基层党组织服务群众、凝聚群众的手段；要认真研究和解决农村基层组织建设的工作机制、活动方式和组织形式如何真正让群众积极参与，如何争取群众大力支持，通过群众有效监督，及时得到群众评价。

二是必须始终把抓致富增收、抓生产发展放在农村基层党建工作的第一位，不断提升农村基层党建工作水平。要把抓好发展增收作为今后农村基层党建工作的首要任务，紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题来开展工作；要加快转变农村基层党组织的思维方式、领导方式和管理方式，充分发挥党组织和农村党员在助农增收中的重要作用；要不断推进农村产业化经营，积极引导农民群众发展专业合作组织；要大力发展农村公共事业，改善村容村貌，推行文明新风，努力打造一批起点高、特色鲜明、带动能力强的社会主义新农村建设示范村；要结合第三批先进性教育活动，按照五中全会精神，认真制定好乡村建设规划。

三是必须始终抓住选用好村党支部书记这个关键，着力加强村党支部班子建设。要多向思路，拓宽村党支部书记的选配渠道；要引导和激励高校毕业生面向基层就业，充实村干部后备力量；要大力提倡村支部委员和村委会成员通过合法程序，实现“双向进入，交叉任职”，鼓励村党支部书记和村委会主任“一肩挑”；要真正重视真情关怀真心爱护基层干部，把完善调动基层干部积极性的有效机制作为农村先进性建设长效机制的重要内容，特别要下决心采取多种措施提高村干部报酬。

四是必须始终坚持改进新时期农村工作的方式方法，不断提高农村党组织的执政能力。要看到并自觉适应农村税费改革引起工作重心的变化，农民进入市场引起工作对象的变化，以及基层民主的实际引起工作机制的变化，加快思想理念上的由统一管理到具体服务、由计划安排到协调引导的转变，掌握“说服教育、提供服务、示范引导、依法办事”的领导方式和工作方法；要在生产、生活的实践中去总结、运用联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、激励群众的工作方法，进一步建立健全村党组织领导的村民自治机制；要努力拓展“帮带能力”的重要内涵，切实提高农村党员干部队伍素质。在对具体问题的处理上，要“合情退让”，不要“据理不让”；要“模糊是非”，不要“强化是非”；要“力求双赢”，不要“你输我赢”；要注意运用经济的方法解决人民内部矛盾，要拓展和畅通群众合理利益和诉求表达的渠道。

五是必须始终注意从工作责任、工作机制、工作措施上落实县委领导责任制，切实加强对农村基层党建工作的组织领导。农村基层党建工作，责任在县委，关键在书记。作为县委书记，不去抓农村党建工作就是失职，抓不好，就是不称职，抓好了，才是尽责尽职。作为农村基层党建工作第一责任人，县委书记要从我做起，带动落实。落实责任，必须明确责任，必须落实到领导，必须要有具体的工作措施，必须奖惩逗硬，必须从实际出发，把“坚持问责、失职追究”与“履职激励、论功行赏”结合起来。

三、关于近年来我市农村基层党建工作开展情况

近年来，我市农村基层党建工作紧紧围绕助农增收和构建农村和谐社会来思考、谋划和推动，积极探索新时期农村基层党建工作促进农村经济建设的新机制、新载体、新途径，把农村基层党建工作不断融合于农村小康社会建设具体实践中，初步形成了二者相融互动、共同推进的新格局。

（一）在工作重心上，始终突出了解决群众疾苦，实现好、维护好、发展好群众利益。全面推行“党员农贷快车”活动，共为40213名农村党员担保放贷19700万元，新上致富项目1538个，带动近20万群众脱贫致富。紧紧围绕市委确立的扶贫攻坚“一号工程”,深入开展“联乡包村帮户”、“支部共建、党员互助”等党建扶贫活动，采取“一帮一”或“几帮一”的方式，共帮扶264个贫困村、5610户贫困户脱贫致富。围绕助农增收，积极推行“支部加协会”工作模式，全市农村共发展专业协会1058个，吸纳会员13.4万人，带动农户10.5万户，在协会中建立党组织41个（其中，党委1个，党支部40个），协会党员11893人，“支部加协会”工作模式覆盖全市62%的行政村。大力开展“三向培养”，共把3551名农村致富带头人培养成党员，把8545名党员培养成农村致富带头人，把2930名党员致富带头人培养成了村组干部。深入开展争做民爱民信民敬党组织书记、局长（主任）活动，大力组织和引导机关党员、干部下基层、到一线开展爱民服务活动，积极为群众办实事、办好事，共新建、改建村级公路756公里，新修便民路798公里，为225名白内障患者免费实施手术，帮助近5000户特困户改造危房，救助10万余名贫困学生入学。开展了声势浩大的“斩绿魔，治水葫芦，为库区群众除害”行动，使群众切身感受到了党和政府的温暖，改善了党群干群关系，推动了经济社会协调发展。

（二）在工作力量上，始终突出了建设一支亲民爱民的高素质农村基层党员干部队伍。以深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动为载体，切实加强了广大农村基层干部和党员思想政治教育。以选好配强基层党组织书记为重点切实加强了农村基层干部队伍建设。在村级党组织换届中，全面推行了“公推直选”，共公推直选出村党组织书记2679名、委员10008名，公推直选面高达96.2%，大大优化了村级领导班子结构。结合第三批先进性教育活动的开展，大力整顿了软弱涣散村党组织，共调整软弱涣散村党组织书记56名，进一步增强了村级党组织战斗力。加大公开选拔乡镇党政领导干部力度，全市公开选拔乡镇党政领导干部74名，占同期新提拔乡镇领导干部的18%，从市级机关选派了5名优秀中层干部到乡镇担任党政主要领导，积极开展了乡镇党委书记“公推直选”试点。以农村实用致富技术和学历培训为重点，切实加强对农村基层干部的教育培训，全市60%以上的村干部获得了大中专以上文凭，80%以上的村组干部普遍掌握了1-2门农村实用致富技术，农村基层干部带头致富和带领群众致富的本领进一步增强。

（三）在工作要求上，始终突出了重实效、创特色、育亮点。排除一些基层党组织和党员干部思想中“抓党建是虚的，抓经济才是实的”的想法，坚持虚功实做，狠抓各项工作落实。比如在“三向培养”工作中，我们把培养对象、培养责任人、培养方向、培养措施都落实到具体的人头上，并实行了微机管理，切实增强了培养实效；在“支部加协会”工作中，我们指导各地依托当地产业的发展，因地制宜组建协会，并及时进行规范，促进了“支部加协会”工作健康有序发展。坚持大胆探索，勇于实践，积极推动农村基层党建工作创新，推出了一系列在全市、全省乃至全国都有影响的创新工作，树立了**农村基层党建工作特色和品牌。比如我们开展的“党员农贷快车”活动、“三优强基”党建工程、十万党员助学行动等工作，都产生了广泛的影响。特别是“党员农贷快车”活动受到了曾庆红同志的充分肯定，还荣获了2004年全省组织工作“创新奖”并在全省推广。坚持抓点示范、以点带面的工作方法，树立和培育了一大批“三级联创”、“三村建设”、“支部加协会”、“党员农贷快车”先进典型，通过这些典型的引导和带动，促进了全市农村基层党建工作水平的整体提高。

（四）在工作机制上，始终突出了责任落实、资源整合、规范高效。建立健全了农村基层党建工作领导责任制，层层签订了目标责任书，认真落实各责任人职责，把农村党建工作开展情况纳入目标管理，与评先评优挂钩，逗硬考核奖惩。有效整合各农建工作成员单位力量和资源，形成了党委主抓、有关部门协作配合、上下联动、齐抓共管的工作格局。狠抓制度和机制建设，建立健全了定期研究农村基层党建工作制度、农村基层组织建设工作例会制度、乡镇党委议事规则、村支两委议事决策制度等各项工作制度，推行了党务公开，实行了村级民主决策和民主管理，使农村基层党组织建设走上了制度化、规范化、民主化的轨道。强力整肃农村基层干部作风，集中开展了农村基层干部作风整顿，对个别“走读”干部、弄虚作假的干部进行了严肃处理，切实转变了农村基层干部作风，提高了农村基层干部的执行力。切实转变文风、会风，精减达标评比，为基层党组织营造了良好的工作环境和工作氛围。大力开展优秀农村基层党组织书记评选表彰活动，市委每年评选表彰一批优秀乡镇党委书记，纳入县级后备干部管理，并对工作实绩突出、群众公认的优秀乡镇党委书记提拔重用。各地还结合实际，出台了一些具体的制度和政策，对农村基层干部在工作报酬、教育培养、提拔使用、养老保险、误工补贴、离职补贴等方面作出了具体规定，提高了农村基层干部的福利待遇，解决了农村基层干部的后顾之忧，调动了农村基层干部的积极性，激发了农村基层干部的活力。

四、关于当前和今后一个时期农村基层党建工作的主要任务及工作要求

当前和今后一个时期，全市农村基层党建工作要紧紧围绕建设社会主义新农村总体目标，以农村党员先进性教育活动为动力，以“三级联创”活动为统揽，坚持与时俱进，在工作理念、工作机制、组织形式、活动载体、工作方式等方面积极探索，大胆创新，不断提升农村基层党建工作整体水平，为我市农村改革发展稳定提供更加坚强的组织保证。

（一）在落实群众满意的核心价值取向上下功夫，努力抓好农村党组织和党员先进性建设。群众满意是始终保持党同人民群众血肉联系的本质要求，是衡量党的先进性建设和一切工作成效的根本标准，是农村基层党建工作的核心价值取向和最高目标追求。各级党组织和广大农村基层党员干部要始终坚持以群众满意为根本出发点和落脚点，始终坚持把群众拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应作为工作的风向标，每一项工作的提出、落实和推进，都要广泛征求群众的意见，充分尊重群众的意愿，真正做到让群众满意。要按照中省市安排，扎实抓好农村党员先进性教育活动，切实解决好农村党组织和农村党员队伍中存在的突出问题、解决好农民群众特别是困难群众生产生活中的具体困难、努力探索建立保持党员先进性的长效机制，真正把农村党员先进性教育活动建成群众满意工程。组织开展以带头致富、带头带领群众共同致富和带头建设社会主义新农村为主要内容的农村党员干部“三带头”示范创建活动，为农村党员干部搭建发挥作用、展示先进性的平台。探索建立农村基层党建工作群众满意评价机制，定期组织党员群众对各级党委抓农村基层党建工作情况进行满意度测评，对工作措施不力、群众不满意的，实行工作问责，引导各级党组织把群众满意的核心价值理念落实到、体现在农村党员先进性建设和农村基层党建的各个环节和各项具体工作中去。

（二）在促进农村党员干部队伍的稳定和作用发挥上下功夫，努力加强农村基层党员干部队伍建设。把农村党员干部队伍建设好稳定好作用发挥好，是抓好农村基层党建工作的关键。要进一步拓宽视野，多渠道选拔充实农村基层干部队伍特别要选好配强农村基层党组织书记。全面推行村党组织负责人公推直选，坚持从县乡（镇）机关选派优秀干部充实到村级领导班子，动员和吸引退休党员教师、党员干部和货币安置军队干部返村工作，引导和激励高校毕业生面向基层就业。大力提倡村支部委员和村委会成员通过合法程序，实现“双向进入，交叉任职”，鼓励村党支部书记和村委会主任“一肩挑”。加大村级后备干部选拔培养力度，确保每村有2-3名后备干部常数。

要以提高“帮带能力”为重点切实加强农村基层党员干部教育培训。认真抓好农村党员冬训工作，大力实施农村基层干部学历培训。进一步深化“三向培养”活动，建立培养对象信息库，落实培养措施，力争通过3-5年的努力，使全市45岁以下农村党员75%以上成为致富带头人，新发展农村党员中致富带头人达到75%以上。加快建立完善农村党员干部远程教育网络，力争2-3年内全市80%左右的行政村建立远程教育站点。进一步深化党员电教主题实践活动，不断扩大党员电化教育覆盖面。

要以建立激励机制为重点切实调动农村基层干部队伍的积极性。认真落实省委《关于进一步调动农村基层干部积极性的意见》（川委发<2002>23号）精神，区市县委要把村党支部书记和村委会主任作为培养选拔乡镇领导的重要岗位和渠道之一，要为村干部直接选拔为乡镇干部创造条件。村干部连续两届依法当选为副乡级以上干部，并符合公务员录用条件的，组织人事部门要在其第二届当选后即办理公务员录用手续。在补充乡镇公务员的公开招考中，同等条件下应优先录用村“三职”干部。要建立定期表彰农村基层干部制度，积极挖掘、培养、宣传优秀农村基层干部的先进典型。要进一步完善村干部最低报酬保障线和绩效报酬制度，按照社会统筹与个人负担相结合的办法，建立健全村干部基本养老保险、基层干部定期体检、村干部离职补贴等制度，探索建立农村党员干部扶助基金，对因公受损和特殊原因致贫的村组干部和农村党员进行及时帮扶和救助。

