水户协会工作计划范文

水户协会工作计划范文第1篇

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，推进社会主义新农村建设，通过加强、培育和支持农民用水户协会建设管理，解决多年来农村水利工程建设管理“主体”缺位，责任、权利、义务界定不清，效率和效益逐年下降的问题。依靠互助合作的集体力量，自主兴办和管理农村水利工程设施，提高农村水利基础设施抗灾能力和管理水平，促进节约用水，提高农业综合生产能力，增加农民收入，实现水利工程管理体制和经营机制的创新，保障农业和农村经济的可持续发展。

二、基本原则

1、因地制宜，分类指导。从各乡（镇、场、管委会）水利工程管理的历史习惯、管理水平、存在问题等实际出发，坚持管理体制改革的方向和原则，结合本地具体情况，制订加强农民用水户协会建设的具体措施。

2、积极稳妥，注重实效。采取积极措施加快改革步伐，加强、培育和发展农民用水户协会建设，同时要讲求实效，确保改革一处，成功一处，发挥效益一处，由点到面，逐步推广。

3、政府指导，自主管理。各乡（镇、场、管委会）要加强对农民用水户协会建设的指导、扶持，要真正放权，把农村水利工程设施建设和管理的部分或全部权利与责任都移交给用水户自主管理。

4、自愿组合，互利互惠。坚持自愿组织、自愿参加、民主议事、民主决策、互利互惠的原则，避免行政机构越俎代庖、强迫命令。

三、工作要求

1、明确农民用水户协会的职责任务

农民用水户协会是以农田灌溉工程受益区域为范围，由受益农民自愿组织起来的自我管理、自我服务，实行自主经营、独立核算、不以营利为目的的民间社会团体组织，经登记后具有法人资格。农民用水户协会的职责任务是以服务协会内农户为己任，谋求其管理的水利工程设施发挥最大效益，组织用水户建设、改造和维护其管理的水利工程，合理高效利用水资源，提高用水效率和效益，调解农户之间的用水矛盾，并按协会制订的《水费征收和管理办法》向用水户收取水费。

2、明确农民用水户协会的组建程序

农民用水户协会的登记条件和程序按照民政部《关于加强农村专业经济协会培育发展和登记管理工作的指导意见》等文件中的有关规定执行。农民用水户协会的组建必须坚持自愿、公开、民主的原则，按照规定程序，抓好以下环节：

（1）加强农民用水户协会等相关知识的宣传、培训力度，营造浓厚氛围，引导广大用水户积极参与。

（2）在计划组建农民用水户协会区域内，成立由农民用水代表组成的筹备小组，当地政府、村民委员会、水管单位应积极参与，做好引导和扶持工作。

（3）按照协会受益区域，原有村、组的界限，合理确定协会的管理边界，同时划分若干个用水小组。协会管理的工程范围确定后，需报县水务局备案。

（4）选举用水户代表，推选协会执委会候选人，并对执委会候选人和用水户代表进行培训。

（5）对协会内农户情况进行调查和登记。

（6）召开用水户代表大会，选举协会执委会成员，制定协会章程和各种管理制度。农民用水户协会《章程》经用水户代表大会通过后，是协会的最高指导性文件，它规定协会的组织形式和运行方式，以及会员的权利和义务。在国家有关法律法规的基础上，还应制定与协会章程配套的规章制度，如：财务管理制度、用水管理制度、工程管理制度、水费征收和使用管理办法、奖惩制度等。

（7）农民用水户协会由县民政局注册登记管理，协会主管单位为县水利局，主管单位可以将有关管理业务委托给乡镇水管部门。

3、明确农民用水户协会的组织机构

（1）农民用水户协会分为若干个用水小组，由用水小组召开本小组全体会员大会，选举本小组的代表参加农民用水户协会代表大会，每个用水小组选举产生一名首席代表，负责本小组的用水和工程建设、管理等事务。

（2）农民用水户代表大会是协会的最高权力机构。用水户代表由各用水小组选举产生，原则上2—3年进行换届选举。用水户代表大会的主要职权有：选举和罢免执委会成员；审议和修改协会章程；审查和通过协会各项制度和计划；审查协会财务预、决算，负责用水小组的划分和制定用水小组的运行规则。（每年至少召开两次代表大会：即年初讨论和通过用水计划、工程维护计划及财务预算计划等，年终进行总结和通过财务决算。）

（3）执委会是用水户代表大会的执行机构，一般由正、副主席及若干名委员组成。负责协会的日常工作，如用水管理、工程维修、协调水事纠纷等。执委会由用水户大会选举产生，并对代表大会负责。

4、规范农民用水户协会的运行管理

（1）农民用水户协会必须按照管理规范化、决策民主化、事务公开化的原则，加强管理，确保良性运行和健康发展。当地党委、政府在坚持协会自主运行、自主管理的同时，应加强引导和扶持，减少行政干预。

（2）由县水利局、社团登记管理机关负责加强对农民用水户协会的政策指导和业务技术指导。同时，应创造条件，帮助其完善基础设施，提高其科学管理的水平和能力。

5、加强农民用水户协会的政策支持

（1）加快组建农民用水户协会，是水利工程特别是小型农村水利工程适应当前农村形势、解决建设管理中存在突出问题的重要举措。各乡镇、有关部门务必要统一思想，提高认识，切实加强领导，精心组织，加快农民用水户协会建设步伐。

水户协会工作计划范文第2篇

一、成立沿海突出部自来水管网改造工程协调小组

成立由区建设局、区监察局、区财政局、区发改局、区规划分局、区国土房产分局、区环保分局、街道、镇等单位组成的区沿海突出部自来水管网改造工程协调小组，协调小组下设办公室，由区建设局负责日常协调工作。该协调小组主要负责与市市政园林局、市水务集团、设计院等单位协调沿海突出部自来水管网改造工程实施中有关问题，并跟踪监督镇（街）改造项目施工组织和工程进度等工作。

各相关镇（街）相应成立镇（街）沿海突出部自来水管网改造工程协调小组，该协调小组主要负责与区沿海突出部自来水管网改造工程协调小组和各相关供水单位工作的对接。负责组织各相关村（居）和发动村（居）民配合供水单位组织项目施工，筹集延伸点到用户间管网改造资金，制定实施计划，加快工程进度和使用好改造资金等工作。

二、明确工作职责、工作任务、改造经费

区建设局作为该项目的牵头单位，主要协调各相关镇（街）沿海突出部自来水管网改造具体事宜，并牵头对接市水务集团全面实施自来水管网改造和延伸的前期设计等工作；区监察局、区财政局、区发改局、区规划分局、区国土房产分局等各相关部门主要负责与市相应部门的工作对接，协助各相关供水单位办好规划选址、用地预审、环评批复、项目立项、概算审批、资金拨付，负责监督、宣传和及时处置影响工程实施的相关问题等。

根据市人民政府专题会议纪要《关于农村自来水管网改造工作的会议纪要》（〔〕72号）精神，结合我区实际，改造的新建干管管线铺设至各自然村，对村（居）民居住较分散的自然村可延伸至村民小组。市区镇自来水厂、水务集团有限公司、舫山供水有限公司等供水企业作为项目业主单位，要按照基本建设程序和有关规定负责报批项目前期手续，对工程的设计、施工、监理、管材等按规定进行招投标。供水企业配合做好相关工作并落实同网同价。干管建设资金由供水企业及市、区财政各按三分之一的比例承担，并参照农供一期模式，设立资金专户进行管理；本次改造从延伸点到入户的资金由各镇（街）组织各村（居）自筹解决。

各镇（街）要为该辖区项目的改造负总责，要根据市政府会议精神，着手制定本次改造延伸点到入户管网的实施计划和方案，并组织好入户资金筹集和管理工程施工。同时要着力协调解决好项目实施中的有关问题，及时处置辖区内影响施工的各种事件，确保整个改造工程按计划顺利实施。

三、根据实际，制定工程实施计划

区沿海突出部自来水管网改造工程协调小组负责协调各相关供水企业尽早出台干管建设工程实施计划，确保区政府提出的分期分批实施沿海突出部村（居）自来水管网入户改造工程的实施，力争早日实现一户一表、抄表到户、同网同价。

各镇（街）要根据实际将干管及延伸段管网改造项目需改造的村（居）分期分批列出计划，并经所在镇（街）党政联席会研究确定，同时将改造顺序等情况上报区改造工程协调小组办公室；延伸段至入户管网改造，各镇（街）、村（居）应做好入户管网的资金筹集、手续办理及组织施工，及时将有关情况上报区改造工程协调小组办公室。区改造工程协调小组办公室负责汇总并形成统一材料上报区政府。

四、加强管理，确保工程顺利实施

各相关镇（街）负责协调有关工程建设中征地、拆迁等事项，为工程实施提供良好的施工场地和环境，及时提供工程所需的基础资料确保改造工程顺利实施。同时要保证入户管网资金足额及时到位，以保证供水管道改造“建成一片、通水一片、使用一片”。

各相关部门、各镇（街）加大新闻媒体的宣传力度，让广大村民了解该惠民工程的意义，积极主动地参与配合，促进改造工程加快实施。

水户协会工作计划范文第3篇

第一条为加强管理，规范运营，充分发挥有限水资源的利用效益，更好地为中部干旱带经济社会可持续发展提供强有力的水利支撑，根据《中华人民共和国水法》、《回族自治区水工程管理条例》、《黄河水量调度条例》等法律、法规、规章的规定以及县人民政府与水投集团签订的《东部综合供水工程建设框架协议》有关精神，结合工程实际情况，按照节约用水、有偿使用、均衡受益的原则，制定本办法。

第二条本办法适用于东部综合供水工程（以下简称本工程）。本工程涉及的各级水管单位都应严格遵守本办法的规定，维持用水秩序，坚持合理利用和节约保护有限水资源，确保群众均衡受益。各用水户都有义务遵纪守法，爱护水工程设施，接受各级水管单位的管理，自觉维持良好的用水秩序，承担相应的水费支出。

第二章管理模式、机构及管理范围

第三条县人民政府、县水务局、水投集团、新海公司、受益乡镇等单位的有关负责人以及农民用水协会代表共同组成东部综合供水工程管理委员会。其主要职责是：审议受水区域总体用水规划、工程的重大改造方案、水价调整及征收方案，协调工程运营管理涉及的水量调配、水费征收、均衡受益等重大问题，解决重大水事纠纷。

第四条东部综合供水工程分为农业补灌工程和人饮工程两部分，由新海水务公司（以下简称新海公司）、县水务局、农民用水协会共同运营管理。

㈠农业补灌工程实行两种管理模式。其中，以公司集中经营的，实行新海公司+县水务局节水灌溉管理站（以下简称节灌站）+经营公司管理模式；以用水协会经营的，实行新海公司+节灌站+农民用水协会+用水户管理模式。

㈡人饮工程以大郎顶南侧直开口流量计井为界，分为大郎顶以北（上游）和大郎顶以南（下游）两部分。大郎顶以北实行新海公司+农民用水协会+用水户管理模式；大郎顶以南实行新海公司+县水务局水管所+农民用水协会+用水户管理模式。

第五条新海公司受水务投资集团有限公司的委托，承担管理范围内的水量调配、资产运营和保值增值任务。具体运营管理范围如下：

㈠农业补灌工程骨干部分。具体包括：一至三泵站；红一、田三35KV高压输电线路；一、三泵站35KV变电所；一至三干管输水压力管道；小西沟、下马关、上马峰调蓄水池、原小西沟1#蓄水池、原下马关2#蓄水池。

㈡人饮工程大郎顶以北部分。具体包括：净水厂；红城水备用水源工程（含原人饮一至四泵站）；新建人饮三、四泵站；人饮北至韦州甘旧庄南至下马关白家滩主供水管网及联户水表观察井以上供水管网。

第六条县水务局设立节灌站管理农业补灌工程；设水管所管理大郎顶以南人饮工程，承担管理范围内的水量调配、资产运营和保值增值任务。具体运营管理范围如下：

㈠农业补灌工程骨干以下部分。具体包括：各调蓄水池出口电磁流量计井以下供水管线和田间配套工程。

㈡人饮工程大郎顶以南部分。具体包括：人饮五泵站、人饮主供水管道及联户水表观察井以上供水管网。

第七条县人民政府指导各受益乡（镇）村组建灌区农民用水协会。农民用水协会具体承担管理范围内的运营管理工作并协助水管单位做好运营管理工作，主要包括工程设施的运行维护和下游水量调配、制订用水计划、协调用水秩序、解决用水矛盾、收取水费并全额上缴新海公司或县水务局。

㈠农民用水协会由受益乡（镇）发起组建，报县民政局注册，报县人民政府备案，抄送新海公司或县水务局。

㈡农民用水协会由所在乡镇人民政府管理，业务上受新海公司或县水务局的指导，自觉接受县人民政府监管。协会法定代表人由会长担任，会长由协会会员选举产生。协会法定代表人是协会与新海公司或县水务局节灌站的专责联系人。

㈢灌区农民用水协会分为农业补灌协会和人饮协会。农业补灌协会原则上以行政村为单位组建，由受益行政村、自然村人员组成，与节灌站签订供水协议，发生水事事务；人饮协会原则上以人饮支线为单位组建，由受益行政村、自然村、乡（镇）片区人员组成，大郎顶以北人饮协会直接与新海公司签订供水协议，发生水事事务；大郎顶以南人饮协会直接与节灌站签订供水协议，发生水事事务。

㈣农民用水协会与节灌站(或新海公司)签订用水协议，向用水户收取水费，向节灌站(或新海公司)缴纳水费。节灌站与新海公司签订用水协议，向新海公司缴纳水费。

㈤农民用水协会实行“收支两条线”，收取的水费全额上缴，支出的运行经费由新海公司或节灌站拨付。其中，农业补灌协会以及大郎顶以南人饮协会的运行经费由节灌站拨付；大郎顶以北人饮协会的运行经费由新海公司拨付。

