体育现代化工作实施报告范文

一、指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕两个率先目标要求，把提高人民健康素质作为以人为本、促进人的全面发展的重要基础。按照国际化、现代化城市标准，坚持改革创新，通过政府主导、社会参与、市场运作，不断加快体育发展转型升级步伐，切实为人民群众提供更加优质、便捷、全面的体育公共服务产品，努力实现竞技体育与群众体育、体育事业与体育产业协调发展，实现从体育强市向体育基本现代化的跨越。

二、基本原则

政府主导，社会参与。坚持体育事业的公益性质，发挥政府主导作用，以提供体育公共服务为主要任务，发挥多部门联动作用，动员人民群众广泛参与，营造良好的政策环境和深厚的社会氛围。

统筹兼顾，协调发展。坚持体育事业与经济协调发展。处理好群众体育与竞技体育、体育事业和体育产业等各项体育工作关系，协调发展城镇体育，坚持普及与提高相结合，体育基本现代化与体育事业发展规划相结合，推动体育由传统型向现代化转型升级。

改革创新，人才强体。不断深化体育行政管理和运行机制创新，通过多种方式，建设一支高素质的体育人才队伍，促进体育事业又好又快发展。

三、目标任务

（一）总体目标

年，社会体育意识不断增强，全民健身服务体系不断优化，竞技体育综合实力和竞争力不断提升，体育产业规模逐步扩大，基本体育设施体系更加健全，体育管理和人才队伍建设不断加强，力争在全省率先完成体育基本现代化各项任务。

公共体育服务水平显著提高，基本形成保公平、广覆盖、可持续现代化全民健身体系；全面建成布局合理、功能明确、带动效果明显的现代化体育设施体系；初步形成体育服务业品种门类更加齐全、贡献度和竞争力不断提高的现代体育产业体系；基本建成一支规模合理、素质优良的体育人才队伍；体育现代化水平在全省领先。

（二）具体任务

体育文化的现代化。全社会普及更快、更高、更强奥林匹克精神，倡导终身体育观体育生活观市民对体育权利观、体育多元价值观和体育生活观的认知度达60%以上。加大现代体育文化宣传力度，提升体育文化的影响力，全市各类主流媒体体育专栏开设率80%以上，每年举办健身知识讲座和法制宣传25项次以上；出版一批体育题材的专著、音像、画册等体育文化产品，挖掘一批有特色的传统体育项目并加以推广；每2年1次国民体质监测公告；每年开展与台湾或其他友好城市之间的体育文化交流活动；体育信息服务咨询网络健全。把打造成为一座体育活动品牌凸现、地域体育色彩鲜明、人民群众广泛参与、经济体育和谐发展的活力之城。

群众体育的现代化。建立健全政府保障、社会广泛参与的群众体育公共服务体系，充分吸纳融合现代体育文化，广泛开展各具特色的全民健身活动，大力实施体育生活化社区建设工程，引导全社会形成更加积极、健康、文明向上的体育生活方式。制订《市全民健身计划》鼓励每人掌握2项以上锻炼技能，每周参加3次以上、每次30分钟以上、中等强度的健身活动。根据《国家体质测试标准》成年人、老年人国民体质健康合格率达96%以上；根据《大、中、小学生体质健康标准》达到合格以上学生比例在96.5%以上。经常参加体育锻炼的人数占总人口数比例在55%以上。

市、区镇、街道体育组织机构覆盖率90%以上；区镇、街道残疾人体育组织覆盖率90%体育单项协会（含体育总会分会）数量在30个以上；每万人拥有社会体育指导员人数达27人；区、镇体质监测中心（站）覆盖率达100%青少年阳光体育活动达成率100%确定每年5-6月为全民健身月、8月8日为全民健身日，并以此开展徒步大会等丰富多彩的群众体育活动。

竞技体育的现代化。健全体育竞赛制度。市、区镇及各体育协会竞赛制度健全度达90%以上；市、区镇周期性举办全民健身运动会达成度100%组织、政法、台办、发改、经信、财税、教育、人社、民政、建设、交通、卫生、金融、机关工委、老龄委、工青妇、残联、驻部队等主要行业和综合部门定期组织举办运动会达成度70%以上；每年举办全市中小学生秋季运动会和春季田径赛、篮球、乒乓球、围棋、冬季三项等体育赛事；各级学校每年举办校级运动会；年均承办全国或国际性赛事活动3个以上、省级1-2个以上、市级2-3个以上，努力打造具有较大影响力的有特色的品牌赛事。完善业余训练保障。巩固培本、市二中田径训练基地；设立集小学、中学于一体的市运动学校，争创四星级体校；争创国家田径单项奥林匹克高水平后备人才基地。加强教练员队伍建设，教练员学历100%大专以上、中等职称在60%以上；加强裁判员队伍建设，培养各级、各类的裁判员，以满足不断增多的体育活动需求；完善田径、游泳、足球、篮球、乒乓球、羽毛球、武术、柔道、跆拳道、自行车、手球等项目的布局。提高业余训练成绩。每四年为一周期输送各类体育人才，向输送60人以上、向省以上输送10人以上；争取每周期都有籍运动员获全国冠军、亚运会有籍运动员获奖、奥运会有籍运动员参加。

