全市天然气项目建造意见范文

为确保我市LNG项目的顺利进行，根据市人民政府办公室《关于印发市推进液化天然气工程（LNG项目）建设的意见的通知》（政办[]134号文）精神，现就我市LNG项目建设及市场发展提出如下意见：

一、工程建设

(一)民用住宅

1．新建、改建、扩建的住宅工程

(1)凡在市管道燃气规划供气区域内的项目，在申报立项时须包含管道燃气工程部分。

(2)建设单位在申办《建设工程规划许可证时》时，必须同时提供经审查合格的燃气工程专业设计图纸。

(3)建设单位将施工图报送审查时，必须包括配套燃气设施的施工图设计文件；未经审查或审查不合格的，不得交付施工，建设主管部门审批施工许可证时，对于没有提交经审查通过的配套管道燃气设施施工图审查文件的建设项目，不得核发施工许可证。

(4)建设单位在办理工程质量监督手续时，须包含管道燃气专业部分，建设工程质量监督站应将燃气专业列入监督范围。

(5)燃气工程应与主体工程同步竣工、同步验收；燃气工程未经验收或验收不合格的，建设主管部门不予向建设项目的建设单位办理建设工程竣工验收备案手续。

(6)房管部门在核发房屋销售许可证时，须核对建设项目是否已配套管道燃气设施；未配套建设的，不予核发房屋销售许可证。建设单位应将管道燃气建设费纳入房价，不得再向住户另外收取此项费用，房管部门负责监督落实。

(7)管道燃气供气规划区外的高层民用建筑，必须同时配套建设管道燃气设施，具体要求同上述规定。

2．在建住宅工程

凡在本《意见》开始实施之日未进行结构单项验收的住宅工程（包括房改集资房和以住宅为主的综合楼），均须参照上述“新建、改建、扩建的住宅工程”实行同步配套管道燃气建设。

3．已建成住宅

(1)管道燃气供气规划区域内居住建筑在年底前，应逐步进行管道燃气设施配套建设，物业管理单位、居委会应与安然公司分公司密切配合。

(2)安然燃气有限公司分公司应尽快制订计划和优惠政策，大力推进已建成住宅小区管道燃气设施的开发、改造。鼓励有条件的行政、企事业单位对职工住宅安装燃气管道给予补贴。对于已建高层民用建筑（包括规划区内、外）须在本《意见》颁发一年内完成管道燃气设施的改造与建设。管道燃气供气区域范围内的乡镇原则上不再新批瓶装供应站和液化石油气储配站，已成片的管道燃气供气区域，应将其区域内的瓶装气供应站进行计划迁移或取消。

(二)公建、商业用户

1．管道燃气规划供气区域内的新建、改建、扩建的能源项目，应当选用管道燃气，不得新建燃煤燃油设施。凡已立项的，但尚未动工或基础尚未完工的项目，应重新办理管道燃气专项报批。

2．凡在管道燃气规划区域内以燃煤、油为燃料的公共、商业建筑，须在年底前改用管道燃气。市环保、质监部门应制订相关政策规定，采取有力措施予以落实。

3．凡在管道燃气规划区内须以燃气为燃料的高层公共、商业建筑，应采用管道燃气形式，未配套管道燃气设施的建筑应于年底前完成改造。市消防、建设部门应制订相关政策规定，采取有力措施予以落实。

(三)工业用户

1．新建、改建、扩建的用气项目应使用天然气作为燃料。

2．对现已使用LPG、柴油和重油做燃料的工业窖炉（锅炉）应采取积极措施，于年底前整改安装管道燃气设施，从而在年改用天然气。具体由市经贸局会同环保、质监部门制订方案并组织实施。

(四)加气站与汽车用气

1．为了提高天然气的用量，市有关部门应把天然气加气站的建设列入议事日程，规划部门应将天然气加气站的布点列入城市总体规划。

2．市区的汽车用气，尤其是公交车和出租汽车，应逐步改造为以天然气作为动力燃料。

3．市建设、规划、交通、环保、物价应制定相应政策和实施意见，采取措施推进汽车加气站建设和发展燃气汽车。

二、工程管理

由于市LNG项目规模大、时间紧、涉及面广，各有关部门应积极主动予以协调发展。

(一)简化LNG项目工程建设审批、验收手续

1．与LNG项目工程相关的报批等手续，应从实际出发，简化LNG项目工程建设审批手续。

2．涉及省属机构职能范围的，由有关部门会同业主，积极沟通，从简办理相关手续。

(二)安然燃气有限公司分公司应按照城市规划要求，积极筹措资金，组织实施市LNG项目。工程设计、施工、质量、安全等方面必须符合国家有关规定。

三、有关费用优惠措施

为了尽可能降低LNG的单位成本，使LNG的售价达到或接近城市居民和用气企业可承受的水平，在LNG工程建设期间所需要缴纳的税费，除了上缴省里税费以外一律予以最大优惠，以鼓励企业投资城市基础事业，保持企业的可持续发展，降低LNG的售价。对下列有关费用予以优惠：

本着鼓励、扶持民间资金投资城市基础设施项目建设的原则，可以免交城市管网施工市政道路破路费。道路挖掘修复所需工程费用由安然燃气有限公司负责，建设管理部门负责监督验收，如验收不合格的，施工单位必须返工。对于需要敷设燃气管的公路，其破路费优惠政策参照市政道路做法。

城市管道燃气（LNG）项目建设过程中，需要查询的有关资料，有关部门应予以及时提供，收费从优。

城市燃气项目建设过程中，压力管道监检费、竣工测量费等相关费用予以优惠。

城市管道燃气（LNG）项目所需征地，比照当地市政用地设定条件，以挂牌或协议出让。

其他有关税费，按照省、市重点项目和市政工程项目，以成本价加适当管理费的原则，实行能免则免，能减则减，不能减或免的按最低标准给予优惠。