第八条人饮工程联户水表观察井及以下到户设施的管护由用水户负责。用水户必须确保计量水表正常运行。

第九条节灌站（水管所）、农民用水协会应密切配合，各司其职，共同协调用水矛盾，维持用水秩序。其中，新海公司主要负责维持农业补灌工程骨干部分和人饮工程大郎顶以北部分的用水秩序；节灌站（水管所）主要负责维持农业补灌工程骨干以下部分和人饮工程大郎顶以南部分的用水秩序；各农民用水协会主要负责维持本协会管理范围内的用水秩序。

第三章工程改造和维修

第十条工程的改造和大修，由新海公司与县水务局共同制定改造计划，由县水务局报自治区水行政主管部门申请项目和资金，获批后方可实施。工程的日常维修、零星维修或临时抢修，按照“谁主管谁维修”的原则，由工程管理单位负责，费用由工程管理单位承担。人饮工程联户水表观察井以下部分，由用水户自行维修；也可以申请由工程管理单位维修，维修材料加价率不超过10%，除此之外不得收取其他费用。

第四章用水计划和引水计划

第十一条按照“计划用水，节约用水，以供定需，均衡分配”的原则，农业补灌和人饮用水均实行定额水量和实际流量双指标控制。定额水量依据工程设计标准确定，实际流量依据运行工况确定。

第十二条用水计划分为年度用水计划和月度用水计划。年度用水计划在每年3月15日之前编报；月度用水计划在每月5日之前编报，格式由水管部门确定。

第十三条用水计划由农民用水协会根据各用水户的实际需求和管理需要编制并上报。其中，农业补灌用水计划报节灌站审核，再由节灌站报新海公司核定；人饮用水计划大郎顶以北直接报新海公司核定，大郎顶以南先报县水务局水管所审核，再报新海公司核定。新海公司收到用水计划后，在综合考虑总体来水情况、用水需求、水量调配等因素的情况下对用水计划进行审核和调整，并及时将调整后的用水计划反馈给水管所、农民用水协会。

第十四条新海公司在综合考虑水损、用水需求、水量调配需要等因素的情况下编制年度引水计划，并按要求时间上报红寺堡扬水管理处。

第五章水量计量及水费计收

第十五条水量应本着简便、准确、公开的原则，按照有关行业标准以及供用水双方签订的用水协议进行计量，并作为水费计收的依据。水管单位和各用水户要维护计量设备的完好和准确。

第十六条计量设备由供、用水双方定期共同抄验，互相签字确认。任何一方对抄验数据有疑问的，可申请对计量设备进行校核，并承担校核费用。

第十七条本工程总引水量由一泵站出口处的电磁流量计计量，由红寺堡扬水管理处和新海公司共同抄验，互相签字确认，并作为红寺堡扬水管理处向新海公司收取原水水费的依据。

农业补灌骨干工程水量由每个调蓄水池出水管出口处的电磁流量计计量，由节灌站和新海公司共同抄验，互相签字确认，作为新海公司向节灌站收取水费的依据；农业补灌骨干工程以下水量由每个支干管或支管上的水表计量，由各农业补灌协会和节灌站共同抄验，互相签字确认,并作为节灌站向各农业补灌协会收取水费的依据。

大郎顶以北部分人饮工程水量，由人饮主供水管道或支线上的流量计计量，由各人饮协会和新海公司共同抄验，互相签字确认，并作为新海公司向各人饮协会收取水费的依据；大郎顶以南部分人饮工程的总水量，由大郎顶南侧的直开口流量计计量，由县水务局水管所和新海公司共同抄验，互相签字确认，并作为新海公司向县水务局水管所收取水费的依据。

第十八条按照“有偿使用”的原则，水费由用水户承担。农民用水协会根据用水量向各用水户收取水费，归整后全额向节灌站或新海公司上缴。

水户协会工作计划范文第4篇

促进人口与计划生育工作健康发展

我镇共有41个村，3个居委会，总人口4.76万人，已婚育龄妇女9334人，全镇各级协会组织47个，协会会员3900多人。近年来，我镇计生协充分发挥自身优势，积极带头，主动参与，为全镇的人口与计划生育工作上台阶上水平作出了重要贡献。

一、理顺关系，不断健全协会工作网络

计划生育作为我国的一项基本国策，长期以来都是以行政手段为主在开展工作。进入新的世纪以来，我们对自己的工作进行了认真的反思，越来越觉得以前的一整套工作方法与依法行政的要求有较大的差距，与以人为本的理念、与建设和谐社会的要求有些格格不入。镇党委政府与镇计生协就新时期如何开展人口与计划生育工作进行了认真研究，最后把思想统一到了“发挥协会优势，下移工作重心，推行村民自治”的基础上。我们把计生办和计生协比作“车之两轮，鸟之两翼”，要求计划生育协会充分发挥主力军作用，成为镇村工作人员联系村民的桥梁和纽带；要求其不断加强自身建设，充分发挥人多，面广，线宽的优势，充分调动广大会员的积极性，为人口与计划生育工作作出新的贡献。

统一了思想以后，我们进一步认识到建立和健全协会组织，是协会保持活动经常、工作活跃、作用发挥的前提和基础，把健全协会工作网络当作头等大事，高度重视抓落实。2004年是中国计生协确定的“协会组织建设年”，党委中心组认真学习了中国计生协和省计生协领导的讲话和有关会议精神，召开了镇计生协第四次会员代表大会，选举产生了新一届的会长、副会长和理事会成员，并分责任区成立了五个计生协分会，由责任区主任兼任分会会长。与此同时，我们还对部分村计生协的班子进行了调整，按方便群众的原则，在各村民小组成立了会员小组，选举了组长，确定了职责，并对村协会常务副会长实行定额补贴。通过换届和调整，镇村协会理事会成员的年龄结构和文化层次更加合理，协会的组织结构更加优化，工作力度更加到位。现任镇计生协常务副会长是我镇的原人大主席，新边村的常务副会长是原朝阳煤矿的党委书记，正团级干部。

二、创新机制，不断增强协会工作活力

计生协要成为人口与计划生育工作的主力军，成为构建和谐社会的重要依靠力量，必须切实转变观念，建立起适合计生工作特点的新机制。我们紧紧围绕“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作机制，积极探索计生协服务计生工作，实现自身价值的新途径，在人口和计划生育工作中建立起适应新形势、新任务要求的群众工作体系。

一是建立学习培训机制。镇计生协坚持实效性和可操作性的培训原则，定期主办计生协理事和会员培训班，使广大理事和会员在做好计生工作的基础上，强化了全局意识、协作意识和自律意识，使计生协在人口和计划生育工作中发挥更大的作用。

二是建立“两为”创建机制。镇计生协在“我为国策作贡献，我为协会添光彩”，“争创先进协会，争当优秀会员”活动中，发动广大理事、会员开展了“比服务形象、比服务意识、比服务水平、比服务效果”的“四比”活动，取得明显的社会效果，一批先进协会组织和优秀会员在创建活动中脱颖而出，激发了广大理事、会员为国策作贡献的内在动力，增强了为计生工作服务的光荣感和使命感。

三是建立村民自治机制。计生协充分发挥计生协来自群众，回归群众的优势，坚持以村民自治为核心，以人的全面发展为根本，自觉担负起创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。在这项工作中，镇计生协重点落实了“五抓”。

1、抓认识，准确定位。

镇计生协组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规，组织计生协的同志赴蛇形山、梓门桥等计生协工作起步早的地方参观学习，实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况，不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论认识到，计划生育工作是一项艰巨的社会工程，随着改革的不断深入，计生协作为计生战线上的群众组织，会员众多，分布面广，有着广泛的社会优势；人才济济，有相当多的老干部、老党员、老长辈、老模范、老职工、行业能人、致富能手，有着群众认同的权威优势；在农村普遍建立了会员小组和会员联系户，有着雄厚的农村工作优势；有上级计生部门强有力的领导、指导和支持，为协会发展创造了极为有力的环境，有着日益发展壮大的政治优势，广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。

2、抓试点，积累经验。

2003年初，我们在确立争创市计划生育优质服务先进单位的目标时，将着眼点放在了如何发挥计生协的作用，抓好计划生育村民自治工作上，镇计生办、计生协统一思想，召开了村民自治工作专题会议，并确定了新檀村为村民自治试点村。在镇计生协的指导下，村计生协推选热心协会工作、有奉献精神老支书王君贤同志任常务副会长；选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会；建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍，并对不能发挥作用的会员进行劝退，优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅，装修了会员之家，换上了一些群众爱看的图文并茂的宣传画，为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。广大会员通过各种方式参与和监督计划生育统计数字的上报、计划生育指标的管理、节育措施的落实、计划生育奖惩和优先优惠政策的落实、重大村务的决策，村计生协会的的吸引力、凝聚力不断增强。协会会员的社会地位日益提高，会员们说：“过去是要我入会，现在是我要入会”。

在《计划生育村民自治章程》的制定中，村协会充分发挥参与监督的职能，积极参与，多次召开理事会和会员代表大会，协会一班人逐家逐户登门征求意见，在征得广大村民的同意后，对村民自治章程中的条款进行了认真修改。经过他们的积极参与，制定出台了适合本村实际的《自治章程》。通过在新檀村抓试点，我们积累了一些经验，同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的，经验是值得推广的。

3、抓整体，全面推进。

新檀村计生协和村民自治工作初见成效，镇计生协及时总结了其经验和做法，并在2004年3月份，在新檀村召开了全镇计划生育村民自治现场会。会上，新檀村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法，与会人员参观了村协会活动室、村服务室及各种资料等。镇计生协充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验，要求在全镇逐步推广。会后，各责任区根据各自实际情况，分别确定了自己工作基础比较好，群众觉悟比较高，村“两委”班子和协会组织比较健全的村进行试点，继续扩大村民自治试点村的比重。2004年末，我们对全镇试点村的开展情况进行了调研，进一步总结经验，并召开了加强计生协会组织建设，推行计划生育村民自治专题会议，要求责任区整体推进，全面铺开。

4、抓服务，促进提高。

在全面推进计划生育村民自治工作的进程中，镇计生协坚持以人为本，全方位搞好服务，不断拓展工作思路，着力提高服务能力和水平。镇村协会组织广大理事、会员广泛开展对计划生育政策的入户宣传，对办理流动人口婚育证明的入户服务，对落实节育措施的入户随访，对有实际困难的入户帮扶。通过形式多样的服务活动，协会的作用越来越大，工作越来越好，凝聚力越来越强，广大群众参与村民自治的积极性越来越高，有效促进了计划生育工作的开展。

5、抓创新，增强活力。

随着《人口与计划生育法》的深入实施以及政府职能的转变，原有的一些行之有效的管理手段、限制措施都将失去约束作用。为此，在新的时期、新的形势下，镇计生协推出了计划生育合同管理这一举措，即村级组织与育龄妇女签订《计划生育村民自治协议书》。在协议书文本的制订上，理事、会员积极参与，明确了育龄夫妇的权利和义务；在协议书的签订上，理事、会员积极带头，消除了群众的抵触情绪；在协议书的签订过程中，广大理事、会员发挥了主力军作用，有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。据统计，全镇41个村已有38个与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，签订率在90%以上。自治协议的签订和履行，使群众充分享有知情权与监督权，对政府产生了信任感，计生协的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。

四是建立民主参与、民主监督机制。民主参与、民主监督是计生协工作的重要职能，镇计生协通过各种形式参与、监督公共事务和计划生育法律、法规及相关政策的落实，维护了群众的合法权益，仅去年，理事、会员提出各类意见和建议836条，其中被采纳的有18条，有力推动了基层民主建设的进程。

五是建立典型引导机制。用典型来推动计生协工作的均衡发展，是计生协工作的重要方式方法。几年来，我镇树立了一批“五老”副会长不求索取，认真工作的典型，解决了基层计生协班子不齐的问题；树立了一批优秀会员小组长的典型，进一步夯实了基层工作基础；树立了一大批勇于奉献的计划生育会员的典型，形成了群众自觉参与计划生育的浓厚氛围。

三、突出服务，不断培育协会工作亮点

镇村计生协坚持“协会的凝聚力在于服务”的宗旨，积极为广大育龄群众的生产、生育、生活服务，为维护群众的利益做了大量的实事和好事。

一是广泛开展计生政策和婚育知识的宣传服务。镇村两级协会和广大会员，积极宣传计划生育法律法规，向群众传授生殖健康知识，全镇各协会组织每年共书写张贴计生宣传标语4000多条，出黑板报等宣传栏100多期，帮助群众自觉实行晚婚晚育，少生快富。咸加计生协的常务副会长龙南庭，是原来的村党支部书记，他退休之后，人老心不老，常年坚持宣传计生政策，对一些计划生育上的重点户、“钉子户”，经常上门摆政策、讲道理、做思想工作，及时化解矛盾，深受当地群众的赞扬和爱戴。

二是深入开展面向群众的计划生育优质服务。协会的生命力在于活动。几年来，镇村计生协组织和开展了许多深入群众、深得人心的活动。2004年7月，镇协会牵头，邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。通过这些活动，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断提高。

三是大力开展扶贫帮困活动。通过为育龄群众中的“弱势群体”提供帮助，可以不断提高协会在社会生活中的地位。近年来，我镇计生协在工作中变“群众上门求服务”为“我把服务送上门”，促进了群众生育观念的转变，倡导了团结互助、扶贫济困的风尚，形成人与人之间平等友爱、融洽和谐的人际关系，增强了群众计划生育主人翁意识和社会责任意识。计生协会员坚持开展献爱心、送温暖活动，为困难群众排忧解难，涌现了许多动人的事迹。柞子村的五保老人龙冬三因多年的风湿性关节炎，走路很困难，生活很不方便，协会会员勇担责任，照顾其生活起居，饮水用水分包到人，蔬菜及生活所需资金均由协会成员自发资助。到2003年春，老人患病上床需要专人护理，协会又安排人员把他送往女儿家。在其患病期间，协会会长龙世农，专职副会长李嘉鸿，会员洪卓鸿等多次慰问并送去医药费、生活费。村计生协会还发动会员建立了花卉苗木基地，建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度，近几年来，该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富，30多个困难家庭找到了效益可观的劳务活。2005年9月，镇计生协会开展扶贫助学活动，组织会员募集资金7350元，为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。