要以规范村干部行为为重点切实加强对农村基层党员干部的管理监督。完善村支“两委”议事决策制度、村民一事一议制度、村务公开制度、村民民主理财制度、村民民主评议村干部制度，探索建立村级组织定期报告工作制度和村主要领导离任审计制度，研究制定村干部行为准则，进一步规范村组干部行为。认真落实民主管理和民主监督制度，重点落实和保障党员、群众的知情权、选择权、参与权、监督权，发挥好党员大会、村民大会、村民代表大会和党务村务公开监督小组、村民民主理财小组的职能作用。定期对村干部履职情况进行考核，从严查处村组干部违纪违法行为。认真开展好民主评议党员工作，严肃处理不合格党员，及时对不胜任工作和不安心工作的村干部按规定进行组织调整。

要以保证质量为重点切实做好农村基层发展党员工作。严格执行发展党员“十六字”方针，注意培养和吸收农村生产经营骨干、技术能手、种养殖专业大户、外出务工返村人员、复员退伍回村军人中的先进分子特别是优秀青年入党，把更多的农村优秀人才聚集到党内来。村级党组织每2年至少要发展1名党员，每村要保持2-3名入党积极分子常数。要加强对农村党员发展工作的领导和指导，定期对农村党员发展情况进行检查督促，乡镇党委要建立村级组织入党培养对象台帐或信息库。从严把握发展党员工作条件和程序，认真落实发展党员公示等制度，确保党员队伍质量。

（三）在完善农村基层组织内部运行机制上下功夫，努力使农村基层组织运转协调规范高效。建立完善一套良好的工作运行机制是加强农村基层党建工作的重要内容。要按照管理规范、运转协调的要求，切实加强村级自治组织、群众组织、农村专业合作经济组织和中介组织等村级组织建设，进一步理顺村党支部、村委会、农村专业合作经济组织及其他村级组织之间的关系，将各自职能职责具体化、制度化。积极开展村级组织规范化建设工作试点，按照“三个代表”的要求，以加强村级组织制度建设为基础，以建立健全村党支部领导的村民自治运行机制为核心，以党支部工作规范化、村民自治法制化、党员群众监督程序化为重点，积极探索充分发挥村级党组织、村委会和党员群众各方面积极性的有效途径，努力建立村级党组织、村委会和党员群众“三位一体”的村级组织规范化管理新机制。要结合农村税费改革，按照地域相邻、习俗相近、优势互补、群众自愿的原则，因地制宜，积极稳妥地开展“强村并组”工作。根据农村产业结构、劳动力就业结构和“强村并组”后党员分布情况的变化，积极探索合理调整村级党组织设置模式和管理方式。认真落实全市推进党内基层民主建设工作会议精神，扎实抓好五项全面推行的工作和五项试点工作，深入推进党内基层民主政治建设。

村党建工作要点范文第8篇

总体目标：围绕农村基层党组织执政能力和先进性建设这一中心，强化农村基层党组织的领导核心地位，抓住领导班子和党员队伍建设两个重点，按照“五好五带头”的要求，通过5年的努力，使全县实现“五好”乡镇党委、村党支部达到65％以上，基层满意的县直部门、群众满意的乡镇站所达到65％以上，继续巩固农村基层组织建设先进县成果，农村“五带头”党员达到60％以上。

加强农村党建工作的主要措施是：一是重点抓好调整优化组织设置、选好配强乡村领导班子、加强村级组织配套建设工作，进一步强化农村基层党组织在新农村建设中的领导核心地位。二是重点抓好提高党员素质、加强党员管理、关爱农村党员干部、发展党员工作，进一步提高农村党员干部队伍在新农村建设中的素质和能力。三是重点抓好促进经济发展、管理社会事务、服务人民群众、构建和谐农村工作进一步发挥农村党组织和党员在新农村建设中的作用。四是重点抓好开展农村党建示范点创建活动、贫困村党组织建设工作，加强分类指导，创新活动载体，不断推动农村党建工作迈上新台阶。五是重点抓好建立完善制度、推进党组织工作规范化，严格依法管理、推进村民自治法制化，健全监督体系、推行民主监督程序化等工作，进一步推进农村基层民主政治建设，激发和调动广大农民群众建设新农村的积极性和创造性。

为确保工作落到实处，县委要求全县各级党组织要建立健全以下四项主要机制：

建立健全领导机制。全县各级党组织要把农村基层党建工作纳入重要议事日程，每年至少要专题研究一次农村党建工作。各级党建工作领导小组每年至少要听取两次农村基层党建工作情况汇报，研究解决工作中的困难和问题。党委领导班子成员要建立联系点，每位班子成员每年到联系点检查指导工作不少于两次，努力把联系点建成示范点。县委重点抓好1至2个乡镇党建示范点，每个乡镇党委要重点抓好一个村的党建示范点。建立乡、村领导班子每年向党员和群众述职农村基层党建工作情况制度。

建立健全责任机制。各级党组织对本地区党建工作负总责，党组织书记是第一责任人，专职副书记或分管领导是直接责任人，具体负责抓好本地区党建工作。乡、村两级党组织要细化工作目标，贯彻落实好各项工作任务。县委组织部要发挥牵头抓总、协调各方的作用，推动农村基层党建工作。县委督查室要把抓农村党建工作情况列为督查内容，认真进行督促检查。

村党建工作要点范文第9篇

在这新春伊始、万家欢庆的美好日子里，在全县三级干部大会刚刚闭幕之际，县委专门召开全委会议专题开展农村党建工作述职测评活动，研究部署2009年度农村基层组织建设工作，这充分表明县委对农村基层党建工作的高度重视，也充分表明县委进一步加强和改进农村基层组织建设、进一步提升全县农村基层组织建设整体水平的信心和决心。

刚才，6位乡镇党委书记和2位村党支部书记分别做了很好的述职发言。下面，我代表县委向全委会议报告2008年度全县农村基层组织建设工作，并就全县2009年度农村基层组织建设工作讲几点意见。

一、全县2008年度农村基层组织建设工作

2008年，全县农村基层组织建设工作在党的十七大和十七届三中全会精神指导下，以保持先进、提升水平、促进社会主义新农村建设和实施扶贫开发战略为目标，以建设“双强型”乡村领导班子为关键，以提高乡村党员干部队伍素质为重点，以落实党建工作责任制为保证，按照“继承创新，保持特色，巩固提高，确保实效”的要求，各项工作取得了明显成效。主要表现在以下几个方面：

（一）围绕“践行科学发展观，建设美好新家园”这一主题，扎实开展了2008年度农村党员、干部主题教育活动。活动期间，县、乡共举办培训班290期，培训人员11477人次；乡村组织共开展大讨论678场次，解决制约科学发展的问题1230件，制订和落实整改措施2780条；组织开展了乡镇党委书记和规模以上企业负责人学习贯彻十七大精神电视访谈活动；组建了报告团，集中开展巡回报告40场次；组织开展了主题教育活动“送戏下乡”巡回演出，共演出20场次；组织全县14900多名党员开展了十七大知识测试竞赛和宣传贯彻十七大精神的“党员寄语”活动。县委在全省农村党员、干部主题教育活动座谈会上做了交流发言。

（二）按照“两推直选”和村民直选的要求，顺利完成了村“两委”换届。全面推行了村党组织“两推直选”和村委会直接选举，有效扩大了基层民主，加强了村级班子建设。新当选的村领导班子成员中，发展能手占72%；高中以上学历占55%；35岁以下的103人，占12.5%；女性76人。全县182个村实现村党组织书记和村委会主任“一人兼”107人，“两委”成员交叉任职433人。同时，以村级换届为契机，继续推进村级党组织设置的创新，积极依托专业协会、专业合作社和农村社区等组织，不断优化村级党组织的设置，扩大了党的工作覆盖面。举办了新任村党组织书记和村委会主任任职培训班；首次采取公开考试的方式选配村级党建工作文书，提高了村级党建工作文书的整体素质。

（三）立足于“三级联创”活动的整体推进，认真落实农村党建工作的各项载体。一是继续采取县、乡、村三级联动的方式全面推行“双向承诺”制。县委专题召开全委会议，就2008年度党建工作做出了12个方面的承诺。乡镇、村党组织在完善承诺、帮扶承诺、上岗承诺等基础上，积极探索实施了农村党员为民办事“承诺制”。同时，把推行“双向承诺制”的范围延伸到了部分乡镇涉农站所党组织和党员，提高了乡镇涉农站所服务农民、服务农业的意识和水平。县、乡、村三级党组织共承诺事项2122件；1959名乡村干部、6300名农村党员共承诺事项18512件。二是努力加大农村党建工作的创新力度。全面推行了农村党员中心户制度。为畅通党组织与农民群众的联系，充分发挥农村党员在新农村建设中的引领作用，以5—10户党员为单位，在其中选择1户群众公认度高、带动能力强的作为“党员中心户”，由乡镇党委统一授牌命名，由中心户党员定期组织责任区的党员、群众开展活动，为乡村组织建设、经济和社会文化事业发展出谋划策。全县共建立党员中心户713户。县委、县政府共投入资金10万多元，为党员中心户统一制作了牌匾、配备了必要的电教设施。普遍建立了农村党员议事会制度。进一步扩大了党内基层民主，充分调动农村党员参与党内事务和村级事务管理监督的积极性，有效发挥了广大农村党员在促进发展、维护稳定、服务群众中的重要作用。三是进一步夯实了党建工作其他载体。在“双培双带”先锋工程方面，重点把加强农村合作经济组织党的建设作为重点，积极支持农村党组织或党员创办农村专业经济技术协会和专业合作社，积极支持农村党员、干部创业兴业。组织农村党员、干部20人次到实践培训基地开展了实践锻炼；在农村无职党员设岗定责工作方面，着重在提高党员履行岗位职责能力、建立健全民主评议和检查考核制度上下功夫，积极引导有服务能力的无职党员在推进社会主义新农村建设、促进农村社会和谐上彰显先进性；在为民办事全程工作方面，重点把加强乡镇为民大厅建设作为重点，不断提高服务水平，降低农民办事成本，全年共新建乡镇为民服务大厅16个、为群众各类事项17683件，办结17570件，为群众节约办事费用100多万元；在农村社区建设试点方面，一方面扩大试点范围，使农村社区试点工作覆盖到全县三分之一以上村，另一方面分类型、分重点确定试点单位，努力探索符合我县实际的农村社区党建工作的途径和方法，全县共建立农村社区66个，开展农村社区试点的村占全县村数的36%，覆盖到全县所有乡镇；2008年全县共新建村部18个，新投入资金20万元为17个村配备投影仪17台套；在加强流动党员管理方面，新建了**县驻合肥流动党员党支部，使全县流动党员党支部达11个。

（四）着眼于农村党员干部的整体素质提高，稳步推进“素质提升”工程。继续组织实施以“提升文化层次，提升创业技能，提升服务本领”为内容的乡村干部“素质提升”工程，不断推进“一村一名大学生村干部”计划。在2007年组织26名学员参加党校大专函授学习的基础上，去年又组织88名村干部到党校参加了函授学习，县、乡共配套资金20余万元；认真组织实施新农村建设“双技”人才培训计划，组织优秀村党组织书记、农村党员中心户等共120人次到池州、黄山、宣城等地参观考察。

（五）紧扣选派工作“突破年”的各项目标任务，选派工作取得明显成效。一年来，全体选派干部按照省委“六句话”的目标要求，紧扣“关键年”的工作要点，在乡镇党委、政府的领导和当地人民群众的大力支持下，奋发进取，积极工作，取得了较好的工作成绩。主要表现在：一是组织建

设水平有新提升。选派干部采取积极有效的措施，以建制度、强班子、带队伍为抓手，加强了任职地的组织建设。据统计，选派村设置专业党支部45个，参加“双培双带”1641人、无职党员设岗定责2237人；培养入党积极分子552人，发展党员261人。二是富裕农民有新举措。选派干部积极引导群众大力发展生态农业，着力在发展茶、桑、果、菜等种植业和特色养殖业上下功夫，努力促进农业增效、农民增收。选派村争取各类经济发展资金11200.9万元，招商引资项目90个资金5677万元；发展各类经济作物39891亩，发展养殖专业户929户；实现农民人均纯收入增加268元。三是村级集体经济新发展。选派干部把解决村级组织“有钱办事”问题作为加强农村基层组织建设的重点和难点来抓，努力找准本地的自然、资源、区位等方面的比较优势，因势利导，采取有效措施发展壮大村级集体经济。实施发展村级集体经济项目181个，增加村集体经营性收入501.73万元，增加村集体纯收入132.28万元，化解村级债务200.6万元。四是基础设施建设有新加强。选派干部以路、水等建设为重点，着力加强基础设施建设，努力改善农民群众的生产生活条件。选派村争取各类建设资金5156.57万元，53个村建设通村水泥路184.87公里，67个村新建村组道路200公里，维修村组道路787公里；开挖疏浚沟渠162.1公里，修建桥涵143座；17个村新建校舍10830平方米，17个村改扩建校舍5136平方米；解决安全饮水38741人。五是争取支持有新突破。选派干部充分发挥选派单位的优势和自身的特长，千方百计寻求社会各界的支持和帮助，让当地的群众而到实实在在的实惠。争取选派单位和社会各界扶助贫困学生1364人，结对贫困户1112户；选派干部帮助群众解决实际困难3377件，争取到选派单位为任职地办实事579件，支持款物价值323.33万元，帮助协调解决资金1506.6万元。

