工商行政管理工作指导意见范文

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一、围绕中心，服务大局，年我市工商行政管理工作取得了令人鼓舞的成绩

年是国内外经济形势最为复杂的一年，也是我们经受严峻考验、取得重大成效的一年。过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，市委、市政府团结带领全市人民，坚持以科学发展观为统领，以“福民强市”为总体目标，牢牢把握发展方式转变这条主线，求真务实，克难攻坚，保持了全市经济社会平稳较快发展的良好态势。预计全年实现生产总值2205亿元，增长12.5%；财政一般预算收入142亿元，增长18.1%;社会消费品零售总额突破800亿元，达到808亿元，增长18.9%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长11.5%和10.5%。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，凝聚着全市工商系统广大干部职工的心血和汗水。

一年来，全市工商系统牢固树立大局意识，紧紧围绕市委、市政府中心工作，紧扣服务发展主题，以业务建设为抓手，提升效能抓服务、强化职能抓监管，取得明显成绩。主要工作亮点：大力实施“百亿送贷”工程，为企业发放贷款9.07亿元，是省下达目标的1.3倍，被授予“全省年度百亿送贷先进单位”；积极开展“赴浙江坐地招商”活动，引进资金49.5亿元，被授予“全省赴浙坐地招商”突出贡献奖；扎实推进“商标带动”战略，全年新注册商标1669件，新申报省著名商标55件，全市注册商标总数达6728件，跃居全省第二，创历史新高，受到了市委、市政府的表彰及嘉奖；着力推动全民创业，出台优惠措施，促进各类市场主体健康发展，去年，工商机关共注册各类内资市场主体4.4万户，外商投资企业50家。加强依法监管和科学维权，全年共查处各类经济违法违章案件13092起，受理消费者申诉、举报22950起，为消费者挽回经济损失320余万元，规范了市场经济秩序，维护了消费者的合法权益；将打击传销和查处取缔无证无照经营两项工作纳入全市综合治理目标考核体系，加大监管力度，形成执法合力，促进了社会和谐稳定。

总体上看，年全市工商系统的工作特色明显、成效突出，达到了党委、政府满意，企业、商户满意，人民、群众满意。这些成绩的取得，是以剑光同志为班长的市工商局领导班子解放思想，锐意改革，抓班子、带队伍、打基础、促发展的结果，饱含着工商系统广大干部职工的辛劳和汗水。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作、为全市经济社会发展做出积极贡献的工商系统广大干部职工，表示亲切的慰问和衷心的感谢！

二、紧扣职能，高端定位，进一步发挥工商部门服务发展和市场监管的能动性

年是“十二五”开局之年，也是我们向着“福民强市”目标迈进的关键一年。前不久召开的全市经济工作会议，要求我们打好“项目建设、经济转型、机制转换、城市提升、民生改善、环境创优”六场攻坚战。“六场攻坚战”与我们工商部门的职能紧密相关。工商行政管理部门是政府的市场监管和行政执法部门。市场监管是主要职能，服务发展是应尽之责。监管是手段，发展是目标，福民是目的。全市工商系统广大干部职工要切实把思想和行动统一到市委经济工作会议精神上来，找准工商行政管理工作与经济社会发展的结合点、切入点，正确处理监管、发展、福民的关系，在履行职能中服务发展，在服务发展中履行职能，更好地为全市经济社会发展保驾护航，为实现“福民强市”目标提供坚强、有力、高效的服务。

（一）围绕“一抓三创”工作，认真履行“服务发展”的重要职责，促进各类市场主体健康发展。要把培育和壮大市场主体作为首要任务，认真落实国务院、省市政府关于促进民营经济发展的意见，用足、用活我们掌握的政策资源，促进民营经济做大做强；要继续围绕“项目引资双带动”战略，全力支持重点企业和重点项目建设，搞好跟踪服务；要继续推进“百亿送贷”工程，着力化解中小企业融资难问题，推动我市中小企业提档升级；要切实发挥商标战略在促进发展方式转变中的作用，加强宣传，引导企业培育自主品牌，争创“中国驰名商标”和“省著名商标”，增强企业竞争力；要加大新农村建设的服务力度，继续深入开展“红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农”系列活动，把培育农民专业合作社、农村经纪人与发展“订单农业”结合起来，促进农业产业化经营。

