美章网 精品范文 整改方案说明范文

整改方案说明范文

整改方案说明

整改方案说明范文第1篇

市邮政局自开展民主评议政风行风工作以来,通过召开用户座谈会、民评监督员座谈会、发放意见和建议征询函、邀请部份民评监督员到基层服务单位明察暗访等多种形式广泛征求社会对邮政服务的意见和建议,共整理出1个重点议题和5个个案,并已制定整改方案着手进行整治。现将我局的整改方案向社会各界公布如下,请广大群众予以监督。

一、重点整治议题:要进一步规范投递员在处理短报缺刊时对用户的解释和赔偿工作。

整改方案:投递员要及时向相关用户缮发“致报刊订户通知书”,要具体说明所欠报刊名称、补投时间等内容,并耐心做好解释工作,使用户能得到投递员满意的答复。同时投递员要认真按照《福建省邮政对外服务承诺标准》的具体要求,在规定时间内补发报刊,确实无法补发的,要落实垫赔工作。

整改时限:在12月底前应落实各生产单位工作职责并使问题得到初步治理。

二、个案整治

个案1:用户要求在沙埕镇流江村开办邮政储蓄,服务当地驻军和地方百姓。

整改方案:我局已于20__年11月30日复函沙埕镇流江村民委员会。

整改时限:12月底前完成向上级申请在流江村设置ATM机的报告工作

个案2:用户反映城区信箱太少,尤其是50米大街基本上没有信箱。

整改方案:我局将按规定程序与市城建有关部门进行协商,已计划在春亭桥附近设立邮政服务网点,并在网点前设置信箱,与此同时在五十米大街其它重点路段设置信箱。

整改时限:20__年第一季度前争取在五十米大街重点路段设立1-2个信箱

个案3:用户建议:(1)用户领取百元以下汇款时手续能否从简,仅凭公章或身份证即可领取;(2)在海天大酒店和太姥大道设立服务窗口,以方便群众办理各种邮政业务。

整改方案:

(1)按照相关业务规定,用户领汇款时:收款人为单位的,凭单位公章及领取人有效身份证件进行兑付;收款人为个人的,凭收款人有效身份证件进行兑付。因此,为确保汇款能安全、准确地兑付给收款人,领取汇款手续不易从简。

整改期限:我局在日常要积极开展业务宣传工作。

(2)我局将综合考虑海丰邮储网点安全、业务发展等情况,酌情在该点扩大邮政业务办理范畴。同时在太姥大道设置邮储网点时,将结合实际情况尽可能地开办其它邮政业务。

整改期限:我局已申报太姥大道服务网点,待上级批复。

个案4:用户反映“11185”这个号码的社会知晓率不高,要加强宣传。

整改方案:我局要求在所有对外服务窗口公布“11185”投诉电话;加强“11185”投诉受理中心的值班并做好记录,值班人员要提高服务意识和窗口意识;采用广告、邮政车辆车身宣传等方式,加大对“11185”的宣传力度。

整改期限:目前已在整改。

个案5:用户反映在办理特快业务时,纸箱收取费用后又在计费重量中重复计算是否妥当?

整改方案说明范文第2篇

【关键词】建改;扩建;工程档案;管理

右江民族医学院附属医院成立于1980年,经过30多年的发展,已经由昔日的草棚医院发展为桂西及周边地区规模最大的集医疗、教学、科研于一体的综合性三级甲等医院,在防病治病、医学教育、重大灾害事故及疫情防治中发挥了重要的作用,为革命老区经济建设、社会和谐作出了应有的贡献。

一、重视医院基建改扩建工程档案管理

(一)医院基建改扩建工程项目文件作为医院基础设施建设的真实的记录,具有参考、凭证、再利用和增值等作用。每位参与改扩建项目工作人员必须高度重视,增强档案管理意识,并积极配合档案管理人员的工作。基建工程管理部门在项目工程开始时,把有关技术文件材料收集工作落实到人,档案资料管理人员要重视基建资料的完整性,在建设项目的各个段阶产生的档案资料,要及时收集、整理、移交,并办理移交手续,分类留存,以避散失,保持资料的完整性。

(二)医院基建改扩建项目与新建项目一样要经过提议、立项、审批、勘察、设计、施工、竣工、验收并投入使用一个完整周期。同时医院基建改扩建项目作为配合医学发展的基础配套设施,为了与现代设计理念相吻合,我们利用近年来新的施工技术对医院大楼进行改造,新的建筑设计要比过去的建筑有进一步的创新,且新的设计在改造工程正式施工的过程中会形成很多新的档案资料,这些档案资料非常有利用价值且不可再生,因此档案管理人员必须要及时收集并整理这些文件材料。

(三)在改扩建工程基建档案的管理中,必须严格遵循基础建设项目档案的有关法律和法规、有关业务文件、有关标准文件,不断完善基础建设改造工程档案管理制度。在正式施工时,必须要严格遵守相关规章制度,明确施工过程中各方的主要职责,参与方都必须要对档案管理工作制度有一定的了解,同时根据相关规定向档案管理人员提供必须归档的材料,比如说建设单位的项目申请、资金预算审批表、改造扩建施工图纸等材料,项目监理单位的管理文档、表格通知等资料也应该第一时间进行归档。最后是在施工管理工作中应该规范有序地对档案资料进行收集,明确各方参与人的职责,档案收集归档作业过程中必须做到奖惩分明,第一时间通报相关情况,避免由于主观因素而忽略了档案管理工作,从而造成有价值的档案材料流失。

二、充分利用原始基建档案资料,做好变更记录

(一)原始基本建设档案是工程设计、施工、使用、管理活动过程中形成的、最原始的真实客观的记录文件,也是改造扩建工程项目重要的参照资料,在工程建设的各个环节中都需要以其作为依据和参考。原始档案材料中,我们能够发现很多对工程用的材料,如地质勘测记录、总平面图、结施图、建施图、水电通信管网图、工程施工质量、施工进度等资料,这些文件资料都能够被我们所运用。

(二)在对原始文件资料进行查阅之后必须要作详细记录。因此而产生的文字材料以及施工图纸必须要给予说明,便于日后进行归档。若是以原有图纸作为基础设计的新图纸,必须在原有图纸中备考表内给予充分说明,以便于未来使用者进行查阅。

(三)在改造扩建工程正式施工时必须要将过去已有的档案材料充分地利用起来。比如说一些可能会改变布局的施工作业进行之前,应该对施工过程进行档案查询,确认其施工方案的合理性,避免剪力墙受到破坏。施工作业完成以后要第一时间对原始档案材料进行修订,将改造施工的具体情况在原始档案材料中注明,并一式两份保存到档案盒之中,确保档案的完整性。

三、改造工程档案的收集和管理

(一)在组织建立管理机构的过程中,必须要选配专门的档案管理工作人员。档案管理人员应该进行岗前培训,从而明确改造工程档案收集与管理工作的具体职责,专职档案管理人员应该对施工建设以及监理单位的档案工作作出指导,要积极参与到工程施工例会以及其他一些有关工程施工的活动中去,例如说计划布置、招投标会议、施工图纸设计或变更等,从而确保自己能够对改造工程的情况有详细地了解,能够第一时间对档案资料进行归档收集。另外,还必须要督促建立单位与施工建设单位的专职档案管理人员做好施工现场监理资料的收集与保管,档案管理工作人员必须要定期对档案材料的收集归档情况进行检查,同时要按照工程进度以及施工具体内容第一时间对施工各个环节所形成的文件材料作出归档要求,协助相关单位进行文件资料的整理与收集,为工程建设和档案建设的同步实施打下良好基础。

(二)档案材料的收集与归档工作人员,对改造扩建工程项目应该与新建项目一视同仁,坚决按照相关法律法规和规章制度执行。对于请示、批复、图纸设计、施工监理、竣工验收等工程建设环节所形成的文件资料必须严格把关,对工作过程中产生的过程性与结论性文件的收集整理也必须严格把控,避免出现文件资料缺少、遗漏、延迟交付的情况。在档案材料的整理时如果发现存在不规范材料应该第一时间退回整改,如果发现资料不齐,应查明原因,采取补救措施,补齐资料,切勿不管不问、得过且过,造成档案资料的丢失。

(三)应明确档案资料收集范围。如医院改造项目的可行性报告、请示、批复、工程招投标文件、图纸设计、施工现场管理文件资料,竣工验收报告和工程财务报告等文件资料都必须要及时进行归档收集,同时要做好建筑、消防、水电、信息、通信等必须分类归档文件的整理工作。但是往往我们在实际工作过程中,因为很多时候不清楚档案材料的归档范围,导致很多珍贵的文件资料缺失遗漏,我们必须要解决好这些问题。

(四)做好档案资料的归档。1.必须按照改造扩建工程档案管理相关制度,明确档案材料整理归档负责人,强化常态性的档案管理工作,做好基础建设改造扩建工程档案管理培训工作,确保每一名档案管理人员都能够自觉树立规范入档的意识。现阶段,随着计算机技术的飞速发展,档案管理工作中也会运用到非常多的计算机软件,计算机技术和信息技术的运用在很大程度上增强了档案管理工作的效率,降低了档案管理工作人员的失误率和工作量。档案管理工作人员也应该努力学习计算机技术,提升自身的信息管理能力。2.档案收集工作结束后,归档负责人必须要对档案的准确性和完整性进行核查,在保证档案完整的前提下进行入档工作,保证收集、整理、分类、编码以及目录编制工作的规范有序开展,以便于使用者日后进行查询。

【参考文献】

[1]秦奕.试论如何加强高校基建档案管理.城建档案,2013(1):73-74.