四、关爱女孩，大力倡导婚育新风

镇党委、政府把婚育新风进万家活动作为宣传工作和人口计生工作的重要内容，镇村计生协认真履行职责，积极倡导新型婚育文化，成为婚育新风进万家活动的排头兵。广大计生协会员利用镇村两级人口学校的宣传阵地，宣讲婚育新风；利用春节期间向育龄群众发放公开信，传播婚育新风；利用开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的评选活动，倡导婚育新风。镇计生协组织对两女和独女家庭发放《计划生育优待证》，凭证享受养老保险补助，在其小孩考取大学时，享受1000—5000元的“女孩成才奖学金”，据统计，现已发放《优待证》246本，镇财政共支付女孩户养老保险费6.88万元，兑现“女孩成才奖”2人。各村也纷纷制定“关爱女孩”的村规民约：柞子村、前塘村对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学；永忠村、新中村对两女户一次性入500元养老保险，在其小孩义务教育期间每期补助学杂费100元；梓木村对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元。据统计，在已经制定《村民自治章程》的39个村，有35个村对两女户补助养老保险费；23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；13个村对两女户的小孩补助学费；9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。通过广泛开展以“关爱女孩”为重点的婚育新风进万家活动，有效地促进了传统生育观念的转变，晚婚晚育，少生优育，男女平等的婚育新风进一步深入人心。

构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和稳定低生育水平，要求计划生育协会必须创新工作思路，强化工作机制，提高自身素质，为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展做出贡献。我们将不懈努力，致力开创我镇人口与计划生育工作的新局面。

水户协会工作计划范文第5篇

促进人口与计划生育工作健康发展

我镇共有41个村，3个居委会，总人口4.76万人，已婚育龄妇女9334人，全镇各级协会组织47个，协会会员3900多人。近年来，我镇计生协充分发挥自身优势，积极带头，主动参与，为全镇的人口与计划生育工作上台阶上水平作出了重要贡献。

一、理顺关系，不断健全协会工作网络

计划生育作为我国的一项基本国策，长期以来都是以行政手段为主在开展工作。进入新的世纪以来，我们对自己的工作进行了认真的反思，越来越觉得以前的一整套工作方法与依法行政的要求有较大的差距，与以人为本的理念、与建设和谐社会的要求有些格格不入。镇党委政府与镇计生协就新时期如何开展人口与计划生育工作进行了认真研究，最后把思想统一到了“发挥协会优势，下移工作重心，推行村民自治”的基础上。我们把计生办和计生协比作“车之两轮，鸟之两翼”，要求计划生育协会充分发挥主力军作用，成为镇村工作人员联系村民的桥梁和纽带；要求其不断加强自身建设，充分发挥人多，面广，线宽的优势，充分调动广大会员的积极性，为人口与计划生育工作作出新的贡献。

统一了思想以后，我们进一步认识到建立和健全协会组织，是协会保持活动经常、工作活跃、作用发挥的前提和基础，把健全协会工作网络当作头等大事，高度重视抓落实。2004年是中国计生协确定的“协会组织建设年”，党委中心组认真学习了中国计生协和省计生协领导的讲话和有关会议精神，召开了镇计生协第四次会员代表大会，选举产生了新一届的会长、副会长和理事会成员，并分责任区成立了五个计生协分会，由责任区主任兼任分会会长。与此同时，我们还对部分村计生协的班子进行了调整，按方便群众的原则，在各村民小组成立了会员小组，选举了组长，确定了职责，并对村协会常务副会长实行定额补贴。通过换届和调整，镇村协会理事会成员的年龄结构和文化层次更加合理，协会的组织结构更加优化，工作力度更加到位。现任镇计生协常务副会长是我镇的原人大主席，新边村的常务副会长是原朝阳煤矿的党委书记，正团级干部。

二、创新机制，不断增强协会工作活力

计生协要成为人口与计划生育工作的主力军，成为构建和谐社会的重要依靠力量，必须切实转变观念，建立起适合计生工作特点的新机制。我们紧紧围绕“依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的工作机制，积极探索计生协服务计生工作，实现自身价值的新途径，在人口和计划生育工作中建立起适应新形势、新任务要求的群众工作体系。

一是建立学习培训机制。镇计生协坚持实效性和可操作性的培训原则，定期主办计生协理事和会员培训班，使广大理事和会员在做好计生工作的基础上，强化了全局意识、协作意识和自律意识，使计生协在人口和计划生育工作中发挥更大的作用。

二是建立“两为”创建机制。镇计生协在“我为国策作贡献，我为协会添光彩”，“争创先进协会，争当优秀会员”活动中，发动广大理事、会员开展了“比服务形象、比服务意识、比服务水平、比服务效果”的“四比”活动，取得明显的社会效果，一批先进协会组织和优秀会员在创建活动中脱颖而出，激发了广大理事、会员为国策作贡献的内在动力，增强了为计生工作服务的光荣感和使命感。

三是建立村民自治机制。计生协充分发挥计生协来自群众，回归群众的优势，坚持以村民自治为核心，以人的全面发展为根本，自觉担负起创建“计划生育优质服务先进单位”的重任。在这项工作中，镇计生协重点落实了“五抓”。

1、抓认识，准确定位。

镇计生协组织广大理事、会员认真学习《村民委员会组织法》等法律法规，组织计生协的同志赴蛇形山、梓门桥等计生协工作起步早的地方参观学习，实地观摩他们在计划生育村民自治中的工作情况，不断深化广大理事、会员对参与村民自治工作的认识。通过学习、参观、讨论认识到，计划生育工作是一项艰巨的社会工程，随着改革的不断深入，计生协作为计生战线上的群众组织，会员众多，分布面广，有着广泛的社会优势；人才济济，有相当多的老干部、老党员、老长辈、老模范、老职工、行业能人、致富能手，有着群众认同的权威优势；在农村普遍建立了会员小组和会员联系户，有着雄厚的农村工作优势；有上级计生部门强有力的领导、指导和支持，为协会发展创造了极为有力的环境，有着日益发展壮大的政治优势，广大计生协会会员必将成为人口与计划生育工作的主力军。

2、抓试点，积累经验。

2003年初，我们在确立争创市计划生育优质服务先进单位的目标时，将着眼点放在了如何发挥计生协的作用，抓好计划生育村民自治工作上，镇计生办、计生协统一思想，召开了村民自治工作专题会议，并确定了新檀村为村民自治试点村。在镇计生协的指导下，村计生协推选热心协会工作、有奉献精神老支书王君贤同志任常务副会长；选举了有代表性、有较好议事决策能力的理事会；建立了一支结构合理、能发挥作用的会员队伍，并对不能发挥作用的会员进行劝退，优化了会员结构。村上还投资1800多元购置了办公桌椅桌椅，装修了会员之家，换上了一些群众爱看的图文并茂的宣传画，为会员群众开展活动创造了一个良好的环境。广大会员通过各种方式参与和监督计划生育统计数字的上报、计划生育指标的管理、节育措施的落实、计划生育奖惩和优先优惠政策的落实、重大村务的决策，村计生协会的的吸引力、凝聚力不断增强。协会会员的社会地位日益提高，会员们说：“过去是要我入会，现在是我要入会”。

在《计划生育村民自治章程》的制定中，村协会充分发挥参与监督的职能，积极参与，多次召开理事会和会员代表大会，协会一班人逐家逐户登门征求意见，在征得广大村民的同意后，对村民自治章程中的条款进行了认真修改。经过他们的积极参与，制定出台了适合本村实际的《自治章程》。通过在新檀村抓试点，我们积累了一些经验，同时也证明了协会在计划生育村民自治中唱主角的定位是正确的，经验是值得推广的。

3、抓整体，全面推进。

新檀村计生协和村民自治工作初见成效，镇计生协及时总结了其经验和做法，并在2004年3月份，在新檀村召开了全镇计划生育村民自治现场会。会上，新檀村协会会长详细介绍了计划生育村民自治工作的经验和做法，与会人员参观了村协会活动室、村服务室及各种资料等。镇计生协充分肯定了计划生育村民自治工作取得的经验，要求在全镇逐步推广。会后，各责任区根据各自实际情况，分别确定了自己工作基础比较好，群众觉悟比较高，村“两委”班子和协会组织比较健全的村进行试点，继续扩大村民自治试点村的比重。2004年末，我们对全镇试点村的开展情况进行了调研，进一步总结经验，并召开了加强计生协会组织建设，推行计划生育村民自治专题会议，要求责任区整体推进，全面铺开。

4、抓服务，促进提高。

在全面推进计划生育村民自治工作的进程中，镇计生协坚持以人为本，全方位搞好服务，不断拓展工作思路，着力提高服务能力和水平。镇村协会组织广大理事、会员广泛开展对计划生育政策的入户宣传，对办理流动人口婚育证明的入户服务，对落实节育措施的入户随访，对有实际困难的入户帮扶。通过形式多样的服务活动，协会的作用越来越大，工作越来越好，凝聚力越来越强，广大群众参与村民自治的积极性越来越高，有效促进了计划生育工作的开展。

5、抓创新，增强活力。

随着《人口与计划生育法》的深入实施以及政府职能的转变，原有的一些行之有效的管理手段、限制措施都将失去约束作用。为此，在新的时期、新的形势下，镇计生协推出了计划生育合同管理这一举措，即村级组织与育龄妇女签订《计划生育村民自治协议书》。在协议书文本的制订上，理事、会员积极参与，明确了育龄夫妇的权利和义务；在协议书的签订上，理事、会员积极带头，消除了群众的抵触情绪；在协议书的签订过程中，广大理事、会员发挥了主力军作用，有力地推动了计划生育村民自治工作的开展。据统计，全镇41个村已有38个与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，签订率在90%以上。自治协议的签订和履行，使群众充分享有知情权与监督权，对政府产生了信任感，计生协的工作能力和水平也得到了锻炼和提升。

四是建立民主参与、民主监督机制。民主参与、民主监督是计生协工作的重要职能，镇计生协通过各种形式参与、监督公共事务和计划生育法律、法规及相关政策的落实，维护了群众的合法权益，仅去年，理事、会员提出各类意见和建议836条，其中被采纳的有18条，有力推动了基层民主建设的进程。

五是建立典型引导机制。用典型来推动计生协工作的均衡发展，是计生协工作的重要方式方法。几年来，我镇树立了一批“五老”副会长不求索取，认真工作的典型，解决了基层计生协班子不齐的问题；树立了一批优秀会员小组长的典型，进一步夯实了基层工作基础；树立了一大批勇于奉献的计划生育会员的典型，形成了群众自觉参与计划生育的浓厚氛围。

三、突出服务，不断培育协会工作亮点

镇村计生协坚持“协会的凝聚力在于服务”的宗旨，积极为广大育龄群众的生产、生育、生活服务，为维护群众的利益做了大量的实事和好事。

一是广泛开展计生政策和婚育知识的宣传服务。镇村两级协会和广大会员，积极宣传计划生育法律法规，向群众传授生殖健康知识，全镇各协会组织每年共书写张贴计生宣传标语4000多条，出黑板报等宣传栏100多期，帮助群众自觉实行晚婚晚育，少生快富。咸加计生协的常务副会长龙南庭，是原来的村党支部书记，他退休之后，人老心不老，常年坚持宣传计生政策，对一些计划生育上的重点户、“钉子户”，经常上门摆政策、讲道理、做思想工作，及时化解矛盾，深受当地群众的赞扬和爱戴。

二是深入开展面向群众的计划生育优质服务。协会的生命力在于活动。几年来，镇村计生协组织和开展了许多深入群众、深得人心的活动。2004年7月，镇协会牵头，邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。通过这些活动，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断提高。

三是大力开展扶贫帮困活动。通过为育龄群众中的“弱势群体”提供帮助，可以不断提高协会在社会生活中的地位。近年来，我镇计生协在工作中变“群众上门求服务”为“我把服务送上门”，促进了群众生育观念的转变，倡导了团结互助、扶贫济困的风尚，形成人与人之间平等友爱、融洽和谐的人际关系，增强了群众计划生育主人翁意识和社会责任意识。计生协会员坚持开展献爱心、送温暖活动，为困难群众排忧解难，涌现了许多动人的事迹。柞子村的五保老人龙冬三因多年的风湿性关节炎，走路很困难，生活很不方便，协会会员勇担责任，照顾其生活起居，饮水用水分包到人，蔬菜及生活所需资金均由协会成员自发资助。到2003年春，老人患病上床需要专人护理，协会又安排人员把他送往女儿家。在其患病期间，协会会长龙世农，专职副会长李嘉鸿，会员洪卓鸿等多次慰问并送去医药费、生活费。村计生协会还发动会员建立了花卉苗木基地，建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度，近几年来，该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富，30多个困难家庭找到了效益可观的劳务活。2005年9月，镇计生协会开展扶贫助学活动，组织会员募集资金7350元，为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。