（二）围绕“和谐”建设，充分发挥“执法监管”的职能作用，营造公平有序的市场环境。要认真履行食品安全监管职责，严把食品市场主体和质量准入关，加大日常巡查监管力度，充分利用我市流通环节食品检测中心建设的有利时机，强化流通环节食品质量监测，确保人民群众吃到放心食品；要进一步加大反不正当竞争执法力度，依法制止滥用行政权力限制竞争行为；要认真开展好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，强化广告市场专项整治，切实维护广告市场秩序；要继续保持高压态势，严厉打击传销和规范直销行为，巩固好无传销社区（村）创建成果，促进社会和谐稳定。

（三）围绕“民生问题”，加大“消费维权”力度，切实保护消费者的合法权益。工商部门要切实把维护消费安全与提振消费信心、促进消费结构升级作为重要职责，全力抓好消费环境营造工作。进一步健全消费维权网络，扩大消费维权覆盖面，着力打造畅通民意、处理诉求、调节纠纷、维护消费者合法权益的平台，以消费维权工作树形象、赢民心、促和谐。要加大对侵害消费者合法权益行为的打击力度，严格排查，强化管理。要积极配合相关部门抓好安全生产工作，加强重点行业和重点区域的监管，深入开展黑网吧、校园周边环境整治，依法查处违法经营行为，及时排查和消除安全隐患，保障人民群众的生命财产安全。

三、以“环境创优年”活动为契机，进一步加强作风建设，提高科学发展的能力和水平

为营造良好的发展环境，市委、市政府已把年确定为“环境创优年”，成立了以省委常委、市委书记毛万春为组长的领导小组，下决心治理政务环境和社会环境。市工商系统已确定今年为“素质提升年”，符合市委、市政府的工作要求，符合经济发展的实际和人民群众的愿望，关键是抓实、抓好。

（一）切实加强领导班子建设，以班子建设促进队伍建设。近年来，市工商系统在抓班子带队伍方面，做了大量工作，也取得了很大的成绩。下一步要继续把班子建设摆上重要位置，积极探索班子建设的新路子；深化干部人事制度改革，建立完善干部考评体系，优化领导班子结构，不断提高各级领导干部驾驭全局的能力和决策创新的能力。

（二）切实加强队伍素质建设，以素质提升促进监管能力的提升。干部队伍执法能力事关工商部门的职责履行，事关工商事业的长远发展。要把提升队伍素质和能力作为队伍建设的中心任务，通过学习、培训、锻炼、交流，使广大干部不断适应新形势和新任务的要求。要创新执法机制，丰富执法手段，强化执法监督，严格落实行政执法责任制，不断提高执行力和公信力。要树立优秀典型，加强宣传教育，引导广大干部树立执法为民的理念、爱岗敬业的意识和无私奉献的精神，实现规范执法、文明执法、公正执法。

（三）切实加强党风廉政建设。以廉政建设树立队伍形象。坚持不懈的推进制度创新，完善党风廉政建设责任制，抓好反腐倡廉各项措施的落实。继续推进具有工商特色的惩防体系建设，探索科技防腐的新思路、新举措，确保正确行使监管执法权力；要深入开展廉政教育，大力加强廉政文化建设，提高队伍反腐倡廉的自觉性，树立工商系统廉洁自律、勤政为民的良好形象。

（四）切实加强干部作风建设，以作风建设促进效能提升。深入推进“两转两提”活动，加快服务型机关建设。进一步创新服务理念，完善首问负责制、限时办结制、跟踪服务制等服务措施，提升机关效能；要严肃工作纪律，立戒懒惰症、虚假症、浮躁症、扯皮症“四种顽症”。各级工商部门都要牢固树立服务理念，自觉把工商工作融入到各级党委、政府的中心工作中去，真正在服务经济发展中体现自身价值，以积极的作为赢得党委、政府的重视和支持！