（六）着力加大对农村党建工作的投入，不断健全党建工作责任保障机制。一是不断健全党内激励、关怀、帮扶机制。对2007年度考核为前6名和进位幅度较大的乡镇党委、在党建工作上做出突出成绩的10名乡镇组工干部和24名优秀村党组织书记进行了表彰，对连续三年考核为优秀的3名村党组织书记颁发了3000元的奖励。筹集资金20万元建立了离任村干部和生活困难党员补助基金。二是进一步健全完善乡镇党委书记履行农村基层组织建设第一责任人职责情况述职测评点评制度。在组织乡镇党委书记向县委全委会议报告履行党建工作第一责任人职责的基础上，还组织部分典型村的村党组织书记向县委全委会议报告其履行直接责任人职责情况，并把测评结果作为考核乡镇党建工作重要依据。乡镇党委也相应建立了村党组织书记向乡镇党委定期报告履行党建工作职责情况的制度和述职评议制度。三是加大党建工作的投入力度。把农组工作、选派（聘）工作及党员干部教育培训经费列入财政预算，并建立逐年加大农村党建工作经费投入机制。2008年，县财政确保了农组和选派工作专项资金的需要。

二、关于2009年度的农村基层组织建设工作

（一）县委2009年度农村党建工作承诺

2009年是全面贯彻落实省、市农村基层组织建设五年规划和《中共**县委关于在社会主义新农村建设中开展党的建设“四强四创”活动的意见》的第四年，我们要继续按照“常规工作抓规范，重点工作抓创新，特色工作抓突破”的思路积极推进、狠抓落实。为此，县委常委会议已研究通过了关于进一步加强和改进农村基层党建工作的推进措施，并向各乡镇党委做出如下十一项承诺：

1、全面贯彻落实《安徽省农村基层党组织建设2006-2010年规划》，扎实开展好2009年度农村党员干部主题教育活动和农村党的建设“三级联创”活动，认真做好第三轮全省农村基层组织建设先进县的检查考核验收工作；切实组织好深入学习实践科学发展观活动。

2、进一步健全城乡党组织互帮互助机制，全面推进城乡党建工作一体化建设。坚持县级党员领导干部党建联系点和县直单位帮扶贫困村、选派单位帮扶选派村制度，坚持县直部门、企事业单位职工结对帮扶贫困户制度。同时，加强县、乡机关和城市社区、企业、学校党组织、党员与农村基层党组织、党员的结对互助，逐步构建城乡党组织互帮互助机制。积极探索建立从县、乡机关选派干部到农村担任党建工作指导员制度。把县、乡机关党组织与农村基层党组织的结对互助情况纳入县、乡机关党组织建设考核内容。

3、进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制。改善村干部报酬结构，稳步增加在编村干部的固定补贴；对“十佳”村党组织书记和“十佳”村委会主任予以表彰，积极探索提高优秀村党组织书记政治经济待遇的新途径；认真抓好“一乡一策”的落实，妥善解决困难离任村干部和贫困党员的生活困难问题。

4、继续组织实施好“双向承诺”、“双培双带”、农村无职党员设岗定责、为民办事全程等工作载体，全面推行农村党员议事会制度和发展党员“票决制”，加大党建工作载体的整合力度，适时召开载体建设推进会。认真组织实施农村党员干部“素质提升”工程，坚持乡镇党委书记周末读书班制度，落实“一村一名大学生”计划；充分发挥远程教育网络和农村党员中心户的作用，切实改进对农村党员的教育培训方式；认真组织开展农村党员“双技”培训。

5、认真分析研究重点贫困村、薄弱村班子和党员队伍状况，采取有力措施加强重点贫困村、薄弱村班子建设和发展党员工作，促进重点贫困村、薄弱村尽快改变面貌。

6、积极探索农村社区和农民专业合作经济组织党建工作。加大农村社区和农民专业合作经济组织党建工作力度，努力探索符合我县实际的农村社区党建工作的新方法和推动农民专业合作经济组织健康发展的党建工作新途径。采取“以点带面”的方式积极培育农村社区和农村专业合作经济组织建设典型，加大对先进典型的资金、政策、人才的支持力度。

7、进一步加强对流动党员党支部的管理，继续在符合条件的地方建立流动党员党组织和外出务工人员服务站；组织召开流动党员党支部书记座谈会，对流动党员党支部开展活动情况进行巡查。

8、认真抓好第三批选派工作“巩固年”的工作。全面落实选派（聘）工作的各项政策、措施和制度，按照干部任用相关政策，提拔重用一批符合条件、在村工作表现突出的第三批选派干部，适时举办选派（聘）干部培训班；认真组织实施好第四批选派工作。

9、扎实做好农村基层组织建设创建“整乡镇推进”工作，选择6—8个基础较好的乡镇继续推进。大力推进乡村党建工作的信息化建设，加大对乡村两级党建工作的硬、软件建设支持力度，提高乡村党建工作业务的管理水平；进一步加强村级组织活动场所建设，充分发挥村级组织活动场所“五位一体”作用。

10、健全完善乡镇党委书记履行党建工作职责述职点评测评制度，组织部分县党代表、人大代表、政协委员以及党员群众代表列席县委全委会并参与测评。认真落实经费保障，将党建工作经费、选派（聘）工作经费、农村党员干部教育培训和党员信息库建设经费列入财政预算。

11、重视农组工作干部队伍建设，加强

农组办和选派（聘）办队伍建设，确保县委抓农组工作力量到位；加大对农组（选派、选聘）工作的软件建设投入；加强乡镇组工干部队伍建设，配齐配强乡镇组织员。

（二）实现县委2009年度农村党建工作各项承诺的工作要求

从总体情况看，我县农村基层组织建设工作的基础比较扎实，发展势头也比较好，总体水平处于全省、全市的先进行列，得到省、市委和省、市委组织部的充分肯定，先后两轮被评为“全省农村基层组织建设工作先进县”。但我们不能简单地满足于已取得的成绩，要清楚地认识到这项工作所面临的挑战：从外部看，当前农村基层党建工作面临的新形势和新任务比较繁重，全省各县市的争先创优意识都比较强。从内部看，各乡镇、村的党建工作水平发展不够平衡，少数村党组织主要负责人还存在思路不清、认识模糊、被动应付的现象，甚至把党建工作作为一项“软任务”来对待；少数村级党组织软弱涣散，形成不了领导核心、党的活动难以正常开展；少数村级班子作风漂浮、精神状态萎靡不振，难以担当推动农村改革发展、促进农村和谐稳定的重任；少数农村党员党员意识淡薄、难以在新农村建设中发挥先锋模范作用等等。这些都需要我们的乡村党组织本着与时俱进的理念，认真分析和研究，切实采取得力措施加以解决。要十分珍惜近年来我县农村基层组织建设所取得的各项成果，因势作为，乘势而上，进一步增强工作的创造性和实效性，努力使我县农村基层组织建设工作的整体水平始终保持在全省、乃至全国的先进水平，成为老区人民一张闪亮的名片。就当前而言，要突出以下几项工作重点：

1、要善始善终地抓好2009年度农村党员干部主题教育活动。2009年度农村党员、干部主题教育活动启动以来，各乡镇、村紧扣“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”这个主题，以学习党的十七届三中全会和省委八届九次全会精神为主要内容，结合实际扎实推进主题教育活动三个阶段的工作，取得了丰硕成果。目前，活动已接近尾声，各地要及时进行一次回头看，对照第三阶段工作任务，尚未完成的，抓紧补缺补差。主题教育活动虽然即将告一段落，但这不是终点，而是我们工作更高的起点，要再接再励，进一步抓好党的十七届三中全会精神的学习，进一步巩固和扩大主题教育活动的成果，为今年下半年将要在乡镇、村开展的深入学习实践科学发展观活动，打下坚实的思想和组织基础。

2、要围绕党的十七届三中全会对农村改革发展工作的整体部署，不断推进农村基层组织建设工作的创新。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：党的农村基层组织是党在农村工作的基础。要以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。最近的2009年中央“一号文件”又明确指出：要抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，深化农村党的建设三级联创活动。并就创新农村党组织设置方式、建立健全城乡一体党员动态管理机制、广泛开展创先争优活动、加强农村党风廉政建设、创新乡村班子选任方式、构建村干部激励保障机制、加强村级组织活动场所建设、加强农村民主法制建设和精神文明建设等提出了具体要求。这是党中央面对农村改革发展的新形势，以改革创新精神全面推进农村党的建设的新思路、新举措，也是我们做好农村基层党建工作的指南。结合**实际，我们要在以下几个方面求得突破：一是要在建立健全城乡一体党员动态管理机制方面实现新突破。长期以来，受城乡管理体制二元化影响，党建工作自觉不自觉地形成了二元分离意识。基层党组织主要根据行政区划或地域关系设置，党员实行“单位所有”，每个党员都隶属于固定的基层党组织。但是随着经济转轨、社会转型，农村进城务工人员和高校毕业生等进入社会，尤其是农村进城务工人员在城乡之间频繁流动。多种原因的共同作用下，不少流动党员成为了“隐形党员”、“口袋党员”，流出地党组织管不到，流入地党组织管不了，传统的封闭静态的党员管理机制已难以适应形势发展要求，为此，亟须建立城乡一体的党员动态管理机制。我们要在加大流动党员党支部建设力度的同时，进一步加强流动党员信息库建设，积极依托农村专业合作组织、农村社区等建立党组织，同时不断推进6个城镇社区的党建工作上水平、上台阶。二是要在开展城乡党组织和党员结对共建方面实现新突破。我们要在坚持县级党员领导干部党建联系点和县直单位帮扶贫困村、选派单位帮扶选派村，县直部门、企事业单位职工结对帮扶贫困户制度的基础上，进一步加强县、乡机关和城市社区、企业、学校党组织、党员与农村基层党组织、党员的结对互助，逐步构建城乡党组织互帮互助机制。目前，组织部正在起草这项工作的具体实施细则。希望县几大机关和县农村基层组织建设领导小组成员单位在这项工作中要起带头示范作用，要率先组织机关党员与农村党员开展结对活动。原则上，每名机关党员必须与一户以上农村党员结成对子。同时，县直机关党组织要把机关党的活动拓展、延伸到农村基层，要在与农村基层党组织结对共建的生动实践中不断丰富机关党建工作的内涵。三是要在推进农村党建工作信息化建设上实现新突破。随着农村社会信息化进程的加快，推动农村党建工作的信息化建设也势在必行。为了适应新形势、新变化，我们要积极依托远程教育网络、党建网站、移动电话平台等手段推进党建工作信息化。年初，省、市委组织部已下发了《关于开展党组织和党员信息库建设工作的通知》，要求在今年8月底前，在全省、全市建立起自下而上、上下结合的党组织和党员信息库，为全面加强组织建设和党员队伍建设提供优质高效的信息服务。希望组织部门和各乡镇党委把这项工作认真组织实施好。同时，要结合我县农村党建工作实际，组织力量集中研发农村党建工作管理软件系统并尽快投入使用，切实提高乡村党建工作的管理水平。四是要在强化村干部激励保障措施上实现新突破。今年的中央一号文件明确指出：要“按照定职责目标和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障的要求，以不低于当地农村劳动力平均收入水平确定村干部基本报酬，并根据实际情况建立业绩考核奖励制度，逐步解决好村干部养老保障问题，加大从优秀村干部中选任乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度”。这是中央“真正重视、真情关怀、真心爱护”农村基层干部的集中体现，我们要牢牢把握各项政策机遇，进一步强化村干部的激励保障措施。去年，县委已专题召开常委会议，研究决定从今年起对村干部的补贴结构进行调整；对“十佳”村党组织书记和“十佳”村委会主任各给予800元奖励，对连续两年评为“双十佳”的，正常离任后其离任补助在当时离任政策标准的基础上提高10%。组织部、民政局和财政局联合出台了《关于推行“一乡一策”落实离任村干部、农村困难老党员生活困难补助的通知》，并下拨了资金，绝大部分乡镇党委都相应出台了这方面的政策措施，望尚未出台具体政策措施的乡镇要加快进度。下一步，县委也将根据中央和省、市精神进一步研究出台提高村干部特别是村党组织书记政治经济待遇的有关政策措施。