整改方案说明范文第3篇

同志们:

今年X月日至X月,省委巡视组对XX进行了为期两个月的巡视,并反馈了巡视意见,严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题,提出了针对性的意见和建议。

工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上,办公室就对反馈意见进行整理归纳,并拟定了整改工作计划;工委第二天召开专题会,研究落实整改工作,并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子,利用周末休息时间,加班加点拿出了《整改方案》。随后,工委又召开两次专题会,对方案反复讨论修改,形成了最终稿,并于9月14日下发,也就是xx同志刚才宣读的方案。

按照巡视整改的进度要求,整改方案已经,电子公文系统里面都有。刚才,积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读,就是要提醒大家,同时,也引起大家的重视,我们的整改工作任务很重,内容很多,时间很紧,要求大家必须认真学习,更好地消化理解整改精神,并落实好后期的整改工作。

对于巡视整改工作,应该说,工委的响应是积极的,行动是迅速的,各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草,14日才下发,这期间,工委用10天的时间,细致推敲了整个整改方案,明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的,等等。磨刀不误砍柴工,这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。

另外,控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案,要对具体情况具体分析,细致剖析整改问题。

现在,整改方案已经明确,关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进,按计划完成,我强调三点意见。

一、提高认识抓整改

(一)要正确认识巡视反馈意见

这次巡视反馈,指出了我们存在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的,应该是比较全面的,没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题,但我们整改工作要从根源上找方向,巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的,绝不是空穴来风和主观臆造的,是有事实依据和具体事例的,我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距,决不能妄加议论,甚至置之不理。强调这点非常重要,因为这些问题反应都是客观的,是准确的,是有事实依据的,这都是我们做好整改工作的前提和基础。

关于这点,我想强调三个观点:

第一,这次巡视不是巡视组的巡视,也不是省纪委的巡视,是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题,是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题,而不是巡视组的意见,巡视组是代表省委的具体工作班子,巡视报告是经过省委批准的,所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律,省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。

第二,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来,经历了坎坎坷坷、风风雨雨,一路发展到今天不容易,在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩,尽管横向比我们有差距,但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,这次来的目的就是提问题和找毛病,所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。

开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物,它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来,我们确确实实有“重经济,轻党建”的意识,在开发区各级都有所表现,从工委开始,从工委班子开始,包括在座的各位,都有“重经济,轻党建”这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区,我们是经济建设的排头兵,也是改革开放的前哨站,从工作层面讲,我们可以解放思想,可以勇于担当,攻坚克难,可以创新,可以创造,在具体事务基础上都可以延展,可以技术处理,可以想一些办法来解决问题。但是,不要忘了,开发区永远都是在党的领导下,这点是毋庸置疑,而且是坚定不移、不可动摇的。所以,在党的建设上,任何时候我们都不可以搞特殊化,不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造,可以改革,但绝对不能影响党的领导,影响党的基本建设和从严治党的大局。

之所以强调这点,是希望大家不要老是停留在我们是开发区,应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识,在加强党的领导方面,开发区和市县没有什么不一样,都一样。

第三,对于整改工作,我们不要当看客、说客,更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位,那么洋浦被巡视,整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上,是我们自身的责任。

在讲话中强调过看客和说客的问题,当说客的时候,出现问题就好像不是你的事,总是在一味的强调,什么特殊情况、有什么样的原因,有什么样的背景因素,所以就怎么样了;另一个是看客,表现出一幅事不关己,高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题,希望在座的各位领导不要当看客、做说客,不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因,我们都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都发生了优化和改变,所以希望大家不要当看客、说客。

同时,更不要当怨客。在巡视过程中,我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况,但是解释和说明不能解决根本问题,本质上的问题还在那里。的确,开发区以前比较特殊,依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策,包括开发区一些相关的体制机制,这次提出来了,有些要整改,对这一点,大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话,我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵,主力军,要积极推动整改,而不要当怨客。

我刚才之所以强调开发区的特点,就是要强调在党建工作上,在从严治党工作上,开发区没有特殊之处。只是在业务上,在处理具体工作的技术路线上,我们可以创新,可以创造,可以担当,但是对于整改工作,就必须要依规依矩来解决问题,不当怨客,不要觉得委屈,希望大家一定要纠正这种错误的观点。

和大家交换这三个观点,是因为这是做好整改的前提,如果你思想认识没到这个程度,很难做好整改。过去我们也做过很多整改,但这次整改不一样,是要从根上进行严肃认真的整改,整改不好就要回头看,等到回头看时再提出来,那么问题就大了。

巡视条例说的很清楚,“对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不纠正存在问题,那就是我的责任,就得我和相关的班子成员,也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样,哪个单位没整改好也要承担责任。

认识决定行动。刚才我强调的三个观点,也是为了说明这点。认识有偏差,行动肯定出问题。整改也是这样,你对反馈意见认识不到位,整改肯定也不能到位。所以,我们一定要正确认识巡视反馈意见,确保整改工作落到实处。

(二)要充分认识巡视整改工作的重要性

一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。强调:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现,我们必须高度重视,决不能轻描淡写,更不能掩饰、回避和推脱。

工委高度重视巡视整改工作,国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作,也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署,强调要聚焦开发区“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题,紧紧抓住“全面加强党的建设,全面从严治党”这个根本,抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动,以及出台和修订完善各项规章制度,从根本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏差,唤醒我们的责任意识、担当意识,切实担负起管党治党的政治责任。

国梁书记的指示,充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此,我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把巡视整改作为一项重大政治任务,不折不扣地抓好整改落实。

二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作,为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄,我们也不会拿这么多时间,也组织不起这么大一支有经验的队伍,来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通过两个月的工作,为我们梳理出一批突出的问题。这些问题,是影响我们发展的沉疴顽疾,抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了,抓好巡视整改也是一次机会,是我们转变思想观念,全面提高党的建设水平,转变工作作风,提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大,促投资、稳增长压力双重加大的情况下,我们更要积极作为,勇于担当,要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴,主动革新作风上的陋习,以干部的新状态适应发展的新常态。

三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题,涉及到我们一些干部,对这些干部来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想素质的机会。同时,这些问题对我们没有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。

(三)要充分认识巡视整改工作的严肃性

具体体现在三个方面:

一是巡视整改工作不同于其他工作,是一项政治任务。政治任务是十分严肃的,不能有丝毫的麻痹和马虎,必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我们平时下发的各种工作方案,就像我刚才提到的,我们平时有一些整改方案、工作方案,执行起来总是有打折扣的现象,但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况,要不折不扣的完成。不能说的多、做得少,说的好、做不好。

二是巡视整改会涉及到部分同志,我们历来对待人的事情,都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外,凡是涉及到人的问题,一定要严肃认真核实,不能稀里糊涂,同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题,所以对于这些问题,第一是要认真,第二要把事情理清楚,把问题确实搞明白,既对涉及到的同志有个交代,也对组织有个交代。

在这里,我特别要强调两个方面的问题:第一,个人对于整改要有一个正确的态度,十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化,可能有些问题在十八大前我们没太注意,但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题,我们要树立正确认识的态度。第二,组织上要依规依据处理,以往我们在处理这方面问题时,考虑多方面的因素的情况比较多,尽量做到关心、爱护、保护我们的干部,但实际上也没达到保护的效果。所以,这次我们一定要依规依据进行处理,现在党规党纪已经非常完善,什么样的情况该怎么办,都说的非常清楚了,我们依规依矩办理。

三是巡视提出的问题是任务台账,大家都知道,巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收,其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账,巡视组是整改一件销号一件,不整改不销号,整改结果不好,也不销号,这就是将来作为回头看的依据。所以,必须严肃对待。

(四)要充分认识巡视整改工作的紧迫性

《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》,我们工委的理论中心组进行了学习,也布置了各单位进行认真学习,这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚:第二十七条规定:“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室”。对于洋浦来讲,责任人就是我和国梁书记,两个报告,工委是怎么整改的,主要负责人是怎么组织整改的,两个月内必须有反馈;第二十九条规定:“有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室”。

按照条例规定和巡视组的要求,我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内,包括刚刚过去的中秋节,即将到来的国庆节,加上周末休息日,其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重,还有其他经济工作,社会民生工作,而且马上又到了年底,任务很重。光从方案上看,我们的整改任务是三个方面30个具体问题,好像不多,其实工作量相当大,我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改,达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的,但并不是说把这30个问题改了,就加强了,这里面有很多工作要做,这中间要开展大学习、大讨论,澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展“党员意识”“党建责任意识”主题教育,组织开展谈心谈话活动,召开专题民主生活会,提高大家对加强党建的认识,促进整改;要开展典型案例警示教育活动,提高大家对加强党风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案,健全党建工作八大机制,从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处,等等,工作量十分巨大,时间非常紧迫,大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透,对于《方案》要认真学习,不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间,当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了“加强领导、加强党建”的目的,这不现实,因为这项工作是长期的,需要日积月累,并且要想真正的整改到位,要综合施策、攻坚克难,整改工作本身有两个月和三个月这两个节点,就是要通过这两个月和三个月的整改,既解决具体问题,又建章立制,真正加强“三个建设”。

二、强化措施抓整改

省委巡视组提出了我们在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。

一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调,整改工作一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,明确了整改工作的责任主体。各党委(党组)必须切实担负起抓整改的主体责任,切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实“一岗双责”,指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委(党组)的“一把手”是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。

二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务,各责任领导要督促各责任单位,抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。

三是要动态管理、挂账销号。要按照“整改任务项目化”的要求,将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。

省委巡视组给出了我们整改期限,我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始,已经进入整改第二阶段,也就是“落实整改、建章立制”阶段,时间是一个月,时间非常紧,全区各级各部门必须迅速行动起来,这里说的行动是要全员行动,不能光工委行动,各党委(党组)不行动,也不能光领导班子行动,工作人员不行动;该加班加点的要加班加点,这是一项严肃的政治任务,确保务必在规定时间内完成整改任务。

一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在3个月内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早推动全面解决,但最迟不能超过半年。总而言之,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。

二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,工委将定期听取整改情况汇报,各分管领导要加强调度,经常听取分管领域的整改情况汇报,同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。

三是要强化督导。为推动整改工作落实,我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高,但同时,任务也很重、责任也很大,你们既要抓好职责范围内工作的整改落实,还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查,要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度,全面细致掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要严肃问责。

三、立足长效抓整改

巡视组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中,我们不能为整改而整改,不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改,还要以此为契机,深刻反思问题产生的根源,全面排查类似问题,不断巩固和扩大整改成果,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会发展升级的过程。

一是要坚持举一反三,标本兼治。对于巡视组反馈的具体问题,我们在力改力行,立杆见效的同时,要把巡视反馈问题当作一面镜子,扩大问题查找面,认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病灶,对症下药,以“钉钉子”精神狠抓落实,从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。

二是建章立制,确保整改取得长效。要结合整改查找出的问题,进一步完善重点领域的制度建设,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。

另外,还要强调一点,问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。

整改方案说明范文第4篇

没想到,事隔三天后,接到了该KA系统关于该品牌包装整改的谈判书面通知书,内容有两点:

从原则上讲,XX品牌在本系统内的全面终端整改需向总部提交一定的整改费用,具体金额待谈判时再议;在包装方案执行过程中,各门店有权根据自有的店面的布置要求,来调整和变更厂方的包装要求。

张经理看到这里犯了难。到底该如何与卖场协调,并达到公司的形象包装要求?

