居委服务站建造工作意见范文

为认真贯彻落实2011年市行政审批制度改革工作会议精神，深化行政审批制度改革，延伸行政服务功能，实现市、区、镇（街）、社区（村）四级服务体系联动，现就我区社区（村）行政（便民）服务站建设提出如下意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以依法行政为前提，以服务企业、方便群众为目的，建立社区（村）行政（便民）服务站，努力提升基层政府服务企业、服务基层、服务群众的能力，塑造廉洁高效、服务优良的政府形象。

二、工作目标

2011年上半年，80%的社区（村）成立社区（村）行政（便民）服务站，2011年年底实现全覆盖。

三、基本原则

1、坚持便民的原则。社区（村）行政（便民）服务站的建立必须以方便群众为目的，减少办事环节，简化办事流程，科学设置办事事项和服务流程，为办事群众提供优质、快捷的服务。

2、整合资源的原则。建设社区（村）行政（便民）服务站既要坚持标准，又要因地制宜，注重实效。通过整合场所、整合资源、整合职能，实现服务功能的最大化、最优化。

3、公开透明的原则。社区（村）行政（便民）服务站应建立健全代办、帮办制度，公开代办、帮办程序，实行阳光服务。

四、建设标准及人员配备

社区（村）行政（便民）服务站建设参照《关于着力解决社区扁平化管理工作推进中若干问题的意见》要求的基础上，增加行政服务内容，配备专（兼）职代办人员，套用社区（村）事务工作站牌子并合署管理。行政服务业务接受所在镇（街）行政服务中心的指导，做到“六有”，即：有班子、有牌子、有场地、有事项、有办件、有制度。

五、服务内容

对于不在社区（村）一级直接办理的行政服务事项，可以由社区（村）代办员负责代办，报送镇（街）行政服务中心或区行政服务中心办理。

1、证照代办类。主要包括：（1）建房审批；（2）生育审批；

2、咨询服务类。主要包括：(1)法律咨询；(2)政策咨询；(3)市场信息咨询；(4)劳动力需求信息咨询等。

3、公共服务类。(1)计生服务；(2)民政残联；(3)文教体育；(5)劳动保障等。

4、公益事业类。主要包括：(1)水、电等设施的维修；(2)扶贫帮困服务；(3)环境卫生服务等。

六、办事制度

按照上级要求和社区（村）行政（便民）服务站的功能，各社区（村）应完善各项制度：

1、咨询报送制度。居民（村民）提出申请，由社区（村）统一受理，对符合条件、资料齐全的，由社区（村）代办员报送到镇（街道）行政服务中心代办。

2、电话预约制度。在社区（村）行政（便民）服务中心设立、公布便民服务电话，接受群众预约，方便群众办事。

3、全天候服务制度。社区（村）代办员主要负责村民（居民）接待、受理登记及协助处理有关服务事项。随时受理解决村民（居民）提出的事项请求，实行全天候服务。

4、优质服务制度。要热情、快捷为村民（居民）提供咨询、代办服务。对确定不能办理的事项，要说明原因做好解释。除法定的规费以外不得收取咨询、报送、代办等费用。

5、监督检查制度。为了进一步提高工作透明度，要求各社区（村）对行政便民服务中心职责、运行程序、服务项目等对外公示，同时在社区（村）设立意见箱，设立监督举报电话，自觉接受群众监督。

七、工作步骤

1、动员准备阶段（6月）。各社区（村）组建工作班子，组织相关人员学习有关文件精神，明确工作要求，建立相应工作机制，制定实施方案。

2、推进实施阶段（7月）。各镇（街道）组织召开动员部署大会，明确建设要求及内容；成立推进工作小组，明确专人负责并按要求组织实施。

3、自查验收阶段。由各社区（村）对照《区社区（村）行政（便民）服务中心建设检查验收细则》进行自查；各镇（街道）行政服务中心组织检查；区审改领导小组对社区（村）行政（便民）服务站建设情况进行抽查。

八、工作要求

1、统一思想，加强领导。建立区社区（村）行政（便民）服务站，是优化经济发展环境的需要，也是建设和谐、打造民本政府的需要，各区社区（村）行政（便民）服务站一定要从思想上高度重视，主要领导要亲自过问，分管领导抓好落实，认真指导和协调有关工作，确保建设工作顺利开展。

2、统筹兼顾，扎实推进。社区（村）行政（便民）服务站建设工作时间紧、任务重，区行政服务中心要积极与区民政局衔接，各社区（村）在社区事务工作站的建设要与社区（村）行政（便民）服务站建设工作有机结合，统筹兼顾，切实按要求完善和建好社区（村）行政（便民）服务站，确保工作取得实效。

3、严格要求，强化督导。各社区（村）要加强对社区（村）行政（便民）服务站建设的领导，区、镇（街）行政服务中心要加强业务指导；各镇、街道纪检监察部门要加强对社区（村）行政（便民）服务站建设的监督检查。区审改领导小组将社区（村）行政（便民）服务站建设纳入本年度对各镇（街道）行政服务中心考核的内容。