区政府综治情况报告范文

今年以来，**区坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，深入贯彻全市政法综治工作会议精神，以责任目标为抓手，以维护稳定为重点，以平安创建为载体，按照市委、市政府加快“平安**”建设总体部署，坚持“打防结合、以防为主、标本兼治、重在治本”的方针，实行城乡联动，全面落实综合治理各项措施，进一步推动各项工作深入发展，取得了一定成效。现将今年以来综治工作情况汇报如下：

一、抓住一个龙头，建立健全制约激励机制

区委、区政府高度重视社会治安综合治理工作，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综治工作制约和激励机制。

一是全面实行“四个纳入”。即把治安综治工作纳入领导干部目标责任制及政绩考核的重要项目；纳入党委考核使用干部的必备条件；纳入年度目标管理考核的重要内容；纳入评先评优的必备条件。

二是层层签订综治及平安创建责任书。即区委、政府和乡(街道)综治委、乡(街道)综治委和辖区单位分别签订为期三年的综治及平安创建责任书，分工明确，责任到人，形成了综治工作人人有责的工作机制。

三是严格落实“一票否决”权。认真组织好半年检查。针对检查中发现的问题提出整改要求，对工作不力、滑坡较大的单位，乡、街道综治委积极实施“一票否决”建议权。辖区单位各种评先评优表彰申报均先经乡、街道综治委审核，区综治委严格把关。

四是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的，坚决实行一票否决。

二、构建三个网络，努力增强治安防控能力

社会治安综合治理工作是一项综合性的社会工程，我们从大处着眼，小处入手，全面实行“大宣传”、“大防控”、“大调解”。功夫花在事前，事情做在实处，以预防化解为主，做好法制宣传、依法治理，提高居民群众法治意识；加大防控力度，震慑违法犯罪，降低治安刑事案件发案率；及时掌握信息，努力化解纠纷，将矛盾消灭在萌芽状态。

一是构建法制宣传教育网络。实行***及**五部门分别与*个办事处综治委结对共创机制，结合3月份开展的社会治安综合治理宣传月，以宣传平安创建为重点，广泛开展了“送法进社区”、“送法进校园”等法制宣传活动。同时，在全区广泛开展社会主义荣辱观教育，在小区利用出板报、宣传栏、挂横幅、贴标语等形式宣传“八荣八耻”，定期开展社会主义荣辱观的学习和法制教育的宣传，持续不断地加强舆论宣传，初步形成了人民群众关注，各部门广泛参与的法制宣传网络。坚持校长联席会议制度，充分发挥学校法制副校长作用，定期或不定期为学生上法制课，提高学生的学法热情和守法自觉性，从而带动学生家长遵法守法学法。充分发挥区法院青少年法制教育基地的作用，做好预防未成年人违法犯罪工作。**办事处还与**区人民法院联手成立了全市首家“问题少年社区矫正基地”，使法院审判与社区矫正有机结合。全区建立**个安置帮教工作站，对辖区五年内***名刑释人员和三年内**名解教人员，建立一人一个帮教小组，帮教率**，安置率**，为**名条件符合的落实了低保政策，做到不失控，不漏管，无一人重新犯罪。

二是构建矛盾纠纷排查调处网络。进一步健全化解处置人民内部矛盾和群体性事件工作机制，不断完善区、乡(街道)两级矛盾纠纷排查调处网络。区坚持每月一次，各乡、街道坚持每半月一次的不稳定因素排查制度，围绕重点工程建设、重大政策调整、重要敏感时期、重大节庆活动及群众关注的热点难点问题，排查隐患，科学预警，掌握主动，及时应对。区**、区**出台了《关于****工作预案》，建立了****的应急机制。从元月份起，在全区范围内先后**次开展矛盾纠纷大排查大调处活动，区、乡(街道)、村(居)、企业四级联动，各级各部门对排查出的信访隐患及不稳定因素，落实包案领导和责任单位，明确解决时限，采取开门接访、带案下访、集中整治信访秩序等措施，处理好突发事件，妥善解决了大量信访问题。今年*到*月份，共排查各类重大矛盾纠纷隐患**件，调处率×××。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，并及时有效解决了一些群体性上访事件。