■ 解决思路

我们在思考一个问题时,可以朝多方面考虑。毕竟,生意的本质是交易。而生意,通常有以下两种谈判方式:

1.这样做对我的好处;(单方面赢利)

2.对我们的好处;(达到“双赢”)

单方面赢利的事情,就算再好,也只是单方面的利益。因此,要想让卖场支持企业的整改方案,最好的办法,是把企业单方面受益的整改,变为对大卖场有益的事情来做。要让大卖场看到自己实实在在的利益和好处。要让他们知道,这也是对方为自己创造利益。这样许多看起来不可克服的困难,也就迎刃而解了。

■ 说服大卖场的几个步骤

要想让企业的终端整改方案得以实施,就得从以下几方面进行谈判:

首先来给这个活动“定位”,这个活动不要谈成只对企业有好处,对卖场没好处。

毕竟,整改是企业提出的,是花企业的“钱”帮助卖场改善陈列,制造亮点陈列,做出来的业绩自然是卖场的。到时候受到嘉奖的是采购,而不是企业自己。花企业的钱,却为卖场做业绩,这样的好事,可不是天天都有的。

还可以精心准备一套整改的计划案,具体到怎么操作、效果图片、对比资料,以及业绩成长预期等方面。

“工欲善其事,必先利其器”。要想达成谈判,首要的是准备好谈判的“武器”。一套精美、完备的“执行标准”是企业最好的利器,胜过千言万语。而企业在制作“执行标准”时,应尽可能地将标准考虑得周全,力求做到绝对有说服力。

另外,可以尝试在多个卖场之间制造舆论,“放风”,让他们自己打探。“争来的才是香的”!

俗话说“不是争来的不香”。当卖场对方案犹豫不决时,企业完全可以通过“制造舆论”的方法,来帮助卖场早下决定。企业之间讲求竞争,卖场之间也同样讲求竞争。一个好的终端包装方案如果能够得到多个卖场的好评,便很容易在这个系统中引起不小的轰动。

毕竟,现代商业中,各方“耳目”,“眼线”多得很。这种卖场之间的“争夺”,往往胜过任何的强有力的说辞!因此,企业有必要利用自己的“人脉网络”,在卖场内散布对自己有利的“舆论”和“消息”。要知道,一个再好的方案,如果没有好的传播手段,也不会被大卖场接受。

还可尽快建立一个“样板卖场”,用事实说话。

整改方案说明范文第5篇

关键词:补强维修 半刚性基层 路面破损率

中图分类号:U412 文献标识码: A

0 概述

1“路上路”补强方案分析与评估

1.1设计方案

(1)路面破损观测结果

维修前后4年的路面破损检测结果如下:

表1 “路上路”补强路段路面破损跟踪观测结果

项目

图1“路上路”补强路段路面破损变化柱状图

结论:维修后路面破损改善效果明显,且后续几年基本上没有再发展。

(2)路面车辙观测结果

表2 “路上路”补强路段路面车辙深度跟踪观测结果

项目

图2“路上路”补强路段路面车辙深度变化图

结论:维修后车辙深度发展较快,分析原因与沥青面层厚度有关。

(3)路面平整度观测结果

表3 “路上路”补强路段路面平整度跟踪观测结果

结论:维修后对平整度改善效果并不明显。

(4)路面结构强度观测结果

表4 “路上路”补强路段路面结构强度跟踪观测结果

图3“路上路”补强路段路面平整度变化柱状图

结论:经过加铺36cm的沥青面层,现状路面弯沉值减小了近2/3,说明补强效果明显。

唐津高速公路的“路上路”补强方案,补强作用明显,路面代表弯沉大幅度降低,而且对改善路面破损率效果较好;但是补强后车辙深度发展较快,而且对改善平整度效果不明显。

2“半刚性基层路面”补强方案分析与评估

2.1设计方案

2.2跟踪观测结果

随机选取4个路段进行各项指标的检测分析结果如下:

(1)路面破损观测结果

表5 “半刚性基层路面”补强路段路面破损跟踪观测结果

结论:维修后路面破损改善效果明显。

(2)路面车辙观测结果

表6 “半刚性基层路面”补强路段路面车辙深度跟踪观测结果

项目

结论:维修后车辙深度发展较快。

(3)路面平整度观测结果

表7 “半刚性基层路面”补强路段路面平整度跟踪观测结果

项目

图4 “半刚性 基层路面”补强路段路面平整度变化图

结论:维修后路面平整度变化不明显。

(4)路面结构强度观测结果

表8 “半刚性基层路面”补强路段路面结构强度跟踪观测结果

项目

结论:采用“半刚性基层路面”方式进行补强后现状路面弯沉值均有所减小,说明该维修方式对路面补强有一定效果。

“半刚性基层路面”补强方案分析结论:

(1)历史维修统计可知该维修方式反复维修的案例较多,说明该维修方式有一定局限性,应结合路基状况进行考虑其适用性。

(2)维修后改善路面破损效果明显;

(3)维修后路面车辙深度发展较快;

(4)维修后路面平整度变化不明显;

(5)维修后路面强度有所改善。

4结论

整改方案说明范文第6篇

为树立良好校风,提高办学质量,给师生营造一个良好的工作、学习、生活环境,形成奋发向上的校园文化氛围,我校将积极开展以“严肃校风校纪,整顿校园秩序,创建和谐校园”为主题的专项整顿月活动,并制定如下方案:

一、指导思想

本着培育文明道德风尚,优化育人环境,提高学生文明素养的宗旨,以创建和谐南坪中学为目标,针对近一段时期我校校风校纪方面出现的较多问题,全校上下进行集中教育整顿。

二、组织领导

为了加强领导,确保整顿工作取得实效,学校成立校风校纪整顿工作领导小组:

组长:张拥华

副组长:付必武谭俊陈宗余

成员:各班主任

三、整顿内容

1.说粗话,脏话,骂人,不主动向老师问好,顶撞学校领导、教师;

2.衣冠不整、奇装异服、佩戴首饰、烫发染发、穿背心或拖鞋进出校园;

3.乱扔乱抛杂物、垃圾,乱泼乱倒,破坏公物,在墙壁上乱贴乱画乱擦;

4.违规吸烟、酗酒、;

5.男女生不文明交往,在公共场所勾肩搭背、牵手,打闹,举动亲昵;

6.不服从管理,翻墙、私闯门岗、不执行门卫管理制度;

7.上课(含自习课)迟到、早退、旷课、旷操;

8.法制观念淡薄,勾结校外人员,打架斗殴;

9.拉帮结派,小偷小摸,盗窃、欺诈勒索钱财;

10. 不服从管理,辱骂、殴打教师;

11.在教学楼内追逐、打闹、跑跳、喊叫等影响教学秩序行为;

12. 违反学校相关规定,出现矛盾不及时报告老师而自行解决;

13.说谎话,欺骗老师,家长。

四、实施步骤

集中教育整顿活动分三个阶段进行。

第一阶段:学习动员,提高认识。(2020.10.18—10.24)

1、召开班主任会议,提高认识,结合各班实际情况制订整顿方案,作出具体安排。

2、充分利用广播、宣传栏、升旗仪式等进行广泛宣传,加强学生形象建设、礼仪教育、社会公德教育、诚信感恩教育,倡导遵章守纪、文明向上、勤奋学习的良好风尚,为实施校风校纪教育整顿活动营造浓厚氛围。

3、各班要采取主题班会等形式,组织学生学习整顿活动方案,学习《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》等学校各项规章制度。

第二阶段:自查自纠,落实整改。(2020.10.25—11.6)

在学习、讨论的基础上,对照整顿工作方案的要求,针对各自的工作实际和具体表现,各班级对不符合规定的现象、行为、做法都要进行认真反思,彻底查处;针对查出的问题,要逐条深入剖析,力抓根源,准确把握问题的实质,认真制定切实可行整改计划和整改方案,明确整改时限,整改计划要做到重点明确、措施到位,要讲求实效,避免空洞说教;要注意解决重点问题和带倾向性的问题,坚持边学边改、边查边改、立足当前、立说立行。要以这次整顿活动为契机,确实做好校风校纪工作。

第三阶段:反思总结,升华提高(2020.11.7—11.17)

对查出的问题和工作中的不足进行教育整改。整改要全面、具体,讲求实效。整改工作要有实实在在的行动,不能光说不做,更不能敷衍了事,严禁形式主义,避免走过场。对班主任落实工作情况进行全面的检查验收。检查的主要内容包括学习宣传情况、查出的问题及产生的原因、整改方案、工作开展情况、工作效果、存在的问题等。对工作扎实、效果明显、创出经验的班级和班主任,涌现出的好人好事,将予以表扬,推广经验和做法。对工作中出现问题的个人,要写出书面检查,制定整改计划,情节严重的追究相关责任。对那些屡教不改、顶风违纪的学生要依据有关规定及时做出处理。检查验收结束后,在集中教育整顿的基础上,建立和完善“和谐校园”建设的长效机制,实现规范化管理,形成新的校园形象。

五、活动要求

1、统一思想,提高认识。建设“和谐校园”是一项长期任务、系统工程,需要全校上下齐抓共管,不断强化,长抓不懈。要提高对这次集中教育活动重要性的认识,严格按照学校的工作要求,扎扎实实做好这项工作。

2、加强领导,精心组织。要把开展集中教育整顿活动作为当前的一件大事,摆上议事日程,切实加强领导,精心组织实施。制定各自的工作方案,并认真抓好实施。

3、明确职责,加强协作。班主任要加大对课堂教学的检查力度,确保正常的教学秩序;要严格按照“教育是基础,管理是关键,预防是前提,保护是根本”的要求,针对目前学生日常行为中存在的问题有针对性的展开一系列纪律整顿活动,增强活动的实效性,要充分发挥班干部、团员的模范带头作用,多形式、多渠道、多角度、多层次组织学习和教育活动。形式可多种多样,如:主题班会、座谈会、讲演会、表彰会等。使广大同学自觉规范自己的行为,自觉养成良好的文明习惯,自觉遵守校规校纪,相互提醒、相互监督,争做文明学生。在校园内形成树正气、除恶习、灭歪风的风尚。

