做好防控道路交通事故办法范文

为切实加强道路交通事故的防控，做好事故发生后及时救护，充分发挥道路交通安全协调领导小组职能作用，按照全国道路交通安全工作部际联席会议精神和省道路交通安全协调领导小组有关工作要求，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以“政府领导，部门参与，各司其职，齐抓共管，协调联动”的预防道路交通事故运行机制为统领，以贯彻落实科学发展观为指导，以全面落实“五整顿、三加强”工作措施为目标，积极预防道路交通事故，为构建平安、和谐，创造更加安全、畅通的道路交通环境。

二、组织领导

成立由市道路交通安全协调领导小组副组长、市政府副秘书长任组长，市公安局副局长兼交警支队支队长、市安监局副局长、市交通局副局长任副组长，领导小组成员单位负责人为成员的全市预防道路交通事故工作领导小组，负责全市预防道路交通事故工作的组织领导和指挥督导工作。领导小组下设办公室，设在市交警支队，支队长兼任办公室主任，事故处长刘毅龙为联络员，负责各成员单位开展预防道路交通事故的日常协调工作。各区县也要成立相应的组织领导机构。

三、工作目标

经过治理整顿，减少一次死亡人以上交通事故，遏制一次死亡人以上交通事故，杜绝一次死亡人以上特大恶性交通事故。

四、任务分工

（一）交警支队

1、强化源头管理，消除事故隐患。一是加强机动车和驾驶人的源头管理。严格机动车登记和检验。按照机动车产品公告和国家相关技术标准办理机动车登记，切实加强机动车查验，严格机动车唯一性确认，依法严肃查处违规办理号牌行为。严格机动车驾驶人考试和发证管理，严密考试程序，加大监督检查力度，严格责任倒查和追究。二是加强道路运输企业落实交通安全主体责任。积极会同交通运输部门、安全监管部门督促运输企业健全道路交通安全管理责任制，强化运输企业内部教育管理，严格落实道路交通安全责任制和岗位责任制，加强对从业人员的安全教育和培训，定期维护保养运输车辆。要定期向社会公布客运企业交通安全状况，及时向交通运输部门通报客运车辆严重交通违法行为或者在重特大道路交通事故中负有责任的情况。三是加强道路交通安全隐患的排查治理。会同交通、安监部门，以国省道、农村地区道路临水、临崖、急弯陡坡路段和新改建开通道路交通安全设施为重点，全面排查道路安全隐患，建立工作台账，年月前，向政府提交排查报告和治理意见。同时，加大隐患治理投入和挂牌督办力度，力争月底前全部治理完成。四是加强督促检查、责任倒查追究。组织力量不断加大督促检查工作力度，及时掌握各地事故预防工作情况，发现和解决存在的问题，确保各项工作措施落实到位。对发生一次死亡人以上道路交通事故的，逐起剖析管理环节存在的问题和原因，对驾驶人的驾驶资格、违法行为，车辆安全技术状况，道路交通安全隐患的排查治理及交通管理中存在问题等因素逐一开展责任倒查，坚持事故原因不查清不放过、事故隐患不整改不放过、有关责任人员不追究不放过的原则，对直接责任人员和负有领导责任的人员，严格依法追究责任。

2、以创建“平安畅通县区”为载体，加强农村地区交通安全工作。按照省政府办公厅《省创建平安畅通县区实施方案》要求，认真落实全省加强农村地区交通管理工作保定现场会精神，以创建“平安畅通县区”为载体，全面加强农村基层交通安全组织建设，健全完善交通安全员制度，建立交通安全委员会，积极构建农村交通安全管理网络，加强农村地区交通安全工作。一是整合现有的管理力量，充分发挥乡镇政府、乡镇道路交通安全协管员、乡镇派出所、交警大(中)队、农机安全管理人员、村支书和村主任的作用，构建起既有分工、又有协作，横向到边、纵向到底的农村道路交通安全管理体系。二是加强农村地区交通安全宣传工作。采取群众喜闻乐见的方式，将农村道路上低速载货汽车、拖拉机违法载人导致的重特大交通事故案例和违法骑乘摩托车导致的交通事故案例制作成宣传材料，通过各种渠道向农民群众发放，用身边事教育身边人，坚持不懈地开展道路交通安全宣传教育，逐步提高农民群众的法制意识、交通安全意识和自我保护意识。三是针对农村道路低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人和无证驾驶、摩托车无牌无证上路行驶等严重交通违法行为的特点、规律，不定期地开展专项整治行动，严肃查处农村道路上的各类严重交通违法行为，消除重特大道路交通事故隐患。

3、充分发挥主力军作用，加大路面管控力度。发挥公路巡警中队的主力军作用，把加强巡警中队正规化建设，加大路面管控力度作为预防事故最直接、最有效的手段。一是加强公路巡警中队警力配备。按照公安部《公路巡逻民警中队勤务规范》要求，公路巡警中队设中队长、指导员职位，配备名以上民警，并根据实际工作需要配置一定数量的协勤人员。个别偏远地区中队所辖道路(国、省、县、乡)道路不足百公里、日均流量不足千台的，最少配备名以上民警，月日前完成。公路巡警中队必须接入公安专网，并能正常使用交警队信息平台开展执勤执法工作。个别未接入公安专网中队必须于月日前接入并投入使用。二是加大路面管控力度，加大对突出违法行为的治理。认真分析引发交通事故的违法行为规律特点，以国省道为重点，针对超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、违法超车等严重交通违法行为，定期开展道路交通秩序专项整治，预防重特大交通事故的发生。

