学习市文件精神方案范文

为认真贯彻落实中共市委《关于贯彻落实中共市委〈关于规范领导干部从政行为提高工作效能的若干规定〉的实施意见》文件要求，努力在机关内形成成风清气正、真抓实干、争先进位、奋起赶超的干事创业氛围，为在新的历史起点上全力推进科学发展提供坚强的组织保证和纪律保证，经主任办公会研究决定，结合深入学习实践科学发展观活动和“机关效能年”活动，联系办公室工作实际，制定贯彻落实《意见》的实施方案。

一、加强学习，营造氛围

《规定》是中共市委站在事关发展大局的高度，适应新形势新任务的要求所作出的一项重大决策，是当前和今后一个时期规范领导干部从政行为、提高工作效能的纲领性文件。要结合深入学习实践科学发展观活动和“机关效能年”活动，将《规定》作为活动的必学科目和学习专题，集中精力加强学习，深刻领会精神实质，准确把握内在要求，确保所有学习对象学到、学熟、学精。一是领导带头讲学。组织政府办公室利用每周五例行学习的机会，组织办公室全体干部职工集中学习，办公室领导要对《规定》进行了深入的讲解，就《规定》作专题辅导，并为其他干部职工的学习作示范、做榜样。二是干部集中读学。要结合深入学习实践科学发展观活动和“机关效能年”活动，将《规定》作为活动的必学科目，制定学习计划，进行专题学习，确保学习取得实效。每位干部职工在学习中要作好学习笔记，对照《规定》和36条禁令，每位干部职工要撰写一篇2000字左右的心得体会。三是做好宣传。要积极向新闻媒体和市政府网站报送相关信息和机关学习动态及心得体会。

二、对照《规定》，认真查摆

《规定》一针见血地指出了目前干部队伍中存在的问题，切中要害地分析了少数领导干部种种不规范的从政行为。全体干部职工要对照《规定》中所列举的问题和不规范行为，仔细查找，认真梳理，自查自纠。一是自己主动“找”。班子领导和全体干部职工要按照《规定》所列出的问题和不规范行为，主动对号入座，找出存在的问题，查出不良表现、不规范行为和群众反映最强烈的问题；自我剖析时要实事求是，开诚布公，不掩饰、不回避，力求把问题找准、把根源查清。领导班子成员要发挥好表率作用，联系班子和个人的思想和工作实际，进行深刻的自我剖析。每名参加的对象都要形成书面分析材料。二是群众帮助“查”。通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、举报电话、发放征求意见表、深入基层调研、开展测评活动等多种形式，广泛征求工作对象、服务对象和社会各界对政府办公室及干部的意见，将征求的意见如实反馈给领导班子和干部本人。三是班子民主“评”。在广泛开展谈心活动、认真撰写分析材料的基础上，针对查摆出来的问题，组织开好专题分析会，班子主要领导要点评，相关负责人要谈认识和体会，切实提高对“规范领导干部从政行为，提高工作效能”的思想认识；开好民主生活会，重点剖析查找存在的问题和不规范行为，开展批评与自我批评。

三、强化督查，提供纪律保证

规范干部从政行为,提高效能,是我市贯彻科学发展观的生动实践,是推进我市科学发展、奋起赶超的必然要求，是凝聚民心、争得在应有地位的重要举措。因此，必须强化督查，为贯彻落实《规定》提供坚强的纪律保证。一是落实责任，层层抓。办公室主任对本部门单位全体党员干部的从政行为、效能建设负总责，分管副主任对各自分管的科室负责，科室负责人对本科室干部负责，形成一级抓一级、一级管一级、层层负责的工作机制。二是整合资源，外部抓。坚持关口前移，有效整合各类监督资源，通过设立举报电话和举报信箱，受理不规范从政行为、违反效能建设规定的举报。同时广泛动员社会各界对党员干部进行社会监督，扩大监督覆盖面，提高监督效率。

四、严格整改，形成长效机制

针对办公室全体干部职工在从政行为和效能建设方面存在的问题和不足，结合工作实际，认真进行整改，并确保整改到位。一是制定整改方案。全体干部职工要针对问题制定整改措施，使其目标化、具体化、责任化。对问题要要作出整改公开承诺，使自己在科学发展、奋起赶超的实践中，把心思集中在“想干事”上，把本领体现在“会干事”上，把目标锁定在“干成事”上。领导班子和正科实职领导干部要向市委写出整改报告。二是搭建活动载体。要充分利用深入学习实践科学发展观、“以周俊军为榜样，争做群众贴心人，千方百计促‘三保’”、“机关效能年建设”和“服务项目、服务企业、服务百姓”、“评选勤廉兼优先进典型”、“民主评议评价科（股）长”等活动载体，进一步增强服务意识、改进工作作风、规范从政行为、提高工作水平、提升工作效能。三是建立长效机制，查找制度缺陷。对照《规定》的要求，认真进行梳理，找准制度缺陷，从制度完善下手。重点完善制度，推动制度创新，通过联系实际，按照“认真履职，守土有责；坚持原则，依法行政；真抓实干，务求实效；强化服务，勤政为民；发扬民主，团结共为；秉公用权，廉洁从政；加强修养，端正形象”的要求，形成贯彻落实《规定》的长效机制，确保整改方案和措施、机制制度创新落到实处。

五、加强领导，确保实效

为增强对充分认识《规定》对于规范干部从政、提高效能的重要意义,确保贯彻落实《规定》的组织领导，使工作得以取得实效。成立市政府办公室规范领导干部从政行为提高工作效能领导小组，办公室主任孙卫东同志任组长，对活动负总责，办公室副主任曾火平同志任副组长，具体负责活动的开展。办公室设在市政府督查室，余国平同志任办公室主任，具体负责办公室的工作。要确保不流于形式，不走过场。同时，将贯彻落实《规定》与做好当前各项工作有机结合起来，做到两手抓、两不误。