三是构建社会治安防控网络。我们从预防和减少各种治安问题，切实增强群众安全感出发，把构建社会治安防控体系作为一项重点工程来抓。各乡、街道按照“辖区防范网络化、重点部位技防化、单位防范责任化、市场防范保安化，社区防范群众化”的工作思路，坚持人防、物防、技防相结合，实现点面结合、专群结合、整体覆盖、配套联动。抓机制。通过改革调整巡警巡逻机制，增购警用巡逻车辆*辆，将警力投放到路面，增强了社会面控制和快速反应能力。通过完善处置突发事件工作预案，提高了驾驭治安突发事件和群体性事件的能力。抓网络。在发挥专门机关打击防范职能的同时，建立多种形式的群防群治队伍。按照“调整提高，城乡一体，向规范化发展”的工作思路，于**月*日在原夜间巡逻队基础上重新组建了***人的专职社区治安巡逻队伍，同时在乡镇也相应建立了乡镇治安巡逻队。与原有的****名义务巡逻队员共同构建成社区治安全面防控网，冲击犯罪，震慑犯罪分子。抓技防。在金融系统等重点要害单位进一步整合资源，完善视频监控、自动报警系统；在大型商场、医院、繁华路段、重要单位推行建立视频监控系统，**等**家单位已基本完成技防建设并准备进一步完善；在大型居民住宅小区建成防盗监控报警系统，提升了全区治安防范的科技含量。*月下旬，根据市平安创建领导小组部署和摸底情况，我区技防建设重点向三个方面延伸：一是加强金银珠宝店技防建设，对全区*家大型金银珠宝店逐家上门宣传，按市统一要求在重要出入口、重要部位安装视频监控、自动报警系统。二是完成区机关大院技防建设，在区机关大院重要出入口、重要部位完成安装视频监控或自动报警装置等相关技防设施。三是对全区三类小区分类指导、分步实施技防建设，对**个物业管理小区和**个单位自管小区，积极协助相关部门加大督促力度，要求物业管理小区落实有效的技防措施，实行封闭式管理，安装电子单元门、视频监控或红外周界报警系统；对社居委管理的***个小区中的**个封闭式管理小区和**个半封闭式管理小区，力争**年底全部达到平安小区标准，进一步提升全区治安防控体系的科技含量。

三、推进平安创建，提升综治工作整体水平

1、始终保持高压态势，严厉打击各类犯罪活动。

充分发挥政法各部门的职能作用，公检法协同作战，对严重刑事犯罪坚持快侦快破、快诉快判，严厉打击，决不手软。坚持打防结合，严厉打击各类严重犯罪活动，本着什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么问题突出就重点解决什么问题的原则，适时组织开展了侦破命案、打击“两抢一盗”、打击“多发性侵财犯罪”、“打黑除恶”专项斗争。到今年*月底，共破获刑事案件***起，打击处理****人。建立健全社会治安状况分析评估机制。坚持每季度开展一次治安形势分析，结合治安分析结果，有针对性地组织开展对治安混乱地区和突出治安问题的排查整治。针对夏季我区入室盗窃案件居高不下，飞车抢夺、盗窃摩托车电动车、诈骗等街面侵财性案件发案迅猛的情况，组织开展了为期两个月的“夏季社会治安专项整治斗争”，先后破获系列盗窃案件、飞车抢夺案件和入室抢劫案件，抓获了一批犯罪嫌疑人，消除了一批治安安全隐患，有效遏制了可防性案件的多发势头。区综治委各有关成员单位还与公安部门联手，积极整治校园周边、重点工程和工业园区治安环境，确保了全区治安形势大局平稳。