3、立足于“彰显特色、打造品牌、提升层次”，全面推进全县农村基层组织建设工作再上新台阶。我县农村基层组织建设工作之所以能始终走在全省、全市的先进行列，一个重要的原因就是

我们立足自身实际打造了一系列农村党建工作的品牌，如：我们的村党组织换届“两推直选”、为民办事全程、乡镇党委书记履行党建工作第一责任人述职测评点评制度、党务公开、“双向承诺”制、村级组织活动场所建设、党员村干部实践培训等项工作分别在全省、全市推广，选派工作连续受到省委组织部的表彰，“小学教”活动连续多次在省进行交流发言。这就告诉我们：经济工作要讲究品牌，党建工作也要讲究品牌。因此，乡村党组织在抓党建工作的过程中不能简单地满足于完成上级布置的工作任务，而是要结合自身实际彰显特色、打造亮点，从而创造出自身的鲜活品牌。同样一项党建工作载体，在不同乡镇、村都应体现各自不同的工作特色；县委组织实施的这么多党建工作载体，我们必须找准一至两项牵动性的载体工程，来带动其他载体建设的齐头并进。只有这样，我们才能找准特色、提升层次。县委组织部要在去年党建工作考核的基础上，针对各乡镇党建工作存在的问题进行分类指导，特别是要重点抓好重点管理乡镇、村的整顿工作，确保全县农村基层组织建设工作得以整体推进；各乡镇党委要因村施策，分村确定工作目标和工作重点，分村落实推进措施。要着力打造典型村和典型户，并大力宣传推广先进典型，通过典型的示范带动作用来带后进促中间。要在做实基础、夯实载体的基础上张扬个性和特色，要紧扣本乡镇本村产业发展的实际来打造党建工作品牌，使党建工作与特色产业发展相融互动、相得益彰。通过分类指导、重点突破，力争每个乡镇都有党建工作和经济发展的典型村、每个村都有各项党建工作载体的典型户。

村党建工作要点范文第10篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步改革优化全市村级党组织设置，加强村级“双强”型干部队伍和党员队伍建设，推进农村基层民主政治建设，建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，落实农村基层党建工作责任制，不断提高农村基层组织建设的整体水平，为加快全面建设小康社会进程提供坚强的组织保证。

二、主要目标

经过三年左右的努力，全市村级党组织设置改革调整到位，2009年年底符合条件的村全部建立党总支或党委，并建立各种专业党支部，把支部建在合作社、建在产业链上；村干部队伍建设得到加强，“政治素质强、发展能力强”的“双强”型村干部比例达70%以上，45岁以下达60%以上，具有高中（中专）以上学历的达70%以上，其中“双强”型村党组织书记比例达80%以上，具有大专以上学历的村党组织书记比例达40%以上；典型示范带动作用不断加强，市级20个示范村和100个重点推进村建设有明显成效，每个乡镇培植1个以上示范村；农村党建“三级联创”不断深化，绝大多数基层党组织达到“五个好”要求，全市农村基层党组织领导经济社会发展的能力显著增强。

三、以改革优化村级党组织设置为重点，强化完善基层组织体系和工作职能

1、优化村级党组织设置方式，健全党建工作网络。党员人数超过50名，或党员人数虽不足50名但经济发展具有一定规模或特色的村，原则上成立党总支；党员人数达到100名左右，经济总量过亿元或税收过百万元的村，经县（区）委批准，可成立党委。通过把党支部建在产业链上、建在农民经纪人队伍上、建在农民专业合作社等经济组织上、建在流动党员集中点上和村务管理组织上等多种形式，广泛组建专业党支部。根据党员工作岗位和特长分类设立党小组，提倡把党小组建在致富项目上。

2、改变党员的编组方法。坚持组织安排和个人志愿相结合的办法对党员进行重新编组。村党组织要结合实际，研究确定本村拟设专业党支部和分类党小组的种类，向党员公布；党员根据自己的专业特长和兴趣爱好，提出参加专业类型党支部和分类党小组的意愿；村党组织根据党员意愿和实际工作需要进行调整，统一将党员编到各专业党支部和分类党小组。

3、改进党支部工作职责。除按照规定，明确党支部的共性职责外，还要根据经济发展类专业党支部的特点，突出产业化发展的内容，制定个性工作职责。将村级发展的总体目标任务分解到各类党支部，纳入各专业党支部目标考核管理，再分解落实到各个分类党小组和党员。进一步完善调整后党组织的组织生活制度、定期例会制度和党员责任区制度等，增强党组织的凝聚力和战斗力。

4、加强村级组织配套建设。加强村民委员会建设，支持其按照《村民委员会组织法》独立开展工作。加强村级经济合作组织和青年、妇女、治保、民兵等群众组织建设，配齐配强专兼结合的群团骨干，团结凝聚农民群众，形成加快农村发展的整体合力。

四、以建设“双强”型村级领导班子和干部队伍为重点，全面提升农村基层干部统筹发展的能力

1、定期开展村级后备干部“举贤荐能”活动。按照“坚持科学发展、带头创业致富、带领群众致富、热心为民服务、群众真心拥护”的“双强”型村干部标准，采取组织推荐、群众举荐和个人自荐相结合的方式，从致富能手、专业大户、农民经纪人、民营企业负责人、乡镇机关事业单位工作人员、大中专毕业生、退伍军人中推荐村后备干部人选，健全每村3-5人的后备人选名册。大力开展“引凤还巢”活动，鼓励和引导在外创业有成人员回乡创业或者担任村（后备）干部，每村实现“引凤还巢”1户以上。建立健全村后备干部信息库，坚持备用结合、适时补充、动态管理，确保每个村有3名以上后备干部。

2、选优配强村党组织领导班子。结合村党组织设置改革优化，从“双强”型后备干部中挑选表现优秀的党员，及时担任村党总支（党委）书记、专业党支部书记或党小组负责人。特别注重选准用好村党组织书记，采取公推直选、外派、下挂等办法，好中选优，唯才是用。加强村级后备干部的培养锻炼，通过领导结对联系、到村挂职等方式，不断增长才干、积累经验，条件成熟的及时选拔到村干部岗位上来。对长期得不到有效发展的村的主要负责人，要利用村党组织设置改革的时机及时进行调整。

3、加大村干部教育培训力度。将基层干部培训纳入干部培训工作的总体规划，依托党校、高校、行政学院、示范基地等，开展基层干部任职资格、专业技能和学历素质培训。市级每年负责培训受市委表彰的“百佳村官”和部分经济薄弱村党组织书记，县（区）级每年至少将村党组织书记轮训一遍，累计时间不少于10天，乡镇党委每年组织所有村干部参加一次以上学习培训，所有新任职的村干部在任职前都要参加岗前培训，先培训后上岗。定期组织“双强”型村干部赴经济发达地区学习考察，鼓励村干部参加各类成人教育，年龄在40岁以下且未达到大专文化程度的村党组织书记，一般要接受学历教育。村干部集中培训经费主要由各级财政列支，党费等其他经费适当补充，不得增加村级负担。

4、建立完善村干部激励约束机制。鼓励配备一批不拿报酬的“双强”型村党组织书记。不断完善村干部报酬逐步增长机制，村干部年基本报酬一般控制在本村农民前三年人均年纯收入的1.5倍以内，绩效报酬由各县（区）根据实际合理确定。鼓励和支持村干部办理养老保险和农村医疗合作保险，有条件的地方财政可给予一定补助。全面实行村干部绩效管理制度，明确发展目标，加强实绩考核，考核结果与报酬待遇挂钩。对实绩突出或者进位较多的村，可以给予村干部一次性经济奖励。市委每年开展一次“百佳村官”评选活动，连续三年被市委表彰为“百佳村官”的，任职期间享受副科级经济待遇，特别优秀的村党组织书记可按有关规定选拔进乡镇党政领导班子；继续面向村干部定向招录乡镇公务员，被录用为公务员的村干部原则上必须在原岗位工作5年以上，成绩显著的可就地提升职级。建立健全谈心谈话、诫勉、述职述廉、离任审计等制度，加大对不称职村干部调整力度。按照有关文件规定，积极做好对离任村干部的关心关爱工作。

五、以发挥农村党员带头带民创业致富作用为重点，加强对农村党员的教育管理

1、认真做好发展党员工作。重点在文化层次较高、有一技之长、“双带”能力强的青年和妇女中发展党员，村级党组织原则上每两年至少要在致富骨干中发展1名新党员。加强入党积极分子队伍建设，改进培养方式，采取有效措施认真做好外出务工经商入党积极分子的培养教育和考察工作。在严格执行发展党员公示制等各项制度的基础上，积极探索创新，加强发展党员工作制度建设，促进发展党员工作整体水平不断提高。

2、创新规范党员教育管理工作。抓好农村党员的经常性教育工作，各类专业党支部要开展有针对性的专业学习培训，提高党员的专业技能和综合素质。加强流动党员教育管理工作，不断健全流动党员党组织建设，完善教育管理制度，引导流动党员为家乡建设服务。定期组织开展党员党性分析评议活动，分类制定评议标准，完善改进评议方法，提高评议的针对性和民主化程度，注重对评议结果的运用。不断健全党员激励保障机制，切实做好对老党员和生活困难党员的激励、关怀和帮扶工作。

3、充分发挥党员“双带”作用。根据农村党员的特长和兴趣，深入开展以“挂牌上岗、结对共建、联户帮富”为主要内容的无职党员设岗定责等活动，为党员发挥作用搭建平台。充分发挥培训基地和农村现代远程教育网络的作用，加强农村党员科技素质培训。大力实施党员创业扶持工程，通过资金扶持和信息、技术服务，鼓励青壮年党员上项目、闯市场、办实体，带领群众共同致富。充分发挥农村现代远程教育网络功能，将其打造成党员群众搜集农产品市场供求信息、开展技术培训、提高创业致富本领的“富民创业网络大学”。三年内，每个有劳动能力的农村党员掌握1-2项实用技术和技能，其中50%以上的有创业致富项目。注意发挥农村党员在维护社会稳定中的作用，帮助群众解决实际困难，不断改善党群干群关系。

六、以积极推进农村基层党内民主建设为重点，促进村级各项工作的制度化、规范化

1、切实尊重党员主体地位。村级党组织要认真落实党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民利。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，保证各项决策更好地体现基层党组织和广大党员群众的意愿。帮助和引导广大党员在贯彻民主制度、行使民利中提高民主素质，培育民主作风，增强发挥主体作用的能力。

2、完善村级组织民主议事制度。完善以村民会议、村民代表会议、党群议事会为主要方式的基层重大事务民主决策机制，健全规范农村党群议事会这一有效的村民自治形式。健全以规范村级财务为重点的民主管理机制，不断加强村民民主理财制度建设，规范农村集体财务收支审批程序。健全以村务公开为重点的民主监督机制，不断完善村务公开的内容、形式、方法和程序。

3、推行村级党组织领导班子公推直选。要全面推行村级党组织领导班子公推直选、两推一选，探索扩大村党组织领导班子成员候选人的差额比例等做法，提倡实行候选人书面公开竞职承诺，有条件的地方可推行候选人向党员群众进行竞职陈述。提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村“两委”班子成员交叉任职。

七、以实行“六挂”建立城乡互帮互助机制为重点，整体推进示范村和部分薄弱村建设

1、村企挂钩。由市村企结对帮扶工作领导小组牵头负责，组织全市120家年产值5000万元以上的企业，分别与20个市级示范村和100个重点推进村进行挂钩帮扶，由企业推选一名年富力强的中层以上干部，担任挂钩村党组织工业副书记或工业助理，帮助挂钩村发展经济、化解债务、建设村部，提高村干部发展经济的能力。

2、干部挂职。从市、县（区）机关、事业单位选拔100名优秀中青年干部到100个重点推进村挂职，担任新农村建设工作指导员，任期三年，和原单位工作脱钩。选派人员负责协调各方挂钩力量，指导村配好“双强”班子，帮助理清村级发展思路，制定“三个规划”，即村级经济发展规划、新农村建设规划和特困户脱贫致富规划，发展壮大村集体经济，化解村级债务，建设好200平方米以上村部，农村远程教育网络实现互动。选派人员在规定期限内或提前完成任务的，将按照干部权限进行考核，并予以重用；如果到期完不成既定的工作任务，将根据考核实际情况作相应安置。鼓励乡镇机关、事业单位工作人员直接到村任职。

3、大学生挂培。省里选派的大学生村干部优先向重点推进村分配，一般任村党组织副书记或主任助理，并兼任村团支部书记。加强对大学生村干部的培训，帮助他们在推进农村发展中健康成长、建功立业。

