文明施工检查考评工作方案范文

一、指导思想和工作目标

以党的十七大精神为指导，认真落实市委、市人民政府关于建设“两型社会”试验区和创建国家文明城市的总体部署，坚持建筑垃圾处置管理和清洁空气工程“以街为基础，部门联动”的工作方针，通过建立科学有效的检查考评机制，进一步促进建设工地建筑垃圾处置和文明施工管理工作，实现建设工地文明施工管理覆盖率100%、建筑垃圾运输车辆落实“不超载、不带泥、不抛洒、不超速、不乱倒”（以下简称“五不”）行为守则规范合格率90%以上、路面污染处置及时率100%，城市道路路面环境和空气质量得到明显改善的工作目标。

二、检查考评范围、对象和内容

范围：辖区。

对象：区域内负责建筑垃圾处置和文明施工管理的区相关职能部门，以及建设工地所在地的街道办事处。

内容：建设（包括建筑工程、拆除工程、市政工程）工地建筑垃圾处置管理，包括文明施工管理措施、现场管理和保洁人员、卫生责任公示牌、建筑工地值守控管、通行卡发放、路面污染处置、建筑垃圾运输车辆落实“五不”规范要求、工地扬尘监督、群众投诉、新闻媒体反映等方面的内容。

三、组织领导和责任分工

成立以区人民政府副区长为组长，区政府办公室副主任、区城管局局长为副组长，区城管局、建设局、环保局、交通大队分管领导为成员，相关街道分管领导参加的建设工地建筑垃圾处置和文明施工检查考评领导小组，全面负责此项工作的组织领导、综合协调和督促实施。

领导小组下设工作专班，由城管局副局长负责，区直相关部门派员参加，办公地点设在区城管局，主要负责日常检查、月度考评、协调督办、报表汇总等相关工作。专班人员每周集中办公一次，定期开展综合检查。

区工作专班按照职责范围认真开展建筑垃圾处置和文明施工管理专项检查考评工作，并将月度检查的有关报表、资料按照要求上报市领导小组。

城管部门负责建筑垃圾运输作业路面控管及路面污染处置。

建管部门负责建设（建筑工程、拆除工程、市政工程）工地内文明施工管理，包括施工标示图牌设置、施工围挡与道口硬化、冲洗保洁及防尘措施、临时设施与施工现场管理。

环保部门负责监测辖区内扬尘和噪声污染，配合建设行政主管部门对有扬尘和噪声污染的工地责令整改和依法予以行政处罚。

公安交管部门负责建筑垃圾运输车辆遵守道路交通法律法规相关条款的执法检查和管理。

街道办事处负责辖区内建设（建筑工程、拆除工程、市政工程）工地日常监管和出土消纳作业期间的守控。

相关部门及街道办事处按管理责任认真组织好考评要求的工作落实，强化建筑垃圾处置和文明施工管理工作。

四、考核标准及方法

（一）考评组织

检查考评由市专班组织实施，直接延伸到各街和区相关职能部门。

（二）考评标准

检查考评依据《建设工地建筑垃圾处置和文明施工检查考核评分标准》进行，检查满分值为每月每街100分，其中区专班自评分占20%；市专班检查考评占40%；市城管、市建委各占12.5%；市环保、市公安交管各占5%；新闻媒体曝光和整改情况占5%。

（三）考评时间划分及办法

专班实行日查月评，每月通报检查评比情况，每季度在区专班工作简报上公布考评情况。

每月的1日至月底为检查考评累计扣分时间，下月第一周为区专班上报扣分情况的时间。每季度市专班对检查情况进行汇总、排序并通过新闻媒体通报。

年终实行总评奖惩，对区属职能部门和相关街道全年累计打分情况进行汇总排序，奖优罚劣。

五、奖惩方式

（一）全年（12月）满分1200分。年度总分在1000分以上的街道为优秀，700分以上的为达标，700分以下的或者累计3个月得分70分以下的为不达标。年从6月1日开始执行，满分为700分，年度总分在550分以上的单位为优秀，400分以上为达标，400分以下的或者累计2个月得分70分以下的为不达标。

（二）按照检查标准，明确责任，实行“一分两记”，既对工地所在的街道评定等次，也对区相关责任部门（城管、建管、环保、公安交管等单位）履责情况进行考评。对工作不到位的单位实行专项通报制度。

（三）年终区政府有关部门对考评工作进行讲评。对优秀等次的单位进行表彰；公布不达标工地及相关责任单位名单。

（四）检查考评结果与文明单位评选挂钩。列入年度不达标等次的单位，建议不列入文明参评单位；检查发现有3次以上严重污染问题的工地，其相关建设、施工单位不列入文明单位或文明施工优良工地参评单位。

（五）检查考评结果与建设市场管理挂钩。凡建设工地文明施工不到位造成恶劣影响的，按“不良行为”记录并公示，同时追究相关建设单位或施工单位责任。

（六）检查考评结果与绩效目标管理挂钩。年度考评不达标的，建议取消相关年终评优资格。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展建设工地建筑垃圾处置和文明施工检查考评活动，是落实创建国家文明城市和市、区政府工作报告相关工作目标的重要举措。相关部门和街道办事处要提高认识，加强领导，加大力度，共同努力将此次工作抓好、抓落实。

（二）明确责任，强化管理。各职能部门要强化主责意识，进一步健全和落实管理制度和工作运行机制，明确工作任务，实行责任到人。相关职能部门是建设工地建筑垃圾处置和文明施工日常管理工作的责任单位，要按照全区统一要求，结合各自实际，采取有效措施，建立长效管理机制，将管理深入到工地源头、建筑垃圾运输、路面及工地控管等工作的各个环节。建设工地所在的街道办事处要按照“四城同创”的总体部署和要求，组织开展以规范建设施工行为、落实文明施工现场管理措施，规范运输作业行为、落实建筑垃圾运输“五不”守则为主要内容的争创“双规范、双落实”优胜街道活动，力争提升日常管理水平，在检查考评中取得好成绩。

（三）检查督办，务求实效。区专班要强化力量，集中巡查，全天候进行检查考核。对于检查中发现较为突出的问题，由区专班以专项检查通报形式督促责任单位落实整改。各职能部门和相关街道要加大对此项工作人力、物力的投入，充实管理人员和协管队员力量，确保工作取得实效。

（四）严格履责，公平公正。此项活动坚持“公平、公正、公开”的原则，区专班对于各责任单位要加强指导。严格要求，正确评价工作成绩，专班检查人员要熟知检查考评和记分标准，坚持实事求是，认真做好检查考评工作，不打人情分、印象分、情绪分，建立检查考评档案台账、拍照取证等一系列工作制度和勤政廉政纪律，对违规者严肃处理。