烤烟收购工作意见范文

各村委会、乡直（办）各有关单位：

烤烟是我乡传统支柱产业，是我乡财政和农民增收的主要来源。今年我乡烤烟收购工作即将开始，为切实加强对二0一0年度烤烟收购工作的领导，维护烤烟收购秩序，制止烤烟外流，确保全面完成今年的收购任务，进一步推动全乡烤烟生产的持续稳步发展，结合我乡实际，现对二0一0年度烤烟收购工作提出如下实施意见：

广泛宣传，营造烤烟收购工作的良好氛围。

要加大宣传力度，一是要大力宣传《中华人民共和国烟草专卖法》及其《实施条例》、《省烟草专卖管理办法》及上杭县人民政府的有关通告。二是要大力宣传烟草部门对烟叶收购的各项优惠和奖励政策，如收购保护价、补贴款发放及烟基工程实施等。要求每村抄写张贴制止烟叶外流宣传标语3条以上（标语附后）。通过广泛宣传，教育广大烟农树立爱乡爱村思想，增强烟农交售烟叶的自觉性和主动性，营造烤烟收购工作的良好氛围，确保当地资源形成当地税源。

落实责任，构建烤烟收购工作的三级网络。

一级网络是乡护税队负责全乡的护税工作，乡驻村护税人员以挂村领导和包村干部（含计生包村干部）为主，每天必须入村护税。乡烟草站要从维护烟农利益出发，急烟农所急，想烟农所想，公开、公平、公正做好收购工作，自始至终为烟农提供优质服务。乡公安派出所、司法所要为烤烟收购工作保驾护航，如发现妨碍或影响烤烟收购工作的行为，应全力以赴，及时处理。二级网络是各村支部书记、村主任为第一责任人，对本村烤烟收购负总责，各村两委干部必须每天对全村巡查，密切注意烟贩活动，发现情况随时报告乡护税队，保证辖区烟叶不外流。收购场点每天必须有1名村干部到场协助维持收购秩序，掌握本村的收购进度和收购量。三级网络是烟技员、预检员除做好烟叶预检工作，确保烤烟收购进度外，还必须准确掌握各村烟叶收购动态，及时发现烟叶预检中的异常情况，并随时报告乡护税队。通过强化责任落实，构建烤烟收购三级网络，有效形成一张强化预检，规范收购，打击外流的网，真正做到全民参与，守土有责。

兑现奖惩，促进烤烟收购工作的顺利进行。

为促使各村能够更加有效地抓好烤烟生产收购的各项工作，对乡奖励村的资金直接与生产、收购情况挂钩。

1、乡对村级扶持奖励。

（1）按乡下达的2010年收购计划，完成收购计划低于98%的不给奖励；完成收购计划98%至100%的，每担奖励金额为17元×实际完成百分比（最高为100%）。各村严格按计划组织生产收购，严禁突破计划，最高奖励为每担17元。

（2）按乡下达的2010年收购计划，完成收购计划低于98%的不给奖励；完成收购计划98%至100%的，对各村党支部书记、主任每人奖励1500元作为外出学习考察经费，由乡统一组织外出学习考察。

（3）返回村级的奖励金，其中50%应用于村级公益事业，发展烤烟生产，制止烟叶外流以及技术培训等。对烟叶生产收购工作不积极、不支持、不主动以及村干部有参与烟贩活动的村，取消该村村主干的奖励。

2、乡对乡机关领导、干部、职工奖励。按县政府精神执行，不低于2009年标准。

3、烟草部门对烟农扶持政策。烟草部门对烟叶生产扶持按每担100元标准进行安排，其中市烟草部门补贴每扣40元，主要用于烟农购买肥料和特色品种；县烟草部门按每担60元标准进行扶持，主要用于集约化育苗、专业化服务、规模种植扶持等（具体烟叶生产，烤房新建、技改和烟草农业机械等扶持项目、标准由县烟草专卖局细化下达）。

4、对举报人：举报属实并查处的按县返回金额30%奖励，并严格为其保密。

5、对乡专业护税人员：按实际出勤天数给予值班补贴，查处外流烟叶按县返回金额奖励有关人员（属举报查处的按县返70%奖励）。

6、对各村两委干部及其直系亲属参与非法收购、贩卖烟叶的，一经查实，给予取消该村全部奖励，情节严重的，交由纪检部门处理，触犯刑律的交由司法部门处理。

7、对干部职工（含教师、离退休、内退人员、烟草站职工及聘请人员）及其直系亲属参与非法收购、贩卖烟叶的，或为烟贩通风报信的，一经查实，视情节给予待岗、停薪直至报上级有关部门予以留用察看或开除处理，触犯刑律的交由司法部门处理。

通过奖惩兑现，充分调动乡村广大干部、群众齐抓共管烤烟收购工作的主动性和积极性。

加强领导，提供烤烟收购工作的组织保证。

为切实加强对今年烤烟收购工作的领导，经乡党委政府研究决定，成立烤烟收购领导小组和烤烟护税队。烤烟收购领导小组成员如下：