双低油菜产业发展意见范文

一、指导思想

以科学发展观为指导，以创建双低油菜品牌为基础，以推进油菜产业化为重点，以促进油菜籽加工增值为动力，以增强油菜产品市场竞争力为核心，积极培育市场，引导低芥酸菜籽油消费，保障人民群众身体健康，促进企业增效和农民增收，推动我市油菜产业持续健康快速发展。

二、发展目标

到2015年，全市油菜种植面积达到10万亩以上。其中，双低油菜种植面积达到7万亩以上；油菜籽单产达到160公斤/亩，总产达到1.6万吨，双低油菜籽1.05万吨，总产值3.3亿元。双低油菜示范区菜农年人均增加纯收入70元。

三、建设重点

㈠双低油菜新品种选育与良种繁殖体系建设。2015年前，全市建立双低油菜标准化生产繁殖区2000亩，年产符合标准的双低油菜种子10万公斤，为双低油菜生产提供充足合格的种子。

㈡双低油菜标准化技术示范体系建设。统一供应优良种子，连片种植、整镇推进。大力推广优质高产高效技术，确保示范区产出的双低油菜商品菜籽油符合标准要求，为创建双低油菜产品品牌提供质量保障。

㈢双低油菜加工示范体系建设。组织奥星、回天油脂等一批油菜加工龙头企业开展双低油菜加工示范建设。加快创建低芥酸菜籽油品牌，开展双低油菜饼粕精深加工，开发高端产品，延长加工产业链，促进油菜加工增值。

四、技术措施

㈠开展双低油菜标准化技术示范。组织双低油菜标准化生产示范乡镇、相关种子企业和双低油菜加工企业，开展双低油菜标准化技术示范。实行统一种子质量检测，统一标准确定主导双低油菜品种，统一供应种子、集中连片种植，统一生产技术规程，统一订单收购加工，创建低芥酸菜籽油品牌。

㈡积极推广新品种新技术。大力推广抗倒伏、抗裂荚、株型紧凑、适宜机械化生产的优质、高产、高效的双低油菜新品种。积极推广优质、高产、高效新技术。一是示范推广免耕直播等轻简化高产高效栽培技术，提高劳动效益。二是开展双低油菜高产创建。应用高产品种，集成高产技术，提高油菜产量。三是推广油菜全程机械化生产技术，积极示范应用油菜直播机和油菜收割机，实行农艺和农机配套，降低油菜生产成本，提高油菜生产效率。

㈢推进双低油菜精深加工。以奥星为依托，组织订单收购油菜籽，对双低油菜籽实行优价收购，提高农民收入。大力推进低芥酸菜籽油的加工和低硫苷菜籽饼的精深加工，促进双低油菜产业的加工增值，增加企业经济效益，推动双低油菜产业健康快速发展。

㈣培植双低油菜品牌与市场。组织开展质量检测和评审，通报双低油菜种子、双低油菜籽和低芥酸菜籽油等质量达标情况。重点宣传培植奥星压榨型非转基因低芥酸菜籽油，打造知名品牌。通过新闻媒体宣传普及低芥酸菜籽油的营养保健知识，引导消费低芥酸菜籽油，带动双低油菜生产。积极组织、引导加工企业的低芥酸菜籽油进入大型连锁超市，参加有影响的农产品和食品博览会，扩大消费群体，提高企业产品市场占有率。

五、政策保障

㈠切实加强组织领导。市政府成立以分管领导为组长，市经济开发区管委会、市经济和信息化局、市工商局、市质量技术监督局、市财政局、市农业局、奥星公司等单位负责人为成员的双低油菜产业发展及品牌创建工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市农业局，具体负责确定双低油菜定向推广品种和价格，组织落实双低油菜基地种植面积并予以实施。各地也要成立相应的工作专班，认真制定本地双低油菜产业发展工作方案和年度计划，切实抓好落实，确保双低油菜产业发展目标的实现。

㈡加大对双低油菜产业的投入。积极争取上级双低油菜产业发展专项资金，用于双低油菜新品种的研发与示范、双低油菜良种繁育隔离与保纯技术示范、双低油菜标准化技术示范、双低油菜精深加工技术示范、双低油菜技术支撑体系、双低油菜品牌与市场培育、食品博览会等品牌与市场建设。

㈢建立双低油菜产业技术支撑体系。聘请国家、省双低油菜产业技术专家组成专家组，负责制定双低油菜良种繁育技术规程、双低油菜标准化保优生产示范技术规程、低芥酸菜籽油加工生产示范技术规程等；开展双低油菜项目评审、技术培训和技术指导，及时研究解决双低油菜生产中的重大技术难题；制定油菜自然灾害应急预案，为我市双低油菜产业发展提供技术支撑。