四、关爱女孩，大力倡导婚育新风

镇党委、政府把婚育新风进万家活动作为宣传工作和人口计生工作的重要内容，镇村计生协认真履行职责，积极倡导新型婚育文化，成为婚育新风进万家活动的排头兵。广大计生协会员利用镇村两级人口学校的宣传阵地，宣讲婚育新风；利用春节期间向育龄群众发放公开信，传播婚育新风；利用开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”的评选活动，倡导婚育新风。镇计生协组织对两女和独女家庭发放《计划生育优待证》，凭证享受养老保险补助，在其小孩考取大学时，享受1000—5000元的“女孩成才奖学金”，据统计，现已发放《优待证》246本，镇财政共支付女孩户养老保险费6.88万元，兑现“女孩成才奖”2人。各村也纷纷制定“关爱女孩”的村规民约：柞子村、前塘村对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学；永忠村、新中村对两女户一次性入500元养老保险，在其小孩义务教育期间每期补助学杂费100元；梓木村对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元。据统计，在已经制定《村民自治章程》的39个村，有35个村对两女户补助养老保险费；23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；13个村对两女户的小孩补助学费；9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。通过广泛开展以“关爱女孩”为重点的婚育新风进万家活动，有效地促进了传统生育观念的转变，晚婚晚育，少生优育，男女平等的婚育新风进一步深入人心。

构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和稳定低生育水平，要求计划生育协会必须创新工作思路，强化工作机制，提高自身素质，为构建和谐社会、推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展做出贡献。我们将不懈努力，致力开创我镇人口与计划生育工作的新局面。

水户协会工作计划范文第6篇

2003年初，计划生育村民自治开始在洛阳这个九朝古都生根发芽，经过在村级试点不断推广，逐步向纵深发展开来。2005年4月，河南省计划生育村民自治座谈会在内黄县召开，这场会议成为计划生育村民自治的分水岭，河南省的计划生育村民自治开始从形式走向真正的群众参与，洛阳的计划生育村民自治也进入了转型期，各县、市群众的计划生育村民自治的参与度和经常性大大提高。

计划生育工作正从行政管理过多，逐步转向育龄群众自我管理、自我教育、自我监督、自我服务的模式。工作在计生第一线的计生协协会会员们的深刻地体会到，农村生活正在老百姓自己的手中一层层地剥去旧壳，焕发出勃勃生机。授之以渔，以富带富，三天洛阳之行让我们清楚地看见，在计生协协会会员的广泛参与下，计划生育村民自治正编织着古都的新气象。

偃师市：村村有本“帮富”经

初进六月的天，太阳还不是很炙人。偃师市大口乡大口村村民秦建都站在自己家的大雁场里，满怀希望地看着满院放养的大雁。这些悠闲踱步的候鸟为秦建都带来了可观的经济收入，如今，他家的年人均收入比以往上涨了2000~3000元。秦建都是计划生育政策内双女户，这大雁场就是在计生“三结合”资金的帮扶下创建起来的。

像秦建都这样的家庭，在偃师还真不少。偃师市计生协秘书长刘枫丽告诉我们，2002年，偃师市计生协开始协调市农村信用社打造“金桥帮扶工程”，优先为计生户提供小额贷款，解决计生户的致富难题。据了解，仅2005年一年，洛阳市计生委、计生协就为2883户计生户发放贴息贷款、优先小额贷款608万元。为了把村民自治向纵深推进，做到村村都有一本“帮富”经，计生协会会员发挥了自己身处基层的优势和网络优势，通过参与计划生育村民自治工作，及时把群众的需求信息反馈到协会，切实为群众解决热点难点问题。

偃师市城关镇槐庙村是当地的首富村，也是远近闻名的计划生育村民自治试点村。2005年，槐庙村全村实现总产值1.96亿元，纳税365万元，人均纯收入达到8000元。在开展村民自治过程中，槐庙村围绕村民生育健康、生活幸福、生产富裕等需求，充分利用村级掌控的经济资源，建立多种村级计划生育奖励政策机制。从槐庙村村委主任郭良的口中得知，在槐庙村凡是计生户子女考上重点中学者村里奖励1500元，考上大专、本科者奖励3000元，硕士研究生奖励4000元，博士生奖励6000元……每月2号，全村的60岁以上的老人都可以收到村里发放的生活补贴100元，独生子女家庭每月发放200元，每年每人还能免费领取100斤大米、300斤面粉和30斤油。

另外，槐庙村还建立了“以院养老”和“家庭养老”相结合的养老保障制度，解除了计划生育家庭的后顾之忧。槐庙村投资110万元，建成槐庙村老年公寓，实行单元式管理，而且还配有专职服务人员。村委规定：凡年满65周岁的老人均可入住，其中独生子女父母入住的年龄可提前到60周岁，如果有丧偶或子女伤残者，可以再提前5周岁。入住公寓的老人，生活费由村民组担负1000元、子女负担1000元、村委补助1000元，对于独生子女父母入住，其子女的负担费用全部由村委会报销。

首富村的建设过程并不是三言两语就能总结出来的，槐庙村的发展不仅得益于有个求实高效的领导班子，更重要的是依靠植根群众、利于监督的计生协会会员网络。从开展村民自治以来，计生协协助村两委，协会会员依靠信息交流，积极促进帮扶，不仅让自己富了起来，也带动了一方经济发展。

在偃师市协会秘书长刘枫丽带领下，我们来到在怀庙村村后的山上正在建设的集中养殖场。为了避免污染环境，怀庙村村委和计生协调查、结合后，为村中10余户养殖户每户资助3000元无息贷款，把他们统一搬迁上山。目前，这个养殖场已建成的猪舍鸡舍共计3300平方米。我们到时正值下午三点钟，天气闷热，因为有几座猪舍建设接近尾声，村计生协理事王金洲一直守在工地上。养殖户们拿着铁锹正铺着养殖场边的路，一辆拖拉机驶过，尘土飞扬中，我们顺着刘枫丽手指的方向，看见一位皮肤黝黑，正拿着毛巾擦汗的妇女，她就是养殖大户肖耀军的媳妇、槐庙村计生协会会员张巧先。

说起自己家的养猪历史，张巧先有说不完的一肚子话。结婚时，家中经济条件极度困苦，公婆多病，小叔子为人实在，呆板内向，丈夫更是口拙心实，不敢在人前说话。眼看着村子里的人利用地处市区的有利条件，办工厂的办工厂，做生意的做生意，只有自己还守着个“穷”字出不了门，背着人张巧先不知流了多少伤心的泪。就在这时，村计生协向她伸出了援助之手，资助她买了6头小猪仔，计生协秘书长李敏芳还发动协会全体理事会成员，为张巧先和肖耀军联系了几家宾馆饭店，让他们免费把泔水拉走。如今的肖耀军家里盖起了三层小洋楼，养猪存栏达四十多头，每年纯收入已达2万余元。在场的养殖户们告诉我，成为协会会员后，张巧先还经常义务为附近的养殖户讲授养殖经验和养殖技术，毫无保留。面对乡亲们的夸奖，张巧先显得有点害羞，我故意逗她：“把技术都教给他们，不怕人家富了超过你家？”她咧开嘴一笑说：“这有啥啊，有钱就一块挣呗！”

“计划生育村名自治，协会的作用就是‘重在参与’。”偃师市计生委副主任、计生协会副会长陈志丁说。“重在参与”通常指的是竞赛中的体育精神，在计划生育村民自治工作中，计生协“参与”作用的是做好工作强有力的保障。就像我们看到的那样，有了计生协会会员的参与，怀庙村村民才富得更扎实、过得更惬意，并且有滋有味地享受起都市村庄的生活来。

洛龙区：依山傍水好借东风

因为龙门石窟，洛阳市洛龙区龙门镇成了一个相当有名的小镇。伊水长流，龙门峡谷巍峨、俊秀，龙门镇是个人杰地灵的好地方。

“龙门可是越来越漂亮了，这是有目共睹的。” 龙门镇副镇长、镇计生协会副会长吴梦松谈到龙门镇这个得天独厚的资源，自豪之情溢于言表，“对龙门镇来说，龙门石窟景点的知名度，确实是个不可多得的好条件，是计划生育村民自治把我们的优势进一步发挥出来了……计生协本来就是个植根民间的组织，协会会员大部分是群众骨干，他们在村民自治中发挥着自己的思想优势和网络优势，把计划生育村规民约都融入了百姓生活，又真实反映群众的需求，不断地为农村计划生育村民自治注入新的活力。”

“能借龙门景区的东风，让当地百姓走向富裕，这其中计划生育协会功不可没。龙门镇郜庄村就是个典型的例子。”

郜庄村是龙门山脚下的一个小村庄，前几年村里大部分人依靠石灰窑发了家，但是近两年，为了响应政府关闭小型石灰窑的号召，村里的石灰窑先后都停了产。眼看着生活断了收入来源，村计生协组织和村委开始积极为群众寻找生活出路。郜庄村濒临龙门石窟，这么好的旅游资源浪费了实在太可惜，通过协会会员提议，郜庄村决定在龙门山脚下建一个以食宿为主的农家乐小院区，村民只需要负担2100的宅基地费用，其它全部由村委负担。考虑到计划生育优先政策，村委还专门为独生子女、双女户和上门女婿家庭优先提供了一排宅基地。打旅游牌真的能赚钱吗？为了给还有顾虑的村民做个示范，郜庄村村委主任、村计生协会秘书长韩丽娟带头在伊水边上建起了自己的农家饭店。

通过一条弯弯曲曲的小道，我们来到了韩丽娟家的农家饭店。远远就能看见好大一片的荷塘，荷塘前面是一个鱼塘，鱼塘边上种着黄瓜和西红柿等时令蔬菜。一排五间的小平房，整洁、清新地矗立在鱼塘北边，一圈篱笆给房子圈了个小院子，篱笆外头就是滔滔而来的伊河水。坐在河堤边上的石凳上，感觉风徐徐地吹过，篱笆外麦黄杏子偷偷露着脸……这种感觉，就像繁华尘世里找着了一片“世外桃源”。皮肤黝黑的韩丽娟站在院子里，满脸笑容却掩饰不住眼角边的疲倦。进入麦收季节，“三夏帮扶”成了计生协会会员工作的重点，再加上“5.29”的宣传活动安排得紧促，韩丽娟忙得连自己家的麦子都还没顾得上收。

走在郜庄村的街道上，不时地能看见家户门前贴的计生对联，虽然风吹日晒，字迹还很清楚。这些都是春节的时候几个写得一手好毛笔字的计生协会会员给大家写的，言语纯朴，却把计生思想深深植入了群众的心里。郜庄村的协会会员每月1号、2号和最后一天都要集中起来，交流一下思想和最近的收获，从群众中收集大家最关注的问题，并且拿出具体方案来统一解决。村里的计划生育户在各种政策上享受优惠待遇，除了上学、考学，平日吃水也全部免费。对于独生子女家庭，除了市里发放的每月10元独生子女费外，郜庄村村委还给予50元的生活奖励。我们在郜庄村村室里看见，村规民约上最显著的位置写着：按照“章程”要求，动员群众自觉履行村民自治协议的各项内容，定期总结交流村民自治工作，及时解决工作中的问题，使这项工作健康发展。

水户协会工作计划范文第7篇

为贯彻落实中国计划生育协会“关于开展计划生育家庭意外伤害保险的通知”和、中央文明办等国家十部门、云南省委宣传部、省文明办等十部门“关于广泛开展‘生育关怀行动’”的通知以及曲靖市计划生育协会、曲靖市人口和计划生育委员会、中国人寿保险股份有限公司曲靖分公司联合下发的《曲靖市计划生育家庭意外伤害保险实施方案》的精神，切实做好我县计划生育家庭意外伤害保险工作，经××县计划生育协会、县人口和计划生育局与中国人寿保险股份有限公司××支公司共同研究，决定在全县开展计划生育家庭意外伤害保险，现就做好此项工作提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大精神，坚持以人为本，以计划生育家庭利益保障为重，切实提高计划生育家庭的抵抗风险能力及福利保障水平，增强计划生育家庭的安全感，消除群众实行计划生育的后顾之忧，引导群众自觉实行计划生育，稳定低生育水平，促进人口与经济、社会、资源和环境全面协调可持续发展。

二、基本原则

计划生育家庭意外伤害保险是经中国计划生育协会与中国人寿保险股份有限公司协商并共同开发的险种;旨在关怀积极响应政府号召，自觉实行计划生育的家庭增强应对意外伤害的能力，体现利益导向机制。计划生育家庭意外伤害保险将承保对象从个人扩展到计划生育家庭的所有成员，保费和保险金额给予优惠，最大限度地维护计划生育家庭的利益，让他们尽可能多获得实惠。

1、凡符合计划生育政策的家庭，其夫妇及子女年龄在65周岁以下及1周岁以上者，均可作为被保险人参加保险;

2、保险费为每年每个家庭每份30元，保险金额每份XX0元，其中意外伤害保险金额18000元，意外伤害住院医疗保险金XX元。

三、承保范围

1、独生子女户;

2、双女户;

3、计划生育家庭户。

四、补助标准及办理方式

1、独生子女户：农村独生子女户实行补助，以一户一份30元计，人寿保险公司补助5元，县人口和计划生育局补助5元，乡(镇)计生办补助10元(有条件的地方可提高补助标准)，农村独生子女户出10元;

2、双女户：以一户一份30元计，人寿保险公司补助5元，县人口和计划生育局补助5元，双女户家庭出20元;

3、城镇独生子女户和其他计划生育户，以一户一份30元计，人寿保险公司补助5元，自出25元;

4、以上保险业务按辖区由各乡(镇)计生办负责办理，县直机关单位的计划生育家庭意外伤害保险由中枢镇计生办负责办理。

五、具体要求

(一)统一思想、提高认识

计划生育家庭保险是推动人口和计划生育工作、稳定低生育水平、提高人口素质、解除计划生育家庭后顾之忧的有效措施。计划生育家庭意外伤害保险是中国计划生育协会与中国人寿保险股份有限公司专门为计划生育家庭而设计，目的是增强计划生育家庭应对意外伤害的能力，解决计划生育家庭部分后顾之忧，体现利益导向的保险产品，也是“生育关怀行动”的重要内容和一项具体措施，旨在关怀积极响应政府号召、自觉实行计划生育的家庭，增强他们应对意外伤害的能力。计划生育家庭意外伤害保险将承保对象从个人扩展到计划生育家庭的所有成员，实现了一张保单保全家;保费和保险金额给予了优惠，最大限度地维护计划生育家庭的利益;引导群众自觉实行计划生育，是促进和谐计生、和谐社会的具体举措。

