百亿斤粮食大市建设意见范文

一、抓好农业内部结构调整，扩大粮食面积

去年秋播，全市认真实施调油扩粮、压缩冬闲田工程，全市压缩油菜面积17万亩，开发冬闲田23万亩，秋播粮食作物面积达到565万亩，比上年扩大39万亩，其中小麦扩大37万亩。在春夏播生产上，压缩小秋杂，推广“麦—瓜—棉”、“麦—薯—棉”、“薯—瓜—棉”等几种高产高效立体种植模式，扩大水稻、玉米面积，确保水稻面积突破300万亩，玉米面积突破200万亩，秋粮面积再扩大10万亩以上。全市全年粮食作物面积达到1090万亩，比上年扩大50万亩，依靠面积扩大增产3.5亿斤。

二、加强水利工程建设，“以水促粮”保增产

大力开展农田水利基础设施建设，突出“以水促粮”，主攻“小农水”，全面实施“当家堰”工程。开展好“三万活动”，确保完成清淤扩挖当家堰13896口的目标任务，改善灌溉面积52万亩。认真实施“田间渠系通畅、抗旱水源修复、灌区节水改造、小农水捆绑推进”重点工程，清淤疏浚渠道1826千米、硬化渠道913.5千米，修复水毁67处，新建整修机电井泵663处，使全市新增灌溉面积5万亩，全市新增蓄引提水能力5亿立方米，农业灌溉水有效利用系数提高到0.55，改善灌溉面积80万亩。依靠强化水利建设增产粮食1.2亿斤。

三、大力推广优良品种，严把种子质量关

加快高产优质粮食新品种推广步伐，水稻主要推广深两优5814、Q优6号、广两优476等优质高产品种，玉米主要推广郑单958、郑单23、中单909、宜单629等优质高产品种。粮食作物主推品种比重达到70%以上，比上年提高10个百分点。严把春夏播种子质量关，在水稻种子中抽检3000个样，玉米种子中抽检400个样。通过加强种子检测，强化种子安全，进一步解决我市粮食作物品种多乱杂的问题。依靠扩大主推品种比重、提高种子质量，增产0.9亿斤。

四、普及测土配方施肥，提高土地产出能力

一是提高测土配方施肥技术普及率。强化示范带动，层层大办样板。市里在州区古驿镇创办测土配方施肥示范样板1万亩，每亩提供配方肥50斤。按照免费测土、免费配方、免费技术服务和定点配肥、定向供肥和定时施肥指导的“三免三定”定向特色服务模式，围绕全市30多个粮食生产专业合作社和509个种粮大户，开展测土配方施肥定向特色服务，从测—配—产—供—施实施一条龙服务。实现粮食作物配方施肥全覆盖，全市粮食作物测土配方施肥面积达到1090万亩，增加200万亩。二是大力推进耕地质量建设，加强农作物秸杆还田技术的推广应用。强化秸秆还田技术、秸秆快速腐熟技术的推广力度，扩大土壤有机质提升实施规模，全市农作物秸秆还田面积达到400万亩，增加200万亩。三是加强硼肥、锌肥、硅肥和磷酸二氢钾等微肥的推广应用。小麦重点普施拔节肥，水稻重点基施锌肥、硅肥，孕穗期追施硼肥。全面普及小麦、水稻叶面喷肥。依靠测土配方施肥增产粮食1亿斤。

五、狠抓植保机防队建设，实施病虫草害综合防治

一是实施主产粮村“一村一个植保机防队”计划，每个村建立有五台以上担架式或十台以上背负式机动喷雾器的植保专业机防队，种粮大户每百亩有一台背负式机动喷雾器或三百亩有一台担架式机动喷雾器，全市建立村级植保专业机防队2000个，种粮大户植保专业机防队509个,统防统治率达到60%以上。二是加强测报体系建设，抓好50名县市植保员和300名乡镇植保技术员的培训管理工作，组织好100个病虫系统监测点的系统监测工作；抓好重大病虫的应急防控工作，重点突出小麦条锈病和赤霉病、水稻稻飞虱和穗颈瘟、玉米的玉米螟，制定应急防控工作预案，确保有虫不成灾、有病不流行。三是大力推广玉米生物防控技术，突出“生物导弹”防治技术，把玉米螟的为害损失由目前的10%以上降低到5%以内。通过以上措施，将病虫为害损失率由4.2%降低到3%以内,挽回粮食损失16.5亿斤，比上年增加1.2亿斤。