4、加强交通安全宣传教育，不断提升群众交通安全意识。继续实施交通安全宣传教育“五进”工程，不断拓展宣传阵地，健全宣传网络，丰富宣传手段，进一步加大宣传教育力度，广泛宣传交通安全法律法规和安全常识，动员社会各界共同参与和维护道路交通安全。

（二）交通局

1、加大驾驶员素质教育工程的实施深度。把驾驶员培训的重点由技能培训转为素质培训，在确保学员掌握操作技能的基础上，着重提高文明行车理念和安全意识。同时，改革培训方法，全面推广学时制，及时向社会公布驾校教学质量排行榜，以提高培训效果。

2、加大重点区域和薄弱环节的监控力度。在冬季、春运、黄金周等重点时段，深入生产一线，查隐患、堵漏洞、保安全。在继续抓好长途客运、高速公路客运的基础上，全面加强对农村客运的安全监管，加快农村客运经济适用车型的普及应用，杜绝拖拉机、低速货车和三轮汽车载客营运。

3、加大超限、超载治理力度。从市场准入、货物装载等环节入手，保持严管态势，强化源头监管。加快治超监控网络建设，逐步完善监控网络。大力加强货运车辆管理工作，为道路交通安全形势的好转提供有力的保障。

4、加大公路养护力度，以“安全、畅通、和谐、高效”为目标，加强公路日常养护管理，特别是要重视做好施工维修路段的保通方案，避免养护作业影响通行和安全。加强国省道公路交通警告、指示标志的设置工作。同时，在遇有降雪天气，要及时对主要国省道等重要道路进行撒盐融雪工作。

5、加大对客运企业及驾驶人的整顿力度。对客运公司和驾驶员严肃整顿，从根本上消除重特大事故隐患。对于以各种形式挂靠、转包的客运车辆，要责令其限期改变经营管理现状，逾期不改的，坚决清退出客运市场。要调整不符合安全通行条件的长途客运班线或发车时间、发车班次。

（三）农业局

1、强化源头管理，严格拖拉机登记及驾驶证核发工作。进一步规范拖拉机、联合收割机登记和驾驶证申领业务，严把登记、检验关和驾驶人员考试发证关。制定农机监理岗位规范，落实岗位责任制。

2、加大农机安全监管力度，消除事故隐患。继续加强与公安、交通、安全监管等部门的协作，加大对无牌行驶、无证驾驶、违法载人的整治力度，提高拖拉机、联合收割机的登记入户率，减少事故隐患，确保农机安全生产。

3、加强拖拉机驾驶培训管理，提高培训质量。要做好拖拉机驾驶培训机构清理整顿工作，搞好教练员资格认定工作。加强对培训机构的教学监督，确保培训质量。

（四）安全生产监督局

1、加强对打击非法载客违法行为的监管力度。同公安、交通和农业等部门密切配合，严格路面巡查，及时惩处违法、违规特别是非客运车辆非法载客行为。

2、加强对危险路段整治的监管力度。监督相关部门在急弯、陡坡、视距不良等隐患路段加快治理，增加警示标志标线等安全防护设施，彻底消除道路交通安全隐患。

3、加强对危险化学品运输整治的监管力度。配合公安、交通等部门开展危险化学品道路运输安全督察。对液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输加强整治，指导建立危险化学品运输车辆安全监控系统，防范翻车泄漏事故发生。

（五）城市管理行政执法局

1、配合市爱卫办对各单位“门前三包”进行督导检查，对落实不利的部门进行督促。

2、协调督导各区对大篷车、露天烧烤、摆摊设点等违法占道经营行为进行整治，确保道路畅通。

（六）建设局

协商规划、交管部门做好市区停车场和临时停车泊位建设工作。并加强对重点城建工程、拉运土方、渣土施工车辆的源头管理工作。

（七）规划局

对新建、改扩建道路、大型建筑项目等要配合交管部门作好交通影响评价分析，充分考虑道路功能及停车场建设。与建设、公安部门密切配合，做好拥堵路段及瓶颈路段的规划。

（八）公用事业管理局

根据道路客流，合理调整公交营运线路，建立公交港湾式停靠站，破路、修路前与交管部门联系，拿出合理方案，及时修补破损路面。

（九）教育局

加强中、小学生交通安全教育，实现中、小学生交通安全教育课堂化，全面提高中小学生交通安全意识。

（十）文化局

大力开展交通安全知识下乡活动，组织文艺宣传队，以群众喜闻乐见的形式开展形式多样的交通安全宣传教育。

（十一）广播电视局和日报社

充分发挥媒体宣传作用，努力做到交通安全广播天天有声、电视天天有影、报纸天天有文，专门开办交通安全栏目，及时捕捉交通安全信息，加大交通安全违法单位和个人的曝光力度，扩大宣传效果，对预防道路交通事故工作有关方案、措施、通告等内容要进行公益性免费刊登、播放。