地方生育关怀行动方案范文

各村（社区）两委：

为进一步贯彻落实中国计生协第七次全国会员代表大会提出的“深入开展生育关怀行动，做强做大计生协会服务品牌”以及省计生协会决定2011年在全省广泛开展“生育关怀行动年”活动的要求，根据县人口与计划生育领导小组文件精神，结合我镇实际制定“生育关怀行动年”活动方案如下：

指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届四中、五中全会精神，省委八届九次、十次全会和全省人口计生工作会议精神的要求，牢固树立生育要计划，生育更需要关怀的理念，通过经济帮扶、紧急救助、志愿者服务、亲情牵手、舆论支持等多种关怀形式，帮助计划生育群众解决生产、生活、生育中存在的实际困难，维护他们的合法权益，共享改革发展成果，引导群众自觉实行计划生育，促进社会公平正义、文明和谐，为“十二五”开好局、起好步，实现高陂科学发展、跨越发展作出贡献。

活动内容

1、建立生育关怀基金。加大对生育关怀行动的投入。按每人1.5元筹措生育关怀基金。同时，积极动员社会力量，为生育关怀行动捐资出力，为开展生育关怀行动提供资金和物质保障。

2、开展关怀项目。以项目为龙头，突出做好生活困难的计划生育家庭、二女户、独生子女户子女或其父母伤残死亡家庭、手术并发症者、不孕症患者、生活困难患有生殖健康疾病的育龄群众以及基层计生工作者的关怀工作，在紧急救助、生产帮扶、安居补助、妇科病查治、金秋助学、人口早期教育、法律援助、意外伤害保险、就业培训、精神慰藉以及救助残疾人群等项目上，创造性地拓展和推进生育关怀行动，力求做一个项目，成一个项目，并努力打造成精品项目。

（1）认真落实中央、省、市、县出台的对“计生三户”特别是二女户、独女户各种利益导向政策。

（2）幸福工程。我镇拟投入救助资金1.6万元以上，救助贫困母亲8户以上。

（3）计生小额贴息贷款帮扶。坚持标准严格把关，认真做好计生小额贴息贷款工作。

3、突出品牌。

人口早期教育。继续抓好我镇人口早教示范点“佳佳幼儿园”人口早教示范工作。组织专家开展人口早教知识讲座，开展早教示范点观摩活动。把人口早教知识作为计生协会培训的内容，组织专家到早教示范点宣讲；在示范村（居）积极开展宣传、咨询活动，组织开展亲子活动、专家讲座。当年初婚或领取《生育服务证》的育妇每人发给一本《0—3岁婴幼儿早教优教家庭手册》。

金秋助学。继续开展“关怀助学—传递爱心”帮助纯女户贫困女生上大学活动。对考上本二以上的纯女户贫困女生每人补助500元助学金。

（三）、建立关怀基地。充分利用社会资源，与有关部门和单位密切协作，加强生育关怀基地建设，不断创新工作载体，为拓展生育关怀工作提供支点和平台，实现资源共享，相互融合，共同发展，努力在人口早教、惠民帮扶、生殖保健、法律援助、技术培训等生育关怀基地建设上有新的突破。

生育关怀示范基地。西陂村为我镇生育关怀示范村，组织相关部门到示范村开展服务，并建立生育关怀基地。

人口早教基地。把“佳佳幼儿园”建为镇人口早教示范基地。

就业基地。与县工业园区合作，开展生育关怀就业培训，建立生育关怀就业基地，解决计生困难户的就业、收入问题。

实施步骤

（一）3月底前：成立生育关怀行动领导小组，制定《高陂镇开展“生育关怀行动年”活动方案》，确定生育关怀行动项目和品牌。

（二）6月底前：通过广播、电视、网络、报刊、短信、标语、广告牌等形式，加大生育关怀行动工作的宣传力度，扩大影响；组织幸福工程·救助贫困母亲募捐活动；开展计生户技能培训，初步建立生育关怀技能就业培训基地；组织调查，落实“安居工程”补助计生家庭；建立生育关怀基金，全面启动生育关怀项目。

（三）7—10月份：组织育龄群众和协会会员参加县开展的“生育关怀—人口早教讲座”、“生育关怀—育龄妇女生殖健康讲座”、“关怀助学—传递爱心”、“生育关怀—就业培训”、“生育关怀—微笑行动”、“生育关怀—不孕症患者免费治疗”、“生育关怀—救助残疾母亲”等活动。

（四）11-12月份：总结开展生育关怀行动特别是“生育关怀行动年”的好做法，召开全镇生育关怀行动工作经验交流会，对经过生育关怀救助帮扶，走出困境、发展致富的典型进行宣传，进一步推动和提升全镇生育关怀工作的水平。

工作要求

1、各村两委和计生协会要高度重视，加强领导，精心组织确保“生育关怀年”活动顺利开展。

2、各村要深入调查摸底，找准生育关怀对象，要逐一核对，登记造册，做到心中有数，一目了然。

3、加大宣传力度。活动期间，各村要抓好宣传活动工作，及时向关怀对象发放政策法规，节育、生育保健知识等内容宣传知识。镇组织宣传车在全镇巡回播发“生育关怀年”实施方案和政策法规，生殖保健等知识。

4、强化督导。切实加强对“生育关怀年”的督导、指导、引导和监督检查。12月10日前，各村将活动情况上报镇党政办，镇将组织人员对该项活动检查验收，检查结果纳入年终考核成绩。