体育设施的现代化。逐步形成以市体育中心为龙头、以片区和镇级体育中心为枢纽、以学校体育设施为骨干、以社区体育设施为基础的现代体育设施体系，人均场地面积力争达到3.0平方米。市、区镇将体育设施规划建设纳入全市经济社会发展总体规划并制定专项规划，建有高水平、可供国际比赛的标准场馆3个以上；规划论证体育中心综合训练馆、市北体育中心、开发区体育中心和南部片区体育中心，逐步普及区镇体育场、体育公园、室内体育综合馆和游泳馆建设；各区镇文体中心建成率达100%认真执行《公共文化体育设施条例》和《城市社区体育设施建设用地指标》确保新建小区、公园、绿地的体育设施按规定配套建设率80%以上；全市所有学校一场一馆配备率达70%无障碍体育设施覆盖率50%以上。加大各类体育设施的开放力度，学校体育设施向社会开放率达50%以上、机关企事业单位场馆开放率达30%以上、政府投资的各类公共体育场馆法定节假日有计划地免费向社会开放。鼓励建设棒（垒）球场和自行车道，倡导绿色体育、低碳生活。

体育产业的现代化。认真落实国务院办公厅《关于加快发展体育产业的指导意见》努力打造既具有特色、又具有国际竞争力的现代化体育产业体系。鼓励体育发展与城市发展相结合、与文化产业相结合、与旅游业相结合。

将体育产业纳入地方经济发展规划和地方统计评价考核监测体系，制定专项体育产业发展规划；年体育产业增加值占GDP1.5%以上，年体育服务业增加值占第三产业增加值的比重达2%拥有部级体育科技产业基地1家。培育5家以上品牌体育企业，鼓励社会力量和各类资本在投资、发展体育产业。

加快培育体育市场，形成体育竞赛表演、体育健身休闲、体育项目培训、体育场馆服务四大体育服务业市场，促进赛事经济发展。年人均体育消费额800元以上，人均体育消费占人均可支配收入的比例为3%以上，全省保持领先。体育销售总量在全国名列前茅。积极发展职业体育，启动职业体育俱乐部建设工作。

体育社会管理的现代化。进一步探索和完善政府主导、社会组织、市场调节和人民群众广泛参与的现代化体育管理模式。将体育工作纳入市、区镇经济社会发展综合考核体系和经济社会发展规划；体育依法行政管理机构健全；加强体育市场执法检查；政府体育经费投入纳入市、区镇财政两级预算，年投入占财政支出的比例不低于0.15%并随经济发展逐年增长；加大体育专业人才培养力度，大力引进场馆经营管理人才。完善体育职业资格鉴定制度，形成健康、有序、良性发展的人才培养渠道。鼓励各类社会力量参与发展体育事业，逐步消除各种制约体育发展的机制障碍。

四、实施步骤

（一）启动阶段

1.制订市体育基本现代化（试点）评价指标体系和《市体育基本现代化工作实施意见》

2.成立市体育基本现代化建设工作领导小组，明确各部门任务和职责。

（二）实施阶段

1.召开全市体育基本现代化建设工作会议，全面部署试点工作。

2.年第二季度进行指标体系阶段性评估、论证与小结。

3.各职能部门对照实施意见和主要指标细化分解工作任务，落实工作措施，全力推进试点工作。

4.完成省体育基本现代化的试点任务。

（三）总结阶段

1.对体育基本现代化各项指标完成情况进行全面的检查考核，并取得省级体育基本现代化试点的初步成果。

2.对全面实施工作进行评估总结，提出新的目标要求。

（四）提升阶段

1.全面巩固试点成果的基础上，具体落实规划，不断完善提升体育基本现代化水平。

2.全面完成规划指标和体育基本现代化指标，对完成情况进行考核评估，总结工作成果。

五、保障措施

（一）加强组织领导。建立政府统一领导、职责明确、协作联动的工作机制，成立由市政府分管领导任组长，市级相关部门为成员的市体育基本现代化实施工作领导小组，负责日常工作的组织协调和指导推进。各区镇成立相应的领导机构，将体育基本现代化实施工作列入重要议事日程，结合实际制定工作方案。各有关部门要落实职责，明确目标任务，切实制定具体措施，抓住当前工作中存在突出问题和薄弱环节，扎实推进体育基本现代化工作的落实。

（二）加大财政投入。围绕体育基本现代化建设目标和体育事业发展规划，逐步加大对体育的投入力度。加大对重大品牌体育赛事活动、优势项目、体育高级人才、体育服务业项目、公益性体育社团发展等方面的引进、引导、培育和财政资金的扶持力度，推动体育事业与体育产业的全面协调可持续发展。坚持政府主导，完善政府投入为主，多渠道、多层次的筹资机制，鼓励社会资金、外资对体育项目的投入，增强体育事业发展活力。

（三）形成工作合力。各区镇、各部门要根据体育基本现代化实施工作的要求和步骤，动员、整合各方力量，明确工作职责，分解工作任务，定期检查督促，确保各项工作真正落到实处、取得实效。体育部门要加强指导，统筹规划，建立完善的体育基本现代化指标考核体系，更好地推进体育基本现代化实施工作科学、有序地开展。宣传部门和新闻单位要加大体育基本现代化工作的宣传力度，普及科学健身知识，营造良好的体育发展社会氛围。政法、教育、人社、民政、工会、共青团、妇联、残联等部门和组织要主动发挥积极作用，动员和组织各层次和各类人群开展形式多样的体育活动。各有关部门在各自职责范围内要积极支持体育基本现代化实施工作，确保实施工作的顺利进行。