六、大力发展粮食机械化，促进农机农艺有效结合

大力推行水稻机械化插秧，新增2000台机械插秧机，新增机械插秧20万亩。大力推广旱育抛秧技术，扩大旱育抛秧面积50万亩。通过机械插秧和旱育抛秧，增加水稻栽插密度，优化水稻群体结构，使水稻单产提高100斤以上，新增粮食0.7亿斤。

七、整市推进粮食高产创建，集成粮食增产技术

启动整市推进粮食高产创建项目，集成良种、良法配套增产技术，全市高产创建万亩示范片达到100个以上，比上年增加50个。全国整县（市）推进试点，把南漳、老河口、谷城纳入全国整镇推进试点。把全市41个亿斤以上产粮大镇和6个国营农场纳入市级粮食高产整乡镇推进范围，通过高产创建活动推动大面积平衡增产，全市粮食单产提高5%以上。

八、加大土地开发力度，实现耕地增量提质

一是实施汉江流域农业综合开发。通过汉江梯级渠化整治、滩涂开发治理、堤防截弯取直、基本农田整治、低丘岗地改造，扩大粮食面积，推进标准粮田建设，新增耕地面积3万亩，比上年扩大1万亩，其中新增粮食面积2万亩以上。二是实施土地整理开发。争取国家、省土地整理项目投入3.4亿元，采取增肥、改土、治水、良种、良法相结合等方式，提高耕地保水、保土、保肥能力，确保土地整理面积达到20万亩，比上年扩大7万亩。三是加大农业综合开发力度，争取农业综合开发投入1.5亿元，比上年增加0.5亿元；改造中低产田面积12.6万亩，比上年扩大4万亩。

九、加强抗灾减灾体系建设，减少粮食生产损失

加强灾情监测体系建设，增强抗灾减灾能力，完善农田土壤墒情监测网络，大力推广旱作农田节水技术。建立农田监测点12个，兴建集雨水池200个，推广机械深耕深松技术100万亩，沟垄耕作技术30万亩，覆盖保墒技术50万亩，化学节水技术5万亩，让旱作节水农业技术的推广应用成为全市抗灾减灾的重要技术措施。进一步完善人工影响天气体系，强化抗灾物资储备和抗灾技术培训，努力把灾害损失降到最低限度。

十、切实加大资金支持力度，强化项目整合

在争取国家、省政策投入，增加地方预算投入，鼓励工商资本投入的基础上，市里新增、单列2000万元冲刺百亿斤粮食大市专项资金，重点用于高产创建、植保工程、新品种新机械新技术宣传推广、农业灾害的应急防控等关键措施扶持。同时，加大国土整治、农田水利、农业综合开发、粮食增产工程等农业基本建设项目的整合力度，并向粮食生产大县、大镇、大村、大户倾斜，充分发挥项目效益。

十一、开展粮食增产竞赛活动，激发粮食生产热情

在全市范围内开展县（市）区、乡镇、农户三级粮食增产竞赛活动。对全市粮食增产总量和粮食增产比重居前三名的县（市）区、粮食总产增幅居前三名的乡镇、粮食种植面积达到500亩以上的种植大户和粮食增产做出突出贡献的科技工作者和基层推广人员进行奖励，调动各级、各部门和广大干部群众发展粮食生产的积极性。

十二、加强组织领导，确保各项增产措施落到实处

一是市政府成立市创建百亿斤粮食大市工作领导小组，由市长任组长，分管领导任副组长，市发改委、市监察局、市财政局、市科技局、市国土资源局、市农委、市水利局、市林业局、市审计局、市环保局、市粮食局、市供销社、市气象局、市农科院、市农发行、市农村信用联社等单位的主要负责同志为成员，负责创建工作的组织、指挥和协调。二是成立创建百亿斤粮食大市技术指导小组，聘请农业部、中国农科院、省农业厅、省农科院、华农大等单位著名的粮食专家为顾问，指导我市百亿粮食大市创建。市、县两级都要成立专家指导组，负责创建百亿大市各项技术措施的制订、实施和落实。三是实行目标管理。把百亿斤粮食建设纳入各级政府年度目标考核内容，建立分级分部门责任制，按目标化、项目化、路径化将任务落实到单位、落实到项目、落实到人头。四是实行一对一的保姆式服务。对全市509个种粮100亩以上的大户，1444个种粮3000亩以上的粮食主产村，每户、每村派驻一名农业技术人员进行一对一的帮扶。对全市41个产粮过亿斤的主产粮乡镇，每镇派驻一名市或县（市）区农业部门领导班子成员驻点指导，建立包保责任制，实行保姆式服务，保障粮食增产措施的贯彻落实。