4、部门挂扶。健全完善现有市级机关与村挂钩帮扶制度，进一步明确工作任务，增强服务基层、服务群众意识，最大限度地在人力、物力、财力、智力等方面帮扶挂钩村，帮助明确发展思路、制定发展规划、解决实际问题。部门主要负责同志要经常到挂钩村调研指导，一季度至少联系一次，并帮助解决实际困难。

5、领导挂点。建立完善正处级以上领导干部住村蹲点制度，挂钩关系一定三年，相对稳定。市四套班子党员领导干部每人挂钩一个市级示范村和一个重点推进村，县（区）四套班子党员领导干部每人挂钩一个重点推进村。

6、教授挂联。从驻淮高校、科研院所中选择120名副高以上职称、有专业特长的教授或博士，任20个市级示范村和100个重点推进村的科技助理，开展实用技术培训，科技成果嫁接，促进科技知识转化为推动农村发展的现实生产力。

八、以落实工作责任为重点，切实保证全市农村基层党建工作取得实效

1、强化组织领导。建立健全农村基层党建工作组织体系，形成市、县（区）委书记带头抓，分管副书记主要抓，党委成员具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导体制。各级党委要把建立健全党建工作领导小组作为落实党建工作责任制的重要抓手，完善工作制度和议事规则，开展经常性工作。各级组织部门要充分履行牵头部门的工作职责，综合协调发挥各相关部门的职能作用，形成有关部门各司其职、协调配合、齐抓共管的工作格局。

2、强化物质保障。建立和完善党建工作财力支撑机制，将基层党建工作经费纳入市、县（区）财政预算，市委、县（区）委每年分别建立不少于500万元、100万元的基层党建工作基金。强化硬件基础设施建设，在两年内彻底解决无村部问题。要研究制定信息指导、税收返还、技术培训、信贷担保等优惠政策，拓宽村级经济发展、农民增收的路子，引导、鼓励村级经济健康发展。

村党建工作要点范文第11篇

今年被列为全镇社会主义新农村建设村点、沿线重点整治村的行政村。

二、目标任务

围绕社会主义新农村建设主题，通过开展驻村帮扶工作，使以村党组织为核心的村级组织建设得到进一步加强，党员干部队伍整体素质进一步提高，民主管理进一步推进，精神文明建设进一步加强，村级经济明显发展，农民收入明显提高，村民综合素质明显提升，农村社会更加和谐。

三、工作措施

镇直单位驻村帮扶工作组在镇党委的正确领导下，紧密依靠村组干部和农村党员，充分调动广大村民的积极性，努力在加强村党组织和党员队伍建设、完善村党组织工作机制、发展村级经济、推进农村和谐社会建设上下功夫、见成效。

（一）帮助建好班子，切实加强以村党组织为核心的村级组织建设。

1、指导、帮助帮扶村深入开展“三级联创”活动，围绕“五个好”目标要求，以“三项创建”活动为抓手，深入开展“基层党建红旗单位”、“五星”村党支部创建等创先争优活动。

2、指导、帮助帮扶村创新村党组织设置和活动方式，积极推行把党组织建在产业协会、产业链、村落社区、新农村建设点上，不断增强党组织直接服务农村经济发展、引导群众致富的功能；积极探索合并村党组织设置和党员活动的有效途径。

3、指导、帮助帮扶村党组织加强自身建设，完善以民主集中制为重点的村党组织领导体制和工作机制，做到制度齐全、活动健全、记录周全。

4、指导、帮助帮扶村建立健全村党组织领导下的村民自治机制，进一步明确村“两委”职责任务和工作程序，建立健全共青团、妇女、民兵、调解等村级配套组织，在全镇农村村小组成立组务管理委员会，实行“组委”负责制，逐步构建起小组高效运行机制，充分发挥新农村建设理事会等群众自治组织作用，不断推进党务公开、村务公开和民主管理，完善“一事一议”制度，探索党员参与、管理、监督党内事务有效途径，不断提高村级民主管理水平。

（二）帮助带强队伍，切实抓好村干部和党员队伍建设。

1、指导、帮助帮扶村建立健全村党组织经费保障机制，进一步抓好村级组织活动场所建设，加大对“缺、旧、破”村级组织活动场所的新建或改造力度，建立村干部基本养老保险、医疗保险和离职补偿等制度，不断提高村干部干事创业积极性。

2、深入学习实践科学发展观，帮助帮扶村抓好村干部教育培训，特别是新任村干部的岗前培训，进一步提高村干部的政治理论素养、群众工作能力和建设社会主义新农村的本领。

3、指导、帮助帮扶村进一步加强村干部队伍管理和监督，切实增强村干部的宗旨意识、群众观念，树立村干部亲民为民、吃苦奉献、廉洁务实的良好形象。

4、指导、帮助帮扶村切实加强农村实用人才队伍建设，建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍。

5、指导、帮助帮扶村建立健全农村党员教育管理规章制度，坚持和完善“”、组织生活会等制度，落实党员电化教育各项要求，定期开展民主评议党员和党性分析评议等活动，扎实做好外出流动党员教育管理等工作。

6、指导、帮助帮扶村深入推进“三培两带”活动，加强“三培两带”基地建设，不断提高村组干部和党员队伍带头致富、带领群众共同致富的能力。

7、指导、帮助帮扶村拓宽党员联系群众渠道，开展“无职党员设岗定责”、“党员服务承诺”、“党员形象民主测评”等活动，充分发挥党员干部在农村各项工作中的模范带头作用。

8、指导、帮助帮扶村做好在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、进城务工人员中发展党员工作。加强教育培养，建立一支数量充足、素质优良、结构合理的入党积极分子队伍。

（三）帮助发展经济，切实改善生产生活条件、增加农民收入。

1、指导、帮助农民群众搞好灾后重建，修复受损生产生活设施，尽快恢复农业生产。

2、按照社会主义新农村建设要求，指导、帮助帮扶村想方设法筹集资金，切实加强基础设施建设，着力改善人居环境和生产生活条件。

3、把发展村级经济、增加村民收入作为帮扶工作的首要任务，指导、帮助帮扶村理清经济发展思路，采取公司加农户、协会带农户、基地联农户等形式，大力推进“一村一品”建设，培育1-2个持续稳步增收的特色主导产业，发展壮大村级集体经济，不断增强帮扶村“造血”功能。

（四）帮助创建文明，积极推进农村和谐社会建设。

1、积极开展“支部结对子、党员手拉手”共建共学活动，探索建立城乡党的基层组织互帮互助机制。组织本单位党员与帮扶村党支部、机关干部与帮扶村贫困户、机关党员与帮扶村党员结对帮扶，帮助帮扶村解决经济社会发展实际困难。积极开展党内关怀活动，每年组织对困难党员、贫困户等进行走访慰问，给予一定的救济和帮助，特别是要注意对创业困难党员的帮扶，建立和完善党内激励、关怀和帮扶机制。

2、指导、帮助帮扶村加强农村思想政治工作，对村民进行党的方针政策、法律知识、思想道德和科技文化教育，提高村民综合素质；以“树立清廉村风”为主题，切实加强农村廉政文化建设；积极调处民间纠纷，维护社会治安稳定；推行新型农村合作医疗制度，为村民提供高质便捷的卫生服务，提高村民生活质量。

3、指导、帮助帮扶村因地制宜开展精神文明创建活动，组织开展丰富多彩的文体活动，大力提倡文明、科学、健康的生活方式，丰富村民精神文化生活，树立良好社会风气，促进帮扶村社会各项事业发展。

四、具体要求

一是要提高思想认识。选派工作组驻村帮扶村建工作是统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的重要举措。镇直帮扶单位要切实提高思想认识，把搞好帮扶村的村建工作作为一项重要政治任务，精心组织，周密部署，狠抓落实。镇直单位驻村帮扶工作组是集村建、新农村建设试点和沿线重点整治村整治、扶贫“三位一体”工作组，要统筹兼顾、协调推进各项工作，既要指导、帮助帮扶村的村建工作，又要帮助做好帮扶村的新农村建设试点和沿线整治村整治工作，帮扶村是扶贫开发工作重点村的，同时要协助抓好扶贫开发工作，帮扶村是农村综合示范点所在村的，还要协助做好农村综合示范点创建工作。

二是要切实履行职责。各帮扶单位要加强对本单位村建帮扶工作的领导，结合本单位和帮扶村实际，制定好村建年度工作计划，并认真组织实施，年度工作结束后要及时上报工作总结。村建帮扶工作组要切实加强自身建设，建立健全工作组工作、学习、考勤、廉政建设等各项制度，整合各类工作资源，加强上下沟通协调，围绕村建帮扶工作目标任务，扎实开展帮扶工作，自觉树立良好形象。

村党建工作要点范文第12篇

一、指导思想

二、主要目标

经过三年左右的努力，全市村级党组织设置改革调整到位，年底符合条件的村全部建立党总支或党委，并建立各种专业党支部，把支部建在合作社、建在产业链上；村干部队伍建设得到加强，“政治素质强、发展能力强”的“双强”型村干部比例达70%以上，45岁以下达60%以上，具有高中（中专）以上学历的达70%以上，其中“双强”型村党组织书记比例达80%以上，具有大专以上学历的村党组织书记比例达40%以上；典型示范带动作用不断加强，市级20个示范村和100个重点推进村建设有明显成效，每个乡镇培植1个以上示范村；农村党建“三级联创”不断深化，绝大多数基层党组织达到“五个好”要求，全市农村基层党组织领导经济社会发展的能力显著增强。

三、以改革优化村级党组织设置为重点，强化完善基层组织体系和工作职能

3、改进党支部工作职责。除按照规定，明确党支部的共性职责外，还要根据经济发展类专业党支部的特点，突出产业化发展的内容，制定个性工作职责。要将村级发展的总体目标任务分解到各类党支部，纳入各专业党支部目标考核管理，再分解落实到各个分类党小组和党员。进一步完善调整后党组织的组织生活制度、定期例会制度和党员责任区制度等，增强党组织的凝聚力和战斗力。

四、以建设“双强”型村级领导班子和干部队伍为重点，全面提升农村基层干部统筹发展的能力

五、以发挥农村党员带头带民创业致富作用为重点，加强对农村党员的教育管理

六、以积极推进农村基层党内民主建设为重点，促进村级各项工作的制度化、规范化

七、以实行“六挂”建立城乡互帮互助机制为重点，整体推进示范村和部分薄弱村建设

八、以落实工作责任为重点，切实保证全市农村基层党建工作取得实效

村党建工作要点范文第13篇

一、加强基层党建工作为新农村建设提供组织保证的有益实践

近年来，洛江区牢牢把握党的执政能力建设和先进性建设的根本要求，以开展先进性教育活动为契机，以“三级联创”活动为抓手，以开展“新农村党建系列工程”、“建设新农村、党员先锋行”活动为载体，探索新思路、落实新举措、激发新活力、体现新成效，为建设社会主义新农村奠定了坚实的思想基础和组织基础。

（一）认真抓好农村先进性教育活动，充分发挥广大党员先锋模范作用

1、深化学习，增强建设新农村的意识。我区共有2780名农村党员参加第三批先进性教育活动，教育对象分布的领域广，层次多，党员的流动性大，情况复杂，工学矛盾突出。为了增强先进性教育活动的针对性和实效性，在时间安排上，做到“四为主”，即：以集中学习为主，以晚上为主，以雨天为主，以农闲为主。在指导措施上，派出“五员”，即从党员干部中选派36名宣讲员、85名政治指导员、971名辅导员、102名联络员和一批服务员。在教育过程中，坚持把理论学习与新农村建设实践结合起来，请专家教授专题辅导，现场解答党员学习中遇到的疑难和困惑；组织广大农村党员开展“如何建设社会主义新农村”大讨论活动，进一步理清发展思路，把体现农村党员先进性的行动统一到建设社会主义新农村的要求上来。

2、创新载体，激发建设新农村的热情。围绕建设社会主义新农村这一主题，以党员“驻村入户办实事”为重点，组织开展“党员六在先”主题实践活动（提高素质学在先、扎实工作干在先、服务群众走在先、开拓创新闯在先、急难险重冲在先、廉洁自律做在先），引导全体党员为推进新农村建设贡献力量。全区干部共走访困难群众2268户，各乡镇共组织慰问特困户、计生困难户、优抚对象、五保老人等对象1868户，扶助资金物品32.6万元。同时，在广大农村党员中开展“建设新农村，党员先锋行”活动，掀起争当“五先锋”的热潮，即围绕“生产发展”要求，争当改革创新的先锋；围绕“生活宽裕”要求，争当创业致富的先锋；围绕“乡风文明”要求，争当移风易俗的先锋；围绕“村容整洁”要求，争当优化环境的先锋；围绕“管理民主”要求，争当“阳光工程”的先锋，把广大农村党员政治热情转化为建设新农村的动力。

