增快农业设施栽培基地建设方案范文

一、设施栽培基地建设的指导思想

以科学发展观为指导，以市场为导向，以农民增收为中心，以提高土地产出效益为目标，按照“人人走出门、家家搞调整、户户上项目”的总体要求，以“政府推进，产业经营，规模发展”为原则，突出区域特色，提升科技水平，采取示范引导、重点突破、以点带面的方式，积极稳妥地推进基地建设，实现设施栽培面积和效益的倍增，不断推进农村经济社会快速发展。

二、设施栽培基地建设的总体目标

1、总体目标：在现有基础上，年内全县新增设施栽培面积2万亩，总面积达到4万亩，实现产值3亿元，效益2亿元。

2、整体要求：为增强示范带动作用，扩大面上效果，夯实设施农业建设基础，每乡镇年内沿骨干道路两侧新建标准棚室不少于50栋。

3、建设重点：重点推进乡芦蒿生产基地和204国道沿线的乡潮河以东四个村、县大豆原种场、乡村以及高速公路沿线的侍庄乡、镇、乡、镇等设施栽培基地建设。

三、设施栽培基地建设的主要任务

1、做大设施栽培基地：依托乡村、王范村现有基础，发挥芦蒿种植优势，带动周边乡村，向东、西、北三方延伸，向南岗渗透，扩大种植规模，提高设施标准，年内基地规模从1200个棚室扩大到3000个，面积突破15000亩。

2、打造乡设施栽培基地：充分利用乡特殊的地理位置和良好的基础条件，将其作为我县东线农业第一门来打造，年内建成沿新204线2000亩设施栽培基地。同时，扩大、杨集苔蒜面积到10000亩。

3、创建县大豆原种场有机蔬菜生产基地：县大豆原种场在现有基础上，继续向东推进，新建高标准大棚100个，发展生菜、西瓜、西红柿等特色蔬菜生产，实现无害化栽培，创建城郊有机蔬菜生产基地，带动镇三里村、村设施栽培发展，形成城郊瓜菜设施栽培棚室集群。

4、突破乡村传统种植方式：发挥村多年种植冬韭的传统，积极引导农民改进生产方式，实施韭菜、瓜类等冬暖夏遮式栽培，年内新发展设施栽培面积1000亩，新建大拱棚200个。同时，由县林业局牵头，在现有花卉苗圃的基础上，新扩花卉基地500亩。

5、巩固镇村现有设施栽培基地：通过宣传引导和机制创新，在用好现有棚室的基础上，进一步扩大规模，确保沿孟陬线段新增棚室100栋。

6、建设高速路段高标准设施栽培基地：以、镇村、乡村现有设施栽培基地为中心，横跨高速路，向南北延伸，提高棚室建设标准，建成毗邻县经济技术开发区和沿高速的高标准设施栽培基地1000亩。发挥侍庄乡、镇、乡辣椒、西红柿、西瓜、食用菌等种植优势，扩大镇四季青菜园规模，带动县域内高速路两侧设施栽培的快速发展。

四、设施栽培基地建设的推进措施

1、广泛宣传、营造氛围。各乡镇、各部门要大力宣传，全面发动，通过广播、电视、《今日》等多种媒体，利用会议、标语、宣传车等各种形式，大张旗鼓地宣传设施栽培的重要意义，教育和引导农民解放思想，更新观念，迅速掀起设施栽培大参观、大交流、大学习的热潮，年内每乡镇至少组织村组干部和示范户到县内外参观500人次以上，最大限度地激发和调动广大农民的发展热情，夯实发展设施栽培的思想基础，努力在全县形成级级抓设施栽培、人人谈设施栽培、村村搞设施栽培的浓烈氛围。

2、加强领导、落实责任。设施栽培基地建设是一项资金投入多、涉及面广、科技含量高的系统工程，也是涉及千家万户的致富工程。各乡镇、各部门要从讲政治的高度出发，切实加强领导，严格落实责任，保障各项工作真正落到实处。县成立由县长为组长，县分管领导为副组长，县农办、农业局、财政局、广电局、水利局、农开局、国土局、发改委、科技局、林业局、畜牧局、农行、农村信用社等单位主要负责人，及各乡镇乡镇长为成员的县设施农业工作领导小组，领导小组下设督查办公室和技术指导办公室，对全县设施栽培基地建设推进情况进行督查，及时做好设施栽培的技术指导和具体事务处理。县农业局从县乡农技人员中抽调20名业务精、事业心强的骨干技术力量，组建设施栽培技术服务中心，负责面上技术指导、人员培训和技术服务工作。各乡镇、各相关部门也要相应成立由乡镇长任组长，分管负责人任副组长的设施农业工作领导小组，乡镇主要领导要亲自抓，分管负责人要全面抓、具体抓，要成立专门办公室，形成一套班子，确保把这项工作抓在手上、落实在行动上、体现在成效上。

