经信系统党建工作实施意见范文

各基层单位党组织：

2014年是党的十八大召开的喜庆之年，是全面实施“十二五”规划、开启率先实现基本现代化新征程的关键之年，也是实施重点工作创新工程、推进八大提升计划的启动之年。为继续深化创先争优活动，切实加强经信系统基层党组织、党员队伍建设，引导基层党组织和党员在企业转型升级中争先创优，促进工业经济工作又好又快发展，全面完成区委下达的全年党建工作目标任务，现就经信系统2014年党建工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设，提升基层党组织战斗壁垒作用和党员先进性，为区工业经济又好又快发展提供有力的思想和组织保证。

二、主要内容

（一）以推动学习型党组织为重点，进一步提升党员干部的理论政治素质。

1．强化领导班子的思想建设。突出抓好党工委和各基层党组织班子的思想作风建设，以建设学习领导班子和学习型党组织为目标。进一步坚持和中心组学习制度，认真组织中心组的理论学习。党工委中心组学习每月不少于一次，基层党组织中心组学习每季不少于一次。各基层单位党组织要结合区委、党工委统一部署和自身实际，制定中心组学习计划，通过政治理论学习，不断加强领导班子的思想政治建设。在领导班子和党员领导干部队伍中，开展建设学习型党组织、学习型领导班子和学习型干部活动，通过各种学习教育活动，组织党员领导干部认真学习科学发展理论，把学习贯彻党的创新理论引向深入。

2．强化党员干部教育管理。要重点抓好党员队伍的学习教育，继续深化争创“学习型党员”活动，要围绕促进我区工业经济又好又快发展、采取多种形式，积极引导党员干部进一步认真学习科学发展观，在实际工作中贯彻落实科学发展观，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的生力军，成为推动工业经济又好又快发展的强大力量。要不断创新教育形式，丰富教育内容，充分调动党员学习的积极性。围绕经济工作，组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的主题实践活动。采取领导讲课、专家讲理论、典型讲事迹、自己讲体会的方法，进一步营造学习氛围。各单位要结合本企业实际，制定切实可行的学习活动计划，深入学习贯彻十八大精神，切实加强对党员的思想政治教育和党性观念教育，使党员干部在科学发展上创新，在服务发展上创优，在学习上树新目标，努力做学习实践科学发展观的表率，自觉在促进经济发展构建和谐社会的进程中充分发挥党员队伍的先进性。同时加强党组织活动场所建设，建设规范化的党员远程教育站点。

3．深化完善领导干部下访工作日制度和党建工作联系点制度，在机关党组织中开展“强服务，树形象”活动，进一步深化“三服务”、“三解三促”活动。继续实施领导干部及科室挂钩联系镇（街）园区、重点项目和重点企业制度，了解基层经济运行情况，同时了解基层党建工作情况，努力为发展服务、为基层服务、为群众服务。各基层单位党组织也应建立党建工作联系点，努力把党建工作渗透到车间、班组、岗位中，积极搭建党员发挥先锋模范作用的平台，激励党员在实践科学发展观、企业转型升级发展、构建和谐美好的新中作出新的更大贡献。

（二）以提升基层组织建设为目标，进一步加强党的基层组织和党员队伍建设。

1．加强基层党组织建设。紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，提高基层党组织在企业转型升级中的战斗力；不断探索创新基层党组织的组建形式，进一步调整理顺基层党组织设置，认真抓好基层党组织换届选举工作；加强机关离退休支部组织建设，对企业改制、破产终结的企业党组织进行撤并。

2．广泛开展基层党组织和党员“晋位争先”活动。按照区委对基层组织建设的总体要求，在全系统基层党组织和党员中开展“支部晋位，党员争先”活动。引导基层党组织和党员围绕“五好”、“五带头”目标要求，自觉寻找差距，明确追赶目标，落实整改措施，力争使每一个基层党组织、每一名党员在各自的企业、岗位都有新作为、新变化、新提升。

3．切实加强非公有制企业党建工作。围绕打造“三张名片”，建设“五个”、奋力开启基本现代化新征程目标，进一步提升党组织运行质态，积极探索创新非公经济党组织开展党建工作的有效途径，找准适合非公有制企业党建工作的活动方式和工作新路子。在非公有制企业中开展“建强组织、建优队伍”行动，组织开展“非公党日”、“献计策、比技能、作贡献”活动，进一步发挥党组织的核心作用，在企业转型升级中体现党员先锋带头作用，增强党组织的凝聚力、战斗力。各单位党组织要根据企业发展、生产经营、安全生产、节能降耗、职工思想和企业文化建设，找准党建工作的结合点，积极创新党组织活动方式。

4．认真做好党员发展和入党积极分子的培养工作。制定2014年党员发展规划，认真研究经信系统发展党员的数量、结构和比例，注重在生产一线工人和科技人员中发展党员，35岁以下的占发展总数的70%以上，女同志占25%，高中以上文化的占80%，发展党员公示率和预审率达100%。扎实抓好入党积极分子队伍建设，有条件的单位党组织要保证3—5名入党积极分子常数，增强发展党员工作的可持续性，把重点放在技术人才、劳务工队伍中，解决党员队伍年龄老化、素质不高、源头不足问题，确保入党积极分子队伍保持常量，结构优化。

