市局会计基础工作实施方案范文

会计基础工作是会计工作的基本环节，也是经济管理工作的重要基础，自《会计基础工作规范》实施以来，我局十分重视会计基础工作，相应制定了一系列规章、制度，规范会计基础工作；同时，通过加强在职会计人员培训等措施，不断提高广大会计人员的基本业务技能，促进了会计基础工作的改善和提高，全局上下在加强和规范会计基础工作方面做了一些工作，特别是2010年7月至9月市财政局国库支付中心对我局下属26户行政事业单位2009年度财会工作进行了考核考评，取得了一定的成效。根据上级有关工作要求，为进一步加强和规范会计基础工作，确保会计信息质量和国家财产安全，堵塞资金安全管理的漏洞，根据市财政局《关于开展全市会计基础规范检查工作的通知》文件精神，结合我局实际，现制定如下实施方案：

一、检查工作的主要目标

加强会计基础工作规范化建设，按照《会计法》和《会计基础工作规范》要求开展日常会计工作，夯实会计工作基础，建立会计基础工作规范化长效机制，健全内部会计管理和控制制度，提升会计职能，提高会计工作管理水平，维护会计工作秩序，确保会计信息质量的真实、完整和国家财产的安全，推动会计事业持续发展。

二、检查依据、范围和任务

1、检查依据。《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计基础工作规范化管理办法》、《会计档案管理办法》等有关法律制度规定。

2、检查范围。局本级及局属各单位2009年至2010年会计基础工作情况。

3、检查整改任务。全面检查会计基础工作情况，整顿会计基础工作中不规范的做法和存在的问题，指导和督促各基层单位加强会计基础工作，建立会计基础工作规范化管理的长效机制，进一步提高会计工作水平。

三、检查方法、内容与步骤

会计基础规范检查工作，采取单位自查、系统内检查、迎接市财政局重点抽查的方式，具体分为四个阶段。

1、单位自查整改阶段（2011年4月至6月）。建设系统各单位要对会计机构的设置、会计人员的配备、会计凭证、会计账簿、会计报表、会计核算、会计档案管理、内部财务制度的建立与实施、内部会计监督管理制度、会计电算化管理等进行全面自查和整改。自查内容包括：是否依法建帐，严格按照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求开展会计工作；原始凭证的格式、内容、填制方法、所附原始凭证、更正错误方法等是否符合会计制度要求，是否经有关责任人签章，字迹清楚，装订整齐；总账、明细账、日记账的设置、启用、登记、结账、错误更正方法是否符合会计制度的规定，是否及时记账，文字规范，设有必要的备查账；是否有账外账设帐行为；是否做到帐证、帐帐、帐实相符，现金和银行日记账按日逐笔顺序登记，结出余额，银行存款与银行对账单及时核对，经调整无误；对外报送的财务决算报告是否数字真实、计算准确、内容完整、说明清楚、报送及时，单位领导、会计主管人员审阅并签章；会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料是否按照国家规定定期整理归档，妥善保管，调阅和销毁是否符合规定手续；内部控制机制是否建立，会计出纳是否分设，印鉴是否分管；实行会计电算化的单位，是否建立会计电算化岗位责任制及各项管理制度，会计电算化工作是否符合规范的要求；会计人员是否持有会计证，会计工作交接手续是否符合制度规定的要求；单位银行账户开立、变更、撤销是否符合制度规定。

2、系统内检查阶段（2011年7月1日至8月5日）。局机关组织对局属各单位自查情况进行全面检查。检查内容包括：各单位开展会计基础规范检查整改工作是否得力；会计管理制度建设情况，包括岗位设置、岗位职责、内部监控、稽核监督等制度是否健全，岗位职责是否明确，监督措施是否到位；会计核算情况，包括使用会计制度正确，会计核算是否正确；会计基础工作是否规范符合要求；在岗会计人员是否持有会计从业资格证书，会计机构负责人是否符合任职资格。并完成全局会计基础规范检查的材料上报工作。

3、迎接市财政局组织重点抽查阶段（2011年9至10月）市财政局组织有关人员对部分市直主管部门、县（区）基层单位的会计基础规范检查整改工作情况进行抽查，建设系统各单位要按照市财政局抽查方案，做好迎接抽查的相关准备工作。

4、健全完善制度阶段（2011年11月至12月）。全局结合会计基础规范检查工作发现的问题，有针对性地采取措施，建立健全本单位会计基础工作管理办法和考核评比制度，形成加强会计基础工作规范化管理的长效机制。

四、检查整改工作要求

1、加强组织领导。各单位要充分认识会计基础规范检查工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导。局成立市建设局会计基础规范检查工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

工作领导小组下设办公室，办公室设在局计划财务审计科，苏友才兼任办公室主任。（局属各单位也应相应成立工作小组），周密制度检查整改工作方案，扎实有序开展会计基础规范检查工作。

2、落实工作要求。局属各单位要以高度的责任心，紧紧围绕会计基础规范检查的目标任务，加强统筹规划，全面安排部署，严格工作要求，采取有力措施，狠抓工作落实，确保会计基础规范检查工作目标的实现。此项检查工作将作为市建设局对各单位会计管理工作考核的一项重要内容，纳入年度会计管理工作目标。

3、抓好指导督查。按照会计属地管理原则，局机关在做好本级会计基础规范检查整改工作的同时，将切实抓好对局属各单位的指导和督查工作，及时掌握会计基础规范检查工作进展情况。对行动不积极，敷衍应付的单位，将通报批评。对检查中发现的违规违纪问题，依法严肃处理，并督促整改。

4、按时上报材料。2011年8月10日之前，各单位要将相关材料报局计划财务审计科，在此基础上，局将会计基础规范检查整改工作情况报告，连同填写完整的《会计基础规范检查整改工作情况表》，以正式文件形式报送市财政局会计科。