3、强化服务、加大扶持。发展农业设施栽培是一项政府推动、市场引导的系统工程，各乡镇、各部门特别是广大基层干部要适应新形势，坚持以民为本，把农民增收作为发展农业设施栽培的出发点和落脚点，积极稳妥抓好土地流转，加大资金投入力度，强化技术指导服务，努力为农民办实事、办好事、办成事。按照“农户优先、统一规划、价格合理、流转有序”的原则，搞好土地流转，要充分尊重农民的土地承包权、生产经营权和农产品处置权，严格按照政策规定，与农民签订土地流转合同，并按合同足额付给承包金，取得土地使用权。实行“政府主导、部门扶持、定额补助”激励政策，建立农业设施栽培补助基金，设立财政专户，根据栽培设施的实际投入，按照一定比例给予资金补助；建立部门挂钩联系制度，将设施栽培重点建设的资金任务分解到相关部门，实行部门和乡、村捆绑式推进，加快形成上下联动的良好局面；县财政局、农业局、农开局、水利局等部门要充分利用各自的优势，积极帮助基地农户和投资业主争取国家农业项目发展资金、农水资金以及设施农业建设资金，拓宽资金来源，扩大建设投入；加大信贷扶持力度，制定信贷支持政策，各商业银行和农村信用社要积极创新办法，开拓思路，大力支持设施栽培基地建设，根据建设需求和投资政策发放贷款，可按实际投资额40%以上的比例发放贷款指标，充分激发和调动广大人民群众的积极性和主动性，迅速掀起大干快进的热潮。各乡镇、各部门、特别是农业条线要牢固树立“一盘棋”思想，切实转变思想观念，着力强化指导意识、组织意识和示范意识，切实加强信息引导，充分发挥互联网的作用，加快建立以县农业服务中心为主体、乡镇农技站为依托的农业信息服务网络，努力为农民提供更多、更有效的信息服务、技术服务和政策及法律服务，形成从生产到加工贸易全方位、多层次、宽领域的协调服务体系，着力提高为农服务水平。各涉农部门要当好设施栽培的服务先锋，主动服从服务于全县发展大局，深入基层做好技术培训、业务指导等各项工作，为设施栽培的顺利推进作出应有贡献。

4、科学规划、扎实推进。年设施栽培基地建设的总体安排是：9月初召开全县动员大会，成立县领导小组，各乡镇组建领导班子和工作班子，召开基地农民动员会，明确实施目标，分解实施任务，落实工作责任。利用各种媒体广泛宣传设施栽培的成功典范，组织干部、技术人员、农民外出参观、交流、学习，做好技术、品种、资金和部分物资准备，尤其是设施栽培基地土地流转要到位。9月上中旬抓好技术培训，全面组织购进建筑材料、籽种、肥料等所需物资，配套基地田间工程，召开建棚现场会。9月中下旬建造新棚室，修缮旧棚室。10月上中旬培好棚室土壤，做好播前准备工作。10月中下旬分片召开播种现场会，育苗播种，加强棚室管理。11月份进行正常的栽培管理、组织产品销售。各乡镇、各部门要根据总体安排，结合自身实际，按照时间进度，制定好规划，按序时推进。

5、加大考核、严格奖惩。县委、县政府将把设施栽培基地建设作为当前及今后一段时期农业和农村工作的重中之重，各乡镇、各部门要高度重视，对建设任务要进一步细化分解，落实到人。实行严格的考核奖惩制度，县督查办要定期组织督查，查宣传发动情况、查茬口调整情况、查建棚质量、查推进进度。要定期不定期召开设施栽培基地建设过堂会，按照序时进度，实行阶段考核和总体考核相结合，严格考核奖惩，确保推进有力，全面完成农业设施栽培基地建设任务。