地方社会主义新农村建设方案范文

为搞好我区实际的社会主义新农村建设，按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和**发[**]**号文件关于《**县社会主义新农村实施方案（试行）》有关精神，结合本区实际，制定如下社会主义新农村建设方案：

一、分类实施新农村建设步骤

1、第一阶段（**年）：在经济基础较好的**村进行试点。大力发展农村工业和粮食生产等产业。

2、第二阶段（**年）：在烤烟生产技术、沿**线条件较好的**、**等两个村进行试点。大力发展烤烟、畜牧、粮食等产业。

3、第三阶段（**年）：在**、**、**、**、**、**等六个村进行试点。逐步发展支柱产业的同时，以集镇为依托，大力发展早市蔬菜和商品贸易。

4、第四阶段（2009年）：在**道公路沿线经济条件相对较好的**、**、**、**、**、**、**、**、**、**等十个村进行试点。以交通和经济优势，大力发展烤烟、石榴、畜牧、林果、农村工业等产业。

5、第五阶段（**年）：在乡（镇）政府所在地的**、**、**、**、**等五个村进行试点。以信息优势为基础，大力发展粮食、烤烟、石榴、畜牧、林果等产业。

二、具体要求

1、发展壮大农村经济，实现农民持续增收

一要以做强做大烤烟、矿业、畜牧、石榴、沿江经济等产业，实现农村生产发展目标。二要以改善农村生产生活条件为重点，实施好“十个有”工程。三要坚持移风易俗，发展农村公共事业，积极开展健康的文化体育活动，崇尚科学文明，在农村形成良好的社会风貌。四要因地制宜，统一搞好新农村建设规划，认真开展爱国卫生活动，抓好农村环境整治，体现社会主义新农村时代风貌。五要加强农村基层组织建设，完善村民自治机制，保障农民依法行使民主权利，发展基层民主，推进村民自治进程。

2、加快工业兴区步伐

把工业作为推进**经济社会新跨越的重中之重来抓。一要创新工业经济发展方式，以市场为导向，大力实施优势资源转换战略，把资源优势转化为产业优势、经济优势，变资源拉动型为产业带动型、变资源依托型为市场主导型、变资源开发型为资本经营型，变资源规模型为效益增长型，变资源优势为经济优势，走工业集群化、农业产业化道路。二要依托园区载体，**区紧靠**市，具有依托**工业城市而加快发展的区位优势，具有县委、政府提出的“将**经济发展主动融入到**、**大经济圈”的发展战略的地沿优势。因此要积极配合县上高起点、高标准抓好工业集中区、工业产业集群的规划和基础设施建设，培育工业发展增长极。三要积极召商引资，切实推进企业与产业相对聚集与集中，带动一大批企业的发展，真正实现规模效益和聚集效应。四要优化发展环境，加大发展环境整治力度，实现办事环境得到优化、政策环境得到优化、执法环境得到优化、治安环境得到优化、人文环境得到优化、生态环境得到优化。五要进一步完善**镇、**、**、**、**、**等乡镇的小集镇建设，推进全区城镇化建设的步伐。

3、培养造就新农民，提高农民整体素质

一要加快发展农村教育事业，提高农民文化素质。建立助学奖励机制，加大对贫困学生的帮助力度，统筹发展基础教育、职业教育和成人教育，以每年定期学习或大专函授学习的形式。增强村小师资力量，不断提高农村学校的管理水平和教学质量，同时深入开展农村普法教育和思想道德教育，提升农民素质修养，不断提高农民群众的科学文化素质和思想道德水平。二要加强科技培训力度，提高农民科技素质。以“送出去学，请进来教”的方式，开展现代实用技术和职业技能培训，提高农业科技的转化率和应用率，引导广大农民加快由体力型向技能型、专业型、知识型转变，成为新农村建设的重要推动者。三要充分发挥农民科技协会和农业科技示范户的作用，每一阶段推出一批科技示范户，提高农民致富本领，增强广大农民走向市场的信心和决心，成为自我创业、自主经营、自我积累、自我发展的市场主体。

3、倡导树立新风尚，提高农村文明程度

一要加强农村精神文明建设。各阶段成立村落道德评议会、禁赌协会等群众自治组织，制定完善《村规民约》，不断提高农民群众的思想、文化、道德水平。二要倡导科学文明新风。倡导科学、文明、诚信、友爱、健康、向上的社会主义新风尚，破除陈规陋习，远离封建迷信，讲究卫生，让脏、乱、差的状况从根本上得到治理。引导群众积极开展“四清四改四建”（四清即：清垃圾、清沟渠、清路障、清破旧房；四改即：改水、改厕、改灶、改圈；四建即：建党支部活动室、建公共活动场所、建政策宣传栏、建文化活动室）工程，使村落村貌明显改观。三要加强农村“维稳”工作。加大社会治安综合治理力度、严厉打击农村偷盗和“黄、赌、毒”行为，杜绝宗派势力和非法宗教活动，加大农村矛盾纠纷排查处理，创建“无上访村”活动，促进社会秩序稳定，群众安居乐业。四要积极开展文明创建活动。创新开展文明村镇、星级文明户和信用户等精神文明创建活动，加强文化设施和文体队伍生活，不断提高农村文明程度。

4、建立完善新机制，提高农民民主管理水平。

一要健全和完善民主选举，民主

决策，民主管理，民主监督等村民自治机制，完善“一事一议”和村务公开等制度，深入开展民主管理示范活动，保证农民当家作主；二要不断增强农民群众的自我教育、自我管理能力，保障村民对新农村建设的知情权、参与权和监督权，不断激发广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性和创造性，不断推进农村民主法制建设。三要健全村干部联系群众的工作机制，严格执行“群众来访接待日”等制度，不断提高基层党组织服务人民群众、加快推进新农村建设的工作水平。

5、建设好班子，提高基层组织战斗力

一要选好配强农村基层领导班子。按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求，选好配强村级农村基层领导班子。二要抓好农村基层干部队伍建设。要坚持制度、创新理念抓好村级一的思想、教育、监督和管理，不断推进“三向培养”和“双带”工程，增强农村干部、党员带头和带领群众致富的本领，提高农村干部队伍整体素质。三要继续深化“三级联创”活动。切实按照村创“五个好”村党支部的创建要求，深化“三级联创”工作；特别要加大对农村软弱涣散基层组织的整顿力度，对工作不力的村班子。努力把农村基层党组织建设成为真正贯彻“三个代表”重要思想、推动新农村建设的组织者、推动者和实践者。四要扎实搞好先进性教育活动。当前农村正在开展宝石共产党员先进性教育活动，要坚持以建设社会主义新农村为主题，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革、发展、稳定的主要问题，解决群众最关心的、涉及切身利益的问题，增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，提高党员素质，健全“党员经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制，促进党群干群关系全面改善，党风政风焕然一新。