5．广泛开展“党员先锋工程”活动。结合本系统、本企业的实际，在机关、企业中开展以“规范提升，作用发挥，促企业发展”为主题的“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员承诺制”、“党员亮身份”等富有特色的创先争优活动，充分发挥党员在不同工作岗位的先锋模范作用。各单位要结合自身实际认真制定活动计划，党员要制订“个人承诺”及创先争优规划，并付诸实施。

（三）以经济发展为重点，进一步加强人才队伍建设。

1．以科学发展观为指导，围绕经济转型升级的目标，积极探索党管人才的有效途径。进一步健全完善人才工作网络，完善人才工作领导体制和工作机制，落实人才工作目标管理制度，研究制定全年人才工作计划，确保人才规划与经济发展的总体思路和要求相适应。各单位要结合本企业实际，制定相应的人才计划，切实加强对人才工作的领导，明确专人负责人才工作，形成工作合力，确保人才工作落实。

2．以引进紧缺人才为重点，加大规模提高层次。一是加强人才引进的指导，定期开展人才需求情况调查，征集人才需求信息，制定引才计划。二是加大高层次人才引进培养力度，坚持多途并举，拓宽人才引进的渠道，组织用人单位走出去，参加各类人才招聘，必要时可以直接到高等院校招聘紧缺人才，采取灵活的用人方式引进高层次人才和项目。

3．加快企业经营管理人才培养建设，继续实施“企业家素质提升工程”。推行市场化、外向型培养机制，着力培养一批熟悉国内国际市场、善于开拓经营的高素质复合型经营管理人才。通过学习教育、研修培训、高层论坛、企业家沙龙等形式，帮助企业经营管理者更新经营理念，提升职业能力。

4．继续实施“党员人才工程”。把党员培养成优秀人才，把优秀人才培养成党员，把党员优秀人才培养成基层领导干部和管理人员，把优秀专业技术人员作为培养对象，在科技人员中开展“推优”活动，力争实现有人才的地方就有党员，有党员的地方就有人才。

（四）加强党员干部职业道德教育，进一步提升党员干部的道德信仰素质

1．进一步提高党员干部综合素质能力。在机关、企业中开展“读书活动”，每一位干部党员要结合自身实际每年至少要读1-2本书。通过教育活动，进一步弘扬职业精神，严格遵守国家公务员行为规范和企业职工行为规范，切实增强服务意识和责任意识，坚决杜绝和克服不作为、乱作为、慢作为现象，进一步提升企业加快转型升级的能力。

2.进一步提升党员干部服务企业、服务群众的水平。继续实施领导及科室联系镇（街）园区、重点工业项目和重点企业的制度，着力解决生产经营和项目建设中遇到的土地、资金、用工等问题，为企业发展营造良好的环境。切实提高工作能力，增强工作的主动性和自觉性，兢兢业业干工作，全力以赴抓落实，确保全年各项目标任务的完成。

3．进一步树立党员干部队伍新形象。把职业道德教育同廉政建设结合起来，组织开展各种形式的教育活动，通过开展示范教育、警示教育和党风廉政教育等活动。进一步深化廉洁自律意识，培树高尚的职业道德，抓好勤廉先进典型的学习宣传活动，积极营造“学先进典型，做勤廉公仆”的氛围。

（五）、加大信息宣传工作力度，努力为工业经济发展营造良好舆论氛围

围绕区委、区政府工作重点和区属工业经济发展中心，充分运用市、区新闻媒体和各种宣传渠道以及经信委网站、内部简报等，积极宣传报道工业经济发展情况和三个文明建设成果及典型，为工业经济发展和转型升级营造良好的舆论环境。加强信息宣传工作的组织领导、协调工作职能，确定专人做好信息宣传工作；强化新闻信息功能，及时捕捉报道经济发展、项目进度、招商引资、企业文化、党建等宣传信息，每个单位每月至少报送2条信息。

（六）、加强群团、统战和企业军转政转干部及老干部工作。

1．加强对群团组织的领导。以党建带工建，加强工会的领导，协助工会组织在构建和谐劳动关系、加强企业文化建设上发挥作用。积极探索新形势下做好群团工作的有效途径，把团建纳入党建工作的重要内容，充分发挥团员青年在经济发展中的生力军作用。

2．将统战工作列入党工委重要议事日程。进一步加强对党外人士、党外知识分子的联系，完善党外人士、党外知识分子网络和人才信息库，调动一切积极因素，为经济又好又快地发展凝心聚力、增添活力。

3．切实做好企业军转政转干部和老干部工作。认真做好企业军转干部、离休干部、政转企干部等工作，按照政策和上级要求，在政治上、生活上关心他们，落实好各项待遇。

三、具体要求

1．抓好组织落实。要把加强基层党组织建设列入重要议事日程，精心部署，党组织主要负责人履行第一责任人职责。定期召开党建工作例会，专题研究部署基层党组织建设工作，形成在党委统一领导下，上下联动、分工负责、齐抓共管的基层党建工作新格局，要加强对挂钩联系点党建工作的指导，切实帮助解决实际问题。

2．强化目标考核。要实行党建工作目标管理，合理确定工作目标，细化工作措施，认真抓好落实。建立健全党建工作目标考核制度，量化考核标准与内容，坚持自我考核与上级考核相结合，组织考评与群众评议相结合，促进党建工作再上新台阶，为建设和谐美好的新作出积极贡献。