整改方案说明范文第7篇

为扎实做好“讲正气、树新风”主题教育活动整改提高阶段的工作,根据关于印发《X“讲正气、树新风”主题教育活动整改提高阶段工作方案》的通知(上教组办〔20__〕14号0)的要求,现就认真做好XXXXX“讲正气、树新风”主题教育活动整改提高阶段工作提出如下方案:一、总体目标各党员干部要针对查摆出来的突出问题和群众反映的意见,对照加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气的要求,联系工作实际,突出整改重点,制定整改措施,落实整改责任,解决突出问题,建立长效机制,弘扬正气,使党员干部的理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善。二、具体安排整改提高阶段要重点抓好完善整改方案、开展整改活动、组织检查测评,公布整改情况四个主要环节。时间自5月16日至5月31日。基地XXXXX将按照区活动小组的要求,召开一次动员会,制定一套整改方案,召开一次情况通报会,制定一套长效机制,开展一次民主测评,组织一次实践活动,召开一次总结大会。(一)完善整改方案(5月16日—5月20日)整改方案要通过一定形式、在一定范围内公布,充分听取群众意见,并根据群众意见进行修改完善。各级各单位要针对查摆问题阶段反映出来的问题,结合思想和工作实际,制定切实可行的整改方案和措施,党员领导干部要认真制定具体整改措施。1、整改的主要内容:按照加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气的要求,按照总书记“五一”视察河南时指出的要扎扎实实把“讲正气、树新风”主题教育活动搞好,切实抓出成效,尤其要高度重视并下大气力解决一些党员领导干部作风方面的突出问题的要求,狠刹党员领导干部作风方面存在的奢靡、浮躁、贪占、跑要四股歪风,克服学风不浓、玩风太盛,宗旨意识淡薄、脱离群众,效率低下、本领欠缺,做功不实、心浮气躁,独断专行、有令不行,为政不廉、六种不良现象,着力解决基层群众反映强烈的突出问题。2、完善整改措施和方案的具体要求:(1)明确整改重点。各党员领导干部要坚持从实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,切实解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的问题。(2)确定整改时限。对每一项整改措施,都要提出明确的整改时间,明确整改要求。(3)落实整改责任。要明确分工,责任到人,加强督查,推动落实。(4)整改方案制定后,要在一定范围、通过一定形式向群众公布,主动接受群众监督,多数群众不满意的要进行修订。领导班子的整改方案,由集体研究决定,分别报区综合组和督导组备案。党员领导干部的整改措施由党委(党组)主要负责同志审核。党员干部的整改措施由所在支部审核。(二)开展整改活动。(集中整改工作贯穿整个阶段全过程,在5月31日前告一段落。)严格按照整改措施和方案,围绕党员领导干部作风建设,对那些需要解决而又能够解决的突出问题,要集中时间、集中精力,认真加以整改。1、抓好整改。围绕党员领导干部作风建设,对那些需要解决而又能够解决的突出问题,集中进行整改,能立即整改的要迅速整改、彻底整改,整改需要一个较长过程的要列出计划、限期分步整改,暂时整改不了的要创造条件、争取尽早整改。2、改进作风。结合优化经济发展环境,开展主题教育实践活动,组织广大党员干部特别是领导干部深入基层、深入群众,集中解决群众关注的热点、难点、重点问题。当前可以解决的要马上解决,通过努力能够解决的要限期解决,由于客观条件限制一时解决不了的,要向群众说明情况,并积极创造条件解决,对情况复杂、涉及面大、单靠一个部门和单位难以解决的,上级党委要加强协调,采取综合治理措施尽快加以解决。使党员干部从中受到教育,让群众看到实效。3、建章立制。建立整改工作责任制、整改承诺制、整改公示制等,对具备整改条件的问题,马上整改;对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,限期整改;对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题,向群众说明群众情况,采取措施逐步解决;对情况复杂、涉及面大,单位难以解决的问题,要请示上级加强协助解决。(三)组织检查测评。(5月25日至5月31日)从两个层面开展检查评估工作:(1)要求全体党员交一份特殊“思想回报”,总结“讲正气、树新风”主题教育活动对自身提高的效果;召开2次以上10人以上的群众座谈会,征求群众对党组织开展整改活动的意见。(2)通过召开企业座谈会、问卷调查等形式,了解企业对XXX的建设及“讲正气、树新风”主题教育活动的意见和建议,查找“讲正气、树新风”主题教育活动中存在的不足和问题,采取“缺什么、补什么”的原则及时进行“补课”。在此基础上,对“讲正气、树新风”主题教育活动的总体情况进行总结,形成总结报告,上报区“讲正气、树新风”主题教育活动教育活动领导小组。(四)公布整改情况。(5月29日至5月31日)根据整改情况,在适当时候、以一定的方式、在一定的范围内予以公布,充分听取群众意见,自觉接受群众监督。1、公布的主要方式:通过召开情况通报会,公布整改情况。2、公布的主要内容:整改情况,特别是在整改提高阶段完成了哪些阶段性任务,哪些问题已经得到解决,哪些问题正在解决,需要说明哪些问题,以及目前尚未解决的问题今后将如何解决等情况,如实向群众通报。多数群众不满意的,要重新整改。(五)严格进行总结验收。主题教育活动基本结束时,各党员要对活动开展情况进行认真总结,XXXXX办公室要进行验收。验收的主要内容:重点看存在

问题是否得到解决、各项工作是否得到促进,党员的模范作用是否更好发挥,领导干部素质是否有新提高、形象是否有新变化、工作是否有新局面,人民群众是否满意。三、工作要求整改提高是深入开展主题教育活动的目的。该阶段工作任务重,标准要求高,时间安排紧。各部门各单位要切实加强领导,精心组织安排,强化监督检查,务求工作实效。(一)要高度重视,务求实效。全体党员,都要高度重视、认真组织并积极参与这一阶段的工作。充分调动广大群众的积极性,集思广益,献计献策,扎实推进XXXXXX的建设工作。(二)要立足本职,边整边改边提高。党员要依据党性分析中的自我剖析和评议意见,根据各岗位党员工作的具体要求,制定个人整改方案,扎实有效地开展整改行动,切实提高党性修养,促进各项工作。(三)要着眼长远,建章立制。各党支部要针对存在的突出问题,建立健全加强党的基层组织的思想建设、组织建设和作风建设的工作机制和各项制度。努力探索强化学习的长效机制。(四)要注重工作实效。各党员要在解决问题上下功夫,着力解决个人存在的突出问题,要在求真务实上下功夫,把主题教育活动与促进科学发展、着力改善民生、构建和谐社会紧密结合起来,坚持从实际出发制定整改方案,提出切实可行的整改措施。要在狠抓落实上下功夫,扎扎实实地办实事、解难题、促发展,不搞形式主义,不做表面文章,不摆花架子,确保“讲正气、树新风”主题教育活动取得实实在在的效果。

整改方案说明范文第8篇

要根据题目的有关限制条件决定。一般来说,作答此类“再现资料内容”的问题,可以抄录原文,有的还必须抄录,才能正确体现原文要点,但题目明确要求“不得抄录原文”的就不能直接抄录,要进行某种形式的变通和改造,以不同于原文的面貌写入答案;题目要求“不能整段整句抄录原文”的,可以部分的引述原文,如引用不完整的句子、引用句子中的某些成分——词汇或短语等。前提是要仔细审题。

不能用序号。无论是汉字序号,还是阿拉伯数字序号,都不要用,更不要用字母作为分论点的标识,否则就成了在《反对党八股》中反对的“甲乙丙丁,开中药铺”。可以用“第一,……”“第二,……”注意是逗号,不是顿号,代表意思的连续,而不是用序号把文章分割成节。推荐用首先,其次。最好不用明显着落痕迹的分节字眼,直接讲分论点,如“要实现好发展、快发展,人民生活更加改善,就要坚持党的领导,发挥政府的主导作用。……要实现好发展、快发展,人民生活更加改善,就要重视可持续的发展方式,致力于建设生态文明……”

忘掉你所学所记的那些“速成”、“指南”、“方法”,脑子里扬弃各种方法的形式、名称,只须记住解题的基本精神;眼里要只有题,只从题意本身去作答。图书资料或面对面培训所传授的,只是一种法门、要领,提供的是“剑意”,而不是“剑招”。关键是自己融会贯通,善于灵活运用,把那种原则、精神运用到作答过程中,以之来指导作答实践。要使作答成为一种本能反应,根据题目见招拆招,自觉地从给定资料中引申、整理、提炼答案。答案不存在于方法中,而存在于题目本身和给定资料中。掌握解题基本精神后要做的就是运用,一法通则百法通,不靠花样繁多、称呼花哨的方法诀窍去解题,要运用原则、精神的扭结,从题目本身和给定资料中寻求破解之道。

一般议论文标题要上下各空一行、在本行左起空四格书写,有些具备完整的主、副标题的讲话稿可能需要居中,因为要与标题下的讲话人姓名、日期对齐。在吃不准的情况下,还是应提倡左起空四格书写,可保证不出错。

这是没有读透材料的表现。要充分阅读、准确理解给定资料,了解单项材料的意义、不同材料之间的关系、资料整体所传达的信息,掌握资料的主题,明确每项材料对作答的价值。把材料读透了、看懂了,申论考试的内容也就在你眼前透明了。

这是对材料吃不透、搞不准的第二层境界。第一层是没有理解材料,写不出东西,找不到可说的话;第二层是理解了材料,但抓不住重点,可说的话太多,无法确定立意。事实上过犹不及,一旦对申论的给定资料初窥门径,就会感到尺幅之间,难以尽意,可以引申论述的角度太多,而篇幅所限可供发挥的空间太少。这要把握作答目的性与材料有效性、典型性、精炼性的原则,要对资料进行比较挑选,选用最有效、最典型、最能实现作答目的——即对应题目最紧密的材料。

