卫生局治理商业贿赂专项落实方案范文

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和卫生部、省、市、区关于开展治理商业贿赂专项工作要求，加强法制、纪律和职业道德教育，增强抵制商业贿赂的自觉性。认真开展自查自纠，依法查处商业贿赂案件，惩处违法违规行为。针对存在的问题，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控商业贿赂的长效机制。

二、工作重点

着力解决与人民群众切身切身利益相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题。一是医疗机构领导及有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为；二是医疗机构的医务人员，在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物或回扣或提成的行为；三是医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为；四是医疗机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为；五是卫生行政机关工作人员利用权力，在医药购销和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。同时，在自查自纠中发现药品、医用设备、医用耗材等生产、经销企业及经销人员，向医疗机构工作人员行贿的线索，要及时报告局治理商业贿赂领导小组办公室，并积极协助纪检监察机关和工商等郎门认真查处。

三、措施及方法

1、医院成立治理商业贿赂领导小组及办公室。(见成一骨委［**］2号文)院长田劲任组长，书记、副院长赵明任副组长，成员由各大部门科主任组成。赵明兼任办公室主任，其成员兼办公室工作人员。向璐同志任联络员。办公室负责工作的组织和实施。

2、加强宣传教育

医院已于3月1日召开了全院治理商业贿赂的“反贿”动员暨“签约”大会。学习温总理关于治理“商业贿赂”讲话，并针对医院行风建设中存在的问题，强调了省厅、市、区卫生局党委相关要求。并于3月31日支部再次组织全体党员、

一、二级班子非党员干部、工会委员、妇代小组成员学习hjt总书记“八荣八耻”讲话精神和卫生部召开全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会精神和hjt总书记“八荣八耻”讲话精神。院部将进一步围绕和解决“看病难、看病贵”等群众关心的热点难点问题，开展树立“八荣八耻”的社会主义荣辱关、爱岗敬业、廉洁从医等主题实践活动。

四、自查自纠

按照局党委统一安排从今年4月起用半年时间进行自查自纠工作。

(1)调查摸底查找问题阶段：(4月一7月31日)着重查找损害人民群众切身利益、破坏医秩序的问题。了解商业贿赂行为在卫生行业主要表现形式、发生规律的特点。

(2)整改阶段(7月1日一8月31日)对查出的问题，由纪检会同有关部门依纪依法、实事求是地作出处理。并在此阶段时间内接受市、区卫生局的督查。

(3)建章立制阶段(9月1日一9月31日)针对自查问题，认真分柝和研究，制定自律措施，规范从医行为。

自查自纠应注意把握政策界限：对查出的问题处理，要实事求是，根据错误的事实、情节的轻重、影响的大小和认识态度，予以区别对待。情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，但能主动说清并认识错误的，可以根据相关规定从轻、减轻或免予处分；对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，从严处理。

(4)探索建立防治商业贿赂的长效机制

在深入开展调查研究情况下，结合本单位实际，按照医务人员行为准则和职业规范要求，完善管理制度，重点针对规范开方用药和医学检查行为；医疗服务收费行为；药品、医疗设备、医用耗材等物质采购行为等，全面推行院务公开制度。进一步探索医疗机构运行机制和医务人员分配制度创新医疗机构监督机制，加强民主政治建设，注重从源头上防治商业贿赂。

五、几点要求

(1)统一思想，提高对商业贿赂行为扰乱正常的医疗秩序，严重损害医务人员形象，阻碍卫生事业发展和治理商业贿赂的必要性、紧迫收的认识。把思想统一到中央、省、市的决策和部署上，确保治理工作取得实效。

(2)坚持标本兼治。运用教育、经济、行政、法律等多种手段治理医药购销中的商业贿赂问题。

(3)周密部署，稳步推进。做好动员、调查、自查自纠、整改各阶段工作。积极研究工作中出现的新问题，稳妥的推进工作深入开展。

(4)掌握政策，维护稳定大局。治理医药购销领域商业贿赂专项工作的根本目的是规范医药购销和医疗服务秩序，解决损害人民群众利益的突出问题，促进医药卫生事业健康发展。既要有效治理，又要维护医院和医务人员的稳定，保持正常的医疗服务秩序。

(5)加强工作信息的传递。各部门要按照院治理商业贿赂领导小组安排，及时报送信息，每月25日之前，将信息连同院月讯材料一并报院部。联络员向璐每月28日前将材料整理、汇总后向卫生局治理商业贿赂领导小组报送。

**医院党支部