质监中心蜜饯企业治理方案范文

2012年4月24日,央视CCTV2《今日观察》3.15在行动栏目，播出《蜜饯竟然如此加工！》，曝光了杭州等地蜜饯企业脏乱差及违法添加食品添加剂等行为。国家质检总局、省质监局相继召开会议、下发文件，要求立即对蜜饯生产行业开展专项治理整顿活动。兴隆作为全省蜜饯主要生产区域，已列入全省挂牌整治的重点区域，整治任务和保安全的压力超过以往任何时候。为了确保全县食品质量安全，县质监局按照上级要求，决定对全县蜜饯生产企业立即开展专项整治提升，为确保蜜饯企业整治提升取得实效，特制定本方案。

企业现状

经过去年以来对蜜饯企业进行的整合重组、改造提升，全县蜜饯企业由121家减少到目前的80家左右。通过整治，剩下的企业在软硬件方面都得到了长足的发展和进步，为确保食品安全奠定了基础。但企业法人质量意识不高、不能保持环境卫生要求、不能批批出厂检验、边生产边改造等问题还不同程度的存在。4月25日，市质监局暗访组检查了我县6家蜜饯生产企业，发现了个别企业生产环境脏乱差（与央视曝光情景类似）及其它生产不规范问题。市局暗访组将发现的问题制作成课件在市局4月26日召开的食品安全调度会议上予以曝光，令人警惕。市局要求县局按照国家局的要求迅速开展专项整治，确保不出食品质量安全事故底线，避免对我县蜜饯产业造成毁灭性打击。

整治提升重点

1、未达到文件要求的；

2、无证生产的；

3、私自改变生产工艺过程的；

4、不能持续保持环境卫生要求的；

5、食品非法添加和滥用食品添加剂或超量、超范围使用添加剂的；

6、不能批批出厂检验的；

7、委托加工不备案的；

8、不及时准确填写各种生产记录的；

9、工人无健康证的；

10、有其它违法行为的。

通过整治，使蜜饯企业真正达到食品生产许可规范要求和县文件改造提升要求，真正在生产环境、生产工艺控制、产品质量把关、企业管理等方面有一个大的提高、质的改观，确保我县蜜饯产业得到健康发展，真正成为县域经济发展的主导产业之一。

时间安排

此次蜜饯企业整治提升工作利用一个月的时间，分三个阶段进行。

1、自查自纠阶段（4月30日—5月5日）

召开蜜饯企业整治提升调度会议，印发整治提升工作实施方案。所有企业对照整治提升重点，按照食品生产许可和文件要求，认真开展自查，纠正存在的问题，加强生产经营管理。

2、集中整治阶段（5月6日—5月20日）

组织执法人员逐企业开展检查，严厉查处各种违法行为，规范企业的生产经营行为。对拒不停产整改的企业坚决予以严厉处罚，直至撤销生产许可。由食品中心对每家企业的产品进行抽样检验。

3、检查验收阶段（5月21日—5月31日）

整治提升达到要求后，由企业向县局写出复产申请，县局组织专人进行验收，验收合格的允许开工生产，验收不合格的继续停产整治，直到符合整治提升要求。

工作要求

1、提高思想认识。所有企业要充分认识当前食品安全的严峻形势，切实增强做好整治提升的责任感和紧迫感，积极参与，主动配合。落实好企业的主体责任，守法经营，规范生产。

2、加强组织领导。县局成立整治提升领导小组，各监管区及相关股室要各负其责、密切配合，食品股做好统筹协调工作。

3、严惩违法行为。一是加快完善企业信用体系建设，建立黑名单制度，逐步增强企业自律性。二是大力推行市场退出机制，对问题长期存在，整治提升仍达不到要求的企业坚决报政府取缔。三是对严重违法的企业，坚决移送司法机关处理。

4、严格整治标准。提出的整治重点必须落实到位，产品抽样检验必须认真细致，检查验收必须严格，查办案件必须处罚到位、整改到位。