党和国家历来对计划生育保险工作高度重视，在《中华人民共和国人口与计划生育法》、中共中央国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、《国务院关于加快保险业改革发展的若干意见》、《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中，均明确提出了要建立计划生育保险保障机制，这就为商业保险公司与计生系统开展业务合作提供了政策依据，并为计划生育保险业务的发展提供了更为广泛的空间。

XX年6月15日，国务院国发[XX]23号文件(简称“国十条”)中明确要求：“努力发展适合农民的商业养老保险、健康保险和意外伤害保险，建立节育手术保险和农村计划生育家庭养老保险制度”。

省委、省政府也先后颁发了一系列文件和规定，鼓励开展计划生育系列保险，云南省人民政府(云政发[XX]174号文件)中明确指出：“在农业人口独生子女‘奖优免补’政策中引入商业保险机制，探索建立节育手术保险和农村家庭计划生育养老保险制度，逐步扩大农村计划生育保险涵盖领域”。

开展计划生育家庭意外伤害保险工作是保险服务“三农”和建设社会主义新农村的重要举措。2011年曲靖市人民政府以曲政办发[2011]174号(《曲靖市人民政府办公室印发中国人寿开展农村保险先进村创建活动实施方案的通知》)专门为中国人寿保险公司在全市农村开展创建保险先进村活动发出通知，为中国人寿保险股份有限公司各机构在农村开展保险业务创造了良好的政策环境。通过在农村开展计划生育家庭意外伤害保险，为农村实行计划生育的独生子女户和双女户家庭建立医疗、意外伤害、死亡以及子女教育等方面的保险，有利于建立多层次的农村保险保障体系，为建设社会主义新农村提供有力的保障。

(二)加强领导、落实责任

为了做好计划生育系列保险工作，××县计划生育协会、县人口和计划生育局与中国人寿××支公司2011年成立了计划生育系列保险工作协调领导小组及办公室，县计划生育协会、县人口计生局与各乡(镇)计生协、计生办签订责任状，各乡镇也要成立领导小组，结合自身实际，制定有效可行的具体实施措施。同时，要积极争取党委政府的重视和支持，确保此项工作的顺利开展。

(三)广泛宣传、形成氛围

各级协会要充分利用电视、电台、广播、宣传栏、发放宣传资料、召开座谈会等多种形式，广泛开展计划生育保险的新闻宣传和社会宣传，大力普及保险知识，营造宣传氛围，做到家喻户晓，人人皆知，激发广大群众参保投保的意愿，把计划生育保险利国利民的好处宣传到位，使计划生育家庭普遍树立保险意识，提高参加保险的积极性和通过商业保险化解风险的自觉性。

(四)搞好服务、诚信于民

水户协会工作计划范文第8篇

洪山殿镇计生办   王永清

 

双峰县洪山殿镇共有4.76万人，其中已婚育龄妇女9434人，近几年来，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是：

一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。

配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。几年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。

一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。2005至2006年村级换届中，计生部门积极参与，组织、民政等部门严把候选人的计生审核关，有3名村计生专干被劝退，有2名村支两委候选人因违反计生被否决。

二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从2005年开始，对村计生协常务副会长实行定额补助，今年又对村计生专干全部实行工资统发，村党支部书记的工资统发50%，做到人员精干，待遇落实，职责明确。

三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。

二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。

为进一步下移工作重心，推行村民自治，我镇把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。

一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让镇村干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。2005年，有26个村主动申报村民自治，今年，计划生育村民自治全面铺开，至8月底，全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。

二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求，狠抓后进村的转化，促进全镇计生工作平衡发展。2006年，连续两年被列为“重管”的大旗村，村党支部书记被撤职，村计生专干被劝退。

三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任，2005年，镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格，收回荣誉证书，收回奖金，通报全镇”的处理，有效治理了计划生育工作环境。

四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。2005年底，对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励，对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究，有2名村干部受到党纪处分，35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。

三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。

我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，印发了《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的办法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法，促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。

四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。

推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。

一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来，同部署、同落实。近年来，我镇切实加强镇服务所和村服务室建设，投入35万元创建省级示范服务所，改善村级服务室硬件设施，不断拓宽服务领域，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断得到提高。2005年7月，我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。2006年9月，镇计生协会开展扶贫助学活动，组织会员募集资金7350元，为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建立了花卉苗木基地，建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度，近几年来，该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。

二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策，包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施：柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学；永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元，为自觉落实长效节育措施的两女户，投保一份500元的养老保险；前塘村对计生协理事实行风险工资，每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应，据统计，共有35个村对两女户补助养老保险费；23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；13个村对两女户的小孩补助学费；9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。

通过计划生育村民自治的推行，村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高，村民计划生育的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全镇计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。

 

我镇推行计划生育村民自治，已经迈出了重要的一步，取得一定的成效，但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。下阶段，我们将不断改革创新，提高村民自治的主动性，增强村民自治的生命力，把计划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。

 一、完善网络，进一步构筑计划生育村民自治崭新平台

一是组织机构要到位。镇里成立由镇党委书记任组长的计划生育村民自治领导小组，村里成立由村党支部书记为组长的计划生育村民自治领导小组，并且配强配齐镇村计生协会工作班子，选配好村级计划生育信息联络员，健全计划生育村民自治工作格局。

二是工作网络要到位。对计生协会会员进行重新摸底登记，把那些热心计生公益事业的种养能手，致富先锋和计划生育志愿者吸收为新会员，同时，对会员实行考核评比,每年评选优秀会员，发给奖金或纪念品。

三是阵地建设要到位。不断完善村人口学校、村计生协会、村服务室“三位一体”服务阵地，健全协会活动栏、政策宣传栏、村务公开栏，为计生优质服务的开展提供温馨舒适的环境。

四是制度建设要到位。进一步建立健全学习制度、例会制度、会员联系制度和评比表彰制度等。将会员小组活动落到实处，对计划生育信息实行资源共享，形成齐抓共管机制。镇里每年对村民自治工作和协会工作进行考核，评选出村民自治示范村、村民自治合格村和优秀村级协会，并给予奖励。

 二、以人为本，进一步营造计划生育村民自治良好氛围

 一是上情下达，强化思想认识。镇计划生育村民自治领导小组要定期召开计生协会常务副会长、秘书长会议，传达上级精神，总结村民自治工作情况。以成功创建全市计划生育优质服务先进单位为契机，不断更新观念，要做到人无我有，人有我优，全力以赴打造计划生育村民自治的品牌。

二是精心策划，强化宣传教育。镇里将充分利用电视、宣传车、板报、标语等形式，进村入户开展宣传服务活动。在开展集中式宣传活动的同时，结合“婚育新风进万家”活动，继续开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评选，继续大力宣传计划生育家庭奖励扶助制度，继续宣讲计划生育村民自治的好处和自治方法，不断提高群众的参与率，使宣传工作更具有针对性和时效性，形成人人自觉实行计划生育的浓厚氛围。

三、权责挂钩，进一步促进计划生育村民自治健康运行

一是进一步打造“阳光计生”，建立健全村务公开制度。设立计生计划生育村务公开栏，定期公开村民的婚育、节育情况，计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等。对计生协会员，通过发放会员联系卡的形式，明确其工作职责和任务，每月一次信息反馈，每季度一次情况碰头，年终一次总结评比，并兑现奖罚措施；有条件的村每年从村集体收益中拿出一部分资金，专门用于计生村民自治的开展和表彰奖励。

二是进一步打造“民本计生”，健全利益导向机制。在落实计划生育户法定社会经济政策的基础上，积极督促各村执行好村民自治章程，落实业已公布的优侍措施，维护广大群众的合法权益。

三是进一步打造“诚信计生”，逐步建立扶贫帮困机制。在开展村民自治的过程中，把宣传教育、结对帮扶、解决困难有效结合，使自觉实行计划生育的家庭的生活水平在总体上不低于违法生育家庭，更好地落实“四自”功能作用。

 

水户协会工作计划范文第9篇

洪山殿镇计生办王永清

双峰县洪山殿镇共有4.76万人，其中已婚育龄妇女9434人，近几年来，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是：

一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。

配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。几年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。

一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。2004至2005年村级换届中，计生部门积极参与，组织、民政等部门严把候选人的计生审核关，有3名村计生专干被劝退，有2名村支两委候选人因违反计生被否决。

二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从2004年开始，对村计生协常务副会长实行定额补助，今年又对村计生专干全部实行工资统发，村党支部书记的工资统发50%，做到人员精干，待遇落实，职责明确。

三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。

二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。

为进一步下移工作重心，推行村民自治，我镇把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。

一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让镇村干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。2004年，有26个村主动申报村民自治，今年，计划生育村民自治全面铺开，至8月底，全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。

二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求，狠抓后进村的转化，促进全镇计生工作平衡发展。2005年，连续两年被列为“重管”的大旗村，村党支部书记被撤职，村计生专干被劝退。

三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任，2004年，镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格，收回荣誉证书，收回奖金，通报全镇”的处理，有效治理了计划生育工作环境。

四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。2004年底，对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励，对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究，有2名村干部受到党纪处分，35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。

三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。

我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，印发了《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的办法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法，促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。

四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。

推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。

一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来，同部署、同落实。近年来，我镇切实加强镇服务所和村服务室建设，投入35万元创建省级示范服务所，改善村级服务室硬件设施，不断拓宽服务领域，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断得到提高。2004年7月，我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。2005年9月，镇计生协会开展扶贫助学活动，组织会员募集资金7350元，为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建立了花卉苗木基地，建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度，近几年来，该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。

二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策，包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施：柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学；永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元，为自觉落实长效节育措施的两女户，投保一份500元的养老保险；前塘村对计生协理事实行风险工资，每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应，据统计，共有35个村对两女户补助养老保险费；23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；13个村对两女户的小孩补助学费；9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。

通过计划生育村民自治的推行，村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高，村民计划生育的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全镇计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。

我镇推行计划生育村民自治，已经迈出了重要的一步，取得一定的成效，但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。下阶段，我们将不断改革创新，提高村民自治的主动性，增强村民自治的生命力，把计划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。

一、完善网络，进一步构筑计划生育村民自治崭新平台

一是组织机构要到位。镇里成立由镇党委书记任组长的计划生育村民自治领导小组，村里成立由村党支部书记为组长的计划生育村民自治领导小组，并且配强配齐镇村计生协会工作班子，选配好村级计划生育信息联络员，健全计划生育村民自治工作格局。

二是工作网络要到位。对计生协会会员进行重新摸底登记，把那些热心计生公益事业的种养能手，致富先锋和计划生育志愿者吸收为新会员，同时，对会员实行考核评比,每年评选优秀会员，发给奖金或纪念品。

三是阵地建设要到位。不断完善村人口学校、村计生协会、村服务室“三位一体”服务阵地，健全协会活动栏、政策宣传栏、村务公开栏，为计生优质服务的开展提供温馨舒适的环境。

四是制度建设要到位。进一步建立健全学习制度、例会制度、会员联系制度和评比表彰制度等。将会员小组活动落到实处，对计划生育信息实行资源共享，形成齐抓共管机制。镇里每年对村民自治工作和协会工作进行考核，评选出村民自治示范村、村民自治合格村和优秀村级协会，并给予奖励。

二、以人为本，进一步营造计划生育村民自治良好氛围

一是上情下达，强化思想认识。镇计划生育村民自治领导小组要定期召开计生协会常务副会长、秘书长会议，传达上级精神，总结村民自治工作情况。以成功创建全市计划生育优质服务先进单位为契机，不断更新观念，要做到人无我有，人有我优，全力以赴打造计划生育村民自治的品牌。

二是精心策划，强化宣传教育。镇里将充分利用电视、宣传车、板报、标语等形式，进村入户开展宣传服务活动。在开展集中式宣传活动的同时，结合“婚育新风进万家”活动，继续开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评选，继续大力宣传计划生育家庭奖励扶助制度，继续宣讲计划生育村民自治的好处和自治方法，不断提高群众的参与率，使宣传工作更具有针对性和时效性，形成人人自觉实行计划生育的浓厚氛围。

三、权责挂钩，进一步促进计划生育村民自治健康运行

一是进一步打造“阳光计生”，建立健全村务公开制度。设立计生计划生育村务公开栏，定期公开村民的婚育、节育情况，计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等。对计生协会员，通过发放会员联系卡的形式，明确其工作职责和任务，每月一次信息反馈，每季度一次情况碰头，年终一次总结评比，并兑现奖罚措施；有条件的村每年从村集体收益中拿出一部分资金，专门用于计生村民自治的开展和表彰奖励。

二是进一步打造“民本计生”，健全利益导向机制。在落实计划生育户法定社会经济政策的基础上，积极督促各村执行好村民自治章程，落实业已公布的优侍措施，维护广大群众的合法权益。