包含答案的字数、标题与标点符号都要计数在内。所以写作时,标题要尽量简短,标点也要注意节约;反之,也不要滥用标点,顶充字数。

标题是越简洁越能概括全文论点或特色,所以提倡单层标题,有一个观点鲜明的主标题就足够了。题目要求自拟主标题或副标题的,可以自拟,未作要求的由作答者自行决定。

打草稿必不可少,直接作答绝对不可。申论试题对答案字数均有严格的限制,且题目各有一定的难度,即便在头脑中考虑得很成熟,由思维到文字的转化过程也不能保证丝毫不走样。先打草稿再转抄,既是保证字数要求的需要,也是整理思维、保证作答准确性的需要。

整改方案说明范文第9篇

《中华人民法共和国企业破产法(试行)》是1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第18次会议通过的。为了修改工作更好地进行,以下谨对它作出逐条分析。其基本结构分三部分:第一部分是原条文。将原条文照录于此,目的在于方便对照阅读。第二部分是修改条文。这是笔者的一管之见,一心之得,未必正确。第三部分是理由陈述。这些理由前面已较多地涉及,这里仅作概括、补充而已。这里说明两点:其一,有的条文笔者认为是正确的,也照录不误。其二,修改意见仅限于条文部分。条文中没有的,其修改意见在这里均不叙述。

第一章 总则

第一条:为了适应社会主义有计划的商品经济发展和经济体制改革的需要,促进全民所有制企业自主经营,加强经济责任制和民主管理,改善经营状况,提高经济效益,保护债权人、债务人的合法权益,特制定本法。

应改为:“为了促进经济体制改革和适应市场经济发展的需要,保护债权人、债务人的合法权益,特制定本法。”

理由是:立法宗旨不宜冗长烦琐,而应作简化。首先突出它兼具促进法和繁荣法的双重功能,同时将债权人、债务人的合法权益纳入保护范围。前述所谓债权人利益的保障本位,在立法宗旨还不可能明显地表现出来,而更多地体现于后面具体条文的规定之中。

第二条:本法适用于全民所有制企业。

应改为:“本法适用于企业法人、非法人企业组织以及公民个人。”

理由是:(企业破产法(试行))在主体效力上适用于全民所有制工业企业;(民事诉讼法)“企业法人破产还债程序”在主体效力上适用于除非全民所有制工业企业外的所有企业法人,两者合为一体,统一的破产法典的主体效力当然应以所有的企业法人为范围。这一点是基本的,不可再缩小它的适用范围。至于不属于法人的企业、个体工商户、农村承包经营户、个人合伙等非法人团体以及公民个人应否纳入破产法的调整范围,目前尚缺乏充分的理论论证,实践中的要求还需进一步明确。但笔者认为,破产法可先实行一般破产主义,然后在实践中观察实行这个原则所产生的利弊,再通过单行法规或司法解释予以限缩。也就是说,应当“先放后收”,而不是“先收后放”。破产法修改一次是极不容易的,应当乘这个机会把破产法的适用范围突破到最大限度。这样做不会导致大面积的破产,也不会造成破产机制的失控。至于事业法人、社团法人、政府机构等目前尚不可赋与其破产能力。但可以预言的是,全面破产主义在中国的实现,只是时间上的迟早问题,最终必然如此。

增加一款规定:“中国法院的破产宣告对于债务人在国外的财产,外国法院的破产宣告对于债务人在中国的财产,都具有法律效力。但外国法院对我国法院的破产宣告不承认法律效力的,我国法院对该外国法院的破产宣告,采取对等原则。”

理由是:破产宣告的国际效力是破产法上不可回避的重要内容。因为破产法是市场经济的产物,而市场经济本质说来是无国界的,或者是要打破国界、走向国际的,这就必然产生债务人的财产分布于两个或两个以上国家的现象,破产法必须对此现象的解决作出具体的、明确的规定,而不可含糊其辞或者略而不提。笔者以为,随着我国市场经济体制的最终形成,以及“入关”后同国际经济社会的融合,我国破产法实行破产普及主义是最佳选择,其利远远大于其弊,最富生命力,因而应当得到肯定。但同时,由于破产普及主义在相当长的时期不可能为各国所普遍接受,因而,作为灵活性,立法上应当确立对等原则以资补充。此外,对此条款的执行还应以公共秩序保留原则为基础。

第三条:企业因经营管理不善造成严重亏损,不能清偿到期债务的,依照本法规定宣告破产。

企业由债权人申请破产,有下列情形之一的,不予宣告破产:

(一)公用企业和与国计民生有重大关系的企业,政府有关部门给予资助或者采取其他措施帮助清偿债务的;

(二)取得担保,自破产申请之日起6个月内清偿债务的。企业由债权人申请破产,上级主管部门申请整顿并且经企业与债权人会议达成和解协议的,中止破产程序。

应改为:“企业不能清偿到期债务的,依照本法规定进行和解、整顿或者宣告破产。企业停止支付或者资不抵债的,推定为

理由是:现行

第2款应删除。

理由是:(1)公用企业和与国计民生有重大关系的企业,政府有关部门给予资助或者采取其他措施帮助清偿债务的,就不可能达到破产界限,曾经具有的破产原因也会因此消失。如此,其不被宜告破产就是逻辑的结果,用不着特别强调。至于究竟对哪些企业应予资助或者帮助清偿债务,则是企业法的调整内容,破产法不宜涉及。(2)企业取得担保,自破产申请之日起六个月内清偿债务的,那是破产和解的成因之一。除此而外,破产和解的原因还有许多,这些显然没有必要也不可能一一列举明文规定当中,所以,因取得担保而达成的和解也不必作出单独规定。

第2款删除“由债权人申请破产”和“上级主管部门申请整顿”,改为:“企业与债权人会议达成和解协议的,中止破产程序。”

理由是:第一,本款将企业申请和解的权利限定于由债权人申请破产的情形,理由并不充分,而且受到了实践的否定。1991年我国最大的破产案——海南侨汇公司破产案,就是由债务企业基于那时的经济困境自愿提出破产申请的。后来,在破产案件审理过程中,债务企业的地产价格随着供求关系猛涨,以致于它又主动提出延期偿债的和解申请,债权人对此很快接受,破产程序由此而中止。可见,在企业自愿破产的案件中,债务人也应享有和解申请权。第二,上级主管部门若要申请整顿,只能向企业表达整顿意思,其行为带有行政性质,而不应径直向法院提出,并成为债务人提出和解申请的前提条件。随着市场经济的深入发展以及法人财产权制度的确立,越来越多的企业已实际上没有了上级主管部门,即便在有上级主管部门的企业破产案件中,其上级主管部门也不能实施破产诉讼行为,不能成为破产法律关系的主体。不仅如此,这种将申请整顿成为申请和解先决条件的联动性规定,实际上否定了和解制度的独立性。但是,破产和解在历史上先于破产整顿出现,并且从来就是一项独立的破产制度,其法律价值既不可能蕴含于破产整顿之中,也不可能为破产整顿取而代之。因此,在我国,破产和解不仅对非全民所有制企业,而且对国有企业也应具有独立存在的法律意义。

第四条:国家通过各种途径妥善安排破产企业职工重新就业,并保障他们重新就业前的基本生活需要,具体办法由国务院另行规定。

删除“国家通过各种途径妥善安排破产企业职工重新就业,并保障他们重新就业前的基本生活需要”。

应改为:“破产企业职工的安置办法,由国务院另行规定。”

理由是:因为这种规定与事实不符,不利于劳动力市场的发育与形成,不利于破产机制约束效应的充分发挥。而且,破产企业的职工安置,也不宜纳入企业破产法的调整范围,而应当由社会保障法、企业法和公司法等加以具体的规定。

第五条:破产案件由债务人所在地人民法院管辖。

应改为:“破产案件由债务人住所地的基层人民法院管辖,但本法另有规定者除外。”

理由是: (1)增加级别管辖的规定, 目的在于统一各地做法,改变目前因法无明文规定而各行其是的现象。(2)将级别管辖确定在基层法院一级,有利于对破产企业进行有效的控制和管理,防止破产企业的财产流失,从而有利于破产案件审理的顺利进行。(3)目前尽管破产案件不多,由中级乃至高级法院审理尚显不出审判任务的沉重,但以后随着破产案件的激增,恐怕只有众多的基层法院才能胜任和分担。国外破产法也大多作如此规定。(4)这样规定,并不妨碍对有重大影响或审理有较大难度的破产案件,按照《民事诉讼法》的相关规定实行管辖权的转移,由中级乃至高级法院、最高法院行使管辖权。

第六条:破产案件的诉讼程序,本法没有规定的,适用民事诉讼程序的法律规定。

应改为:“破产案件的诉讼程序,本法没有规定的,准用民事诉讼法的有关规定。”

理由是:破产程序本质上属于非讼程序的范畴,它与通常的民事诉讼程序有所区别。民事诉讼法和破产法从性质上说并非一般法和特殊法的关系,因而与不能作变通处理的“适用”内涵有所不同,而“准用”则含有比照适用的意蕴,国外法律也大多作如是规定。

第二章 破产申请的提出和受理

第七条:.债务人不能清偿到期债务,债权人可以申请宣告债务人破产。债权人提出破产申请时,应当提供关于债权数额,有无财产担保以及债务人不能清偿到期债务的有关证据。

第二款改为:“债权人提出破产申请时,应当提供关于债权数额、有无财产担保的有关证据,并说明债务人不能清偿到期债务的情况。”

理由是:债权人不能对否定性的事实负证明责任,因而这里仅要求其对债务人不能清偿到期债务的情况作出说明即可。换而言之,从证明的性质上看,这里的证明属于自由证明的范畴,而不属于严格证明。

第八条:债务人经其上级主管部门同意后,可以申请宣告破产。债务人提出破产申请时,应当说明企业亏损的情况,提交有关的会计报表、债务清册和债权清册。

第1款改为:“债务人不能清偿到期债务,可以申请宣告破产”。删除“经其上级主管部门同意后。”

理由是:企业法人的相关规定属行政性质,不宜在破产程序中转化为破产诉讼行为,而且对绝大多数企业法人而言,这种规定已无实际意义,不利于“政企分开”的进一步落实。企业法人所享有的申请破产权,是其经营自主权中的应有之意。

第九条:人民法院受理破产案件后,应当在10日内通知债务人并且公告。人民法院在收到债务人提交的债务清册后 10日内,应当通知已知的债权人。公告和通知中应当规定第一次债权人会议召开的日期。

债权人应当在收到通知后1个月内,未收到通知的债权人应当自公告之日起3个月内,向人民法院申报债权,说明债权的数额和有无财产担保,并且提交有关证明材料。逾期未申报债权的,视为自动放弃债权。

