农保区拆旧复垦工作实施意见范文

各村（社区）、镇机关各部门：

为扎实推进社会主义新农村建设，根据上级有关要求，结合我镇实际，引导农民向城镇集聚，加大农保区拆旧复垦力度，完成市交2014年拆旧复垦任务，保障我镇城镇建设用地及工业园区用地增加挂钩指标，现就我镇土地利用总体规划确定的建设用地范围外的农保区拆旧复垦工作提出如下实施意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，强势推进农民居住向城区、镇区及农民集居点集中，严格执行“一户一宅”，积极推进进城进镇进区（集中居住区）居住的农民拆除老宅基地，加大土地复垦整理力度，推动工业化、城镇化和农业现代化的互动并进。

二、拆旧复垦地块的条件要求

2014年拆旧复垦地块要求是指按照国土部门1∶5000分幅图核实，镇区规划范围之外的建设用地，以村为单位，复垦面积10块地不少于10亩且与大田连片、拆旧复垦之后能通过省厅验收合格的地块。

三、拆旧复垦地块来源

1、已进城进镇进区（集中居住区）居住及另宅地建房的农户，老宅基地未拆除的地块。

2、非镇区建设规划用地范围内空关房，通过拆除建筑且复垦能达到耕种要求的地块。

3、废弃的工矿单位。

四、拆旧复垦目标任务

根据各村现有非建设用地以外的农保区面积，按比例下达各村的拆旧复垦任务数。（详见附表）

五、补偿政策

各村居拆旧复垦补偿面积数，以通过省厅验收为依据。凡通过省厅验收的按12000元/亩补偿到村，达到或超过镇下达任务数的按15000元/亩补偿到村。拆旧复垦补偿费用包含拆迁补偿费、复垦机械费、杂树、经济树林、胡桑、砍伐移栽费、迁坟费、填井费、埋池费等能通过省级验收所发生的一切费用，一次性包干。补偿资金结余部分30%可用于奖励村干部，其它列村集体收入。

六、其他

今后凡是已进农民集中居住区的农户和另择地建房原房应拆未拆的农户，原住房必须全部拆除，原宅基地必须全部复垦，不另算任务。

七、拆旧复垦推进时间节点及工作安排

1、3月4日，镇政府召开拆旧复垦动员会，布置2014年拆旧复垦工作。

2、3月6日前，完成任务摸排，启动拆旧复垦工作。

3、3月24日前，完成拆旧复垦任务

4、2014年3月底完善相关资料，接受省市验收。

5、工作以片组织推进，以村组织实施，每周公布一次进展情况，每周召开一次推进会。

八、奖惩政策

1、各村（社区）依据下达任务数完成镇交任务100%以上的且排名在前5名的村居奖励5000元组织费。

2、各片片长、各村（居）书记是第一责任人；完成任务低于50%的村，村干部工资在正常考核的基础上扣600元；完成任务倒数后两名支部书记诫勉谈话；一年连续两次诫勉谈话的村支部书记予以免职。

以上意见，希认真遵照执行。