水户协会工作计划范文第10篇

计划生育村民自治年度工作总结 **县洪山殿镇共有4.76万人，其中已婚育龄妇女9434人，一年来，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是： 一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。 配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。一年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。 一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。2004至2005年村级换届中，计生部门积极参与，组织、民政等部门严把候选人的计生审核关，有3名村计生专干被劝退，有2名村支两委候选人因违反计生被否决。 二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从2004年开始，对村计生协常务副会长实行定额补助，今年又对村计生专干全部实行工资统发，村党支部书记的工资统发50%，做到人员精干，待遇落实，职责明确。 三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。 二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。 为进一步下移工作重心，推行村民自治，我镇把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。 一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让镇村干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。2004年，有26个村主动申报村民自治，今年，计划生育村民自治全面铺开，至8月底，全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。 二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求，狠抓后进村的转化，促进全镇计生工作平衡发展。2005年，连续两年被列为“重管”的大旗村，村党支部书记被撤职，村计生专干被劝退。 三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任，2004年，镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格，收回荣誉证书，收回奖金，通报全镇”的处理，有效治理了计划生育工作环境。 四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。2004年底，对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励，对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究，有2名村干部受到党纪处分，35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。 三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。 我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，印发了《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的办法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法，促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。 四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。 推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。一年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。 一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来，同部署、同落实。近年来，我镇切实加强镇服务所和村服务室建设，投入35万元创建省级示范服务所，改善村级服务室硬件设施，不断拓宽服务领域，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断得到提高。2004年7月，我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。2005年9月，镇计生协会开展扶贫助学活动，组织会员募集资金7350元，为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建立了花卉苗木基地，建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度，一年来，该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。 二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策，包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施：柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学；永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元，为自觉落实长效节育措施的两女户，投保一份500元的养老保险；前塘村对计生协理事实行风险工资，每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应，据统计，共有35个村对两女户补助养老保险费；23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；13个村对两女户的小孩补助学费；9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。 通过计划生育村民自治的推行，村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高，村民计划生育的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全镇计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。 我镇推行计划生育村民自治，已经迈出了重要的一步，取得一定的成效，但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。下阶段，我们将不断改革创新，提高村民自治的主动性，增强村民自治的生命力，把计划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。 一、完善网络，进一步构筑计划生育村民自治崭新平台 一是组织机构要到位。镇里成立由镇党委书记任组长的计划生育村民自治领导小组，村里成立由村党支部书记为组长的计划生育村民自治领导小组，并且配强配齐镇村计生协会工作班子，选配好村级计划生育信息联络员，健全计划生育村民自治工作格局。 二是工作网络要到位。对计生协会会员进行重新摸底登记，把那些热心计生公益事业的种养能手，致富先锋和计划生育志愿者吸收为新会员，同时，对会员实行考核评比,每年评选优秀会员，发给奖金或纪念品。 三是阵地建设要到位。不断完善村人口学校、村计生协会、村服务室“三位一体”服务阵地，健全协会活动栏、政策宣传栏、村务公开栏，为计生优质服务的开展提供温馨舒适的环境。 四是制度建设要到位。进一步建立健全学习制度、例会制度、会员联系制度和评比表彰制度等。将会员小组活动落到实处，对计划生育信息实行资源共享，形成齐抓共管机制。镇里每年对村民自治工作和协会工作进行考核，评选出村民自治示范村、村民自治合格村和优秀村级协会，并给予奖励。 二、以人为本，进一步营造计划生育村民自治良好氛围 一是上情下达，强化思想认识。镇计划生育村民自治领导小组要定期召开计生协会常务副会长、秘书长会议，传达上级精神，总结村民自治工作情况。以成功创建全市计划生育优质服务先进单位为契机，不断更新观念，要做到人无我有，人有我优，全力以赴打造计划生育村民自治的品牌。 二是精心策划，强化宣传教育。镇里将充分利用电视、宣传车、板报、标语等形式，进村入户开展宣传服务活动。在开展集中式宣传活动的同时，结合“婚育新风进万家”活动，继续开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评选，继续大力宣传计划生育家庭奖励扶助制度，继续宣讲计划生育村民自治的好处和自治方法，不断提高群众的参与率，使宣传工作更具有针对性和时效性，形成人人自觉实行计划生育的浓厚氛围。 三、权责挂钩，进一步促进计划生育村民自治健康运行 一是进一步打造“阳光计生”，建立健全村务公开制度。设立计生计划生育村务公开栏，定期公开村民的婚育、节育情况，计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等。对计生协会员，通过发放会员联系卡的形式，明确其工作职责和任务，每月一次信息反馈，每季度一次情况碰头，年终一次总结评比，并兑现奖罚措施；有条件的村每年从村集体收益中拿出一部分资金，专门用于计生村民自治的开展和表彰奖励。 二是进一步打造“民本计生”，健全利益导向机制。在落实计划生育户法定社会经济政策的基础上，积极督促各村执行好村民自治章程，落实业已公布的优侍措施，维护广大群众的合法权益。 三是进一步打造“诚信计生”，逐步建立扶贫帮困机制。在开展村民自治的过程中，把宣传教育、结对帮扶、解决困难有效结合，使自觉实行计划生育的家庭的生活水平在总体上不低于违法生育家庭，更好地落实“四自”功能作用。

水户协会工作计划范文第11篇

**县洪山殿镇共有4.76万人，其中已婚育龄妇女9434人，一年来，在上级计划生育部门的指导下，我们积极应对综合改革的形势，抢抓机遇，迎难而上，按计划、有步骤地推行计划生育村民自治，初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面，推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是：

一、加强队伍建设，为推行计划生育村民自治提供组织保证。配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平，全面推行村民自治的前提条件。一年来，我镇高度重视村级计生工作网络建设，把能否承担起计生工作的担子，基层计生工作网络是否健全，党员和干部能否带头实行计划生育，作为检验农村基层党组织工作的一项重要内容，健全村党支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。

一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中，我们把能否带头实行计划生育，能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据，对计生工作开展好的给予保护，对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。200*至200*年村级换届中，计生部门积极参与，组织、民政等部门严把候选人的计生审核关，有3名村计生专干被劝退，有2名村支两委候选人因违反计生被否决。

二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度，不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从200*年开始，对村计生协常务副会长实行定额补助，今年又对村计生专干全部实行工资统发，村党支部书记的工资统发50%，做到人员精干，待遇落实，职责明确。

三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长，把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。

二、着力夯实基础，积极推进计划生育工作重心下移。为进一步下移工作重心，推行村民自治，我镇把夯实村级工作基础，促进平衡发展放在首位。一是抓思想到位。通过举办村党支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班，统一思想认识，让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求，是基层民主化进程的必然趋势，是提高群众满意率的重要途径，让镇村干部的思想认识不断有新的提高，从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。200*年，有26个村主动申报村民自治，今年，计划生育村民自治全面铺开，至8月底，全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。

二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度，对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理，按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求，狠抓后进村的转化，促进全镇计生工作平衡发展。200*年，连续两年被列为“重管”的大旗村，村党支部书记被撤职，村计生专干被劝退。三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的，一经查实从严追究责任，200*年，镇里对隐瞒村民违法生育的某村党支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格，收回荣誉证书，收回奖金，通报全镇”的处理，有效治理了计划生育工作环境。四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制，签订《计划生育村民自治目标管理责任书》，明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。200*年底，对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励，对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究，有2名村干部受到党纪处分，35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。

三、加强督促指导，确保计划生育村民自治工作依法有序推行。我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容，镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，印发了《村级计生协会工作考核办法》，对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排，把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中，使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进，镇里定期对工作开展情况进行督查，采用抓典型促后进的办法，通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法，促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时，都把村民自治作为重要内容，较好地推动了村民自治工作的扎实开展。四、采取综合措施，调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。推行计划生育村民自治，关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。一年来，我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体，以极大的热情去关注群众的切身利益，多为群众办实事、办好事，通过加大政策推动力度，积极营造良好工作氛围，鼓励和稳定计划生育户的守法行为，从而让群众思想上要求计划生育，行动上支持村民自治。

一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来，同部署、同落实。近年来，我镇切实加强镇服务所和村服务室建设，投入35万元创建省级示范服务所，改善村级服务室硬件设施，不断拓宽服务领域，育龄群众身心健康得到了切实维护，群众对计生工作的满意度不断得到提高。200*年7月，我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治，共接诊育龄妇女551人，查出妇科病患者216人，其中子宫肌瘤3人，内分泌紊乱21人，各种妇科炎症患者192人，使这些对象及时得到合理治疗，有效地改善了生活质量。200*年9月，镇计生协会开展扶贫助学活动，组织会员募集资金7350元，为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建立了花卉苗木基地，建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度，一年来，该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。

二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待政策，包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施：柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学；永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元，为自觉落实长效节育措施的两女户，投保一份500元的养老保险；前塘村对计生协理事实行风险工资，每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应，据统计，共有35个村对两女户补助养老保险费；23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励；20个村规定了对独生子女家庭的优待措施；13个村对两女户的小孩补助学费；9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。通过计划生育村民自治的推行，村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高，村民计划生育的法律意识显著增强，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，全镇计生工作水平稳步提升，一个以“两委负总责，协会为骨干，村民搞自治，群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。我镇推行计划生育村民自治，已经迈出了重要的一步，取得一定的成效，但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。下阶段，我们将不断改革创新，提高村民自治的主动性，增强村民自治的生命力，把计划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。

一、完善网络，进一步构筑计划生育村民自治崭新平台一是组织机构要到位。镇里成立由镇党委书记任组长的计划生育村民自治领导小组，村里成立由村党支部书记为组长的计划生育村民自治领导小组，并且配强配齐镇村计生协会工作班子，选配好村级计划生育信息联络员，健全计划生育村民自治工作格局。二是工作网络要到位。对计生协会会员进行重新摸底登记，把那些热心计生公益事业的种养能手，致富先锋和计划生育志愿者吸收为新会员，同时，对会员实行考核评比,每年评选优秀会员，发给奖金或纪念品。

三是阵地建设要到位。不断完善村人口学校、村计生协会、村服务室“三位一体”服务阵地，健全协会活动栏、政策宣传栏、村务公开栏，为计生优质服务的开展提供温馨舒适的环境。四是制度建设要到位。进一步建立健全学习制度、例会制度、会员联系制度和评比表彰制度等。将会员小组活动落到实处，对计划生育信息实行资源共享，形成齐抓共管机制。镇里每年对村民自治工作和协会工作进行考核，评选出村民自治示范村、村民自治合格村和优秀村级协会，并给予奖励。

二、以人为本，进一步营造计划生育村民自治良好氛围一是上情下达，强化思想认识。镇计划生育村民自治领导小组要定期召开计生协会常务副会长、秘书长会议，传达上级精神，总结村民自治工作情况。以成功创建全市计划生育优质服务先进单位为契机，不断更新观念，要做到人无我有，人有我优，全力以赴打造计划生育村民自治的品牌。二是精心策划，强化宣传教育。镇里将充分利用电视、宣传车、板报、标语等形式，进村入户开展宣传服务活动。在开展集中式宣传活动的同时，结合“婚育新风进万家”活动，继续开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评选，继续大力宣传计划生育家庭奖励扶助制度，继续宣讲计划生育村民自治的好处和自治方法，不断提高群众的参与率，使宣传工作更具有针对性和时效性，形成人人自觉实行计划生育的浓厚氛围。

水户协会工作计划范文第12篇

贯彻落实科学发展观，积极推进乡风文明进程。

党的十七届四中五中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和《中国计划生育科学发展纲要》提出：全面分析人口工作面临的形式和任务，适应经济社会发展的新形势，要坚持计划生育的基本国策，推进优生优育，稳定农村低生育水平，妥善地落实计划生育奖励扶持制度，坚持以人为本，着力改善民生，更好地为基层服务，为群众服务，帮助群众排忧解难，有效治理出生人口性别比率问题。各村（居）各单位要把学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神与深入开展学习实践科学发展观活动与贯彻落实中央《决定》精神结合起来。用科学发展观统领人口计生协会工作，积极推进新农村建设，开展“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动综合管理”，清醒地认识到新时期人口问题的重要性、紧迫性，促进计生协会发展与政策的衔接，进一步拓展和深化协会的服务能力和基础工作水平。建立一个与农村经济社会发展相互协调的人口资源环境。各村（居）各单位要相互配合，加强沟通协调。结合实际制定新农村家庭计划，认真开展工作，以点带面，大力倡导新型生育文化，推动全面实施，努力培育一大批“富裕文明、身心健康、优生优育、权益保障、民主和谐”的新家庭。组织会员学习法律法规，学习农村民规民约，引导群众实现自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。会员积极参与和监督，支持和促进依法行政、真正形成“两委负总责、会员当自治、协会当骨干、群众做主人”的基层计生良性工作新机制，不断提高农村计生、生殖健康水平和家庭生活质量，为构建和谐社会，促进农村人口健康发展和社会主义新农村建设创造良好的环境。

深化“三联创”活动，务实基层组织基础，提高基层协会整体创建水平。

（一）要在2008年经省、南平及市的调研的基础上，总结经验，解决工作中存在的问题。深化“三联创”活动，进一步务实基层基础，保合格、创一流。2010年一流村（居）新创5个、巩固一流村（居）7个，合格村5个，调整规划、有的放矢、分类指导，坚持标准、验收认定，建立档案、规范管理，推动发展环节，街道计生协会发挥“一线指挥作用”，为此，2010年，协会重点是开展基层计生协会培训，组织评估认定，着力提高协会“三长”培训，继续坚持挂勾联系制度，采取各种工作激励机制，提高村（居）会长、小组长服务活动能力；加强对流动人口和企业计生协会的建设，充分发挥流动人口和企业协会的作用，企业开展好“三联创”活动。推动建立“一盘棋”管理机制，协助企业做好职工生殖健康生育关怀，为流动人口提供优质服务的管理，稳定职工队伍等各项工作，把企业、社区计划协会建成流动人口的温馨会员之家。

（二）扎实抓好“三联创”五年规划，全面提高创建估计哦难怪在整体水平。2010年童游街道计生协会保持先进街道，各村（居）基层计生协会重点抓好巩固提高“一流村”、“合格村”，抓两头创新，中间抓深化提升，协会工作着力发挥好中心骨干作用，紧紧围绕“三联创”六条标准，逐项逐条抓好组织健全，制度完善，活动落实。重点抓好村（居）计生协会“三长”工作的指导，一是抓好协会调查研究；二是当好参谋助手作用，贯彻宣传好人口计生工作带头作用；三是组织参与新农村家庭计划的引路人，是育龄群众的贴心人，积极参加村例会，全面提高知晓人口计生信息，为计生办实事办好事。