人民法院对有财产担保债权和无财产担保债权的申报,应当分别登记。

第1款应改为:“人民法院受理破产案件后,应当在十日内通知债务人,并在不同报纸上至少公告三次。人民法院在收到债务人提交的债务清岫后十日内,应当通知已知的债权人。公告和通知中应当规定第一次债权人会议召开的日期。”

理由是:公告是破产程序中的一件大事,直接关系到债权人的合法权益,而且债权人往往人数众多,分布范围较为广泛,因而公告的次数不宜太少。这种规定也是同《公司法》第194条保持一班的。

第2款应改为:“债权人应当在收到通知后十日内,未收到通知的债权人应当自第一次公告之日起一个月内,向人民法院申报债权,说明债权的数额和有无财产担保,并且提交有关证明材料。逾期未申报的,视为自动放弃债权。”

理由是:原来规定的“一个月”和“三个月”时间太长,在现代化的通知设备和交通条件下实无必要。这样分别缩短为“十日”和“一个月”,有利于加快办案速度,提高办案效率,改变目前破产案件的久拖不决现象。

第十条:债权人提出破产申请的,债务人应当在收到人民法院通知后15日内,向人民法院提交本法第八条第二款所列有关材料。

债务人为其他单位担任保证人的,应当在收到人民法院通知后5日内转告有关当事人。第1

款改为:“债权人提出破产申请的,债务人应当在收到人民法院通知后七日内,向人民法院

提交本法第八条第2款所列有关材料。”

理由是:这里改“十五日”为“七日”,原因也在于尽量加快办案速度,避免不必要的时间浪费。

第十一条:人民法院受理破产案件后,对债务人财产的其他民事执行程序必须中止。

增加规定:“人民法院受理破产案件后,以债务人为当事人的民事诉讼案件,应当及时移送受理破产案件的人民法院一并处理。”

理由是:(1)符合诉讼经济原则,有利于诉讼案件和破产案件的衔接;(2)由受理破产案件的法院集中审理与破产企业有关的民事、经济案件,由于情况比较熟悉,审理起来容易做到快捷、准确和公平。

第十二条:人民法院受理破产案件后,债务人对部分债权人的清偿无效,,但是债务人正常生产经营所必需的除外。

没有问题,可以保留。

第三章 债权人会议

第十三条:所有债权人均为债权人会议成员。债权人会议成员享有表决权,但是有财产担保的债权人未放弃优先受偿权利的除外。债务人的保证人,在代替债务人清偿债务后可以作为债权人,享有表决权。

债权人会议主席由人民法院从有表决权的债权人中指定。债务人的法定代表人必须列席债权人会议,回答债权人的询问。

增加一条规定:“在债权人为三个以上的破产案件中,应由债权人会议成员选举产生债权人委员会,作为债权人会议的常设机构,行使监督权。”

理由是:(1)债权人会议成员众多,且分布面广,召开一次会议很不容易。如果凡关涉债权人利益的事无论巨细均付诸大会决定,则不仅费时间、精力和金钱,而且往往是不可能的。这就需要设立能够代表债权人总体意志的常设机构以济其穷。(2)债权人委员会可以一直参加破产程序行使常规性的监督权,维护全体债权人的合法权益。

第十四条:第一次债权人会议由人民法院召集,应当在债权申报期限届满后15日内召开,以后的债权人会议在人民法院或者会议主席认为必要时召开,也可以在清算组或者占无财产担保债权总额的四分之一以上的债权人要求时召开。

应改为:“第一次债权人会议由人民法院召集,应当在债权申报期限届满后三日内召开。”后面不变。

理由是:“十五日”时间太长,没有必要等那么长时间再开债权人会议。

第十五条:债权人会议的职权是:

(一)审查有关债权的证明材料,确认债权有无财产担保及其数额;

(二)讨论通过和解协议草案;

(三)讨论通过破产财产的处理和分配方案。

删除第(一)项:确认债权有无财产担保及其数额。

增加规定:关于债权债务关系的纠纷,当事人应另行起诉。

删除第(三)项:“讨论通过破产财产的处理和分配方案”。

理由是:(1)债权人会议决定债权债务关系,实际上是自己作为自己案件的法官,违反了基本的诉讼逻辑,严重影响了债务人及其他债权人的合法权益。(2)债权人会议究其本质而是一方当事人内部的意思协调机构,其职权也仅应限于其内部事务,而不宜扩及于其外。破产财产如何处理和分配,实质上已多少包含了法院裁判的意蕴,因而应当由中立性的清算组和人民法院决定,而不宜委诸一方当事人决定。国外破产法也多作如此规定。

第十六条:债权人会议的决议,由出席会议的有表决权的债权人的过半数通过,并且其所代表的债权额,必须占无财产担保债权总额的半数以上,但是通过和解协议草案的决议,必须占无财产担保债权总额的三分之二以上。

债权人会议的决议,对于全体债权人均有约束力。

债权人认为债权人会议的决议违反法律规定的,可以在债权人会议作出决议后7日内提请人民法院裁定。

第3款改为:“债权人、债务人认为债权人会议的决议违反法律规定的,可以在债权人会议作出决议后七日内提请人民法院裁定。”

理由是:债权人会议的决议如果损害了债务人的合法权益,立法上就没有理由不赋予其提出异议权或请求救济权。有的国家的破产法,例如苏格兰破产法甚至规定,债务人可以对法院的异议处理提出上诉。这样规定,不仅符合当事人双方诉讼地位平等原则,而且对预防债务人的偏颇行为、不当行为乃至违法行为,都大有裨益。

第四章 和解与整顿

第十七条:企业由债权人申请破产的,在人民法院受理案件后3个月内,被申请破产的企业的上级主管部门可以申请对该企业进行整顿,整顿的期限不超过2年。

应改为:“在人民法院受理案件后一个月内,债务人可申请整顿,整顿的期限不超过一年。”

理由是: (1)企业整顿不必仅限于由债权人申请破产的案件,在债务人申请破产时,债务人也可申请整顿,因为情况是不断发生变化的; (2)整顿申请的期限若为“三个月”,显得过长了,没有必要,应缩短为“一个月”; (3)申请整顿的主体仅为债务人自身,而不是“被申请破产的企业的上级主管部门”;(4)整顿期限不宜过长,而且应同(企业法)统一起来,故改“不超过两年”为“不超过一年”。

第十八条:整顿申请提出后,企业应当向债权人会议提出和解协议草案。

和解协议应当规定企业清偿债务的期限。

第1款应改为:“整顿申请提出后,企业应当向债权人会议提出和解协议草案和企业整顿说明书。”

理由是:企业不仅应向债权人会议提出和解协议草案,而且应提出企业整顿说明书。因为和解并不一定意味着整顿,企业还应继续提出表明整顿意思和整顿计划的说明书。不仅如此,债权人会议是否通过和解协议草案,重要的参考依据就是整顿说明书。

第十九条:企业和债权人会议达成和解协议,经人民法院认可后,由人民法院公告,中止破产程序。和解协议自公告之日起具有法律效力。

本条可保留。但应增加规定和解监督人制度。

第二十条:企业的整顿由其上级主管部门负责主持。

企业整顿方案应当经过企业职工代表大会讨论。企业整顿的情况应当向企业职工代表大会报告,并听取意见。

企业整顿的情况应当定期向债权人会议报告。

第1款应改为:“企业的整顿由关系人会议负责主持,人会议由债权人代表、清算组代表成员、股东代表、律师,师、审计师和审判人员等组成。”

理由是:(1)企业整顿是破产程序组成部分,不宜由非法律关系主体的企业上级主管部门主持进行;(2)企业整顿需要对其进程予以密切关注和监督,既涉及经济进展和财务状况,又涉及法律事务,因而应指定或聘请适当的会计师、审计师、律师等专业人员参加;(4)如果成立了清算组,清算组成员中也应选出若干代表参加,以负责破产财产的管理工作;(5)行使审判权的法院在关系人会议无疑仍居重要地位,应充分发挥其指挥作用和主持作用;(6)英、美等外国破产法在企业重整或整理的规定中,也有关系人会议制度。

第2款应改为:“企业整顿方案应当经过关系人会议讨论通过。企业整顿的情况应当向股东会或企业职工代表大会报告,并听取意见。”

理由是:(1)企业整顿方案不同于企业整顿说明书,不宜仅由债权人会议决定;(2)企业整顿方案关系到债权人、债务人、股东等人员的利益,不宜由企业职工代表大会讨论决定; (3)

第二十一条:整顿期间,企业有下列情形之一的,经人民法院裁定,终结该企业的整顿,宣告其破产:

(一)不执行和解协议的;

(二)财务状况继续恶化,债权人会议申请终结整顿的;

(三)有本法第三十五条所列行为之一,严重损害债权人利益的。

将第(二)项改为:“财务状况继续恶化,关系人会议申请终结整顿的。”

理由是:既然负责主持整顿者是关系人会议,而不是债权人会议,那么,申请终结整顿的权利就应当赋予给关系人会议。

第二十二条:经过整顿,企业能够按照和解协议清偿债务的,人民法院应当终结对该企业的破产程序并且予以公告。整顿期满,企业不能按照和解协议清偿债务的。人民法院应当宣告该企业破产,并且按照本法第九条的规定重新登记债权。

第1款应改为:“经过整顿,企业能够按照和解协议履行义务的,人民法院应当终结对该企业的破产程序并且予以公告。”

理由是:这里所以改“清偿债务”为“履行义务”,主要是因为若经过整顿,企业的财务状况有所好转,并能按和解协议的规定履行义务,破产程序就应终结,而不必等到债务全部清偿完毕。

整改方案说明范文第10篇

一、存在的主要问题(领导班子方面)

1、学习形式有待创新,学习的效果尚需进一步提高。一些同志对学习的重要性认识不足,学习态度不端正,学习方向不明确,没有一个谦虚谨慎的学习态度,认为学与不学一个样,自认有工作经验就行,完全放松对自己的要求;对学习虽有组织,但形式僵化,内容单一,导致学习效果不明显。