3、狠抓整改，突出建设新农村的实效。一是围绕解决“三农”问题抓整改。落实区委、区政府《关于加快推进社会主义新农村建设的实施意见》和《关于加强农业和农村工作的意见》的要求，在农村投入和减负政策、加强农村基础设施和生态环境建设、推进农村经济发展、深化农村改革及发展农村社会事业上下功夫，取得一系列实实在在的成效。二是围绕服务群众抓整改。扎实开展“五送”（送政策、送思路、送服务、送技术、送温暖）及慰问困难党员、“组织帮党员，党员帮群众”、“百名党员帮扶百户困难户”等活动，确定600名善做思想工作、文化程度较高、有技术专长、有致富经验或率先致富的农村党员与困难户结成帮扶对子。深入开展与贫困户、计生“二女户”、下岗职工、外来务工人员、离退休老干部等对象的结对联系活动，扩大联系范围,拓展服务对象。三是围绕建立长效机制抓整改。健全学习培训机制，采取党组织集中学习和个人自学，上党课与收看电教片相结合等方式进行多样化教育，充分发挥流动党员服务站的作用，创造条件组织流动党员参加学习。建立健全党员监督机制，扎实开展党风廉政教育。加大处置力度，严格按照“两个条例”的规定，落实好对农村后进党员的帮教措施。妥善处置不合格党员，确保农村党员队伍的先进性与纯洁性。

（二）实施“新农村党建系列工程”，探索基层党建新途径

1、实施“堡垒工程”，为建设新农村提供组织保证。全面抓好村级组织换届选举工作，选好配强村级领导班子。开展逐村“议班子”活动，积极推行村党组织领导班子“两推一选”、村“两委”成员交叉任职做法。全区共有80个村（居）实行“两推一选”，村级党组织班子的年龄、知识结构、业务能力进一步得到优化，班子整体功能进一步增强。切实加强村级班子的思想作风建设和教育培训，近年来，共举办村党支部书记培训班2期，受训人数170人次，组织村支部书记参加学历教育和农函大学习，先后有63名村党支部书记荣获“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”等荣誉称号。

2、实施“示范工程”，为建设新农村积累有益经验。结合开展“三级联创”和“学美岭、创五好”活动，在全区农村中实施以创建“五好示范乡镇”、“五好示范村”为主要内容的农村党建示范工程。重点培育11个区级党建工作联系点、5个社会主义新农村示范村，7个村(社区)党建示范点，3个村务公开民主管理示范单位。先后有68个村(居)党支部被评为“五好”党支部，基层党组织的先进面不断扩大。

3、实施“先锋工程”，为建设新农村培育骨干力量。以先进性教育活动为重点，积极推进“三向培养”工作，着力构建党员教育管理长效机制。在农村党员中推行“无职党员设岗定责”制度，围绕农村经济发展、村务监督、公益事业和思想政治四大类，设立科技示范岗、信息咨询服务岗、村务财务监督岗、民事纠纷调解岗、扶贫济困互助岗、政策宣传岗等16个岗位，党员通过支部议岗、自荐选岗、培训上岗等方式上岗服务。今年来，全区无职党员共收集社情民意438条，协助解决群众热点难点问题296个，调解民事纠纷447起，参与村级发展决策173起。

4、实施“城乡互动工程”，为建设新农村助跑提速。全面落实“五个一”整顿措施，增加财政投入，重点加强道路、水利、工业、农业、电力、通讯、学校等项目的建设，较好改善农村生产生活条件和投资环境。近年来，全区共整顿转化17个不适应村，落实帮扶资金达836.5万元，帮扶项目251个，近2万名群众得到实实在在的便利和实惠。

5、实施“民心工程”，为建设新农村构建和谐环境。全面推行村务公开和民主管理的规范化建设，分三批次全面推行村务决策听证工作，逐步实现基层民主规范化管理。指导各乡镇和67个村把村级财务收支、宅基地审批、计划生育等群众密切关注的热点问题予以公开、公示和听证，完成对85个村级组织的村干部任期和离任经济责任审计工作，促进村级组织工作规范化、村民自治法制化和民主监督程序化。建立健全以村民代表会议制度为依托的村务决策机制，充分发挥农村人大代表、老党员、老干部等群体的督查与协调作用，形成全村“决策共议、责任共担、成果共享”的和谐政治环境。

二、对进一步加强农村基层党建工作的几点思考

在充分肯定我区农村基层党建工作取得成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前农村基层党建同建设社会主义新农村的要求仍有一定的差距。从组织方面来看：个别农村基层党组织软弱涣散，战斗力、凝聚力不强，未能发挥战斗堡垒作用；部分党组织设置不合理，不利于组织和党员发挥作用；农村党员队伍平均年龄偏大和整体素质偏低，部分农村党组织负责人缺乏带领群众脱贫致富奔小康的本领。从思想作风方面来看：部分农村党员党性不强，缺乏做党员的荣誉感和责任感，在群众中的形象不高；个别基层党员干部脱离群众，工作方法简单粗暴，伤害了群众的感情；有的党员干部办事不公，处事不当，失去了群众的信任和支持，等等。今后我们要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，落实科学发展观，以农村党的建设“三级联创”活动为载体，结合洛江实际，继续深化“新农村党建系列工程”，积极开展“建设新农村，党员先锋行”活动，切实为新农村建设奠定坚实基础、提供坚强保证。

（一）强化班子建设，选育“双强双高”的领路人。一是健全机制，选好村干部。健全和完善农村基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，全面推行村党组织领导班子“两推一选”、村“两委”成员“交叉任职”、村委会直选等做法，从区镇科级后备干部、致富带头人、大中专毕业生、退伍军人、外出务工返乡人员中，选用一批“致富能力强、带富能力强；综合素质高、群众威信高”的党员干部，为农民群众致富奔小康找到领路人。二是加大培训力度，育好村干部。建立“区、镇、村”三级培训体系，采取多种形式对村干部实施规模化、正规化、经常化的教育培训，特别要加强有针对性的专题培训，对新选出的村两委干部进行普遍轮训，努力提高农村基层干部的能力，转变基层干部作风。三是创新激励机制，管好村干部。建立村干部目标责任制、实行绩酬挂钩等制度，将村干部工资全部纳入预算，对正常离任村干部实行固定补贴制度，解决村干部的后顾之忧。

（二）加强教育管理，造就先锋模范的主力军。一是培养壮大农村党员队伍。进一步推进“双培双带”工程，努力把农民致富能手培养成党员、把农民党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部。通过在思想上扶志、发展上扶业、生产上扶技、政策上扶贫，培养带头致富、带领群众致富的“双带型”农村党员。强化发展党员责任制，规定每个村每年必须发展1名以上的党员，保证全区农村入党积极分子队伍常年保持在500名左右。二是建立党员教育长效机制。总结借鉴先进性教育活动中好的经验与做法，建立党员理论学习的长效机制，坚持以正面教育为主，坚持分类分层教育，增强教育针对性。实施“镇村干部培训工程”，分层次加强对农村党员的政策理论、法律法规、致富技能、科学技术的培训。三是创设活动载体发挥党员作用。以实施“新农村党建系列工程”为抓手，不断探索先进性教育活动中主题实践活动长期化的有效形式，广泛开展“建设新农村，党员先锋行”活动。积极构建农村普通党员施展才华、发挥作用的有效平台，重点要做好“无职党员设岗定责”，根据建设新农村的需要设置经济发展、村务监督、乡风文明、村容整治、乡邻调解等党员服务岗位，引导农村党员在发展农村经济、增加农民收入、维护农村社会稳定等关键工作环节中发挥先锋模范作用。

（三）健全民主政治，形成坚强有力的助推器。一是健全村民自治制度。要进一步扩大民主，大力推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。坚持用制度来规范、约束村“两委”行为，健全村民自治组织体系，加强村民代表会议、村务公开监督小组和民主理财小组制度建设。规范村民自治实践活动，培育健康的村民自治观念，保证农村基层民主健康发展。二是健全村务公开、民主管理机制。要进一步落实基层群众的决策权、知情权、参与权、监督权。全面推行村务决策听证和村、组财务会计委托制度，建立顺畅的群众意愿表达机制、干群沟通机制和矛盾化解机制。开展村务公开民主管理示范村创建活动，完善村务公开与绩效考评相结合的责任机制，建立健全办事公开责任追究制度，强化督促检查，促进工作落实。三是积极推进党务公开制度。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，保证党员民利落到实处。要改进农村基层党组织的领导方式和工作方法，正确处理加强党的领导与实行村民自治的关系，建立起“两委”相互协调、相互支持、相互监督的工作机制。

（四）实施两头并进，构建平衡发展的驱动轮。一是典型示范，抓好新农村精品示范村建设。要按照高起点规划、高标准推进、高效率运作的要求，组织专门力量，积极开展工作。将办点示范的责任落实到单位到人，将工作任务分解到时段，把南塘、山边、仰恩、后溪、虹山等5个村建成“村美、户富、班子强”新农村精品村，以点带面推进整体建设。同时，认真总结示范村经验，充分发挥典型示范带动作用，把新农村建设示范点与各级领导的工作联系点、基层组织建设联系点、小康建设示范村等有机结合起来，确保突出重点，注重实效。推动新农村建设稳步开展、有序推进。二是结对帮扶，大力推进后进村整改转化工作。继续落实“三级联动、六方帮扶”措施，抓好不适应村和经济欠发达村的整顿转化工作。加强对下派驻村任职干部的指导、管理和监督，帮助理清发展思路，制定整改方案，抓好项目落实，通过充分发挥项目带动作用，促进后进村的整顿转化，全力支持和促进农村经济社会事业平衡发展。同时，按照抓两头促中间的原则，坚持从实际出发，积极探索多种模式推进新农村建设的有效方法，及时总结新农村建设进展情况，随时解决新农村建设中出现的新问题，不断完善工作思路和措施，努力开创新农村建设新局面。

村党建工作要点范文第14篇

抓基层党建工作述职报告（党组织）

一、履职工作主要情况

（一）抓责任、强措施，促进目标任务落地见效。与×个党支部签订基层党建工作责任书，进一步明确党建工作目标任务。认真开展基层党建“大调研、大整改、大提升”行动，深入查摆党建工作短板弱项，党委会议专题研究党建工作×次，及时研究推进措施，解决突出问题。严格落实“一岗双责”和党建联系点制度，班子成员每人联系指导×个党支部，督促落实党建工作重点任务。建立督查、通报、约谈制度，压实党建工作责任狠抓落实。针对201×年抓基层党建述职评议时点评查摆的问题和市委巡察反馈的问题，研究制定整改方案，建立销号台账，全部整改到位。

（二）抓思想、强队伍，着力提升党员队伍素质。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，通过开展专题辅导、集中宣讲、心得交流等方式，认真学习新时代中国特色社会主义思想，开展党委理论学习中心组学习×次，班子成员开展专题讨论×次，深入村社宣讲×场次、讲党课×场次。全面推进村党组织带头人队伍整体优化提升行动，对×个村级班子运行情况、村党支部带头人队伍现状，进行分析研判，补充村干部1人，培养储备村干部后备人才×人。坚持标准，优化党员队伍结构，从致富带头人、返乡务工青年中发展党员×名，培养入党积极分子×名。

（三）抓引领，重示范，助推产业优化升级。扎实推进党支部建设标准化工作，加强理论培训和业务指导，打造×村、×村等标准化示范点×个，规范“1+2”机制运行，强化分类指导，镇机关党支部和×个村党支部全部达到标准化要求。投资×万元，维修村级活动场所×个，整顿转化软弱涣散党支部×个。深化拓展“三富三思”“三比两促”主题实践活动，抓树党员示范户×户，设立党员示范岗×个；

想方设法发展壮大村集体经济，谋划发展产业项目×个，消除村集体经济空壳村×个。在×村探索推行“公司+支部+合作社+农户”产业发展模式，村集体创收×万元，入股农户户均增收×元。深化“三链”建设，组建×镇×产销协会党支部和×镇肉羊产销协会党支部，在×村、×村发展种植绿色无公害××亩，并获得国际雨林联盟×基地认证，全力推进×和肉羊两个主导产业优化升级。

二、存在的主要问题及原因

一是主体责任落实不够到位。党建工作覆盖不全面，对抓非公企业党建工作促推区域经济发展重视不够，督促检查、盯办落实抓的不紧，导致非公企业党建工作相对滞后，服务企业发展、带动特色产业发展壮大的作用没有发挥出来。

二是党员教育管理不够严格。党员教育管理的组织形式比较单一，工作方法缺乏灵活性和针对性。村干部日常教育管理不够严格，对苗头性、倾向性问题及时提醒约谈不足，201×年×名村干部被追究刑事责任，×名村干部被给予党纪处分。