（三）扎实创建“五好活力小组”。抓“五好”协会小组活动落实，抓好考评，把协会小组真正发挥成宣传教育工作点，信息资源采集点，村民自治点，文化科技点，为民服务点，真正发挥协会小组长工作有能力、有活力，活动有凝聚力的新机制工作要求。（五）发挥协会民主参与民主监督作用，2009年“一流村”、“合格村”村（居），必须是全面落实村（居）民自治，中心户主中要有各项制度，村规民约上墙，各项活动有记录，育龄群众对人口和计生工作反映的诉求必须有原始记录、有处理意见和处理结果的记录。

组织开展好基层计生协会评估认定，规范协会组织建设管理与活动。

各村（居）计生协会通过评估认定验收合格之后，应当严格按照《中国计划生育协会章程》和《中国计划生育协会科学发展规划纲要》的要求，进一步明确计生协会组织是在中国共产党领导下的群众团体，是党和政府联系育龄群众的桥梁和纽带，是协助政府动员组织广大群众落实计划生育基本国策、稳定低生育水平、统筹解决人口问题，促进人的全面发展的一支生力军，是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、推进基层民主政治建设的重要力量。

坚持以促进人的全面发展为中心；坚持服务和服务于国家经济社会发展的大局；坚持人口计划生育走行政管理与群众工作相结合的道路；坚持以服务群众为根本宗旨；坚持维护广大育龄群众的根本利益；坚持以基层工作为重点；坚持自我教育、自我管理、自我服务的方针；坚持转变发展理念、创新发展模式、拓展发展领域、提高发展质量。一是抓好基层计生协会会长和协会小组长素质教育，全面提升他们自身素质水平、工作水平、服务水平和工作能力，在思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、能力建设和服务项目建设等方面有一个新的提高；二是充分发挥骨干会员的作用，真正成为“学习型、研究型、创新型、有作为”的群众团体组织，在推进人口计生事业，构建和谐社会，实现人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展中跟好地发挥骨干带头和生力军作用，做出更大贡献。

村（居）计生协会组织建设要做到“组织健全，结构优化，素质提高，活力增强。”逐步形成“网络健全、结构合理、功能强化、资源整合、活动经常”的城乡基层协会组织格局。一是创新组织形式，在村（居）企业新建二个计生协联合会；二是不断发展创新会员，特别是独生子女、二女结扎户，同时还要注重吸收科技骨干、致富能人和有文化、有知识的青年人入会，不断完善新生力量，同时，对不合格、不能发挥作用的会员，经教育仍不转变的，予以劝其退会。

落实开展好计生利益导向机制，生育关怀活动，让计生户多受益，提升协会服务水平能力。

结合实际，做好幸福工程工作。各村（居）要按照理论上提升、方法上突破、特色上鲜明、受益面扩大、品牌效应突出的总体要求。2010年，根据市计生协会幸福工程工作要实现“六个化”；一是资金使用制度化，各村（居）要摸清底子，必须全面落实好应救助的贫困母亲情况，填报相关信息，严格项目合同，在2010年1月完成申报工作，在当年11之前，完成落实好还贷到位。二是救助产业模式化。着力扶持资金投放到农业生产、烟叶、葡萄、食用菌、果树和养殖业之中，形成规模做到“一村一品”特色产业。三是服务多样化。各村（居）要对所有贫困母亲及其家庭成员开展治穷、治愚、治病活动。协调相关部门，组织一年两次以上的专业技术培训学习，对救助户开展一年一次身体健康检查，重点是贫困母亲IP项目检查。四是建立健全“党政领导、部门协作、社会筹资、资源整合、服务群众”的长效工作机制以及筹资管理、评估等方面工作的程序，协助省协会抓好开展“五个百”项目救助活动，救助独生子女死亡伤残家庭，资助贫困学生，资助计生特困产妇女治疗生殖健康疾病，救助独生子女和二女结扎户困难家庭；慰问村（居）组计生工作者困难家庭；五是推动生育关怀特惠政策的落实。街道计生协会配合各部门在制定政策时，做到“国策上位、优先优惠”，在全面落实中央各种普惠政策的同时，全面落实兑现计生法定奖励政策，落实农村部分计生家庭奖励扶持制度，计生贡献制度，独生子女死亡伤残特别扶持制度，以“致富、安居、成才、亲情、保障”五项工程为载体，关怀计生困难家庭，抓好新农合、城镇居民医保、农村低保、失地农民生活保障等工作中，对独生子女户、二女结扎户优先落实优惠政策、让实计划生育的家庭得到改革带来的更多关怀。六是健全档案规范化。严格按《运作档案》规范标准与要求，全面建立好各种计生工作档案，做到规范标准无差错，一年一档，完整规范。

发挥生力军优势，增强计生协会活动力，有效促进育龄群众婚育观念的转变。

（一）要强化人口计生基层基础知识宣传教育。始终把宣传教育放在首位，深入开展“婚育新风进万家活动”开展人口计生国情、国策、人口形势宣传教育。倡导科学、文明、进步的婚育观念，宣传要与广大群众的求知、求乐、求健康需求相结合，与精神文明和法制建设相结合，与开展落实各项优惠政策相结合，与开展引领先进典型，反面典型警示教育相结合，积极适应新形势要求，运用中心户小组活动，引导群众加深对现行生育政策，法律法规的知晓与理解，澄清各种误会思想观点，确保现行各项生育政策和法规得到贯彻落实，着力转变婚育观念，引导群众自觉实行计划生育政策。

水户协会工作计划范文第13篇

**年，我县计划生育协会在县委、县政府的正确领导下，在省、市计划生育协会的精心指导和县卫计局的大力支持下，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，全面落实甘肃省三届四次计生协会理事会会议精神和全县计生工作重点，紧紧围绕“服务大局、服务基层、服务群众”的工作定位，加强组织机构建设，规范基层管理，深化群众自治，扩大宣传倡导，广泛开展生育关怀行动，不断提高计生协会工作的法治化水平，全年工作取得了较好成绩。

一、扎实开展“三严三实”专题教育活动

“三严三实”专题教育开展以来，在县委的统一部署下，计生协会坚持把自己摆进去，坚持把学习教育放在首位，坚持把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，坚持学习教育不放松，坚持加强作风建设不懈怠，围绕“四个着力解决”等整改落实存在问题，加强作风建设，扎扎实实推进计生协会各项工作的开展，以严和实的精神，坚持“八带头”、落实“八个一”，推动精准扶贫；以严和实的精神落实计划生育为民、便民、利民的各项优惠政策，提高计生协会参与公共管理和社会服务的能力。

二、强化组织建设，紧跟改革步伐

一是县计生协会“三定”落实到位。在全县机构改革中，做到了机构不撤、人员不减，县计划生育协会保留了2名领导职数和1个事业编制，11个乡镇计生办主任兼任专职副会长，配备了专兼职协会专干。

二是县计生协会保障机制落实到位。县委县政府高度重视计划生育协会工作，将计划生育协会工作与全县的计生工作同部署、同检查、同考核。在县、乡、村签订的“三线”目标责任书中，将协会工作纳入了考核内容。拨付县计生协会工作经费2.5万元，做到有人管事、有钱办事，有力的促进了全县计划生育协会工作的顺利开展。

三、创新工作思路，全面促进业务工作

一是基层组织建设规范化。在基层管理上，按照《中国计划生育协会章程》和《甘肃省基层计划生育协会工作规范》的精神，健全完善了乡、村计划生育协会职责和会员守则、学习工作等制度，投入资金8000多元，统一印制了全县各乡、村协会的《会员花名册》、《活动记录》和《会议记录》300多本，进一步规范基层管理。在基层指导上，结合季度工作督查和半年督查，县协会对各乡镇和村（社区）协会工作、会员之家活动阵地建设情况、基层协会活动开展情况进行了督查和指导，全县96%的村建成了集宣传、服务为一体的活动阵地。

二是流动人口管理经常化。在城市社区管委会等7个乡镇和四个社区、河东里开发区等8个村（社区）、企业建立了流动人口计划生育协会16个。各级流动人口计生协会不断加强对流动人口的管理服务工作，对流动人口的免费环孕情服务、药具发放、健康指导、宣传教育、政策咨询等活动经常化，较好地为流动人口提供了生产、生活、生育服务。

三是婚育新风宣传多样化。充分利用元旦、春节、协会活动日、7.11世界人口日等有利时机继续深入开展宣传活动，开展了丰富多彩的新型家庭人口文化活动。在元宵灯展活动中，制做了三羊开泰展灯。在 “5.29会员活动日”活动期间，举办了“庆祝中国计划生育协会成立35周年文艺晚会”晚会，演出了丰富多彩的歌舞、小品、诗歌朗诵等文艺节目十多个，开展了现场资料发放、政策宣传、健康服务等活动；西坝乡举行了计划生育有奖知识竞赛活动，羊井子湾乡、鼎新镇、大庄子乡、古城乡通过设立咨询服务点、发放宣传单、咨询服务、送药具、送服务下乡等形式，开展了宣传服务活动，全县共发放计生宣传资料10000多份，计生手提袋200多个，免费发放避孕药具1500余盒，免费咨询500人次，受到了广大群众的热烈欢迎。发动全县各书画社、摄影社、文学艺术社等会员作用，征集会员绘画、书法作品30多幅，积极推进人口文化建设。投资5万元，印制青春健康折页2万多份。7.11世界人口日，以羊井子湾乡文化艺术周活动为契机，组织县疾控中心、妇幼站、计划生育服务站工作人员，在羊井子湾乡政府广场开展了现场宣传、咨询活动，共接受现场咨询200余人次，发放计划生育法律法规、优生优育、生殖健康、疾病防治、控烟等宣传资料500余份，计生药具100多盒，总价值达4000多元。同时在县电视台“卫生计生健康”专栏滚动播出第26个世界人口日宣传标语，邀请记者做了专访，集中报道世界人口日纪念宣传活动开展情况，宣传各乡镇、部门在弘扬婚育新风方面的典型。

四是生育关怀长效化。一是关怀有困难的计划生育家庭。共投入资金23.07万元，对212户计生困难家庭进行了一次性的经济救助。其中春节前后投入资金15.77万元，救助154户（患重大疾病计生困难家庭125户，计生工作者14人次，失独家庭5户,双联贫困户10户）；7-11月份救助农村两户计生困难家庭58户7.5万元（其中单双亲死亡的17户、子女伤残的6户、一个孩子意外死亡的7户和患重大疾病的28户）。开展了失独家庭和特困家庭的调查摸底，通过摸底调查，审核公示，确认上报失独家庭 26户41人、特困救助对象17人。

五是基层群众自治全面化。继续推进基层群众自治活动，健全“两委负总责、村民搞自治、协会当骨干、群众做主人”的计划生育基层群众自治工作机制，以计划生育群众自治章程、自治公约明确实行计划生育的权利和义务；以村民小组组建诚信计生小组，实行村民小组、会员小组、诚信计生小组一体化；诚信计生小组和村委会签订《诚信计生协议》，约束双方自觉履行计划生育义务。新婚夫妇、一孩夫妇、二女户、独生子女户、流动人口、无业人员等育龄群众向诚信计生小组长签署《诚信计生承诺书》，已婚育龄群众、流动人口诚信计生协议签订率达到90%以上，知晓率达到90%以上。全县所有村（社区）都达到 了“四有”（有诚信计生小组、有村规民约、有诚信计生协议、有诚信计生规章制度），切实提高了基层群众自治化水平。今年将羊井子湾乡金新村、双古城村、黄茨梁村3个村创建命名为县级群众自治示范村。全县90个村（社区）全部达到县级群众自治示范村标准。

四、适应新形势，合力推进卫生计生工作

一是积极参与卫生计生中心工作。进一步适应卫生计生机构改革形势，根据省卫生计生委、省计生协会《关于各级计生协会配合卫生计生部门做好公共服务工作的通知》（甘卫发〔2015〕105号），充分发挥群团组织网络优势，县、乡计生协会围绕全县卫生计生中心工作做了一定工作，促进卫生计生事业全面发展。在爱国卫生工作中，全县各乡镇计生协会重点配合开展了乡村环境卫生整治、饮水安全信息收集反映、爱国卫生知识传播、控烟工作、健康素养调查等工作，全面推进乡村爱国卫生工作。在健康教育工作中，县、乡计生协会积极开展了健康教育进乡村、进社区、进学校等教育宣传工作，不断提升基层群众健康素养。在幸福家庭创建活动中，开展幸福家庭创建评选活动，立足服务阵地，抓好“陇家福•幸福寓所”的创建，进一步提升了幸福家庭创建活动水平。

二是在精准扶贫工作中抓实见效。今年以来，县计生协会在抓好业务、中心工作的同时，积极配合完成精准扶贫工作任务。县计生协会会长兼任扶贫工作队长，经常组织联户帮扶干部和扶贫工作队员深入联系的航天镇航天村，帮助农户制定增收计划，调整优化种植结构，引导增加劳务输出，协调为每个贫困户帮扶了价值5000元的基础母羊和铡草机等，帮助贫困户脱贫致富，有效促进了精准扶贫工作取得实效。

五、存在问题

2015年，我们虽然做了大量工作，但工作中还存在不少问题，主要是：部分乡镇对计划生育协会的工作重视程度不够；对基层工作指导不到位；日常工作基础不扎实；部分村协会活动开展不经常，不能满足群众文化健康需求。

六、2016年的工作打算

新的一年，我们将认真贯彻落实计生协会组织建设意见，适应卫生计生工作新常态，围绕全县卫生计生工作，从以下几个方面做好工作：

(一)、认真学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神

学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神是今后一个时期重要的政治任务，是我们做好今后工作的重要指导思想与方向目标。全县各级计生协会要学深学透全会精神，准确把握“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，并通过多层次、广覆盖的宣传，推动全会精神深入群众、深入人心，引导广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来，同心同德为落实好“十三五”时期各项任务、全面建成小康社会努力奋斗。