2、全力整合社区资源，平安实体创建深入开展。

全区上下认真贯彻《区委、区政府关于创建“平安**”的实施意见》，准确把握创建“平安**”的总体目标和本质要求，围绕“创平安、保稳定、促发展”，抓主抓重，在强势启动，整体推进的基础上，全面整合社区资源，深化创建内容，继续落实平安创建措施，通过创建众多的“平安社区(村)”、“平安学校”、“平安商场”、“平安单位”、“平安医院”、“平安企业”，构筑全区的“大平安”。进一步扩大创建覆盖面，提升创建水平，不断开创创建“平安**”工作新局面。我区*个街道办事处和*个乡镇被市委、市政府命名为平安街道、乡镇，****小区等*家单位被命名为市级平安示范单位。经年初组织的对辖区各单位平安创建暨社会治安综合治理工作全面检查后，区平安创建领导小组命名表彰了*种类型***家平安实体。区**、区***、区**、区****、区***等五部门拟在全区联合开展“平安家庭”创建活动，将家庭教育与学校教育相结合，使广大人民群众在平安家庭创建活动中进一步提高法制观念、道德水平和文明素质，建设健康、文明、和谐的家庭和社区环境。

3、加强综治队伍建设，努力夯实基层基础工作。

乡镇、街道政法综治组织是开展基层平安创建的中坚力量，为提高综治队伍的整体素质，采取以会代训、专题讲座、举办短期培训等多种形式，对司法所长、综治专干、治保主委、调委会主任等相关人员进行教育培训，进一步提高了综治干部的政治业务素质和工作能力，增强了事业心和责任意识，夯实了工作基础。市委还选派了*名优秀年轻干部到街道办事处挂职任党工委副书记，专门负责维稳综治信访工作，进一步加强了街道维稳综治力量，充实稳定了基层综治工作队伍。各乡镇、街道办事处以“邻里节”、党员群众结对帮扶、居民互访互助、单位互查互学等活动为载体，营造健康向上的邻里关系、居民关系和群众关系，把基层平安创建活动植根于人民群众，使人民群众祈盼平安的愿望和参与创建的热情有机结合，带动更多的人参与群防群治工作，促进平安创建活动落实到基层。

4、注重协调各方作用，促进形成整体工作合力。

区***根据工作需要调整了刑释解教人员安置帮教、流动人口治安管理、预防青少年违法犯罪、学校周边治安环境整治等四个专门工作领导小组办公室，并定期召开专项工作会议，加强协调沟通，增强工作针对性。区平安创建领导小组将陆续出台的涉及部门职责、基层平安创建标准、考核验收、命名表彰等内容的一系列规范性配套文件，整理汇编成册，先后两次印刷****余套《平安创建文件汇编》，通过各街道、乡镇综治委、区人大代表、政协委员送到全区各单位，使各综治委成员单位明确了职责。区***注重协调各***成员单位分工协作，各负其责，在参与平安创建的同时抓好本部门的综合治理工作，坚决履行应承担的职责，主动做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，切实维护好一方平安。

四、存在问题及下步打算

我区综合治理工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不少不足之处：一是技防建设因资金等方面原因部分单位进展缓慢；二是在社会面的不稳定因素依然存在，改制企业职工、特殊群体、涉法涉诉信访仍居高不下；三是小区内社会治安整体防控能力还存在一些薄弱环节，入室盗窃、飞车抢夺等案件未得到完全遏制。

针对上述问题，在今后的工作中，要突出抓好以下工作：

1、加强对社会治安动态的掌控能力。坚持对不稳定因素的定期排查调处工作制度和信息动态情况报告制度，制定工作预案，分析掌握动态，主动出击，将不稳定因素消灭在萌芽状态。

2、不断加强法制宣传教育活动。以司法部全国普法办联合启动的“法律六进”活动为载体，即送法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，结合“五五”普法，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，引导和促进公民学习法律知识、增强法制观念。

3、改进工作作风，创建行之有效的长效工作机制。坚持实事求是，求真务实，不断把社会治安综合治理的各项措施推到位，抓落实，努力打造平安**，为人民群众创造一个和谐安定的学习、工作、生活、创业环境。