三是党建引领思路不够开阔。在探索创新党员发挥作用的载体和平台方面还有欠缺，党建工作与产业发展、农村人居环境改善等工作深度融合不够。

产生问题的原因：一是认识水平有差距。对新时期党建工作要求学习理解不够透彻、发展产业的眼界不开阔，工作思维局限于发展传统农业，对党建统领全局，促进产业融合升级方面缺乏思考和研究。二是制度落实有差距。过于注重看得见、容易见效的工作，对党员教育、干部管理等打基础、建机制、管长远的工作认识不足，缺乏一抓到底的韧劲，建章立制工作实效性不强。三是创新发展有差距。抓具体、抓深入、抓细致的恒心毅力不够，对如何打破定式、打开工作局面研究思考不深，抓党建促发展的结合点、着力点找的不准，工作载体不新，支部活力不强、引领作用发挥不到位。

三、下一步工作思路和措施

一是在精细管理上下功夫。建立党委书记、党委副书记、党委组织员、第一书记、村党支部书记“五级责任链条”，形成工作合力，扛紧扛实主体责任。放宽工作视野，扩大工作领域，主动到党建工作薄弱的党组织，特别是非公企业、产业党组织开展调查研究，解决突出问题，提升党建工作质量，促推经济社会发展。

二是在教育管理上下功夫。坚持标准，注重从青年农民、返乡务工青年、致富能人中发展党员，不断优化党员队伍结构。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例

（试行）》，运用好“三会一课”、主题党日等制度，利用党支部微信群、《党旗飘扬》口袋书，多层次、广覆盖开展党员教育管理。

三是在党建引领上下功夫。树立大抓基层的鲜明导向，通过加强党支部标准化规范化建设，提升党建工作质量，强化政治功能，提升农村党组织组织力，为换届工作打好基础，选优配强村党支部书记。全面推行“三链”建设，推动乡村振兴战略实施，探索“党支部+专业合作社（协会）+致富带头人”等产业发展模式，引领群众做优做大肉羊产业，努力构建镇有产业、村有实体、户有门路的助农增收新格局。

抓基层党建工作述职报告（党组织）2

一、履职工作主要情况

（一）层层靠实党建工作主体责任。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的、四中全会精神，注重加强领导班子思想政治建设，旗帜鲜明讲政治，坚定不移抓党建，年初与各党支部签订党建工作责任书，年内镇党委会议研究基层党建工作×次，解决村班子不健全、非公企业组织生活不经常等实际问题×个，镇党委班子成员分别联系党支部×个，选派×名党建指导员，充分发挥驻村第一书记的优势作用，层层靠实责任，逐级传导压力，形成了党委书记带头抓、带动班子成员抓、督促支部书记抓的工作局面，推进党建工作责任全面落实。

（二)有效落实党建工作重点任务。坚持从严从实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，镇党委中心组集中学习×次，镇机关举办干部大讲堂×次，各党支部采取“主题党日”“三会一课”等形式，组织党员集中学习×次，检视整改问题×个，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实党委“五个一”工作机制，建立×项重点工作台账，通过镇村干部每天晾晒工作落实情况，每月召开专题会议逐项汇报点评和进行公示，激励镇村干部转变工作作风，提升服务群众能力，全身心投入到乡村振兴战略中，推动乡村振兴重点任务落到实处，见到实效。全面落实“三单两评议”基层党建工作法，集中督查党建工作×次，听取进展情况汇报×次，下发问题督办单

×份、月工作提示单×份、质量评估单×份。持续推进党支部标准化建设，整顿下雷村、新民村软弱涣散党组织×个，打造非公企业党组织示范点×个。加强农村党员干部队伍建设，培养村干部后备人才×名，发展党员×名。主动认领整改中央、省委巡视反馈问题×个，有效解决201×年度抓基层党建工作存在的×个方面的问题。

（三）全力推动党建工作成果转化。把调动基层党组织及党员干部作用发挥作为重点，围绕县委县政府工作部署，镇村党员干部在农村各项重点工作中积极带头，示范引领，推动落实。推行“党建+产业园区”发展模式，×村、×村等党支部分别指导成立农民专业合作社，建成优质苹果采摘园×亩，建成南大街花卉种植基地×亩。积极发展壮大村集体经济，年集体收入达到×万元以上的村×个，占×。抓树机关党员示范岗×个、党员改厕示范户×户、党员清洁庭院示范户×户，带动群众改厕×座，争创清洁庭院×户。结合新时代文明实践，实施“脱贫攻坚党员帮带”活动，发动×名党员志愿者与贫困户结成帮带对子×对，深入田间地头为农民提供产业谋划、技术咨询、市场营销等服务×多人次，助农增效增收。201×年全镇农村居民人均可支配收入达到×万元。

二、存在的主要问题及原因

一是在从严要求上不够。对基层党建工作安排部署的多，督促指导的少，抓点带面、整体推进的成效不够明显。如，虽然定期研究部署党建工作，但后续跟进督促落实的力度不够，没有对工作滞后的党组织及负责人进行严肃问责。

二是在方法创新上不多。教育管理农村党员方面还存在新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用的现象，部分党员先锋模范作用发挥不好。如，在城南征地拆迁中，个别党员大局意识不强，法律观念淡薄，串联群众上访，影响了工作进度。

三是在监督管理上不紧。虽然在基层党建、工作考评、作风建设、绩效管理等方面建立了一些制度，但在实际执行过程中还不够严肃认真，对党员干部的监管上存在失之于宽、失之于软的现象。如，对个别干部不作为、慢作为的现象，没有及时批评指正，影响了整个干部队伍的工作积极性。

产生问题的原因：一是思想认识上有差距。抓基层党建工作与抓农村经济发展的融合不够，没有达到互促双赢的明显效果，存在就党建抓党建的现象，影响了基层党建工作的成效。二是思考谋划上有差距。对如何更好地发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的思考不够深入，对党员队伍建设管理跟进措施不到位，激励导向成效不够明显。三是从严监管上有差距。缺乏持之以恒、钉钉子的精神，抓制度落实、抓作风建设、抓干部管理方面的力度不够、魄力不足，未能做到常抓不懈、一以贯之，有时求稳怕乱，缺乏正风肃纪的担当和勇气。

三、下一步工作思路和措施

（一）坚守政治方向,增强主责主业意识。牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念，切实增强抓党建工作的主动性。每月至少召开×次党委会议专题研究基层党建工作，每季度至少督查×次基层党建工作，投入足够的精力研究、谋划、部署党建工作，从严从实管理，持续精准用力，以党建工作引领镇村经济社会高质量发展。

（二）加强班子建设，提升贯彻执行能力。加强镇领导班子思想政治建设，建立健全民主议事决策机制，坚持用制度管人管事，让干部用工作实绩说话，凝聚班子向心力，增强班子战斗力。以“五个一”抓落实机制为抓手，加强村“两委”班子建设，认真落实村干部管理办法，推行“五议五公开”工作法，明晰工作职责，强化制度规范，不断增强村干部的责任意识，提升履职能力，努力形成协作共事，齐心协力的工作局面。

（三）注重制度建设，完善监督管理机制。健全完善基层党建工作考核评价机制，加大追责问责力度，推动基层党建各项任务高标准落实。严格落实“主题党日”“三会一课”、民主评议党员等制度，切实加强党员教育管理，进一步发挥党员先锋模范作用。深入推进党支部标准化建设，发挥好教育、管理、监督党员和组织、团结、服务群众的职责，推动农村重点工作任务全面落实，为镇村发展提供坚强的组织保证。

抓基层党建工作述职报告（党组织）3

一、履职工作主要情况

（一）主动抓、带头做，全力抓好党建责任落实。履行党组织书记职责，推行“一岗双责”和党建指导员包抓制度，党委会研究和听取工作汇报×次，集中督查×次，约谈班子成员和党支部书记×轮×人次。下发党建重点任务提示单×次、突出问题督办单和质量进度评估单各×次，开展群众评议党员、支部互评×场次，考核村支委班子和村干部×次，村支部书记向户主述职×场次。上年度抓党建述职评议领导点评和自身查找的问题×个、上级反馈问题×个已全部完成整改。

（二）高标准、严要求，全力抓好基层党建工作。转化提升软弱涣散党支部×个，帮建卫生院、非公企业标准化党员活动中心×个，完成“一肩挑”村×个(超额×),×个村集体经济收入超过×万元（×个村超过×万元），培树市级党建示范点×个、县级示范点×个、镇级示范点×个，探索党支部+产业谋划、支部书记+三变改革、党员+示范引领的“党建+”示范点×个，培养入党积极分子×名、后备干部×名，发展党员×名，“三单两评议”“五个一”工作法和“4+x”主题党日、“三会一课”、学习笔记季签阅制度普及落实，在×个支部×名党员中扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，探索建立“一抓两促三做”的教育机制，推行“八学一研”的学习方法，开展“四抓四促”服务提升行动，共征集脱贫攻坚、产业发展、群众生产、民生保障等热点难点问题×条，解决饮水、行路、取暖、卫生等问题×条，向上级部门移交×条，为民办实事×件。

（三）强基础、固根本，全力抓好党建示范引领。领办民勤蜜瓜产业园、优质蜜瓜示范基地党建项目×个，维修村级活动场所×个。成立新时代文明实践所（站）×个，开展志愿者服务活动×场次，评树美丽庭院×户、最美家庭×户。在全镇×万亩蜜瓜推行“六统一”规范种植技术、“一户一地一档”信息化管理，成功举办第二届民勤蜜瓜节，蜜瓜种植亩均收入×元，并荣获农业农村部第九批“一村一品”示范村镇。打造环境卫生整治免检村×个、“微田园”×个、小游园×个，种植花卉×公里，补植苗木×公里，改厕×户，×户建档立卡贫困户如期脱贫，年底无返贫人口。投资×万元建成民勤蜜瓜产业园、道路硬化、村庄亮化、农田水利等项目×个，招商引资新建农产品交易市场×处，完成固定资产投资×万元。

二、存在主要问题及原因

一是责任落实不到位。落实责任压力传导不到位，督查检查不严格、不及时。上级巡视巡察反馈、农户改厕发现问题整改盯办力度不够，整改成效与上级要求有差距；

破解村集体经济发展瓶颈办法不多，村集体经济基础仍然薄弱。工作落实上抓分管负责人、班子成员多，抓村支部书记、包村干部少，责任落实权责界限理得还不够清晰，致使工作成效缩水走样、打折扣。

二是制度落实不严格。“三会一课”“4+x”主题党日、“五个一工作法”、党员劳动积分等制度与中心工作结合不紧密，环境卫生长效制度落实不严格，镇督查不能同步跟进，个别村走过场、图形式、做虚工，致使各项工作不能一以贯之落实好。

三是监管问责不经常。对党员教育管理研究不深、要求不严、标准不高，特别是对村党支部书记履职尽责监督不严，压担子不实，把主业当副业，对责任田没有深耕细作，致使个别村干部自律意识淡化，发生了违纪违规问题；

对问题党员处置措施不严厉，致使部分党员心存侥幸，红线意识树得不牢。

产生问题的原因：一是盯办力度不够。持续抓党建的劲头不足，缺乏钉钉子精神和持之以恒的韧性，压力和责任没有有效传导，党建工作与中心工作结合不紧密，有时存在“一手硬一手软”的现象。二是工作标准不高。抓党建促发展的思路理得不顺，思想上只求过得去、不求过得硬，工作推动上安排部署多，及时跟进督查抓落实少，缺乏精品意识和高质量工作理念。三是执纪问责不严。制度落实不严格，考核机制不够完善，工作中以批评教育代替严格问责问效多，考核结果运用不够充分，党员日常教育管理没有抓实抓细。

三、下一步工作思路和措施

（一）理清工作思路，进一步强化主责意识。每月召开党委会研究部署党建工作，严格落实“三单两评议”“五个一”工作法、季督查通报、半年约谈、年终考核工作机制。坚持党建与中心工作互融共促，强化责任落实，以清单式解决问题的方法，推动班子成员认真履行“一岗双责”，倒逼支部书记履行第一责任人职责，全面推进各项工作落实见效。

（二）强化制度建设，进一步落实党建责任。严格“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度落实，以制度夯实责任、传导压力，不断增强党组织战斗堡垒作用。严格长效机制运行与村干部绩效考核挂钩，认真开展村支部书记“双述双评”工作，推动村支部书记自觉把责任扛在肩上、抓在手上。

（三）加强谋划创新，进一步增强党建活力。不断深化“党建+”工作思路，探索村“两委”联系党小组，带领发展村户经济；

党小组联系党员，带班参与乡村治理；

党员联系群众，带头倡导乡风文明的“三联三带”党建工作模式，以党建促产业、以党建促增收，以党建促中心工作落实，通过做大蜜瓜产业、做强蜜瓜品牌、做高蜜瓜效益，为建设生态美、产业优、百姓富的美丽收成不懈努力。