2、工作标准还不够高,距离上级需求和人民群众需要尚有一定差距。

3、对干部要求不够严。部分同志上班有迟到、早退和脱岗、缺岗、不坚持签到等不良现象存在。

(干部队伍方面)1、在实际工作中,部分同志工作积极性不高,认为完成了上级领导交给的任务就没事,对待工作不够主动深入。对此次活动认识片面,存有偏差,态度不够端正。2、缺乏服务意识和大局意识,为大局工作考虑的较少,未能很好地为本部门出谋划策,没有针对实际情况,想办法,解难题,因此,大多数同志工作上起色不大。3、业务知识不够精通,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,走一步说一步,未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,不是自己积极力求寻找对策,而是单一等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研拼搏向上的精神。4、个别同志对待工作责任心不强,在工作中存在敷衍了事,精神状态不佳等问题。

二、整改措施

针对上述问题,我们将从思想上查根源,加强组织领导,实行目标责任制,把整改工作的目标任务进一步细化、量化,做到责任到位、措施到位和工作到位,确保整改效果。对存在的问题进行了深刻剖析,主要从以下三个方面进行整改:

(一)转变工作作风,提高机关工作效能。一是加强学习(责任领导:李治林,整改时限:1个月)。组织局机关干部认真学习党的路线、方针以及档案业务、档案法律法规知识,提高机关干部的政策水平和分析问题、解决问题的能力,解决工作中存在的思路不清,目的不明问题。二是加强队伍建设(责任领导:李同志,整改时限:1个月)。要求全局干部职工按照档案法规办事,做到人人讲规范,事事讲原则,解决机关存在的拖沓、工作不积极和相互推诿等问题。开展相互沟通,增进理解,建立合作团结的氛围,激活干部的工作活力。三是加强基础建设(责任领导:吕红梅,整改时限:6个月)。积极争取市领导的重视与支持,加大对档案基础设施的投入,进一步改善档案工作环境,提高档案工作服务社会、服务大众的能力。

(二)开展服务民生工作,增强服务意识(责任领导:吕红梅,整改时限:3个月)。一是弘扬求真务实的作风,多层次、多形式、有针对性地在全市开展档案业务指导与监督,提升全市档案工作的综合管理水平;为满足社会发展对档案工作的需要,进一步提高档案人员的专业素质和技能,每年举办一次档案专业知识的培训或上岗培训。二是继续加快档案信息服务建设,推进电子政务,充分发挥档案信息服务在构建和谐社会中的积极作用。

(三)规范执法行为,做到文明执法(责任领导:李治林,整改时限:3个月)。一是倡导“和谐执法”理念。积极开展多种形式的档案法律法规宣传活动,提高全社会的档案法律意识,营造和谐的执法环境;加强档案的文明执法管理,实现教育与处罚的有机结合,坚持档案执法的年检制度工作;为社会服务,强化服务式执法。经常为机关团体、企事业单位以及个人提供档案法律法规、档案信息、档案动态等方面的服务,为经济建设和社会发展提供有效利用。二是坚持以人为本,树立正确的执法理念。坚持教育、纠正为主、处罚为辅原则,根据实际情况,以加强档案法规宣传为先导,对可能出现的违法行为,采取事前介入、超前告知、提前警示的方式,做到早发现,早制止,早处理。三是坚持文明执法与严格执法相结合。通过文明执法来实现严格执法,在严格执法中体现文明执法。要明确处罚是执法工作中的手段之一,而不是目的,要通过细致有效的工作,务实的工作作风,以达到坚持执法标准和提高执法效能的目的。四是要牢固树立依法行政观念。

要按照《行政许可法》、《行政处罚法》的规定,不断规范和完善行政执法程序,规范执法行为。在办案过程中,确保主体合法、执法程序合法、文书制作规范、证据确凿、处罚定性准确。

三、落实措施及要求

(一)强化监督抓整改,在落实上下功夫。要建立健全整改监督机制,形成以一把手为第一责任人,其他分管领导齐抓共管良好局面,畅通广泛开门纳谏渠道,推行整改工作公开,把整改工作的重

心放在落实上,做到“三个不放过”,即整改措施不落实不放过,发现问题不整改不放过,纠正处理不到位不放过。

整改方案说明范文第11篇

认真查摆领导班子和干部队伍中存在突出问题。通认真开展谈心、调查问卷等形式,查、外部征求意见等三个方面开展自查自纠和征求意见。主动查找存在问题。深刻剖析原因,提出整改措施,明确努力方向,坚持边查边改,确保整改成效。

一、存在主要问题

学习的效果尚需进一步提高。一些同志对学习的重要性认识不足,领导班子方面)1学习形式有待创新。学习态度不端正,学习方向不明确,没有一个谦虚谨慎的学习态度,认为学与不学一个样,自认有工作经验就行,完全放松对自己的要求;对学习虽有组织,但形式僵化,内容单一,导致学习效果不明显。

距离上级需求和人民群众需要尚有一定差距。3对干部要求不够严。部分同志上班有迟到早退和脱岗、缺岗、不坚持签到等不良现象存在2工作标准还不够高。

部分同志工作积极性不高,干部队伍方面)1实际工作中。认为完成了上级领导交给的任务就没事,对待工作不够主动深入。对此次活动认识片面,存有偏差,态度不够端正。2缺乏服务意识和大局意识,为大局工作考虑的较少,未能很好地为本部门出谋划策,没有针对实际情况,想办法,解难题,因此,大多数同志工作上起色不大。3业务知识不够精通,工作中遇到难题,常常等待领导的指示,走一步说一步,未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,不是自己积极力求寻找对策,而是单一等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研拼搏向上的精神。4个别同志对待工作责任心不强,工作中存在敷衍了事,精神状态不佳等问题。

二、整改措施

将从思想上查根源,针对上述问题。加强组织领导,实行目标责任制,把整改工作的目标任务进一步细化、量化,做到责任到位、措施到位和工作到位,确保整改效果。对存在问题进行了深刻剖析,主要从以下三个方面进行整改:

提高机关工作效能。一是加强学习(责任领导:李治林,一)转变工作作风。整改时限:1个月)组织局机关干部认真学习党的路线、方针以及档案业务、档案法律法规知识,提高机关干部的政策水平和分析问题、解决问题的能力,解决工作中存在思路不清,目的不明问题。二是加强队伍建设(责任领导:李治林,整改时限:1个月)要求全局干部职工按照档案法规办事,做到人人讲规范,事事讲原则,解决机关存在拖沓、工作不积极和相互推诿等问题。开展相互沟通,增进理解,建立合作团结的氛围,激活干部的工作活力。三是加强基础建设(责任领导:吕红梅,整改时限:6个月)积极争取市领导的重视与支持,加大对档案基础设施的投入,进一步改善档案工作环境,提高档案工作服务社会、服务大众的能力。

增强服务意识(责任领导:吕红梅,二)开展服务民生工作。整改时限:3个月)一是弘扬求真务实的作风,多层次、多形式、有针对性地在全市开展档案业务指导与监督,提升全市档案工作的综合管理水平;为满足社会发展对档案工作的需要,进一步提高档案人员的专业素质和技能,每年举办一次档案专业知识的培训或上岗培训。二是继续加快档案信息服务建设,推进电子政务,充分发挥档案信息服务在构建和谐社会中的积极作用。

做到文明执法(责任领导:李治林,三)规范执法行为。整改时限:3个月)一是倡导“和谐执法”理念。积极开展多种形式的档案法律法规宣传活动,提高全社会的档案法律意识,营造和谐的执法环境;加强档案的文明执法管理,实现教育与处罚的有机结合,坚持档案执法的年检制度工作;为社会服务,强化服务式执法。经常为机关团体、企事业单位以及个人提供档案法律法规、档案信息、档案动态等方面的服务,为经济建设和社会发展提供有效利用。二是坚持以人为本,树立正确的执法理念。坚持教育、纠正为主、处罚为辅原则,根据实际情况,以加强档案法规宣传为先导,对可能出现的违法行为,采取事前介入、超前告知、提前警示的方式,做到早发现,早制止,早处理。三是坚持文明执法与严格执法相结合。通过文明执法来实现严格执法,严格执法中体现文明执法。要明确处罚是执法工作中的手段之一,而不是目的要通过细致有效的工作,务实的工作作风,以达到坚持执法标准和提高执法效能的目的四是要牢固树立依法行政观念。

不断规范和完善行政执法程序,要按照《行政许可法》行政处罚法》规定。规范执法行为。办案过程中,确保主体合法、执法程序合法、文书制作规范、证据确凿、处罚定性准确。

三、落实措施及要求

落实上下功夫。要建立健全整改监督机制,一强化监督抓整改。形成以一把手为第一责任人,其他分管领导齐抓共管良好局面,畅通广泛开门纳谏渠道,推行整改工作公开,把整改工作的重

做到三个不放过”即整改措施不落实不放过,心放在落实上。发现问题不整改不放过,纠正处理不到位不放过。

整改方案说明范文第12篇

1 当期情况下我国企业人事管理工作中存在的基本问题探析

1.1 人事档案管理的基本现状分析

在当前的经济迅猛发展的前景下,我国的企业人事档案的基本管理工作受到很多方面的影响,在很多的企人事档案管理的基本方面存在着很大的漏洞,这就会形成一种不良的氛围,对于整个企业来讲绝对是一个不小的阻碍,同时这对于企业的整个人力资源管理的整体健康程度以及稳定性持续性都是一个很大的阻碍。对于那些比较陈旧的传统化的人事管理,都是在主要的领导下,对每一个部门进行层级的划分,按照基本的等级以及制度进行管理的统一原则处理,同时对于内部以及企业的外部采取分别处理的基本模式,档案随着人们的行踪而随之变革,自身的基本档案情况并不是对所有人都公开的,这是比较严格的项目原则,对于基本的档案的建档资格来讲,根据具体的实际情况,都具有非常严格的姐帮你要求以及条件,同时一种封闭式的管理模式也在过去的整个人事管理工作中一度盛行。上述所有的基本现状都比较充分的说明了人事档案的管理方式一定需要改革,面对露出的基本问题就要对实际的档案管理结合自身企业的发展现状,对制度方式进行合理的改善。

