项目批准绿色通道管治办法范文

为进一步优化经济发展软环境，提高行政审批效率，为重点项目建设提供更加优质、高效的服务，推动我区经济社会跨越发展，特制定本办法。

一、适用范围

区委、区政府研究确定的重点项目、重要投资项目。经项目业主申请，进入重点项目审批“绿色通道”提速审批。

二、工作原则

进入区发展服务中心报批的各类重点项目，应当按照以下各项工作原则，直接进入审批“绿色通道”（区发展服务中心）审批。

（一）简化手续原则。对进入审批“绿色通道”办理的项目，各办理部门应按照《市区重点项目“容缺预审”运作规程》的要求开展容缺预审，简化手续，从快办理。实行审批档案电子化，使用电子印章和电子签名，通过对申请材料进行扫描形成电子档案资料数据库，后续审批工作中若需要相同的申请材料，可通过电子档案资料数据库确认后，不需重复提供。

（二）从快办理原则。对进入审批“绿色通道”办理的项目，原则上没有涉及现场勘查的事项要改为即办件办理（需公示公告、组织专家论证等的除外），相关部门、单位要启用“审批专用章”授权窗口工作人员或派审批负责人到窗口当场审批。无法改为即办件的要提出充分的理由，按最短时限完成审批；涉及现场勘查的，要优先于其他申请事项办理，原则上将现场勘查时限缩短至一半以上；办理过程中涉及公示公告、组织专家论证等的，要规定明确的时限，纳入审批流程统一监管。

（三）跟踪督办原则。区发展服务中心对进入审批“绿色通道”的审批项目，通过电子监察系统等办法全程跟踪督查，及时向区督查工作领导小组反馈。

三、工作程序

区发展服务中心通过设立“审批绿色通道申报处”，专门负责进入审批“绿色通道”项目的登记、转办、协调、办结等工作。

1、登记。重点项目审批事项，首先由申请人向“审批绿色通道申报处”提出申请，经登记后，进入审批“绿色通道”专门审批程序办理。

2、转办。经登记后的重点项目审批件，转入相关部门窗口受理。办理窗口快速启动，对可以立即答复或办理的事项当场答复、办理；需要进行踏勘、验收和召开局业务会议的，予以优先安排。

3、办结。审批后的重点项目审批件，由窗口转回“审批绿色通道申报处”办结，并立即告知申请人。

四、工作要求

（一）要加强监管。凡是涉及区重点项目审批的部门、审批事项必须全部进驻区发展服务中心办事窗口办理，区工商局、经贸局、地震办等3个涉及区重点项目审批的未进驻部门，要在2012年月29日前进驻区发展服务中心设立办事窗口，开展审批业务。凡是审批“绿色通道”受理范畴的项目，必须实行窗口统一受理，公开办事，全程监控，接受监督。

（二）要加强服务。各窗口对进入审批“绿色通道”的项目，要做到审批规范、接待热情、服务周到，必须在限定时限内快速办结相关审批手续。各办理部门窗口要指定精通业务、责任心强的工作人员并对其授权，专门负责审批“绿色通道”项目的审批服务。

（三）要加强协调。各有关部门、单位要进一步优化内部审批程序，明确审批条件，完善审批服务机制。如：环评中涉及的主管部门预审意见不明确问题由区环保局进一步明确，杜绝部门间推诿扯皮现象。要加强窗口前、后台协同协作，确保窗口高效运作。

（四）要加强问责。在重点项目审批事项办理过程中，对应进入中心窗口办理的审批项目仍在原单位受理的；实行“容缺预审”拒不执行、不配合的；推诿、扯皮、迟误甚至服务态度恶劣的，将按有关规定严肃问责。