抓基层党建工作述职报告（党组织）4

一、履职工作主要情况

（一）提高政治站位，狠抓责任落实。×镇党委始终把抓党建作为首要职责，通过组织班子成员到村社调研督查，了解村级班子建设和党员队伍建设情况，听取意见建议，进一步理清了工作思路。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格执行“三会一课”制度，组织开展党委理论学习中心组学习×次，党建工作专题部署会议×次，听取各支部党建汇报×次，开展专项督查×次、专题研讨×次，机关干部集中学习×次，班子成员带头讲党课×次。严格落实镇党委抓党建工作责任，约谈班子成员、各村书记、第一书记×人次，解决个别村班子凝聚力不强等困难和问题×个，按期完成×个基层党建项目，全面推动党建工作任务落实。

（二）强化组织建设，夯实党建基础。深入推进党支部建设标准化，规范设置各村党群活动服务中心，完成×个党支部标准化创建工作，打造×村、×村×个标准化建设示范点，维修×、×、×等村级办公场所，党组织服务功能进一步增强。按照后进党组织“学习、整顿、提高”专项行动要求，整顿转化软弱涣散党支部×个，确定后进党支部×个，正在进行整顿提升。对各村“两委”班子进行分析研判，补齐配强×、××个村党支部班子，处理违纪村干部×名，培养村干部后备人才×名。严格发展党员程序，发展党员×名，培养入党积极分子×名。组建×个非公企业党支部，选派×名党建指导员帮助非公企业开展党建工作，全面提升“两个覆盖”质量。

（三）创新载体平台，引领产业发展。按照抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴要求，制定完善村级产业发展规划，进一步理清工作思路。深化拓展“三富三思”“三比两促”主题实践活动，评树党员示范岗×个、党员示范棚×座、党员改厕示范户×户，打造×、河东×个党员环境卫生整治示范村，×个党员保洁示范区，为困难群众解决急、难问题×件。按照党建引领，助力乡村产业发展的工作思路，构建“党支部+合作社+党员+农户”模式，打造有机芦笋基地×个，肉牛、肉羊育肥基地×个，带动×户贫困户就近务工就业。针对去年述职评议中县委领导点出的和自己查摆的×个问题，带头定措施、抓整改、促规范，现已全部整改到位。深入开展扫黑除恶专项斗争和治理高价彩礼移风易俗专项行动，构建全镇人民共建共享的社会治理新格局。

二、存在的主要问题及原因

一是对党建工作要求不够严实。对党支部要求不严，党建工作缺少特色和亮点，个别党支部“三会一课”制度执行不严格、主题党日活动单一，党建工作成效不明显。

二是督促检查指导不够经常。对基层党建工作安排的多、要求的多，镇党委及班子成员指导督促各村落实基层党建工作任务的力度不够，个别村书记、第一书记对新形势下党建工作任务谋划不够，思考不深，工作落实不到位，工作质量不高。

三是对党员教育管理不够有力。引领党员发挥模范作用等方面思考研究较少，办法措施不多，部分农村党员的大局意识和服务意识不强，在落实重点工作过程中引领带动作用发挥不好。

产生问题的原因：一是抓党建、促发展的思路不宽，落实党建工作任务精力投入不足，开展调研时思考不深入，情况掌握不透彻，在落实工作过程中，没有将党建工作与农村重点工作相互融合，互促互进。二是镇党委主动谋划工作的积极性不够，习惯于凭经验、用老办法想问题、办事情，在思考、处理问题时缺乏主动性、前瞻性。三是对党员干部的日常教育管理不够重视，教育管理方式单一，力度不大，要求不严，标准不高，没有形成符合实际、有效管用的管理机制，致使个别党员干部党性意识、模范意识有所弱化。

三、下一步工作思路和措施

一是进一步加强村干部队伍建设。严格落实“三会一课”制度，充分运用远程教育、×党建app、微信公众号等，通过集中学、分散学、送学帮学等多种方式，加强党员干部培训教育力度，提升服务能力水平。结合2019年村“两委”换届，放宽选人视野，切实选优配强村“两委”班子，强化跟踪培养，全面提升党员干部服务群众的能力和致富带富水平。

村党建工作要点范文第15篇

现在正值年末岁初是各级各部门最为繁忙的时候大家不仅要对上年度工作全面收尾还要对明年工作作出安排时间很紧事情很多各方面工作都不能耽搁必须一项一项抓紧落实到位尽管如此区委还是决定把大家集中起来对当前农村基层党建工作进行强调和部署会议在这个时刻召开本身就说明了这项工作特别重要也是不容延缓这不仅是深入推进第三批党员先进性教育活动的实际步骤也是全面加强农村党建工作推进社会主义新农村建设的重要措施大家必须思想高度重视认识高度统一行动高度一致下大力气抓紧抓好抓出成效刚才大家参观了现场观看了专题片也听了麒麟淳化等家单位的经验介绍这些现场和典型从不同侧面不同角度反映了我区一段时期以来农村党建工作的成果很值得学习借鉴毛部长全面总结了全区农村党建工作情况具体部署了下一阶段任务我十分赞同希望大家抓好贯彻落实下面我讲三点意见版权所有

一要提高认识切实把农村党建摆上重要工作日程

加强农村党建工作是加强党的建设的基础性工作是加强党的执政能力建设的重要组成部分全区各级党组织要从巩固党的执政基础提高党的执政能力统筹城乡发展建设社会主义新农村的高度充分认识加强农村党建工作的重要性和紧迫性切实增强政治责任感和历史使命感

加强农村党建工作是巩固党的执政基础提高农村基层党组织执政能力的重要举措农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础是农村各项工作的领导核心是带领农民群众全面建设小康社会的战斗堡垒党在农村的各项路线方针政策最终要靠基层组织去落实发展中的困难和矛盾最终要靠基层组织去化解发展的新思路新办法最终要靠基层组织去创造基层组织不力再好的政策措施也会落空基础不牢再好的发展形势也难以巩固对此我们必须切实把加强农村党建工作作为执政能力建设的重要基础工程来抓通过扎实推进强基工程不断促进党的执政基础的巩固和执政能力的提高

加强农村党建工作是统筹城乡发展加快农村小康进程的重要保证树立科学发展观坚持统筹兼顾实现城乡互动协调发展是全面推进小康进程的必由之路近年来我区大力推进园区带镇战略不断加大政策扶持力度强力推进城乡统筹发展取得了积极成效但与苏南发达地区相比还存在很大的差距突出地表现在镇街经济在全区所占的比重较小经济结构还不很合理全区城市化率不高农民增收困难农村经济结构调整的任务很重农村劳动力就业压力加大城乡差距村级收入差距仍在拉大××年全区农民人均收入为元有个镇街在全区平均水平以下对照我区农民年人均纯收入元的小康目标还有很大的差距村级收入低于万元的贫困村还有个全区的贫困人口还有近万人占全区总人口的这些都说明统筹城乡发展实现城乡一体化全面建设小康社会都是任重而道远农村基层党组织是农民的主心骨区内区外一些富村强村发展的实践一再告诉我们统筹城乡发展切实解决好三农问题必须要全面推进农村党建工作充分发挥农村基层党组织在深化农村改革发展农村经济带领农民致富中的领导核心作用

二要创新举措全力完成农村党建工作各项任务

随着农村经济的发展和形势的日益变化农村党建工作的任务越来越重头绪越来越多我们必须集中精力把握重点攻克难点不断取得新时期农村党建工作的新突破当前和今后一段时期全区农村党建工作要坚持以三个代表重要思想为指导认真贯彻党的十六大和十六届四五中全会精神紧紧围绕农村改革发展稳定大局以先进性建设为重点以提高执政能力为主线以深入推进双带工程为抓手以创新工作机制为保障大力加强领导班子和党员队伍建设不断增强基层党组织的创造力凝聚力和战斗力为加快实现全区两个率先的奋斗目标和建设社会主义新农村提供坚强的组织保证工作中要重点做好以下几个方面

要大力加强镇村经济建设要坚持把发展经济致富农民作为农村党建工作的中心任务从全面建设小康社会的全局出发按照建设社会主义新农村的要求谋划农村党建工作农村党组织要牢固树立和全面落实科学发展观积极探索统筹城乡发展解决三农问题的新路子要依靠工业化致富农民依靠城市化带动农村依靠产业化提高农业走以城带乡以工促农城乡互动的协调发展道路要继续以村干部双带工程为抓手把双带工程拓展到农村工作的各个环节动员和调动一切力量在双带的发动范围带动层面发挥作用上不断深化和提高切实提高带民富的实效让广大农民群众得到越来越多的实惠要进一步加强指导服务更好地发挥双带的示范带动作用要把双带与双培结合起来努力把党员干部培养成致富能手把致富能手培养成党员干部要把双带与发展壮大村级经济结合起来注意寻找村干部创业与发展村级经济的结合点要加大农业产业结构调整力度形成产业发展特色力争做到一镇一品

要大力加强基层领导班子建设做好当前农村工作关键在于选能发展的干部配会干事的班子带善战斗的队伍我们要继续坚持以发展选干部凭实绩用干部的用人导向大力选拔政治上靠得住工作上有本事作风上过得硬的优秀干部充实到农村领导岗位要着眼于农村新一轮发展的实际需要以年龄结构形成梯次知识和专业结构形成配套能力结构形成互补气质结构形成相融为目标不断增强镇党政领导班子的整体功能努力锻造一支能够担负发展地方经济致富一方百姓重任和模范实践三个代表的镇党政领导干部队伍要在坚持德才兼备原则和群众公认的基础上积极采取两推一选等方式选优配强村级班子尤其要选好一把手要把致富素质带富能力共富境界作为选人用人的重要标准着力从致富能手经济能人和素质好的党员尤其是从党员业主中选拔村党组织书记建立一支创业型实干型的村干部队伍推动农村经济快速发展和农民收入稳步增长

要大力加强基层民主政治建设要针对少数农村基层党组织民主意识淡薄决策程序不明确等问题坚持和完善政务公开村务公开厂务公开等制度不断推进村民自治切实加强基层民主选举民主决策民主管理民主监督工作真正落实好农村党员群众的知情权参与权选择权和监督权要推进决策民主化逐步完善和规范重大事项决策程序村民代表议事程序等工作程序严格按程序办事要推进监督民主化凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题都应向村民公开增强村级事务的透明度和村民群众参与度镇党委和村党组织应当定期组织党员群众对镇村领导班子进行民主评议接受党员和群众的监督要推进管理民主化明确以党支部总支为核心的村级组织的工作职责使各个组织在党组织的领导下各尽其职各负其责加强协作形成合力要积极推行镇党员代表大会常任制工作明年初举行党委换届的镇原则上要结合换届选举实行党员代表大会常任制进一步提高镇党委决策的民主化科学化水平充分发挥党员代表作用增强基层党组织的凝聚力战斗力

要大力加强农村党的先进性建设当前以农村党员为主要对象的第三批先进性教育活动在全区全面铺开要抓住这一有利契机牢牢把握先进性的要求把先进性建设贯穿于农村基层组织建设之中全面提升农村党员队伍的整体素质要坚持和完善党员教育管理工作目标责任制把集中教育与经常性教育结合起来思想教育与解决实际问题结合起来坚持党的民主生活会制度与坚持民主评议党员结合起来要加强对农村流动党员的教育管理使他们既接受教育和监督又能得到必要的帮助和关心要进一步疏通党员出口渠道加大对不合格党员的处置力度纯洁党员队伍要加强农村发展党员工作把发展优秀青年入党作为培养农村基层干部后备力量的一项战略任务来抓采取有效措施尽快扭转农村党员队伍年龄老化文化程度偏低的状况要通过先进性建设切实转变农村广大党员干部的思想作风和工作作风牢固树立把服务群众作为农村党建工作的价值取向通过构建完善配套的服务体系把农村党组织和党员作用的发挥同服务群众有机结合起来不断增强农村党建工作的活力

三要强力保障不断开创新时期农村党建工作的新局面

农村党建工作是一项量大面宽任务繁重的系统工程农村各级党组织一定要提高思想认识自觉担当责任确保各项措施落到实处

要落实领导责任农村各级党组织要认真落实管党责任制自觉按照五个好的要求进一步加强自身建设加强对农村党建工作的领导镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责村党组织书记要担负起具体责任人的责任建立健全书记亲自抓一级抓一级层层抓落实的责任体系各相关部门要结合各自职能主动支持和参与农村党建工作帮助解决具体困难形成上下联动分工负责密切配合齐抓共管的工作格局要以三级联创为载体深入开展五个好镇党委五个好村党组织创建活动

要强化分类指导要健全和完善党员领导干部党建工作联系点制度各级党员领导干部要定期深系点指导面上工作对农村党建工作情况进行调查研究不断总结经验帮助基层解决党建工作中遇到的矛盾和问题要抓好农村党建工作示范点建设注重培育一批工作扎实成效明显特色鲜明的农村党建工作示范点和示范基地以典型引路发挥示范带动作用推进全区农村党建工作的开展

村党建工作要点范文

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