(二)、进一步加强基层协会组织建设

通过举办协会干部培训班、深入基层检查指导等，进一步指导加强基层协会组织建设、阵地建设，夯实基础工作；开展经常性的活动，加强基层组织建设。

(三)、积极宣传贯彻新的人口政策

按照十八届五中全会关于实施一对夫妇生育两孩的政策，进一步加强人口和计划生育政策、法规及有关实施细则的宣传，推进新的人口政策顺利实施。

(四)、继续推进生育关怀行动持久深入开展

重点围绕健康教育和计生困难家庭的关怀救助两大重点，开展初、高中学生的青春健康教育工作，开展患重大疾病计划生育困难家庭的关怀工作。

水户协会工作计划范文第14篇

近年来，洪山殿镇柞子村计生协坚持以人为本，因村制宜，积极投身“两为两争”活动，在村级计划生育和各项事业中作出了重大贡献。广大村民从心底里把计生协会员当作生产上的好参谋，生活上的贴心人，把计生协会当作育龄群众温馨的家。他们的主要做法是： 一、 健全工作网络，带头落实计划生育 柞子村座落于洪山殿镇东北角，～年末总人口561人，其中已婚育龄妇女114人。村计生协共有8个会员小组，55名会员。XX年，协会推选原双峰县造纸厂原党支部书记，德高望重的退休干部李嘉鸿同志担任专职副会长，增选了常务理事，配齐了会员小组长，并聘请了名誉会长和秘书长，建立健全了会员联系户制度，计生协工作从此焕然一新。 几年来，村计生协要求会员把计划生育当作自己的事，自觉响应党的号召，带头实行计划生育。南山组会员康育阳、刘海红夫妇于～年7月21日生下第二胎女孩后，公公婆婆希望他们再生一个男孩“接后”，刘海红邀请会员小组长钟美意共同做其婆婆的工作，宣传计划生育政策，使其思想逐渐转化。9月20日，刘海红到镇计生服务站落实女扎手术时，公公在家里承担一切家务，婆婆主动去照顾媳妇，生活安排得井井有条。曹裕组会员李军文与吴玉拾是再婚夫妇，李军文与前夫已生育一个小孩，吴玉拾为土家族人，～年结婚到女方落户，婚后于～年6月又生育一个小孩，按规定必须落实女扎手术。但吴玉拾不同意，说他是少数民族的，可以再生一胎，还说如果不行就要把户口迁走。针对这一情况，李军文及时向会员小组长龙桂英反映，龙桂英和曹家组会员小组长康文莲一道，发动两个小组的会员，向吴玉拾宣传计划生育政策，一条一条讲解《湖南省人口与计划生育条例》，终于把小吴的思想工作做通，李军文放下了包袱，愉快地落实了结扎手术。长湾组会员康春如、龙华成夫妇，于～年领取了二孩生育证，但至今没有取环，主动把再生育间隔推迟。 二、 加大宣传力度，大力倡导婚育新风 村计生协在要求会员带头实行计划生育的同时，积极向全体村民宣传计划生育法律法规，大力倡导科学、文明、进步的婚育新风尚，全村涌现出了一大批先进典型。 长湾组李桂英长年生病，其儿媳、计生协会员钟红花多处打听名医良方，为婆婆买药治病。婆婆在床上躺了一年多，她就每天帮婆婆擦洗、翻身、熬药、喂饭，精心护理。婆婆终于不治身故，在临终时还不停地叫着：“红花，好媳妇”，在柞子村传为美谈。像这样关心公婆，爱护幼小，和睦邻里的好事迹，在柞子村是数不胜数。如果有人对老人不孝敬，协会会员都会以恳切的批评，帮助教育其改正。 南山组育龄妇女朱美飞的丈夫在外突然病故，留下朱美飞母女俩相依为命，为了照顾好嫂子和侄女，小叔子洪剑霞毅然承担重担，决定与朱美飞重新组建一个家庭。当时来自家庭的压力很大，认为小叔子娶嫂子不合伦常。村计生协了解这一情况后，多次上门做工作，向洪父洪母宣传《婚姻法》的基本精神，宣讲婚姻自由，家长只能参考，不能干涉，让洪剑霞，朱美飞如愿在～年10月办理了结婚登记。婚后，小俩口相敬如宾，尊老爱幼，日子过得很美满。当朱美飞～年怀孕第二胎时，婆婆要她去做个b超，或请人打打脉，总想让媳妇生个男孩，但这些要求都被儿子和儿媳婉然拒绝了，他们多次和老人讲，男孩女孩都一样，女儿也是传后人，使老人逐渐明白了生男生女一样好的道理。～年1月，朱美飞在医院分娩时，产下一个女婴后同时落实了女扎手术。 三、 发挥服务职能，帮助群众脱贫致富 为全面贯彻“xxxx”重要思想，不断提高全体村民的生活水平，～年，村计生协和村委会共同研究，决定广泛吸纳社会闲散资金，积极投身农村产业结构调整。计生协名誉会长康求凡，会员曾建华，李月明为首，以股份制的形式，承包了白毛，克木两个组的部分旱田，开发了湘中花卉苗木基地，吸纳资金100多万元，发展了香樟、桂花、杜英、红志木、罗汉松等名贵花木20余个品种，共60多万株。专家测算，经过两年的发展，苗木基地价值已达300多万元，收入利润十分可观。据统计，共有15名会员在花卉苗木基地入股。 南山组村民朱国平一家四口人，第一个小孩今年16岁，身高不到一米，第二个小孩身体也不好，丈夫康寿明又连续几年打工没赚到钱。到XX年底，家庭已是负债累累，光是欠粮食就达1000多斤，成为柞子村有名的贫困户。根据这一情况，协会秘书长吴永芳自告奋勇帮助他们脱贫致富。她以思想教育为主动员其自力更生，又切合实际帮助其解决一些实际问题。在吴永芳的帮助下，～年，康寿明去到康希贤公司（全国有名的建筑工程公司）打工，朱国平则在家承包了几个外出户的近3亩水田，同时还到协会的花卉苗木基地做些零时工，其家庭也被申报为农村低保户。这一年，他们共收获粮食4000多斤，将所欠粮食全部还清，到～年底所欠债务也基本还清，走上了脱贫致富的光明大道。村里的五保老人龙冬三因多年的风湿性关节炎，走路很困难，生活也不方便，协会会员就分担责任，饮水用水分包到人，蔬菜及生活所需资金均由协会成员自发资助。到～年春，老人患病上床需要专人护理，协会又安排人员把他送往女儿家。在其患病期间，协会会长龙世农，专职副会长李嘉鸿，会员洪卓鸿等多次慰问并送去医药费、生活费。在计生协的帮助下，全村10多个计生困难户相继脱贫致了富，30多个困难家庭找到了效益可观的劳务活。 四、 落实优待政策，积极参与村民自治 为推动计划生育工作，柞子村生协根据本村的实际情况，～年积极促成村委会开展“关爱女孩”行动试点，对两女户的家庭补助养老保险金，对其小孩在九年制义务教育阶段的学费实行减免，共有3个家庭的4个女孩享受到了这一优待。今年5月，村计生协又组织对《计划生育村民自治章程》进行了修改，并于6月9日提交村民代表会议讨论通过。新通过的《章程》第十条进一步明确：只生育一个女孩或两个女孩并落实结扎手术的，村委会为其办理一份与计划生育有关的保险，并承担义务教育阶段的学习费

用。通过计生协的提议，《章程》规定了对独生子女户，女孩户，自愿放弃再生育户和其他计划生育户的一系列优待政策，并明确规定，对生活不能自理的“五保”老人，村委会安排人员照顾其生活起居，从而使“关爱女孩”行动有章可循，使计划生育工作更加深入人心。 柞子村计生协既是《章程》的起草人，又是《章程》的具体落实者，广大计生协会员通过会员联系承包的方式，积极参与计划生育流动人口管理，参与计划生育优质服务，不断提高计划生育协会的知名度；计生协通过评选“先进计划生育会员小组”和“优秀会员”，不断提高计生协会员的工作积极性，有力地推动了全村计划生育工作和其他各项工作的健康发展。XX年以来，村计生协连续被评为“先进村协会”，～年、～年均受到县计生协表彰，专职副会长李嘉鸿也多次被评为“计生协先进工作者”，～年，柞子村被评为洪山殿镇“计划生育村民自治示范村”。

水户协会工作计划范文第15篇

一、健全工作网络，带头落实计划生育

柞子村座落于洪山殿镇东北角，2004年末总人口561人，其中已婚育龄妇女114人。村计生协共有8个会员小组，55名会员。2002年，协会推选原双峰县造纸厂原党支部书记，德高望重的退休干部李嘉鸿同志担任专职副会长，增选了常务理事，配齐了会员小组长，并聘请了名誉会长和秘书长，建立健全了会员联系户制度，计生协工作从此焕然一新。

几年来，村计生协要求会员把计划生育当作自己的事，自觉响应党的号召，带头实行计划生育。南山组会员康育阳、刘海红夫妇于2004年7月21日生下第二胎女孩后，公公婆婆希望他们再生一个男孩“接后”，刘海红邀请会员小组长钟美意共同做其婆婆的工作，宣传计划生育政策，使其思想逐渐转化。9月20日，刘海红到镇计生服务站落实女扎手术时，公公在家里承担一切家务，婆婆主动去照顾媳妇，生活安排得井井有条。曹裕组会员李军文与吴玉拾是再婚夫妇，李军文与前夫已生育一个小孩，吴玉拾为土家族人，2003年结婚到女方落户，婚后于2004年6月又生育一个小孩，按规定必须落实女扎手术。但吴玉拾不同意，说他是少数民族的，可以再生一胎，还说如果不行就要把户口迁走。针对这一情况，李军文及时向会员小组长龙桂英反映，龙桂英和曹家组会员小组长康文莲一道，发动两个小组的会员，向吴玉拾宣传计划生育政策，一条一条讲解《湖南省人口与计划生育条例》，终于把小吴的思想工作做通，李军文放下了包袱，愉快地落实了结扎手术。长湾组会员康春如、龙华成夫妇，于2003年领取了二孩生育证，但至今没有取环，主动把再生育间隔推迟。

二、加大宣传力度，大力倡导婚育新风

村计生协在要求会员带头实行计划生育的同时，积极向全体村民宣传计划生育法律法规，大力倡导科学、文明、进步的婚育新风尚，全村涌现出了一大批先进典型。

长湾组李桂英长年生病，其儿媳、计生协会员钟红花多处打听名医良方，为婆婆买药治病。婆婆在床上躺了一年多，她就每天帮婆婆擦洗、翻身、熬药、喂饭，精心护理。婆婆终于不治身故，在临终时还不停地叫着：“红花，好媳妇”，在柞子村传为美谈。像这样关心公婆，爱护幼小，和睦邻里的好事迹，在柞子村是数不胜数。如果有人对老人不孝敬，协会会员都会以恳切的批评，帮助教育其改正。

南山组育龄妇女朱美飞的丈夫在外突然病故，留下朱美飞母女俩相依为命，为了照顾好嫂子和侄女，小叔子洪剑霞毅然承担重担，决定与朱美飞重新组建一个家庭。当时来自家庭的压力很大，认为小叔子娶嫂子不合伦常。村计生协了解这一情况后，多次上门做工作，向洪父洪母宣传《婚姻法》的基本精神，宣讲婚姻自由，家长只能参考，不能干涉，让洪剑霞，朱美飞如愿在2003年10月办理了结婚登记。婚后，小俩口相敬如宾，尊老爱幼，日子过得很美满。当朱美飞2004年怀孕第二胎时，婆婆要她去做个B超，或请人打打脉，总想让媳妇生个男孩，但这些要求都被儿子和儿媳婉然拒绝了，他们多次和老人讲，男孩女孩都一样，女儿也是传后人，使老人逐渐明白了生男生女一样好的道理。2005年1月，朱美飞在医院分娩时，产下一个女婴后同时落实了女扎手术。

三、发挥服务职能，帮助群众脱贫致富

为全面贯彻“三个代表”重要思想，不断提高全体村民的生活水平，2003年，村计生协和村委会共同研究，决定广泛吸纳社会闲散资金，积极投身农村产业结构调整。计生协名誉会长康求凡，会员曾建华，李月明为首，以股份制的形式，承包了白毛，克木两个组的部分旱田，开发了湘中花卉苗木基地，吸纳资金100多万元，发展了香樟、桂花、杜英、红志木、罗汉松等名贵花木20余个品种，共60多万株。专家测算，经过两年的发展，苗木基地价值已达300多万元，收入利润十分可观。据统计，共有15名会员在花卉苗木基地入股。

南山组村民朱国平一家四口人，第一个小孩今年16岁，身高不到一米，第二个小孩身体也不好，丈夫康寿明又连续几年打工没赚到钱。到2002年底，家庭已是负债累累，光是欠粮食就达1000多斤，成为柞子村有名的贫困户。根据这一情况，协会秘书长吴永芳自告奋勇帮助他们脱贫致富。她以思想教育为主动员其自力更生，又切合实际帮助其解决一些实际问题。在吴永芳的帮助下，2003年，康寿明去到康希贤公司（全国有名的建筑工程公司）打工，朱国平则在家承包了几个外出户的近3亩水田，同时还到协会的花卉苗木基地做些零时工，其家庭也被申报为农村低保户。这一年，他们共收获粮食4000多斤，将所欠粮食全部还清，到2004年底所欠债务也基本还清，走上了脱贫致富的光明大道。村里的五保老人龙冬三因多年的风湿性关节炎，走路很困难，生活也不方便，协会会员就分担责任，饮水用水分包到人，蔬菜及生活所需资金均由协会成员自发资助。到2003年春，老人患病上床需要专人护理，协会又安排人员把他送往女儿家。在其患病期间，协会会长龙世农，专职副会长李嘉鸿，会员洪卓鸿等多次慰问并送去医药费、生活费。在计生协的帮助下，全村10多个计生困难户相继脱贫致了富，30多个困难家庭找到了效益可观的劳务活。

四、落实优待政策，积极参与村民自治