1.2 人事档案的基本管理意识非常薄弱

改革开放的步伐不断的推进,整个市场经济也已经取得了很大的发展前景,对于整个企业的基本管理制度来说,企业的人事档案管理基本制度已经发挥了越来越大的作用,尤其是对于整个的很多外资企业来讲,对于人事管理的冲击以及影响都是巨大的,根据新型的人事管理观念来看,企业最终重视的其实是自身的能力以及在整个企业中的具体表现,并不是沉睡在档案室里边的个人档案,基于此,由很多的企业管理人员已经认为对于档案的基本管理不是很有必要,同时也是比较费时费力的,有的企业甚至在人事档案管理这一方面已经基本荒废了。综合起来就是表明当前的发展的形势下,很多的企业对于人事档案的基本管理认识不足,存在着很大的偏差,这就会对整个企业的人事档案的基本管理工作造成很大的不利影响。

1.3 人事档案的基本跟踪速度是很慢的

对于我国的很多企业人事管理部门来讲,很多的时候都会出现这样的情况,就是当对某个员工的基本人事档案进行一定的了解是,发现基本的内容都是关于员工过去的事情,而现在的近期资料几乎没有记录,这就造成了人事档案管理出现低效的情况。上述现象就表明企业的人事档案管理的积极性已经不复存在,并没有结合自身的发展情况,实现对员工人事档案的连贯性以及时效性等。在整个企业的具体人事管理工作中,如果出现人事档案的记录以及查询不及时,档案内容更新缓慢等,就会对员工的日常表彰以及相关的记载造成很大的不利影响,在员工进行相关的基本升迁以及表彰工作的时候都会出现一定的麻烦,有的时候甚至会对员工造成档案的调转不利的现象,所以基于上述的所有问题,可以得出结论,人事档案的基本跟踪速度如果很慢,这对于员工自身来讲绝对是一个不好的事情,不仅会对自身的工作积极性有所损伤,更加不利于自身的前途以及发展。

1.4 管理的基本工作并不是很到位

企业的基本档案管理工作对于整个企业的发展来说,都是至关重要的,但是这仅仅是企业的人才信息的资源管理,并不能够对整个企业的整体创收造成很大的不利影响,企业中的高级领导层并没有对整个的人事档案的管理工作,并不是很上心,重视程度明显的是不够的,这就会对企业整个人事档案的基本管理工作造成很大的阻碍,使得企业的人事档案的管理工作趋于一种基本形式主义。这种人事档案管理工作的不合理性以及不严谨性已经严重的对基本的人事部门工作造成了巨大的不利影响。

2 人事档案管理的基本对策和建议

2.1 对人事档案的基本观念进行改变

相关的管理部门以及人员应该对人事档案的基本管理工作予以足够的重视,同时对基本的人事管理的理念进行合理的完善和改变,在整个企业的合理规划及发展的基本进程中,要根据企业的实际情况,将人事档案的基本管理制度纳入到企业的人才发展的基本规划当中,通过这种改进的方式以及理念对企业的人才队伍建设以及人事档案的基本管理进行合理的更新以及改革,杀跌整个的基本人事管理工作与人力资源管理的基本发展进行合理的匹配工作。得到很好的发展效果,对整个的企业发展以及人事管理部门的发展起到的一定的推动作用。

2.2 建立一种科学以及实用的评价体系

根据实际的发展经验以及趋势,企业应该对基本的发展实际以及员工的岗位职责进行合理的探析,在发展的过程中不断的进行完善,建立一种非常合理的一种基本的评价体系,同时很据自身企业的发展规律,对整个企业的考核进行制度化、标准化以及科学化进行提升,对基本的人事管理工作和基本的机制,进行比较合理的完善以及改进。再者,企业应该根据实际的发展情况,对国外的一些基本的管理体系进行比较合理的借鉴,同时对企业的内部管理机制进行合理的借鉴和利用,建立员工的个人信用的基本档案,在整个的人事管理档案的基本内容中对员工的基本信用记录进行合理的增添和删减,通过这样的举措能够使得员工的工作积极性大大的提升,进而也能够对员工的自律意识进行合理的加强。

整改方案说明范文第13篇

并且也能够像老师一样探究出新课内容的解题方法和策略,是否会更好地培养学生的独立思考和探究能力呢?是否会大大减少老师上课时的说教,而把更多的时间还给学生,让学生更多地交流合作和探讨呢?既然教师编写导学案的出发点和落脚点均是为了学生,何不把这一项所谓老师的权利交给学生,让学生有意识地站在一名老师的角度,去整体把握一节新课内容,让学生提前对内容进行预习、学习、探究和整理,从中梳理出新课内容的讲解思路,改变原来老师引领学生完成新内容的学习的模式,而换成学生自己教会自己甚至教会身边的其他同学。若全体学生都行动起来,当存在意见分歧的时候,通过交流最终达成共识,不仅能够把老师要说的内容从学生口中说出来,改变了传统的教学模式,而且学生自己有了足够的成就感,进而促进他们对知识的需求。新课程标准中提到了学生为主体,教师为主导的教学原则,我认为还不够,应该真正还原学生的主体性,赋予学生更多的权利和意识。

所以,让学生自行编写导学案,让其成为自己的老师,在教学中是一种可行的教学方法,原因我将阐述在我所设计的学生编写学案的过程中。

在学生着手设计学案之前,我将让学生了解并掌握一个学案的构成,让其按照一个完整的导学案规格进行编写。

第一,教材分析:帮助学生进行教学内容分析,即让学生学会自行阅读教学内容,找到新知识与旧知识的联系,为什么要学习新内容,新内容的地位和作用。通过这一环节,学生可以提高自己的阅读和理解能力、举一反三的逻辑思维能力和建立新旧知识的联系的能力。

第二,学习目标:在整体把握新授内容之后,让学生自己完成学习目标,即通过本节课的学习能够达到知识、能力及情感上的什么目标,使学生找准并明确自己的学习目标。只有增强学生的目的性,才能够很好地引领学生对知识的探索。

第三,重难点:在把握了学习目标的前提下,对教材进行再提取,找出本知识的重、难点,从而使学生明确所要研究的重点难点,从而促进学生的再认识。培养学生一往无前的探索精神。

第四,学习方法:让学生自己换位思考,老师应该以怎样的方式讲授新知识,才是自己或者其他同学易于并乐于接受的方式。在这一环节中,学生可能制订的学习方案是多种多样的,对老师来说何尝不是一种学习和借鉴呢?这样做既能够了解学生的思维方式,又能够改进完善和丰富自己的教学方式。

第五,学具准备:一百个读者,一百个哈姆雷特。那么对于不同的学习方式,学具的选择因人而异。

真实案例:

有一次我收齐了学生的同类项化简的导学案,我惊奇地发现学生用了很多形象的类比来说明同类项的判别,其中还涉及许多互动游戏,如找同类、找好朋友,等等,很生动又很有趣,着实让人欢心悦目。那堂课,我就用了学生用的方法来引导课堂,真是妙趣横生。绝大多数学生可能在想问题的时候直接运用教材上的例题或思考题目作为本堂课的引导,但是也不乏有一些思维开阔的学生会想到其他的新点子,比如他们用自己所关心的问题或者现象,这就打破了老师的思维局限。在本堂课看来,每一个学生对同一个事物的认识角度不同,也能采用不同的表达方式,这就能够窥探出学生的认知及需求。

整改方案说明范文第14篇

全县“三沿一部”土坯房改造提升工作任务数共有?户,按照县上制定的实施方案,此次农村土坯房改造提升工作共投入资金?万元(按照县级实施方案的资金投入标准和摸底调查数量计算,或者按照方案确定的资金量和财政等部门拨付、统筹的资金量填写)。经全面排查摸底,全县“三沿一部”土坯房新建?户,拆除?户,改造?户,安置?户,异地置换?户,后院改造?户。其他本辖区内土坯房改造提升工作相关事宜的说明。

二、进展情况

(一)选树典型情况

“三沿一部”土坯房改造提升工作选树的典型有?个,整村推进还是整组推进,或者其他类型?根据本级政府工作推动的实际情况撰写,选树的典型主要实施哪方面的改造提升为主。目前已开工的典型有?个,分别是那几个?已竣工的典型有?个,分别是哪几个?对选树的典型实施过程中有价值有推广意义的经验、做法进行必要的总结,或者特色亮点进行提炼,尽量使用数据体现选树典型阶段工作情况。

(二)全面推动情况

“三沿一部”土坯房改造提升工作全面推动的整体情况进行总结,工作计划、目前推动落实情况、开竣工情况等,以及本辖区内工作推动需要说明的事宜。县级政府推动落实情况、成立的机构或者牵头实施部门工作开展情况、乡镇工作开展情况、是否能按照方案要求按时完成改造提升任务等方面进行撰写。工作推动的情况能用数据体现工作进展和说明情况的尽量使用数据。

(三)台账建立情况

县、乡两级是否按照市全域办下发的文件要求,做好信息登记表、统计表等工作台账,以及其他需要说明的事宜。

整改方案说明范文第15篇

全县“三沿一部”土坯房改造提升工作任务数共有?户,按照县上制定的实施方案,此次农村土坯房改造提升工作共投入资金?万元(按照县级实施方案的资金投入标准和摸底调查数量计算,或者按照方案确定的资金量和财政等部门拨付、统筹的资金量填写)。经全面排查摸底,全县“三沿一部”土坯房新建?户,拆除?户,改造?户,安置?户,异地置换?户,后院改造?户。其他本辖区内土坯房改造提升工作相关事宜的说明。

二、进展情况

(一)选树典型情况

“三沿一部”土坯房改造提升工作选树的典型有?个,整村推进还是整组推进,或者其他类型?根据本级政府工作推动的实际情况撰写,选树的典型主要实施哪方面的改造提升为主。目前已开工的典型有?个,分别是那几个?已竣工的典型有?个,分别是哪几个?对选树的典型实施过程中有价值有推广意义的经验、做法进行必要的总结,或者特色亮点进行提炼,尽量使用数据体现选树典型阶段工作情况。

(二)全面推动情况

“三沿一部”土坯房改造提升工作全面推动的整体情况进行总结,工作计划、目前推动落实情况、开竣工情况等,以及本辖区内工作推动需要说明的事宜。县级政府推动落实情况、成立的机构或者牵头实施部门工作开展情况、乡镇工作开展情况、是否能按照方案要求按时完成改造提升任务等方面进行撰写。工作推动的情况能用数据体现工作进展和说明情况的尽量使用数据。

(三)台账建立情况

县、乡两级是否按照市全域办下发的文件要求,做好信息登记表、统计表等工作台账,以及其他需要说明的事宜。